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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
FOLHA LÍDER
Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos
Processo: 001.0008.000191/2016 Volume: 1
Origem: Centro de Legislação de Pessoal do GGP-Grupo de Gestao de Pessoas
Interessado: MARIA JOSÉ FERREIRA DE OLIVEIRA
CPF/CNPJ:
Assunto: Ação judicial
Detalhe: PROCESSO JADICIAL: 0103427-12.2009.8.26.0547DA 14 VARA DA
COMARCA DE SANTA RITA DO PASSA QUATRO/SP.
Série documental:
Processo Mãe:
Data de Autuação: 29/03/2016
111111111110111101111111101111111111111111111
Registrado em 29/03/2016 às 13:12h por Maria Irene da Silva - CRH Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos
SISRAD - Sistema de Registro e Acompanhamento de Documentos e Processos
FOLHA LÍDER Página 1 de 1
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO
FOLHA LÍDER
PROTOCOLO NR. PR-12--161/2016
INTERESSADO MARIA JOSÉ FERREIRA DE OLIVEIRA - 041.541.898-40
LOCALIDADE SANTA RITA DO PASSA QUATRO
ASSUNTO ACOMPANHAMENTO DE AÇÕES JUDICIAIS-GERAL - AÇÃO ORDINARIA
COMPLEMENTO COBRANÇA DE DIFERENÇA DE VENCIMENTO- PROCESSO N° DO ASSUNTO 0103427-12.2009.8.26.0547
DATA 03/03/2016
01111 Iill Hil 11111111H 1 18882-170109/2016
volume: 0001
Protocolado por: MARIA SANCHES HARO
01 B
https://172.16.32.94/gdoc/Paginas/termoFolhaLider.asp?tipo=9 03/03/2016
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PROCURAD
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA REGIONAL SÃO CARLOS
PROCESSO N° 0103427-12.2009.8.26.0547
REQUERENTE: MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA
INTERESSADO: FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO
OFÍCIO-PR12 N° 161/2016
Sao Carlos, 19 de fevereiro de 2016.
Senhor Procurador
Trago ao conhecimento de Vossa Senhoria a decisão judicial transitada em julgado, prolatada nos autos do processo em epígrafe, que assegurou a autora: 1) o recalculo de seus vencimentos, para que os quinquênios passem a incidir sobre todas as parcelas que compõe a sua remuneração, exceto as eventuais; 2) incidência do PIQ sobre o 13o. salário e férias + adicional.
Ante a decisão judicial transitada em julgado, solicito sejam tomadas as providências necessárias para APOSTILAMENTO do direito obtido, inserindo o direito obtido em folha de pagamento.
Após o referido apostilamento, solicito ainda sejam enviadas as planilhas contendo os valores nominais devidos à autora, iniciando-se no quinqüênio anterior ao ajuizamento, que deu-se em 29.09.2009, até a implantação do efetivo pagamento à autora.
Na oport o a Vossa Senhoria meus protestos de elevada consideração.
AO ILMO PROCURADOR DO ESTADO CHEFE DA CONSULTORIA JURÍDICA DA SECRETARIA ESTADUAL DA SAÚDE
Rua Conde do Pinhal, 2041, Centro - CEP 13560-648, Sao Carlos-SP 2012.01.239508
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1 O SET. 2012
Rita do Passa Quatro-SP, na forma da lei, etc.
FAZ SABER ao Exmo. Juízo do Setor Unificado de Carta Precatórips Cíveis de SÃO PAULO-SP., que perante este Juízo que seguem, as quais ficam fazendo parte integrante desta.
FINALIDADE: CITAÇÃO E INTIMAÇÃO da requerida: ESTADO DE SÃO PAULO, na pessoa de seu procurador, á Rua Pamplona, n° 227, cidade de São Paulo — SP. por todo conteúdo da petição inicial, e do r. Determinação de fls. 41, cujas cópias seguem em anexo.
PRAZO LEGAL PARA CONTESTAR
ADVERTÊNCIA: Não sendo contestada a ação, presumir-se-ão aceitos pelo réu, como verdadeiros os fatos articulados pelo autor — art. 285 do CPC.
A Exm°. Sra. Dra. Nélia Aparecida Toledo Azevedo, MM. Juíza de Direito da. Comarca de Santa o
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TRIBUNAL DE JUSTIÇADO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SANTA RITA DO PASSA QUATRO FORO DE SANTA RITA DO PASSA QUATRO 1' VARA Rua Victor Annibal Rosin, 251, Jardim América - CEP 13670-000, Fone: (19) 3582-1439, Santa Rita do Passa Quatro-SP - E-mail: santarita@tjsp.jus.br Horário de Atendimento ao Público: das 12630min às 19600min
02,0 4,2.04 • .23C) 5'08 CARTA PRECATORIA
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Processo n°: Classe — Assunto: Requerente: Requerido: Prazo para Cumprimento: Valor da Causa:
0103427-12.2009.8.26.0547 - N° 1558/09 Procedimento Ordinário MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA ESTADO DE SAO PAULO
RS 1.000,00
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DANIELA FERNANDES A. G. RODRIGUES PROCURADORA DO ESTADO o
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Justiça Gratuita DEPRECANTE: Juízo de Direito da Comarca de SANTA RITA DO PASSA QUATRO-SP..
DEPRECADO : Setor Unificado de Cartas Precatórias Cíveis - Fórum Hely Lopes Meirelles Viaduto Dona Paulina — 80 —17° Andar — Sala 1700 — Centro — CEP.: 01501-020 — São Paulo
— SP.
DESPACHO:
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PROCURADOR(ES): Dr(a). Jose Welington de Vasconcelos Ribas, OAB n° 86767/SP.
TERMO DE ENCERRAMENTO
Assim, pelo que dos autos consta, expediu-se a presente, pela qual depreca a Vossa Excelência que, após exarar o seu respeitável CUMPRA-SE, se digne determinar as diligências para seu integral cumprimento, com o que estará prestando relevantes serviços à Justiça. Santa Rita do Passa Quatro, 25 de abril de 2012.
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA
tis. 2
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SANTA RITA DO PASSA QUATRO FORO DE SANTA RITA DO PASSA QUATRO 1' VARA Rua Victor Annibal Rosin, 251, Jardim América - CEP 13670-000, Fone: (19) 3582-1439, Santa Rita do Passa Quatro-SP - E-mail: santarita®tjsp.jus.br Horário de Atendimento ao Público: das 12h3Omin às 19b00min
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Processo n°: 0103427-12.2009.8.26.0547 - 1558/09 • a
o Classe - Assunto: Procedimento Ordinário Requerente: MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA Requerido: ESTADO DE SAO PAULO o Prazo para Cumprimento:
o Valor da Causa: RS 1.000,00
Justiça Gratuita DEPRECANTE: Juízo de Direito da Comarca de SANTA RITA DO PASSA QUATRO-SP..
o. DEPRECADO : Setor Unificado de Cartas Precatórias Cíveis - Fórum Hely Lopes Meirelles Viaduto Dona Paulina - 80 -17' Andar - Sala 1700 - Centro - CEP.: 01501-020 - São Paulo
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A Exm°. Sra. Dra. Nélia Aparecida Toledo Azevedo, MM. Juíza de Direito da Comarca de Santa Rita do Passa Quatro-SP, na forma da lei, etc.
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PRAZO LEGAL PARA CONTESTAR.
ADVERTÊNCIA: Não sendo contestada a ação, presumir-se-ão aceitos pelo réu, como verdadeiros os fatos articulados pelo autor - art. 285 do CPC.
PROCURADOR(ES): Dr(a). Jose Welington de Vasconcelos Ribas, OAB n° 86767/SP.
TERMO DE ENCERRAMENTO
Assim, pelo que dos autos consta, expediu-se a presente, pela qual depreca a Vossa Excelência que, após exarar o seu respeitável CUMPRA-SE, se digne determinar as diligências para seu integral cumprimento, com o que estará prestando relevantes serviços à Justiça. Santa Rita do Passa Quatro, 25 de abril de 2012.
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA
CARTA PRECATÓRIA
DESPACHO:
FAZ SABER ao Exmo. Juízo do Setor Unificado de Carta Precatórias Cíveis de SÃO PAULO-
SP., que perante este Juízo que seguem, as quais ficam fazendo parte integrante desta.
FINALIDADE: CITAÇÃO E INTIMAÇÃO da requerida: ESTADO DE SÃO PAULO, na pessoa de seu procurador, á Rua Pamplona, n° 227, cidade de São Paulo - SP. por todo conteúdo da petição inicial, e do r. Determinação de fs. 41, cujas cópias seguem em anexo.
01 Precatórias Cíveis Setor Unificado de Cartas Precatória* Cíveis
Processo: 583.21.2012.054824-4/000000-000
Grupo:315.Precatórlas CivsIs Classe: 281-Carta Precatória Oval Assunto(s): 10938 - Cf4ação
Data Distribuição : 24/05/2012 Hora:09:17 Tipo de Distribuição : Livre Cidade / UF : Santa Rita do Passa Quatro - SP Vara Deprecante: 1° VARA.
Número Processo Origem: - 0103427-12/2009 Finalidade: CITAÇÃO E INTIMAÇÃO - , • • • - RTE: MARIA JOSE FERREIRADE-OUVEIRA' """ " "- " 4 RDO:, ESTADO DE SÃO PAULO - SANTA RITA DO PASSA QUATRO
- PROC 0193427-12/2009 If DE ORDEM: 08 01.20121055785
IME~I
fls. 3
EXCELENTÍSSIMO(A) SENHONA) DOUTOR(A) JUIZ(A) DA VARA CÍVEL DA COMARCA DE SANTA RITA DO PASSA QUATRO — ESTADO DE SÃO PAULO.
ICONTRAFÉ
Por' '.seu adyogado e bastante procurador que recebe comunicações de praxe na Avenida Califórnia, n2 717,Vila Califórnia, ifiunicípio de Ribeirão Preto/SP-CEP.14026-140;
MARIA JOSÉ FERREIRA DE OUVEIRA,
brasileira, viúva, Auxiliar de Enfermagem, portadora da cédula de identidade- RG n215.647.252, e inscrita no CPF sob o n2 041341.898-40 e no PIS/PASEP sob o n2 107 691 50 893, residente e domiciliada na Avenida Pérides Martins Sodero, n2 1.002, município de Santa Rita do Passa Quatro/SP., CEP n2 13.670-000, vem a presença de Vossa Excelência, ajuizar ACÃO DE COBRANCA DE DIFERENCA DE VENCIMENTO - RITO SUMÁRIO. em desfavor do
ESTADO DE SÃO PAULO, podendo ser(sitada na Procuradoria Geral do Estado, no seguinte endereço:- Rua Pamplona, n2 227, 72 andar,-São Pa pital/SP, SP, CEP 01405-902, face as razões fáticas e jurídicas a seguir declinada
fls. 5 4-
1. DOS FATOS
Diz a Autora que foi admitida em 09 de fevereiro de 2.000; pelo regime da Lei
500/74, função de natureza permanente; que seu contrato de trabalho continua em vigência;
que esta lotada no Centro de Atenção Integrara Saúde de Santa Rita do Passa Quatro- CAIS-SR,
neste município e comarca; que tem jornada semanal de 30h.; que o valor correspondente ao
Adicional por Tempo de Serviço ( Qüinqüênio) esta sendo pago com base no salário-base,
quando entende que o mesmo deveria ser liquidado com base em sua remuneração, entendo
como tal, salário base mais gratificações e adicionais; que não lhe foi concedido a Ucença
Premio, mesmo preenchendo as condições e requisitos legais; que recebe habitualmente valor
correspondente a Prémio Incentivo, porém não houve incidência sobre o valor
correspondente ao 1/3 das férias, tampouco sobre o 13g salário; que seu salário base é de
R$ 232,43; que não tem como demandar sem prejuízo de seu sustento e/ou de sua família.
Assiste razão a Autora.
Quer no que tange o deferimento da Assistência e Justiça Gratuita, bem como quando
entende que o pagamento a título de Qüinqüênio deveria ter como base sua remuneração e,
que no momento oportuno, deveria ser lhe concedido licença prêmiogazão ainda lhe assiste
quando entende que o valor correspondente ao Prêmio Incentivo deveria refletir sobre o 13g
salário ,férias e demais verbas de natureza salarial.
I- Justiça Gratuita- Assistência Judiciária
Verifica-se nos autos que há declaração firmada pelo Autor, na qual sob as penas da lei, declara que não tem condição de demandar em juízo em detrimento ao seu sustento e da sua família;preenchendo, portanto, os pressupostos declinados no art.42. caput e parágrafo 1g. da Lei 1.060/50).
Neste sentido, nota extraída do Código de Processo Civil e legislação processual em vigor. 382. edição, atualizada até 16 de fevereiro de 2.006, assinada pelos eminentes THEOTONIO NEGRÃO e JOSÉ ROBERTO F. GOUVÉA, "Art. 42.1b. Para a concessão do beneficio da justiça gratuita à pessoa física, basta a simples afirmação da parte de sua pobreza, até prova em contrário(STJ-12. T.,REsp 386.684-MG. Rel. MInJosé Delgado,j.26.2.02, deram provimento,v.u., DJU 25.3.02,p.211)..."
No mais, a escolha e preferência do profissional que atuará no feito, vem esculpida no artigo 52., parágrafo terceiro da Lei 1.060/50. Ou seja, "Será preferido para a defesa da causa o advogado que o interessadaindicar e que declare aceitar o encargo"
Do mesmo autor e obra a nota a seguir:
"Art.52.:4. Se a parte indicou advogado, nem por isso deixa de ter direito à assistência judiciária, não sendo obrigada, para gozar dos benefícios desta (RT 707/119), a recorrer aos serviços da Defensoria Pública (STJ-Bol.AASP. 1.703/2005)
O benefício de justiça gratuita compreende a isenção de toda e qualquer despesa
necessária ao pleno exercício dos direitos e das faculdades processuais, sejam tais despesas
processuais ou não. Abrange, assim, não somente as custas relativas aos atos processuais a
serem praticados como também todas as despesas decorrentes da efetiva participação na
relação processual. A assistência Judiciária reporta-se à gratuidade de representação técnica, hoje assegurada constitucionalmente (art. 52, LXXIV), a assistência judiciária tenha sido prestada por advogado livremente constituído pela parte.
Assim, a assistência judiciária de que cuida a Lei n2 5.584/70 foi alçada apenas em um dos requisitos justiça gratuita se orienta unicamente pelo pressuposto do estado de
miserabilidade da parte, comprovável a partir de o salário percebido ser inferior ao dobro do
mínimo, ou mediante declaracão pessoal do interessado. Isso porque o atestado de pobreza ou prova de miserabilidade de que cuidam os §§ 24 e 32 do art. 14 da Lei n2 5.584/70 encontra-se mitigado pela Lei n2 7.115/83, que admite a simples declaração do interessado, sob as penas
da lei, de que não tem condições de demandar em juízo sem comprometimento do sustento próprio e da sua família.
Conclui-se, assim, que os benefícios e as isenções que caracterizam a justiça gratuita
(art. 39 da Lei nR 1.060/50) não se subordinam à prestação, pelo Estado, da assistência judiciária (art. 52 da Lei n2 1.060/50), embora possa ser dito, ao revés, que quando a assistência for prestada, estará o assistido agraciado com a isenção legal.
ji- Adicional Dor Tempo de Servico-Base de Cálculo
A legislação é clara e precisa sobre este tópico, assim o fundamento do pedido serão as
legislações gerais e específicas do qüinqüênio, em conjunto a digna interpretação hermenêutica
deste salutar Juízo.
O Adicional por Tempo de Serviço tem previsão geral no artigo 129 da Constituição do
Estado de São Paulo e, é regulado ainda no artigo 92, inciso I da Lei Complementar n2. 674/92,
como também tem previsão, no artigo 11, inciso t da Lei Complementar n2. 712/93, que data maxima venha, transcrevemos a seguir:
Artigo 129 - Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por
tempo de serviço, concedido no mínimo por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a
sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se
incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI,
desta Constituição. (g.n)
Reza o artigo 127 da Lei Estadual n2 10.261/68, que o funcionário terá direito, após cada
período de cinco anos, continuo, ou não, a percepção de adkional por tempo de serviço,
calculado à razão de cinco por cento sobre o vencimento ou remunerado a Que se incorpora
para todos os efeitos,
Artigo 92, Inc. I — adicional por tempo de serviço de que trata o artigo 129 da
Constituição do Estado de São Paulo, que se será calculado na base de 5% (cinco por cento) por
qüinqüênio de serviço sobre o valor dos vencimentos, não podendo essa vantagem ser computada nem acumulada para fins de concessão de acréscimo ulteriores, sob o mesmo titulo
ou idêntico fundamento, nos termos do inciso XVI do artigo 115 da mesma Constituição; (g.n.)
Artigo 11 A retribuição pecuniária dos servidores abrangidos pelo Plano compreende,
além dos vencimentos ou salários, na forma indicada no artigo 92 desta Lei complementar, as
vantagens pecuniárias baixo enumeradas;
I — adicional por tempo de serviço de que trata o artigo 129 da Constituição do Estado, que se será calculado na base de 5% (cinco por cento) por qüinqüênio de serviço sobre o valor
dos vencimentos, não podendo essa vantagem ser computada nem acumulada para fins de
concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou Idêntico fundamento, nos termos
do inciso XVI do artigo 115 da mesma constituição; (g.n.)
Portanto, necessária se faz à correta apuração dos valores devidos a titulo de adicional
por tempo de serviço, visto que o mesmo foi calculado a base de determinada porcentagem
fls. 8
aplicada sobre o salário-base, quando o correto é aplicação da porcentagem sobre os
vencimentos integrais e, por "integrais" deve-se entender como soma de todas as vantagens a
que faz jus a Autora, inclusive sem distinção entre vantagens incorporadas e não incorporadas.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
"ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO - Base de Cálculo - Pretensão de incidência sobre a totalidade dos vencimentos - Base de cálculo do adicional deve ser composta pelo salário-base mais vantagens incorporadas - inexistência de ofensa ao disposto no artigo 37, XIV, do Constituição Federal - Decisão pardaimente reformada - Recurso adesivo - Incidência de Juros de mora de 0,5% ao mês - Inteligência do arU 1"-F, da Lei n' 9,494/1997 - Recurso oficial não conhecido, Recurso voluntário da Fazenda parcialmente provido e Recurso adesivo dos autores desprovido. "Comarca: São Paulo
Aparentemente, seja possível que o art. 129 da Constituição Estadual não fixa a base de
cálculo do adicional por tempo de serviço, contudo, o art. 127 do Estatuto coloca que o mesmo
deve ser calculado sobre sua remuneração que corresponde ao salário base e demais
gratificações, que são pagas de forma permanente a Autora.
No mais, a base de cálculo do Adicionai por Tempo de Serviço, por ser vantagem
pessoal, não se vincula ao teto previsto no artigo 37, XI, da Constituição Federal.
"TETO- GRATIFICACÃO POR TEMPO DE SERMO. A gratificação por tempo de serviço
há de incidir sobre a remuneração paga ao servidor, descabendo desconhecê-la para adotar o
teto previsto em norma legal. Entendimento diverso é conducente à submissão da própria
gratificação por tempo de serviço ao teto, o que contraria a visão do Supremo Tribunal
Federal,tal como estampada no acórdão decorrente do julgamento da Ação Direta de
Inconstitucionalidade n2 14" (RE n2 242.946-AgR, ReI.Min. MARCO AURÉLIO, 22 Turma, DJ de
02.06.2006. No mesmo sentido, cf. RE 274.746, Ret. Min. GILMAR MENDES, 2' Turma, DJ de
26.05.2006, RE 367.518-AgR, Rei. Min. EROS GRAUS, 1* Turma, DJ de 22.04.2005, RE 254.602.
Rel. Min. CARLOS BRITTO, 12 Turma DJ 11.02.2005).
fls. 9 • c .
LICENC3 PRÊMIO
A Constituição Paulista, em seu artigo 129, não faz qualquer distinção entre funcionários públicos ocupantes de cargos e servidores que exerçam função atividade, portanto, referindo-se aos servidores de modo genérico.
" Neste sentido, cumpre citar, ainda, v. acórdão do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo que, tendo por relator o eminente Desembargador Lineu Reinado, referendou o direito dos servidores regidos pela Lei n2 500/74 ao gozo de licença-prêmio, sustentando com peculiar clareza, que, "a expressão utilizada pelo legislador constitucional paulista é abrangente, pois 'servidores' incluem todos aqueles que prestam serviços à Administração. E se assim é, deve ser interpretada como possibilitando a qualquer dasse de servidor a obtenção das vantagens que menciona, não sendo crível que o legislador não soubesse o alcance da expressão que estava utilizando na elaboração da Constituição do Estado, mesmo porque o artigo 124 da mesma Constituição determina que os servidores da Administração Pública direta, das autarquias e das fundações públicas terão regime ernico" (31).
A propósito, vale ressaltar, "ad argumentandurn tantum", que as alterações realizadas pelas Emendas Constitucionais 18 e 19/98, em nada modificou o direito à licença-prêmio, como já deixou expresso o Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, tendo como relator do ilustre Desembargador Oliveira Santos 132).
Enfim, pode-se extrair a inarredável ilação no sentido de que a expressão "servidor público", empregada pelas Constituições Federal e Estadual, deve ser compreendida em sentido amplo (ou genérico), abrangendo, por conseguinte, os servidores públicos do Poder Judiciário Estadual Paulista, sejam eles disciplinados pela Lei n2 10.261/68 ou Lei n2 500/74, sendo forçosa uma interpretação das leis infraconstitucionais de modo que estejam em conformidade com os ditames da Lei Maior.
Se a expressão "servidores públicos" é empregada no texto constitucional em sentido amplo, não pode o intérprete, no exame das normas infraconstitucionais, adotar exegese outra.
V- Honorários Advocatichn.
Tendo em vista que a Autora declara que encontrar-se em situação que não lhe permite demandar sem prejuízo do próprio sustento e do de sua família, não obstante o disposto artigo 20, parágrafo terceiro do CPC e, no artigo 402, do Código Civil, o qual prevê que as perdas e
danos devidas ao credor abrangem, além do que ele efetivamente perdeu, o que razoavelmente deixou de lucrar, de igual sorte o disposto no artigo 404, do Cavil, que diz, textualmente que, "As perdas e danos, nas obrigações de pagamento em dinheiro, serão pagas com atualização monetária segundo índice oficiais regularmente estabelecidos, abrangendo juros, custas e honorários de advogado, sem prejuízo da pena convencionar( grifo nosso), entende ser devido tal honorário.
Esgotados os meios suasórios e, não restando alternativa para composição amigável da aludida situação, é que vem a presença honrosa de Vossa Excelência pleitear o que segue:
DO PEDIDO
1- Requer seja deferido os benefícios judiciária gratuita eis que, conforme declaração
acostada é pobre na concepção legal da palavra não podendo suportar ônus, sem
comprometimento do seu sustento e dos seus familiares, somado ao fato de receber salário inferior ao mínimo legal;
2- Requer seja reconhecido e condenado o Réu ao pagamento de diferença a título de
Adicional por Tempo de Serviço-(Qüinqüênio), visto que, como já declinado, o mesmo está sendo quitado levando em conta o salário-base, quando o certo é ter a remuneração como
base de cálculo; , o salário base, a Gratificação Especial de Atividade, a Gratificação Executiva,
a Gratificação Geral- LC 901/2001, Adicional de Insalubridade e outras gratificações a qualquer título consignadas no recibo de pagamento, devendo mais estender aos vencimentos vencidos e vincendos e, serem apostiladas de imediatamente os respectivos títulos;
4- Requer também, a integralização do Prêmio incentivo nos vencimentos/ remuneração,
devendo ser deferido as diferenças nos valores pago a título férias,inclusive com o 1/3 constitucional, no Adicional por Tempo de Serviço, Adicional de Insalubridade, Gratificação Natalina e outras Gratificações declinadas no recibo de pagamento,em parcelas vencidas e vincendas;
fls. 11 e
• t
5- Requer seja reconhecido o direito à licença prêmio,eis que preenchido os requisitos do
artigo 209 da Lei Estadual 10261/68, devendo o Réu proceder ao apostilamento e a emissão
das certidões concedendo o gozo ou a indenização do período;
6- Requer seja a Reclamada condenado a suportar o pagamento de 20% ( vinte por cento)
a título de honorários advocatícios, ante ao disposto nos artigos 20,§ 39 do CPC;
7- Requer também, a condenação do Réu ao pagamento das perdas e danos no exato
termo prescrito no artigo 404 do Código Civil, incluindo, 20% a titulo de honorários
advocatícios";
8- Requer mais, seja determinado ao Réu a juntada dos documentos abaixo declinados,
visto que os mesmo estão em sua posse e, no caso em teia serviram como limitador dos
direitos pretendidos. Deferido, e não acatado peto Réu, seja aplicado o preceito do art. 359,
ambos do CPC:- Documentos:- ficha funcionai- registro- prontuários,inclusive, recibos de
férias,cartões de ponto ou livro de ponto ou ainda, qualquer outro meio de controle de jornada
de trabalho, recibos de pagamentos, inclusive a titulo de 132 salários e, especial Certidão de Tempo de Serviço
Requer,na procedência da Ação, seja observada a evolução de vencimentos e, os
parâmetros legais para a correção monetária e aplicação de juros, bem como seja, de
imedlato,apostilados os pedidos procedentes .
Insta ressaltar, outrossim, que os valores corretos serão apurados em regular execução de sentença.
REQUER AINDA:
fls. 12
„
A citação do Réu, nos termos do artigo 277, do CPC, para que compareça em audiência
de conciliação a ser designada por Vossa Excelência, oportunidade que poderá apresentar
defesa que melhor lhe aprouver sob pena dos efeitos de revelia , nos termos do parágrafo
segundo do mesmo dispositivo.
Seja a presente ação julgada procedente "in totum" e, por conseqüência o Réu condenado
a pagar as verbas pleiteadas a serem oportunamente apuradas.
Seja mais o Réu compelido a arcar com recolhimentos a títulos tributário e fiscais,
procedidos no limite das leis vigentes, face o não pagamento, na época oportuna, dos valores
que tinha direito o Autor, causando assim, prejuízo direto ao mesmo, que na época estava
isenta.
Protesta e requer provar o alegado por todos os meios de prova em direito admitidos,
sem exceção de quaisquer deles, além dos levantamentos que se fizerem necessários, provas
periciais, testemunhais, juntada de documentos, tudo na forma da lei.
• el
Dá-se à presente o valor de R$ 1.000,00
Termos em que pede e aguarda deferime to.
Ribeirão Preto, 21 de agosto de 2
JOSÉ WEUN DE VASCONCELOS RIBAS OAB/SP 86.76
fls. 1
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA de Santa Rita do Passa Quatro FORO DE SANTA RITA DO PASSA QUATRO P VARA RUA VICTOR ANNIBAL ROSIN, 251, SANTA RITA DO PASSA QUATRO- SP - CEP 13670-000
CONCLUSÃO
Em 24 de abril de 2013 faço estes autos conclusos à MMa. Juíza de Direito, Exma. Sra. Dra. NÉLIA APARECIDA TOLEDO AZEVEDO. Eu, , Escrevente, subscrevi.
SENTENÇA
Processo n°: 0103427-12.2009.8.26.0547 Classe — Assunto: Procedimento Ordinário - Assunto Principal do Processo «
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Requerente: MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA
Requerido: ESTADO DE SAO PAULO
Juiz(a) de Direito: Dr(a). Nélia Aparecida Toledo Azevedo
Vistos.
MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA, funcionária
pública estadual pertencente ao quadro da Secretaria da Saúde do Estado de
São Paulo, devidamente qualificada nos autos, ajuizou a presente ação de
cobrança contra o ESTADO DE SÃO PAULO objetivando lhe seja concedida
licença prêmio que lhe é de direito, bem como, a regularização de seus
vencimentos com o recebimento de diferenças decorrentes da incorreção no
cálculo do adicional por tempo de serviço, efetuado sobre o salário-base, quando
deveria incidir sobre todas as vantagens e gratificações que compõe seus
vencimentos. Acrescenta que recebe regularmente valor correspondente ao
Prêmio Incentivo, entretanto referido valor não incidiu sobre 1/3 de férias e 13°
salário, pugnando para referido valor ser integralizado nas demais verbas
salariais. Assim, pede a procedência da ação com a condenação do réu no
recalculo do adicional, bem como no apostilamento dos respectivos títulos e,
ainda, a integralização de prêmio incentivo nos vencimentos, bem como, no
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fls. 2
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pagamento das verbas vencidas e vincendas. Dá à causa o valor de R$
1.000,00, instruindo a inicial com os documentos de fls. 11/22.
Regularmente citado (fls. 55), o réu, por sua procuradora,
apresentou contestação. Em resposta, insurgiu contra o pedido de incidência do
qüinqüênio sobre as demais vantagens além do vencimento básico, sustentando
que referida pretensão fere ordem constitucional CF art. 37 XIV e artigo 129 da
Constituição Estadual, salientando que verbas variáveis ou temporárias não se
incorporam aos vencimentos. Aduziu que a lei instituidora do Prêmio Incentivo
aos servidores da Secretaria da Saúde Lei n. 8.975/1994 - traz em seu artigo
4° referência contrária à incorporação ao salário ou incidência sobre outras
vantagens de qualquer natureza, acrescentando que não existe norma jurídica a
autorizar a Administração a acolher a pretensão. Comentou sobre
desnecessidade de se apreciar o pedido de licença-prêmio, por tratar de
vantagem já conferida à autora, segundo determinado no despacho normativo do
Governador do Estado de São Paulo proferido, em 22.11.2011, que estendeu o
benefício aos servidores regidos pela Lei 500/74. Por fim, discorreu sobre a
impertinência de se exigir indenização por perdas e danos, ante a falta de provas
e pugnou, para o caso de procedência, pela observação da prescrição
qüinqüenal das prestações vencidas e correção do valor de acordo com os
índices das cadernetas de poupança (fls. 57/72).
Instada, a autora deixou de se manifestar (fls. 81).
É o relatório.
DECIDO.
O processo comporta julgamento no estado em que se
encontra, não necessitando de outras provas, além das já produzidas.
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fls. 3
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De proêmio, cumpre esclarecer que o pedido de licença
prêmio não será apreciado ante a comprovação (fls. 78) de que o benefício já foi
conferido à autora.
Pretende também a autora a incidência do adicional por
tempo de serviço sobre a totalidade de seus vencimentos, entretanto, como bem
observado na defesa, não há dispositivo legal a dar sustentação ao pedido.
O artigo 129 da Constituição Estadual assim estabelece:
"ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por
tempo de serviço, concedido no mínimo por qüinqüênio, e vedada a sua
limitação, bem como a sexta parte dos vencimentos integrais, concedida aos
vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos
os efeitos, observados o disposto no artigo 115, XVI, desta Constituição".
Entretanto, conforme já decidido em nossos tribunais, os
"vencimentos integrais" são o composto do patrimônio remuneratório do servidor
em caráter definitivo, do qual se excluem as parcelas que, apesar de pagas pela
Administração Pública, são temporárias ou decorrentes de desempenho de
função ex facto officii e propter laborem, mas que dependem do adimplemento
de condições exigidas por lei para que possam integrar a base de cálculo do
adicional por tempo de serviço.
Não possuem esse caráter as gratificações em geral, que
são, no magistério de HELY LOPES MEIRELLES, "vantagens pecuniárias
concedidas por recíproco interesse do serviço e do servidor, as sempre
vantagens transitórias, que não se incorporam automaticamente ao vencimento,
nem geram direito subjetivo à continuidade de sua percepção. Na feliz expressão
de Mendes de Almeida, são partes contingentes, isto é, partes que jamais se
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fls. 4
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incorporam aos proventos, porque pagas episodicamente ou em razão de
circunstâncias momentâneas" (Direito Administrativo Brasileiro, 21a edição, São
Paulo Malheiros, 1996, página 416).
Neste sentido:
RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA.
ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. ADICIONAL
POR TEMPO DE SERVIÇO. BASE DE CÁLCULO.
1. Afasta-se a incidência da Súmula n° 269/STF, uma vez
que os recorrentes questionam a base de cálculo dos
adicionais por tempo de serviço, não se cuidando, portanto,
de ação de cobrança.
2. Quanto ao mérito esta Corte vem decidindo
reiteradamente que o adicional por tempo de serviço incide
exclusivamente sobre o vencimento básico do servidor,
devendo-se excluir todas as demais vantagens a que faz
jus, em face do disposto no art. 37, XIV, da Constituição de
1988.
Recurso improvido.
(Recurso Ordinário em Mandado de Segurança n°
13783/MT (2001/0122447-8), 6' Turma do STJ, Rel. Min.
Paulo Gallotti. j. 13.05.2003, unânime, DJ 27.03.2006).
Referência Legislativa:
CF/88 - Constituição Federal Art. 37 Inc. XIV
Súmula do STF n° 269
ADMINISTRATIVO. SERVIDORES DO EXTINTO INAMPS.
INCIDÊNCIA DA GRATIFICAÇÃO DE ADICIONAL DE
TEMPO DE SERVIÇO NO TOTAL DOS VENCIMENTOS.
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fls. 5
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IMPOSSIBILIDADE. MATÉRIA SEDIMENTADA NO STJ.
RECURSO IMPROVIDO.
"O adicional por tempo de serviço assim como qualquer
gratificação ou adicional percebido pelo servidor somente
incide sobre o vencimento básico do cargo efetivo,
excluídos da base de cálculo as demais vantagens a que
faz jus. Art. 37, XIV, da Constituição Federal" (STJ - 3a
Seção, REsp 46031/RJ, ReI. Min. Anselmo Santiago,
unânime, DJU de 08.03.1999).
Recurso improvido.
(Apelação Cível n° 328695/RJ (1987.51.01.930379-0), 6a
Turma Especializada do TRF da 2a Região, ReI. Juiz
Benedito Gonçalves. j. 01.06.2005, unânime, DJU
28.06.2005).
Referência Legislativa:
CF/88 Constituição Federal Art. 37 Inc. XIV
APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE COBRANÇA COM PEDIDO
DE TUTELA ANTECIPADA. ADICIONAL POR TEMPO DE
SERVIÇO. INCIDÊNCIA. PROFESSORA INATIVA. AÇÃO
OBJETIVANDO QUE A MENCIONADA VANTAGEM SEJA
COMPUTADA SOBRE O SALÁRIO-BASE DA AUTORA,
BEM COMO SOBRE AS DEMAIS GRATIFICAÇÕES
INCORPORADAS OU AGREGADAS.
Sentença a quo que julgou improcedente o pleito autoral.
Apelo ofertado pela parte autora. Manutenção do decisum.
O adicional por tempo de serviço incide exclusivamente
sobre o vencimento básico do cargo efetivo do servidor não
alcançando demais vantagens, inclusive as incorporações
decorrentes do exercício de cargo comissionado.
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA de Santa Rita do Passa Quatro FORO DE SANTA RITA DO PASSA QUATRO la VARA RUA VICTOR ANNIBAL ROSIN, 251, SANTA RITA DO PASSA QUATRO- SP - CEP 13670-000
Precedentes jurisprudenciais do STJ. Recurso conhecido e
desprovido.
(Apelação Cível n° 200500115421, 14' Câmara Cível do
TJRJ, Rel. Des. Ferdinaldo do Nascimento. j. 17.01.2006).
No tocante ao requerimento de incidência do prêmio
incentivo sobre o valor correspondente ao 1/3 de férias e décimo terceiro salário,
vale lembrar que o assunto já está pacificado em nossos tribunais, confira-se:
SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS - PRÊMIO DE
INCENTIVO À QUALIDADE - PIQ - DÉCIMO TERCEIRO
SALÁRIO - PAGAMENTOS FEITOS AOS SERVIDORES
ATIVOS E APOSENTADOS SEM A INCLUSÃO DA
VANTAGEM - LEI COMPLEMENTAR 887, DE 19 DE
DEZEMBRO DE 2000, QUE RECONHECEU O DIREITO À
INCLUSÃO SOBRE AQUELE ACRÉSCIMO E TERÇO DE
FÉRIAS.
Hipótese que não trata da aplicação retroativa de novas
disposições. Inteligência dos artigos 7°, VII e 39, § 3°, da
Constituição Federal. Garantia de pagamento integral com
base no vencimento do mês em que a vantagem é
creditada, sendo descabida a exclusão do prêmio.
Procedência da ação. Diferenças devidas.
Recurso provido para esse fim.
(Apelação Cível n° 279.036-5/3-00, 4a Câmara de Direito
Público do TJSP, São Paulo, Rel. L. Fernando Nishi. j.
12.05.2005, unânime)..
SERVIDORES ESTADUAIS. Prêmio de Incentivo à
Qualidade (PIQ), instituído pela LCE n° 804/95, prorrogada
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pelas LCE's 831/97, 853/98 e 887/00. Pretensão ao
recebimento das parcelas do décimo terceiro salário
referentes aos anos de 1989 a 2000.
PRÊMIO DE INCENTIVO À QUALIDADE. Não tem o
legislador liberdade plena para excluir vantagens do cálculo
da gratificação de natal. O "prêmio" instituído pela LCE n°
804/95 tem natureza remuneratória e não podia, sob pena
de contrariedade aos arts. 8°, VIII da CF, 124, § 3° da CE e
art. 1° da LCE n° 644/89, ser excluído do cálculo do 13°
salário. Excluído os anos de 1989 a 1995, inclusive, por
prescrito, deve o IPESP pagar aos autores o 13° salário
sobre tal verba em relação aos períodos seguintes.
Sentença de improcedência.
Apelo dos autores provido em parte.
(Apelação Cível com Revisão n° 269.752-5/2-00, 10'
Câmara de Direito Público do TJSP, Rel. Torres de
Carvalho. j. 08.05.2006, unânime).
SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL - COMPLEMENTAÇÃO
DE DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO - REMUNERAÇÃO
INTEGRAL (ART. 7°, INC. VIII DA CONSTITUIÇÃO
FEDERAL E ART. 124, § 3° DA CONSTITUIÇÃO
ESTADUAL).
Inclusão do Prêmio de Incentivo à Qualidade (PIQ).
Admissibilidade. Inconstitucionalidade do art. 7°, inc. I da
Lei Estadual 804/95 reconhecida.
Recurso provido.
(Apelação Cível com Revisão n° 208.163-5/8-00, 2' Câmara
de Direito Público do TJSP, São Paulo, Rel. Corrêa Vianna.
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j. 04.10.2005, unânime).
Em face de todo o exposto e considerando o mais que
consta dos autos, julgo parcialmente procedente o pedido formulado por
MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA para condenar o ESTADO DE SÃO
PAULO a integralizar o Premio Incentivo nos vencimentos da autora,
especificamente no tocante aos valores pagos a título de férias e respectivo terço -
e décimo terceiro salário, incidindo-se sobre as parcelas vencidas e vincendas,
observando a prescrição qüinqüenal a contar do ajuizamento da ação.
Por força do princípio da sucumbência, condeno o réu ao
pagamento de custas, despesas processuais e honorários de advogado ora
fixados em fixados em R$ 1.000,00 nos termos do artigo 20, § 4° do Código de
Processo Civil.
P. R. I.
S. R. do Passa Quatro, 19 de agosto de 2013.
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São Paulo
Registro: 2014.0000669086
ACÓRDÃO
Vistos, relatados e discutidos estes autos do Apelação n° 0103427-12.2009.8.26.0547, da Comarca de Santa Rita do Passa Quatro, em que é apelante/apelado FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, é apelado/apelante MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA (JUSTIÇA GRATUITA).
ACORDAM, em 13' Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Negaram provimento à apelação da Fazenda do Estado de São Paulo e ao reexame necessário, este considerado interposto e deram provimento à apelação da autora, nos termos preconizados. V.U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.
O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores PEIRETTI DE GODOY (Presidente sem voto), BORELLI THOMAZ E SOUZA MEIRELLES.
São Paulo, 15 de outubro de 2014
DJALMA LOFRANO FILHO
RELATOR
Assinatura Eletrônica
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São Paulo
Voto n° 3425 Apelação Cível n° 0103427-12.2009.8.26.0547 Comarca: Santa Rita do Passa Quatro Apelante(s) e reciprocamente Apelado(a)(s): Fazenda do Estado de São Paulo e Maria José Ferreira de Oliveira Juiz Sentenciante: Dr.(a) Nélia Aparecida Toledo Azevedo Reexame Necessário RELATOR: DJALMA LOFRANO FILHO
APELAÇÃO CÍVEL. SERVIDORA PÚBLICA ESTADUAL. Pretensão da autora de ver o Prêmio Incentivo de Qualidade - PIQ compondo a base de cálculo do 13° salário e do terço constitucional de férias. Ação julgada procedente na origem. Beneficio de caráter remuneratório que deve servir de base de cálculos para os reflexos pretendidos. Admissibilidade da pretensão. Adicional por tempo de serviço -- ATS. Quinquênio. Pretensão ao recálculo para incidência sobre os vencimentos e os proventos integrais, salvo as parcelas eventuais e de mesma natureza. Admissibilidade. O servidor público tem direito à percepção dos quinquênios calculados sobre os vencimentos integrais, consideradas todas as vantagens incorporadas ou não, excluídas as verbas remuneratórias eventuais, consoante decidido no Incidente de Uniformização de Jurisprudência n° 193.485.1/6 deste E. Tribunal de Justiça e, a partir da Emenda Constitucional 19/98, aquelas que tenham a mesma natureza (CF, art. 37, XIV). Inteligência do art. 129, da Constituição do Estado de São Paulo e do art. 127, da Lei Estadual n° 10.261, de 28.10.1968. Honorários advocatícios mantidos. Sentença parcialmente reformada. Recurso da autora provido e recurso fazendário e reexame necessário, este considerado interposto, não providos.
Vistos.
Trata-se de recursos de apelação interpostos nos autos
da ação de rito ordinário ajuizada por Maria José Ferreira de Oliveira em face
de Fazenda do Estado de São Paulo. Na sentença de fls. 82/89, foi julgado
parcialmente procedente o pedido da autora, para condenar a apelante a
integralizar o prêmio incentivo nos vencimentos da autora, especificamente
no tocante aos valores pagos a título de férias, terço constitucional e 13°
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salário. A parte vencida foi condenada, ainda, ao pagamento de custas,
despesas processuais e honorários advocatícios fixados em R$ 1.000,00.
A Fazenda do Estado de São Paulo sustentou o seguinte:
a) a pretensão do cômputo do PIQ no cálculo do 13° salário e das férias e é
inaceitável, em razão da falta de amparo legal; b) a Lei n° 8.975/94
determinou a não incidência do PIQ no cálculo do décimo terceiro, férias e
quaisquer outras vantagens; c) vantagem de caráter pro labore faciendo; d)
inversão do ônus de sucumbência ou compensação recíproca (fls. 96/104).
A autora também apelou alegando: a) o adicional por
tempo de serviço deve ser calculado sobre o total percebido pelo obreiro (fls.
112/115).
Contrarrazões (fls. 120/124v e 126).
É o relatório.
Há reexame necessário com fundamento no art. 475 do
Código de Processo Civil e Súmula 490 do STJ.
O recurso de apelação da autora comporta provimento e
o recurso fazendário não comporta provimento.
Trata-se de recurso de apelação interposto por Maria
José Ferreira de Oliveira contra a Fazenda do Estado de São Paulo
objetivando o cálculo do quinquênio sobre todos os vencimentos percebidos,
licença-prêmio e a integralização do Prêmio Incentivo de Qualidade com os
valores correspondentes ao terço de férias e o 13° salário.
Apelação n° 0103427-12.2009.8.26.0547 - Santa Rita do Passa Quatro - VOTO IV 3425
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São Paulo ,In 1,1,311,11, 1,1
No tocante à licença prêmio, não houve nenhuma
insurgência quanto à r. sentença, a qual fica mantida.
O Prêmio Incentivo de Qualidade - PIQ, instituído pela
Lei Estadual n.° 8.975/94 e destinado os servidores em exercício na Secretaria
da Saúde, tinha, inicialmente, natureza provisória e experimental por doze
meses, nos seguintes termos:
"Artigo 1.0 - Poderá ser concedido, em caráter experimental e transitório, pelo prazo de 12 (doze) meses, Prêmio de incentivo aos servidores em exercício na Secretaria da Saúde, objetivando o incremento da produtividade e o aprimoramento da qualidade dos serviços prestados na área da saúde, mediante avaliação dos seguintes fatores: I - integralidade da assistência ministrada; II - grau de resolutividade da assistência ministrada; III - universidade do acesso e igualdade do atendimento; IV - racionalidade dos recursos para manutenção e funcionamento dos serviços; V- crescente melhoria do Sistema Único de Saúde SUS/SP."
Adiante, mantido o caráter provisório, a Lei Estadual n.°
9.185/95 prorrogou a validade do benefício. E, com a edição da Lei Estadual
n.° 9.463/96, o Prêmio Incentivo de Qualidade - PIQ assumiu matiz
permanente.
Entretanto, a análise do teor dos Decretos Estaduais nOS
41.784/97 e 42.955/98, que regulamentaram a matéria, indica que apenas a
metade do benefício tem natureza jurídica geral, englobando todos os
servidores indistintamente (art. 3.°, inciso I, do Decreto Estadual n.°
41.784/97, com as alterações introduzidas pelo Decreto Estadual n.°
42.955/98)
Isso porque a outra metade do Prêmio Incentivo de
Apelação n° 0103427-12.2009.8.26.0547 - Santa Rita do Passa Quatro - VOTO NI' 3425
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Qualidade - PIQ deve ser calculada da seguinte forma: 25%, com base em
avaliação individual pela Chefia imediata do servidor e 25%, de acordo com a
análise institucional por Comissão especialmente constituída para tal
finalidade (art. 3.°, incisos II e III, do Decreto Estadual n.° 41.784/97).
Portanto, conclui-se que a metade restante do Prêmio
Incentivo de Qualidade - PIQ somente será devida ao servidor após o exame
de critérios pessoais e temporários, com base em avaliações periodicamente
realizadas.
O ilustre Desembargador Borelli Thomaz bem analisou
a matéria, nos seguintes termos: "Acredito estejamos vez mais perante
aquelas situações em que se resolve pelo revelho brocardo 'verba non mutant
substantia rei, pois ao se denominar certo valor a ser pago em dinheiro como
prêmio de incentivo à qualidade é possível perder-se em que haveria essa
vantagem apenas e tão só a quem estivesse em exercício, durante o período
de atividade, para incremento da produtividade e aprimoramento da
qualidade dos serviços. No entanto, a própria Administração fez por
descaracterizar essa natureza jurídica ao considerá-la a quem estivesse em
exercício, fixado valor mínimo a ser concedido indistintamente." (TJ-SP,
Apelação n° 0006796-91.2013.8.26.0053, 13' Câmara de Direito Público, Rel.
Des. Borelli Thomaz, v.u., j. 24.10.2013).
No mesmo sentido, ponderou o ilustre Desembargador
Peiretti de Godoy: "No entanto, com a edição da Lei 9.463/96, que alterou a
redação da lei instituidora do beneficio, e do Decreto n° 41.794/97, que
regulamentou a concessão do Prêmio Incentivo, o beneficio ora pleiteado, foi
estendido a todos os servidores da saúde, independentemente de avaliação do
servidor, limitado ao percentual de 50% (cinquenta por cento) dos recursos
Apelação n° 0103427-12.2009.8.26.0547 - Santa Rita do Passa Quatro - VOTO NI' 3425
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destinados ao beneficio, vez que tal montante não tem caráter propter
laborem, (art. 20, §1" da Lei Estadual n" 9.463/96 c. c. o art. 3", L do Decreto
Estadual n" 41.794/97)" (TJ-SP, Apelação n° 0041231-33.2009.8.26.0053,
13' Câmara de Direito Público, v.u., j. 24.10.2010).
Por conseguinte, os 50% do Prêmio Incentivo de
Qualidade - PIQ, que têm natureza geral, devem compor a base de cálculo do
13° salário, férias e demais reflexos pertinentes.
Quanto ao quinquênio, o direito da autora vem
assegurado no art. 129 da Constituição do Estado de São Paulo, com a
seguinte redação: "Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento
do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo, por quinquênio, e
vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais,
concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos
vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI,
desta Constituição".
Por sua vez, o art. 115, inc. XVI, da Constituição
Estadual, veda somente o cômputo de acréscimos pecuniários para a
concessão de outros sob o mesmo título ou idêntico fundamento:
Artigo 115 - Para a organização da administração
pública direta e indireta, inclusive as fundações instituídas ou mantidas por
qualquer dos Poderes do Estado, é obrigatório o cumprimento das seguintes
normas:
XVI - os acréscimos pecuniários percebidos por
servidor público não serão computados nem acumulados para fins de
Apelação n° 0103427-12.2009.8.26.0547 - Santa Rita do Passa Quatro - VOTO NI' 3425
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concessão de acréscimos ulteriores sob o mesmo título ou idêntico
fundamento;
Pois bem, a questão debatida nos autos não enseja
maiores digressões, por força de inúmeras e reiteradas decisões desta Corte,
especialmente em razão do decidido pela C. Turma Especial de Direito
Público deste Tribunal de Justiça, no julgamento da Assunção de
Competência na Apelação Cível n° 844.381.5/0-00, que uniformizou o
entendimento das Câmaras de Direito Público determinando n cálculo do
adicional por tempo de serviço sobre proventos integrais para servidores, com m i
a seguinte ementa:
"Servidor Público Estadual. Inativos. Disputa por base
de cálculo para adicional por quinquênios. Imensidão no número de feitos.
Matéria de intensa repercussão e grande interesse. Diversidade de
interpretações. Resultados díspares a serem evitados. Necessidade, ainda, de
se evitar proliferem ações com mesma busca. Julgamento na forma do § 1° do
artigo 555 do Código de Processo Civil - Assunção de Competência que se
impõe. (...) Base para o cálculo. Inteligência da expressão vencimentos
integrais, inclusive para formação de provento de aposentadoria. Direito
reconhecido para procedência da pretensão. Sentença que se mantém. Recurso
da ré a que se nega provimento. Reexame necessário desprovido."
Destarte, as parcelas pecuniárias instituídas como
indisfarçável aumento salarial, conquanto recebam outra nomenclatura,
devem integrar a base de cálculo do quinquênio. Somente as verbas de caráter
"pro labore faciendo" e as de natureza eventual deverão ser excluídas da base
de cálculo dos adicionais por tempo de serviço.
Apelação n° 0103427-12.2009.8.26.0547 - Santa Rita do Passa Quatro - VOTO N° 3425
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São Paulo
Esta é a interpretação mais razoável à hipótese tratada
nos autos, que se colhe de outro v. aresto da Colenda Turma Especial de
Direito Público:
"Processo Civil. Embargos Infringentes. Cabimento.
Acórdão não unânime que reformou, em grau de apelação, sentença de
mérito. Julgamento pelo mesmo órgão julgador. Admissibilidade. Inteligência
do art. 530, do Código de Processo Civil. Precedentes do Colendo Superior
Tribunal de Justiça. Preliminar afastada. Processo Civil. Embargos
Infringentes. Razões que ultrapassam os limites da divergência.
Conhecimento parcial. Precedentes do Colendo Superior Tribunal de Justiça.
Embargos Infringentes. Servidores Públicos Estaduais. Adicional por tempo
de serviço (quinquênio). Base de cálculo. Vencimentos integrais, composto
pelo salário base e todas as verbas de caráter permanente. Excluem-se, de
outro lado, as verbas de natureza eventual e transitória. Admissibilidade.
Inteligência do art. 129, da Constituição do Estado de São Paulo e do art. 127,
da Lei Estadual n° 10.261, de 28.10.1968. O cômputo de dois ou mais
"quinquênios" também deve se dar de maneira isolada, em razão do disposto
no art. 37, XIV, da Constituição Federal de 1988." (TJSP - Turma Especial de
Direito Público Embargos Infringentes n.° 0087273-47.2005.8.26.0000
Rel. Adel Ferraz j. 09.08.2013).
Aliás, o recálculo do benefício, nos termos acima
preconizados, não afronta os princípios constitucionais da legalidade e
separação de poderes, porque a hipótese é de interpretação da Carta
Bandeirante.
Cumpre salientar, para remate, que a partir da alteração
introduzida pela Emenda Constitucional n° 19/98 no inciso XIV do artigo 37
Apelação n° 0103427-12.2009.8.26.0547 - Santa Rita do Passa Quatro - VOTO Ni' 3425
fls. 9
11,11■1 • /. I 1.11. TRIBUNAL 1)E JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
da Carta da República, fica vedada a incidência recíproca de parcelas salariais
com a mesma natureza.
Confira-se a jurisprudência deste E. Tribunal de Justiça:
"Servidor Público Estadual Ativo. Pretensão ao
recebimento de quinquênio sobre os proventos integrais. Admissibilidade.
Incidência do adicional sobre todas as verbas que incluem os vencimentos,
salvo as eventuais e as que tenham o tempo de serviço na base de cálculo.
Uniformização de jurisprudência. Recurso provido." (TJSP 13' C. Dir.
Público Ap. 0037998-28.2009.8.26.0053 - Rel. Luciana Bresciani j.
31.10.2013).
"SERVIDORA PÚBLICA ESTADUAL INATIVA
Pretensão ao cômputo dos ADICIONAIS POR TEMPO DE SERVIÇO
(Quinquênio) sobre a totalidade de seus vencimentos, ressalvadas as verbas de
natureza eventual Admissibilidade Interpretação e aplicação dos artigos 127 e
108 do Estatuto dos Funcionários Públicos. Sentença de improcedência
reformada. Recurso provido." (TJ-SP, Apelação n° 9000004-
97.2011.8.26.0453, 13' Câmara de Direito Público, Rel. Des. Peiretti de
Godoy, v.u., j. 5.2.2014).
"Servidor Público Estadual. Policial Militar do serviço
ativo. Incidência de adicional por quinquênio sobre a composição dos
vencimentos. Cabimento sobre vantagens habituais, ou não. Direito
reconhecido. Prescrição do fundo de direito inocorrente. Situação fora do
alcance da Emenda Constitucional 19. Recurso provido." (TJSP - 13a C. Dir.
Público Ap. 0046048-72.2011.8.26.0053 Rel. Borelli Thomaz j.
08.08.2012).
Apelação n° 0103427-12.2009.8.26.0547 - Santa Rita do Passa Quatro - VOTO NI' 3425
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
"MANDADO DE SEGURANÇA. Servidores Públicos
Estaduais. Policiais Militares Ativos e Inativos. Pretensão ao cômputo dos
Adicionais por Tempo de Serviço (quinquênio e sexta-parte) sobre a
totalidade dos seus vencimento e/ou proventos. Admissibilidade.
SEXTAPARTE Lei Complementar n. 731/1993. As gratificações e os
adicionais percebidos não devem ser considerados de cunho transitório, vez
que já vêm sendo pagos há muito tempo pela Administração. Interpretação e
aplicação dos artigos 3°, inciso II da LC n. 731/93. Uniformização da
jurisprudência nesse sentido (n° 193.485-1/6-03). QUINQUÊNIO
Interpretação e aplicação dos artigos 3°, inciso II da LC n. 731/93 e 108 do
Estatuto dos Funcionários Públicos. Manutenção da r. sentença de
procedência. Recursos não providos." (TJ-SP, Apelação n°
0039379-37.2010.8.26.0053, 13' Câmara de Direito Público, Rel. Des. Peiretti
de Godoy, v.u., j. 8.2.2012)
"Servidor Público Estadual. Inativos. Cômputo de
adicional por quinquênios. Base para o cálculo. Inteligência da expressão
vencimentos integrais, inclusive para formação de provento de aposentadoria.
Direito reconhecido para procedência da pretensão. Recurso provido. Servidor
Público Estadual. Ativos. Cômputo de adicional por quinquênios. Base para o
cálculo. Inteligência da expressão vencimentos integrais. Direito existente
para procedência da pretensão. Recurso provido." (TJ-SP, Apelação n°
0006386-33.2013.8.26.0053, 13' Câmara de Direito Público, Rel. Des. Borelli
Thomaz, v.u., j. 31.10.2013).
Em que pese o julgamento recente pelo C. STF do RE
563.708/MS, mencionado pela ré, a matéria lá abordada, referente à lei do
Estado do Mato Grosso do Sul, não é igual à matéria abordada nestes autos.
De fato, a Colenda Corte negou reiteradas vezes seguimento a recursos de São
Apelação n° 0103427-12.2009.8.26.0547 - Santa Rita cio Passa Quatro - VOTO NI' 3425
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Paulo referentes à questão, por entender que, mesmo na hipótese de
acolhimento da argumentação constitucional, a interpretação deste Tribunal
ainda estaria suficientemente fundamentada com base nas normas locais.
(...) No recurso extraordinário, o recorrente sustenta,
preliminarmente, a existência de repercussão geral da matéria, conforme
estabelece o art. 543- A, § 2°, do CPC, aduzindo que o objeto do recurso já
teve sua repercussão geral reconhecida pelo Tribunal no RE 563.708, Rel.
MM. CÁRMEN LÚCIA. Aponta ofensa ao seguintes dispositivos
constitucionais: (a) art. 37, XIV, sob o argumento de que a EC 19/98 ampliou
a vedação da incidência de um adicional sobre outro, sendo proibido o
cômputo do beneficio sobre toda e qualquer parcela recebida; (b) artigo 2°, II,
e 37, caput, pois o aumento de vencimentos deve ser efetuado por lei e não
por decisão judicial (fls. 142/155).
2. O presente recurso extraordinário demanda análise e
interpretação de legislação local, pois o acórdão recorrido decidiu a causa
com base no artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo, tornando
inviável o exame do apelo, a teor da Súmula 280/STF.
(...) Por fim, o tema tratado no RE 563.708, Rel. Min.
CÁRMEN LÚCIA, é diverso da matéria discutida nestes autos. Esse
paradigma trata da base de cálculo do adicional de servidor público admitido
antes da EC 19/98, que suprimiu a expressão "sob o mesmo título ou idêntico
fundamento", discutindo o direito adquirido desses servidores à parcela
calculada de acordo com a redação original do artigo 37, XIV, da
Constituição Federal. Na verdade, o objeto deste recurso é bastante próximo
de tema cuja existência de repercussão geral foi rejeitada por esta Corte na
análise do ARE 675.153 (Rel. Min. AYRES BRITTO, Presidente - Tema
563), por se tratar de questão infraconstitucional. Nesse paradigma também se
discutia a ofensa ao artigo 37, XIV, da Constituição Federal, tendo em vista a
Apelação n° 0103427-12.2009.8.26.0547 - Santa Rita do Passa Quatro - VOTO N' 3425
fls. 12
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incidência do adicional da sexta-parte sobre a integralidade dos proventos dos
servidores públicos com base no mesmo artigo 129 da Constituição do Estado
de São Paulo.
3. Ante o exposto, nego seguimento ao recurso
extraordinário. (Recurso Extraordinário n° 702.571/SP, Rel. Min. Teori
Zavascki, Decisão Monocrática de 17/06/2013).
RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO.
PROCESSUAL CIVIL. FUNDAMENTO INFRACONSTITUCIONAL
SUFICIENTE DO ACÓRDÃO RECORRIDO: SÚMULA N. 283 DO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO AO QUAL SE NEGA
SEGUIMENTO.
(...) O Tribunal de origem decidiu a controvérsia com
base em dois fundamentos, um infraconstitucional (§ 1° do art. 1° da Lei
estadual n. 8.975/1994) e outro constitucional (inc. VIII do art. 7° da
Constituição da República). Subsiste o fundamento infraconstitucional
autônomo e suficiente para manutenção do julgado recorrido, pois não cabe
recurso extraordinário contra afronta à legislação estadual. Incide na espécie a
Súmula n. 283 deste Supremo Tribunal: (...)
A decisão agravada, embasada nos dados constantes do
acórdão recorrido, harmoniza-se com a jurisprudência deste Supremo
Tribunal, pelo que nada há a prover quanto às alegações do Agravante.
(Recurso Extraordinário com Agravo n° 753.896/SP, Rel Min. Cármen Lúcia,
Decisão Monocrática de 24/06/2013).
A r. sentença deve ser parcialmente reformada. Mantida
a condenação da ré e valor dos honorários advocaticios fixados.
Apelação n° 0103427-12.2009.8.26.0547 - Santa Rita do Passa Quatro - VOTO N° 3425
fls. 13
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
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Diante do exposto, nega-se provimento à apelação da
Fazenda do Estado de São Paulo e ao reexame necessário, este considerado
interposto e dá-se provimento à apelação da autora, nos termos acima
preconizados.
DJALMA LOFRANO FILHO Relator
Apelação n° 0103427-12.2009.8.26.0547 - Santa Rita do Passa Quatro - VOTO NI' 3425
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processo.
Dados para pesquisa
Processo: 0103427-12.2009.8.26.0547
Classe: Procedimento Ordinário
Área: Cível
Local Físico: 17/02/2016 00:00 - Prazo 07 - Pz 07/04
Distribuição: 29/09/2009 às 12:22 - Livre
la Vara - Foro de Santa Rita do Passa Quatro
Controle: 2009/001558
Juiz: Nélia Aparecida Toledo Azevedo
Outros números: 3427/2009, 1558/2009
Valor da ação: R$ 1.000,00
Partes do processo
Reqte: MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA Advogado: Nelson Vallim Marcelino Júnior
Reqdo: ESTADO DE SAO PAULO Advogada: Raquel Cristina Marques Tobias Advogado: Marcelo Felipe da Costa
Movimentações
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Data Movimento
17/02/2016 Autos no Prazo Pz 07/04 Vencimento: 18/03/2016
16/02/2016 Certidão de Publicação Expedida Relação :0075/2016 Data da Disponibilização: 16/02/2016 Data da Publicação: 17/02/2016 Número do Diário: 2056 Página: 605/607
12/02/2016 Remetido ao DJE Relação: 0075/2016 Teor do ato: Fls. 150 e seguintes: Dando-se início à execução Judicial, intime-se a parte vencida a cumprir o apostilamento, conforme r. decisão, sem prejuízo dos documentos necessários requerido a fls. 154, item 1°. Fls. 164: Defiro. Int. e dilig. Advogados(s): Raquel Cristina Marques Tobias (OAB 185529/SP), Nelson Vallim Marcelino Júnior (OAB 279639/SP), Marcelo Felipe da Costa (OAB 300634/SP)
28/01/2016 Remetido ao DJE Ag Publicação
22/01/2016 Recebidos os Autos da Conclusão Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da 1a Vara Judicial
22/01/2016 Despacho Fls. 150 e seguintes: Dando-se início à execução Judicial, intime-se a parte vencida a cumprir o apostilamento, conforme r.decisão, sem prejuízo dos documentos necessários requerido a fls. 154, item 10. Fls. 164: Defiro. Int. e dilig.
05/11/2015 Conclusos para Despacho . Tipo de local de destino: Juiz de Direito Especificação do local de destino: Nélia Aparecida Toledo Azevedo
05/11/2015 Petição Juntada
https://esaj.tjsp.jus.br/cpopg/show.do?processo.foro=547&processo.codigo=F7Z100S... 19/02/2016
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Juntada a petição diversa - Tipo: Petições Diversas em Procedimento Ordinário - Número: 80003 - Protocolo: FCBC15000357130
15/09/2015 Autos no Prazo Pz 18/10 Vencimento: 15/10/2015
15/09/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0491/2015 Data da Disponibilização: 15/09/2015 Data da Publicação: 16/09/2015 Número do Diário: 1967 Página: 465/467
14/09/2015 Remetido ao DJE Relação: 0491/2015 Teor do ato: Fls. 160: Colha-se a assinatura faltante. Int. (falta assinatura do Dr. Nelson) Advogados(s): Raquel Cristina Marques Tobias (OAB 185529/SP), Nelson Vallim Marcelino Júnior (OAB 279639/SP), Marcelo Felipe da Costa (OAB 300634/SP)
26/08/2015 Remetido ao DJE
18/08/2015 Recebidos os Autos da Conclusão Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da 10 Vara Judicial
18/08/2015 In Despacho Fls. 160: Colha-se a assinatura faltante. Int. (falta assinatura do Dr. Nelson)
29/06/2015 Conclusos para Despacho . Tipo de local de destino: Juiz de Direito Especificação do local de destino: Nélia Aparecida Toledo Azevedo
29/06/2015 Pedido de Prazo Juntada Juntada a petição diversa - Tipo: Pedido de Prazo em Procedimento Ordinário - Número: 80002 - Protocolo: FC8C15000209636 - Complemento: 15 dias para juntada da procuração
03/06/2015 Autos no Prazo
03/06/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0269/2015 Data da Disponibilização: 03/06/2015 Data da Publicação: 08/06/2015 Número do Diário: 1898 Página: 532/534
01/06/2015 Remetido ao DJE Relação: 0269/2015 Teor do ato: Baixo os autos em Cartório para que a D.Serventia certifique quanto ao instrumento procuratório (115.150). Após, intime-se para providenciar. Int. e dilig.(Dr. Nelson: a procuração não acompanhou a petição) Advogados(s): Raquel Cristina Marques Tobias (OAB 185529/SP), Nelson Vallim Marcelino Júnior (OAB 279639/SP), Marcelo Felipe da Costa (OAB 300634/SP)
28/05/2015 Remetido ao DJE
28/05/2015 El Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica
21/05/2015 Recebidos os Autos da Conclusão Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da Vara Única
21/05/2015 El Despacho Baixo os autos em Cartório para que a D.Serventia certifique quanto ao instrumento procuratório (7.5.150). Após, intime-se para providenciar. Int. e dilig.(Dr. Nelson: a procuração não acompanhou a petição)
14/04/2015 Conclusos para Despacho . Tipo de local de destino: Juiz de Direito Especificação do local de destino: Nélia Aparecida Toledo Azevedo
13/04/2015 Petição Juntada Juntada a petição diversa - Tipo: Petições Diversas em Procedimento Ordinário - Número: 80001 - Protocolo: FCBC15000108605
23/03/2015 Autos no Prazo
18/03/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0103/2015 Data da Disponibilização: 18/03/2015 Data da Publicação: 19/03/2015 Número do Diário: 1848 Página: 489/490
17/03/2015 Remetido ao DJE Relação: 0103/2015 Teor do ato: Cumpra-se o V.Acórdão. Manifeste-se o(a) vencedor(a). Int. e dilig. Advogados (5): Raquel Cristina Marques Tobias (OAB 185529/SP), Jose Welington de Vasconcelos Ribas (OAB 86767/SP), Marcelo Felipe da Costa (OAB 300634/SP)
12/03/2015 Remetido ao DJE
12/03/2015 o Despacho Cumpra-se o V.Acórdão. Manifeste-se o(a) vencedor(a). Int. e dilig.
11/03/2015 Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça
11/03/2015 Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da Vara Única
31/07/2014 Remetidos os Autos para o Tribunal de Justiça - Seção de Direito Público Tipo de local de destino: Tribunal de Justiça de São Paulo Especificação do local de destino: Tribunal de Justiça de São Paulo
29/07/2014 Remetidos os Autos para o Tribunal de Justiça - Seção de Direito Público
25/07/2014 Expedição de documento
24/07/2014 Q. Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica
02/07/2014 Autos no Prazo
01/07/2014 Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça
01/07/2014 Remetidos os Autos para o Tribunal de Justiça - Seção de Direito Público
30/06/2014 Expedição de documento
27/06/2014 Contrarrazões Juntada Juntada a petição diversa - Tipo: Contrarrazões de Apelação em Procedimento Ordinário - Número: 80000 -Protocolo: FSRQ14000130943
04/06/2014 Autos no Prazo
03/06/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0133/2014 Data da Disponibilização: 03/06/2014 Data da Publicação: 04/06/2014 Número do Diário: 1663 Página: 521/526
30/05/2014 Remetido ao DJE Relação: 0133/2014 Teor do ato: 1. Certificada a tempestividade, bem como o preparo recursal e o porte de
https://esaj.tjsp.jus.br/cpopg/show.do?processo.foro=547&processo.codigo=F7Z100S... 19/02/2016
Portal de Serviços e-SAJ Página 3 de 5
remessa e retorno, recebo os recursos interpostos, em ambos os efeitos. 2. Intime-se os(a) apelados(a) para responderem, dentro no prazo legal. 3. Após, subam os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça - Seção de Direito Público e Meio Ambiente (1a a 17a Câmara) - São Paulo/Capital, observadas as formalidades legais, bem como o correto endereçamento. Advogados(s): Raquel Cristina Marques Tobias (0A8 185529/SP), Jose Welington de Vasconcelos Ribas (OAB 86767/SP)
27/05/2014 Remetido ao DJE
27/05/2014 a Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica
23/05/2014 ri Despacho 1. Certificada a tempestividade, bem como o preparo recursal e o porte de remessa e retorno, recebo os recursos interpostos, em ambos os efeitos. 2. Intime-se os(a) apelados(a) para responderem, dentro no prazo legal. 3. Após, subam os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça - Seção de Direito Público e Meio Ambiente (1a a 17a Câmara) - São Paulo/Capital, observadas as formalidades legais, bem como o correto endereçamento.
21/02/2014 Conclusos para Despacho
10/01/2014 Autos no Prazo PRAZO 27/JAN
09/01/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0289/2013 Data da Disponibilização: 09/01/2014 Data da Publicação: 10/01/2014 Número do Diário: 1567 Página: 580/590
07/01/2014 Remetido ao DJE Relação: 0289/2013 Teor do ato: I. Não conheço dos embargos de declaração opostos a fis. 93/94. Isto porque, por seu intermédio, pretende o embargante questionar, em verdade, o acerto da decisão, matéria que, como sabido, escapa dos limites legais do recurso interposto Conforme já se decidiu, insurgência sob o pretexto de esclarecer uma inexistente situação de obscuridade, contradição ou omissão, com real objetivo de infringir o julgado e de, assim, viabilizar um reexame da causa é inadmissível (STJ EDAGRAG n° 239.612-sp, in RTJ 189/734-746). No mesmo sentido: "É incabível nos embargos declaratórios, rever decisão anterior, reexaminando-se ponto sobre o qual já houve pronunciamento, com inversão, em conseqüência, do resultado final. Nesse caso há alteração substancial do julgado, o que foge ao disposto no art. 535 e incisos do CPC". (RSTJ 304/412). 2. Certificada a tempestividade, recebo a apelação de fis. 96/104 em ambos os efeitos. 3. Intime-se a apelada a responder em 15 dias. Int.. S. Rita, 18.12.2013. Advogados(s): Raquel Cristina Marques Tobias (OAB 185529/SP), Jose Welington de Vasconcelos Ribas (OAB 86767/SP)
19/12/2013 Remetido ao DJE urg
18/12/2013 Recebidos os Autos da Conclusão Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da Vara Única
18/12/2013 El Despacho 1. Não conheço dos embargos de declaração opostos a fls. 93/94. Isto porque, por seu intermédio, pretende o embargante questionar, em verdade, o acerto da decisão, matéria que, como sabido, escapa dos limites legais do recurso interposto Conforme já se decidiu, insurgência sob o pretexto de esclarecer uma inexistente situação de obscuridade, contradição ou omissão, com real objetivo de infringir o julgado e de, assim, viabilizar um reexame da causa é inadmissível (STJ EDAGRAG n° 239.612-sp, in RTJ 189/734-746). No mesmo sentido: "É incabível nos embargos declaratórios, rever decisão anterior, reexaminando-se ponto sobre o qual já houve pronunciamento, com inversão, em conseqüência, do resultado final. Nesse caso há alteração substancial do julgado, o que foge ao disposto no art. 535 e incisos do CPC". (RSTJ 304/412). 2. Certificada a tempestividade, recebo a apelação de fls. 96/104 em ambos os efeitos. 3. Intime-se a apelada a responder em 15 dias. Int.. S. Rita, 18.12.2013.
12/12/2013 Conclusos para Despacho Tipo de local de destino: Juiz de Direito Especificação do local de destino: Nélia Aparecida Toledo Azevedo
10/10/2013 Conclusos para Despacho
06/09/2013 Autos no Prazo PRAZO 01/NOV
05/09/2013 Certidão de Publicação Expedida Relação :0198/2013 Data da Disponibilização: 05/09/2013 Data da Publicação: 06/09/2013 Número do Diário: 1492 Página: 312/316
03/09/2013 Remetido ao DJE Relação: 0198/2013 Teor do ato: ...Em face de todo o exposto e considerando o mais que consta dos autos, julgo parcialmente procedente o pedido formulado por MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA para condenar o ESTADO DE SÃO PAULO a integralizar o Premio Incentivo nos vencimentos da autora, especificamente no tocante aos valores pagos a título de férias e respectivo terço e décimo terceiro salário, incidindo-se sobre as parcelas vencidas e vincendas, observando a prescrição qüinqüenal a contar do ajuizamento da ação. Por força do princípio da sucumbência, condeno o réu ao pagamento de custas, despesas processuais e honorários de advogado ora fixados em fixados em R$ 1.000,00 nos termos do artigo 20, § 4° do Código de Processo Civil. P. R. I. Advogados(s): Raquel Cristina Marques Tobias (OAB 185529/SP), Jose Welington de Vasconcelos Ribas (OAB 86767/SP)
29/08/2013 Remetido ao DJE
28/08/2013 Sentença Registrada
27/08/2013 Recebidos os Autos da Conclusão Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da Vara Única
27/08/2013 o Julgada Procedente em Parte a Ação - Sentença Completa ...Em face de todo o exposto e considerando o mais que consta dos autos, julgo parcialmente procedente o pedido formulado por MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA para condenar o ESTADO DE SÃO PAULO a integralizar o Premio Incentivo nos vencimentos da autora, especificamente no tocante aos valores pagos a título de férias e respectivo terço e décimo terceiro salário, incidindo-se sobre as parcelas vencidas e vincendas, observando a prescrição qüinqüenal a contar do ajuizamento da ação. Por força do princípio da sucumbência, condeno o réu ao pagamento de custas, despesas processuais e honorários de advogado ora fixados em fixados em R$ 1.000,00 nos termos do artigo 20, § 4° do Código de Processo Civil. P. R. I.
24/04/2013 Conclusos para Despacho Tipo de local de destino: Juiz de Direito Especificação do local de destino: Nélia Aparecida Toledo Azevedo
08/02/2013 Conclusos para Despacho
29/11/2012 Recebidos os Autos do Advogado Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da Vara Única
23/11/2012 Autos Entregues em Carga ao Advogado do Autor Tipo de local de destino: Advogado Especificação do local de destino: Nelson Vallim Marcelino Júnior Vencimento: 05/12/2012
20/11/2012 Autos no Prazo
https://esaj.tjsp.jus.br/cpopg/show.do?processo.foro=54784processo.codigo=F7Z100S... 19/02/2016
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19/11/2012 Certidão de Publicação Expedida Relação :0221/2012 Data da Disponibilização: 19/11/2012 Data da Publicação: 20/11/2012 Número do Diário: 1307 Página: 586/597
13/11/2012 Remetido ao DJE Relação: 0221/2012 Teor do ato: Os autos encontram-se com vistas ao autor para se manifestar sobre a contestação. Advogados(s): Raquel Cristina Marques Tobias (OAB 185529/SP), Jose Welington de Vasconcelos Ribas (OAB 86767/SP)
07/11/2012 Remetido ao DJE
06/11/2012 in Ato Ordinatório Praticado Os autos encontram-se com vistas ao autor para se manifestar sobre a contestação.
30/10/2012 Autos no Prazo
31/08/2012 Autos no Prazo
18/07/2012 Autos no Prazo
08/05/2012 Autos no Prazo
02/05/2012 Remetidos os Autos para o Serviço de Reprografia
27/04/2012 Ei Carta Precatória Expedida Carta Precatória - Citação - Rito Ordinário - Cível
25/04/2012 Carta Precatória Expedida
26/03/2012 Expedição de documento
26/03/2012 Expedição de documento
19/03/2012 Expedição de documento
16/03/2012 El Ofício Expedido Ofício - Carta Precatória - Informações-Devolução
16/03/2012 Expedição de documento
16/03/2012 Ofício Expedido
16/03/2012 Classe Processual alterada Evoluída a classe de Procedimento Sumário para Procedimento Ordinário.
16/03/2012 Classe Processual alterada
14/03/2012 o" Termo de Audiência Expedido Audiência de Que Trata o Artigo 331 do CPC
09/03/2012 Designada Audiência de Conciliação Conciliação Data: 14/03/2012 Hora 13:45 Local: Única Situacão: Realizada
27/02/2012 Autos no Prazo
24/02/2012 Certidão de Publicação Expedida Relação :0024/2012 Data da Disponibilização: 24/02/2012 Data da Publicação: 27/02/2012 Número do Diário: 1130 Página: 423/430
22/02/2012 Remetido ao DJE Relação: 0024/2012 Teor do ato: Vistos. 1. Designo a audiência de tentativa de conciliação para o próximo dia 14 de março, às 14:00 horas. 2. Cite-se o requerido com as advertências da lei. 3. Defiro a gratuidade. Int. e Advogados(s): Jose Welington de Vasconcelos Ribas (OAB 86767/SP)
27/01/2012 Remetido ao DJE
20/01/2012 f] Mandado Expedido Mandado n°: 547.2012/000182-2 Situação: Cumprido - Ato positivo em 31/01/2012 Local: Cartório da Vara Única
20/01/2012 Carta Precatória Expedida Carta Precatória - Citação - Rito Sumário - Cível
19/01/2012 Carta Precatória Expedida
16/01/2012 Expedição de documento
16/01/2012 a Despacho Vistos. 1. Designo a audiência de tentativa de conciliação para o próximo dia 14 de março, às 14:00 horas. 2. Cite-se o requerido com as advertências da lei. 3. Defiro a gratuidade. Int. e
01/09/2011 Conclusos para Despacho
23/08/2011 Autos no Prazo
22/08/2011 Certidão de Publicação Expedida Relação :0125/2011 Data da Disponibilização: 22/08/2011 Data da Publicação: 23/08/2011 Número do Diário: 1021 Página: 595/600
18/08/2011 Remetido ao DJE Relação: 0125/2011 Teor do ato: Certidão: Que o autor deverá manifestar-se no prazo de 5 dias, sob pena de extinção. Advogados(s): JOSE WELINGTON DE VASCONCELOS RIBAS (OAB 86767/SP)
13/07/2011 Remetido ao DJE Certidão: Que o autor deverá manifestar-se no prazo de 5 dias, sob pena de extinção.
29/09/2009 Distribuído Livremente (por Sorteio) (movimentação exclusiva do distribuidor)
Petições diversas
Data Tipo
25/06/2014 Contrarrazões de Apelação
30/03/2015 Petições Diversas
18/06/2015 Pedido de Prazo 15 dias para juntada da procuração
21/10/2015 Petições Diversas
Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças
Não há incidentes, ações incidentais, recursos ou execuções de sentenças vinculados a este processo.
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Audiências
Não há Audiências futuras vinculadas a este processo.
Histórico de classes
Data Tipo Classe Área Motivo
16/03/2012 Evolução Procedimento Ordinário Cível
03/12/2010 Evolução Procedimento Sumário Cível Implantação das tabelas unificadas de classes e assuntos (Resolução 46 do CNJ).
03/12/2010 Inicial Procedimento Sumário (em geral) Cível
Desenvolvido pela Softplan em parceria com a Secretaria de Tecnologia da Informação - STI
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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
CONSULTORIA JURÍDICA
Ref.:
GEDOC n° 18882-170109/2016.
Of. PR-12 n° 161/2016 (19.02.2016)
Interessada: MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA.
Assunto: Ação Ordinaria n° 0103427-12.2009.8.26.0547 da ia Vara da
Comarca de Santa Rita do Passa Quatro/SP.
Á CRH/NAA,
Considerando os termos da solicitação do
Douto Procurador do Estado responsável pelo feito encaminho os documentos
a esta unidade para conhecimento e providências.
C.J., em 07 de março de 2016.
NUHAD SAID OLIVER
Procuradora do Es ado Chefe da
Consultoria urídica
ORLAN
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ADO FERNANDES
TÉCNICO H
Fls. 15
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
TERMO DE SOLICITAÇÃO DE AUTUAÇÃO
Nesta data, solicito ao Núcleo de Apoio Administrativo da Coordenadoria de
Recursos Humanos a autuação do processo, de interesse de MARIA JOSE FERREIRA
DE OLIVEIRA, referente à ação judicial — Processo Judicial: 0103427-
12.2009.8.26.0547 da 1' Vara da Comarca de Santa Rita do Passa Quatro/SP, que
deverá ser encaminhado ao Centro de Legislação de Pessoal.
CLP, em 24 de março de 2016.
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INGRESSO SERV.PUBL.= 13121999
CPF= 041541898 40
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Joel Magalhães de Araújo Junior
De: bononi@sp.gov.br Enviado em: sexta-feira, 6 de maio de 2016 12:12 Para: Joel Magalhães de Araújo Junior Assunto: Re: orientação quanto ao processo - 0103427-12.2009.8.26.0547 la Vara -
Foro de Santa Rita do Passa Quatro/SP - Autora: MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA
Bom dia, Joel
Deveremos seguir o disposto no acórdão, ou seja:
1) O prêmio incentivo deverá compor a base de cálculo do 13°, férias e demais reflexos na proporção de 50%; 2) O acórdão considerou que 50% do prêmio incentivo teria natureza geral e permanente, assim, estes 50% deverão integrar o ATS.
,..;olocamo-nos a diposição para quaisquer esclarecimentos.
att
Vladimir Bononi Procurador do Estado Procuradoria Regional de São Carlos
De: Joel Magalhães de Araújo Junior <jrnajunior©saude.sp.qov.br> Para: "bononisp.qov.br" <bononiRsp.qov.br> Cc: "ofernandesRsp.qov.br" <ofernandessp.dov.br> Data: 18/04/2016 09:25 Assunto: orientação quanto ao processo - 0103427-12.2009.8.26.0547 1' Vara - Foro de Santa Rita do Passa Quatro/SP - Autora: MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA
Processo - 0103427-12.2009.8.26.0547 (12 Vara - Foro de Santa Rita do Passa Quatro/SP)
Autora: MARIA JOSE FERREIRA DE OLIVEIRA
Prezado Dr. Vladimir Bononi,
No processo em epígrafe, recebemos ofício PR 12 n2 161/2016 prescrevendo
1- O recalculo de seus vencimentos, para que os quinquênios passem a incidir sobre todas as parcelas
que compõem a remuneração, exceto as eventuais
2- A incidência do PIQ dobre o 132 salario e férias + adicional
Porém, com a devida vênia, SMJ, observa-se bo v. acordão à fI 5 "... Portanto, conclui-se que a metade restante do Prêmio Incentivo de Qualidade - PIQ somente será devida ao servidor após o exame de critérios pessoais e temporários, com base em avaliações periodicamente realizadas."
e conclui o mesmo v. acordão à f1.06 "... Por conseguinte, os 50% do Prêmio Incentivo de Qualidade - 131Q, 1
que têm natureza geral, devem compor a base de cálculo do 13 9 salário, férias e demais reflexos pertinentes."
Quanto ao ATS é prescrito às fls 07 do acórdão: "as parcelas pecuniárias instituídas como indisfarçável aumento salarial, conquanto recebam outra nomenclatura, devem integrar a base de cálculo do quinquênio. Somente as verbas de caráter "pro labore faciendo" e as de natureza eventual deverão ser excluídas da base de cálculo dos adicionais por tempo de serviço."
O que enseja as seguintes questões :
1- O Prêmio de Incentivo deve incidir sobre 132 e férias e férias na percentagem de 50% ou 100%? 2- Quanto ao ATS o recálculos dos quinquênios devem incidir sobre os vencimentos integrais, salvo as
eventuais, com o Prêmio de Incentivo recalculando ou não os ATS e caso afirmativo no percentual de 50 ou 100%.
Desde já agradeço a atenção dispensada e reitero protestos de elevada estima e distinta consideração.
Atenciosamente,
Joel Magalhães
— Sec. Saúde
Tel. (11) 3066-8048
2
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
GGP/CLP PROCESSO SS N.° 001.0008.000.191/2016
INTERESSADO: MARIA JOSÉ FERREIRA DE OLIVEIRA
ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA
Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos
Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de
decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 0103427-12.2009.8.26.0547
(la Vara - Foro de Santa Rita do Passa Quatro/SP) e Processo SS n.° 001.0008.000.191/2016,
que MARIA JOSE FERREIRA OLIVEIRA, RG. 15647252-1, RS/PV n.° 011677557-03,
classificada no Centro de Atenção Integral à Saúde de Santa Rita - C.A.I.S./SR, faz jus ao:
"- recálculo dos adicionais temporais representados pelos quinquênios, de forma que
sejam calculados sobre os integrais vencimentos/proventos incluindo 50 % (parte lixa)
do Prêmio de Incentivo, salvo sobre as parcelas eventuais, nos termos do artigo 129 da
Constituição Estadual, a partir de 05/10/89;
- direito dos autores, ao Prêmio de Incentivo, no percentual de 50%, conforme o pedido
desde o ajuizamento da ação devendo ser incluído no cálculo do 13° salário e do terço
constitucional de férias, apostilando-se.
Deverá ser respeitada a prescrição quinquenal a contar do ajuizamento da ação que
ocorreu em 29/09/2009."
CLP, em 10 de maio de 2016.
ORLANDO DEI XDO FERNANDES DIRETO TÉCNICO II
JM
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