17ª Reunião Ordinária do Comitê Temático Comércio Exterior 20 de Fevereiro de 2013

17ª Reunião Ordinária do 17ª Reunião Ordinária do Comitê Comitê TemáticoTemático

Comércio Exterior Comércio Exterior

20 de Fevereiro de 201320 de Fevereiro de 2013

AÇÃO 1: Ampliação do alcance do Drawback para as MPE que exportam por meio de DSE O QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados

Prazos Responsáveis

Acompanhamento dos procedimentos adotados pela RFB para ampliação do drawback para as empresas que exportam via DSE

Para aumentar o volume das exportações das MPE

1. Provocar reuniões semestrais com a RFB;

Semestralmente Coordenadores

2. Enviar ofício à RFB a fim de sensibilizar da importância deste benefício.

mar/13SECEX/SECTEC

FP

Status: A SECEX já esgotou todas as tratativas com a RFB para implementação dessa ação, i nclusive com o envio de NT sobre o assunto. Contudo, a RFB já definiu que não vai trabalhar essa ação de forma isolada, mas já vem trabalhando na elaboração de uma legislação de caráter mais abrangente, que atenda a várias demandas dessa ordem, de forma consolidada (Single Windows). A previsão da RFB para a conclusão dessas atividades é dezembro/2014

AÇÃO 2: Exportação Simplificada via Marítima (Simples Aduaneiro)O QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados

Prazos Responsáveis

Acompanhamento junto à RFB da elaboração de uma legislação mais abrangente, que também atenda esta demanda das MPE

Para aumentar o volume de exportações das MPE

1. Provocar reuniões com a RFB;

jul/05 Coordenadores

2. Enviar ofício à RFB a fim de sensibilizar da importância deste benefício.

mar/13 SECEX/SECTEC FP

Status: A SECEX já esgotou todas as tratativas com a RFB para a implementação dessa ação. Contudo, a RFB já definiu que não vai trabalhar essa ação de forma isolada, mas já vem trabalhando na elaboração de uma legislação de caráter mais abrangente, que atenda a várias demandas dessa ordem, de forma consolidada (Single Windows). A previsão da RFB para a conclusão dessas atividades era dezembro/2012, o que de fato não aconteceu e Ela não vislumbra um conclusão a curto prazo

AÇÃO 3: Alteração da IN-RFB 1288/2012, relativa à Habilitação Simplificada O QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados Prazos Responsáveis

Alteração da IN-RFB 1288/2012 na Habilitação Simplificada para as MPE optantes do SIMPLES

Para permitir o aumento das exportações das MPE, via DSE, e regular sem alterar a opção tributária das MPE, permanecendo como optantes do SIMPLES

Enviar Nota Técnica à RFB, visando a ampliação do teto para exportação das MPE de US$ 150.000,00, semestral, para R$1.600.000,00, conforme previsto na LC 123 jun/13 Coordenadores

Status: A IN-RFB 1288/2012 revogou a IN-RFB 650/2006 e estabeleceu novos procedimentos de habilitação de importadores, exportadores e internadores da Zona Franca de Manaus, para operação no SISCOMEX. Contudo, em nada melhorou a Habilitação Simplificada para as MPE optantes do SIMPLES

AÇÃO 4: Extensão dos benefícios que são concedidos nas ZPE, para as exportações de serviços das MPEO QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados

Prazos Responsáveis

Acompanhamento do processo de alteração da legislação das ZPE

Em razão de lacunas verificadas na Lei nº 11.508/2007, que dispõe sobre o regime tributário, cambial e administrativo das ZPE

1. Acompanhar o processo de alteração da legislação das ZPE, provocando, inclusive, reuniões com a CZPE

Segundo semestre/2013

SECTEC FP/Consultor

2. Provocar reuniões com o SEBRAE a fim de tomar conhecimento do andamento dos trabalhos

abr/13SECTEC

FP/Consultor

Status: Tema incluso na "instância" do PBM de Serviços.

Existem 2 projetos de lei, um na Câmara e outro no Senado que apóiam essa medida: PLC (Dep.Carlos Bezerra) e o PLS (Sen. Lídice da Mata).O tema MPE na SE/CZPE, hoje, é trabalhado de forma integrada em três frentes: SECEX (Cândida); SCS (Gustavo Gasbarro) e SEBRAE Nacional - a ser iniciada.

AÇÃO 5: Inclusão das MPE exportadoras de serviços no limite de enquadramento no SIMPLES, concedido às MPE exportadoras de mercadorias

O QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados Prazos Responsáveis

Inclusão no limite do SIMPLEs das MPE exportadoras de serviços

Para estender o benefício do aumento do limite de enquadramento no SIMPLES para as MPE exportadoras de serviços

Acompanhar o processo legislativo no Congresso Nacional

Primeiro semestre/2013

Coordenadores

Status: Assunto já tratado com o Secretário Executivo do Simples Nacional e com o Secretário da RFB. O sinal dado por ambos foi positivo. O Assunto já foi contemplado no PLC do Deputado Pedro Eugênio e está tramitando na CD

AÇÃO 6: Desoneração do ICMS no drawback integradoO QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados Prazos Responsáveis

Desoneração do ICMS no drawback integrado

Para aumentar a participação das MPE nas exportações através da desoneneração do ICMS no drawback integrado

Promover reuniões preliminares com a Frente Parlamentar

Primeiro Semestre/2013

Coordenadores

Status: AÇÃO NOVA. MEDIDA A SER IMPLEMENTADA

AÇÃO 7: Desoneração do ISS das exportações de serviços das MPEO QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados Prazos Responsáveis

Desoneração do ISS das exportações de serviços das MPE

Para desonerar o ISS das exportação de serviços das MPE

Analisar a legislação pertinente e promover os contatos necessários para os encaminhamentos desta ação: CNM e Frente Nacional de Prefeitos Segundo

semestre/2013Coordenadore

s

Status: AÇÃO NOVA. MEDIDA A SER IMPLEMENTADA

AÇÃO 8: Operacionalização do PROEX à produção exportávelO QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados

Prazos Responsáveis

Operacionalização do PROEX à produção exportável

Para permitir a utilização do PROEX na função pré-embarque, criado por resolução CAMEX

Realizar reuniões com o Banco do Brasil e STN para viabilizar esta ação

Primeiro Semestre/2013

Coordenadores

Status: A SECEX está em tratativas com o BB e a STN, visando a viabilização desta ação, inclusive, o registro das operações de pré-embarque no SISCOMEX

AÇÃO 9: Desenvolvimento de ferramentas para facilitação do acesso das MPE à exportação indireta via ACC Indireto e Regime de Exportação e de Venda a Empresas Comerciais Exportadoras

O QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados Prazos Responsáveis

Acompanhar o desenvolvimento do Regime de Exportação e de Venda a Empresas Comerciais Exportadoras, junto à RFB

Necessidade de isenção/redução dos tributos incidentes nas transações via Empresas Comerciais Exportadoras

Promover reuniões semestrais com a RFB

Segundo Semestre/2013

Coordenadores

Status: O ACC indireto foi criado pela Lei 12712/2012. Com relação ao Regime de Exportação e de Venda a Empresas Comerciais Exportadoras a SECEX já enviou proposta à RFB, a qual vem trabalhando na implementação desse Regime Especial

AÇÃO 10: Criação do ACC - Adiantamento de Contrato de Câmbio para exportações de serviçosO QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados Prazos Responsáveis

Criar o ACC para exportações de serviços

Para permitir que as exportações de serviços das MPE possam ser financiadas por meio do ACC

Apresentação de nota técnica aos Órgãos competentes

Primeiro Semestre/2013

Coordenadores

Status: AÇÃO NOVA. AS MEDIDAS ESTÃO EM PROCESSO DE ANÁLISE PELOS ÓRGÃOS COMPETENTES

AÇÃO 11: Revisão e adequação das linhas oficiais de financiamento ao comércio exterior das MPEO QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados Prazos Responsáveis

Acompanhar as mudaças na TI do Banco do Brasil para facilitar e atrair as MPE a buscar financiamentos para o COMEX

Para facilitar o acesso das MPE às linhas de financiamentos

Realizar reuniões semestrais com o BB

Segundo Semestre/2013

Coordenadores

Status: Foi aprovada a flexibilização de garantias para MPE no PROEX, em operações de até US$ 50 mil. No entanto, ainda depende de mudanças na TI do BB. O BB informou que as mudanças na TI serão concluídas até o final de 2013. O novo sistema também será utilizado para as operações do FFEX-Fundo de Financiamento às Exportações. O Estatuto do FFEX, que é dedicado às MPE, já foi elaborado e será apresentado ao COFIG

AÇÃO 12: Criar fundos garantidores específicos para o comércio exterior das MPE O QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados Prazos Responsáveis

Acompanhar a implementação desta ação junto aos Órgãos envolvidos

Para imprimir maior garantia às transações do comércio exterior das MPE

Acompanhar a implementação desta ação junto aos Órgãos envolvidos Primeiro

Semestre/2013Coordenadores

Status: 1. A SECEX já concluiu, com êxito, suas atividades relativas à essa ação . O Seguro de Crédito às Exportações (SCE), específico para MPE, e lastreado no Fundo de Garantia das Exportações (FGE) está na PGFN e deverá ser implantado nos próximos meses. Inicialmente cobrirá apenas operações de ACC, posteriormente alcançará o PROEX; 2. O Fundo Garantidor de Operações de Comércio Exterior foi criado pela Lei nº 12712, de 30/08/2012.

AÇÃO 13: Acompanhamento e apoio ao processo de construção da Agenda Nacional para as MPEO QUE POR QUÊ COMO QUANDO QUEM

Atividades Objetivos Passos a serem executados Prazos Responsáveis

Contribuir para a construção da Agenda Nacional para as MPE

Para garantir a elaboração de um documento de grande significado e importância para orientar, de forma consistente, a formulação de políticas públicas para as MPE

1. Difundir a realização da Agenda contribuindo para a mobilização do público alvo

durante a construção da

Agenda

Participantes do CT e

coordenadores

2. Participar dos encontros regionais e das demais iniciativas programadas para a construção da Agenda

Conforme cronograma apresentado

Participantes do CT

3. Acompanhar e criticar o trabalho em sua fase de realização

Durante a construção da

Agenda

Participantes do CT e Coordenadores

4. Incorporar as orientações da Agenda nas dicussões do Comitê Permanentemente Coordenadores e

consultores

Status: Ação em processamento, inclusive com apoio do CDT-UNB. Concluídas as reuniões de sensibilização nas Regiões e iniciaremos as Oficinas Regionais, a partir de Março/2013