Apresentaçãogrupodeeconomia

LANÇAMENTO ILEGAL DE

EFLUENTES

INDUSTRIAIS NA RMSP

Grupo de Economia da Infraestrutura &

Soluções Ambientais

Sobre o Grupo de Economia da

Infraestrutura & Soluções Ambientais...

O Grupo de Economia da Infraestrutura &

Soluções Ambientais constitui espaço de

interação multidisciplinar entre acadêmicos,

autoridades, reguladores e empreendedores,

visando estimular o desenvolvimento sustentável.

Trabalhos do Grupo...

Livros:

Economia do Saneamento

O Caso Sabesp

Manual para redução de perdas e eficiência energética

Parcerias Público-Privadas – Experiências, Desafios e

Propostas

Direito e Economia da Concorrência – 2ª edição

Artigos

Eficácia de decisões do CADE ante a revisão judicial: um estudo

a partir das cláusulas de não concorrência

Governança corporativa das empresas estatais: uma primeira

avaliação

Três pontos...

Descarte ilegal de efluentes industriais na RMSP é de 2,7 m³/s, equivalente a dois lagos do Ibirapuera por dia ou à poluição gerada pelo esgoto de uma cidade de 11,9 milhões de hab.

Efluentes industriais são, em média, 7 vezes mais poluentes do que o esgoto doméstico.

A solução do problema passa por um esforço conjunto do Governo, setor privado, sociedade civil e judiciário.

Sumário...

Conteúdo do estudo e metodologia

Resultados

Propostas

CONTEÚDO DO ESTUDO

E METODOLOGIA...

Conteúdo do estudo...

Caracterização do descarte ilegal de efluentes

Estimativa do descarte ilegal na RMSP

Prejuízos ao meio ambiente e outros impactos

negativos

Ações e responsabilidade dos diversos

stakeholders

Estudos de caso

Metodologia do estudo...

Foram utilizadas fontes públicas e dados obtidos junto

à CETESB e DAEE.

Foram feitas entrevistas com especialistas do setor.

Foi realizada sessão preparatória com a presença de:

Dr. Otavio Okano – Presidente da CETESB

Dr. Diógenes del Bel – Presidente da ABETRE

Fabricio Soler – Presidente da Comissão de Energia da

OAB

Área estudada tem alto stress hídrico: 201

m3/hab.ano (ONU recomenda 2.500m³/hab.ano)

39 municípios

58.373 indústrias (dados de 2011)

Qualidade das águas na Bacia do Alto Tietê é

crítica

34%

13%

53%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Ótima/boa Regular Ruim/péssima

Fonte: CETESB – Relatório 2012 – Qualidade das águas superficiais no Estado de São Paulo

Destinos da água na indústria...

Consumo industrial

Absorvida no Processo

Evaporada ou perdida

Descartada (efluentes)

Estimativa Consolidada do

lançamento impróprio na RMSP...

Consumo industrial

Efluentes industriais

Coletado por rede

Tratado Não tratado

Lançamento impróprio

Não coletado

Tratamento no local

Transportado para descarte

em ETE

Lançamento impróprio

RESULTADOS...

Descarte ilegal estimado é de 2,7m³/s

podendo chegar a 3,10m³/s...

0,00

0,01

0,02

0,03

0,04

0,05

0,06

0,07

0,08

0,09

0,10

1,1

0

1,2

0

1,3

0

1,4

0

1,5

0

1,6

0

1,7

0

1,8

0

1,9

0

2,0

0

2,1

0

2,2

0

2,3

0

2,4

0

2,5

0

2,6

0

2,7

0

2,8

0

2,9

0

3,0

0

3,1

0

3,2

0

3,3

0

3,4

0

3,5

0

3,6

0

3,7

0

3,8

0

3,9

0

4,0

0

Pro

bab

ilid

ad

e

Total dos efluentes (m3/s)

Histograma

10

% (x=1,88)

90

% (x=3,15)

10% 10% 80%

Resultados obtidos a partir de aplicação do método de Monte Carlo

Principal fonte de poluição deriva

de efluentes não coletados...

Consumo industrial

Efluentes industriais

Coletado por rede

(0,60m3/s)

Tratado

(0,32m3/s)

Não tratado

(0,28m3/s)

Lançamento impróprio (0,28m3/s)

Não coletado

(8,83m3/s)

Tratamento no local

(6,20m3/s)

Transportado para descarte em ETE

(0,18m3/s)

Lançamento impróprio

(2,44m3/s)

(11,08 m3/s)

(9,42 m3/s)

Efluentes industriais são em média 7 vezes mais

poluentes do que domésticos...

Tipo de indústria DBO - Valores de referência (mg/L)

Têxtil 250-600

Laticínios 1.000-1.500

Abatedouro bovino 1.125

Curtume 2.500

Cervejaria 1.718

Refrigerantes 1.188

Suco cítrico 2.100-3.000

Açúcar e álcool 25.000

Valores típicos de DBO - (Demanda Biológica de Oxigênio) para alguns tipos de

indústrias

Impactos do descarte ilegal...

Poluição de mananciais

• Redução da disponibilidade hídrica

• Aumento do custo de tratamento

Prejuízo a política pública

• Contraria esforço de universalização da Sabesp

Outros danos ao

meio ambiente e à população

• Danos à flora e fauna

• Danos à saúde, em especial população de baixa renda

Efeito Poluidor...

2,72m3/s de

efluentes

industriais

equivalem

a:

18,1m3/s

de esgoto

doméstico

26

piscinas

olímpicas

cheias de

esgoto por

hora

Esgoto de

uma

cidade de

11,9 mi

hab.

PROPOSTAS...

Envolvimento dos stakeholders na

solução do problema...

Dez propostas para banir o lançamento

ilegal de efluentes industriais

Proposta 1: Fortalecimento do efetivo da CETESB de monitoramento e fiscalização.

Proposta 2: Criação de protocolo de cooperação entre CETESB e entidades da sociedade civil, para auxiliar no monitoramento do descarte irregular.

Dez propostas para banir o lançamento

ilegal de efluentes industriais

Proposta 3: Condicionamento da renovação de

alvarás e autorizações municipais, bem como

do corpo de bombeiros, à conformidade do

lançamento de efluentes.

Proposta 4: Esforço de hidrometração de todos

os poços da RMSP e sistema de monitoramento à

distância, permitindo controlar o intake de água

no sistema e estimar o descarte.

Dez propostas para banir o lançamento

ilegal de efluentes industriais

Proposta 5: Elaboração de modelo para

cálculo de balanço hídrico nas indústrias e

engajamento de estudantes.

Proposta 6: Inclusão no relatório do ISE e

nos critérios de financiamento de bancos

públicos e privados de declaração sobre

aderência da empresa e fornecedores quanto

ao descarte ilegal.

Dez propostas para banir o lançamento

ilegal de efluentes industriais

Proposta 7: Criação de sistema eletrônico

que cruze informações de licenciamento e

outorgas de órgãos como CETESB, DAEE e

IBAMA, facilitando a fiscalização.

Proposta 8: Criação do selo de lançamento

sustentável pelo Governo do Estado.

Dez propostas para banir o lançamento

ilegal de efluentes industriais

Proposta 9: Engajamento do Ministério

Público no papel de fiscalização e denúncia.

Proposta 10: Aferição de prejuízos à saúde

e à renda da população e propositura

eventual de ações coletivas.

Três pontos...

Descarte ilegal de efluentes industriais na RMSP é de 2,7 m³/s, equivalente a dois lagos do Ibirapuera por dia ou à poluição gerada pelo esgoto de uma cidade de 11,9 milhões de hab.

Efluentes industriais são, em média, 7 vezes mais poluentes do que o esgoto doméstico.

A solução do problema passa por um esforço conjunto do Governo, setor privado, sociedade civil e judiciário.

Muito obrigado!

Gesner Oliveira – gesner.oliveira@fgv.br

Fernando Marcato – fernando.marcato@fgv.br

@gesner_oliveira

@fsmarcato

http://gei-sa.blogspot.com.br/