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746 N.º 1312Q U I N T A - F E I R A
ABRIL 201911
MUNICIPALC Â M A R A M U N I C I P A L D E L I S B O A
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de Lisboa e a aprovação da respetiva minuta, nos termos da proposta - Subscrita pelos Senhores Vereadores Miguel Feliciano Gaspar e João Paulo Saraivapág. 758
- Deliberação n.º 106/AML/2019 - Proposta n.º 107//CM/2019 - Minutas das adendas aos Contratos de Mandato celebrados com a Lisboa Ocidental, SRU, nos termos da proposta - Subscrita pelo Senhor Presidente da Câmara Municipalpág. 779
Retificação [Deliberação n.º 056/AML/2019 - Proposta 001//PSD/2019 (nova versão retificada) - «Mobilidade na Cidade de Lisboa - Por um melhor Sistema de Bicicletas Públicas Partilhadas!]pág. 789
PRESIDÊNCIA DA CÂMARADespacho n.º 40/P/2019pág. 791
DIREÇÕES MUNICIPAIS
RECURSOS HUMANOS
DEPARTAMENTO DE GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS
DIVISÃO DE PLANEAMENTO E GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS
NÚCLEO DE CONTRATAÇÃO
Conclusão do período experimentalpág. 793
URBANISMO
DEPARTAMENTO DE APOIO À GESTÃO URBANÍSTICA
DIVISÃO DE FISCALIZAÇÃO
Despacho n.º 1/DMU/DAGU/DF/2019pág. 794
MANUTENÇÃO E CONSTRUÇÃO
DEPARTAMENTO DE EDIFÍCIOS MUNICIPAIS
DIVISÃO DE PROJETO E CONSTRUÇÃO DE EDIFÍCIOS
Auto de vistoria para efeito de receção provisória - Retificação pág. 794
POLÍCIA MUNICIPALEdital n.º 05/PM/2019 (Viaturas abandonadas)pág. 794
POLÍCIA MUNICIPAL
DIREÇÕES MUNICIPAIS
PRESIDÊNCIA DA CÂMARA
- Deliberação n.º 97/AML/2019 - Recomendação n.º 056/05 - Resultante do Parecer das 3.ª e 4.ª Comissões Permanentes sobre a Petição n.º 8/2018 - «Oposição à intervenção urbanística prevista para o terreno adjacente ao JIT e à EB 1, de Telheiras» - Subscrita pelas 3.ª e 4.ª Comissões Permanentespág. 753
- Deliberação n.º 98/AML/2019 - Recomendação n.º 056/06 - Resultante do Relatório da 5.ª e 6.ª Comissões Permanentes sobre a Petição n.º 14/2018 - «Contra a decisão de indeferimento da candidatura “Envelhecer vivendo 2018”», proposta pelo Júri no Processo n.º 17992/CML/2017 - Subscrita pelas 5.ª e 6.ª Comissões Permanentespág. 754
- Deliberação n.º 99/AML/2019 - Recomendação n.º 056/07 - Resultante do Relatório da 7.ª Comissão Permanente sobre os «Pedidos de nova avaliação e anulação do 3.º Concurso de Ateliês Municipais para as Artes» - Subscrita pela 7.ª Comissão Permanentepág. 754
- Deliberação n.º 100/AML/2019 - Recomendação n.º 056/08 - Resultante do Parecer da 8.ª Comissão Permanente sobre a Petição n.º 27/2018 - «Conde Almoster vs EMEL» - Subscrita pela 8.ª Comissão Permanentepág. 755
- Deliberação n.º 101/AML/2019 - Proposta de Deliberação n.º 004/PCP/2019 - «Dia 8 de Março, Dia Internacional da Mulher» - Subscrita pelo Grupo Municipal do PCPpág. 756
- Deliberação n.º 102/AML/2019 - Voto n.º 055/08 - Apresentado no âmbito da apreciação da Proposta n.º 004/PCP/2019 - «Voto de Saudação pelo Dia Internacional da Mulher - Por uma participação ativa dos homens no empoderamento das mulheres» - Subscrito pelo Grupo Municipal do PANpág. 756
57.ª Reunião / 37.ª Sessão Extraordinária - Realizada em 2019/03/07:
- Deliberação n.º 103/AML/2019 - Saudação unânime da Assembleia Municipal de Lisboa à iniciativa de instituir o dia de Luto Nacional pelas vítimas de violência domésticapág. 757
58.ª Reunião / 38.ª Sessão Extraordinária - Realizada em 2019/03/12:
- Deliberação n.º 104/AML/2019 - Voto n.º 058/01 - «Voto de Pesar pelo falecimento de Fernando Midões» - Subscrito pelo Grupo Municipal do PCPpág. 757
- Deliberação n.º 105/AML/2019 - Proposta n.º 87/CM/2019 - Celebração de Contrato Interadministrativo de Delegação e de Partilha de Competências com a Área Metropolitana
- Deliberação n.º 105/AML/2019 - Proposta n.º 87/CM/2019- Deliberação n.º 105/AML/2019 - Proposta n.º 87/CM/2019- Celebração de Contrato Interadministrativo de Delegação - Celebração de Contrato Interadministrativo de Delegação e de Partilha de Competências com a Área Metropolitana
de Lisboa e a aprovação da respetiva minuta, nos termos da proposta - Subscrita pelos Senhores Vereadores Miguel da proposta - Subscrita pelos Senhores Vereadores Miguel Feliciano Gaspar e João Paulo Saraiva
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Voto de Pesar
Faleceu a 10 de março de 2019, na Casa do Artista, onde residia, com 86 anos, o jornalista Fernando Midões.
Natural de Lisboa, frequentou o Liceu Camões, diplomou-se em Ciências Pedagógicas pela Faculdade de Letras de Lisboa e licenciou-se em Direito, na Faculdade de Direito de Coimbra.
Trabalhou na RTP durante décadas. Participou na histórica emissão televisiva do dia 25 de Abril, tendo uma parte significativa das notícias do primeiro Telejornal em liberdade sido da sua autoria.
Mais tarde, como realizador, dirigiu dezenas de programas da RTP, nomeadamente de Teatro para televisão.
Desde cedo, o Teatro foi a sua paixão, tendo sido um dos fundadores do Grupo Cénico de Direito da Faculdade de Direito de Lisboa, onde para além de ator, encenou algumas peças.
Iniciou a sua carreira como Crítico de Teatro, no jornal A Planície, colaborando mais tarde com o Diário Popular e o Diário de Notícias. As suas palavras ficaram por jornais e revistas (Flama, R&T, Revista Mais, Notícias da Amadora, entre outros) e em programas televisivos (Fila T) e radiofónicos sobre Teatro.
Foi membro da Sociedade Portuguesa de Autores e da Associação Portuguesa de Críticos de Teatro. Em 2017, o seu espólio de críticas teatrais foi entregue ao Museu do Teatro, que o tem aberto a consulta.
Reconhecido por todos como um homem reto, vertical e honesto, foi representante dos trabalhadores na Comissão de Trabalhadores da RTP e membro do Sindicato dos Jornalistas.
O Grupo Municipal do PCP propõe que a Assembleia Municipal de Lisboa, na sua sessão de 12 de março de 2019, delibere:
a) Manifestar o seu profundo pesar pelo falecimento de Fernando Midões, guardando um minuto de silêncio;b) Apresentar as suas mais sentidas condolências e a solidariedade perante a dolorosa perda à sua Família.
O Documento encontra-se disponível para consulta no site da AML (https://www.am-lisboa.pt/303000/1/011650,000428/index.htm)
DELIBERAÇÃO N.º 105/AML/2019
Proposta n.º 87/CM/2019 - Celebração de Contrato Interadministrativo de Delegação e de Partilha de Competências com a Área Metropolitana de Lisboa e a aprovação da respetiva minuta, nos termos da proposta.Subscrita pelos Senhores Vereadores Miguel Feliciano Gaspar e João Paulo Saraiva
Aprovada por unanimidade e aclamação.(Ausência do Grupo Municipal do PPM da Sala de Plenário.)
Com a necessária correção dos erros materiais abaixo indicados:
Na Proposta:
- Considerando C) onde consta: “ (…) ao abrigo do Contrato de Concessão de Serviço Público de Transporte Coletivo de superfície de Passageiros, de 31 de dezembro de 1973, e que tem por (…) “ deve constar: “ (…) ao abrigo do Contrato de Concessão de Serviço Público de Transporte Coletivo de superfície de Passageiros, de 31 de dezembro de 1973, na versão de 23 de março de 2015, entre o Estado e a CARRIS, e que tem por (…) “
- Considerando J) onde consta: “(…) concretização de contratos de delegação de competências (…)”, deve constar: “(…) concretização de contratos interadministrativos de delegação de competências (…)”.
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- Considerando N) onde consta: “(…) legalmente previsto na Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro (…)”, deve constar: “(…) legalmente previsto no Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro (…)”. Na parte deliberativa:
- Onde consta: “(…) Submeter à Assembleia Municipal aprovação da celebração de contrato de Delegação e de Partilha (…)”, deve constar: “(…) Submeter à Assembleia Municipal a autorização da celebração de Contrato Interadministrativo de Delegação (…) “;
- Onde consta: “(…) n.º 1, alínea ccc), 116.ª a 123.ª e 128.º a 130.º, todos da Lei 75/2013, de 12 de setembro (…) “, deve constar: “ nº 1, alínea ccc), 116.º a 123.º e 128.º a 130.º, todos do Anexo I da Lei 75/2013, de 12 de setembro (…) “.
PROPOSTA N.º 87/2019-Retificada -
Aprovar e submeter à Assembleia Municipal a autorização da celebração de Contrato Interadministrativo de Delegação e de Partilha de Competências com a Área Metropolitana de Lisboa e a aprovação da respetiva minuta, nos termos da proposta
Pelouros: Finanças e Mobilidade
Considerando que:
A) No contexto da 1.ª Cimeira das Áreas Metropolitanas, realizada em 20 de março de 2018, foram tomadas resoluções relevantes no domínio da mobilidade e transportes, de entre as quais se destaca a assunção pelas Áreas Metropolitanas das competências legalmente cometidas às autoridades de transportes, para todos os modos e operadores de transporte;
B) De acordo com o artigo 8.º do Regime Jurídico do Serviço Público de Transporte de Passageiros (“RJSPTP”), aprovado em anexo à Lei n.º 52/2015, de 9 de junho, a Área Metropolitana de Lisboa é a autoridade de transportes competente quanto aos serviços públicos de transporte de passageiros intermunicipais que se desenvolvam integral ou maioritariamente na respetiva área geográfica;
C) Nos termos do artigo 2.º do Decreto-Lei n.º 86-D/2016, de 30 de dezembro, o Município de Lisboa é a autoridade de transportes relativamente ao serviço público de transporte coletivo de passageiros à superfície de passageiros de âmbito municipal que se desenvolve maioritariamente na cidade de Lisboa, explorado pelo operador interno Companhia Carris de Ferro de Lisboa, E.M., S.A., ao abrigo do Contrato de Concessão de Serviço Público de Transporte Coletivo de Superfície de Passageiros, de 31 de dezembro de 1973, na versão de 23 de março de 2015, entre o Estado e a CARRIS, e que tem por objeto a exploração, em regime de exclusividade, do serviço público de transporte coletivo de superfície de passageiros no território da cidade de Lisboa;
D) Nos termos do artigo 10.º do RJSPTP, as autoridades de transporte podem delegar e partilhar, através de contratos interadministrativos, as respetivas competências noutras e com outras autoridades de transportes ou noutras entidades públicas, estando o Município de Lisboa habilitado para delegar e partilhar com a Área Metropolitana de Lisboa (AML) as suas competências enquanto autoridade de transportes;
E) Em face da concreta configuração das redes de transportes públicos no território da área metropolitana de Lisboa, a delegação e partilha de competências de autoridade de transporte na e com a AML pode proporcionar ganhos de eficácia ao nível do desenho das redes e promoção da intermodalidade, da otimização dos recursos humanos, tecnológicos e financeiros e da uniformização e harmonização de procedimentos, permitindo a criação de um sistema de mobilidade e transportes que melhor corresponda às aspirações dos respetivos interlocutores,
nomeadamente dos utentes e dos operadores de serviço público de transporte de passageiros;
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F) A capacitação da AML enquanto autoridade de transportes com escala metropolitana favorece a acessibilidade, inclusividade e intermodalidade do sistema de mobilidade e transportes, bem como a coesão social e territorial, potenciando o crescimento económico do território metropolitano;
G) A AML e o conjunto dos municípios que a integram definiram, no âmbito do Conselho Metropolitano e da 1.ª Cimeira das Áreas Metropolitanas, os objetivos de alteração do sistema tarifário intermodal, alargando-o a todo o território e e a todos os operadores de transporte público e, bem assim, de promover a delegação da gestão da bilhética para a AML;
H) Por seu turno, a Lei n.º 71/2018, de 31 de dezembro, que aprovou o Orçamento do Estado de 2019, consagrou o Programa de Apoio à Redução Tarifária nos Transportes Públicos (PART) como um instrumento legal e financeiro de apoio às autoridades de transportes da AML, para efeitos da implementação de medidas, entre outras, de redução dos preços dos títulos de transporte;
I) Assim, o Município de Lisboa assume como objetivo, a par dos demais municípios da área metropolitana de Lisboa, a criação de um sistema metropolitano de passes únicos, com tarifários a preços acessíveis e comuns a todos os modos e a todos os operadores públicos e privados;
J) Para este efeito, está em curso, em moldes semelhantes aos da proposta, a concretização de contratos interadministrativos de delegação de competências de autoridade de transportes dos demais municípios da área metropolitana de Lisboa na AML;
K) Neste contexto, pretende-se partilhar com a AML e, bem assim, delegar nesta entidade, as competências necessárias para a habilitar plenamente a implementar e gerir um sistema metropolitano de passes únicos e, bem assim, a assumir a gestão do sistema de bilhética da área metropolitana;
L) A delegação e partilha de competências proposta não releva para efeitos de aumentos de despesa pública global, uma vez que se encontra assegurado o aumento da eficiência da gestão de recursos pela AML, através da utilização concertada dos recursos afetos às diversas autoridades de transportes desta área geográfica;
M) Está igualmente assegurado o ganho de eficácia do exercício das competências em causa pela AML, por via da necessária visão sistémica e global do sistema de mobilidade e transportes metropolitano, que permite uma análise partilhada entre os representantes autárquicos das populações utentes do sistema, bem como entre os diversos operadores;
N) A delegação e partilha de competências proposta cumpre os objetivos legalmente previstos no Anexo I da na Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, nomeadamente, a aproximação das decisões aos cidadãos, a promoção da coesão territorial, o reforço da solidariedade inter-regional, a melhoria da qualidade dos serviços prestados às populações e a racionalização dos recursos disponíveis.
Tenho a honra de propor que a Câmara Municipal de Lisboa delibere:
Submeter à Assembleia Municipal a autorização da celebração do Contrato Interadministrativo de Delegação e de Partilha de Competências com a Área Metropolitana de Lisboa e da respetiva minuta, que faz parte integrante da presente proposta, nos termos das disposições conjugadas nos artigos 23.º, n.º 2, alínea c), e 25.º, n.º 1, alínea k) e 33.º, n.º 1, alínea ccc), 116.º a 123.º e 128.º a 130.º, todos do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na versão atual, nos artigos 6.º, n.º 2, e 10.º do Regime Jurídico do Serviço Público de Transporte de Passageiros, aprovado pela Lei n.º 52/2015, de 9 de junho, e nos artigos 5.º, n.º 2, 278.º, 279.º e 338.º, todos do Código dos Contratos Públicos.
Anexo I – Minuta de Contrato
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