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Aula Ministrada no PDG da Fundap em Maio 2008
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Gestão do Conhecimento & Inovação
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 1
uma abordagem orientada para o setor público
José Antônio Carlos
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 2
Gestão do Conhecimento
Uma abordagem orientada para o setor público
José Antônio Carlos
Agenda
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 3
Antes de mais nada...
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 4
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 5
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 6
TIME – 13 de Dezembro de 2006
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 7
Cenário Agonizante: Cabeça Atrapalha
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 8
Cenário Nascente: Cabeça é Tudo
Apresentação
I. A Sociedade do Conhecimento
Agenda
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 9
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
III. Infra-Estrutura para Gestão do Conhecimento
IV. Técnicas e Instrumentos para Implantação da Gestão do Conhecimento
Agenda
Apresentação
I. A Sociedade do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 10
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
III. Infra-Estrutura para Gestão do Conhecimento
IV. Técnicas e Instrumentos para Implantação da Gestão do Conhecimento
Apresentação
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 11
“Quando a gente pensa que sabe todas as respostas, vem a vida e muda as perguntas.”
Anônimo
Apresentação
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 12
Alguma coisa não está funcionando ...
� Transparência
� Qualificação
� Cooperação
� Transdisciplinaridade
Apresentação
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 13
� Multisetorialidade
� Criatividade
� Inovação
O que precisamos fazer, para botar para funcionar?
Agenda
Apresentação
I. A Sociedade do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 14
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
III. Infra-Estrutura para Gestão do Conhecimento
IV. Técnicas e Instrumentos para Implantação da Gestão do Conhecimento
I. A Sociedade do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 15
Gestão do Conhecimento: Uma metáfora
I. A Sociedade do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 16
Gestão do Conhecimento
I. A Sociedade do Conhecimento
79 milhões de citações em inglês
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 17
em inglês
Gestão do Conhecimento
I. A Sociedade do Conhecimento
965 mil citações em português
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 18
português
Gestão do Conhecimento
> 50% do PIB dos países desenvolvidos
I. A Sociedade do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 19
países desenvolvidos
Gestão do Conhecimento
Época N°de Inventos
Primeiros 18 Séculos da Era Cristã
20
2,6 Milhões de Anos Antes do Início da Era Cristã
16
I. A Sociedade do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 20
Cristã
Século XIX 29
Século XX 35
Tempo necessário para que volume de informações produzidas em todo
mundo dobre
1985 3,5 anos
1995 30 meses
I. A Sociedade do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 21
1995 30 meses
1998 21 meses
2008 3 semanas
1 noite2018
Fonte: WiscosinSpeakers.com em 12/01/2004
I. A Sociedade do Conhecimento
Ia. Rev. Ind. – Final Séc. XVIII
Máquina a Vapor, Fiadeira
Era Agrícola - Há mais de 12 mil anos
Exploração dos Rec. Minerais e Vegetais
Época Evento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 22
Séc. XVIII Fiadeira
Eletricidade, Motor de Combustão Interna
IIa. Rev. Ind. – Final Séc. XIX
Era do Conhecimento -Final Séc. XX
Microeletrônica e Produtos Correlatos
I. A Sociedade do Conhecimento
1846 Nos dias de hojeAntiguidade
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 23
A história da civilização reflete o avanço do conhecimento.
I. A Sociedade do Conhecimento
Antes o conhecimento era, na grande maioria dos casos, apenas um
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 24
maioria dos casos, apenas um figurante.
I. A Sociedade do Conhecimento
Hoje, a situação se inverteu, o conhecimento é produzido em massa.
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 25
conhecimento é produzido em massa. Comanda a economia.
TIC invade produtosNovas Técnicas e
Processos
Era do Conhecimento
I. A Sociedade do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 26
Ambiente de Mudanças Aceleradas
Ativos ConvencionaisCaem
Empresas Industriais
XEmpresas do
Conhecimento
Era do Conhecimento
O peso físico do PIB americano é hoje idêntico ao de
I. A Sociedade do Conhecimento
Valor do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 27
O peso físico do PIB americano é hoje idêntico ao de 100 anos atrás.
O valor real do PIB, no entanto, aumentou 20 vezes nesse período.
A diferença fica por conta do conhecimento embutido.
Valor do Conhecimento
A evolução recente da receita externa norte-americana de bens intangíveis evidencia a crescente importância monetária do “produto” conhecimento. Vejamos os números:
I. A Sociedade do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 28
1994 3%
1999 17%
2002 25%
Principais itens desta pauta: Software, Patentes, Royalties, Serviços de Consultoria, Bens
Culturais.
Fonte: Institute for the Future
Os valores de 2002 são ainda mais expressivos se ampliarmos o conceito anterior e adicionarmos bens tangíveis, que têm, no entanto, o seu custo formado pelo conhecimento neles embutidos. Observemos as cifras:
I. A Sociedade do Conhecimento
Valor do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 29
Esta pauta inclui, em adição à anterior, bens tais como:
aviões, computadores, robôs, entre outros.
Fonte: Institute for the Future70%
2002
25%
A Nike, uma das empresas líderes na venda de tênis, não produz nenhum par desse produto.
I. A Sociedade do Conhecimento
Valor do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 30
Ela faz design, desenvolvimento,
marketing e outras atividades desse tipo
A soma dos salários de milhares de trabalhadores da
fábrica terceirizada da Nike na Indonésia é inferior à dos 12
diretores da Nike em NY
Fonte: Entrevista Prof. Antônio B. Castro ao Jornal do Economista, 2001
I. A Sociedade do Conhecimento
Ativos Físico-Financeiros
Ativos do Conhecimento
Valor do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 31
Fonte: Enterprise Management, Leadership and Business Control For Value Creation, Juergen H. Daum, 2004
O crescimento da importância do conhecimento passou a ser refletido no valor de mercado das empresas
Média das 500 Companhias – Standard & Poors
I. A Sociedade do Conhecimento
Como o governo não pode ir a falência, ficar à margem das mudanças significa perder legitimidade e autoridade, sintomas que se expressam por:
O Conhecimento e o Setor Público
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 32
Aumento da insatisfação com excessos burocráticos, anacronismo da legislação, morosidade da justiça, só para lembrar alguns;
Crescimento dos espaços dominados por máfias, gangues, narcotraficantes, entre outros grupos.
I. A Sociedade do Conhecimento
Vinculadas a formulação de uma política estratégica de desenvolvimento e seus desmembramentos (planos, programas, projetos, ações integradas, etc.)
Medidas Estratégicas
O Conhecimento e o Setor Público
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 33
projetos, ações integradas, etc.)
Devem responder às seguinte questões:
Que país queremos ser?
Queremos importar ou produzir conhecimento?
I. A Sociedade do Conhecimento
Envolvem esforços de profissionalização da máquina com foco na cidadania.
O Conhecimento e o Setor Público
Medidas Gerenciais
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 34
Significam moldar a máquina para o domínio do ciclo de criação, disseminação e governança do conhecimento.
Partem da constatação de que o Estado é cada vez menos operador e cada vez mais gestor de uma complexa cadeia de atividades (privatizações, terceirizações, concessões, parcerias, regulações, etc.)
Agenda
Apresentação
I. A Sociedade do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 35
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
III. Infra-Estrutura para Gestão do Conhecimento
IV. Técnicas e Instrumentos para Implantação da Gestão do Conhecimento
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 36
Dado
Observações da realidade, que nada dizem sobre a própria existência.Davenport e Prusak
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 37
Informação
É o dado acrescido de significado, relevância, contexto, conexão, propósito.Davenport e Prusak
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 38
Conhecimento
Capacidade para a ação efetiva Peter Senge
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
Conhecimento
Informação Informação
Ação
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 39
Dado Dado Dado
Informação Informação
Significado
Entendendo o caminho da sofisticação
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
Significado Ação
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 40
Entendendo o caminho da sofisticação
ConhecimentoInformaçãoDado
CIA investigava seqüestradores de aviões, diz revista
Cerca de 3 mil pessoas morreram em 11 de setembro
Uma reportagem publicada nesta segunda-feira na revista americana Newsweek revela que a central de inteligência americana, a CIA, sabia que dois homens ligados à rede Al-Qaeda
estavam nos Estados Unidos meses antes de participarem dos atentados de 11 de setembro.
Com o título "Os terroristas que a CIA deveria ter prendido", a reportagem sugere que a CIA tinha o paradeiro de um homem, Nawaf al-Hazmi, logo depois de ele participar de um encontro
da Al-Qaeda na Malásia em janeiro de 2000.
Apoio ao Caderno de ExercíciosII. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 41
Os agentes da CIA também teriam descoberto que um outro homem, Khalid al-Mihdhar, já havia obtido um visto de entrada no país.
A reportagem garante que o Departamento de Estado dos Estados Unidos até renovou o visto de Mihdhar em julho de 2001, mesmo depois de a CIA ter ligado Mihdhar a um dos homens que
atacou o porta-aviões USS Cole no Iêmen, em 2000.
O diretor do FBI, Robert Mueller, que também vem enfrentando críticas de que poderia ter evitado os ataques, disse, na semana passada que, se as pistas sobre 11 de setembro tivessem sido colocadas juntas, "quem sabe o que aconteceria", referindo-se sobre a possibilidade de se
evitar os ataques.
Fonte: BBC Brasil, in Site da BBC03/06/2002
Atenção para esta nota
O diretor do FBI, Robert Mueller, que também vem enfrentando críticas de que poderia ter evitado os ataques, disse, na semana passada que, se as pistas sobre
Apoio ao Caderno de ExercíciosII. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 42
semana passada que, se as pistas sobre 11 de setembro tivessem sido colocadas juntas, "quem sabe o que aconteceria", referindo-se sobre a possibilidade de se
evitar os ataques.
Fonte: BBC Brasil, in Site da BBC03/06/2002
O diretor do FBI, Robert Mueller, que também vem enfrentando críticas de que poderia ter evitado os ataques, disse, na semana passada que, se as pistas sobre
Apoio ao Caderno de ExercíciosII. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 43
semana passada que, se as pistas sobre 11 de setembro tivessem sido
transformadas em conhecimento, "quem sabe o que aconteceria", referindo-se sobre a possibilidade de se evitar os
ataques.
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
ConhecimentoExplícito
ConhecimentoTácitoConhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 44
TácitoConhecimentoOrganizacional
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
ConhecimentoExplícito
Manuais - Documentos - Publicações
Bancos de dados – Planilhas – E-mails
Gráficos, Tabelas, Figuras, Vídeos
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 45
ConhecimentoTácito
Know-how – Emoções – Experiências
Crenças – Valores – Ideais
Intuições – Idéias
Socialização ExternalizaçãoTácito
De
EmTácito Explícito
Metáforas, analogias, conceitos, hipóteses, modelos
Mestre – Aprendiz: Observação, Imitação e Prática
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 46
Internalização CombinaçãoExplícito
Aprender Fazendo: reexperimentação, novos modelos mentais, know-how
Sistematização, Processamento de diferentes conhecimentos explícitos
Conversão do Conhecimento
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
Capital
Intelectual
Capital Humano
Estrutural
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 47
Intelectual
Relacionamento
Classificação de Stewart
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
Habilidade
ConhecimentoExplícito
Julgamentos de Valor
Elementos da Competência
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 48
Experiência
Rede Social
Elementos da Competência
Classificação de Sveiby
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
Ação articulada de governo que incentive a utilizaçãode métodos, técnicas e ferramentas inovadoras,destinadas a aprimorar os processos de criação e
Gestão do Conhecimento no Setor Público
O que Como
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 49
destinadas a aprimorar os processos de criação ecompartilhamento do conhecimento, necessáriospara garantir, ao estado, efetividade em suasatividades de coordenação, implementação depolíticas públicas e prestação de serviços àpopulação.
Para que
Agenda
Apresentação
I. A Sociedade do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 50
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
III. Infra-Estrutura para Gestão do Conhecimento
IV. Técnicas e Instrumentos para Implantação da Gestão do Conhecimento
III. Infra-Estrutura para Gestão do Conhecimento
Pessoas
TICInfra- Estrutura para
GC
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 51
Governança
TICGC
Pessoas
dicas
Não reinvente
III. Infra-Estrutura para Gestão do Conhecimento
Identifique
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 52
RecompenseConvença Incorpore
Pessoas
CapaciteAmplie as redes
III. Infra-Estrutura para Gestão do Conhecimento
Oriente
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 53
Crie Valor Contamine Desburocratize
GovernançaAlta AdministraçãoAlta Administração
Comitê Gestor do ConhecimentoComitê Gestor do Conhecimento
III. Infra-Estrutura para Gestão do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 54
Núcleo Técnico de ApoioNúcleo Técnico de Apoio
Unidade Unidade 11
Unidade Unidade 22
Unidade Unidade nn
TIC
Correio Eletrônico Fórum Salas de Conversação
III. Infra-Estrutura para Gestão do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 55
Vídeo Conferência EAD Gestão de Conteúdo
TIC
“Blog” “Wikis” “RSS”
III. Infra-Estrutura para Gestão do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 56
“PodCast” Mecanismo de Busca Portal Colaborativo
Agenda
Apresentação
I. A Sociedade do Conhecimento
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 57
II. Gestão do Conhecimento: Alguns Conceitos-Chave
III. Infra-Estrutura para Gestão do Conhecimento
IV. Técnicas e Instrumentos para Implantação da Gestão do Conhecimento
IV. Técnicas e Instrumentos para Implantação da Gestão do Conhecimento
Técnicas e Instrumentospara GC
Planejamento Lições Aprendidas Relato de Histórias
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 58
para GC
Comunidades de Prática
Boas PráticasCatálogo do
Conhecimento
Agenda
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 59
Depois de tudo...
Velho Governo
� Uma imagem
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 60
Muitos recursos para burocracia
Fonte dos Elementos Básicos: E. Carmello, Entheusiasmos e
Cassapo, F.
� Um paradigma
� Uma imagem
Novo Governo
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 61
Muitos recursos para a cidadania
� Um paradigma
� Uma imagem
Velho Governo
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 62
“Chefe não trabalha, manda”
Inspiração: E. Carmello, Entheusiasmos e Cassapo, F.
� Um paradigma
� Uma imagem
Novo Governo
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 63
“Ninguém se omite”
� Um paradigma
Inspiração: E. Carmello, Entheusiasmos e Cassapo, F.
� Uma imagem
Velho Governo
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 64
“Muito cacique, pouco índio”
� Um paradigma
Inspiração: Marcos Cavalcanti
� Uma imagem
Novo Governo
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 65
Muita gente na linha de frente
� Um paradigma
Manda
Repassa
� Uma imagem
Velho Governo
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 66
Repassa
Trabalha
Hierarquia rígida
� Um paradigma
� Uma imagem
Novo Governo
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 67
Estrutura flexível e colaborativa
� Um paradigma
� Uma imagem
Velho Governo
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 68
Bucolismo
� Um paradigma
� Uma imagem
Novo Governo
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 69
Que sufoco. Vamos a luta.
� Um paradigma
Inspiração: Dave Snowden
Agenda
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 70
Último lembrete
AgendaAgendaAgendaAgenda
“Você erra todos os tiros que não dá.”
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 71
“Você erra todos os tiros que não dá.”
Wayne Gretzky
Muito obrigado a todos e... até a próxima.
SITEhttp://www.igovsp.net/
Programa de Desenvolvimento Gerencial – 2007/2008 72
E-mailjcarlos@sp.gov.br
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