Instrução Normativa nº 01 de 24/08/2012 SEPDEC - MI

Instrução Normativa nº 01de 24/08/2012

SEPDEC - MI

Instrução Normativa nº 01de 24/08/2012

Estabelece procedimentos e critérios para a decretação de situação de emergência

ou estado de calamidade pública.

Instrução Normativa nº 01 , de 24/08/2012 SEPDEC

Instrução Normativa nº 01 , de 24/08/2012 SEPDEC

Instrução Normativa nº 01 , de 24/08/2012 SEPDEC

Instrução Normativa nº 01 , de 24/08/2012 SEPDEC

Instrução Normativa nº 01 , de 24/08/2012 SEPDEC

DESASTRE

Relatório de danos

Decreto Municipal(Processo em duas vias originais)

Homologação Estadual

Análise

Envio do processo para SEPDEC – MI

(via S2ID)

SITUAÇÃO ANORMAL

Lei nº 12.340Lei nº 12.608

Vistoria e análise

Reconhecimento Federal

Envio do processo para CEPDEC

Quanto à intensidade os desastres são classificados em dois níveis: Nível I e II.

Instrução Normativa nº 01 , de 24/08/2012 SEPDEC

Critérios para Decretação

Nível INível I Nível IINível III - Mortes 01 à 09 10 ou +

II - Afetados Até 99 100 ou +

Critérios para Decretação

Tipos Nível Nível II

NívelNívelIIII

I - Instalações públicas de saúde, de ensino ou prestadoras de outros serviços;II - Unidades habitacionais;III - Obras de infraestrutura;IV – Instalações públicas de uso comunitário (espaços de recreação, esporte e cultura).

01 à 09Danificadas

ou destruídas

10 ou +Danificadas

ou destruídas

Critérios para Decretação

Critérios para Decretação

Nível Nível II

Nível Nível IIII

I - poluição ou contaminação, recuperável

em curto/médio e longo prazo, do ar, da

água ou do solo, prejudicando :

_________________________________

II - Diminuição ou exaurimento sazonal e

temporário da água, prejudicando o

abastecimento de:

10% a 20%

População

até 10.000 hab.

e

05% a 10%

População

+ 10.000 hab.

+ de 20%

População

até 10.000 hab.

e

+ de 10%

População

+ 10.000 hab.

III – Destruição de Parques, APA e APP

Nacionais, Estaduais ou Municipais.

Até 40% + 40%

Critérios para Decretação

Relação dos Serviços Essenciais: saúde pública, abast. água, sist. energia elétrica, transporte, limpeza urbana, esgotos sanitários, ensino, segurança pública, telecomunicações, controle de pragas, distribuição de combustível.

Solicitação de Reconhecimento

Solicitação de Reconhecimento

Solicitação de Reconhecimento

Solicitação de Reconhecimento

Solicitação de Reconhecimento

Solicitação de Reconhecimento

Avaliação e Informações de Desastre

FIDE(Formulário de Informações do Desastre)

Finalidades Específicas

Finalidades Específicas

Equipe de Avaliação de Desastre

Equipe de Avaliação de Desastre

Equipe de Avaliação de Desastre

Notificação Preliminar de Desastre

Obs: O NOPRED não faz parte do processo de anormalidade e não é citado na legislação atual.

1 - Identificação

5 - Causas do Desastre5 - Causas do Desastre - - Descrição do Evento e suas CaracterísticasDescrição do Evento e suas Características

Intensas precipitações pluviométricas com volume de 258mm em 4 horas, provocando a elevação subida do Rio Torniquete, chegando atingir 10 metros acima do nível normal, ocorreram ainda deslizamentos de encostas em diversos pontos do município.

NOTIFICAÇÃO PRELIMINAR DE DESASTRENOTIFICAÇÃO PRELIMINAR DE DESASTRE

UF: ES Município: Bem Distante População (hab.): 34.349

2 - Tipificação2 - Tipificação 3 – Data de Ocorrência3 – Data de Ocorrência COBRADE Denominação (Tipo ou subtipo)COBRADE Denominação (Tipo ou subtipo) Dia Mês Ano HorárioDia Mês Ano Horário

13120 Enxurrada 09 01 2012 05:30

4 - Área Afetada 4 - Área Afetada - Descrição da Área Afetada- Descrição da Área Afetada

Área Urbana: Bairros São Geraldo, Terreirão, São Sebastião, Jardim Paraiso, Esplanada, Bela Vista, Santa Marta, Conceição, Boiadeiro, Bandeira, Granja e Morro do Cipó Área Rural: Distritos Marianópolis, Augusta e Pinga Fogo.

Notificação Preliminar de Desastre

6 - Estimativa de Danos6 - Estimativa de Danos

Danos Humanos Danos Materiais

Tipo QdeTipo

(danificadas ou destruídas)

Qdade

Mortos 04 Instalações públicas de saúde 05

Feridos 05 Instalações públicas de Ensino 01

Enfermos -Instalações públicas prestadoras de outros serviços -

Desabrigados 40

Instalações públicas de uso Comunitário 01

Desalojados 3.230

Unidades habitacionais de população de baixa renda 218

Desaparecidos 01

Obras de infra-estrutura Pública 13Outros 26.100

Prejuízos econômicos privados

Agricultura Pecuária X

Indústria X Serviços X

Serviços essenciais prejudicados

Assistência médica, saúde pública e atendimento de emergências médicas X

Abastecimento de água potável X

Esgoto de águas pluviais e sistema de esgotos sanitários X

Sistema de limpeza urbana e de recolhimento e destinação do lixo X

Sistema de desinfestação e desinfecção do habitat e de controle de pragas e vetores -

Geração e distribuição de energia elétrica X

Telecomunicações X

Transportes locais, regionais e de longo curso -

Distribuição de combustíveis, especialmente os de uso doméstico. -

Segurança pública -

Ensino -

Notificação Preliminar de Desastre

Formulário de Informações do Desastre

FORMULÁRIO DE INFORMAÇÕES DO DESASTRE - FIDE

1– Identificação

Formulário de Informação do Desastre

UF: ES Município: Bem Distante

População (hab.): PIB (R$ anual): Orçamento (R$ anual): Arrecadação (R$ anual):

34.349 22.328.400,00 52.041.000,00 53.041.000,00

Receita Corrente Líquida – RCL (R$)

Total anual: 38.695.409,59 Média mensal: 32.246,17

2 - Tipificação

COBRADE Denominação (Tipo ou subtipo)

13120 Enxurrada

3 - Data de Ocorrência

Dia Mês Ano Horário

09 01 2012 05:30

4 - Área Afetada 4 - Área Afetada Não existe/ Urbana Rural Urbana eNão existe/ Urbana Rural Urbana eTipo de Ocupação Tipo de Ocupação Não afetada Rural Não afetada Rural

residencialresidencial

comercialcomercial

industrialindustrial

agrícolaagrícola

pecuáriapecuária

extrativismo vegetalextrativismo vegetal

reserva florestal ou APAreserva florestal ou APA

mineraçãomineração

turismo e outrasturismo e outras

Descrição da Área Afetada - Descrição da Área Afetada - (especificar se urbana e/ou rural)Área Urbana: Bairros São Geraldo, Terreirão, São Sebastião, Jardim Paraiso, Esplanada, Bela Vista, Santa Marta, Conceição, Boiadeiro, Bandeira, Granja e Morro do Cipó Área Rural: Distritos Marianópolis, Augusta e Pinga Fogo.

5 – Causas e efeitos do Desastre - 5 – Causas e efeitos do Desastre - Descrição do Evento e suas Características

Intensas precipitações pluviométricas com volume de 258mm em 4 horas, provocando a elevação súbita do Rio Torniquete, chegando atingir 10 metros acima do nível normal, ocorreram ainda deslizamentos de encostas em diversos pontos do município.

Formulário de Informação do Desastre

xx

xxx

xxxx

Formulário de Informação do Desastre

Formulário de Informação do Desastre

Formulário de Informação do Desastre

6. Danos Humanos, Materiais ou Ambientais

6.1 - Danos Humanos

TipoNº de

pessoas

Mortos 04

Feridos 05

Enfermos -

Desabrigados 40

Desalojados 3.230

Desaparecidos 01

Outros 26.100

Total de afetados 29.380

Descrição dos Danos Humanos:

Formulário de Informação do Desastre

Formulário de Informação do Desastre

Formulário de Informação do Desastre

Formulário de Informação do Desastre

Formulário de Informação do Desastre

Formulário de Informação do Desastre

6.2 – DanosMateriais

Tipo Destruídas Danificadas valor

Instalações públicas de saúde - 05 106.000,00Instalações públicas de ensino - 01 60.000,00Instalações públicas prestadoras de outros serviços - - -

Instalações públicas de uso Comunitário - - -

Unidades habitacionais 68 150 3.245.000,00

Obras de infra-estrutura Pública

5 8 2.140.000,00

Descrição dos Danos materiais:

Formulário de Informação do Desastre

Formulário de Informação do Desastre

Formulário de Informação do Desastre

Formulário de Informação do Desastre

6.3 - Danos Ambientais

TipoPopulação do município

atingida

Contaminação da água

( ) 0 a 5%( ) 5 a 10%( ) 10 a 20%( ) mais de 20%

Contaminação do Solo

( ) 0 a 5%( ) 5 a 10%( ) 10 a 20%( ) mais de 20%

Contaminação do Ar

( ) 0 a 5%( ) 5 a 10%( ) 10 a 20%( ) mais de 20%

Incêndio em Parques, APA’s ou APP’s

Área atingida

( ) 40%( ) Mais de 40%

Descrição dos Danos Ambientais:

Campo 6.3 - Os danos ambientais devem ser coletadas por pessoal capacitado (Sec. Meio Ambiente, IBAMA, IEMA, Eng. Químicos, etc).

Formulário de Informação do Desastre

Contaminação da Água, Solo e Ar:

- Poluição e/ou contaminação das reservas de água de superfície ou de subsuperfície,- Degradação do solo por erosão, deslizamentos e outros,-Contaminação do ar por gases tóxicos, radioatividade partículas em suspensão, e outros,- Incêndios Florestais.

Formulário de Informação do Desastre

Formulário de Informação do Desastre7. Prejuízos Econômicos Públicos e Privados

7.1 – Prejuízos Econômicos

Públicos

Serviços essenciais prejudicadosValor para

restabelecimento

Assistência médica, saúde pública e atendimento de emergências médicas

190.000,00

Abastecimento de água potável 146.000,00

Esgoto de águas pluviais e sistema de esgotos sanitários

-

Sistema de limpeza urbana e de recolhimento e destinação do lixo

-

Geração e distribuição de energia elétrica 710.000,00

Telecomunicações -

Transportes locais, regionais e de longo curso -

Distribuição de combustíveis, especialmente os de uso doméstico

-

Segurança pública -

Ensino -

Valor total dos prejuízos Públicos 1.046.000,00

Descrição dos Prejuízos Econômicos Públicos:

Formulário de Informação do Desastre

Formulário de Informação do Desastre

7.2 – Prejuízos

Econômicos Privados

Setores da Economia Valor

Agricultura -

Pecuária 27.000,00

Indústria__________________________________Comércio

800.000,00_____________________

_

Serviços 872.000,00

Valor total dos prejuízos privados

1.699.000,00

Descrição dos Prejuízos Econômicos Privados:

Formulário de Informação do Desastre

8 – Instituição Informante

Nome da Instituição: COMDECEndereço: Rua Setenta, nr. 70, Bairro Setecentos- Bem DistanteCep: 30.900-000E-mail: comdec@bemdistante.es.gov.br

Responsável:João Justino Correto

CargoCoordenador Municipal de

Defesa Civil

Assinatura e Carimbo

João Justino Correto

Telefone(33) 3542-6236

Dia09

Mês10

Ano2012

9 – Instituição Informadas SIM NÃO

Coordenadoria Estadual de Defesa Civil – CEDEC X

Secretaria Nacional de Defesa Civil - SEDEC X

SECRETARIA NACIONAL DE DEFESA CIVIL - SEDECEsplanada dos Ministérios - Bloco "E" - 7º Andar - Brasília/DF CEP: 70067-901e-mail: reconhecimentofederal@gmail.com

Telefone - (061) 3414-5869 (061) 3414-5511Telefax - (061) 3414-5512

Formulário de Informação do Desastre

IMPORTANTE

PASSO A PASSO DO CPDC

Atividade realizada uma única vez, previamente ao desastre

Criação do órgão municipal de Proteção e Defesa Civil

Obtenção de CNPJ próprio do órgão de Proteção e Defesa Civil:Atribuindo ao órgão a função de unidade gestora de orçamento (via decreto)Criando um fundo público vinculado ao órgão (via lei)

Assinatura de contrato com o Banco do Brasil

Atividade realizada previamente ao desastre

Abertura de conta específica

Envio dos dados pelo Sistema de Cadastramento do CPDC, após a abertura da conta, no sítio da SEDEC: CNPJ; número da agência, da conta e do centro de custo; nome e CPF do responsável

Sistema de Cadastramento do CPDCSOLICITAÇÃO DE RECUROS – CARTÃO DE PAGAMENTO – REGISTRE AQUI

Sistema de Cadastramento de CPDC

Sistema de Cadastramento do CPDC

ADESÃO E ABERTURA DA CONTAAdesão e abertura da conta no Banco do Brasil

Assinatura de contrato com o BB, procedimento realizado uma única vez

Abertura de conta específica no BB, não há limite para abertura de contas, após receber recurso a conta estará vinculada ao instrumento de transferência. Para outra solicitação de recurso, será necessário a abertura de uma nova conta

Cadastramento de centros de custo vinculados à conta: o centro de custo principal é criado automaticamente. A abertura de mais centros de custo é utilizada por estados nos sub-repasses aos municípios

Cadastramento do representante autorizado de centro de custo e dos portadores

Criação de login/senha (chave J) no Autoatendimento do Setor Público, realizado para cada conta

Retirada dos Cartões no BB, 10 dias após cadastramento dos portadores

Cadastramento das senhas individuais pelos portadores

NA OCORRÊNCIA DE DESASTREOcorrência do desastre

Decretação de SE/ECP

Solicitar o reconhecimento à SEDEC

Reconhecimento pela SEDEC da SE/ECP

Solicitação de recursos com apresentação do plano de resposta

Aprovado o pleito, tendo disponibilidade orçamentária, serão adotados os procedimentos para liberação do recurso na conta do CPDC

Utilização do CPDC como meio de pagamento para execução dos recursos repassados para ações de resposta - socorro, assistência e restabelecimento

Consolidação mensal das faturas pelo BB e envio à CGU

Publicação dos dados no Portal da Transparência

Manual de orientações com o passo a passo para adesão ao CPDC e sua utilização em caso de desastre: http://www.integracao.gov.br/c/document_library/get_file?uuid=47e2d040-4de3-4be2-a674-422363107627&groupId=10157

Manual de orientações para transferências obrigatórias: http://www.integracao.gov.br/c/document_library/get_file?uuid=0e0e1d12-0819-4b3a-938c-f2472177d366&groupId=185960

MATERIAL DE APOIO

TRANSFERÊNCIAS OBRIGATÓRIAS – LEI 12.340/2010. APOIO FEDERAL NA

RECONSTRUÇÃO

Conhecimento prévio desejável– Reconhecimento federal de situação anormal;– Cartão de Pagamento de Defesa Civil – CPDC;

• Forma de obtenção• Distinção entre ações de prevenção/mitigação,

restabelecimento de serviços essenciais e reconstrução;• Ações passíveis de custeio por meio do CPDC.

– Ações de defesa civil

Pós-desastre• Passos

1. Reconhecimento da SE ou ECP

2. Ações de socorro e assistência

3. Ações de restabelecimento de serviços

4. Levantamento das obras destruídas/danificadas (Relatório de Diagnóstico)

5. Plano de trabalho

6. Desenvolvimento dos projetos básicos• Estudos técnicos, dimensionamento, memoriais, orçamento, etc. (ver

Manual)

7. Contratação

8. Execução e envio periódico do Relatório de Progresso

9. Prestação de contas

Relatório de DiagnósticoRelatório demonstrativo, com texto e fotografias, contendo, para cada meta:1.Como a estrutura foi afetada pelo desastre?

2.Foi realizada alguma ação paliativa como resposta imediata ao desastre?

3.Quantas pessoas foram diretamente atingidas (referente a esta meta)? Quais os prejuízos e limitações a que estão submetidas?

4.Quantas pessoas foram indiretamente afetadas (referente a esta meta)? Quais os prejuízos e limitações a que estão submetidas?

5.Qual ação definitiva se pretende aplicar?

6.Quais as consequências da não realização da reconstrução solicitada?

Fotografias ilustrativas legendadas.

MODELO NO SITE: http://www.defesacivil.gov.br/recursos/transferencia.asp

Relatório de Diagnóstico

Relatório de Diagnóstico

Relatório de Diagnóstico

Plano de Trabalho

Metas possíveis (exemplos)

Plano de Trabalho de Reconstrução

• Objeto compatível com o conhecimento do escopo– Permite alterações necessárias de metas;

• Exemplos:– Conhecimento amplo

• “Reconstrução de ponte de concreto armado sobre o Rio Gamão, km 22.5 da BR-123, Buriti Verde/PR”.

– Conhecimento médio• “Reconstrução de habitações populares, obras de arte

especiais e obras de arte correntes no município de Jacarandá/MT, afetadas pelas cheias de Abril/2012”.

– Conhecimento baixo• “Reconstrução de infraestrutura afetada por desastre na

região norte do Estado”.

Plano de Trabalho de Reconstrução

Plano de Trabalho de Reconstrução

Plano de Trabalho de Reconstrução

Plano de Trabalho de Reconstrução

• VOLUNTÁRIO DE DEFESA CIVIL

- Previsto na Lei 12.608

- Lei do Voluntariado: 9.608

Obrigada!

Subtenente BM

Jocirley Bubach Andreatti

CEPDEC -ES(27) 3137-4441

Jocirley.bubach@bombeiros.es.gov.br