Matriz de Informações Sociais do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome Caio...

Matriz de Informações Sociais do Ministério do Desenvolvimento

Social e Combate à Fome

Caio Nakashima

Roberto Wagner

Sarah Gerard

Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação

12/dez/2005 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais

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Agenda

Apresentação do Problema

Encaminhamento escolhido

Produto desenvolvido

Tecnologia Empregada

Detalhe da Solução

Problemas Encontrados

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Apresentação do Problema

Os gestores da instituição Ministro, Secretários, Diretores Prefeitos, Deputados, Senadores, Governadores Sociedade Civil organizada, imprensa

Necessita de informações do MDS (Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome)Programas Sociais, Beneficiários, Investimentos, etc.

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História

Ministério Extraordinário de Segurança Alimentar Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e

Nutricional(SESAN)

Ministério de Assistência Social Secretaria Nacional de Assistência Social (SNAS)

Secretaria Especial do Bolsa Família Secretaria Nacional de Renda de Cidadania (SENARC)

Formam a estrutura finalística do MDS. Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Secretaria de Articulação Institucional e Parcerias

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Cenário

Planilhas

DATAPREV

CONAB

TRE

Tesouro NacionalCaixa Econômica

Federal

Relatórios

PNUDIBGE

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SAGI

Scenario: Organizacional Aspects (Aspecto Organizacional)

SENARC

CEF

SNAS

DATAPREV

IBGE

TSE

SESAN

CONAB ASA

SAIP

NI

NI NI

NI

NI

SECEX-SecAdj-Gabinete

CGI

CIf

Cadunico

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Problemas

Não existe uma estrutura de informações consolidada.

Cada órgão gerencia seus dados, quando gerencia.

Não existe um fluxo de informações regular.

Necessidade de relatórios gerenciais com rapidez.

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Previous Scenario

REVAS-BPC

CADUNICO

SIAFAS-WEB

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Encaminhamento Escolhido

Após muita pressão, e retrabalho nos relatórios.

Criou-se um repositório de dados "particular" para uso "doméstico".

Fato externo positivo Apoio dos Secretários

Fato externo negativo Pressões a mudanças, barreiras.

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Social Information Matrix DATA FLOW

SIG SAGI

(M&A)

SIG SENARC

SIG SNAS

SIG SESAN

SIG SAIP

DW

SAGI

Social

MI

Gabinete

Sec Exec.

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Topologia dos Sistemas –Alternativas

Extrator 1

Extrator n

Extrator 2

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Information Arquitecture

Beneficiary

Territory

Social Programs

B

P

T

P

P1

P2

Pn

T

B

Program: xxxxx

B1 nnnnnnnn add

B2 nnnnnnnn add

.............................

Bn nnnnnnnnn add

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Subsystem Integration

Beneficiary

Territory

Social Programs

B

P

T

P

P1

P2

Pn

T

B

Program: xxxxx

B1 nnnnnnnn add

B2 nnnnnnnn add

.............................

Bn nnnnnnnnn add

SOCIAL DATA

DICTIONARY

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Estratégia de Construção do Sistema

Extratores Coletores

Visualizadores

Relatores

SIGs

Monitores

SistemasGerenciadores

de Dados

SistemasDe Exibição

Processadores

Ordenadores, etc.

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Produto Desenvolvido

Matriz de Informações Sociais Visualizador de Dados para

análise apresentação estudo monitoramento

Dimensões programas sociais unidade geográfica tempo

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Estrutura Necessária

Respaldo dos gestores Comitê de Gestão da Informação

Composto por membros de todas os departamentos do MDS.

Fluxo regular para receber os dadosConferir (IBGE, Unidades, etc)Implantar os dadosConferir no SistemaDisponibilizar os Dados

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Matriz de Informações Sociais

Permite a consulta de informações de municípios e investimento de programas sociais.Existem as seguintes dimensões: Itens de Busca Unidades Geográficas

Divisão Territorial População IDH

Período

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Outras formas de consulta

Visualização de Dados através do programa social.

Dados Georreferenciados

Gráficos

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Cobertura do Bolsa Família

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LegendaDinâmica

Depende do Número de Registros

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Estrutura do Visualizador de Mapas

Área de Visualização(variável)

Escala (variável)

Período de Análise (variável)

Título (variável)

Legenda (variável)

Quantidade de Registros (variável)

Funcionalidades do Mapa (fixo)

Título (variável)

Programa do Leite no Rio São Francisco

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Programa do Leite no Rio São Francisco

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Caixa para delimitar Zoom ou Informações

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Consulta de Informações espaciais

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Caixa para delimitar a consulta

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Resultado da Consulta

Apresenta as regiões geográficas selecionadas Todas as regiões geográficas que tocam ou estão

circunscrita pelo retângulo.

Abre-se uma janela com uma lista das regiões geográficas escolhidas: Valores que serviram de insumo para o mapa. Link para o detalhes da informação sobre a área

geográfica. Link para um gráfico quando for necessário. Link para a localização da região no mapa.

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Consulta de uma área geográfica através do mapa

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Resultado da consulta de uma região

Destaca-se a região geográfica escolhida.

Abre-se um link para o detalhe desta região geográfica.

Link para um gráfico da evolução do valor apresentado (indicador, variável) ao longo do tempo.

Detalhes das áreas geográficas que fazem fronteira com o município.

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Análise através de gráficos

Exemplo: Valor Repassado e Número de Beneficiários longo do tempo do Programa Bolsa Família

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Análise dos dados de Valor Repassado

Análise dos dados de Famílias Beneficiadas

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Análise dos dados do Valor Repassado por Família

Combinação dos 2 Gráficos

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Gráfico de Comparação entre Áreas

Permitir uma análise comparativa entre regiões geográficas.

Seleção por proximidade geográfica ou por valores próximos.

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Comparação do Valor Repassado Bruto

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Comparação do Valor Repassado por Família

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Integração de Sistemas

A partir dos dados Georreferenciados é possível visualizar os dados da matriz de informações.

No exemplo tem-se o mapa PETI Bolsa: Recursos Repassados Município

10/2005

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Dicionário de Indicadores

Inventário de Indicadores Variáveis Fontes Fórmulas de cálculos Freqüência de atualização

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Knowlege-Based Monitoring Tool

VariablesDictionaryGenerator Social Program Data Dictionary

Central Repository(web service)

StandardData Collection

Tool

QuestionaryGenerator

Indicator DictionaryGenerator

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Integração das Ferramentas

Para cada indicador do dicionário é possível visualizar os valores calculados e georreferenciados.

No exemplo apresenta-se: Programa: Bolsa Família Indicador: Valor total dos benefícios do Programa Nível de Desagregação: Meso Região

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Tecnologia Empregada

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PostGreSQLPostGis

Servidor de AplicaçãoApache (WEB Server)

PHP (Versão 4.x)MN MapserverPHP MapScript

ClienteBrowser

IExplorer, Firefox, Mozilla

Jbox (Java)JavaScript

Tecnologias

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Desenvolvimento

Todos os teste foram com o IExplorer e FireFox.

É necessário a instalação do JVM no cliente. JBox requer isto.

PHP versão 4.x para ser possível utilizar PHP MapScript. Até meados de 2005 não existia compilação para versão

5.0

Com MN MapServer não é necessário PHP MapScript. Foi utilizado para maior flexibilidade na aplicação.

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Desenvolvimento

O MapServer é autônomo, onde é possível visualizar dados georreferenciados a partir de um mapa em: SHP PostGres Oracle Spatial ...

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MapServer

A primeira solução foi acessar os dados de arquivos SHP, facilmente obtidos na Internet.Para cada arquivo SHP, existe um arquivo SHX e um DBF. SHP contem a forma da área geográfica SHX é um arquivo de índice que liga com o arquivo

de dados. DBF arquivo de dados.

Problema de sincronia de atualização de dados.

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MapServer

Necessita de um arquivo .MAP para identificar as funcionalidades e camadas de apresentação dos dados e mapas.Estrutura de um arquivo de mapas. Apresentar

Para cada tema, ou conjunto de temas é necessário criar um arquivo .MAP.Não necessita de um gerenciador de banco de dados.

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MapServer

Permite expressões “SQL” dentro do arquivo .MAP para selecionar registros delimitar as faixa de valores a selecionar cores da legenda

Utilizando-se DBF é necessário atualizar o arquivo de dados sempre que a fonte for atualizada.

É necessário ajustar o arquivo .MAP junto com o DBF.

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PostGreSql e PostGis

É mais lento que um arquivo SHP.Todas as informações são armazenadas no banco de dados.Permite expressões “SQL” para buscar as informações a ser apresentada no mapa.Necessita de ajustes freqüentes no arquivo .MAP.PostGis possui funções de geoprocessamento. Cálculo de distância, área, borda, contêm, etc.

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PHP MapScript

Permite que as informações do arquivo .MAP sejam atualizadas em tempo de execução.

Não necessita ajustes do arquivo .MAP sempre que os dados são alterados. Exemplo:

Ajuste dos valores a selecionar Criar legenda Etc.

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JBox

Applet Java que permite a funcionalidade de interação com o usuário. Criar uma caixa de seleção Mudança do cursor do mouse Apresentação de coordenadas do mouse

dinamicamente Chamadas de procedimentos do MapServer. Etc.

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Detalhe da Solução (Georreferenciamento)

Camada de Apresentação

Regras de NegócioZoom

Busca de InformaçãoPan

Link com outros aplicativosBorda

RótulosCores

Mapas do Usuário

DadosTabelas

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Mapas do Usuário

Arquivo contendo a infra-estrutura dos mapas que o usuário deseja visualizar. Título, SubTítulo Expressão de elaboração do MAPA Informações variáveis durante o tempo

Intervalo de tempo do mapa Gráfico da informação

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Exemplo

Atualização dos mapas dinamicamente.

Inserindo um novo item no menu.

Demonstração.

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Problemas Encontrados

Documentação das tecnologias empregadas.

Conceitos básicos de Georreferenciamento e Geoprocessamento

Divisão de tarefas entre as tecnologias empregadas.

Definição de política de desenvolvimento do produto

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Problemas a encontrar

Melhorar o desempenho (tempo de resposta) de cada consulta.Alimentar o mapa de usuários com novos temas.Desenvolver um módulo de cadastro de novos temas Para conhecedores de SQL Para leigos em SQL

Interface com usuário mais amigável