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MINISTÉRIO DA SAÚDEFUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDECoordenação Regional de Santa Catarina
FÓRUM SOBRE SANEAMENTO BÁSICO: CONTROLE EXTERNO E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
27 e 28 de novembro de 2008
Consórcios Públicos e o Papel da FUNASA no Apoio às Políticas Públicas de
Saneamento Básico
Painel: Aspectos destacados
INSTITUTO DE CONTAS
MINISTÉRIO DA SAÚDEFUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDECoordenação Regional de Santa Catarina
CONTEXTO HISTÓRICO DA ATUAÇÃO DA FUNASA/MS
1942
CRIAÇÃO DO FSESP
1953
CRIAÇÃO DAS AUTARQUIAS MUNICIPAIS DE SANEAMENTO
1999
EXTINÇÃO DOS CONVÊNIOS DE ADMINISTRACAO DOS SAMAE’s/SIMAE’s e
FORMALIZAÇÃO DOS CONVÊNIOS DE COOPERAÇÃO TÉCNICA
1991
CRIAÇÃO DA FUNASA
2005
APOIO A GESTÃO MUNICIPAL/FOMENTO A COOPERAÇÃO INTERMUNICIPAL
MINISTÉRIO DA SAÚDEFUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDECoordenação Regional de Santa Catarina
AÇÕES DA FUNASA NO APOIO A GESTÃO
• Apoiar e fomentar a estruturação de modelos de gestão municipal;
• Apoiar estudos e pesquisas de tecnologias alternativas;
• Fomentar a aplicabilidade de estudos e pesquisas de tecnologias alternativas;
• Assessorar na definição de política tarifária;
• Apoiar no controle de qualidade da água;
• Fomentar a mobilização social e a educação sanitária e ambiental;
• Apoio a estruturação de consórcios públicos de direito público (apoio a gestão, regulação e controle de qualidade de água);
• Apoiar na elaboração do plano municipal de saneamento básico.
MINISTÉRIO DA SAÚDEFUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDECoordenação Regional de Santa Catarina
AÇÕES DA FUNASA NA ALOCAÇÃO DE RECURSOS FINANCEIROS
• Abastecimento de água;
• Esgotamento sanitário;
• Manejo de resíduos sólidos urbanos;
• Melhorias sanitárias domiciliares (módulos sanitários-banheiros);
• Controle da qualidade da água para consumo humano;
• Saneamento em áreas especiais (indígenas e quilombolas).
Apesar dos investimentos intervir no meio ambiente e na infra-estrutura dos municípios as ações de saneamento da Funasa, são voltadas para a promoção da saúde e para a prevenção e controle de doenças e agravos, com destaque para a
redução da mortalidade infantil em municípios com população até 50.000 hab.
MINISTÉRIO DA SAÚDEFUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDECoordenação Regional de Santa Catarina
Programa de Aceleração do Crescimento da Funasa
(PAC-Funasa)
PRIORIZOU CINCO EIXOS DE ATUAÇÃO
Atua como integrante do componente de infra-estrutura social e urbana do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), no período de 2007 a 2010.
MINISTÉRIO DA SAÚDEFUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDECoordenação Regional de Santa Catarina
EIXO/COMPONENTE VALOR R$ 1.000,00 % ÁREAS ESPECIAIS 370.000,00 9,0 Saneamento em áreas indígenas 200.000,00 4,9 Saneamento em áreas de Quilombos 170.000,00 4,1 ÁREAS DE RELEVANTE INTERESSE EPIDEMIOLÓGICO
300.000,00 7,3
Melhoria Habitacional para o controle da doença de Chagas
180.000,00 4,4
Manejo Ambiental e Drenagem Urbana para o Controle da Malária
120.000,00 2,9
SANEAMENTO RURAL 300.000,00 7,3 Abastecimento de Água 120.000,00 2,9 Solução adequada de esgotamento sanitário 140.000,00 3,4 Água na Escola 40.000,00 1,0 MUNICÍPIOS DE POPULAÇÃO DE ATÉ 50.000 HAB.
3.000.000,00 73,3
Abastecimento de Água 850.000,00 20,8 Esgotamento Sanitário 1.600.000,00 39,1 Saneamento domiciliar 370.000,00 9,0 Resíduos Sólidos Urbanos 180.000,00 4,4 AÇÕES COMPLEMENTARES 120.000,00 2,9 Apoio ao Controle da Qualidade da Água para Consumo Humano
70.000,00 1,7
Apoio a projeto de Coleta e Reciclagem de Materiais
50.000,00 1,2
TOTAL 4.090.000,00 100,0
PAC FUNASA 2007-2010
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RECURSOS SANTA CATARINA 2006
11.124.800,962006
TOTAL
COOPERAÇÃO TÉCNICA
5 municípios para elaboração do PMSB
260.000,00
MINISTÉRIO DA SAÚDEFUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDECoordenação Regional de Santa Catarina
RECURSOS SANTA CATARINA 2007
COOPERAÇÃO TÉCNICA
4 municípios para elaboração do PMSB
260.000,00
CONTROLE DE QUALIDADE DE ÁGUA
Laboratório de Controle de Qualidade de Água Consórcio – CISAM – MO (Capinzal) CISAM – SUL (Orleans)
4.457.628,00
APOIO A PESQUISA
4 (quatro) Pesquisas 399.760,00
SES 3.856.609,99SAA 6.315.448,15MSD 1.850.871,00SES 5.250.404,00SAA 1.095.192,74MSD 467.800,00RS 824.000,00
24.777.713,88
2007
PAC – Funasa 2007
EMENDA PARLAMENTAR
TOTAL
MINISTÉRIO DA SAÚDEFUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDECoordenação Regional de Santa Catarina
SES 13.850.000,00SAA 11.100.000,00MSD 1.450.000,00SES 200.000,00SAA 297.000,00
26.897.000,00
EMENDA PARLAMENTARTOTAL
2008
PAC – Funasa 2008
RECURSOS SANTA CATARINA 2008
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AÇÕES DA FUNASA NO APOIO A CRIAÇÃO, ESTRUTURAÇÃO E MONTAGEM DA AUTARQUIA
INTERMUNICIPAL (CONSÓRCIOS PÚBLICOS)
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Município B
CONSÓRCIO
FUNASA OUTROS ÓRGAOS
PROPOSTA DA FUNASA CONSÓRCIOS DE SANEAMENTO
Município A Município C
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PONTENCIAIS ACÕES A SEREM APOIADAS PELA FUNASA NA COOPERAÇÃO INTERMUNICIPAL
•Treinamento de pessoal da autarquia intermunicipal e dos serviços locais;
• Elaborar programas voltados para melhoria da gestão (Ex. desenvolvimento de recursos humanos e estruturação tarifaria);
• Estruturação de Programas de educação sanitária e ambiental;
• Apoio na implantação de sistema de fluoretação da água;
• Fomento e apoio na regulação e fiscalização.
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PONTENCIAIS ACÕES A SEREM APOIADAS PELA FUNASA NA COOPERAÇÃO INTERMUNICIPAL
• Viabilização de recursos para a execução das obras e aquisição de equipamentos para:
- Sede do consórcio;
- Laboratório regional de controle da qualidade da
água para consumo humano;
- Centro de treinamento;
- Laboratório móvel de controle da qualidade da água
para consumo humano;
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CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL
(CISAM)
• CISAM MEIO OESTE
• CISAM SUL
ACOES DA FUNASA DE FOMENTO A COOPERACAO INTERMUNICIPAL EM SANTA CATARINA
OBJETIVO: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE APOIO COMPLEMENTARES, PLANEJAMENTO E REGULAÇÃO, MANTENDO A AUTONOMIA DO SERVIÇO
DE SANEAMENTO MUNICIPAL.
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Finalidades da Criação
• Construção do centro de referência em saneamento ambiental;• Implantação e Operação do Laboratório de Referência Regional;• Treinamento e capacitação de pessoal;• Realização de intercâmbios c/ entidades afins;• Fortalecimento, União e Poder de Negociação;• Reivindicação de recursos financeiros (convênios);• Assessoramento Técnico;• Elaboração de Estudos e Projetos;• Licitações conjuntas;• Regulação e Fiscalização.
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CENTRO DE REFERENCIA EM SANEAMENTO AMBIENTAL DE SC
(CAPINZAL E ORLEANS)
LABORATÓRIO
REGIONAL
LABORATÓRIO
MÓVEL
GALPÃO
DE
EQUIPAMENTOS
SEDE
CONSÓRCIO
AUDITÓRIO
50 LUGARES
SALAS MULTI-USO
(TREINAMENTO)
LABORATÓRIO
ESCOLA
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Fontes de ReceitasRECEITA DE RATEIO ENTRE OS ENTES CONSORCIADOS-Contribuição estatutária mensal relativa a população atendida com água e esgoto para despesas administrativas de manutenção do consórcio.RECEITA DE SERVIÇO
Receita de serviços prestados
-Análises de água e esgoto
-Taxa de inscrição de cursos
-Outros serviçosOUTRAS RECEITAS
-Convênios
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FOTOS DA MAQUETE
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MINISTÉRIO DA SAÚDEFUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDECoordenação Regional de Santa Catarina
DIESP/CORE-SC/FUNASAPROGRAMA DE COOPERAÇÃO TÉCNICA
Engº Milton Tadashi Shiratori
E-mail: milton.shiratori@funasa.gov.br
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