MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO VISÃO GERAL Brasília, 19 de maio de 2010

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

VISÃO GERALVISÃO GERALBrasília, 19 de maio de 2010

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Sumário:Sumário:

• O que é o SIOP?

• Visão geral

• Navegação no SIOP

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

O que é o SIOP?O que é o SIOP?

• O Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento – SIOP é o resultado da iniciativa de integração dos sistemas e processos de Planejamento e Orçamento Federais, otimizando procedimentos, reduzindo custos, integrando e oferecendo informações para o gestor público e para os cidadãos (no futuro próximo).

• A implementação será gradual com a substituição dos módulos atuais do SIDOR, SIGPLAN e SIEST.

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SIOP

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www.siop.planejamento.gov.br

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Objetivo Geral do desenvolvimento do SIOP

• Integrar e substituir os sistemas de suporte ao Planejamento e Orçamento Federais evoluindo em: – Confiabilidade nos dados;– Simplicidade na utilização;– Integração e transparência .– Visões diferenciadas da informação para

níveis Estratégicos e Tático/Operacional;

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Subsistema de Cadastro de Programas e

Ações

Subsistema de Orçamento e Programação

Subsistema de Gestão de Estatais

Subsistema de Planejamento

NÚCLEO BÁSICO

Visão Geral

SUBSISTEMAS ESPECÍFICOS

Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento do Governo Federal

Subsistema de Interface de

Sistemas

Subsistema de Visualização e

Ativação de Funções

Subsistema de

Administração

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Subsistemas de Acompanhamento

das Estatais

Subsistemas de Acompanhamento

das Estatais

Subsistemas de OrçamentoSubsistemas de Orçamento

Núcleo BásicoNúcleo Básico

Subsistemas de Planejamento

Subsistemas de Planejamento

Informações Gerenciais e Relatórios Informações Gerenciais e Relatórios

INTEGRAÇÃO COM OUTROS SISTEMASINTEGRAÇÃO COM OUTROS SISTEMAS

SIOP

OF

ER

TA

DE

SE

RV

IÇO

S

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ArquiteturaCódigo aberto / Software livre

Simplicidade

Escalabilidade e Desempenho

Facilidade de Instalação

Disponibilidade

Segurança

Reusabilidade

Manutenibilidade

Premissas

SIOP

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• Uma das principais diretrizes do e-gov;

• Ferramentas: – Servidor web: Apache;

– Servidor de aplicação: JBoss;

– Banco de dados: Postgres;

– Interface para desenvolvimento: Eclipse;

– Controle de versão: SVN.

Código aberto / Software livre

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Módulos Desenvolvidos

• Cadastros:– Programas;– Indicadores;– Ações;

• Elaboração da Lei Orçamentária Anual - LOA: – Fase Qualitativa;– Fase Quantitativa;– Formalização do PLOA

• Gestão de Alterações Orçamentárias

(CRÉDITOS)

• Revisão PPA – (PAC2):– Programas;– Ações

• Elaboração PPA• Monitoramento

• Relatórios Orçamentários

PRÓXIMOS PASSOS

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CADASTRODE AÇÕESCADASTRODE AÇÕES

DetalhamentoDa Proposta

Setorial

CADASTROPROGRAMASCADASTRO

PROGRAMASO Que Fazer

Como Fazer (Ações)

Onde Fazer (Localização)

Quanto Fazer

Quanto Custa

FASE QUALITATIVA

FASE QUANTITATIVA

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Navegação

no SIOP

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PROGRAMA

Indicadores

AÇÕES

Caminho alternativo

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CADASTRO

DE

PROGRAMAS

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PROGRAMA

Indicadores

AÇÕES

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CADASTRO

DE

INDICADORES

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PROGRAMA

Indicadores

AÇÕES

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CADASTRO

DE

AÇÕES

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PROGRAMA

Indicadores

AÇÕES

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INFORMAÇÕES DOS

LOCALIZADORES/

SUBTÍTULOS

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FASE

QUANTITATIVA

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FASE QUANTITATIVA

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FASE QUANTITATIVA

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FASE QUANTITATIVA

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FASE QUANTITATIVA

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FASE QUANTITATIVA

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Referências Bibliográficas

•Manual Técnico do Orçamento – MTO 2010

•Manual de Elaboração do PPA 2008-2011

•Lei 11.653/2008 (Lei do PPA)

•Lei 12.017/2009 (LDO 2010)

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OBRIGADO!!

suportesiop@planejamento.gov.br

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Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento do Governo Federal

ANEXOS

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Para a Elaboração da Proposta Qualitativa deve-se atentar para as regras existentes no PPA e na LDO:

PPA 2008-2011 (Lei 11.653 de 07/04/2008)

Art. 3º Os programas e ações deste Plano serão observados nas leis de diretrizes orçamentárias, nas leis orçamentárias anuais e

nas leis que as modifiquem.

Art. 15. A exclusão ou a alteração de programas constantes desta Lei ou a inclusão de novo programa serão propostas pelo Poder Executivo por meio de projeto de lei de revisão anual ou

específico de alteração da Lei do Plano Plurianual.

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PPA 2008-2011 (Lei 11.653 de 07/04/2008) (continuação...)

§ 3º Considera-se alteração de programa:I - modificação da denominação, do objetivo ou do público-

alvo do programa;II - inclusão ou exclusão de ações orçamentárias;

III - alteração do título, do produto e da unidade de medida das ações orçamentárias.

§ 4º As alterações previstas no inciso III do § 3o poderão ocorrer por intermédio da lei orçamentária ou de seus créditos adicionais, desde que mantenham a mesma codificação e não modifiquem a finalidade da

ação ou a sua abrangência geográfica.

§ 5º A inclusão de ações orçamentárias de caráter plurianual poderá ocorrer por intermédio de lei de créditos especiais desde que apresente, em anexo específico, as informações referentes às

projeções plurianuais e aos atributos constantes do Plano.

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PPA 2008-2011 (Lei 11.653 de 07/04/2008) (continuação...)

Art. 16. O Poder Executivo fica autorizado a:

I - alterar o órgão responsável por programas e ações;II - alterar os indicadores dos programas e seus respectivos

índices;III - incluir, excluir ou alterar ações e respectivas metas, no caso de

ações não- orçamentárias;IV - adequar a meta física de ação orçamentária para compatibilizá-

la com alterações no seu valor, produto, ou unidade de medida, efetivadas pelas leis orçamentárias anuais e seus créditos

adicionais ou por leis que alterem o Plano Plurianual;V - incorporar as alterações de que trata o § 3o do art. 15 desta Lei, decorrentes da aprovação da lei orçamentária para 2008, podendo

ainda incluir os demais elementos necessários à atualização do Plano Plurianual.