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Nívea Cordeiro2012
IMPOSTOS
www.cordeiroeaureliano.com.brnivea@cordeiroeaureliano.com.br
2012
Art. 3°- Tributo é toda prestação pecuniária compulsória, em
moeda
ou cujo valor nela se possa exprimir, que não constitua
sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada
mediante atividade administrativa
plenamente vinculada.
Tributo
Espécies de TributosSe nos basearmos pelas normas gerais do
Direto Tributário (art. 5º) e pelo que está previsto no capítulo constitucional (art. 145),
que trata do Sistema Tributário Nacional, e pela corrente que congrega a maioria dos
especialistas da área, as espécies de tributos são cinco:
IMPOSTOS; TAXAS;
CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIA; CONTRIBUIÇÕES PARAFISCAIS (OU ESPECIAIS);
EMPRÉSTIMOS COMPULSÓRIOS.
Todas essas espécies estão
inseridas no Capítulo I
do Título VI da Constituição denominado
“Sistema Tributário
Nacional”.
Natureza Jurídica do TributoA natureza jurídica do tributo, ou seja, o fato de ser imposto, taxa ou contribuição de melhoria, é determinada pelo seu fato gerador, sendo irrelevante a destinação da receita e a sua denominação.
Tal determinação está prevista no
art. 4º do CTN:
Art. 4º A natureza jurídica específica do tributo é determinada pelo fato gerador da respectiva obrigação, sendo irrelevantes para qualificá-la:
I - a denominação e demais características formais adotadas pela lei;
II - a destinação legal do produto da sua arrecadação.
Assim, se determinado município criou um tributo
cujo fato gerador é uma situação independente de
qualquer atividade estatal específica
relativa ao contribuinte e o denomina de taxa,
este tributo é um imposto independente da denominação dada.
É importante ressaltar o fato de que a destinação da receita é irrelevante em se tratando de impostos, taxas e contribuições de melhoria.
Estas duas últimas são tributos vinculados porque há um vínculoentre quem paga e
quem recebe o benefício e não pela destinação do valor arrecadado.
Dessa forma, os valores arrecadados com taxas e contribuições de melhoria
poderão ser aplicados onde a administração achar por bem
aplicá-los, o que não lhes retira a característica de tributos vinculados.
Vamos estudar as espécies de Tributos.
Os impostos são tributos
não vinculados e está
definido no art. 16 do CTN:
Art. 16. Imposto é o tributo cuja obrigação tem por fato gerador
uma situação independente de
qualquer atividade estatal
específica, relativa ao contribuinte.
O que se observa nesse artigo é que o mesmo não está vinculado a
nenhuma prestação específica do Estado nem ao sujeito passivo,
ou seja, para exigir imposto de um indivíduo
não é necessário que o Estado lhe preste algo determinado.
Sendo assim, trata-se de tributo não-vinculado, que é gerado em função da capacidade contributiva de cada
pessoa.
É cobrado, pura e simplesmente, em face da ocorrência do fato social
de caráter econômico, revelador da capacidade contributiva de cada um,
com o objetivo de captar riqueza para a Fazenda Pública.
A CF/88 cria a competência para instituir
os impostos no art. 145, I:
Art. 145. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão instituir os seguintes tributos:
I - impostos;
§ 1º - Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e serão graduados segundo a capacidade econômica do contribuinte, facultado à administração tributária, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os rendimentos e as atividades econômicas do contribuinte.
O parágrafo primeiro desse artigo,
determina que os impostos
sempre que possível, terão caráter pessoal e
serão calculados de acordo com a
capacidade econômica
do contribuinte.
Contudo, a maioria dos impostos do Brasil, não são graduados de
acordo com a capacidade contributiva do contribuinte.
Em se tratando do IR é fácil
identificar quais as pessoas
serão tributadas, pois esse
imposto é direto e pessoal.
Mas, em se tratando do IPI ou do ICMS (que são
reais e têm incidência indireta), a
transferência do ônus financeiro para outra
pessoal, dificulta a graduação na medida
exata à capacidade de contribuir (ex.: tanto faz se o
produto tributado com o ICMS e o IPI seja adquirido por alguém muito pobre ou
muito rico, terão as mesmas alíquotas).
Classificação do Imposto
Os doutrinadores classificam os impostos de acordo com
vários critérios:
a) quanto à base econômica;
b) quanto à alíquota;
c) quanto à forma de percepção;
d) quanto ao objeto de incidência.
Quanto à base econômica
a) Sobre comércio exterior = incidem sobre operações de importação ou exportação. Ex.: II, IE.
b) Sobre patrimônio e renda = incidem sobre a propriedade de bens móveis ou imóveis e sobre o ganho do trabalho ou do capital. Ex.: IR, ITR, IGF, ITCD, IPVA, ITBI, IPTU.
c) Sobre produção e circulação = incidem sobre a circulação de bens ou valores, bem como a produção dos bens. Ex.: IPI, IOF, ICMS e ISS.
Quanto à alíquotaa) Fixos = o valor a ser pago é fixado pela lei,
independentemente do valor da mercadoria, serviço ou patrimônio tributado. Ex.: ISS, cobrado do autônomo estabelecido em valor ou unidade de valor; ICMS fixado por estimativa para microempresas.
b) Proporcionais = a alíquota é um percentual, ou seja, ad valorem. É, portanto, variável de acordo com a base de cálculo. Ex.: a grande maioria como: ICMS, IR, IPI, IOF.
Quanto à forma de percepção
a) Direto = recaem diretamente sobre o contribuinte, sendo este impossibilitado de transferir tributariamente o ônus financeiro para terceiros. Ex.: IR, IPTU, ITR;
b) Indireto = são passíveis de repasse do ônus financeiro para terceiros, na maioria das vezes recaindo tal ônus sobre o consumidor final. Ex.: ICMS, ISS, IPI, IOF e outros.
Quanto ao objeto de incidência
a) Reais = incidem sobre a res, o bem, a coisa, seja ela mercadoria, produto ou patrimônio. Na maioria das vezes desconsidera absolutamente a figura do contribuinte. Ex.: ITR, IPTU, ITCD, ITBI e outros.
b) Pessoais = incidem sobre a pessoa do contribuinte e não sobre a coisa. Ex.: IR, IOF.
DOS IMPOSTOS DOS MUNICÍPIOS
Art. 156. Compete aos Municípios instituir impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmissão "inter vivos", a qualquer título, por ato oneroso, de bens imóveis, por natureza ou acessão física, e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como cessão de direitos a sua aquisição;
III - serviços de qualquer natureza, não compreendidos no art. 155, II, definidos em lei complementar.
Nívea Cordeiro2011
IMPOSTOS
Art. 3°- Tributo é toda prestação pecuniária compulsória, em
moeda
ou cujo valor nela se possa exprimir, que não constitua
sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada
mediante atividade administrativa
plenamente vinculada.
Tributo
Os impostos são tributos
não vinculados e está
definido no art. 16 do CTN:
Art. 16. Imposto é o tributo cuja obrigação tem por fato gerador
uma situação independente de
qualquer atividade estatal
específica, relativa ao contribuinte.
Classificação do Imposto
Os doutrinadores classificam os impostos de acordo com
vários critérios:
a) quanto à base econômica;
b) quanto à alíquota;
c) quanto à forma de percepção;
d) quanto ao objeto de incidência.
A CF/88 determina que o imposto
é de competência privativa,
distribuída (pela CF/88), ou seja,
é exclusivamente da União,
ou dos Estados ou dos Municípios
ou do Distrito Federal
(arts. 153 a 156 da CF/88).
Dos impostosda
União(art. 153 da CF/88)
Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre:
I - importação de produtos estrangeiros; II - exportação, para o exterior, de produtos nacionais
ou nacionalizados; III - renda e proventos de qualquer natureza; IV - produtos industrializados; V - operações de crédito, câmbio e seguro, ou relativas a títulos ou valores mobiliários; VI - propriedade territorial rural; VII - grandes fortunas, nos termos de lei complementar.
Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre:
I - importação de produtos estrangeiros;
II - exportação, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados;
III - ....... IV - produtos
industrializados; V - operações de crédito,
câmbio e seguro, ou relativas a títulos ou valores mobiliários;
VI - .............. VII - ............
§ 1º - É facultado ao Poder Executivo, atendidas as condições e os limites estabelecidos em lei, alterar as alíquotas dos impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V.
Em dezembro de 2008 um decreto presidencial reduziu o IPI
dos carros populares de 7% para zero. Para os modelos médios o governou cortou o
tributo à metade, com uma diminuição da alíquota de 13% para 6,5% (movidos a gasolina) e de 11%
para 5,5% (nos modelos flex e a álcool).
A subida, agora, será progressiva e deverá obedecer às expectativas de retomada do crescimento
econômico.
A redução do IPI para linha branca foi aplicada a geladeiras (que caiu de
15% para 5%), fogões (de 5% para zero), máquinas de lavar (de 20% para 10%) e de tanquinhos (de 10% para zero).
Inicialmente, o IPI reduzido está previsto para acabar na segunda semana de julho.
Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre:
§ 2º - O imposto previsto no inciso III:
I - será informado pelos critérios da generalidade, da universalidade e da progressividade, na forma da lei;
I - ...........
II - .......
III - renda e proventos de qualquer natureza;
IV - .........
V - ...........
VI - ........
VII - ........
Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre:
§ 3º - O imposto previsto no inciso IV:
I - será seletivo, em função da
essencialidade do produto;
II - será não-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operação com o montante cobrado nas anteriores;
III - não incidirá sobre produtos
industrializados destinados ao exterior.
IV - terá reduzido seu impacto sobre a aquisição de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na forma da lei.
I - ........... II - ....... III - ......... IV - produtos
industrializados; V - ........... VI - ........ VII - ........
TIPITIPICÓDIGO
NCM EX DESCRIÇÃO
ALÍQUO TA DO IPI
(%)
0805 CÍTRICOS, FRESCOS OU SECOS
0805.10.00 -Laranjas NT
Ex 01 Secas 0
0805.20.00 -Tangerinas, mandarinas e satsumas; clementinas, "wilkings" e outros cítricos híbridos e semelhantes
NT
Ex 01 Secos O
0805.30.00 -Limões (Citrus limon, Citrus limonum) e limas (Citrus aurantifolia)
NT
Ex 01 Secos 0
0805.40.00 -Pomelos ("Grapefruit") NT
Ex 01 Secos 0
0805.90.00 -Outros NT
Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre:
§ 4º O imposto previsto no inciso VI do caput:
I - será progressivo e terá suas alíquotas fixadas de forma a desestimular a manutenção de propriedades improdutivas;
II - não incidirá sobre pequenas glebas
rurais, definidas em lei, quando as explore o proprietário que não possua outro imóvel;
III - será fiscalizado e cobrado pelos Municípios que assim optarem, na forma da lei, desde que não implique redução do imposto ou qualquer outra forma de renúncia fiscal.
I - ........... II - ....... III - ......... IV - ........ V - ........... VI - propriedade
territorial rural; VII - ........
Art. 154. A União poderá instituir:
I - mediante lei complementar, impostos não previstos no artigo anterior, desde que sejam não-cumulativos e não tenham fato gerador ou base de cálculo próprios dos discriminados nesta Constituição;
II - na iminência ou no caso de guerra externa, impostos extraordinários, compreendidos ou não em sua competência tributária, os quais serão suprimidos, gradativamente, cessadas as causas de sua criação.
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre:
I - transmissão causa mortis e doação, de quaisquer bens ou direitos;
II - operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as prestações se iniciem no exterior;
III - propriedade de veículos automotores.
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL
I - transmissão causa mortis
e doação, de quaisquer bens ou direitos;
II - ......
III - .......
§ 1.º O imposto previsto no inciso I:
I - relativamente a bens imóveis e respectivos direitos, compete ao Estado da situação do bem, ou ao Distrito Federal
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL
§ 2.º O imposto previsto no inciso II atenderá ao seguinte:
I - será não-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operação relativa à circulação de mercadorias ou prestação de serviços com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou pelo Distrito Federal;
I - ...............
II - operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as prestações se iniciem no exterior;
III - ...........
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL
§ 2.º O imposto previsto no inciso II atenderá ao seguinte:
III - poderá ser seletivo, em função da essencialidade das mercadorias e dos serviços;
I - ...............
II - operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as prestações se iniciem no exterior;
III - ...........
DOS IMPOSTOS DO MUNICÍPIO
Art. 156. Compete aos Municípios instituir impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmissão "inter vivos", a qualquer título, por ato oneroso, de bens imóveis, por natureza ou acessão física, e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como cessão de direitos a sua aquisição;
III - serviços de qualquer natureza, não compreendidos no art. 155, II, definidos em lei complementar
DOS IMPOSTOS DO MUNICÍPIO
§ 1º Sem prejuízo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, § 4º, inciso II, o imposto previsto no inciso I poderá:
I – ser progressivo em razão do valor do imóvel; e
II – ter alíquotas diferentes de acordo com a localização e o uso do imóvel.
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - ,,,,,,,,,,,,,
III - ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
Para encerrar…Para encerrar…
A Gratidão• O homem, por de trás do balcão olhava a rua de forma
distraída.
• Uma garotinha se aproximou da loja e amassou o narizinho contra o vidro da vitrina.
• Os olhos da cor do céu brilharam quando viu determinado objeto.
• Entrou na loja e pediu para ver o colar de turquesas azuis. "é para minha irmã. Pode fazer um pacote bem bonito?“
• O dono da loja olhou desconfiado para a garotinha e lhe perguntou: "quanto dinheiro você tem?"
• Sem hesitar, ela tirou do bolso da saia um lenço todo amarradinho e foi desfazendo os nós. Colocou-o sobre o balcão e feliz, disse: "isto dá,não dá?“
• Eram apenas algumas moedas, que ela exibia orgulhosa.
• -Sabe, eu quero dar este colar azul para a minha irmã mais velha. Desde que morreu nossa mãe, ela cuida da gente e não tem tempo para ela.
É aniversário dela e tenho certeza que ela ficará feliz com o colar que é da cor dos seus olhos.“
• O homem foi para o interior da loja, colocou o colar em um estojo, embrulhou com um vistoso papel vermelho e fez um laço caprichado com uma fita verde.
• - Tome, leve com cuidado.
• Ela saiu feliz, saltitando pela rua abaixo.
• Ainda não acabara o dia quando uma linda jovem de longos cabelos loiros e maravilhosos olhos azuis, adentrou a loja.
• Colocou sobre o balcão o já conhecido embrulho desfeito e indagou:
- Este colar foi comprado aqui?
- Sim, senhora.
- E quanto custou?
• -Ah, falou o dono da loja, o preço de qualquer produto da minha loja é sempre um assunto confidencial entre o vendedor e o freguês.
• A moça continuou: "mas minha irmã tinha somente algumas moedas. O colar é verdadeiro, não é? Ela não teria dinheiro para pagá-lo!“
• O homem tomou o estojo, refez o embrulho com extremo carinho, colocou a fita e devolveu à jovem.
• - Ela pagou o preço mais alto que qualquer pessoa pode pagar - disse ele.
- Ela deu tudo o que tinha.
O silêncio encheu a pequena loja, e duas lágrimas rolaram pelas faces jovens, enquanto suas mãos tomavam o embrulho e ela retornava ao lar,emocionada.
Refletindo....
• Quantas pessoas na nossa vida dão tudo o que tem para que estejamos aqui....
– Pais que não puderam estudar....– Filhos que abrem mão da companhia dos pais...– Esposas e maridos......
– E nós? Estamos dando tudo o que temos quando estamos aqui????
Um ótimo de final de semana
para vocês!!!
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