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PLANILHAS MÚLTIPLAS
CONTRATOS DE REPASSE
Cláudio Alexandre Pereira
Supervisor Técnico
26/09/2019
O que é a Planilha Múltipla ?
A Planilha Múltipla é uma ferramenta para auxiliara elaboração dos documentos técnicos pelostomadores de recursos do Orçamento Geral daUnião (OGU) de maneira integrada eautomatizada, visando a padronização e maioreficiência na apresentação destes documentos.
PARA QUE SERVE?
ORÇAMENTO1
2
3
4
5
6
7
B.D.I. – Bonificação e Despesas Indiretas
MEMÓRIA DE CÁLCULO DOS QUANTITATIVOS
DEFINIÇÃO DOS EVENTOS, CRONOGRAMA
Q.C.I. – Quadro de Composição do Investimento
BOLETIM DE MEDIÇÃO, RRE, OFÍCIO, …
PLATAFORMA MAIS BRASIL
AUXILIA O MUNICÍPIO NA GESTÃO DO CONTRATO DE REPASSE
Panilha MúltiplaORÇAMENTO ÚLTIMA MEDIÇÃO
ORÇAMENTO PROPOSTO
DEPOIS DA LICITAÇÃO
PLATAFORMA MAIS BRASIL
PRINCIPAIS DÚVIDAS NA MONTAGEM DO ORÇAMENTO PROPOSTO
ORÇAMENTO DE OBRA
SINAPI SISTEMA NACIONAL DE PESQUISA DE CUSTOS
E ÍNDICES DA CONSTRUÇÃO CIVIL
Ferramenta que auxilia o processode elaboração dos orçamentos dereferência de obras públicas
SINAPI
Instituição Aferidora
UsuáriosColaboradores
Consulta Pública
Referências
e Divulgação
CAIXA
Preços
Insumos
IBGE
Sistema Colaborativo
Desenvolvimento e atualidade
depende de todos!
SINAPI
www.caixa.gov.br/sinapi
• Relatórios de insumos/composições sintéticas com preços para todas as UF –desde nov/2013
• Catálogos de composições analíticas
• Consulta Pública
• Cadernos Técnicos das Composições Aferidas
• Relação das composições aferidas
• Manual de Metodologias e Conceitos• Anexo I - Aferição• Anexo II - Custos Horários de Equipamentos• Anexo III - Encargos Sociais• Anexo IV - Encargos Sociais Complementares
SINAPI WEB
UTILIZAÇÃO
Profissionais da CAIXA
TCU – Tribunal de Contas da União
CGU – Controladoria Geral da União
DPF – Departamento da Polícia Federal
Ministérios Públicos (Federal e Estadual)
Ministérios (Defesa, Justiça, Saúde, Integração, Turismo, etc.)
Vários outros órgãos de governos (Federal, Estaduais e
Municipais) e Instituições Públicas
Insumos e Composições exclusivamente caraterizados peladescrição
Composições eram as cedidas nos anos 90 por diferentesinstituições públicas, com critério ou metodologia desconhecida
Não havia divulgação pública dos preços e custos
SINAPI
Dificuldades Superadas
Resultados do 1º.Ciclo de revisão de insumos e aferição de composições (2013-17)
5.000 insumos descritos em Ficha de Especificação, famílias e coeficientes de representatividade atualizados
5.600 composições descritas em Cadernos Técnicos, sendo 800sem custos (coleta limitada de insumos)
Insumos obsoletos excluídos das Coletas Extensivas realizadas pelo IBGE
Aferição de composições realizada pela FDTE (Poli-USP) com independência técnica e, na maioria, baseada em dados de obra
Atualmente
SINAPI
Referência, não é tabela
O Decreto 7.983/13 (OGU) e a Lei 13.303/16 (das Estatais)estabelece o SINAPI como referência
No caso de incompatibilidade, admite:
outras referências formalmente aprovadas por órgãos ou entidades da
administração pública federal
publicações técnicas especializadas
sistema instituído para o setor ou pesquisa de mercado
Podem ser adotadas especificidades locais ou de projeto na elaboração
das composições de custo, sendo demonstrada a pertinência dos ajustes
em relatório técnico
SINAPI
SINAPI – BASE LEGAL E NORMATIVA
DECRETO Nº 7.983, DE 8 DE ABRIL DE 2013
Estabelece regras e critérios para elaboração do orçamento de referência de obras e serviços de
engenharia, contratados e executados com recursos dos orçamentos da União, e dá outras
providências.
Capitulo II
DA ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO DE REFERÊNCIA DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA
Art. 3º O custo global de referência de obras e serviços de engenharia, exceto os serviços e obras de
infraestrutura de transporte, será obtido a partir das composições dos custos unitários previstas no projeto
que integra o edital de licitação, menores ou iguais à mediana de seus correspondentes nos custos
unitários de referência do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil - Sinapi,
excetuados os itens caracterizados como montagem industrial ou que não possam ser considerados como
de construção civil.
Art. 4o O custo global de referência dos serviços e obras de infraestrutura de transportes será obtido a
partir das composições dos custos unitários previstas no projeto que integra o edital de licitação, menores
ou iguais aos seus correspondentes nos custos unitários de referência do Sistema de Custos Referenciais
de Obras - Sicro, cuja manutenção e divulgação caberá ao Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes - DNIT, excetuados os itens caracterizados como montagem industrial ou que não possam ser
considerados como de infraestrutura de transportes.
SINAPI – RESPONSABILIDADES
SINAPIAferição
MEIO
ACADÊMICO
Gestão e
processamento
CAIXA
Composições
ÓRGÃOS
PÚBLICOS
Coleta de preços
de Insumos
IBGE
SINAPI
PLE – Planilha de Levantamento de Eventos
ACOMPANHAMENTO DE OBRASPLE
Porque acompanhar a execução de uma obra por eventosou macrosserviços completos????
Acompanhamento de obras
De onde vem a exigência e porque mudou???????
PLE – Planilha de Levantamento de Eventos
IS
Para CR enquadrados no Nível I da Portaria Interministerialnº 424 e para CR abrangidos pelos Níveis II e III cujas obrasforam executadas pelos regimes de Empreitada Global,Empreitada Integral ou RDC Contratação integrada, oacompanhamento da CONTRATADA deverá ser realizado,obrigatoriamente, por eventos, e não por serviçosunitários ou insumos aplicados.
ANEXO I DO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS (CPS) -DETALHAMENTO DOS SERVIÇOS (Item 3.10.7 e 3.10.7.1).
IN Nº 02/2018 – IN DAS MANDATÁRIASAcompanhamento da execução do objeto
EVENTOSFRENTE DE OBRA
CONCEITOS IMPORTANTES
EVENTOGRAMA
PLE
EVENTOSMacrosserviços ou agrupamentos de serviços da planilhaorçamentária proposta, relacionados entre si, constituídosconforme a particularidade de cada projeto, coerente com aordem lógica de execução e que possibilitam a aferição do avançofísico da meta de acordo com a Planilha de Levantamento deEventos (PLE).
ANEXO I DO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS (CPS) - DETALHAMENTO DOS SERVIÇOS (Item 2.2.7).
CONCEITOS IMPORTANTES
PLE – Planilha de Levantamento de Eventos
Um evento condensa vários itens do orçamento, como:
Viga Baldrame: escavação + aquisição e montagem de formas +aquisição, corte e dobra do aço + aquisição e lançamento doconcreto.Telhado: Madeiramento + Telhamento + cumeeira + calhas + rufos
EXEMPLOS DE EVENTOS
PLE – Planilha de Levantamento de Eventos
FRENTE DE OBRA
É a divisão da obra em etapa/ala/quadra/região, determinada e mensurável.
EXEMPLOS:• Obra de Pavimentação: Rua A, Rua B, Rua C, Rua D, etc.• Obra de Edificação: 1º pav., 2º pav., 3º pav., etc.• Obra penitenciária: Ala Norte, Ala Sul• Obra Conjunto Residencial: Quadra 1, quadra 2, quadra 4, etc
CONCEITOS IMPORTANTES
PLE – Planilha de Levantamento de Eventos
EVENTOGRAMA
Decomposição da Meta em Eventos. É elaborado a partir daplanilha orçamentária da Meta, subdivididos conforme os eventosprevistos, coerentes com a ordem lógica de execução e quepossibilite a aferição do avanço físico da Meta.
CONCEITOS IMPORTANTES
PLE – Planilha de Levantamento de Eventos
PLE - PLANILHA DE LEVANTAMENTO DE EVENTOS
Elaborada a partir da planilha orçamentária da obra, subdivididaconforme os eventos previstos, destinada a identificá-los noperíodo e sua exata localização no empreendimento. Os eventosassim identificados poderão servir como marcos para medições demetas alcançadas na evolução física da obra associadas a parcelasfinanceiras a serem liberadas aos fornecedores, conforme ocronograma físico-financeiro acordado no contrato de repasse.
IN Nº 02/2018 – IN DAS MANDATÁRIAS - ANEXO I DO CONTRATO DEPRESTAÇÃO DE SERVIÇOS (CPS) - DETALHAMENTO DOS SERVIÇOS (Item2.2.14).
CONCEITOS IMPORTANTES
EXEMPLOS DE PREENCHIMENTO DE PLE
• EDIFICAÇÕES• RECAPEAMENTO DE RUAS
PLE – Planilha de Levantamento de Eventos
Recapeamento de ruas
Recapeamento de Ruas Montagem do Eventograma
Levantamento dos quantitativos
PLE – Planilha de Levantamento de Eventos
FRENTES DE OBRAS
Recapeamento de ruas PLE – Planilha de Levantamento de Eventos
Esses números correspondem ao período em que
deverá ser concluído cada
Evento
Recapeamento de ruas - 4ª medição
A cada medição, devem ser preenchidas, com o
número do período da medição, apenas as
células cujo evento foi totalmente concluído.
Edificação – Condomínio residencial com 50 UH
QUADRA 03Q
UA
DR
A 0
1 QUADRA 02
QUADRA 04
QU
AD
RA
05
https://www.jrrio.com.br/maquetes-de-projetos/casas-populares-em-condominio.html
PLE – Planilha de Levantamento de Eventos
Obra de Edificação Montagem do Eventograma
Levantamento dos quantitativos
EDIFICAÇÃO PLE – Planilha de Levantamento de Eventos
Esses números correspondem ao período em que
deverá ser concluído cada
Evento
Edificação – 5ª medição
A cada medição, devem ser
preenchidas, com o número do período
da medição, apenas as células cujo evento foi totalmente
concluído.
“Promover o desenvolvimento sustentável
do Brasil, gerando valor aos clientes e à
sociedade como instituição financeira
pública e agente de políticas de Estado”
MISSÃO DA CAIXA:
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