Plano Decenal – Uma Construção Coletiva Seminário 20 anos do ECA Criança Prioridade Absoluta

Plano Decenal – Uma Construção Coletiva

Seminário 20 anos do ECACriança Prioridade Absoluta

ESTATUTO DA

CRIANÇA E DO

ADOLESCENTE

Lei que nasce de uma das maiores

mobilizações sociais.

Novos Conceitos:

* De Código do Menor para Estatuto da Criança e do Adolescente

* De Menor/Pivete/Trombadinha para Criança e Adolescente

* De Pena para Medida Socioeducativa

* De Crime para Ato Infracional

* De Caridade para Direito

O grande avanço:

Criança e Adolescentes passam a ser

considerados como sujeitos de direitos.

Estatuto da Criança e do Adolescente:

20 anos de avanços significativos no

atendimento aos direitos humanos de crianças e adolescentes no Brasil.

Programas e serviços importantes foram instalados e desenvolvidos ao

longo desses anos e, responderam aos princípios da Convenção Internacional sobre os Direitos da Criança, cuja base

iluminou a legislação brasileira

– ainda que não integralmente.

Embora o Brasil tenha tido um bom

desempenho na redução da pobreza

extrema e da fome, os valores médios

nacionais encobrem desigualdades

internas.

Entre essas, as mais importantes são as

desigualdades entre as regiões do país, entre

zonas rurais e urbanas e entre grupos raciais.

“O Brasil ainda é um país de duas

versões:

notável progresso na luta contra a

fome,

em meio a agudas desigualdades

sociais”

Olivier de Schutter

Relator Especial das Nações

Unidas Contra a Fome

CONSTRUINDO A POLÍTICA

NACIONAL E O PLANO DECENAL

Objetivo

Analisar, definir e deliberar sobre a Política Nacional e o Plano Decenal dos Direitos Humanos da Criança e do

Adolescente.

Objetivos fundamentais para a construção da

Política Nacional

Artigo 3º da nossa Constituição Federal:

"Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:

•construir uma sociedade livre, justa e solidária;

•garantir o desenvolvimento nacional;

•erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;

•promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer

outras formas de discriminação".

Princípios para a

Construção da Política

Nacional e do Plano

Decenal

Definir princípios para uma política pública

implica, dessa maneira, reafirmar valores que

são universais para os Estados Democráticos

de Direito e traduzi-los para a política em tela.

Aqui já se introduz uma primeira característica

fundamental do conceito: princípios devem

ser universais.

1. Reconhecimento da criança e do

adolescente como sujeitos de direitos

2. Proteção integral para a criança e o

adolescente

3. Prioridade absoluta para a criança e

o adolescente

4. Igualdade e respeito à diversidade

5. Equidade e justiça social

Documentos Referenciais:

Nacional

•Constituição Federal•Estatuto da criança e do

Adolescente •Planos Nacionais

•Resoluções

Internacional

•A Convenção dos Direitos da Criança e do Adolescente da

ONU

EIXOS QUE NORTEARÃO O PLANO DECENAL

EIXO 1 – PROMOÇÃO DOS DIREITOS DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES

 EIXO 2 - PROTEÇÃO E DEFESA DOS DIREITOS

 EIXO 3 – CONTROLE DA EFETIVAÇÃO DOS

DIREITOS 

EIXO 4 - PARTICIPAÇÃO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE

  EIXO 5 – GESTÃO DA POLÍTICA NACIONAL DOS

DIREITOS HUMANOS DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES

Em construção...

•Diretrizes

•Objetivos Estratégicos

•Metas

Os direitos fundamentais da infância e

adolescência continuam sendo violados, a

despeito das conquistas dos últimos 20

anos. Ainda convivemos com situações

como a de crianças de/na rua; no trabalho

infantil; exploradas sexualmente, dentre

outras violações.

As diretriz aprovadas na 8ª Conferência

dos Direitos da Criança e do Adolescente

sinalizam não apenas o combate às

violações, MAS PREFERENCIALMENTE, a

garantia de Políticas Sociais Básicas, tais

como, Educação, Saúde, Esporte...

Em relação às violações, precisamos

fazer algumas reflexões na linha de

garantia de direitos:

* para a erradicação da exploração do

trabalho infantil: precisamos enfrentar

essa violação de direitos que se

perpetua no Brasil por séculos,

especialmente sustentada por um

concepção cultural que valoriza o

trabalho como uma forma de educar e

construir valores desde a infância.

* A violência contra crianças e adolescentes no

Brasil, é uma prática social que perdura

durante séculos, especialmente no que se

refere ao tratamento destinado a crianças

pobres, práticas essas naturalizadas e

banalizadas, muitas vezes no entendimento de

que repressão e castigos são formas

adequadas de educação e de transmissão de

valores.

* Na Educação: é importante reafirmar que apesar

do Brasil ter conseguido assegurar o acesso ao

ensino fundamental são necessários investimentos

para que as crianças e adolescentes completem os

nove anos de estudos obrigatórios.

Para isso é necessário investir no

professor, em instalações, em

metodologias etc, bem como,

desenvolver estratégias de integração

com as políticas públicas de assistência

social, saúde, cultura e aliar políticas

afirmativas a política de educação.

Assim teremos uma educação de qualidade

onde teremos adolescentes e jovens, que

terminam o ensino médio, tendo o domínio da

escrita e da leitura.

* Usuários de substâncias psicoativas: um

primeiro aspecto fundamental é indicar

possibilidade de saída, de superação,

garantindo tratamento adequado, ofertando

suporte e valorizando o sujeito, suas

capacidades e potencialidades.

A violência contra crianças e adolescentes no

Brasil, é uma prática social que perdura

durante séculos, especialmente no que se

refere ao tratamento destinado a crianças

pobres, práticas essas naturalizadas e

banalizadas, muitas vezes no entendimento de

que repressão e castigos são formas

adequadas de educação e de transmissão de

valores.

Elaboração dos Planos Estaduais, Distrital e Municipais

Com base no Plano Nacional os Estados e o Distrito Federal elaboram os seus Planos Decenais.

Com base nos Planos Decenais Estaduais os Municípios elaboram seus Planos Decenais

Vamos precisar de todo mundo...

“O PONTO DE PARTIDA PARA ESSE TIPO DE MUDANÇA É, ANTES DE MAIS NADA, A ADOÇÃO DE UM NOVO ENFOQUE, DE UMA NOVA MANEIRA DE OLHAR OS PROBLEMAS DO MUNICÍPIO, REVENDO HIERARQUIAS E HÁBITOS POLÍTICOS DO PASSADO.”

ANTÔNIO CARLOS GOMES DA COSTA

“CORTE UM FIO DA REDE ELÉTRICA, ROMPA O

ELO DE UMA CORRENTE, DESCOSTURE OS

PERPONTOS DE UMA ROUPA, ABRA UM BURACO

NA TRAMA DE UMA REDE DE PESCA. VOCÊ

TERÁ UMA PEQUENA AMOSTRA DO QUE

SIGNIFICA O TRABALHO EM REDE (OU A

AUSÊNCIA DELE).”

SIGMAR REICHEL

Agenda...

Entrega da Carta Compromisso aos (as)

Presidenciáveis(Julho)

CONSULTA PÚBLICAAnte-Projeto apresentado à sociedade

Agosto/Setembro

Disponibilizar o documento na página do CONANDA

PACTUAÇÃO E LANÇAMENTO DO PLANO DECENALLançamento do Plano com os conselhos setoriais

Assembléia extraordinária24 de Novembro

Cerimônia

“UMA RIQUEZA DE POTENCIAIS É AINDA

DESPERDIÇADA EM NOSSO PAÍS EM CADA

CRIANÇA QUE FICA PELO CAMINHO...”

IRENE RIZZINI

OBRIGADO!

Fábio Feitosa da Silva

Analista Social do Instituto Marista de Assistência Social – IMAS

Representante do Fórum Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente - FNDCA

Presidente do Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do adolescente –

ffeitosa@marista.edu.br