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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO

TERRITORIAL

ANTECEDENTES, CENÁRIO ATUAL E PERSPECTIVAS

ANTECEDENTES

Território como foco de Políticas Públicas

• Escala municipal considerada restrita e a estadual muito ampla

• Rural não é o mesmo que agrícola

• Descentralização das Políticas Públicas

• Ênfase na Agricultura Familiar

ANTECEDENTES

Inovação na proposição de Políticas Públicas para o meio

rural: “território como foco do planejamento e da gestão de

programas de desenvolvimento rural sustentável”.

Importância do Pronaf-Infra para o fortalecimento da política

de recorte territorial

Construção de espaços coletivos de negociação e pactuação

de Políticas Públicas (PP)

2003: Homologação dos primeiros territórios rurais pelo

Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentável e

Solidário - CONDRAF

2004: Criação da Secretaria de Desenvolvimento Territorial (SDT)

ANTECEDENTES

O Conceito de Território

Síntese segundo quatro vertentes básicas:

1. Política: território como espaço delimitado e controlado

determinado por relações de poder (geralmente pelo

Estado)

2. Cultural: território com dimensão subjetiva como produto

de apropriação simbólica pelos diferentes grupos sociais

(espaço vivido)

3. Econômica: território como fonte de recursos e/ou

incorporado no embate entre classes sociais e na relação

capital-trabalho

4. Natural(ista): território como base nas relações entre

sociedade e natureza

ANTECEDENTES

Território na Política de Desenvolvimento Territorial

“espaço físico geograficamente definido, geralmente contínuo, compreendendo a cidade e o campo, caracterizado por critérios multidimensionais − ambiente, economia, sociedade, cultura, política e institucional − e uma população com grupos sociais relativamente distintos, que se relacionam interna e externamente por meio de processos específicos que indicam identidade e coesão social, cultural e territorial” (SDT/MDA, 2005).

CENÁRIO E PERSPECTIVAS

POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL

POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL

No PPA 2012-2015 o Programa de Desenvolvimento

Sustentável dos Territórios Rurais (PRONAT) passou a

integrar o Programa 2029 – “Desenvolvimento Regional,

Territorial Sustentável e Economia Solidária”, cujos eixos de

atuação são:

a) Fortalecimento da gestão social

b) Articulação de políticas públicas

c) Inclusão produtiva e dinamização econômica

territorial

d) Fortalecimento das redes sociais de cooperação

POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL

Relação Inter-federativa

•Parcerias com governos estaduais–Com o objetivo de elaborar os Planos de Desenvolvimento Rural Sustentável e Solidário –2013: AM, MT, CE, AC e PE; em diálogo GO, BA, MA, AP, PB, SE, RS e DF

•Sistema Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentável

•Programa Territórios da Cidadania–Comitês de Articulação Estaduais (CAEs)

•Agenda de Desenvolvimento Territorial (ADT)–Cooperação federativa para o desenvolvimento territorial, convergência de ações dos três níveis de governo para elaboração de Planos Plurianuais Territoriais Participativos

ARTICULAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Apoio aos colegiados: assessoria territorial e recursos

para o funcionamento

•Balanço: descontinuidade em função de Prestação de Contas, exigência de Ateste de Regularidade de ONG em 2011 inviabiliza apoio para 2012 e provoca desmobilização das instâncias colegiadas.

•Em 2013 retoma-se apoio para assessorar todos os territórios e busca-se assessoria mais permanente em parceria com CNPQ projetos para implantação de Núcleos de Extensão em Desenvolvimento Territorial (NEDETs) em 56 TRs.

– Edital CNPQ 2014

NÚCLEOS DE EXTENSÃO EM DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL

Contexto

Presença das instituições públicas de ensino superior na estratégiaPapel indutor na promoção do desenvolvimentoValorização das ações de extensão na estratégia de desenvolvimento territorial

Composição•Professor Coordenador•Professor Coordenador de Núcleo•Assessor Territorial – Gestão Social•Assessor Territorial – Inclusão Produtiva•Estudante*Profissional – Apoio à participação de mulheres (Edital 2014)

NÚCLEOS DE EXTENSÃO EM DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL