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Portugal 2020Fundos Comunitários em Portugal

12 de fevereiro de 2015

1. Enquadramento fundos comunitários em Portugal

2. Estrutura do Portugal 2020 e dos programas operacionais

3. Oportunidades especificas para o setor imobiliário

4. Preparação de uma candidatura de sucesso

Agenda

2

Portugal 2020

Enquadramento

3

Definição

Fundos atribuídos a uma determinada entidade para a prossecução de um projeto específico.

Incentivos Financeiros

InovaçãoInvestigação e

Desenvolvimento (I&D)Internacionalização Agricultura

Pescas Cultura e artes Formação Coesão social

Fundos Comunitários em Portugal

Forma

Incentivo reembolsável – Empréstimo com condições preferenciais.

Incentivo não reembolsável ou a fundo perdido – Fundos para o desenvolvimento do projeto.

Incentivos Financeiros

Sem juros

Com juros muito reduzidos

Com prazos alargados de carência

de capital

Para projetos que geram cash-flow

(internacionalização, inovação)

LiquidezMediante o

cumprimento de determinados critérios

Normalmente para projetos que não têm

como objetivo a geração de cash-flow per si (I&D, formação)

Fundos Comunitários em Portugal

Incentivos Nacionais

Geridos por entidades nacionais – IAPMEI, AdI, AICEP, FCT, DGArtes, IFAP…

Incentivos Comunitários

Geridos por entidades europeias – Comissão Europeia e respetivas Direções-Gerais.

Incentivos Financeiros

Fundos Comunitários em Portugal

Incentivos Nacionais

Incentivos Comunitários

Incentivos Financeiros

Fundos Comunitários em Portugal

Definição

Benefícios fiscais, atribuídos a uma determinada entidade, em resultado da prossecução de um

projeto específico.

Incentivos Fiscais

Fundos Comunitários em Portugal

Benefícios Contratuais de

Apoio ao Investimento

Produtivo

• Crédito de imposto em sede de IRC

• Isenção ou redução de IMI e IMT

• Isenção de Imposto do Selo

RFAI

• Crédito de imposto em sede de IRC

• Isenção ou redução de IMI e IMT

• Isenção de Imposto do Selo

DLRR

• Dedução à coleta do IRC, até à concorrência de 25%, o valor correspondente a 10% dos lucros retidos e reinvestidos

SIFIDE II

Dedução à coleta de

IRC, no âmbito de

despesas de I&D:

• Taxa base: 32%

• Taxa incremental:

50%

Fundos Comunitários em Portugal

Condições de PME (Pequena e Média Empresa)

PME

PME

Micro empresa

Pequena empresa

Média empresa

Número de empregados

<10

<50

<250

Volume de negócios

< 2M€

<10M€

<50M€

Ativo

<2M€

<10M€

<43M€

Número de empregados

Volume de negócios OUValor do ativo

PME

9

Estrutura do Portugal 2020 e dos

Programas Operacionais

10

Atendendo ao sucesso alcançado pelo QREN no âmbito do desenvolvimento económico e social, o

Governo Português pretende dar continuidade ao mesmo, numa iniciativa conjunta com a Comissão

Europeia para aplicação dos fundos comunitários em Portugal, para o período de 2014 a 2020, através

do novo programa “Portugal 2020”.

Estrutura

Portugal 2020

Timeline

Estrutura

Portugal 2020

Acordo de parceria

•Define as regras gerais para a aplicação dos FEEI

Regulamentação geral (DL 159/2014)

•Diploma que regula a aplicação dos FEEI

Enquadramento nacional (DL 6/2015)

•Regras a observar na criação dos sistemas de incentivos

Regulamentação específica

•Diplomas que regulam os Sistemas de Incentivos

Concursos

•Definem as regras de cada candidatura específica

30 de julho 2014 27 de outubro 2014 Fevereiro 2015(?) Dezembro 2014

Janeiro 2015

Fevereiro 2015

.

.

8 de janeiro 2015

Portugal 2020

Estrutura

13

Decreto-Lei n.º159/2014

Vem consagrar as regras gerais de aplicação dos

programas operacionais (PO) e dos programas de

desenvolvimento rural (PDR) financiados pelos FEEI, para

o período de 2014-2020

Aplica-se ainda, aos PO de cooperação

territorial europeia e ao PO financiado pelo

FEAC

Portugal 2020

Fundos

14

Port

a d

e a

ce

sso a

os

fun

do

s e

uro

pe

us

FSE

FEDER

Fundo de Coesão

FEAMP

FEADER

Portugal 2020

Programas Operacionais Temáticos

15

Competitividade e Internacionalização

Inclusão Social e Emprego

Capital HumanoSustentabilidade e eficiência no uso

dos recursos

Portugal 2020

Programas Operacionais Regionais do Continente

16

Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve

Portugal 2020

Programas Operacionais Regionais da R.A.A e R.A.M

17

Programa Operacional Mar

2020

Programa Operacional de

Assistência Técnica

Portugal 2020

Programas de Desenvolvimento Rural

18

PDR 2020, para o Continente

PRORURAL +, para a R.A.A.

PRODERAM 2020, para a

R.A.M.

Portugal 2020

19

PORTUGAL 2020

Programas de Desenvolvi-mento Rural

Programas Operacionais

Temáticos

Programas Operacionais Regionais do Continente e das R.A.A. e

da R.A.M

Portugal 2020

Fundos

20

Portugal vai receber 25 mil milhões de euros

Período de financiamento: 2014 a 2020

Portugal 2020

Fundos

21

Portugal 2020

Portugal 2020 vs QREN – PO Temáticos

22

3.173.789

4.422.930 4.342.544

2.207.742

6.453.009

5.226.013

-

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

QREN Portugal 2020

PO Fatores de Competitividade(POCI)

PO Valorização do Território(POSEUR)

PO Potencial Humano (POISE ePOCH)

Portugal 2020

Portugal 2020 vs QREN – PO Regionais

23

2.661.645

3.320.771

1.696.633

2.117.031

853.934

1.214.944

306.689

883.335

174.952318.676

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

QREN Portugal 2020

PO Norte PO Centro PO Alentejo PO Lisboa PO Algarve

Portugal 2020

Estrutura

24

Decreto-Lei n.º06/2015

Enquadramento nacional dos sistemas de incentivos (“SI”) às

empresas

Aplica-se a empresas de qualquer natureza e forma

jurídica, entidades privadas sem fins lucrativos e entidades públicas em projetos de

cooperação

Portugal 2020

Estrutura

25

Domínios dos SI

• I&D

• Inovação e competitividade empresarial

• Internacionalização

• Qualificação de PME

• Energia e ambiente

• Empreendedorismo

• Formação profissional

• Criação de emprego nas PME

• Cultura, conservação do património e obras audiovisuais

Portugal 2020

Regiões menos desenvolvidas

PIB per capita < 75% média UE

Norte, Centro, Alentejo e R.A.A.

Taxa de cofinanciamento máxima: 85%

Categorias de regiões

26

Portugal 2020

Regiões em transição

75% < PIB per capita < 90% média EU

Algarve

Taxa de cofinanciamento máxima: 80%

Categorias de regiões

27

Portugal 2020

Regiões mais desenvolvidas

PIB per capita > 90% média EU

Lisboa e R.A.M

Taxa de cofinanciamento máxima: 50% (Lisboa) e 85%

(R.A.M)

Categorias de regiões

28

Portugal 2020

Regulamentação especifica - Portarias

29

Enquadrada de acordo com o estipulado no enquadramento geral

Identificação dos objetivos específicos (Âmbito)

Área de aplicação (geográfica e setorial)

Definições

Critérios de elegibilidade dos beneficiários/operações

Portugal 2020

Regulamentação especifica - Portarias

30

Critérios de elegibilidade das operações

Tipologia dos beneficiários

Critérios de elegibilidade dos beneficiários (autonomia financeira)

Forma, os montantes ou os limites dos apoios

Taxas de financiamento das despesas elegíveis

Portugal 2020

31

Regras de elegibilidade das despesas

Critérios de apresentação e seleção das candidaturas

Identificação dos indicadores de resultado a alcançar

Obrigações ou os compromissos específicos dos beneficiários

Modalidades e os procedimentos para apresentação das candidaturas

Regulamentação especifica - Portarias

Portugal 2020

32

Os procedimentos de análise e decisão das candidaturas

As modalidades e os procedimentos para apresentação, análise e decisão dos pedidos de pagamento

As condições de alteração da operação

As reduções, as revogações e as exclusões, bem como as sanções administrativas aplicáveis

As garantias ou as condições exigíveis para acautelar a boa execução da operação

Regulamentação especifica - Portarias

Portugal 2020

Forma dos apoios

33

Natureza do Incentivo

Reembolsável Não reembolsávelPrémio de realização

Portugal 2020

Forma dos apoios

34

Modalidades de Reembolso

Custos elegíveis efetivamente incorridos e

pagos

Tabelas normalizadas de custos unitários

Portugal 2020

Forma dos apoios

35

Modalidades de

Reembolso

Financiamento através de taxas fixas

25% dos custos elegíveis

15% dos custos diretos elegíveis

com pessoal

40% dos custos diretos elegíveis

com pessoal

Portugal 2020

Candidaturas

36

∃ portal online comum:

PORTUGAL 2020

Porta de entrada comum de

acesso a todos os interessados

Disponibiliza toda a

informação relevante sobre a aplicação dos

FEEI

Portugal 2020

Programas Operacionais Temáticos

37

Competitividade e Internacionalização

Eixo I: Reforço da investigação, do desenvolvimento tecnológico e da inovação

Eixo II: Reforço da competitividade das PME incluindo a redução de custos públicos de contexto

Eixo III: Promoção da sustentabilidade e da qualidade do emprego

Eixo IV: Promoção de transportes sustentáveis e eliminação dos estrangulamentos nas principais redes de infra estruturas

Eixo V: Reforço da capacidade institucional das autoridades publicas e das partes interessadas e da eficiência da administração pública

Portugal 2020

Dotação Orçamental - POCI

38

34%

41%

8%

14%

3%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2.500.000.000

3.000.000.000

I II III IV V

POCI Montante POCI % do total

Portugal 2020

Programas Operacionais Temáticos

39

Sustentabilidade e Eficiência no Uso de

Recursos

Eixo I: Apoiar a transição para uma economia com baixas emissões de carbono em todos os setores

Eixo II: Promover a adaptação às alterações climáticas e a prevenção e gestão de riscos

Eixo III: Proteger o ambiente e promover a eficiência dos recursos

Portugal 2020

Programas Operacionais Temáticos

40

Eixo I: Apoiar a transição para uma economia com baixas emissões de carbono em todos os setores

Objetivo: Aumento da eficiência energética nas infraestruturas

públicas no âmbito da administração central do estado

Objetivo: Aumento da eficiência energética no setor habitacional

Beneficiários:

• ADENE;

• Organismos da

Administração Central; e

• Organismos que

implementam o

instrumento financeiro

Entidades privadas

Portugal 2020

Dotação Orçamental - POSEUR

41

34%

18%

47%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

0

200.000.000

400.000.000

600.000.000

800.000.000

1.000.000.000

1.200.000.000

1.400.000.000

I II III

POSEUR Montante POSEUR % do total

Portugal 2020

Programas Operacionais Temáticos

42

Inclusão Social e Emprego

Eixo I: Promover a sustentabilidade e a qualidade do emprego

Eixo II: Iniciativa Emprego Jovem

Eixo III: Promover a inclusão social e combater a pobreza e a discriminação

Portugal 2020

Dotação Orçamental - POISE

43

28%

15%

58%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

200.000.000

400.000.000

600.000.000

800.000.000

1.000.000.000

1.200.000.000

1.400.000.000

1.600.000.000

I II III

POISE Montante POISE % do total

Portugal 2020

Programas Operacionais Temáticos

44

Capital Humano

Eixo I: Promoção do sucesso educativo, do combate ao abandono escolar e reforço da qualificação dos jovens para a empregabilidade

Eixo II: Reforço do ensino superior e da formação avançada

Eixo III: Aprendizagem, qualificação ao longo da vida e reforço da empregabilidade

Eixo IV: Qualidade e inovação do sistema de educação e formação

Portugal 2020

Dotação Orçamental - POCH

45

48%

31%

17%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0

200.000.000

400.000.000

600.000.000

800.000.000

1.000.000.000

1.200.000.000

1.400.000.000

1.600.000.000

1.800.000.000

I II III IV

POCH Montante POCH % do total

Portugal 2020

Programas Operacionais Temáticos

46

Prioridade de investimento: Adoção de medidas destinadas a

melhorar o ambiente urbano, a revitalizar as cidades, recuperar e

descontaminar zonas industriais abandonadas, incluindo zonas de

reconversão,), a reduzir a poluição do ar e a promover medidas de

redução de ruído

Beneficiários:

• Administração pública;

• Autarquias;

• Empresas públicas;

• Organismos que

implementa o IF ou

fundos de fundos;

Entidades privadas

Norte Centro Lisboa R.A.A R.A.M

Portugal 2020

Programas Operacionais Temáticos

47

Prioridade de investimento: Adoção de medidas destinadas a

melhorar o ambiente urbano, a revitalizar as cidades, recuperar e

descontaminar zonas industriais abandonadas, incluindo zonas de

reconversão,), a reduzir a poluição do ar e a promover medidas de

redução de ruído

Beneficiários:

• Administração pública;

• Organismos que

implementa o IF ou

fundos de fundos;

• Fundações e

associações s/ fins

lucrativos

• Pessoas coletivas de

direito público e privado;

Entidades privadas

Algarve Alentejo

Coffee-break

48

Oportunidades especificas para o setor

imobiliário

49

Portugal 2020

Oportunidades especificas para o setor imobiliário

50

Operações de reabilitação e revitalização urbana, incluindo uma componente de aumento da eficiência energética da

habitação para particulares (em discussão)

Inovação produtiva PME e Não PME

Internacionalização das PME

Qualificação das PME

Portugal 2020

Oportunidades especificas para o setor imobiliário

51

Operações de reabilitação e revitalização urbana, incluindo uma componente de aumento da eficiência

energética da habitação para particulares

(em discussão – Despacho n.º 438-D/2015)

Projetos Fundos Objetivos

Tópicos a definirAvaliação ex ante

Portugal 2020

Oportunidades especificas para o setor imobiliário

52

PO SEUR POR

Objetivo: Aumento

da eficiência

energética das

infraestruturas

públicas e

habitacionais

Objetivo:

Regeneração e

revitalização física

em zonas urbanas

Reabilitação física

do edificado com

apoio à eficiência

energética

980 mil edifícios

necessitam de

reparações

Fundos oriundos

do POSEUR e

dos POR

Portugal 2020

Oportunidades especificas para o setor imobiliário

53

Objetivos

• O financiamento da reabilitação integral de edifícios afetos a habitação, equipamentos, comércio ou serviços, preferencialmente concluídos há 30 anos ou mais e prioritariamente localizados em áreas de reabilitação urbana, independentemente da natureza do respetivo beneficiário;

• A conjugação entre o apoio à reabilitação de edifícios de habitação e o aumento da sua eficiência energética;

• A dinamização do mercado de arrendamento e da oferta de casa com rendas acessíveis, promovendo a diversidade etária e social da população residente nos centros urbanos;

• Revitalização económica, social e a promoção da sustentabilidade ambiental das cidades em zonas urbanas; e

• Estímulo à especialização e ao crescimento na área da reabilitação do edificado e do espaço publico;

Portugal 2020

Oportunidades especificas para o setor imobiliário

54

Tópicos a definir

• Toda a regulamentação especifica, nomeadamente:

• Tipologias de ação;

• Beneficiários;

• Forma de financiamento;

• Taxas de cofinanciamento;

• …

Portugal 2020

Oportunidades especificas para o setor imobiliário

Avaliação ex ante dos IF

É utilizada para comprovar:

Deficiências de mercado ou situações de insuficiência de investimento;

O nível estimado e o âmbito das necessidades de investimento público; e

Tipos de IF a apoiar.

Resultados

saem no 1º

trimestre de

2015

Garantir que os recursos a alocar estão

alinhados com os objetivos definidos

Portugal 2020

Oportunidades especificas para o setor imobiliário

56

Inovação produtiva PME e Não PME

Projetos FinanciamentoIndicadores de

resultados

Portugal 2020

Inovação produtiva PME e Não PME

57

Projetos

PME

Produção de novos bens e serviços ou melhorias significativas da produção atual através da transferência e aplicação de conhecimento

Adoção de novos, ou significativamente melhorados, processos ou métodos de fabrico

Não PME

Produção de novos bens e serviços ou melhorias significativas da produção atual através da transferência e aplicação de conhecimento

Adoção de novos, ou significativamente melhorados, processos ou métodos de fabrico, de

logística e distribuição, bem como métodos organizacionais ou de marketing

Portugal 2020

Inovação produtiva PME e Não PME

58

Forma do Incentivo

Reembolsável

Taxa de cofinanciamento

Taxa base: 35%

Majorações

(máximo 40%)

Portugal 2020

Inovação produtiva PME e Não PME

59

Indicadores de resultado

O volume de negócios associado à introdução de novos produtos para o mercado no total do

volume de negócios de empresas com

inovações de produto, no caso da inovação

produtiva Não PME

As atividades de inovação no total de

PME do inquérito europeu à inovação, no

caso da inovação produtiva PME

Trabalhadores que se consideram mais aptos

para a inovação e gestão após a frequência da

formação

Portugal 2020

Oportunidades especificas para o setor imobiliário

60

Internacionalização das PME

Projetos FinanciamentoIndicadores de

resultados

Portugal 2020

Internacionalização das PME

61

• De promoção da internacionalização, que visem:

• Conhecimento de mercados externos

• Presença na web, através da economia digital

• Desenvolvimento e promoção internacional de marcas

• Prospeção e presença em mercados internacionais

• Marketing internacional

• A introdução de novo método de organização nas práticas comerciais ou nas relações externas

• Certificações específicas para os mercados externos

Projetos

Portugal 2020

Inovação produtiva PME e Não PME

62

Forma do Incentivo

Não Reembolsável

Montante máximo: 500.000€

Taxa de cofinanciamento

Taxa máxima: 45%

Formação com pessoal: 50%

(+ 10% ou 20%)

Portugal 2020

Inovação produtiva PME e Não PME

63

Indicadores de resultado

Valor das exportações no volume de negócios das PME, no caso da

internacionalização das PME e vale

internacionalização

PME com atividades de inovação no total de

PME do inquérito europeu à inovação, no caso da qualificação das

PME e vale inovação

Trabalhadores que se consideram mais aptos

para a inovação e gestão após a frequência da

formação

Portugal 2020

Oportunidades especificas para o setor imobiliário

64

Qualificação das PME

Projetos FinanciamentoIndicadores de

resultados

Portugal 2020

Qualificação das PME

65

• De qualificação das estratégias de negócio, nas seguintes áreas:

• Inovação organizacional e gestão

• Economia digital e tecnologias de informação e comunicação (TIC)

• Criação de marcas e design

• Desenvolvimento e engenharia de produtos, serviços e processos

• Propriedade industrial

• Qualidade (certificada)

• Transferência do conhecimento (IDI)

• Distribuição e logística

• Ecoinovação

Projetos

Portugal 2020

Qualificação das PME

66

Forma do Incentivo

Não Reembolsável

Montante máximo: 500.000€

Taxa de cofinanciamento

Taxa máxima: 45%

Formação com pessoal: 50%

(+ 10% ou 20%)

Portugal 2020

Qualificação das PME

67

Indicadores de resultado

Valor das exportações no volume de negócios das PME, no caso da

internacionalização das PME e vale

internacionalização

PME com atividades de inovação no total de

PME do inquérito europeu à inovação, no caso da qualificação das

PME e vale inovação

Trabalhadores que se consideram mais aptos

para a inovação e gestão após a frequência da

formação

Portugal 2020

Oportunidades especificas para o setor imobiliário

68

Projetos cofinanciados

Construção e obras – setor do

turismo

Motor de Vendas

Outras oportunidades (indiretas)

Preparação de candidaturas

69

Preparação de uma candidatura de sucesso

• Identificação dos projetos e enquadramento nos programas

Candidaturas

Portugal 2020

Portugal 2020

Inovação

Internacionalização

I&D

Formação

Agricultura

Pescas

Preparação de uma candidatura de sucesso

• Identificação dos gastos subjacentes aos projetos identificados

• Descrição do projeto – mensurar objetivos

• Descrição da empresa e da importância do projeto para a competitividade da mesma

• Preparação de demonstrações financeiras previsionais

Candidaturas

Portugal 2020

Projeto

• Gastos (enquadramento)

Projeto na empresa

• Objetivos

• Aumento em x de y

Situação da empresa

• DFs previsionais (5 anos)

Preparação de uma candidatura de sucesso

• Identificação do efeito do incentivo

• Inscrição no Balcão 2020 (logo após aprovação dos PO)

Candidaturas

Portugal 2020

Empresa antes do incentivo

Efeito do incentivo

Empresa após o incentivo

Questões?

73

Assurance | Tax | Consulting | Outsourcing | Corporate Finance | Information Systems

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