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PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO SÔNIA VAZ PINTO. Organograma PMPA. MISSÃO. Formular políticas de Recursos Humanos e Modernização Administrativa, em consonância com a estratégia global de Governo. VISÃO - PowerPoint PPT Presentation
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PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE
SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO
SÔNIA VAZ PINTO
Organograma PMPA
ATIVIDADES FIM
ATIVIDADES MEIO
DIREÇÃO
ASSESSORIAS
PLANEJAMENTO E COORDENAÇÃO
GABINETE DO PREFEITO
oO
PREFEITO
SM
A
PG
M
SM
F
SM
S
SM
T
SM
IC
SM
OV
SM
AM
SM
E
SM
ED
DE
P
SM
C
FA
SC
DM
LU
DE
MH
AB
DMA
E
EP
TC
PR
OC
EM
PA C
AR
RIS
CONSE- LHOS
MUNICI- PAIS
AUTORIDADE INTEGRAL
CONTROLE
AUTORIDADE DELIBERATIVA
RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA
ADMINISTRAÇÃO CENTRALIZADA
SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA AUTARQUIA FUNDAÇÃO EMPRESA PÚBLICA
________
-------------
========
PR
EV
IMP
A
SM
DH
SU
SM
J CONSELHOS MUNICIPAIS
RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA
ADMINISTRAÇÃO DESCENTRALIZADA
ASSESP GPO
GE GCRI
GVP CODEC GTUR
SE
AC
IS
SM
CP
GL
SP
M
SM
GA
E
CT
JSM
MISSÃO
Formular políticas de Recursos Humanos e Modernização Administrativa, em consonância com a estratégia global de Governo.
VISÃO
A SMA se constituir como referência na concepção de políticas de RH de forma integradora, facilitadora, propositiva e incidindo sobre os procedimentos administrativos de forma eficaz e eficiente.
I - ORGANOGRAMA BÁSICO DA SMA (2004):
Secretaria M unicipalde Administração
(SM A - 2004)
Célula deAdministração
e Serviços(CASE)
Gabinete do Secretário(GS)
Assessoria dePlanejamento
e Programação(ASSEPLA)
Assessoria Jurídica(ASSEJUR)
Assessoria deComunicação Social
e Eventos(ASSECOM )
Assessoria deRelações Institucionais
(ASSERI)
Coordenação daDocum entação
(CD)
Coordenaçãode TransportesAdministrativos
(CTA)
Coordenaçãode
Desenvolvim ento(CDES)
Célula deM odernização
Administrativa eProjetos de Pessoal
(CEM APE)
Coordenaçãode Seleçãoe Ingresso
(CSI)
Célulade Gestãode Pessoal
(CEGEP)
Ouvidoria dosServidores M unicipais daPrefeitura de Porto Alegre
(OSM )
SITUAÇÃO ENCONTRADA:
• Estrutura com 8 níveis de hierarquia;
• Evasão de Pessoal qualificado para as Secretarias da Fazenda e da Saúde e para o PREVIMPA;
• Funcionalidade não sistêmica (cada órgão era um fim em si mesmo );
• Falta de equipamento, sistemas informatizados, mobiliário e espaço físico;
• Insuficiência orçamentária, inclusive para atender despesas de
uso contínuo;
• Postura ideológica em algumas áreas;
• Resistências a mudanças ( cultura );
• Rivalidade profissional e administrativa entre os servidores;
• Quantidade enorme de processos parados e/ou análise, em vários órgãos;
• Benefícios legalmente constituídos e não aplicados
( ex. Progressão Funcional );
• Não cumprimento de dispositivo legal (ex. Abono Permanência - Emenda Constitucional nº 41/2003);
• Falta de regulamentação para concessão de horas - extras;
• Regulamentação da GIA, em desacordo com a lei (cumprindo a Lei na Centralizada );
• Não cumprimento do empenho prévio,pois a liquidação e o pagamento eram simultâneos;
• Não existência de um site da SMA no Portal da Prefeitura;
• A Escola de Gestão sem funcionalidade efetiva(elaborava projetos,sem executá-los);
• Ouvidoria do Servidor, praticamente desativada;
• Falta de critério na utilização de telefonia celular;
• A locação de veículos para uso das demais Secretarias era com recursos da SMA;
• Existência de inúmeros Contratos Emergenciais (Prestação de Serviços );
• Não existência de registro de processo documental histórico ;
II - ATUAL ORGANOGRAMA BÁSICO DA SMA (2006):
Secretaria Municipalde Administração
(SMA/2006)
Célula deAdministração
e Serviços(CASE)
Gabinete do Secretário& Coordenação-Geral
(GS/CGD)
Assessoria dePlanejamento
e Programação(ASSEPLA)
Assessoria Jurídica(ASSEJUR)
Assessoria deComunicação Social
e Eventos(ASSECOM )
Assessoria deRelações Institucionais
(ASSERI)
Coordenação daDocumentação
(CD)
Coordenaçãode TransportesAdministrativos
(CTA)
Supervisão deRecursosHumanos
(SRH)
Auditoriaem Gestãode Pessoal
(AGP)
Ouvidoriados Servidores
M unicipais(OSM )
Coordenaçãode Seleçãoe Ingresso
(CSI)
Coordenaçãode Estudose Projetosde Pessoal
(CESP)
Centro deDireitos eRegistros(CEDRE)
Coordenadoriade M odernização
Administrativa(CGM A)
Coordenaçãode Qualidade
de Vidado ServidorM unicipal(CQVSM )
Escola deGestãoPública(EGP)
Gerência deAcompanhamento
Funcional(GEAF)
III - SÍNTESE DAS NOVAS ATRIBUIÇÕES DA SMA:
• Gestão do sistema de recursos humanos na Centralizada, bem como orientação para Descentralizada;
• Estudos para qualificar a gestão pessoal na AC;
• Programa de Qualidade de Vida do Servidor;
• Modernização Administrativa das Estruturas Organizacionais e Processos de Trabalho de todas Secretarias / Autarquias / FASC;
• Gerenciamento da Documentação Administrativa;
• Gerenciamento da Frota Veículos Próprios da AC;
• Editoração do Diário Oficial (DOPA) da PMPA;
• Gerenciamento do Programa de Gestão Total composto de 23 projetos (“ações estratégicas”):
- Modernização
- Plano de saúde
- Plano de carreira
- Escola de Gestão Pública
IV - AÇÕES DESENVOLVIDAS PELA SMA:
• Efetiva atuação da Escola de Gestão (VS);• Estudo e implantação da modernização das estruturas
organizacionais (Secretarias/ Autarquias/FASC );• Elaboração e adequação do Regimento Interno
(parceria com as Secretarias/Autarquias/FASC );• Criação da Coordenação da Qualidade de Vida (VS);• Criação da Supervisão de Recursos Humanos(VS);• Implantação de um sistema informatizado de recursos
humanos,com ênfase na folha de pagamento - ERGON
( ação da SMA em parceria com a PROCEMPA);
• Criação do GEAF - Gerência e Acompanhamento Funcional (VS);• Estudo e regulamentação da concessão de horas-extras;• Estudo e levantamento da necessidade de pessoal para
a PMPA,visando o aperfeiçoamento técnico desta;• Estudo e proposição para regulamentação da GIA; • Censo :é a 1ª vez que a PMPA realiza censo entre servidores
municipais - já em fase final de aplicação (VS);• Realização da Semana do Servidor (atendimento de Lei Municipal -
Vereador Maurício Dziedricki) (VS);• Política de Estágio e Programa de Desenvolvimento
para Estagiários;• Realização da Semana dos Estagiários ( Oficinas de:Comunicação,
Relações humanas,Trabalho em equipe,...);
Inscrição via Internet para estagiários;
Regulamentação do uso da Telefonia Celular;
Jornal “ E-SMA “ - online e mural (VS);
Regularização ( pagamento ) da Progressão Funcional 2000-
2002;
Criação e implantação do Site da SMA no Portal da
Prefeitura;
Realização da Progressão Funcional 2002-2004; Adequação e regularização das pendências relativas ao
abono Permanência (1600 processos); Redistribuição do espaço físico e de equipamentos no
ambiente da SMA (VS);
Desenvolvimento do espírito de equipe da SMA atravésde indicação técnica e do quadro funcional,integrandoas diversas coordenações (VS);
Acréscimo e consolidação da situação orçamentária( Proposta Orçamentária para 2007 );
Resgate do comprometimento do servidor,deixandoposicionamentos ideológicos em 2º plano;
Adoção de empenho prévio para realização dedespesas;
Melhoria no funcionamento da ouvidoria do Servidor(VS);
• Valorização dos gestores,através do curso realizadopela EGP :Desenvolvimento Gerencial (VS);
• Criação do coral da SMA (VS);
• Encaminhamento de todos os processos de aquisição da SMA para realização de procedimento licitatório;
• Resgate da missão da SMA em acompanhar as despesas de pessoal,através de Relatórios Gerenciais, periódicos, relativos a folha de pagamento;
• Participação no Comitê de Política Salarial;
• Fortalecimento da Rede de Recursos Humanos - Secretaria Municipal de Administração / demais Secretarias e Autarquias;
• Desenvolvimento e execução de uma política para servidoras públicas municipais acima de 45 anos (VS);
• Realização do 39º Fórum de Administração das Prefeituras de Capitais em Porto Alegre. Por ocasião do 41º Fórum em Recife,trouxe a sede do mesmo com a secretaria executiva para Porto Alegre,sendo eleita representante das capitais do Brasil no CONAPREV;
• Proposta para implantação de um Plano de Saúde para os Servidores Municipais em comissão paritária (Governo/SIMPA) (VS);
• Formação de grupo de trabalho para estudo de um Plano de Carreira os Servidores Municipais em comissão paritária ( Governo/SIMPA) (VS);
• Descentralização dos veículos locados para secretarias;
PÚBLICO ALVO:
1 - Centralizada:
servidores ativos: 13170
inativos: 4595 Total :17765
a)Servidores SMA servidores ativos: 334
2 - Descentralizada
servidores ativos: 4682
inativos: 1461
3- Empresas: PROCEMPA/CARRIS/EPATUR Servidores ativos: 1758
4 - Total de servidores: ativos: 19610 inativos: 6056
Total: 25666
EXPERIÊNCIA ADQUIRIDA COMO GESTOR:
• Administrar sem recursos ( criatividade );
• Promover comprometimento, responsabilidade, motivação, participação,solidariedade,...;
• Fortalecer o espírito de coletividade e não de individualidade;
• Fazer o somatório das diversidades políticas para o ganho da Administração como um todo;
RESULTADOS POLÍTICOS:
• Ênfase na SOLIDARIEDADE ;
• Administração com ênfase no “cuidado” com a pessoa do
servidor;
• Divulgação permanente da maneira do PTB administrar;
“A solidariedade é uma arte,a arte da conquista de uma relação
social autêntica,que permite o desenvolvimento do potencial
humano e dele depende.É uma abertura de horizontes no
caminho,não é o caminho todo,não é um produto,mas um
processo.” (Boeira,2004)
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