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Prof. : Odair de Souza Cunha Junior 1
MODELOS DE GESTÃO
Introdução a Administração
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ADMINISTRAÇÃO
É uma ciência social e uma arte; Ciência – é o conjunto organizado de
conhecimentos sobre determinado assunto, em especial os obtidos mediante a observação dos fatos e com um método próprio de trabalho.
Arte – capacidade criadora de expressar ou transmitir sensações, sentimentos e idéias.
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ADMINISTRAÇÃO
Como Ciência: Possui como campo próprio de estudo o trabalho organizado, utilizando os métodos científicos necessários para formular lei, princípios e teorias.
Como Arte – Consiste na habilidade de identificar problemas, oportunidades e propor soluções criativas e satisfatórias.
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ADMINISTRAÇÃO
Administração se refere à combinação e aplicação de recursos organizacionais – humanos, materiais, financeiros, informação e tecnologia – para alcançar objetivos e atingir desempenho excepcional.
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Algumas definições de administração É o processo pelo qual um grupo de pessoas
dirige as ações de outras no sentido de alcançar objetivos comuns;
É o processo de trabalhar com e através de outras pessoas para alcançar eficientemente objetivos organizacionais pelo uso eficiente de recursos limitados em um ambiente mutável.
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Algumas definições de administração Representa a busca de objetivos
organizacionais de uma maneira eficiente e eficaz através de planejamento, organização, liderança e controle de recursos organizacionais;
É o processo de alcançar objetivos organizacionais pelo trabalho com e através de pessoas e demais recursos organizacionais.
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Antecedentes Históricos da administração
Revolução Urbana
Revolução Industrial
Período Contemporâneo
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SURGIMENTO DAS CIDADE E ESTADOS.
ESTRUTURA DE COLABORAÇÃO E COORDENAÇÃO ENTRE CIDADES-ESTADOS.
FORMAÇÃO DE UMA CLASSE DE DIRIGENTES PROFISSIONAIS, OS REIS-SACERDOTES.
PLANEJAMENTO DE LONGO PRAZO.
FORMAÇÃO DE UMA CLASSE DE FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS.
ADMINISTRAÇÃO DE GRANDES PROJETOS DE CONSTRUÇÃO.
EXÉRCITOS PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS.
INVENÇÃO DE CONTABILIDADE PRIMITIVA.
LEGISLAÇÃO.
REVOLUÇÃO URBANA
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Administração Participativa Direta.
• DEMOCRACIA: Busca do conhecimento por meio de investigação sistemática e da reflexão abstrata.
• MÉTODO:
Eleitos pela assembléia dos cidadãos.
• EXECUTIVOS:
Encadeamento de meios lógicos para a realização de fins.
• ESTRATÉGIA:
Felicidade dos cidadãos como responsabilidade fundamental dos administradores da Polis.
• ÉTICA:
Ideal do melhor em qualquer campo de atuação.
• QUALIDADE:
GRÉCIA
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ADMINISTRAÇÃO CENTRAL de administradores provinciais de um império multinacional.
ADMINISTRAÇÃO DE PROJETOS de engenharia e construção.
Diversos tipos de EXECUTIVOS: senadores, magistrados, cônsules, imperadores.
EXÉRCITO PROFISSIONAL e especializado com uma classe de oficiais.
Rede de estradas para a COMUNICAÇÃO entre as unidades do império. AUTORIDADE FORMAL e regras de
convivência definidas legalmente.
Grandes EMPRESAS PRIVADAS. Valorização da PROPRIEDADE PRIVADA.
PLANEJAMENTO E CONTROLE das finanças públicas.
ROMA
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Valorização do Ser Humano, Colocado no centro de todos os tipos de ação.
Acumulação de Capital como fator de motivação.
Grandes consórcios de empresas privadas.
Arsenal de Veneza, primeira fábrica a usar o sistema de linha de montagem.
Separação entre os papéis do empreendedor e do empregado.
Maquiavel publica “O Príncipe”, primeiro manual para executivos.Invenção da Contabilidade
moderna.
Surgimento da hierarquia enxuta do Protestantismo.
Administração começa a tornar-se área do Conhecimento.
RENASCIMENTO
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REVOLUÇÃO INDUSTRIAL
Doutrina Social da Igreja.Substituição do artesão pelo Operário Especializado.
Darwinismo Social.Invenção das Fábricas.
Administração consolida-se como Área do Conhecimento.
Crescimento das Cidades, originando novas necessidades de administração pública.
Primeiras experiências práticas com a Moderna Administração de Empresas (Soho).
Surgimento dos Sindicatos.
Marxismo.
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Desafios do Novo Ambiente
VelocidadeTecnológica
Agilidade negócios
VelocidadeTecnológica
Agilidade negócios
DigitalizaçãoMais Informação
DigitalizaçãoMais Informação Globalização
Novos Negócios
GlobalizaçãoNovos Negócios
Venda semIntermediáriosE-commerce
Venda semIntermediáriosE-commerce
CustomizaçãoPadronização
processos
CustomizaçãoPadronização
processos
ConvergênciaIndustrialEconomia
escala
ConvergênciaIndustrialEconomia
escala
DesregulamentaçãoEstímulo operacional
DesregulamentaçãoEstímulo operacional
Economiae Sociedade
Economiae Sociedade
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Expectativas do Novo Ambiente
ClienteCliente
Maior Sensibilidade
a preços
Maior Sensibilidade
a preços
Expectativascrescentes de
qualidadee serviço
Expectativascrescentes de
qualidadee serviço
Escassez detempo
Escassez detempo
Necessidadede
conveniência
Necessidadede
conveniência
Desejode
customização
Desejode
customização
Lealdadedecrescente
Lealdadedecrescente
Aceitação de marcasde revendedores
Aceitação de marcasde revendedores
Percepçãodecrescente de
diferençasentre produtos
Percepçãodecrescente de
diferençasentre produtos
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Empresa Flexível do Séc XXI
INTEGRAÇÃO
QUALIDADE
VISÃO GLOBAL
TRABALHO EM EQUIPE
CRIATIVIDADE
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Perspectivas Atuais Competição Global
Ambiente Macro/Microorganizacional Turbulência Organizacional Comércio Eletrônico Conhecimento e Informação Diversidade Multiculturas Ética e Responsabilidade Social
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Modelos de Gestão
Visão Contemporânea
Modelos de Gestão
Níveis Organizacionais
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Supervisores
Mestres
Líderes de Turma
Gerentes deDivisão
Gerentes deDepartamento
Gerentes de Seção
DiretoresVice-
Diretores
Assessores
Nível Institucional
Nível Intermediário
Nível Operacional
Níveis Organizacionais
Níveis Organizacionais
NÍVEL Atuação Abrangência Amplitude de Tempo
Institucional EstratégicoGlobal,
Envolvendo toda a organização
Longo Prazo
Intermediário TáticoParcial,
envolvendo uma unidade da
Organização
Médio Prazo
Operacional OperacionalEspecífico, envolvendo determinada operação ou
tarefa.
Curto Prazo
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Modelos de Gestão
Papeis, Funções e habilidades de um administrador
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Papel do Administrador
Interpretar os objetivos propostos pela organização e transformá-los em ação organizacional por meio do planejamento, organização, direção e controle dos esforços.
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Administração
Um Administrador desempenha 3 grandes papéis:
Conhecer as técnicas das atividades onde ele é o líder; Trabalhar com e através de pessoas; Reunir técnicos para trabalhar de modo eficiente.
O administrador não faz o trabalho dos outros, ele “Planeja, Organiza, Coordena, Dirige e Controla o trabalho das pessoas quem lhe são subordinadas.
As quatro funções de um administrador As principais funções de um administrador
nos processos administrativos são: Planejar; Organizar; Dirigir; Controlar.
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Processos Administrativos nos Três Níveis Organizacionais.
Níveis de atuação
Planejamento Organização Direção Controle
InstitucionalPlanejamento Estratégico,
determinação dos objetivos
Organizacionais
Desenho da estrutura
Organizacional
Direção geral, Políticas e
diretrizes de pessoal.
Controles, globais e
avaliação do desempenho
organizacional.
IntermediárioPlanejamento e alocação de
recursos.
Desenho departamental,estrutura dos orgãos e equipes. Regras e procedimentos
Gerência e Recursos.
Liderança e Motivação.
Controles Táticos e
avaliação do desempenho
departamental
OperacionalPlanos
operacionais de ação
quotidiana.
Desenho de cargos e tarefas.
Métodos e processos de
operação
Supervisão de primeira
linha
Controles Operacionais e
avaliação do desempenho
individualProf. : Odair de Souza Cunha
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HABILIDADES
Técnica – utiliza o conhecimento em método, técnicas, e equipamentos necessários para execução de tarefas específicas por meio da educação e experiência. Mais importante no nível operacional.
Humana – capacidade e facilidade para trabalhar com pessoas, comunicação, compreensão das atitudes e motivações e liderar grupos. É importante em todos os níveis.
Conceituais – compreender complexidades das organizações e o ajustamento de suas partes. Habilidades que permitem um comportamento de acordo com os objetivos da organização. Importante no nível institucional.
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HABILIDADES
HABILIBADE TÉCNICA
HABILIDADE HUMANA
HABILIDADE CONCEITUAL
Alta Direção
Gerência
Supervisão
Nível Organizacional x Habilidades
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Habilidades Técnicas
HabilidadesHumanas
Habilidades Conceituais
Nível Operacional
Nível Intermediário
Nível Institucional
Modelos de Gestão
Planejamento
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PLANEJAMENTO A primeira função administrativa, por ser
aquela que serve de base para as demais funções.
Planejar é definir os objetivos e escolher antecipadamente o melhor curso de ação para alcança-los.
O planejamento define onde se pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que conseqüência.
O Processo de Planejamento
O planejamento é um processo constituído de uma série seqüencial de seis passos, a saber:
Definir Objetivos; Verificar qual a situação atual em relação aos objetivos; Desenvolver premissas quanto às condições futuras; Analisar as alternativas de ação; Escolher um curso de ação entre as várias alternativas; Implementar o plano e avaliar os resultados,
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OBJETIVOSORGANIZACIONAIS Missão – Razão da existência da
Organização; Visão- Onde a empresa quer chegar, como
ela quer ser percebida em um determinado período de tempo, objetivos de longo prazo.
Objetivos – é formado por um conjunto de metas de curto prazo, orientada pela missão e visão, são resultados concretos.
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OBJETIVOSORGANIZACIONAIS Missão – Razão da existência da
Organização; Visão- Onde a empresa quer chegar, como
ela quer ser percebida em um determinado período de tempo, objetivos de longo prazo.
Objetivos – é formado por um conjunto de metas de curto prazo, orientada pela missão e visão, são resultados concretos.
As Três orientações
Como todo planejamento se subordina a uma filosofia de ação, Ackoff aponta três tipos de filosofia do planejamento:
Planejamento Conservador – as decisões são tomadas no sentido de obter bons resultados, mas não os melhores possíveis, pois não haverá mudanças radicais na organização;
Planejamento Otimizante – as decisões serão tomadas para obter os melhores resultados possíveis, pois o otimizante é baseado em melhorar as práticas vigentes na organização, ou seja a melhora contínua.
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As Três orientações
Planejamento Adaptativo- é o planejamento voltado para as contigências e para o futuro da organização. Sua base é predominantemente aderente no sentido de ajustar-se as demandas ambientais e preparar-se para as futuras contigências.
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PLANEJAMENTO Três orientações
Planejamento Conservador
Planejamento para a
estabilidadeManutenção
Ambiente previsível e
estável
Assegurar continuidade do
sucesso.
Planejamento Otimizante
Planejamento para a melhoria.
Inovação
AmbienteDinâmicoe Incerto
Assegurar reação adequada às freqüentes mudanças
Planejamento adaptativo
Planejamento para a
contingência
Futuro
AmbienteMais dinâmicos
e Incertos
Antecipar-se a eventos que
podem ocorrer e identificar ações
apropriadas.
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Os tipos de Planejamento
O planejamento é feito através de planos, que podem ser de longo, curto e médio prazo;
Podem envolver a organização inteira, departamento ou divisão e tarefas;
Apesar do conceito ser o mesmo, o planejamento se distribui em todos os níveis organizacionais, mas com caracteristicas diferentes.
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Os tipos de Planejamento
Eles podem ser: Planejamento estratégico; Tático; Operacional.
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Planejamento Estratégico
O planejamento estratégico é um processo organizacional compreensivo de adaptação através da aprovação, tomada de decisão e avaliação. Procura responder a questões básicas, como: por que a organização existe, o que ela faz e como faz. O resultado do processo é um plano que serve para guiar a ação organizacional por um longo prazo.
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Planejamento Estratégico
O planejamento estratégico apresenta cinco características básicas:
O planejamento estratégico está relacionado com a adaptação da organização e seu ambiente mutável;
O planejamento estratégico é orientado para o futuro; O planejamento estratégico é compreensivo; O planejamento estratégico é um processo de
construção de consenso; O planejamento estratégico é uma forma de
aprendizagem organizacional.
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Planejamento Tático O planejamento tático envolve uma
determinada unidade organizacional, tem um foco de médio prazo ex:
Planos de Produção; Planos Financeiros; Planos de Marketing; Planos de Recursos Humanos e as Políticas Definem os limites ou fronteiras
dentro dos quais as pessoas podem tomar as decisões.
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Planejamento Operacional
O planejamento operacional é focalizado para o curto prazo e abrange cada uma das tarefas ou operações individualmente, Preocupa-se com “ o que fazer” e com o “como fazer” as atividades cotidianas.
Refere-se especificamente às tarefas e operações realizadas a nível operacional
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Planejamento Operacional
Apesar de serem heterogêneos e diversificados, os planos operacionais podem ser classificados em quatro tipos:
Procedimentos; Orçamentos; Programas; Regulamentos.
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Planejamento nos três níveis organizacionais
Nível Organizacional
Tipo de Planejamento
Conteúdo Tempo Amplitude
Institucional EstratégicoGenérico
eSintético
LongoPrazo
Macroorientado aborda a
organização como um todo
Intermediário táticoMenos
genéricoe mais
detalhado
Médio Prazo
Aborda cada unidade
organizacional em separado
Operacional OperacionalDetalhado
eAnalítico
Curto Prazo
Microorientado.Aborda cada operação em
separado.
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Modelos de gestão
Organização
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ESTRUTURAS INFORMAIS
Surgem a partir da rede de relações pessoais na empresa; Estruturas emergidas sem planejamento; Relações não visíveis no organograma formal da empresa; Possuem forte influência na empresa; Maior aceitação nas empresas atualmente.
VANTAGENS Proporciona maior rapidez no processo; Reduz distorções existentes na estrutura formal; Complementa a estrutura formal; Reduz a carga de comunicação dos chefes; Motiva e integra as pessoas.
DESVANTAGENS Desconhecimento das chefias; Dificuldade de controle; Possibilidade de atrito entre pessoas.
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
ORGANOGRAMA Gráfico que representa a estrutura ou arquitetura formal da empresa em
determinado momento.
É o gráfico que representa a estrutura formal da empresa, ou seja, a disposição e a hierarquia dos órgãos.
(João Chinelato Filho)
Forma estática de configurar a organização ou algum segmento que a compõe.
ALGUNS OBJETIVOS DO ORGANOGRAMA
PERMITE VISUALIZAR: A estrutura geral da empresa; A estrutura dos segmentos da empresa; A divisão do trabalho; A relação hierárquica ou de autoridade; As relações funcionais.
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
É o conjunto ordenado de responsabilidades, autoridades, comunicações e decisões das unidades organizacionais de uma empresa.
(Dalma de Pinho Rebouças de Oliveira)
ESTRUTURAS FORMAIS
Demonstradas no organograma da empresa e representam, principalmente:
a configuração de comando; hierarquia da empresa;
Demonstradas no organograma da empresa e contemplam, principalmente:
órgãos de linha; órgãos de assessoria.
Representam estruturas planejadas e formalmente representadas.
As estruturas formais eram bastante rígidas e não privilegiavam a criatividade. Visualizavam, basicamente, a execução das funções administrativas, segundo Tadeu Cruz.
01. ESTRUTURA LINEAR OU MILITAR (Tipo linha)
Baseado na organização da antiga arquitetura militar; A autoridade passa pelos níveis de gerenciamento e de supervisão para chegar ao
trabalhador, operacionalizador da atividade.
VANTAGENS Linha hierárquica claramente definida; A responsabilidade por desvios na qualidade é fácil de ser identificada; Comunicação rápida e eficiente (questionável); Disciplina rígida; Definição de jurisdição; Limitação de responsabilidade.
DESVANTAGENS Exige chefes excepcionais; Sobrecarrega a direção; Não favorece a especialização (questionável); Não favorece a cooperação; Dificuldade de formação de profissionais com visão sistêmica; Favorece a burocratização dos processos; Dificuldade de sucessão do cargo ou posto.
02. ESTRUTURA FUNCIONAL
Retrata a organização como conjunto de funções que pode, ou não, estar inter-relacionadas através de atividades que componham um processo;
A autoridade passa pelo níveis de gerenciamento para ser compartilhada entre funções técnicas e administrativas.
VANTAGENS Promove o aperfeiçoamento e a especialização; Não necessita de elemento excepcional; Diminuir a projeção individual; Promover a cooperação e o trabalho em equipe (TEAM WORK).
DESVANTAGENS
Resistência dos subalternos à cooperação; Difícil aplicação, requerendo grande habilidade por parte da gerência.
Estrutura Linear Estrutura Funcional
Diretor
Gerência Gerência
Execução Execução
Diretor
Gerência Gerência
Execução Execução
Predomínio da Autoridade Linear Predomínio da Autoridade Funcional
03. ESTRUTURA LINHA-STAFF
Resultado da combinação dos tipos de organização linear e funcional, com predomínio da primeira;
Busca incrementar as vantagens desses dois tipos de organização e reduzir as suas desvantagens;
É o tipo de organização mais utilizado;Coexistem órgãos de linha (de execução) e órgãos de assessoria (de
apoio e de consultoria) mantendo relações entre si.
VANTAGENSAssegura assessoria especializada e inovadora mantendo o princípio
de autoridade única;Atividade conjunta e coordenada dos órgãos de linha e órgãos de staff.
DESVANTAGENS
Existência de conflitos entre órgãos de linha e de staff;Dificuldade na obtenção e manutenção do equilíbrio entre linha e staff.
Diretor
Gerência Gerência
Execução Execução Execução Execução
Staff Staff
Estrutura Linha-Staff
Combinação de Autoridade Linear e Autoridade Funcional
04. ESTRUTURA MATRICIAL
Também denominada matriz ou organização em grade;Combina duas formas de departamentalização: funcional com a de
produto ou projeto na mesma estrutura organizacional;Trata-se de uma estrutura mista ou híbrida;Cada departamento passa a ter uma dupla subordinação: segue
orientação dos gerentes funcionais e dos gerentes de produto/projeto simultaneamente.
VANTAGENSPermite o ganho das vantagens de ambas as estruturas (funcional e de
produto/projeto), enquanto neutraliza as fraquezas e desvantagens de ambas;
O desenho matricial permite satisfazer duas necessidades da organização: especialização e coordenação.
DESVANTAGENSViola a unidade de comando e introduz conflitos inevitáveis de
duplicidade de supervisão, enfraquecendo a cadeia de comando e a coordenação vertical, enquanto tenta melhorar a coordenação lateral.
Projeto
A
Projeto
B
Projeto
C
Produ-
ção
Enge-
nharia
Mate-
riais
Pessoal e
Segurança
Contab. e
Controle
Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo
Alocação de Recursos
Ligação em Mercado
Divisão Auto-mobilística
Divisão Prod. Elétricos
Divisão Aeroespacial
Divisão Prod. Químicos
PresidenteConselho Consultivo
Estrutura Matricial
Dupla Subordinação
Modelos de Gestão
Direção
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Três níveis de Direção
Nível Organizacional
Direção Conteúdo Tempo Amplitude
Institucional DireçãoGenérico
eSintético
LongoPrazo
Macroorientado aborda a
organização como um todo
Intermediário GerênciaMenos
genéricoe mais
detalhado
Médio Prazo
Aborda cada unidade
organizacional em separado
Operacional SupervisãoDetalhado
eAnalítico
Curto Prazo
Microorientado.Aborda cada operação em
separado.
Prof. : Odair de Souza Cunha Junior 58
Prof.: Odair de Souza Cunha Junior 59
As pressuposições da teoria X e da teoria Y, segundo McGregor
Pressuposições da teoria X
• Detestam o trabalho e procuram evitá-lo sempre
• São preguiçosas e indolentes
• Não têm ambição ou vontade própria
• Evitam a responsabilidade
• Resistem às mudanças
• Preferem sentir-se seguras na rotina
•Preferem ser dirigidos a dirigir
Pressuposições da teoria Y
• Gostam de trabalhar e sentem-se satisfação em suas atividades
• São aplicadas e têm iniciativa
• São capazes de autocontrole
• Aceitam a responsabilidade
• São imaginativas e criativas
• Aceitam desafios
• São capazes de autodireção
Prof.: Odair de Souza Cunha Junior 60
Os estilos administrativos segundo a Teoria X e a Teoria Y
A administração pela Teoria X
•Vigilância e fiscalização das pessoas
• Desconfiança nas pessoas
• Imposição das regras e regulamentos
• Descrédito nas pessoas
• Centralização das decisões na cúpula
• Pessoas como recursos produtivos
A administração pela Teoria Y
• Autocontrole e autodireção
• Confiança nas pessoas
• Liberdade e autonomia
• Delegação de responsabilidade
• Descentralização das decisões na base
• Atividade criativa para as pessoas
• Democracia e participação
• Pessoas como parceiros da organização
Prof.: Odair de Souza Cunha Junior 61
As diferenças entre grupo de trabalho e equipe de trabalho
Informação compartilhada
Neutra (às vezes, negativa)
Individual e pessoal
Randômicas e variadas
Informal e solto
Objetivo
Sinergia
Responsabilidade
Habilidade
Relacionamento
Desempenho coletivo
Positiva
Coletiva e solidária
Complementares
Coeso e firme
Grupos de trabalho Equipes de trabalho
Prof.: Odair de Souza Cunha Junior 62
Como funciona um círculo de qualidade
Administração Administração e membros do círculo de qualidade em conjunto
Membros do círculo de qualidade
Decisão finalSeleção de alternativas de soluções
Definição da solução adequada
Recomendação da solução
Análise da recomendação
Identificação de um problema
Modelos de Gestão
Controle
Prof. : Odair de Souza Cunha Junior 63
Três níveis de Controle
Nível Organizacional
Tipo de Controle
Conteúdo Tempo Amplitude
Institucional EstratégicoGenérico
eSintético
LongoPrazo
Macroorientado aborda a
organização como um todo
Intermediário táticoMenos
genéricoe mais
detalhado
Médio Prazo
Aborda cada unidade
organizacional em separado
Operacional OperacionalDetalhado
eAnalítico
Curto Prazo
Microorientado.Aborda cada operação em
separado.
Prof. : Odair de Souza Cunha Junior 64
Controle
O processo de Controle segue três etapas; Definir padrões; Avaliação de desempenho; Comparação do desempenho com o Padrão.
Prof. : Odair de Souza Cunha Junior 65
Padrões de Controle
Há vários tipos, mas podemos destacar: Padrões de Quantidade; Padrões de Qualidade; Padrões de Tempo; Padrões de Custo.
Prof. : Odair de Souza Cunha Junior 66
Avaliação de desempenho
Deve ser realizada com o máximo de seriedade, pois a avaliação de desempenho tem como propósito de verificar se os resultados estão sendo alcançados.
Prof. : Odair de Souza Cunha Junior 67
Comparação do desempenho com o padrão É a comparação do desempenho com o
objetivo ou padrão previamente estabelecido. A comparação deve levar em conta duas situações:
Resultados; Desempenho.
Prof. : Odair de Souza Cunha Junior 68
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