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SUMÁRIO
Resumo Executivo
1. Introdução
2. Centros de Referência
3. Delegacias Especializadas de Atendimento às
Mulheres - DEAM
4. Núcleos Especializados de Atendimento às Mulheres
- NEAM
5. Núcleo de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas –
NETP-GO
6. Conselhos
7. Outras Ações
8. Desafios da Semira
9. Anexos
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Resumo Executivo
Este Resumo Executivo tem o propósito de dar uma visão geral
antecipada do Relatório de Gestão 2011, da Secretaria de Políticas para Mulheres e
Promoção da Igualdade Racial - Semira, criada em 2007, pela Lei nº 16.042, de 1º de
junho de 2007,
Os registros apontam além de uma intensa atividade, perspectivas de
trabalho que aumentam a cada dia ante os bons resultados que estão sendo colhidos. O
diferencial que a Semira busca trazer na execução de seus programas e projetos é a
articulação com as esferas federal e municipal assim como com as organizações civis,
alinhando metas e objetivos para potencializar recursos e resultados.
As principais estratégias da Semira são: a) integrar programas que
tenham como base a promoção da cidadania da mulher numa perspectiva de gênero,
etnia e diversidade, incluídas ai as comunidades LGBTT, quilombolas, indígenas e
ciganas; b) fomentar as iniciativas da organização civil; e c) incentivar, a partir das
parcerias construídas, o empoderamento e conseqüente autonomia dos segmentos e
comunidades no âmbito de atuação da Semira, qualificando-os para procurar e
identificar as “portas de saída” de um sistema que vem reproduzindo uma história de
exclusão e distanciamento destes segmentos e comunidades de direitos humanos básicos
como segurança, educação e saúde.
Com isto a Semira espera contribuir para uma utilização mais eficiente
dos recursos humanos e financeiros do Estado, unificando ações, qualificando
resultados, criando e fortalecendo parcerias tanto na esfera pública quanto na
organização civil.
Esta gestão garantiu também a continuidade das ações que vinham sendo
desenvolvidas, revalidando os convênios firmados e em andamento.
O esforço inicial da Semira foi a ampliação de sua estrutura
organizacional, feita com total apoio do Governo do Estado, o que sinaliza o
reconhecimento e importância dada às ações sob a coordenação desta Secretaria.
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No âmbito destas iniciativas merece destaque a regularização do Centro de Referência
Estadual da Igualdade – CREI, ação priorizada de forma a garantir o atendimento aos
segmentos em situação de vulnerabilidade como também sinalizar aos nossos parceiros
a intenção de fortalecer e ampliar a Rede de Atenção do Estado de Goiás (¹).
Cabe ressaltar também a transferência da gestão do Núcleo de Enfrentamento ao
Tráfico de Pessoas – NETP, que a partir de Julho/2011 ficou sob a responsabilidade
desta Pasta.
Foram realizados dois Seminários sobre as questões de saúde, da Mulher Negra
e da Comunidade LGBTT para identificar demandas e formular políticas articuladas
com nos âmbitos federal e estadual.
As ações de 2011 foram encerradas com as Conferências Estaduais de Políticas
para Mulheres e da Comunidade LGBTT, ambas tendo como principal resultado o
levantamento e aprovação de subsídios para formulação de uma Política Nacional em
seus campos de atuação.
________________
1. Instituições tais como Casas Abrigo e de Passagem, mantidas com recursos públicos, privados e da
organização civil para acolher, orientar e encaminhar a população em situação de vulnerabilidade.
5
1. Introdução
A Secretaria de Estado de Política para Mulheres e Promoção da Igualdade
Racial – Semira foi criada pela Lei nº 16.042, de 1º de junho de 2007, com reduzida
estrutura organizacional contando com apenas duas Superintendências: 1) da Mulher
e; 2) da Igualdade Racial, tendo por competência a formulação e execução da política
estadual voltada para as mulheres bem como as demandas relativas às causas dos
negros, ciganos, indígenas e outros segmentos vítimas de violência e do preconceito.
A gestão atual, após levantamento conjuntural fundamentado na análise
técnica dos documentos produzidos ao longo de sua implementação, propôs e teve
aprovada pelo Governador do Estado de Goiás, Marconi Perillo uma nova estrutura
organizacional, - Lei 17.257, de 25/01/2011 - alinhada com os eixos estratégicos do
Plano de Governo do Estado de Goiás que estabelece uma nova administração
pública articulada com uma estratégia radical em educação, saúde, segurança e
proteção social.
Reestruturada, a Semira conta hoje com quatro superintendências e suas
respectivas gerências, Coordenadorias dos Centros de Referências da Igualdade e da
Diversidade, para efetivar políticas públicas a partir de uma ação transversal que
respeite os aspectos de igualdade étnico-racial, geracional e de orientação sócio
afetiva.
Os desafios de avançar as políticas de gênero para além do pacto de
enfrentamento à violência, de combate à discriminação em razão da orientação
sexual e de atender às demandas específicas da população negra, dos povos ciganos e
indígenas nortearam os esforços e ações desenvolvidas neste ano pela Secretaria de
Políticas para Mulheres e Promoção da Igualdade Racial.
Em razão do caráter multidimensional e da complexidade da promoção de
políticas públicas sob a responsabilidade da Semira, suas primeiras ações se
concentraram na identificação dos interlocutores para formulação de um
planejamento articulado entre os diversos setores: a) da sociedade civil; b) do
Judiciário: c) da Segurança Pública; d) das Prefeituras; e) das Câmaras Municipais; e
f) das Instituições Públicas de Ensino Superior – com o objetivo de institucionalizar
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parcerias orientadas para o alinhamento de estratégias de atendimento e acesso da
mulher aos direitos de: segurança, educação, saúde, cultura, terra, trabalho, moradia e
crença.
1.1 Reestruturação Semira
A implementação de políticas públicas no âmbito de responsabilidade da
Semira teve como pré-requisito a necessidade de ampliação de sua estrutura de forma
a garantir a execução das ações programadas para as mulheres, para a promoção da
igualdade racial e para a comunidade LGBTT – lésbicas, gays, bissexuais,
transexuais e transgêneros. Uma nova estrutura, básica e complementar, foi
aprovada pela Lei 17.257/2011, de 25 de janeiro de 2011, que resultou também na
ampliação do quadro de 44 para 82 servidores ao longo deste exercício. Esta
ampliação se deu para suprir o déficit funcional da Secretaria, do Centro de
Referência da Igualdade em Goiânia e do Núcleo de Enfrentamento ao Tráfico de
Pessoas – NETP, cuja gestão foi assumida pela Semira a partir de junho de 2011.
Quadro 1 - Estrutura Semira 2007 - Lei nº 16.042, de 1º de junho de 2007.
Quadro 2 - Estrutura Semira 2011 – Lei 17.257, de 25 de janeiro de 2011.
Legenda:
Estrutura 2011 Estrutura 2007
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2. Centros de Referência
Os Centros de Referência são um instrumento de amparo e defesa do público
feminino, que oferecem suporte psicoterapêutico e jurídico com a função de também
proporcionar à comunidade um espaço para realização de cursos de capacitação, de
oficinas terapêuticas e vivências diversas. Sua implementação se inicia com uma
negociação de parceria entre o Governo Estadual e os Governos Municipais a quem
cabe a destinação e manutenção do espaço para sua instalação e a cessão de
servidores locais para compor uma equipe multiprofissional composta por um
administrador, um psicólogo, um assistente social e um advogado. Estes quatro
profissionais serão selecionados, treinados e inicialmente mantidos com recursos
provenientes de convênios firmados com o Governo Federal que asseguram também
a aquisição de uma viatura e dos móveis e equipamentos básicos para seu
funcionamento.
Os nove Centros de Referência já instalados nos municípios de Anápolis,
Cidade Ocidental, Goiânia, Goiás Iaciara, Itumbiara, Morrinhos, Santa Helena e
Uruaçu já receberam mobiliários e equipamentos e irão receber ainda viaturas cuja
licitação já foi autorizada, estando a abertura do Edital prevista para 12 de janeiro de
2012.
Em Goiânia funciona o Centro de Referência Estadual de Igualdade – CREI,
criado em 2007 e legalmente instituído, nesta gestão, em janeiro de 2011. O CREI
tem como ação estratégica, a articulação de parcerias com as diferentes esferas de
Governos, movimentos sociais, ONG, instituições de ensino, pesquisa e extensão de
nível superior, organismos internacionais e outras para oferecer metodologias de
atendimento especializado e cursos de capacitação para gestores servidores e agentes
sociais no âmbito dos programas coordenados pela Semira. A execução destes
trabalhos é garantida com recursos de convênios do Governo Federal e Estadual.
No CREI estão instaladas as sedes do Conselho Estadual da Mulher – CONEM, do
Conselho Estadual de Promoção da Igualdade Racial – CONIR e do Conselho Estadual de
Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais – LGBTT. O local dispõe ainda de
espaços culturais e educativos, biblioteca com livros, revistas, publicações, artigos
científicos, um laboratório de informática, salas para oficinas, vivências e aulas, espaço para
apresentações de grupos culturais, constituindo-se uma estrutura essencial para a
implementação das políticas públicas voltadas para segmentos historicamente discriminados.
O quadro a seguir é um demonstrativo do registro do total de atendimentos no
CREI no segundo semestre de 2011. (¹)
Total de atendimentos: 837
0
50
100
150
200
250
Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro
51
130109
244
125
92 86
10
_______________________________
Os registros feitos a partir de julho/2011.
3. Delegacias Especializadas de Atendimento às Mulheres – DEAM
Com o advento da Lei Maria da Penha (Lei 11.340/2006) as Delegacias
Especializadas de Atendimento às Mulheres – DEAM foram obrigadas a observar os
princípios básicos que regem esta Lei, em consonância com a Constituição Federal,
organizando-se para dar cumprimento aos mecanismos criados para coibir e prevenir
a violência contra a mulher. As diferenças sociais entre homens e mulheres tem se
traduzido cotidianamente em situações de vulnerabilidade e risco, expondo as
mulheres a violações de seus direitos fundamentais como o direito à dignidade, a não
discriminação pela questão do sexo e até mesmo o direito à vida, comprometendo a
efetividade da determinação constitucional da igualdade tendo em vista o
desequilíbrio muitas vezes presente nas relações de gênero.
A Semira, consciente da importância estratégica da atuação das DEAM para o
fortalecimento de políticas públicas para mulheres, desenvolveu ações de fomento à
manutenção e criação de novas Delegacias, usando para isto, recursos captados por
meio de convênios com Governo Federal para aquisição de viaturas, mobiliário,
equipamentos e melhoria do espaço físico para suporte as DEAM do interior de
Goiás e da Capital, Goiânia.
Foram implantadas vinte e duas Delegacias da Mulher sendo duas em Goiânia
e vinte no interior do estado nos municípios de Águas Lindas, Anápolis, Aparecida
de Goiânia, Caldas Novas, Catalão, Formosa, Goianésia, Itumbiara, Jataí, Luziânia,
Mineiros, Novo Gama, Planaltina, Porangatu, Rio Verde, Santo Antonio do
Descoberto, Senador Canedo, Trindade, Uruaçu e Valparaíso de Goiás.
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4. Núcleos Especializados de Atendimento às Mulheres - NEAM
Nos municípios que ainda não possuem Delegacias Especializadas de
Atendimento às Mulheres – DEAM, os Núcleos Especializados de Atendimento às
Mulheres – NEAM, além de outras atribuições, orientam as mulheres vítimas de
violência e em situações de risco quanto aos recursos e procedimentos legais a serem
tomados para sua defesa e proteção.
Os seis Núcleos dos municípios de Anicuns, Cachoeira Alta, Cavalcante,
Itapuranga, Minaçu e São Luiz dos Montes Belos já receberam mobiliários e
equipamentos e também receberão viaturas cuja licitação já foi autorizada, assim
como equipe técnica nas mesmas quantidades e qualificação daquelas previstas para
os Centros de Referência. (Item 2 do presente Relatório de Gestão 2011.)
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5. Núcleo de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas – NETP-GO
O Núcleo de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas em Goiás – NETP-GO tem
como atribuições executar a Política Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas,
instituída pela Lei nº. 5.948/06; divulgar os estudos e informações sobre o tema;
elaborar campanhas sobre as formas de erradicação do tráfico de pessoas e do trabalho
forçado em Goiás; promover as diversas atividades dos parceiros para efetivar o Plano
Estadual de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas
O problema do tráfico de pessoas acontece em todo o território nacional.
Entretanto foi constatado que, de acordo com dados do Ministério da Justiça, Goiás
figura entre os quatro Estados com maior incidência desse delito. Diante desse quadro
são necessárias atitudes urgentes, que contemplem o esclarecimento da população
naquilo que compete a Secretaria de Políticas para Mulheres e Promoção da Igualdade
Racial, visando a redução dessa estatística.
O NETP-GO, anteriormente coordenado pelo Ministério Público do Estado de
Goiás, passou a ser coordenado, a partir de julho/2011 pela Semira, a quem foi delegada
a competência para executar um amplo trabalho de enfrentamento ao tráfico bem como
de apoio às vítimas, supervisionando o trabalho desenvolvido nas diversas instituições
que realizam o atendimento direto ou indireto às vítimas do tráfico de pessoas.
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7. Outras Ações
2. Pacto de Enfrentamento à Violência Doméstica e Familiar – Convênio
172/2009 - Enfrentamento a Violência Contra Mulher em Goiás (PACTO 2009)
Objeto: Aquisição de viaturas destinadas às Delegacias Especial da Mulheres
DEAM e Núcleo Especializados no Atendimento a Mulher - NEAM
Situação Atual: Aguardando aprovação no Portal dos Convênios do Governo
Federal - SICONV na alteração no plano de trabalho, atendendo as especificações da
Secretaria de Segurança Pública, quanto ao modelo e customização ideal de viatura.
2.1. Delegacias Especializadas em Atendimento da Mulher – DEAM
Objeto: aquisição de mobiliários, equipamentos, viaturas e melhorias do
espaço físico para suporte às ações desenvolvidas em 20 DEAM no interior de Goiás.
(Águas Lindas, Anápolis, Aparecida de Goiânia, Caldas Novas, Catalão, Formosa,
Goianésia, Itumbiara, Jataí, Luziânia, Mineiros, Novo Gama, Planaltina, Porangatu,
Rio Verde, Santo Antônio do Descoberto, Senador Canedo, Trindade, Uruaçu e
Valparaíso de Goiás.
nove DEAM já implantadas nos municípios de Goiânia (2), Aparecida de
Goiânia, Rio Verde, Catalão, Anápolis, Jataí, Itumbiara e Luziânia;
implantação de mais 13 DEAM nos municípios de Mineiros, Goianésia, Santo
Antônio do Descoberto, Valparaíso de Goiás, Águas Lindas, Formosa, Caldas
Novas, Novo Gama, Porangatu, Planaltina, Trindade, Uruaçu e Senador
Canedo.
2.2 - Centros de Referência da Mulher – Consistem em um instrumento de amparo
e defesa do público feminino, com suporte psicoterapêutico e jurídico Cinco já foram
implementados nos municípios de Goiânia, Santa Helena, Ceres, Goiás e Cidade
Ocidental. Tem função ainda de oferecer à comunidade um espaço para realização de
cursos de capacitação, de oficinas terapêuticas e vivências diversas. Outros cinco
novos Centros de Referência estão em processo de estruturação nos municípios de
Anápolis, Iaciara, Itumbiara, Morrinhos e Uruaçu.
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2.3 - Capacitação de multiplicadores nas temáticas de gênero em cinco áreas de
atuação: educação, saúde, segurança pública e justiça, conselheiras e agentes sociais
e líderes da comunidade rural, no âmbito do Sistema Estadual de Enfrentamento à
Violência.
2.4 - Capacitação dos servidores da Secretaria de Segurança Pública Delegados,
escrivães, policiais, trabalhadores da Justiça e do Ministério Público, visando ampliar
o entendimento da Lei Maria da Penha, enfrentando o contexto de vulnerabilidade e
tráfico de mulheres
2.5 - Capacitação de educadores, diretores e comunidade escolar em temas
relativos a gênero e orientação sexual de modo a garantir a igualdade de direitos,
não discriminação e maior tolerância com a diversidade.
3 - Projeto Mulheres da Paz – Convênio 183/2088
Objeto: Capacitação de Agentes Sociais “promotoras de trabalho sociais”
desenvolvidas na região do entorno de Brasília, Águas Lindas, Cidades Ocidental,
Formosa, Luziânia, Novo Gama, Planaltina e Valparaíso de Goiás.
4 - Núcleos Especializados de Atendimento a Mulher – NEAM - Convênio
175/2009
Objeto: Aquisição de mobiliários, computadores, aparelhos de ar
condicionado, viaturas e contratação de pessoal para prestar atendimento nos seis
NEAM, localizados nos municípios de Anicuns, Cachoeira Alta, Cavalcante,
Itapuranga, Minaçu e São Luiz dos Montes Belos.
Novas Ações
1 – Ampliação da estrutura básica e complementar
Para implementação das políticas públicas destinadas ao público alvo dessa
Secretária, foi premente a necessidade de reestruturação da Pasta, ampliando os
organismos que compõem as estruturas básica e complementar para garantia das
ações programadas às mulheres, promoção da igualdade racial e segmento LGBTT –
lésbicas, gays, bissexuais, transexuais e transgêneros.
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2 - Reestruturação do Quadro Funcional
Em fase de tramitação estão as reconduções, nomeações e remanejamento de
servidores públicos, autorizadas pelo Governador do Estado, para suprir o déficit
funcional da Secretaria e do Centro de Referência da Igualdade em Goiânia.
3 - Interlocuções com o Governo Federal
Promovemos audiência com as Ministras da Secretaria Nacional de Políticas
para Mulheres, Secretaria Nacional de Promoção da Igualdade Racial objetivando
estreitar os laços institucionais, tendo em vista que o Governo Federal garante o
maior aporte de recursos financeiros destinados às políticas sociais.
Foi realizado um seminário com o representante do Ministério da Justiça
visando a difusão do Núcleo de Enfrentamento de Tráfico de Pessoas. Estamos
aguardando a complementação do aditivo que efetivará a transferência do NETP para
a SEMIRA (recebemos a informação de que o jurídico da Coordenação Nacional do
NETP aprovou a transferência, inclusive dos recursos oriundos do convênio
036/2008). Estão sendo iniciadas parcerias para efetivação das ações afetas ao NETP,
tendo já iniciado com a Organização Internacional para as Migrações – OIM de
Buenos Aires e Portugal.
4 - Articulação com Governos Municipais
Realizamos encontros com Prefeitas (os) visando a interiorização de políticas
públicas, a exemplo das prefeituras de Anápolis, Aparecida de Goiânia, Cachoeira
Alta, Campo Alegre, Corumbá, Goiás, Goiânia, Itapuranga, Luziânia, Professor
Jamil, São Luiz dos Montes Belos, Senador Canedo, Uirapuru dentre outras.
5 - Articulação com os Conselhos Profissionais e Conselhos representativos das
entidades sociais
Desenvolvimento de programas destinados ao público alusivo desta Pasta,
visando promover ações conjuntas entre governo e sociedade.
6 – Comemoração do Dia Internacional da Mulher
Foram desenvolvidas uma séria de atividades alusivas a questão da mulher,
no sentido de dar visibilidade a existência desta instituição que trata das políticas
públicas da mulher, garantindo-lhe o exercício pleno da cidadania.
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O Programa recebeu o apoio da Secretaria de Estado da Saúde, AGECOM,
instituições privadas e outros órgãos governamentais.
6.1 - Bloco de Carnaval “ Mulher sempre mais prevenida”
Objetivo: Conscientizar a população ao combate a feminização da DST e
dengue.
6.2 - Dia da Saúde
Realizado no Centro de Referência da Igualdade. Foram efetivas parcerias
com parceirias com a iniciativa privada, Laboratório Núcleo, para realização de
exames clínicos à população, oficinas e atendimentos realizados pelo Hospital
Medicina Alternativa e HDT, além de cadastro para doação de medula óssea.
6.3 - Dia da Servidora Pública
Com intuito de valorização da Mulher servidora pública foi realizado café da
manhã e oficinas.
6.4 - Café da manhã no Palácio das Esmeraldas
Com as presenças do Governador e 1ª Dama do Estado de Goias e as
ministras Luiza Bairros e Iriny Lopes além de representantes sociedade organizada,
autoridades femininas representivas dos três poderes constituiidos Nesta solenidades
as ministras afirmaram apoio a esta gestão.
6.5 - Palestras
Foram ministradas 19 palestras em instituições públicas e privadas
apresentando a nova estrutura da Pasta e temáticas pertinentes a mulher.
6.6 – Encerramento
Findaram as comemorações com apresentação da cultura afrodescendente,
comemorando o lançamento do Ano Internacional dos Afros Descendentes no Estado
de Goiás, além de campanhas educativas de combate a dengue e preservação
ambiental.
7 - Convênios/parcerias
Em fase de confecção de convênio guarda guarda-chuva com a UFG com vistas
ao fomento de parceria de estágio nas áreas afetas ao atendimento realizado no
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Centro de Referência, bem como pesquisa destinada a informações sobre as
temáticas afetas à SEMIRA.
PUC - elaboração de um convênio guarda-chuva nas áreas da mulher, LGBTT e
Igualdade Racial para atendimento psicossocial, jurídico além da promoçao de
capacitação ao público alvo.
UNIP – estágios nas áreas psicossocial e jurídica
UEG e OVG – estabelecemos contato com as duas instituições visando parcerias
para atendimento de etapas de convênios firmados; estamos aguardando parecer da
área jurídica das duas Entidades para darmos prosseguimento ao projeto. Capacitação
de servidores públicos e das redes de atendimentos
SEBRAE – planejamento estratégico da Pasta concluído.
Secretaria da Agricultura – elaboração de projeto de desenvolvimento social e
agrícola para as comunidades calungas.
Secretaria das Cidades – gestão junto a secretaria para desenvolver programa
habitacional às vítimas de violência de gênero, homofobia e tráfico de pessoas.
OVG/UNITINTAS – curso para mulheres pintoras realizado com sucesso.
Banco do Povo – elaboração de linha especial de crédito para mulheres que estão em
processo de capacitação nos cursos oferecidos por essa Secretaria.
Secretaria Nacional de Políticas para Mulheres, Secretaria Nacional de
Promoção da Igualdade Racial, Secretaria Nacional de Direitos Humanos de
Ministério da Justiça – novos projetos estão em fase de elaboração para captação de
recursos junto ao Governao Federal
Prefeituras municipais – organização de Encontro Estadual de Prefeitos e governo
do Estado para efetivar a interiorização das políticas públicas pertinentes ao público
alvo.
Conselho Regional de Psicologia – promoção de curso de capacitaçã interna
destinado aos servidores e membros dos conselhos afins, no intuito de formar
conhecimentos específicos das temáticas abordadas nesta Pasta, a ser implementada
em agosto/2011.
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CONEM – empossada a nova mesa diretora do Conselho Estadual da Mulher e
deflagradas as ações com vistas à realização do III Conferência Estadual de Políticas
para Mulheres, em cumprimento à determinação da Presidência da República. Em
andamento as gestões visando a realização das etapas municipais e regionais para a
realização da conferência estadual, que está marcada para os dias 06 a 08 de outubro
de 2011.
Secretaria da Saúde - Dando continuidade ao Plano Estadual de Enfrentamento à
DST/AIDS e da Feminização da AIDS, foi estabelecida, em reunião desta Secretaria
e gestores da Secretaria de Saúde, a execução de um seminário, a ser realizado em
setembro/2011, visando a orientação de profissionais da saúde e lideranças
comunitárias sobre os temas afetos ao Plano Estadual.
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8. Desafios da Semira
O grande desafio da gestão da Secretaria de Políticas para Mulheres e Promoção
da Igualdade Racial - Semira é o próprio universo objeto de sua atribuição: mulheres
com toda a gama de desafios enfrentados em um tempo ainda de conquistas de espaços,
de direitos, de reconhecimento e de inclusão.
Acresce a esta complexidade o viés próprio do preconceito seja quanto a gênero,
raça e etnia quanto aos segmentos das comunidades tradicionais e das diferentes opções
sexuais.
Informar a sociedade quanto às características e aos direitos do grande recorte de
universo de atuação da Semira, sensibilizá-la, promover ações e campanhas de
conscientização dos seus diversos estratos; qualificar pessoas e instituições para
serviços de acolhimento, apoio, orientação, saúde e segurança é uma tarefa de execução
coletiva. Isto significa que nossos projetos e ações só se tornam verdadeiramente
efetivos quando articulados com diferentes parceiros e considerados em sua
transversalidade.
Estas características aliadas aos resultados esperados apontam para duas
importantes senão prioritárias estratégias de ação:
1. ações educativas – entendidas em um sentido mais amplo de capacitação
e qualificação da rede de atenção, equipamentos públicos e privados e
respectivos servidores para produção de conhecimento e dados que
qualifiquem e ajustem projetos, ações e serviços às necessidades e
demandas dos segmentos no âmbito de atuação da Semira;
2. campanhas de comunicação – fomento e produção de campanhas de
comunicação de massa com utilização das mídias disponíveis afim de
pontencializar os resultados pretendidos quanto às mudanças e
questionamentos de preconceitos, valores culturais e direitos humanos
20
numa perspectiva de inclusão “ampla, geral e irrestrita” de todos os
cidadãos.
Alinhada com esta perspectiva a Secretaria de Políticas para Mulheres e
Promoção da Igualdade Racial - Semira definiu, por meio de uma construção coletiva,
em planejamento estratégico sua visão de futuro como “Ser referência nacional em
políticas públicas de inclusão, promoção da igualdade e garantia dos direitos de gênero,
diversidade e etnia” e tem como programa de ação no PPA 2012/2015: Cidadania – um
Desafio de Gênero, Etnia e Diversidade, ali descrito como a formulação e
implementação de políticas públicas de Estado para inclusão e promoção de igualdade
das mulheres, negros, índios, ciganos e comunidades LGBTT.
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