SOBRE A ÉTICA PROFISSIONAL NO SISTEMA CONFEA/CREA · Pela revisão do atual Código de Ética...

SOBRE A ÉTICA PROFISSIONAL NO SISTEMA CONFEA/CREA

Seminário de Ética Profissional _BSB, 29/05/2014 1

SUMÁRIO

1. PRELIMINARES

- Sistema Confea/Crea: o modelo

- Sistema Confea/Crea: a dimensão

- Quem é quem e quem faz o que no SCC

2. HISTÓRICO DO CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL

3. O PROJETO ÉTICA DAS PROFISSÕES

4. INTRODUÇÃO AO EXERCÍCIO DE PAPÉIS

Sensibilização do Universo Profissional

Mobilização das Lideranças do Sistema

Capacitação dos Operadores

Gerencia-mento dos Processos

Éticos

PORTFÓLIO 2011 - PROJETO DA ÉTICA DAS PROFISSÕES - OBJETIVOS

Edison F. Macedo 4

MODELO DO SISTEMA CONFEA/CREA

S U B S I S T E M A S S U B S I D I Á R I O S

SS DE FORMAÇÃO

PROFISSIONAL

Instituições de

Ensino

P R O C E S S O

Exercício Profissional da Engenharia, Agronomia, Geologia, Geografia e Meteorologia, todos os níveis de formação

SUBSISTEMA CONTROLE

EXERCÍCIO PROFISSIONAL

AUTARQUIAS FEDERAIS

CONFEA e CREAs

SAÍDA Atividades profisi-

onais prestadas

SS DE RELAÇÕES

TRABALHISTAS

Sindicatos Associações, Clubes,

Núcleos, Institutos

SS DE RELAÇÕES

SOCIAIS

SS REFERENCIAL ÉTICO

SS DE ASSISTÊNCIA AOS

PROFISSIONAIS - MÚTUA

ENTRADA

Atividades profissi-

onais demandadas

SS COOPERATIVO

(CRÉDITO E TRABALHO)

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SISTEMA CONFEA/CREA: A DIMENSÃO

260 Instituições de Ensino representadas

600 Inspetorias e 2300 Inspetores

09 Coordenadorias Nacionais de Câmaras Especializadas e 168 Câmaras Estaduais

01 Mútua E 27 Caixas de Assistência Estad.

02 Grupos Profissionais –Eng/Agr/ Geo

2.200 Conselheiros Fed., Reg. e Sup.

600 Entidades Regionais representadas

27 Conselhos Regionais

300 Títulos Profissionais

28 Entidades Nacionais (CDEN)

1 milhão de Profissionais

Edison F. Macedo 7

8

QUEM É QUEM E QUEM FAZ O QUE NO SISTEMA CONFEA/CREA

Edison F. Macedo

Edison F. Macedo

PEQUENO HISTÓRICO DA ÉTICA PROFISSIONAL

NO SISTEMA CONFEA/CREA

HISTÓRICO

HISTÓRICO

HISTÓRICO

HISTÓRICO

HISTÓRICO

HISTÓRICO

H I S T Ó R I C O

9

Edison F. Macedo 11

1933 NA CRIAÇÃO DO SISTEMA,

A SEMEADURA

11 de dezembro de 1933:

Decreto Federal 23.569

Potenciais e lacunas

HISTÓRICO - a institucionalização

Estabelecendo as atribuições dos

engenheiros civis, industriais, eletricistas

mecânico-eletricistas, de minas,

arqto e eng.arqto, eng. geógrafo e

agrimensor.

Edison F. Macedo 12

1946 Surgem as primeiras mudanças

Advento do Decreto-lei 8.620/46

autorizando o sistema a assumir

“outras medidas de caráter geral e transitório

visando completar, esclarecer, modificar ou

revogar disposições do DF 23.569”

Através da Resolução 114/57 é adotado o primeiro

Código de Ética do Sistema Confea/Crea

HISTÓRICO - a institucionalização

CARTA

DA ONU

Edison F. Macedo 13

REGISTRO IMPORTANTE:

Em 12 de outubro de 1965,

os engenheiros-agrônomos passaram a adotar o

CÓDIGO DE ÉTICA DO ENGENHEIRO-AGRÔNOMO,

aprovado no

IV CONGRESSO BRASILEIRO DE AGRONOMIA,

realizado em Belo Horizonte/MG

HISTÓRICO - a institucionalização

Edison F. Macedo 14

1966 NA CONSOLIDAÇÃO DO SISTEMA,

A PRIMEIRA COLHEITA

Advento da Lei 5.194/66, consolidando o Sistema

e, com referência à Ética Profissional,

reconhecendo a legitimidade das entidades

para propor o Código e estabelecendo as linhas gerais

de aplicação pelos CREAs e pelo CONFEA

Cinco anos após, o CONFEA,

através da Resolução 205/71,

adota o Código de Ética

HISTÓRICO - a institucionalização

Edison F. Macedo 15

1993 (Águas de Lindóia) - 1996 (Fortaleza) - 1999 (Natal)

NO PROCESSO DOS CONGRESSOS,

A PROPOSIÇÃO DE MUDANÇAS

Nesses Congressos

o tema ÉTICA

foi uma constante

HISTÓRICO - a institucionalização

CF

1988

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2001 / FOZ DO IGUAÇU

O IV CNP PAUTANDO

ESPECIALMENTE A REVISÃO DO

CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL

Reuniões em Entidades de Classe e Instituições de Ensino

Encontros Microrregionais

Congressos Estaduais de Profissionais

Congressos Nacionais Uni-profissionais

Congresso Nacional de Profissionais

O PROCESSO DE DISCUSSÃO

CARTA

DA

TERRA

2002

Edison F. Macedo 17

PROCESSO DE DISCUSSÃO

DO NOVO CÓDIGO DE ÉTICA

PROCESSO DE

DISCUSSÃO

PROCESSO DE DISCUSSÃO

PROCESSO DE DISCUSSÃO

PROCESSO DE DISCUSSÃO

Edison F. Macedo 18

2001 – PROPOSTA APROVADA NO IV CNP

1. Pela revisão do atual Código de Ética Profissional,

adotado através da Resolução 205/71.

2. Que todas as contribuições sobre o tema, oriundas dos

Congressos Estaduais e dos demais eventos

realizados, bem como aquelas apresentadas

no IV CNP, sejam encaminhadas ao CDEN para que o

mesmo elabore a minuta de um Novo Código de Ética,

contemplando as alterações julgadas necessárias

na Lei 5.194/66 e nas Resoluções 205/71 e 401/95,

devendo sua aprovação ocorrer em evento próprio

a ser realizado no transcurso do ano de 2002.

O PROCESSO DE DISCUSSÃO

Edison F. Macedo 19

Propostas do

Universo Profissional

IV CNP

2001

DELIBERAÇÕES

DO IV CNP

CDEN

Discussão

2002

PLENÁRIO

CONFEA

adoção

COPECE

O PROCESSO DE DISCUSSÃO

RESOLUÇÃO 1.002/2002

Novo CEP

RESOLUÇÃO 1.004/2003

MANUAL PROCEDIMENTOS PARA A CONDUÇÃO DE PROCESSOS DE ÉTICA - 2011

CDEN

Aprovação

11/2002

Edison Macedo 20

ESTRUTURA DO NOVO CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL

1. TÍTULO

2. PROCLAMAÇÃO

3. PREÂMBULO

4. DA IDENTIDADE DAS

PROFISSÕES E DOS PROFISSIONAIS

5. DOS PRINCÍPIOS ÉTICOS

6. DOS DEVERES

7. DAS CONDUTAS VEDADAS

8. DOS DIREITOS

9. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

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Edison F. Macedo 22

Sensibilização do Universo Profissional

Mobilização das Lideranças do Sistema

Capacitação dos Operadores

Gerencia-mento dos Processos

Éticos

PORTFÓLIO 2011 - PROJETO DA ÉTICA DAS PROFISSÕES - OBJETIVOS

Sensibilização do Universo Profissional

Mobilização das Lideranças do Sistema

Capacitação dos Operadores

Gerencia-mento dos Processos

Éticos

- Campanha Nacional - Renovação anual - Compromisso das ECs

- Estratégia na área profissional - Estratégia na área acadêmica - Estratégia na área discente

- CFs e CRs - Coord. Comissões Ética - Apoio Técnico-administrativo - KIT didático-pedagógico

- Mapeamento de processos - Redesenho da Tramitação - Controle de qualidade - Manual de Procedimentos

PORTFÓLIO 2011 - PROJETO DA ÉTICA DAS PROFISSÕES - ESTRATÉGIAS

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OU

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SISTEMA CONFEA/CREA:

UM ROL DE PAPÉIS RELACIONADOS

À ÉTICA PROFISSIONAL

1. DO UNIVERSO PROFISSIONAL 2. DAS ENTIDADES/CDEN 3. DAS ESCOLAS/CDEN 4. DO CONFEA/COMISSÕES 5. DOS CREAs/CÂMARAS 6. DOS CREA/JRs 7. DAS COMISSÕES DE ÉTICA DOS CREAs 8. DAS COMISSÕES DE ÉTICA DAS ENTIDADES 9. DOS PROFISSIONAIS

Edison F. Macedo 27

CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL – UMA RELAÇÃO DE PAPÉIS

1. PAPEL DO UNIVERSO PROFISSIONAL: a) o “lócus” da realização de um pacto profissional

visando a definição e a proclamação de um Código de Ética Profissional é o primeiro desafio dos grupos profissionais diferenciados;

a) o principal “focus” do permanente processo de

discussão – visando o aprimoramento – a respeito dos comportamentos éticos esperados.

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CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL – UMA RELAÇÃO DE PAPÉIS

2. PAPEL DAS ENTIDADES/CDEN: • discutir todos os aspectos estruturantes de uma

ética profissional contemporânea, • pactuar os fundamentos e aprovar os

desdobramentos do Código de Ética Profissional • e divulgá-lo amplamente no sistema profissional a

que se refere.

Edison F. Macedo 29

CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL – UMA RELAÇÃO DE PAPÉIS

3. PAPEL DAS ESCOLAS: • conhecer os preceitos e ordenamentos do Código

de Ética Profissional adotado, bem como seus fundamentos filosóficos e históricos, visando apropriá-los à formação dos novos profissionais, caracterizando a profissão como “um bem social e cultural da humanidade” e os profissionais como os agentes capazes de exercê-la “tendo como objetivos maiores a preservação e o desenvolvimento harmônico do ser humano, de seu ambiente e de seus valores”.

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4. PAPEL DO CONFEA:

• adotar o Código de Ética Profissional aprovado pelas Entidades de Classe, divulga-lo nacional e permanentemente, regulamentar sua aplicação uniforme nas diferentes jurisdições – aprovando um “Regulamento para a Condução do Processo Ético-disciplinar” - e aplicar, em nível de segunda instância recursal, as sanções previstas para os comportamentos que dele discreparem.

• Promover, de forma permanente, a indispensável capacitação dos operadores.

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5. PAPEL DOS CREAs:

• apoiar as Entidades de Classe e as Escolas no desempenho de seus papéis, fiscalizar o exercício profissional referenciado às disposições éticas codificadas, julgar as infrações cometidas e aplicar as sanções legalmente previstas nas instâncias que lhe competem; bem como contribuir para a integração ética do cidadão e do profissional, visando o desenvolvimento sustentável.

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6. PAPEL DOS CREA/JRs:

• acompanhar os principais eventos da área profissional e atuar junto aos futuros profissionais visando a divulgação em meio aos corpos discentes das Instituições de Ensino da “teoria e prática do exercício das profissões do Sistema Confea/Crea”, com especial ênfase nos fundamentos e desdobramentos do Código de Ética Profissional; propugnar pela inclusão na grade de formação desses futuros profissionais de disciplina específica de “Ética e Exercício Profissional” .

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7. PAPEL DAS COMISSÕES DE ÉTICA DOS CREAs:

• instruir preliminarmente os processos éticos formalizados e encaminhados pelas Câmaras Especializadas, conforme é previsto e formalmente descrito em instrumento normativo do Confea – Res. Nº 1.004/2003; constituir-se, em cada jurisdição, no elemento multiplicador da permanente discussão, aprimoramento e uniformização nacional dos procedimentos ético-disciplinares.

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8. PAPEL DAS COMISSÕES DE ÉTICA DAS ENTIDADES:

• CEP Art. 7º - “As entidades, instituições e conselhos integrantes da organização profissional são igualmente permeados pelos preceitos éticos das profissões e participantes solidários em sua permanente construção, adoção, divulgação, preservação e aplicação”.

• Entidades do Paraná – “Promoção,

aperfeiçoamento e resgate da boa atuação dos profissionais, particularmente no que concerne à conduta ética ante à profissão, aos seus colegas e à sociedade”.

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9. PAPEL DOS PROFISSIONAIS:

• internalizar os preceitos e as disposições do Código de Ética Profissional , exercer a profissão de forma honesta, digna e cidadã e, nesta condição, constituir-se em sujeito proativo do desenvolvimento; participar dos movimentos éticos cidadãos.

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POR HOJE É SÓ. OBRIGADO PELA ATENÇÃO

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