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Todos usam o SUS! SUS na Seguridade Social - Política Pública, Patrimônio do Povo Brasileiro EIXO Acesso e acolhimento com qualidade: um desafio para o SUS” TEMA DA XIV CONFERÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE BRASILIA – 30 NOV A 4 DEZ. 2011 PARTE IV SUB-EIXO PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE NA SAÚDE - PowerPoint PPT Presentation
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TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
gilson carvalho 1
Todos usam o SUS! SUS na Seguridade Social - Política Pública, Patrimônio do Povo Todos usam o SUS! SUS na Seguridade Social - Política Pública, Patrimônio do Povo Brasileiro Brasileiro
EIXOEIXO
Acesso e acolhimento com qualidade: um desafio para o SUS”Acesso e acolhimento com qualidade: um desafio para o SUS”TEMA DA XIV CONFERÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE TEMA DA XIV CONFERÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE
BRASILIA – 30 NOV A 4 DEZ. 2011BRASILIA – 30 NOV A 4 DEZ. 2011
PARTE IVPARTE IV
SUB-EIXOSUB-EIXO
PARTICIPAÇÃO DA PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE NA SAÚDECOMUNIDADE NA SAÚDE
FINANCIAMENTO E PACTOFINANCIAMENTO E PACTO
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
gilson carvalho 2
Todos usam o SUS! SUS na Todos usam o SUS! SUS na Seguridade Social - Política Seguridade Social - Política Pública, Patrimônio do Povo Pública, Patrimônio do Povo Brasileiro Brasileiro
EIXOEIXO
Acesso e acolhimento com Acesso e acolhimento com qualidade: um desafio para o qualidade: um desafio para o SUS”SUS”
TEMA DA XIV CONFERÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE TEMA DA XIV CONFERÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE
BRASILIA – 30 NOV A 4 DEZ. 2011BRASILIA – 30 NOV A 4 DEZ. 2011
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4
Municipal Municipal 1 /4 a 15/7 de 2011; 1 /4 a 15/7 de 2011;
EstadualEstadual 16/7 a 31/10 de 2011; 16/7 a 31/10 de 2011;
NacionalNacional 30/11 a 4/12 de 201130/11 a 4/12 de 2011
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gilson carvalho 5
"Temos que transformar "Temos que transformar o SUS num ótimo e o SUS num ótimo e grande sistema de grande sistema de
saúde.saúde.A esse compromisso eu A esse compromisso eu
não renunciarei." não renunciarei." Dilma Dilma
Presidente do BrasilPresidente do Brasil
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PARTICIPAÇÃOPARTICIPAÇÃODADA
COMUNIDADECOMUNIDADENA NA
SAÚDESAÚDE
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PARTICIPAÇÃO DA PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADECOMUNIDADE
MANIFESTAÇÃO PRÁTICA MANIFESTAÇÃO PRÁTICA DE AGIRMOS COMO DE AGIRMOS COMO
““DONOS DO MUNDO” DONOS DO MUNDO” EM EQUILÍBRIO COM OS EM EQUILÍBRIO COM OS
REINOS ANIMAL, VEGETAL, REINOS ANIMAL, VEGETAL, MINERALMINERAL
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gilson carvalho 8
PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADEPARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE
SER HUMANO, POLÍTICO E SER HUMANO, POLÍTICO E CIDADÃOCIDADÃO
PARTICIPAÇÃO:PARTICIPAÇÃO:
SER – FAZER – SER – FAZER – TOMAR - TER... TOMAR - TER...
PARTE NO MUNDOPARTE NO MUNDO
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gilson carvalho 9
PARTICIPAÇÃO DO CIDADÃO: AÇÃO, PROPOSIÇÃO E PARTICIPAÇÃO DO CIDADÃO: AÇÃO, PROPOSIÇÃO E CONTROLECONTROLE
SER HUMANO – CIDADÃO – POLÍTICO: SER HUMANO – CIDADÃO – POLÍTICO:
PARTICIPA PARTICIPA DODO E E NONO MUNDO MUNDO
MECANISMOS DE PARTICIPAÇÃO E CONTROLE NA CF: MECANISMOS DE PARTICIPAÇÃO E CONTROLE NA CF:
MP,MANDADO DE SEGURANÇA, DE INJUNÇÃO, MP,MANDADO DE SEGURANÇA, DE INJUNÇÃO, HAB. DATA, AÇÃO POP.,AÇÃO DIRETA DE HAB. DATA, AÇÃO POP.,AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE, COMISSÕES INCONSTITUCIONALIDADE, COMISSÕES
LEGISLATIVO, CÓDIGO DEFESA CONSUMIDOR E LEGISLATIVO, CÓDIGO DEFESA CONSUMIDOR E DA CRIANÇADA CRIANÇA
PARTICIPAÇÃO NA SAÚDE: CONFERÊNCIA, PARTICIPAÇÃO NA SAÚDE: CONFERÊNCIA, CONSELHO, CGUCONSELHO, CGU
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gilson carvalho10
PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADEPARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE
““CIDADÃO É AQUELE CIDADÃO É AQUELE QUE TEM QUE TEM
CONSCIÊNCIA DE CONSCIÊNCIA DE DEVERES E DIREITOS DEVERES E DIREITOS
E PARTICIPA E PARTICIPA ATIVAMENTE DA ATIVAMENTE DA
SOCIEDADE” SOCIEDADE” BETINHOBETINHO
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PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADEPARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE
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PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADEPARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE
TIPOS PARTICIPAÇÃO:TIPOS PARTICIPAÇÃO: ACUSATÓRIAACUSATÓRIA
REIVINDICATÓRIA REIVINDICATÓRIA
CRIADORACRIADORA
EXECUTIVA EXECUTIVA
E INTEGRALE INTEGRAL
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PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADEPARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE
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PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE NA SAÚDE (LEI 8142)
CONSELHO CONFERÊNCIACRIADO POR LEI
PARITÁRIO (50% USUÁRIOS E 50% GOV/PREST/PROFIS.)
REGIMENTO APROVADO NO CONSELHO (ORGANIZAÇÃO E NORMAS DE FUNCIONAMENTO)
PERMANENTE NO MÍNIMO DE 4/4 ANOS
DELIBERATIVO (HOMOLOGAÇÃO DO CHEFE DO
EXECUTIVO)
CONVOCADA PELO PODER EXECUTIVO OU PELO
CONSELHO
PROPOSITIVO (FORMULAÇÃO DE ESTRATÉGIAS)
PROPOSITIVA (DIRETRIZES PARA FORMULAÇÃO DA
POLÍTICA)
CONTROLADOR (DA EXECUÇÃO DA POLÍTICA INCLUSIVE NO ECONÔMICO-FINANCEIRO)
AVALIA SITUAÇÃO DE SAÚDE
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Gestão do Gestão do SUS: SUS:
Financiamento Financiamento e e
Pacto Pacto
pela Saúdepela Saúde
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gilson carvalho 16
FINANCIAMENTOFINANCIAMENTO NANA
SAÚDESAÚDE
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 1717
GASTO SAÚDE BRASIL – 2009GASTO SAÚDE BRASIL – 2009
PÚBLICO R$127 BIPÚBLICO R$127 BI(MS-58; ESTADOS-34; MUNICÍPIOS-35)(MS-58; ESTADOS-34; MUNICÍPIOS-35)
PRIVADO R$ 143 BIPRIVADO R$ 143 BI(PLANOS-64; PRIVADO PURO-24; MEDICAMENTOS-(PLANOS-64; PRIVADO PURO-24; MEDICAMENTOS-
55)55)
TOTAL - R$ 270 BITOTAL - R$ 270 BI
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 1818
ESTIMATIVA GASTO SAÚDE BRASIL - 2009FONTES
R$ BI% PP % TOT
%PIB
FEDERAL 58 46 22 1,9ESTADUAL 34 27 13 1,0MUNICIPAL 35 27 13 1,1TOTAL PÚBLICO 127 100 47 4,0PLANOS SEGUROS 64 45 24 2,0GASTO DIRETO 24 17 9 0,8MEDICAMENTOS 55 38 20 1,7TOTAL PRIVADO 143 100 53 4,5TOTAL BRASIL 270 100 8,5
FONTE: MS/SPO; MS/SIOPS;ANS;IBGE/POF-2008 – ESTUDOS GC % PP=% PÚBLICO E PRIVADO;% TOT= TOTAL;PIB 2009 3,14 TRI;GASTO DIRETO=
PESSOAS PAGANDO DIRETAMENTE OS SERVIÇOS DE SAÚDE.
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 1919
GASTO SAÚDE BRASIL – GASTO SAÚDE BRASIL – ESTIMATIVA 2010ESTIMATIVA 2010
PÚBLICO R$140 BIPÚBLICO R$140 BI
PRIVADO R$ 160 BIPRIVADO R$ 160 BI
TOTAL - R$ 300 BITOTAL - R$ 300 BI
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 2020
ÍNDICE EJ & RGÍNDICE EJ & RGGASTO PÚBLICO GASTO PÚBLICO
BRASILEIRO-DIA BRASILEIRO-DIA
COM SAÚDE - 2009COM SAÚDE - 2009
R$1,82R$1,82
POR DIAPOR DIA
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 2121
RENÚNCIA FISCAL SAÚDE RENÚNCIA FISCAL SAÚDE
2005-2011 EM BI DE REAIS2005-2011 EM BI DE REAIS
2005 – 5,02005 – 5,0
2006 – 5,92006 – 5,9
2007 – 7,72007 – 7,7
2008 – 8,92008 – 8,9
2009 – 12,62009 – 12,6
2010 – 12,42010 – 12,4
2011 – 13,52011 – 13,5
Fonte: M.FazendaFonte: M.Fazenda
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 2222
RENÚNCIA FISCAL SAÚDE ESTIMA.2010RENÚNCIA FISCAL SAÚDE ESTIMA.2010
IRPF IRPF R$3,3 bi R$3,3 bi
IRPJ IRPJ R$3,0 bi R$3,0 bi
TOTAL IR: 6,3TOTAL IR: 6,3
Produtos Químicos/Farmacêuticos Produtos Químicos/Farmacêuticos R$1,0 biR$1,0 bi
E. Sem Fins Lucrativos Saúde E. Sem Fins Lucrativos Saúde R$2,6 biR$2,6 bi
Medicamentos Medicamentos R$2,5 biR$2,5 bi
TOTAL: TOTAL: R$ 12,4 biR$ 12,4 bi
Fonte: M.FazendaFonte: M.Fazenda
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 2323
RENÚNCIA FISCAL SAÚDE ESTIMA.2011RENÚNCIA FISCAL SAÚDE ESTIMA.2011
IRPF IRPF R$4.4 bi R$4.4 bi
IRPJ IRPJ R$2,9 bi R$2,9 bi
TOTAL IR: 7,3TOTAL IR: 7,3
Produtos Químicos/Farmacêuticos Produtos Químicos/Farmacêuticos R$1,0 biR$1,0 bi
E. Sem Fins Lucrativos Saúde E. Sem Fins Lucrativos Saúde R$2,2 biR$2,2 bi
Medicamentos Medicamentos R$3,0 biR$3,0 bi
TOTAL: TOTAL: R$ 13,5 biR$ 13,5 bi
Fonte: M.FazendaFonte: M.Fazenda
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 2424
GASTOS GASTOS FEDERAIS FEDERAIS
COM COM
SAÚDESAÚDE
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 2525
GASTOS PC VALORES CORRIGIDOS – MS – 1995-2008
ANOGASTO
CORRENTE R$BIG. CORRIGIDO
R$ BIPOPULAÇÃO
IBGEVALOR
HAB- ANO1995 12,26 44,86 158.874.963 2821996 12,41 41,56 161.323.169 2581997 15,46 48,09 163.779.827 2941998 15,25 46,50 166.252.088 2801999 18,35 47,17 168.753.552 2802000 20,35 47,01 171.279.882 2742001 22,47 46,97 173.808.010 2702002 24,74 42,55 176.303.919 2412003 27,18 41,86 178.741.412 2342004 32,70 44,80 181.105.601 2472005 37,15 49,78 183.383.216 2712006 40,78 52,98 185.564.212 2852007 44,30 53,93 187.641.714 2872008 50,27 54,80 189.612.814 2892009 58,27 64.68 191.480.630 3382010 61,97 61.97 193.252.604 321
FONTE: MS-SPO - ESTUDOS GC
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 2626
UF PC-97 PC-08 >%
PC/ANOBR 134 185 38 EM REAISNO 80 169 111 1997 (CORRIGIDO IGPM A
12/2008) E DE 2008RO 100 175 75AC 63 204 224 CRESC.% 97-08 AM 69 168 145 UF PC-97 PC-08 >%RR 83 193 133 SE 154 184 19PA 80 154 92 MG 154 179 16AP 57 187 227 ES 100 175 75TO 94 214 127 RJ 146 174 19NE 112 187 68 SP 160 191 19
MA 114 184 61 SUL 152 197 30PI 126 206 64 PR 160 193 21CE 123 186 51 SC 132 203 54RN 123 199 62 RS 154 197 28PB 117 204 74 CO 123 176 43PE 132 183 39 MS 137 211 54AL 106 187 77 MT 123 189 54SE 97 205 111 GO 114 170 49BA 89 177 100 DF 129 145 13
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 2727
$
AB MAC VS
LF
AF GESTÃO
F V FAEC VE VS B EST. EXC. QUA
2 8 8 4 12 1 2 1 1 8
IMP.
11
INVESTI
MENTO
BLOCOS -CAIXOTES -CAIXINHAS
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 2828
GASTOS GASTOS ESTADUAIS ESTADUAIS
COM COM
SAÚDESAÚDE
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 2929
DÉBITO DOS ESTADOS - EC-29 – 2000-2008ANO Nº ESTADOS QUE
DESCUMPRIRAM A EC-29
VALORES CORRENTES
R$ BI
VALORES CORRIGIDOS
IGPM/12/09 R$ BI
2000 11 0,800 1,760
2001 12 1,021 2,022
2002 11 1,559 2,822
2003 18 1,671 2,356
2004 17 2,339 3,017
2005 15 3,441 4,129
2006 15 3,439 4,092
2007 16 3,653 4,201
2008 13 3,128 3,159
FONTE: SIOPS – DESD – MS - ESTUDOS GC
DÉBITOTOTAL - 27,6 BI
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 3030
GASTO ESTADUAL EM SAÚDE -2008GASTO ESTADUAL EM SAÚDE -2008
RECEITA DOS ESTADOS 245 biRECEITA DOS ESTADOS 245 biMÍNIMO DEVIDO 12%: R$29,4 BIMÍNIMO DEVIDO 12%: R$29,4 BI
DECLARADO FAZENDA: DECLARADO FAZENDA: 30 bi – 13,24%30 bi – 13,24%
DECLARADO SAÚDE-SIOPS:DECLARADO SAÚDE-SIOPS:31 bi -12,58%31 bi -12,58%
AUDITADO SIOPS:AUDITADO SIOPS:28 BI – 11,40%28 BI – 11,40%
NÃO GASTOS EM SAÚDE: R$ 3,1 BINÃO GASTOS EM SAÚDE: R$ 3,1 BI14 CUMPREM - 13 NÃO CUMPREM14 CUMPREM - 13 NÃO CUMPREM
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 3131
UFDECLARAD
O ANALISADO
% GASTO ESTADUALPRÓPRIO EM SAÚDE2008 – DEVIDO 12%
DECLARADO E ANALISADO
BR 12,72 11,40NORTE
RO 12,78 12,19AC 14,34 15,23
AM 19,21 21,39 UF DECLARADO ANALISADORR 14,95 14,52 SUDESTEPA 12,77 12,12 MG 12,19 8,65AP 13,91 13,12 ES 10,24 10,39TO 13,79 13,63 RJ 12,63 10,75
NORDESTE SP 13,46 12,44MA 12,06 9,88 SUL PI 12,16 9,01 PR 9,79 9,84CE 14,36 9,64 SC 10,79 11,74RN 16,50 17,77 RS 6,53 4,37PB 12,49 11,26 CENTRO OESTEPE 13,82 13,54 MS 12,98 12,25AL 12,20 10,77 MT 11,24 11,26SE 12,70 12,07 GO 12,87 9,51
BA 12,77 12,23 DF 17,49 16,12
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 3232
GASTOS GASTOS MUNICIPAISMUNICIPAIS
COM COM
SAÚDESAÚDE
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 3333
GASTOS MUNICIPAIS COM SAÚDE – RECURSOS PRÓPRIOS - 2000-2009
Ano VALORES R$ BI
% DE RECURSOS PRÓPRIOS
2000 7,370 13,2
2001 9,290 14,4
2002 12,030 16,0
2003 13,765 17,5
2004 16,409 18,0
2005 20,314 18,6
2006 23,561 19,7
2007 26,436 19,2
2008 32,293 19,5
2009 34,686 21,9FONTE: SIOPS DECLARADO – ESTUDOS GC -
D.R.Próprios segundo AnoPeríodo: 2000-2009
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 3434
CUMPRIMENTO DOS MÍNIMOS CUMPRIMENTO DOS MÍNIMOS CONSTITUCIONAIS DE 2000 A 2008CONSTITUCIONAIS DE 2000 A 2008
UNIÃO UNIÃO
DEVE CERCA DE 20 BIDEVE CERCA DE 20 BI
ESTADOSESTADOS
DEVEM CERCA DE 28 BIDEVEM CERCA DE 28 BI
MUNICÍPIOS MUNICÍPIOS
COLOCARAM A MAISCOLOCARAM A MAIS
CERCA DE 30 BICERCA DE 30 BI
(2009 - 11,5 BI A MAIS)(2009 - 11,5 BI A MAIS)
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RESUMO DAS ESTIMATIVAS DE NECESSIDADES DE RESUMO DAS ESTIMATIVAS DE NECESSIDADES DE RECURSOS PARA GARANTIR COBERTURA DE AÇÕES DE RECURSOS PARA GARANTIR COBERTURA DE AÇÕES DE
SAÚDE UNIVERSAL E INTEGRAL - BRASIL-2010 SAÚDE UNIVERSAL E INTEGRAL - BRASIL-2010
GASTOS PÚBLICOS 2009 UEM GASTOS PÚBLICOS 2009 UEM R$ 127 BI R$ 127 BI
10% DO PIB 10% DO PIB R$ 314 BI R$ 314 BI
5,5% PIB – Média mundo 5,5% PIB – Média mundo R$ 172 bi R$ 172 bi
PC PLANOS PC PLANOS R$ 284 BI R$ 284 BI
PC -PÚBLICO DOS DE MAIOR RENDA PC -PÚBLICO DOS DE MAIOR RENDA R$ 714 BI R$ 714 BI
PC-PÚBICO DA EUROPA PC-PÚBICO DA EUROPA R$ 411 BI R$ 411 BI
PC-PÚBLICO DAS AMÉRICAS PC-PÚBLICO DAS AMÉRICAS R$ 402 BI R$ 402 BI
TOTAL DA NECESSIDADE FEDERAL TOTAL DA NECESSIDADE FEDERAL IMEDIATAIMEDIATA
R$162 BIR$162 BI
gilson carvalho
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gilson carvalho 36
NOSSO PROBLEMA NESTE CAMINHAR DE IMPLANTAÇÃO DO SUS ESTÁ NA:
INEFICIÊNCIA:
MAU USO DOS POUCOS RECURSOS
INSUFICIÊNCIA:
FALTA DE RECURSOS DE TODA ORDEM, EM ESPECIAL DO FINANCEIRO QUE É DETERMINANTE DAS OUTRAS INSUFICIÊNCIAS (PESSOAL, SALÁRIOS, MATERIAL E MEDICAMENTOS, APARELHOS, LEITOS…)
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GILSON CARVALHO
37
TRANSIÇÕES NA SAÚDE AUMENTANDO TRANSIÇÕES NA SAÚDE AUMENTANDO CUSTOSCUSTOS
• DEMOGRÁFICADEMOGRÁFICA• EPIDEMIOLÓGICAEPIDEMIOLÓGICA
• NUTRICIONALNUTRICIONAL• TECNOLÓGICATECNOLÓGICA
• CULTURALCULTURAL
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GILSON CARVALHO 38
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
GILSON CARVALHO39
A HISTÓRIA DOS PACTOS:A HISTÓRIA DOS PACTOS:DASDAS
NOBsNOBsPELASPELAS
NOASNOASAOAO
PACTO-CONSENSOPACTO-CONSENSO
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GILSON CARVALHO40
VIAJANDO PELA HISTÓRIA DA CONSTRUÇÃO SUS VIAJANDO PELA HISTÓRIA DA CONSTRUÇÃO SUS NOB-91 E 92 NOB-91 E 92 – INAMPS-MS– INAMPS-MS
NOB-93 NOB-93 – MS – MS ““NOB-94”NOB-94” – SÓ DISCUTIDA E ESCRITA – SÓ DISCUTIDA E ESCRITA
NOB-96-NOB-96- PUBLICADA E NÃO IMPLANTADA PUBLICADA E NÃO IMPLANTADA““NOB-98”NOB-98” – É A 96 MODIFICADA POR PTs – É A 96 MODIFICADA POR PTs
““NOB-2000”NOB-2000”–DISCUTIDA E NÃO PUBLICADA–DISCUTIDA E NÃO PUBLICADANOAS-2001-2002NOAS-2001-2002 – PUBLICADA E NÃO – PUBLICADA E NÃO
IMPLANTADAIMPLANTADA““NOAS -2003-2004-2005-2006”–NOAS -2003-2004-2005-2006”–
NÃO IMPLANTADA A 2002 APESAR DE VÁRIAS NÃO IMPLANTADA A 2002 APESAR DE VÁRIAS PORTARIAS MODIFICADORASPORTARIAS MODIFICADORAS
PACTO 2006PACTO 2006 - NADA IMPLANTADA EM 2006 - NADA IMPLANTADA EM 2006EM LENTA IMPLANTAÇÃO COM NOVAS EM LENTA IMPLANTAÇÃO COM NOVAS
PORTARIAS ... ENFIM 2010-2011?PORTARIAS ... ENFIM 2010-2011?
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GILSON CARVALHO41
VIAJANDO PELA HISTÓRIA DA CONSTRUÇÃO VIAJANDO PELA HISTÓRIA DA CONSTRUÇÃO
DO SISTEMA DE SAÚDE NO BRASILDO SISTEMA DE SAÚDE NO BRASIL
NOBS- NOAS- PACTONOBS- NOAS- PACTO
NOB-96: NOB-96: GESTÃO PLENA DO BÁSICO E GESTÃO PLENA DO BÁSICO E GESTÃO PLENA DO SISTEMA PAB – GESTÃO PLENA DO SISTEMA PAB – CAIXINHAS - 130CAIXINHAS - 130
NOAS: NOAS: 2001: … 2002… PORTARIAS 2001: … 2002… PORTARIAS 2003,04,05…2003,04,05…
PACTO PELA SAÚDE – 2006PACTO PELA SAÚDE – 2006
PACTO PELA VIDAPACTO PELA VIDA
PACTO EM DEFESA DO SUSPACTO EM DEFESA DO SUS
PACTO DE GESTÃOPACTO DE GESTÃO
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
GILSON CARVALHO42
OS PACTOS:OS PACTOS:NOB-NOAS-PACTONOB-NOAS-PACTO
1991-19921991-1992 – NOB-91 E NOB 92: – NOB-91 E NOB 92: DESCENTRALIZAÇÃO POR PRODUÇÃODESCENTRALIZAÇÃO POR PRODUÇÃO
1993-19981993-1998- NOB-93 – D.COMPETÊNCIA- NOB-93 – D.COMPETÊNCIA1998-20061998-2006- NOB-96 – DESCONCENTRAÇÃO - NOB-96 – DESCONCENTRAÇÃO
20012001-NOAS 2001 - DESCONCENTRAÇÃO-NOAS 2001 - DESCONCENTRAÇÃO2002-20062002-2006-NOAS 2002 - -NOAS 2002 -
DESCONCENTRAÇÃODESCONCENTRAÇÃO20062006 – PACTO PELA SAÚDE: – PACTO PELA SAÚDE:
RESPONSABILIDADE TUTELADA RESPONSABILIDADE TUTELADA COM COM DESCONCENTRAÇÃO REGULADADESCONCENTRAÇÃO REGULADA
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
GILSON CARVALHO43
PACTOS: NOB - NOAS – PACTOPACTOS: NOB - NOAS – PACTO
SUS=RESPONSABILIDADE E COMPETÊNCIA TRILATERAL (UEM)
NOB-93 – 1993-1998: SITUAÇÕES TRANSICIONAIS INCIPIENTE, PARCIAL,
SEMI-PLENA ATÉ A PLENA
NOB-96-NOAS - 1996-2006: SITUAÇÕES ESTANQUES POR COMPETÊNCIAS – PLENO DO BÁSICO OU
PLENO DO SISTEMA
PACTO-2006: ASSUNÇÃO PACTUADA NOS LIMITES DA VONTADE POLÍTICA E COMPROMISSO DE
EXECUÇÃO
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
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GILSON CARVALHO44
PACTOS : NOB - NOAS- PACTOPACTOS : NOB - NOAS- PACTOTEMPOS E MOVIMENTOS
APÓS QUANTO TEMPO SE IMPLANTARAM AS NORMAS OPERACIONALIZADORAS?
NOBs 91-92 = IMEDIATO – APLICOU AO PÚBLICO O QUE FAZIA COM O PRIVADO = PAGAMENTO POR
PRODUÇÃO
NOB 93 = MAIO 93 A NOV.94
NOB 96 = SET.96 A FEV.98 (C/MUDANÇAS)
NOAS 2001 = SEM IMPLANTAÇÃO NENHUMA
NOAS 2002 = IMPLANTAÇÃO INFORMAL E APENAS PARCIAL
PACTO-2006 = MARÇO 2006 A ..... 2007?
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
GILSON CARVALHO45
PACTO PELA PACTO PELA LEGALIDADE DO SUS: LEGALIDADE DO SUS:
O ACORDO O ACORDO CONSENSUAL DOS CONSENSUAL DOS ENTES PÚBLICOS ENTES PÚBLICOS
PARA TENTAR PARA TENTAR CUMPRIR A LEI!!!...CUMPRIR A LEI!!!...
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
GILSON CARVALHO 46
A PROPOSTA DA LEGALIDADE É BUSCAR O CUMPRIMENTO DA LEI
SEM REINVENTAR A LEI, MAS APENAS A CADA OBJETIVO,
PRINCÍPIO OU DIRETRIZ, DISCUTIR A MANEIRA DE CUMPRÍ-LA DE UMA
MANEIRA PACTUADA ENTRE AS TRÊS ESFERAS DE GOVERNO.
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 4747
PACTO PELA LEGALIDADE DO FINANCIAMENTO DO SUS: RESPONSABILIDADE DAS TRÊS ESFERAS DE GOVERNO
CADA ESFERA CUMPRIR O MÍNIMO CONSTITUCIONAL DO FINANCIAMENTO DA
SAÚDE
E EXIGIR QUE O MS, A ÚNICA ESFERA DE GOVERNO QUE ARRECADA DINHEIRO ESPECÍFICO PARA AS TRÊS ESFERAS,
CUMPRA A LEGISLAÇÃO NA TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS PARA ESTADOS E MUNICÍPIOS:
NA QUANTIDADE E NA MANEIRA DE TRANSFERIR
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 4848
PACTO PELA SAÚDE: O PACTO PELA SAÚDE: O ACORDO CONSENSUAL ACORDO CONSENSUAL
DOS DOS ENTES PÚBLICOS ENTES PÚBLICOS
PARA TENTAR PARA TENTAR CUMPRIR A LEI!!!...CUMPRIR A LEI!!!...
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 4949
PACTO PELA VIDA
PACTO DE
GESTÃO
PACTO EM DEFESA DO SUS
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 5050
PACTO PELA VIDA: CONJUNTO DE COMPROMISSOS SANITÁRIOS
PRIORITÁRIOS DAS 3 ESFERAS DE GOVERNO. FOCO EM RESULTADOS E COMPROMISSOS INEQUÍVOCOS
FINANCEIROS EM BUSCA DE RESULTADOS
S.HOMEMS.POP.SOB RISCO
DE VIOLÊNCIA
S.TRAB.S.MENTALS.DEFIC.
CA-MAMA E COLO
MORTALIDADEINFAN. & MATERNA
MH-DENGUE-TBMALÁRIA
INFLUENZA
IDOSO
ATENÇÃO BÁSICA
PROMOÇÃO DA SAÚDE
PACTO PELA VIDA
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 5151
PACTO EM DEFESA DO SUS: DIRETRIZES: COMPROMISSOS DAS 3 ESFERAS DE
GOVERNO COM A REFORMA SANITÁRIA EM DEFESA DOS PRINCÍPIOS DO SUS
COMO POLÍTICA PÚBLICA
GARANTIA DO
FINANCIAMENTO
PLC-01-03REG.EC 29
APROVAÇÃOORÇAMENTOS
SAÚDE
RELAÇÃO COM MOVIMEN.
SOCIAIS
CARTADIREITOS DOS
USUÁRIOS
PROMOÇÃO DACIDADANIA:
SAÚDE COMODIREITO
REPOLITIZAÇÃO DO SUS
PACTO EM DEFESA
DO SUS
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
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GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 5252
PACTO DE GESTÃO: ESTABELECE DIRETRIZES PARA GESTÃO DO E
RESPONSABILIDADES DE CADA ESFERA EM CADA ÁREA
IMPLANTAÇÃO PROGRAMAS
MENTAL-CEO-SAMU-CEREST-MH-HU-
GESTÃO TRABALHOEDUCAÇÃO
SAÚDE
PARTICIPAÇÃOSOCIAL
REGULAÇÃO
PLANE-JAMENTO
PPI
FINAN-CIAMENTO
REGIO-NALIZAÇÃO
DESCENTRA-LIZAÇÃO
PACTO DE
GESTÃO
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
$
AB MAC VS
LF
AF GESTÃO
F V FAEC VE VS B EST. EXC. QUA
2 8 8 4 12 1 2 1 1 8
IMP.
11
INVESTI
MENTO
GILSON CARVALHOGILSON CARVALHO 5353
TRANSFERÊNCIAS FEDERAIS
BLOCOS –COMPONENTES - INCENTIVOS
TODOS USAMOS O SUS!!! ACESSO & ACOLHIMENTO COM QUALIDADE.
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“ “ MINHA ESPERANÇA MINHA ESPERANÇA É IMPORTAL. É IMPORTAL.
SEI QUE NÃO DÁ PARA SEI QUE NÃO DÁ PARA MUDAR O COMEÇO. MUDAR O COMEÇO. MAS, SE A GENTE MAS, SE A GENTE
QUISER, QUISER, VAI DAR PARA MUDAR VAI DAR PARA MUDAR
O FINALO FINAL””
ELISA LUCINDAELISA LUCINDA
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