XIII PRESTAÇÃO DE - Observatório de Castro · Tomada De Preço: 18 ... 1.Obra fora do prazo de...

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XIII PRESTAÇÃO DE CONTAS

Março a Junho de 2016

ACECASTRO

LOJA MAÇÔNICA

LIONS CLUB

ROTARY CLUBE

SINDICASTRO

ASSOC. DOS ENGENHEIROS E ARQUITETOS

CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE

CONSELHO ANTIDROGAS

CONSELHO DE SEGURANÇA

OAB

CASTROTUR

CACICPAR

COOPERATIVA ELETRO RURAL

COOPERATIVA CASTROLANDA

CONJOVE

AMIGOS DO MUSEU

APAE

ARTECASTRO

COMUNIDADE BETÂNIA

EMATER

SINDICATO RURAL DE CASTRO

Em Castro a ideia surgiu através de reunião do Fórum de Entidades no ano de 2010.

Estavam presentes as seguintes entidades:

Quem somos?

O Observatório Social de Castro é uma organização não governamental, mantido com recursos de doações de empresas e pessoas físicas, que visa o controle social através da educação TRIBUTÁRIA, demonstrando a importância social e econômica dos tributos e o direito do cidadão de acompanhar a aplicação dos recursos públicos gerados pelos impostos.

Trabalhos técnicosEste acompanhamento se faz através de trabalhos técnicos com o uso de metodologia de monitoramento das compras públicas, desde a publicação do edital de licitação até o acompanhamento da entrega do produto ou serviço.

O Observatório Social de Castro é um espaço para o exercício da cidadania, que deve ser democrático e apartidário, reunindo o maior número possível de entidades representativas da sociedade civil com o objetivo de contribuir para a melhoria da gestão pública.

Ferramenta da cidadania

TransparênciaO Observatório Social de Castro é integrado porcidadãos brasileiros que transformaram o seu direito de indignar-se em atitude a favor da transparência e da qualidade na aplicação dos recursos públicos.

Conselho de Administração

Manoel José G. CarneiroVice-Presidente

Administrativos Financeiros

Luiz Alfredo T. StrickertVice-Presidente Controle Social

Jan PetterVice-Presidente

Institucionais e de Aliança

Paulo NichelleVice-Presidente

Produtos e Metodologia

Rubens Toshikazu DoiPresidente

José Marioli SimãoTitular

Germano KuglerTitular

Vergilho Carvalho SobrinhoTitular

Maurício BarkemaSuplente

Conselho Fiscal

Abel Oliveira

André Okubo Carlos Kugler

Albert Barkema

Conselho Consultivo

Eduardo Medeiros

Frans Borg Lino Lopes

Marcos Pereira Walter Folmann

Dionísio Bertolini

Equipe Operacional

Sibelly Bueno Administrativo

Dreikiane Rolim RosaEstagiária

Camila Mariah BorgesConsultoria Jurídica

OAB/PR 70.403

Demonstração Contábil Concernente Março a

Junho de 2016.

TOTAL DESCRIÇÃO jan/16 fev/16 mar/16 abr/16 mai/16 jun/16 ACUMULADO (+)CONTRIBUIÇÕES E DOAÇÕES VOLUNTÁRIAS 7.184,27 9.025,52 8.844,27 8.274,27 8.116,90 7.789,70 57.124,63 (-)TOTAL DAS DESPESAS 6.911,04 6.547,24 10.239,20 7.386,55 6.346,70 6.868,40 51.141,72 DESPESAS COM PESSOAL 1.350,00 1.419,40 1.592,71 1.350,00 1.650,00 2.150,00 11.662,11 SALARIOS E ORDENADOS 1.350,00 1.350,00 1.350,00 1.350,00 1.650,00 1.650,00 10.350,00 ESTAGIARIO 500,00 1.000,00 Hora Extra - 69,40 242,71 - - - 312,11 13º SALARIO - - - - - - - FÉRIAS - - - - - - - AVISO PREVIO - - - - - - - ENCARGOS SOCIAIS 786,85 841,05 976,98 965,17 643,62 585,75 5.513,17 INSS 665,35 713,31 833,64 843,67 495,12 437,25 4.553,59 FGTS 108,00 113,55 127,41 108,00 132,00 132,00 852,96 PIS S/FOLHA PGTO 13,50 14,19 15,93 13,50 16,50 16,50 106,62 DESPESAS ADMINISTRATIVAS 3.423,26 3.619,10 6.875,60 4.412,48 2.526,96 3.340,21 27.416,69 ALUGUES E CONDOMINIOS 650,00 650,00 650,00 650,00 650,00 650,00 4.550,00 MATERIAIS DE ESCRITORIOS 469,95 503,90 368,98 593,95 251,33 727,00 3.516,01 SERVIÇOS DE TERCEIROS 1.537,50 1.685,84 2.057,92 2.429,58 222,09 533,33 9.106,26 HONORARIOS 200,00 200,00 200,00 300,00 300,00 300,00 1.800,00 VIAGENS E REPRESENTAÇÕES - - 481,32 - - - 481,32 CONTRIBUIÇÃO OBS BRASIL - - 1.000,00 - - - 1.000,00 BENS DE PEQUENOS VALORES - - 612,11 - 369,00 - 981,11 OUTRAS DESPESAS 565,81 579,36 1.505,27 438,95 734,54 1.129,88 5.981,99 DEPRECIAÇÃO 259,46 255,70 255,70 255,70 255,70 255,70 1.793,66 DESPESAS FINANCEIRAS 725,30 59,38 171,99 43,79 76,86 97,46 1.231,24 PROVISÕES 366,17 352,61 366,22 359,41 1.193,56 439,28 3.524,85 PROVISÃO FÉRIAS E 13e SALARIO 155,25 155,25 210,97 204,16 865,81 249,53 2.098,82 REVERSÃO PROV. FÉRIAS E 13º SALARIO 210,92 197,36 155,25 155,25 327,75 189,75 1.426,03 SUPERAVIT 273,23 2.478,28 - 1.394,93 887,72 1.770,20 921,30 5.982,91

Demonstração Contábil Concernente Julho de

2016.

BALANÇO PATRIMONIAL EM 31.07.2016

ATIVO EM 31.07.2016 PASSIVO E PATRIMONIO LIQUIDO EM 31.07.2016

CIRCULANTE 12.568,06 CIRCULANTE 11.884,10

DISPONÍVEL 12.568,06

CAIXA 1.268,96 OBRIGAÇÕES 11.884,10

BANCOS 11.299,10 EMPRESTIMOS 3.500,00

SALARIOS A PAGAR 2.001,50

CRÉDITOS - ENCARGOS SOCIAIS 916,15

ADIANTAMENTOS - OBRIGAÇOES TRIBUTARIAS 539,67

PROVISÕES 4.926,78

NÃO CIRCULANTE 4.943,11

INVESTIMENTOS 730,00 PATRIMÔNIO LIQUIDO 5.627,07

PARTIC. EM O. EMPRESAS 730,00 PATRIMONIO SOCIAL - 355,84

SICREDI 730,00 SUPERÁVIT 5.982,91

IMOBILIZADO TECNICO 4.213,11

IMOBILIZADO TÉCNICO 15.709,90

(-)DEPRECIAÇÃO - 11.496,79

TOTAL DO ATIVO 17.511,17 TOTAL DO PASSIVO E PATRIMONIO LIQUIDO 17.511,17

Executivo.

Resumo de Gastos com Pessoal – Anos 2013, 2014, 2015 e 2016.

*Fonte: http://www.castro.pr.gov.br/index.php/diario - DOE - Diário Oficial eletrônico

A LRF determina dois limites distintos para os gastos com pessoal no setor público:

50% da RCL para a União; e60% da RCL para Estados e Municípios.Na esfera municipal o limite de 60% será assim repartido:6% para o Legislativo, incluindo o Tribunal de Contas do Município, quando houver; e54% para o Executivo. Verificada a extrapolação de 95% do limite de 54% da Receita Corrente Líquida (RCL) com despesas de pessoal, o poder Executivo municipal deverá reduzir em, pelo menos, 20% os gastos com comissionados e funções de confiança. Caso não seja suficiente para voltar ao limite, o município deverá exonerar os servidores não estáveis.Se, ainda assim, persistir a extrapolação, servidores estáveis deverão ser exonerados. A orientação é do Pleno do Tribunal de Contas do Estado do Paraná (TCE-PR).Não alcançada a redução no prazo estabelecido, e enquanto perdurar o excesso, o ente não poderá: I - receber transferências voluntárias; II - obter garantia, direta ou indireta, de outro ente; III - contratar operações de crédito, ressalvadas as destinadas ao refinanciamentoda dívida mobiliária e as que visem à redução das despesas com pessoal.As restrições acima aplicam-se imediatamente se a despesa total com pessoal excedero limite no primeiro quadrimestre do último ano do mandato dos titulares de Poder.

Quadrimestres Total da despesa com pessoal

Receita Corrente Líquida

% do Total da despesa líquida com pessoal

1° Quadrimestre 2013 R$ 63.999.170,98 R$ 113.648.025,90 56,31%

2° Quadrimestre 2013 R$ 63.995.395,65 R$ 117.330.910,64 54,54%

3° Quadrimestre 2013 R$ 65.223.977,57 R$ 122.867.676,67 53,08%

1° Quadrimestre 2014 R$ 66.200.256,89 R$ 131.740.878,85 50,25%

2° Quadrimestre 2014 R$ 70.492.809,61 R$ 136.564.061,63 51,62%

3º Quadrimestre 2014 R$70.593.377,73 R$ 142.656.943,87 49,48%

1º Quadrimestre 2015 R$ 73.102.038,28 R$145.475.392,05 50,25%

2º Quadrimestre 2015 R$ 77.271.337,59 R$151.271.022,90 51,08%

3º Quadrimestre 2015 R$ 87.144.765,66 R$ 154.638.999,65 54,93%

1° Quadrimestre 2016 R$89.430.824,20 R$161.929.426,13 55,23%

1° Q

uadr

imes

tre 2

013

2° Q

uadr

imes

tre 2

013

3° Q

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imes

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013

1° Q

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imes

tre 2

014

2° Q

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imes

tre 2

014

3º Q

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014

1º Q

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015

2º Q

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3º Q

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015

1° Q

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imes

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016

R$0,00

R$20.000.000,00

R$40.000.000,00

R$60.000.000,00

R$80.000.000,00

R$100.000.000,00

R$120.000.000,00

R$140.000.000,00

R$160.000.000,00

R$180.000.000,00

Total da despesa com pessoal Receita Corrente Líquida Valor recomendado de despesa com pessoal de acordo com limite prudencial 48,6%Valor limite recomendado de despesa 51,3%

De acordo com o levantamento, dos municípios que compõem os Campos Gerais, Castro obteve o melhor índice, ficando com a 1ª posição.

Em 2015 apresentou nota de 6,3 subindo para 9,8 em 2016, o que representaevolução de 55,6%, na disponibilidade de informações aos cidadãos; referentemeta estabelecida pelo Ministério Público Federal no total 16 itens avaliados.A nível estadual, Castro ocupa a 8ª posição.

Ranking Nacional da Transparência Ministério Público Federal.

http://www.diariodoscampos.com.br/politica/2016/06/regiao-mostra-evolucao-em-ranking-da-transparencia/2172592/

Acompanhamento das Compras Públicas

Executivo.

Março a Junho 2016.

Modalidade Total

Pregão Presencial:

66

Pregão Eletrônico: 06

Dispensa: 62

Tomada De Preço:

18

Concorrência Pública:

03

Leilão

0

Inexigibilidade:

26

Total Geral: 181

Ofícios Enviados Referente a Processos Licitatórios e Solicitações Realizadas.

Março a Junho 2016

Destino Quantidade enviada

Ausência de resposta

Executivo 37 16

Legislativo 11 0

Ministério Público 8 0

Total Geral 56 16

Visitas Realizadas

Prédio – Antigo Vicente Machado.

1.Obra fora do prazo de execução;2.Pintura interna e externa;3.Paisagismo;4.Retido 10% do pagamento - valorusado para instalação elétrica.

CEMEI (Centro de Ensino Municipal de Educação Infantil)

- Padre Lívio.

1.Obra de ampliação;2.Lista de espera;3.Resíduos de obra;

Reuniões Realizadas.

Data Local Assunto

31/03/2016 Sec. Obras – Neide Watanabe

Escola Jd. Bela Vista

03/05/2016 Promotoria Apresentação novo promotor

06/06/2016 Sec. Educação – Maurem Kremer

Transporte escolar – Zona Rural

13/06/2016 Sec. Obras – Neide Watanabe

Jd. Alvorada I e II

30/06/2016 Sesi/Senai Convênio

Ofícios em andamento no Ministério Público.

Legenda: Sem alteração no status.Ação Civil Pública.Procedimento Preparatório e/ou Inquérito Instaurado.

LegendaModalidade Nº Processo Objeto N° ofício Data Protocolo Nº de inquérito Status

Pregão Presencial052/2015

Locação de caminhões Caçamba para transporte de materiais e cascalho 083/2015 07/05/2015

0031.15.000226-4 Inquérito Instaurado27/maio/2015

Em 21/12/2015Aguardando mais informações

Pregão Presencial 115/2014Aquisição de cascalho 054/2015 10/04/2015

0031.15.000202-5 Inquérito Instaurado 14/maio/2015

MP enviou recomendação ao executivo abril/2015Inquérito Prorrogado em maio/2016

Pregão Presencial 084/2014

Prestação de serviços de transporte de materiais 054/2015 10/04/2015

0031.15.000202-5 Inquérito Instaurado 14/maio/2015

Enviado recomendação ao Executivo

Pregão Presencial 114/2014

Locação de máquinas e equipamentos para terraplanagens 111/2015 27/05/2015

0031.15.000396-5 Inquérito Instaurado 08/setembro/2015

Aguardando mais informações

Carta Convite Inexigibilidade Inexigibilidade

003/2013053/2014054/2014 Serviços Jurídicos 104/2015 19/05/2015

0031.15.000405-4 Inquérito Instaurado 17/setembro/2015

Aguardando mais informações

Pregão Presencial070/2014

Mão de obra e peças para frota municipal 105/2015 19/05/2015

0031.15.000240-5 Inquéritoinstaurado 02/junho/2015

Em 15/12/2015Aguardando mais informações

LegendaModalidade Nº Processo Objeto N° ofício Data Protocolo Nº de inquérito Status

Inexigibilidade

007/2013012/2014035/2015

Pagamento Taxa de anuidade AMCG 035/2014 19/02/2014

0031.14.000105-3 Inquérito Instaurado 18/março/2014

Ação Civil Pública – liminar concedida

Tomada de Preço 004/2015

Reforma de ampliação cemitério V.R.B. 136/2015 08/07/2015

0031.15.000465-8 Inquérito Instaurado 23/novembro/2015

Aguardando mais informações

Inexigibilidade 006/2013 Anuidade AMP 33/2014 19/02/2014

0031.14.000106-1 Inquérito Instaurado 18/março/2014

Ação Civil Pública – liminar concedida

Inexigibilidade 011/2013 Disdiários 038/2014 19/02/2014

0031.14.000083-2 Inquérito Instaurado 11/março/2014

Prazo Prorrogado em um ano 22/03/2016. Aguardando mais informações

Inexigibilidade 012/2013Taxa de anuidade UNDIME-PR 011/2014 05/02/2014

0031.14.000104-6 Inquérito Instaurado 18/03/2014

Ação Civil Pública – liminar concedida

LegendaModalidade Nº Processo Objeto N° ofício

Data Protocolo Nº de inquérito Status

Denuncia -

Bens públicos usado por particulares (Juntado ao processo já existente) 055/2015 10/04/2015 0031.14.000268-9

Prorrogado Inquérito em 11/12/2015 1 (um) ano, prazo 11/dezembro/2016

Denuncia -Relatório carga horária Médicos 317/2015 18/12/2015

0031.16.000084-5

Instaurado Procedimento Preparatório, prazo de 90 dias até 01/setembro/2016

Denuncia - Zona Verde313/201521/2016

18/12/201511/02/2016

0031.16.000096-9

Instaurado Procedimento Preparatório 23/março/2016

Pregão Presencial 021/2015

Ausência de Informações solicitadas ao executivo ref. a gastos com manutenção de veículos 015/2016 27/01/2016 -

Aguardando mais informações

Legenda Modalidade Nº Processo Objeto N° ofício Data Protocolo Nº de inquérito Status

Denuncia -

Alvarás de funcionamentoestabelecimentos 19/2016 11/02/2016 -

Aguardando mais informações

Denuncia -

Disponibilização processos na integra legislativo 20/2016 11/02/2016 -

Aguardando mais informações

Pregão Presencial 034/2014

Ausência de informações solicitadas ao executivo ref. a gastos e manutenção de veículos e equipamentos. 33/2016 24/02/2016 -

Aguardando mais informações

Denuncia -

Gasto com Pessoal3º Quadrimestre 2015 e 1º Quadrimestre 2016

64/201687/2016

11/02/201623/05/2016 -

Aguardando mais informações

Tomada de Preço 09/2016Ausência de informações 98/2016

15/06/2016 Aguardando mais informações

Tomada de Preço 10/2016 Ausência de informações

99/2016 15/06/2016 Aguardando mais informações

Inexigibilidade 028/2016 Ausência de informações

103/2016 15/06/2016 Aguardando mais informações

Legislativo.

“Art. 31. A fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.”

Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Processos Licitatórios Março a Junho 2016.

Modalidade Total

Pregão Presencial:

-

Dispensa: 03

Inexigibilidade:

03

Total Geral: 06

Ofícios enviados à Câmara Municipal de Castro.

Assunto TotalDisponibilização no Portal da Transparência.

01

Solicitação de documentos. 03

Total Geral 04

*Produção Vereadores Março a Junho de 2016.

Vereador (a) Requerimento Indicação Projetos de Lei

Aline Sleutjes 13 20 4

Antônio Sirlei 6 7 5

Gerson Sutil 4 9 4

Herculano da Silva 5 6 3

Itari Cropolato 14 13 4

Joel Elias Fadel 13 10 3

José Otavio Nocera 10 15 5

Luiz Cesar Canha Ferreira 12 26 5

Maria de F. Barth Antão 11 2 5

Paulo Cesar de Farias 2 5 3

Regiane Batista Severino 5 7 3

Projetos protocolados pelo Executivo - - 36

*Fonte: http://sapl.castro.pr.leg.br/generico/materia_pesquisar_form?incluir=0

Projetos da CâmaraMarço a Junho de 2016.

Projeto de Lei Ordinária - PLO

46/2016 - Recomposição salarial servidores câmara.50/2016 - Proibição de fabricação, comercialização, uso e distribuição de buzina de pressão a base gás propanobutano.60/2016 - Subsídio prefeito, vice-prefeito e secretários 2017 a 2020.61/2016 - Subsídio vereadores legislatura 2017 a 2020.

Projeto de Emenda à Lei Orgânica - PELO

01 Projeto - 01/2016 - Alteração Art. 7º Lei Orgânica do Município - Número de vereadores 13 (aprovado por 9 vereadores).

07 Projetos - (nominação de ruas, praças, posto de saúde (Butiazal e Tronco) e Edifício da Rodoviária Municipal.

Projetos do ExecutivoMarço a Junho de 2016.

Baixa de valores divida ativa Comunidade Betânia; Reajuste salarial servidores executivo; Regulamentação piso salarial dos profissionais magistério público; Diretrizes da lei orçamentária de 2017; Regulamentação Carreira Engenheiros e Arquitetos; Autoriza PDV ; Alteração composição conselho de turismo; Desafetação (disponível) área pública praça Canta Galo; Autoriza concessão de uso parque Dário Macedo; Incentivo fiscal à cultura; Inspeção de produtos de origem animal.; Regulamentação Fundo Municipal Meio Ambiente; Criação cargo biólogo. Concessão de uso prédio escola mun. Matilde Bayer. 02 Projetos Regulamentação do sistema municipal de cultura; 04 Projetos Extinção de cargos em comissão e efetivos; 06 Projetos Alteração de lei/inclusão; 10 Projetos Abertura crédito adicional;

Vereador não é profissão,é uma missão de cidadania!.

Legislar Ref. 2015

Fonte: http://sapl.castro.pr.leg.br/generico/materia_pesquisar_form?incluir=0http://www.castro.pr.gov.br/index.php/diario

Ano - Base 2015

Despesas - DOE (Diário Oficial Eletrônico) 977 R$ 3.800.941,01

Total Vereadores 11

R$/Vereador - ano R$ 345.540,09

TOTAL de Leis protocoladas pelo Executivo

Descrição:

Alterações de leis, criação de cargos, abertura de crédito adicional, ampliação número de vagas cargos efetivos, LDO 2016, extinção de cargos, criação PROCON, Revogação de lei alteração de nome de rua, etc...

135

Descrição:Restrições cargos comissionados - Legislativo, recomposição salarial, alterações de leis, proibição de planta Euphorbia Milii - “Coroa de Cristo”.

09

Descrição:

Denominações de ruas, praças, prédios públicos, escola, plenário, cidadão honorário/benemérito, utilidade pública.

61

TOTAL LEGISLATIVO: 70

Arrecadação ExecutivoRef. 2015

Descrição da Conta R$

ISS 10.172.343,35

IPTU 1.402.170,44

Fonte: https://castro.atende.net/?pg=transparencia#!/grupo/2/item/9/tipo/1

Administrar;

Julgar.

Fiscalizar;

“Faça a conta do que é da sua conta”!.

Obrigada pela presença de todos!