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Um resumo utilizado pelo palestrante para abordar as principais alterações introduzidas pela nova sistemática de instrução judicial. Dentro de alguns anos, todos os processos judiciais serão eletrônicos. E os benefícios serão muitos. Convites para proferir esta palestra, acesse o site pelo nosso perfil ou envie email para 'advnery arroba gmail.com'.
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Prática Forense Digitalsinopse da palestra
palestranteFernando Loschiavo Nery
I - Problemas sociais do modelo atual
• Impacto ambiental – agressão a natureza• Morosidade – 5 vezes mais lento• Tempo dispendido – 70% da atenção, grampos,
certidões, papéis, logística e insumos• Custo Finaneiro – R$400 milhões por ano pelo
Poder Judiciário• Liquidez financeira para acelerar evolução
• carência de juizes e de serventuários da justiça• carência de espaço físico – locações desnecessárias
II – Evolução Tecnológica do Processo
• Lei nº 9.800/99 – Lei do Fax fac-símile• Envio de dados e imagens• Protocolo do original em 5 dias• Presunção juris tantum dos dados• Deficiência, Poder Judiciário não era obrigado a
receber na falta de aparelho de fax
II – Evolução Tecnológica do Processo
• Lei nº 10.259/01 – Juizados Especiais Federais• Lei obriga, impõe a criação do processo judicial
eletrônico• Questões de direito até 60 salários mínimos• Início dos trabalhos de programação para viabilizar o
processo judicial eletrônico
II – Evolução Tecnológica do Processo
• Medida Provisória nº 2.200-2/2001 – ICP-BRASIL• Determina a criação da Infra Estrutura de Chaves
Públicas e seu Comitê Gestor• Legalização da assinatura digital• Transmissão de dados eletrônicos, regularização
quanto a sua VALIDADE, INTEGRIDADE e AUTENTICIDADE
• O funcionamento do sistema de chaves de criptografia, a chave pública a chave privada e o certificado de raiz
• Autoridades de certificação credenciadas pelo ICP-BRASIL
II – Evolução Tecnológica do Processo
• ICP-OAB no ano de 2001• Criação da Certificação de chaves dos advogados
brasileiros• Prova também a HABILITAÇÃO do profissional e de
sua situação REGULAR quanto a ética, de que não está afastado ou suspenso por infração disciplinar.
• Ações Diretas de Inconstitucionalidade • ADI-3869 e ADI-3880 STF – em curso• Motivos da resistência da OAB a alguns dispositivos
das Leis 11.280/2006 e 11.419/2006
II – Evolução Tecnológica do Processo
• Tribunal Regional da 4ª Região - vanguarda• Resolução nº 13 de 11.12.2004• 1º Tribunal a propor um modelo de sistema
informatizado para cumprir o comando da Lei 10259/2001
• Utilização de plataformas de tecnologia opensource• Sucesso absoluto processo que se resolviam em
média de 600 dias, solucionados em 52 dias, baixo custo financeiro
• Serviu como modelo para iniciativa de outros Tribunais da justiça comum e trabalhista
II – Evolução Tecnológica do Processo
• APÓS EXPERIMENTO DO TRF 4ª REGIÃO• E-proc – JEC´s PR, SC e RS• Petição eletrônica – TRF 1ª Região TJPR• E-doc – Justiça do Trabalho 24 TRTs e TST (chave
ICP-Brasil tipo A3)• Processo Virtual – TJMS [10 e 11º JEC e JECRIM e
Vara Execuções Fiscais de Campo Grande]• Carta Precatória Eletrônica [CPE] – TRT 14, 16 e 18ª
Rregiões• Auto-intimação – TRF 2ª e 4ª Regiões
II – Evolução Tecnológica do Processo
• A NECESSIDADE DE UNIFORMIZAÇÃO• A rápida evolução e aderência de diversos Tribunais
preocupou o Legislador • Como cada Tribunal podia criar seu próprio sistema de
processo judicial eletrônico faltava uniformidade• Visando dar validade plena aos atos judiciais
praticados, para proteção da coisa julgada e dar forma ao procedimento processual digital, surge a Lei nº 11.419/2006, a qual alterou 12 (doze) artigos do Código de Processo Civil [Lei nº 5.869/1973]
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
• Lei nº 11.419/2006 – Cenário Atual
AMPLIAÇÃO DE EFEITOS PRÁTICOS
Art. 1ª - Pela 1ª vez, reconhece a transação eletrônica de dados como meio hábil para:
• TRAMITAÇÃO DE PROCESSOS• COMUNICAÇÃO DE ATOS JUDICIAIS e• TRANSMISSÃO DE PEÇAS DO PROCESSO
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
• Lei nº 11.419/2006 – Cenário Atual
AMPLIAÇÃO DE ÂMBITOS DE APLICAÇÃOArt. 1ª § 1º – Permite a utilização na instrução de matérias de âmbito:
• CÍVEL• PENAL• TRABALHISTAS e• JUIZADOS ESPECIAIS• EM QUALQUER GRAU DE JURISDIÇÃO
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
• Lei nº 11.419/2006 – Cenário Atual
AMPLIAÇÃO DO ACESSO À JUSTIÇAE DO PRINCÍPIO DA ISONOMIA DAS PARTES
Art. 3ª e seu § único – facilita o cumprimento de prazos processuais, evita ônus financeiro:
• CONSIDERA O ATO PRATICADO NO SEU ENVIO• PROTOCOLO EMITIDO ONLIN - IMEDIATO• PRAZO ATÉ AS 24 HORAS DO ÚLTIMO DIA• INCLUI A FAZENDA PÚBLICA [ vide Art.9º ]
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
• Lei nº 11.419/2006 – Cenário Atual
AMPLIAÇÃO DA PUBLICIDADE DOS ATOS PROCESSUAISArt. 4ª – Institui o Diário da Justiça Eletrônico
• extingue o modelo antigo, aumentando a rapidez na veiculação da ciência dos atos dos processos
• Possibilita a consulta imediata pelo advogado, partes ou qualquer pessoa, bastando colocar as palavras chaves na busca, estilo “google”
• Possibilita a exclusão paulatina das intimações pessoais, inclusive contra a Fazenda Pública, observadas exceções [ §2º ].
• Considera ciência da publicação do ato no diário eletrônico a contar da data da disponibilidade, a partir do dia seguinte, para os identificados por cadastro prévio [ § 3º ], por meio de certificação nos autos, ou em 10 dias corridos da data do envio da intimação.
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
• Lei nº 11.419/2006 – Cenário Atual
AMPLIAÇÃO DA PUBLICIDADE DOS ATOS PROCESSUAISArt. 4ª – Institui o Diário da Justiça Eletrônico - AUTOINTIMAÇÃO
• extingue o modelo antigo, aumentando a rapidez na veiculação da ciência dos atos dos processos
• Possibilita a consulta imediata pelo advogado, partes ou qualquer pessoa, bastando colocar as palavras chaves na busca, estilo “google”
• Possibilita a exclusão paulatina das intimações pessoais, inclusive contra a Fazenda Pública, observadas exceções [ §2º ].
• Considera ciência da publicação do ato no diário eletrônico a contar da data da disponibilidade, a partir do dia seguinte, para os identificados por cadastro prévio [ § 3º ], por meio de certificação nos autos, ou em 10 dias corridos da data do envio da intimação.
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
• Lei nº 11.419/2006 – Cenário Atual
EFEITO DE AUTENTICIDADE DOCUMENTALpresunção juris tantum
Art. 11ª – Reconhece a desnecessidade de autenticação de documentos, evoluindo aplicação do conceito trazido pela Lei nº10.352/2001 que alterou o §1º do art. 544 do CPC
• § 1º – concede a presunção juris tantum de veracidade aos documentos, atos e peças
• § 2º - Prevê a ressalva do incidente de falsidade• § 3º - Proteje os meios de identificação de irregularidades,
elegendo o emissor do documento como seu guardião ou depositário até exaurido o prazo para rescindir a sentença irrecorrível
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
• Lei nº 11.419/2006 – Cenário Atual
EFEITO DE CELERIDADE AS CARTAS DO JUÍZO
Art. 7ª – Prevê a possibilidade de migração de todos as modalidade de cartas do juízo, a saber:
• CARTAS PRECATÓRIAS• CARTAS ROGATÓRIAS e• CARTAS DE ORDEM• A transmissão é online e portanto imediata, ao receber o Juízo
Deprecado, tem 30 dias de Prazo para cumprimento que se dá também pela trasmissão online certificada
• Isonomia quanto à distância – isonomia financeira - irrisória
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
• Lei nº 11.419/2006 – Cenário Atual
ENVOLVIMENTO DOS TRIBUNAIS
• CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇATendo recebido por doação de dois brasileiros em 2006 o código do sistema de programação, hoje conhecido por PROJUDI – Processo Judicial Eletrônico, possui 12 Tribunais brasileiros associados para uso do software, possuindo opção para uso do e-STF, por meio de WebService, que facilita a implantação.
• Todos tribunais do país estão se informatizando buscando primar pela campanha de enxugamento do Judiciário brasileiro comandada pelo CNJ.
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
PROJUDI – O FUTURO DOS PROCESSOS
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
PROJUDI – O FUTURO DOS PROCESSOS
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
PROJUDI – O FUTURO DOS PROCESSOS
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
• INTEGRAÇÃO TOTAL NO BRASIL• Dentro dessa arquitetura a rede de informaçãoes
processual se integrará, tornando muito mais ágil e barata a aplicação da Justiça
• Devido ao sistema de filtros [ Art 14 § único], se evitará ajuizamento de causas repetitivas, aumentando a segurança jurídica
• O âmbito criminal poderá ser o mais conservador a se adaptar à nova visão, mas com certeza será mesclado por essas nova tecnologias
PROJUDI – O FUTURO DOS PROCESSOS
III – O PROCESSO JUDICIAL DIGITAL
• A referida lei se trata de uma proposta de mudança, ao passo que deixa a sua implantação como faculdade aos Tribunais brasileiros
• Propõe a migração de modo flexível pois preve aceitação dela TOTAL ou PARCIAL. Assim o processo pode conter alguns de seus ATOS ou PEÇAS digitais e outros não, mantendo a sua eficacia plena
• O esforço do legislador visa insinuar que os próprios benefícios da migração para modelo novo promovam a adesão dos Tribunais a sua aplicação
LEI Nº 11.419/2006 – UMA PROPOSTA
Algumas fontes
• ALMEIDA FILHO, José Carlos de Araújo in “Processo Eletrônico e Teoria Geral do Processo Eletrônico”, autor José Carlos de Araújo Almeida Filho, Editora Forense
• SAJ - Sistema de Automação da Justiça Processo Virtual, artigos disponíveis em<http://www.softplan.com.br/saj/index.do>
• Pesquisa de diversas publicações no CONJUR, STF, STJ e demais tribunais referente ao tema
• ALMEIDA FILHO, José Carlos de Araújo in “O Princípio da Publicidade frente à EC nº45 e o Processo Eletrônico, capturado em <http://www.uj.com.br/publicacoes/doutrinas/default.asp?action=doutrina&coddou=5887> em 26/03/2009
• Conselho Nacional de Justiça http://www.cnj.jus.br/
● Base Legislativa Atualizada http://www.planalto.gov.br/leg.asp
● Tribunal de Justiça SPhttp://www.tj.sp.gov.br/
● Dr. Alexandre Atheniensehttp://www.dnt.adv.br/
Obrigado!• Agradeço sua atenção
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