Case de Negociação - Abertura do comércio aos domingos e feriados

Proposta Trabalho:

• Atuação da FECOMÉRCIO MG e de seus Sindicatos Patronais: Diagnósticos e Proposições;

• Análise Crítica das Cláusulas pactuadas nas Convenções

Coletivas de Trabalho no Estado de Minas Gerais: Trabalho aos domingos, Horário de funcionamento do comércio e Feriados.

O

Objetivo:

Demonstrar as consequências para a categoria patronal advindas do desconhecimento, da legislação e costumes locais, das partes envolvidas no processo de negociação coletiva.

Partes envolvidas Sindicato Patronal Sindicato Laboral

Objeto de Negociação

Trabalho aos domingos, feriados e Horário de funcionamento do comércio.

Visão a partir dos Condicionantes

Normativos

Aplicação da legislação vigente

Generalização dos ganhos ou restrições que se incorporam

à Convenção Coletiva


Econômicos

Uso dados estatísticos econômicos

Uso de dados quando favorecem as demandas


Culturais

Adaptação de horários (facultativo) devido aos hábitos, costumes e à

realidade de cada Município

Restrição e/ou proibição

Constatação I

As convenções coletivas de trabalho, no que tange ao trabalho aos domingos, tem convencionado a restrição e/ou proibição da utilização da mão de obra do empregado nesse dia, fragilizando a conquista patronal.

Conclusão:

Constatação II O horário de funcionamento do comércio, ao ser tratado em sede de Convenção Coletiva de Trabalho, não têm sido visto com a devida cautela, considerando seu caráter facultativo, e a diversidade de possibilidades do consumo local. (Por exemplo, com base em pesquisa técnica referente ao comportamento de consumo local.)

Conclusão:

Constatação III A negociação dos feriados está sendo remetida, em sede de Convenção Coletiva, para Acordo Coletivo de Trabalho, caracterizando descumprimento da lei e induzindo os empresários a erro, gerando o risco de fiscalização e autuação, além de passivo trabalhista.

Conclusão:

Nossa análise Crítica das Cláusulas pactuadas nas Convenções Coletivas de Trabalho em Minas Gerais relativas ao trabalho aos domingos, feriados e horário especial de funcionamento do comércio.

A respeito da discussão sobre a abertura do comércio aos domingos, pretendemos abordar os aspectos econômicos e jurídicos que permeiam a recorrente questão.

I - FUNCIONAMENTO DO COMÉRCIO AOS DOMINGOS

Sob o ponto de vista jurídico: a legislação vigente permite utilização da mão-obra do empregado aos domingos?

Sob o ponto de vista econômico: o que significa, em termos de faturamento para a empresa, o funcionamento do comércio aos domingos?


Base legal – Trabalho aos domingos: A Lei nº 11.603, de 5 de dezembro de 2007, autoriza o trabalho no comércio aos domingos, observada a legislação municipal, conforme art. 6º da Lei 10.101/2000, com redação dada pela Lei nº 11.603/2007:

Art. 6º Fica autorizado o trabalho aos domingos nas atividades do comércio em geral, observada a legislação municipal, nos termos do art. 30, inciso I, da Constituição.

Parágrafo único. O repouso semanal remunerado deverá coincidir, pelo menos uma vez no período máximo de três semanas, com o domingo, respeitadas as demais normas de proteção ao trabalho e outras a serem estipuladas em negociação coletiva.

Os resultados obtidos pela área de Estudos Econômicos da Fecomércio MG utilizou dados do IBGE. O valor representado na tabela que será apresentada não significa porcentagem e sim o valor de impacto da quantidade dos dias da semana no mês sobre o índice de volume de vendas do comércio varejista.

IMPACTO DOS DIAS DA SEMANA SOBRE O ÍNDICE DE VOLUME DE VENDAS DE MINAS GERAIS

Dias da semana Comercio Varejista

Restrito*

Hipermercados e

supermercados

Segunda 2.258 1.961

Terça 2.659 1.581

Quarta 3.146 3.754

Quinta 2.905 2.125

Sexta 3.057 2.994

Sábado 3.502 3.832

Domingo 2.296 2.368

Fonte: Fecomércio MG | Estudos Econômicos; Período: janeiro de 2004 a dezembro de 2014. * Todo o comércio varejista excluindo veículos, motocicletas, partes e peças e materiais de construção.

IMPACTO DOS DIAS DA SEMANA SOBRE O ÍNDICE DE VOLUME DE VENDAS DE MINAS GERAIS POR SETORES

Dias da

semana

Comercio Varejista

Restrito*

Hipermercados e

supermercados

Segunda 2.258 1.961

Terça 2.659 1.581

Quarta 3.146 3.754

Quinta 2.905 2.125

Sexta 3.057 2.994

Sábado 3.502 3.832

Domingo 2.296 2.368 Fonte: Fecomércio MG | Estudos Econômicos * Todo o comércio varejista excluindo veículos, motocicletas, partes e peças e materiais de construção.


Com base estatística, TODOS os dias da semana influenciam positivamente no índice de vendas.

Resultados

O domingo não entra como um dos principais dias para as vendas, porém é relevante.

Para hipermercados e supermercados, o domingo mostrou-se mais relevante do que segunda e terça-feira.

SIMULAÇÃO

Então, como seriam os resultados das vendas nessa situação?

Hipótese: Não houve funcionamento do comércio em todos os domingos do ano de 2014.

Comercio Varejista

Restrito*

Hipermercados e

supermercados

Resultados do

crescimento do

índice do volume de

vendas em 2014

2,6 % 2,9 %

Simulação (sem

domingos) 2,1 % 2,5 %

0,5 p.p. 0,4 p.p.

Fonte: Fecomércio MG | Estudos Econômicos * Todo o comércio excluindo veículos, motocicletas, partes e peças e materiais de construção.


Observação: O real impacto das atividades comerciais com relação ao funcionamento do comércio aos domingos poderia ser aferido se tivéssemos disponíveis dados de faturamentos diários das empresas.

No entanto, pelo estudo apresentado, podemos ter dados que servem como indícios da relevância do volume de vendas nesse dia.

I - FUNCIONAMENTO DO COMÉRCIO AOS DOMINGOS Case 1: Sindicato Patronal que representa mais de 23 municípios no sul de Minas, dentre eles pólos comerciais denominados Circuito das Malhas, que vive do turismo comercial e recebe, aos domingos e feriados sacoleiras de todo Brasil, que fretam ônibus e movimentam o comércio de todo circuito em questão.


CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: § 3º - TRABALHO EM DOMINGOS E FERIADOS - É permitido ao comércio funcionar aos domingos e feriados, exceto os seguintes feriados 1º janeiro; 1º de Maio; Sexta-feira da Paixão; 12 de Outubro e 25 de Dezembro, excetuando aí as empresas que prestem serviços essenciais e gêneros alimentícios, respeitada as legislações federais, estaduais e municipais e às seguintes regras:

I - FUNCIONAMENTO DO COMÉRCIO AOS DOMINGOS I – As empresas que tiverem menos de 10 empregados e houver atividades aos domingos e feriados pagarão a estes uma bonificação no valor de R$ 48,00 ( quarenta e oito reais) por domingo e feriado trabalhado; II – As empresas que tiverem mais de 10 empregados e houver atividades aos domingos e feriados pagarão a estes uma bonificação no valor de R$ 70,00 (Setenta reais) por domingo e feriado trabalhado;


III - Além da bonificação os comerciários receberão um valor de R$16,00(dezesseis reais) por domingo e feriado trabalhado, a título de vale alimentação; IV - Os comerciários que por motivos particulares, não puderem, ou não quiserem trabalhar aos domingos e feriados, não poderão sofrer nenhuma penalidade ou retaliação.

Conclusão:

O acréscimo das vendas ocorrida aos

domingos não compensa para esses

empresários, ante a elevação dos custos

operacionais necessários ao funcionamento

do comércio neste dia.


Case 2

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - Trabalho aos Domingos ou Feriados

É expressamente proibida a abertura, das lojas aos domingos e feriados, exceto aquelas dos ramos de Alimentação - Restaurante, Bar e Similares- e de Medicamentos. Da mesma forma, excetuam-se as atividades ligadas a Eventos de Feiras e Demonstrações.


§ 1º - À exceção dos segmentos do comércio, a que já é permitida a abertura, na forma descrita no caput da presente cláusula, para as demais empresas / estabelecimentos que pretenderem permanecer abertas aos domingos e feriados, deverá estabelecer Acordo de Trabalho com o Sindicato representante da categoria Profissional. Tal acordo terá um custo de R$ 120, 00 (cento e vinte reais) por funcionário que trabalhar no dia acordado e o mesmo deverá ter uma folga no prazo de 1 (uma) semana que antecede o dia trabalhado.


Case 3:

Trabalho aos domingos

A partir do dia 01/02/2015, ficam autorizados nos setores de gêneros alimentícios, a abertura aos domingos no horário de 8h00 às 14h00 horas, ficando assegurada uma jornada de trabalho de até 6 (seis) horas trabalhadas, para cada empregado, em todas as lojas dos setores acordantes.


Cabe-nos questionar: O Sindicato realizou uma pesquisa acerca do comportamento do consumidor dessa região para negociar dessa forma?

Quais os hábitos de consumo desse Município? A fixação do horário de funcionamento do comércio é de competência do município, uma vez que se trata de assunto de interesse local (art. 30, inciso I da Constituição da República Federativa do Brasil). Art. 30. Compete aos Municípios: I - legislar sobre assuntos de interesse local;

II -FUNCIONAMENTO DO COMÉRCIO NOS FERIADOS

A Lei nº 11.603/2007 permite o trabalho no comércio aos feriados,

desde que pactuado em Convenção Coletiva de Trabalho,

observada a legislação municipal.

Art. 6o-A. É permitido o trabalho em feriados nas atividades do

comércio em geral, desde que autorizado em convenção coletiva

de trabalho e observada a legislação municipal, nos termos do

art. 30, inciso I, da Constituição. (Incluído pela Lei nº 11.603, de

2007)

II - FUNCIONAMENTO DO COMÉRCIO NOS FERIADOS A lei é expressa quanto a exigência de Convenção Coletiva de Trabalho para fins de autorização da utilização da mão de obra nos dias declarados como feriados, sendo vedado o ACORDO firmado diretamente com as empresas.

II - FUNCIONAMENTO DO COMÉRCIO NOS FERIADOS

Case:

CONVENÇÃO COLETIVA DE TRABALHO 2014/2015

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - Trabalho aos Domingos ou Feriados É expressamente proibida a abertura, das lojas aos domingos e feriados, exceto aquelas dos ramos de Alimentação - Restaurante, Bar e Similares- e de Medicamentos. Da mesma forma, excetuam-se as atividades ligadas a Eventos de Feiras e Demonstrações.

II - FUNCIONAMENTO DO COMÉRCIO NOS FERIADOS § 1º - À exceção dos segmentos do comércio, a que já é permitida a abertura, na forma descrita no caput da presente cláusula, para as demais empresas/estabelecimentos que pretenderem permanecer abertas aos domingos e feriados, deverá estabelecer Acordo de Trabalho com o Sindicato representante da categoria Profissional. Tal acordo terá um custo de R$ 120, 00 (cento e vinte reais) por funcionário que trabalhar no dia acordado e o mesmo deverá ter uma folga no prazo de 1 (uma).

Conclusão Final:

A desinformação dos representantes patronais contribui para a fragilização da defesa dos interesses da categoria.

É de extrema relevância a atuação das Federações para fins de capacitação de seus representantes sindicais, disseminando informação, unindo de maneira estratégica a atuação dos sindicatos patronais.

PROPOSIÇÕES:

• Buscar o fechamento de Convenções objetivas com cláusulas harmônicas com a CCT da área inorganizada celebrada pela FECOMÉRCIO MG X FECCOEMG;

• Realizar sempre a revisão dos termos das cláusulas pactuadas antes de assinar;

PROPOSIÇÕES

• Ter acesso as informações econômicas para subsidiar a tomada de decisão na mesa de negociação;

• Evitar a inovação com cláusulas cujo posicionamento judicial é controverso;

• Trocar informações com Sindicatos Patronais e Federação.

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