Apresentao do PowerPoint

GESTO TERRITORIAL E ZONEAMENTO ECOLGICO-ECONMICO

NOVEMBRO de 2007

Marcos Estevan Del Prette

GESTO

ConcepoExecuoMonitoramento

TERRITRIO

o espao sobre o qual o Estado exerce a soberania territorial - Hildebrando Accioly.

o mbito de validade da norma jurdica - Hans Kelsen.

a parte do globo terrestre na qual determinado governo pode exercer o seu poder de
constrangimento, organizar e fazer funcionar os diversos servios pblicos. - Len Duguit.

a poro limitada do globo terrestre onde o Estado exerce, com exclusividade, seu
poder de imprio. - Salvetti Netto.

ndice Fundamental do Direito - Direito & Justia
http://www.dji.com.br/constitucional/territorio_do_estado.htm


Poro do espao geogrfico onde so projetadas relaes de poder, que geram uma
apropriao e um controle sobre este espao, independentemente se ele ou no
territorializado por um ou mais agentes. Magdaleno, F.S. - O Territrio nas Constituies
Republicanas Brasileiras. Rio de Janeiro, UFRJ, 2001.

A palavra territrio, etimologicamente, provm do verbo latino terreo, territo, que
significa intimido, causo medo, receio. Por isso, diziam os romanos, territrio a
universalidade das terras dentro dos limites de cada Estado. um conceito
jurdico-poltico, no simplesmente geogrfico, de base fsica.

TERRITRIOAMBIENTEREGIO

ESPAO

ESPAO

Conjunto indissocivel de sistemas de objetos e sistemas de aes

M.Santos; A Natureza do Espao, p.18

ESPAO

COMO TOTALIDADEFormao scio-espacialA realizao do universal no particular -lugarM.Santos; A Natureza do Espao, p.91 - 113

GESTO TERRITORIALE GESTO AMBIENTAL

GESTO TERRITORIALPlanejamentoOrdenamentoInstrumentos

Impositivo= Administrao territorialLegislativo= Ordenamento TerritorialAfirmativo= Planejamento TerritorialIndicativo= Zoneamento TerritorialInformativo = Sistema de Informaes GeogrficasFiscalizao e Controle, licenciamento, cadastro fundirio, jurisprudncia, multas, etc.Lei do uso e ocupao do solo, Lei do Zoneamento, reas protegidas, UC, etc.Planos de Desenvolvimento, Plano Diretor, etc.Cenrios, diagnsticos, cartas de potencialidades, vulnerabilidades, etc.Imagens de Satlites, Mapas Topogrficos, Temticos, Estatsticas, etc.Cinco Elementos da Gesto TerritorialFonte: Del Prette&Krger, 2007

ZONEAMENTO

Instrumento de gesto territorial e ambiental

SURGIMENTO: crise ambiental

MODELO INSUSTENTVEL DE DESENVOLVIMENTO

Poluio atmosfrica urbana (Smog Londrino, So Paulo, Cidade do Mxico, Cubato)

Poluio hdrica (Baa de Minamata, mercrio)

Aumento dos agroqumicos (DDT no leite materno, mercrio)

Crise do petrleo

Grandes Projetos de Infra-estrutura (estradas, usinas hidreltricas, hidrovias)

Perigo Nuclear (ameaa das potncias atmicas, Chernobil)

Mudanas climticas

INSTRUMENTOS DE GESTO AMBIENTAL

ZoneamentoPlanos de manejoCobrana pelo usoEnquadramento dos corpos dgua em classesCertificao de produtosCertificao de qualidadeInstrumentos econmicos para a gesto ambiental
Licenciamento de atividades
Monitoramento
Fiscalizao
Cadastro de atividadesIndicadores de qualidade ambientalDescentralizao
Participao

POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE:INSTRUMENTOS

I - estabelecimento de padres de qualidade ambientalII - zoneamento ambientalIII - avaliao de impactos ambientaisIV - licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidorasV - incentivos produo e instalao de equipamentos e criao ou absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambientalVI - criao de espaos territoriais protegidos pelo Poder Pblico, (Redao dada pela Lei n 7.804, de 18.07.89)VII - sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente

POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE: INSTRUMENTOS

VIII - Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumento de Defesa AmbientalIX - penalidades disciplinares ou compensatriasX - Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, divulgado anualmente pelo IBAMA Inciso includo pela Lei n 7.804, de 18.07.89XI - Garantia da prestao de informaes relativas ao Meio Ambiente, obrigando-se o Poder Pblico a produz-las, quando inexistentes; Inciso includo pela Lei n 7.804, de 18.07.89 XII - Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos recursos ambientais. Inciso includo pela Lei n 7.804, de 18.07.89

INSTRUMENTO DE GESTO

Zoneamento Ecolgico-Econmico

OBJETIVOS ESTRATGICOS

1. Fazer do ZEE um instrumento efetivo da poltica ambiental;

2. Inserir o ZEE no cerne dos Sistemas e Planejamento:

Nacional

Regional

Estadual

Municipal

GO

MS

ES

PR

Agrcola

Transporte

Crdito

Energia

Fundirio

ZEEPolticas SetoriaisPolticas TerritoriaisPolticas AmbientaisApoio aosEstadosPLANOSPROGRAMASPROJETOS PNOT

PNDR

PD Urbano

PPA

reas Protegidas

R Hdricos

Licenciamento

Florestas

SUBPROJETOSMACROZEE BRASILZEE REGIES PRIORITRIASZEES ESTADOS

PLANO PLURIANUAL Orientao Estratgica de GovernoProgramas de Governorgos Responsveis por ProgramasDimenso Territorial do Desenvolvimento Nacional

POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTEPADRES DE QUALIDADE AMBIENTALAIALICENCIAMENTOESPAOS PROTEGIDOSSINIMARQMACADASTRO ATIVIDADES E INSTRUMENTOS DEFESA AMBIENTAL

POLTICA FLORESTALCADASTRO NACIONAL DE FLORESTAS PBLICASPLANO ANUAL DE OUTORGA FLORESTALSISTEMA NACIONAL DE INFORMAES FLORETAISCONCESSO FLORESTAL

POLTICA NACIONAL DE RECURSOS HDRICOSENQUADRAMENTO DOS CORPOS DGUAOUTORGACOBRANA PELO USOCOMPENSAO AOS MUNICPIOSSISTEMA DE INFORMAES R H

SNUCESTUDOS TCNICOSCONSULTA PBLICAALAP (LEI 11.132/2005)PLANO DE MANEJOCADASTRO NACIONAL DE UCs

POLTICA AGRCOLAINTEGRAO LAVOURA-PECURIATAXAS DE JUROS (FINAME, MODERFROTA, PRODECOOP)SEGURO RURALZONEAMENTO AGROECOLGICOZONEAMENTO RISCO CLIMTICO

POLTICA FUNDIRIACADASTRO DE IMVEIS RURAISZONEAMENTO ESTRUTURA FUNDIRIADECLARAO DE REAS PRIORITRIASITRASSISTNCIA TCNICA E FINANCEIRADISCRIMINAO DAS TERRASFUNDO NACIONAL DE REFORMA AGRRIA

POLTICA DE DESENVOLVIMENTO REGIONALPLANOS DE DESENVOLVIMENTO REGIONALFUNDOS CONSTITUCIONAIS DE FINANCIAMENTOFUNDOS DE DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIAINCENTIVOS FISCAISFUNDOS DE INVESTIMENTO DA AMAZNIA

POLTICA ENERGTICAINVENTRIO DO POTENCIAL HIDRELTRICOSELO COMBUSTVEL SOCIALPROGRAMA NACIONAL DE PRODUO E USO DE BIODIESELOUTORGA E CONCESSO

POLTICA DE TRANSPORTES PLANO NACIONAL DE LOGSTICA E TRANSPORTESFUNDO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTESOUTORGAS DE AUTORIZAO, CONCESSO OU PERMISSOAAE

POLTICA URBANAPROGRAMA DE CAPACITAO DAS CIDADESPLANOS DIRETORESZONEAMENTO AMBIENTALIPTUINSTITUIO DE ZEISCONCESSES

POLTICA ENERGTICAINVENTRIO DO POTENCIAL HIDRELTRICOSELO COMBUSTVEL SOCIALPROGRAMA NACIONAL DE PRODUO E USO DE BIODIESEL

Situao ZEEs dos Estados

ESTADO

FASES DO ZONEAMENTO ECOLGICO-ECONMICO

Planejamento

Diagnstico

Prognstico

Normatizao

Implementao

Acre

Amazonas

-

Amap

-

-

Maranho

-

-

MatoGrosso

-

Par

Rondnia

Roraima

-

-

Tocantins

Legenda:

-

Fase no iniciada

Fase concluso

Fase Iniciada

Fase concluda

Portal ZEE Brasil

www.zeebrasil.org.br

UFAC, novembro de 2007

UFAC, novembro 2007