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A Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, Lei de Licitações e Contratos Administrativos, e a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, Lei do Pregão, constituem a legislação básica sobre licitações e contratos para a Administração Pública. Diversas obras foram elaboradas sobre o assunto. Entretanto, a interpretação dos normativos causa sempre dúvidas e indagações, principalmente quando a teoria é transportada para a prática. O presente curso tem o objetivo de sintetizar orientações doutrinárias e até jurisprudências do TCU sobre o tema, com o cuidado de não omitir seus aspectos essenciais. O conteúdo está atualizado e já contempla as inovações trazidas pela Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, quanto à participação de microempresas e empresas de pequeno porte nos procedimentos de licitação e de contratação realizados pelo Poder Público.

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IntroduçãoEstado é a nação politicamente organizada, independente e soberana, e que tem como função a prosperidade da coletividade, sob o império da lei e das limitações constitucionalmente definidas, constituindo-se de um elemento humano, de um território e de uma determinada forma.

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Em sua função organizacional, cada

entidade administrativa possui competências

específicas, sendo que a competência é a qualidade

do poder agir.

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O surgimento do Direito Administrativo é recente, embora tenha existido algum tipo de Administração Pública desde o início da organização das pessoas em núcleos de convivência.

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LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOSNo Brasil, o Direito Administrativo aflorou em 1851, com a criação, nos cursos jurídicos existentes, da cadeira de Direito Administrativo.

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Segundo Hely Lopes Meirelles (2004), Direito Administrativo é o Conjunto harmônico de princípios jurídicos que regem os órgãos, os agentes e as atividades públicas tendentes a realizar concreta, direta e imediatamente os fins desejados pelo Estado.

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Além dos princípios de interpretação das normas administrativas, cumpre aduzir a possibilidade da utilização de métodos interpretativos do Direito Civil, dispostos na Lei de Introdução ao Código Civil, artigos 1.º ao 6.º, por via analógica, conforme ensinamentos do ilustre HelyLopes Meirelles (2004, p. 50).

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Desde a primeira Carta Republicana (1891), o Brasil adota o sistema de jurisdição única, sedimentado no controle dos atos praticados pela Administração Pública pelo Poder Judiciário, muito embora exista o contencioso administrativo, ainda que este não possua caráter definitivo, sempre ensejando a possibilidade de revisão pelo Judiciário.

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LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOSOs princípios básicos da Administração Pública são expostos a seguir:

1. Princípio da legalidade;2. Princípio da impessoalidade ou da finalidade;

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3. Princípio da moralidade;4. Princípio da publicidade;5. Princípio da eficiência;

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LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS6. Supremacia do interesse público;7. Princípio da motivação;8. Princípio da razoabilidade e da proporcionalidade;9. Princípio da ampla defesa e do contraditório;

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Esta demonstração abordou o assunto Direito Administrativo - Noções e Princípios. No curso completo você terá acesso, também, ao seguinte conteúdo programático:

•Introdução ao Estudo do Direito;•Poderes e Atos Administrativos;•Fato, Ato e Negócio Jurídico;•A Administração Pública;•Contrato e Contratos Administrativos;•Licitação;•Regime Jurídico e Organização Administrativa;•Atividades Administrativas;•Agentes Públicos;•Licitações Públicas e Bens Públicos;

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•Responsabilidade Civil do Estado e Controle da Legalidade da Administração Pública;•Licitação (Conceito, Noções Gerais, Princípios, Responsáveis, Modalidades, Fases);•Roteiro Prático - Procedimentos de Licitação;•Contratação Direta;•Roteiro Prático para Contratação Direta;•Regime de Adiantamento ou Suprimento de Fundos;•Convênio;•Controle;•Modelos (Declaração, Termos, Roteiros, Propostas, Avisos, Extratos);

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