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Teoria Neoclássica Milton Henrique do Couto Neto [email protected]

Teoria neoclássica 2012_01

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Material da Disciplina de Fundamentos da Administração Prof. Milton Henrique [email protected]

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TeoriaNeoclássica

Milton Henrique do Couto [email protected]

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Características da Teoria Neoclássica

• Ênfase na Prática da Administração– Os autores neoclássicos procuram desenvolver os

seus conceitos de forma prática e plausível.

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Características da Teoria Neoclássica

• Reafirmação Relativa dos Postulados Clássicos– Os autores neoclássicos retomam o material

desenvolvido pela Teoria Clássica redimensionando-o e reestruturando-o de acordo com as contingências da época atual, dando-lhe uma configuração mais ampla e flexível.

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Características da Teoria Neoclássica• Ênfase nos Princípios Gerais da Administração– Os autores neoclássicos retomam o que os

clássicos consideravam “leis” científicas da administração como sendo critérios elásticos para a busca de soluções administrativas, de forma mais relativa e flexível.

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Características daTeoria Neoclássica

• Ênfase nos Objetivos e Resultados– Enquanto a Teoria Científica enfatizava os

métodos e a racionalização do trabalho e a Teoria Clássica punha ênfase nos princípios gerais de administração, a Teoria Neoclássica considera os meios na busca da eficiência mas enfatiza os fins e resultados, na busca de eficácia.

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Características da Teoria Neoclássica

• Ecletismo da Teoria Neoclássica– Os autores neoclássicos absorveram conteúdo de

diversas outras teorias administrativas. Devido a esse ecletismo a Teoria Neoclássica é considerada uma Teoria Clássica atualizada e mais abrangente.

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Administração comoTécnica Social

Administração como organizaçãode atividades grupais;

Surge a Sociedade de Organizaçõescom um pluralismo de objetivos, diversidade de instituições e difusão de poder;

Cada vez mais aumenta a interdependência organizacional, onde uma organização usa a outra como agente para a realização de algumas de suas próprias tarefas;

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Aspectos Administrativos Comuns às Organizações

• Quanto ao objetivos– As organizações não vivem

para si própria. As organizações possuem objetivos que estão fora dela, e é sempre uma contribuição específica para o indivíduo e a sociedade.

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Aspectos Administrativos Comuns às Organizações

• Quanto à administração– Todas as organizações exigem

uma reunião de pessoas que devem atuar em conjunto e se integrar em um empreendimento comum. Assim todas as organizações tem o mesmo problema de equilibrar os objetivos da instituição com a necessidade de flexibilidade e de liberdade individual.

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Aspectos Administrativos Comuns às Organizações

• Quanto ao desempenho individual– As organizações só agem à medida que os seus

administradores agem e é cada vez maior o número de pessoas que tem de ser eficientes para que a organização funcione.

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Funções Fundamentais do Administrador

1. Tornar economicamente produtivos os recursos organizacionais, minimizando riscos e maximizando oportunidades

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Funções Fundamentais do Administrador

2. Tornar produtivos os recursos humanos,em fazer as pessoas trabalharem juntas, reunindo em uma tarefa comum as suas habilidades e conhecimentos individuais e tornar produtivas as suas forças e irrelevantes as suas fraquezas

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Funções Fundamentais do Administrador

3. Desempenhar uma função pública: o administrador é visível e representa alguma coisa na comunidade

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Eficiência e Eficácia

EficiênciaEficiência• Ênfase nos meios• Fazer corretamente as coisas• Resolver problemas• Salvaguardar os recursos• Cumprir tarefas e obrigações• Treinar os subordinados• Manter as máquinas• Presença nos templos• Rezar• Jogar futebol com arte

EficáciaEficácia• Ênfase nos resultados• Fazer as coisas certas• Atingir os objetivos• Otimizar a utilização dos recursos• Obter resultados• Dar eficácia aos subordinados• Máquinas em bom

funcionamento• Prática dos Valores religiosos• Ganhar o céu• Ganhar a partida

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Princípios Básicos da Administração

1) Divisão do Trabalho

2) Especialização

3) Hierarquia

4) Amplitude Administrativa

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Divisão do Trabalho

• Maneira pela qual um processo complexo pode ser decomposto em uma série de pequenas tarefase que o constituem.

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Divisão do Trabalho

• Fatores considerados positivos:

– Padronização e simplificação das atividades

– Maior especialização e detalhamento das tarefas

– Melhor aproveitamento do trabalho especializado por meio da departamentalização

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Divisão do Trabalho

• Consequências a curto prazo:

– Maior produtividade e melhor rendimento do pessoal envolvido

– Maior eficiência da organização

– Redução dos custos de produção, principalmente os e mão-de-obra e de materiais diretos

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Divisão do Trabalho

• Níveis Administrativos:

– Nível institucionalNível institucional, composto dos diretores e dirigentes da organização

– Nível intermediárioNível intermediário, composto pelos gerentes

– Nível operacionalNível operacional, composto dos supervisores que administram a execução das tarefas e operações da empresa

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Especialização

• Os neoclássicos basearam-se nas colocações abaixo e passaram a se preocupar com a especialização dos orgãos que compõem a estrutura organizacional:– Tarefas simples e bem definidas para cada posto de trabalho– Tarefas repetitivas que requeiram pouca experiência do executor e escassos

conhecimentos prévios– Estabelecimento de manuais para redução do tempo de treinamento– Facilidade de substituição de mão-de-obra– Separação do planejamento da execução do trabalho

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Hierarquia

• A pluralidade de funções imposta pela especialização exige inevitavelmente o desdobramento da função de comando, cuja missão é dirigir todas as atividades para que estas cumpram harmoniozamente as suas respectivas missões.

Nível hierárquico Autoridade

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Hierarquia

• A Autoridade se distingue por 3 características:

– Autoridade é alocada em posições da organização e não em pessoas

– Autoridade é aceita pelos subordinados

– Autoridade flui abaixo através da hierarquia verticalizada

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Hierarquia

• Responsabilidade significa o dever de desempenhar a tarefa ou atividade para a qual a pessoa foi designada

Autoridade

Responsabilidade

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Hierarquia

• Delegação é o processo de transferir autoridade e responsabilidade para posições inferiores na hierarquia

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Hierarquia• Técnicas de Delegação de Autoridade– Delegar a tarefa inteira– Delegar à pessoa certa– Delegar responsabilidade e autoridade– Proporcionar informação adequada– Manter retroação– Avaliar e recompensar o desempenho

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Amplitude Administrativa

• Amplitude administrativa significa o número de subordinados que um administrador pode supervisionar

Organização Alta

Organização Achatada

MaisMais níveis hierárquicos

MenosMenos níveis hierárquicos

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Amplitude Administrativa

• Centralização versus Descentralização

– A centralização e a descentralização referem-se ao nível hierárquico no qual as decisões devem ser tomadas

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AmplitudeAdministrativa

• Centralização versus Descentralização

– Centralização significa que a autoridade para tomar decisões está alocada próximo ao topo da organização

– Com a descentralização, a autoridade de tomar decisões é deslocada para os níveis mais baixos da organização

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Amplitude Administrativa

• Centralização– Vantagens da Centralização

• As decisões são tomadas por administradores que possuem visão global da empresa

• Os tomadores de decisão no topo são mais bem treinados e preparados que os que estão nos níveis mais baixos

• As decisões são mais consistentes com os objetivos empresariais globais

• Elimina esforços duplicados de vários tomadores de decisão e reduz custos operacionais

• Certas funções permitem maior especialização e vantagens com a centralização

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Amplitude Administrativa

• Centralização– Desvantagens da Centralização• As decisões são tomadas na cúpula que está distanciada dos

fatos e das circunstâncias• Os tomadores de decisão no topo têm pouco contato com

as pessoas e situações envolvidas• As linhas de comunicação da cadeia escalar provocam

demoras e maior custo operacional• As decisões passam pela cadeia escalar, envolvendo pessoas

intermediárias e possibilitando distorções e erros pessoais no processo de comunicação das decisões

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Amplitude Administrativa

• Descentralização– Grau de Descentralização

Mais decisões são tomadas nos níveis mais baixos da hierarquia administrativa

Mais importantes forem as decisões tomadas nos níveis mais baixos da hierarquia administrativa

Menor for a supervisão sobre a decisão tomada

O grau de descentralização é tanto maior quanto:

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Amplitude Administrativa

• Descentralização– Vantagens da Descentralização• As decisões são tomadas mais rapidamente pelos próprios

executantes da ação• Tomadores de decisão são os que têm mais informações

sobre a situação• Maior participação no processo decisorial promove

motivação e moral elevado entre os administradores médios• Proporciona excelente treinamento para os administradores

médios

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Amplitude Administrativa

• Descentralização– Desvantagens da Descentralização• Pode ocorrer falta de informação e coordenação entre os

departamentos envolvidos• Maior custo pela exigência de melhor seleção e treinamento

dos administradores médios• Risco de subobjetivação: os administradores podem

defender mais os objetivos departamentais do que os globais• As políticas e procedimentos podem variar enormemente

nos diversos departamentos

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Funções do Administrador

na Visão Neoclássica

Roupagem atualizada sobre oselementos da administração de Fayol

PROCESSO ADMINISTRATIVO

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ProcessoAdministrativo