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RADICACIYN; ACCICN DE TUTELA SRT-ST 2218-002020-02ACCIONANTE: DIVAR EDINSON MAYA CUA#PUPACCIONADOS: SECRETARfA EJECUTEIVA DE il.,pt 2EP
,lt3nlstilf7Cldl4 zsp%h.m Ft/twqit LA PA2
l , . l
( CARENCIA AGTUAL DE OBJETO POR HECHO SUPERADO j*1 (1 'ta Corte Constltucionaz ha re/ýer/dtl en su gfur/sprtdencfa que sl' el? el trýmite de Ia accfý/? de tutela ji desaparece Ia ýausa que Ie t1% or/gen, entonces Ia aecjln se torna fmpmcýdeofe, puts ya no ex/stg lE$ . -
l objeto Ar/dro sobreý el ct/a/ puedp verspf- Ia dýc/ý/ijp ju4lcialL Como se incsfrarý en Io v?./e sllgun, Ia lj '
. ' !
entidpd demandada suscribiý el acfa de O/ppmrl/lo de que trata la ley 48.0 oe 201 6 y e/ Decretol .
) 277 4e 201 7 el pafado' 17 de abr// de 20t8, es decir ar/fef de inidar el trl/r/l/ de Ia ttrfe/a de Ja)1 referencia. Por e,//o mismo se est: frente a un hecho gt/per'atzq como quýera que la s/ltzac/ýn que' originý Ia presente acc/':p de ýtt/e/a desapareciý''. jll
TRIBUNAL PARA LA PAZ
SECCI6N DE REVISIUN
Referencia: expediente 2018000020-02
Acci6n de tutela presentada por el ciudadano
Divar Edinson Maya Cuaspud erl contra del
Secretario Ejecuiivo de Ia Jurisdiccitm
Especial para Ia Paz
Bogotý D.C., veintisýis (26) de abril de dos mil dieciocho (2018)
SRT-ST-0019/2018
Aprobada en Acta No. 0020 del 26 de abril de 2018
La Seoci6n de Revisiýn del Tribunal para la Paz, en cumplimiento de sus
atribuciones constitucionales, profiere Ia sijuiente.
SENTENCIA
I . ASUNTO POR RESOLVER
La Secciýn de Revisiýn deI Tribunal para la Paz, decide Ia acci6n de tutela
omovida por el ciudadano DIVAR EDINSON MAYA CUASPUD en c6ntra de laPrSECRETARIA EJECUTIVA DE LA JURISDICCIUN ESPECIAL PARA LA PAZ, por
' ' W@ý1')1tfa;'' '.)lJjj( . -
ejrzk.ya RADICACIUN: ACCIZhI DE TUTEI.A SRT-ST 201 8-()0C.02(1-02ACCIONANTE; DIVAR EDIYSON MAYA CUASPUDACCIONADO& SECRETARIA EJECUTIVA DE LA 2EP
woljrlt=tC)N ýY7'stolrt'k; fsbn'k <R. 1*.%.:
la presunta vulneracidn deI derecho fundamentat a la Iibertad e integridad
personal,
AGCIONANTE
EI senor DIVAR EDIMSON MAYA CUASPUD guien se encudntran privado de Ia
libertýd en el Eýtýbleciriniento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelarlo de
1 oa Putumayý.OC ,
111, ACCIONADO
La Secretaria Ejecutiva de la Jurisdicci:n Especia! para la Paz.
1V. FUNDAMENTOS DE LA ACCIdN
Mapifiesta el accionante que se encuentra privado de la libertad en
cumplimiento a una sentencia condenatoria impuesta por los delitos de rebeliýn y
terrorismo y que con ocasiýn de Ias disposiciones previstas en Ia Iey 1820 de 2016
y el Decreto 277 de 2017 le fue concedida la amnistfa de iure el 27 de diciembre
de 2017 por pade deI Jpzgado Primero de Ejecuci6n de Penas y Medidas de
Seguridad de Mocoý, supeditada a la suscripci6n del acta de compromiso con Ia
Jurisdicciýn Especial para la Paz, la cual debe hacerse a travýs de la Secretaria
Ejecutjva de dicha jurisdicciýn,
4.2. AI considerar que se encontraba arbitrariamente privado de libertad, expresa
MAYA CUASPUD qpe interpusp un habeas corpus que le, fue denegado por no ser
el recurso id6neo para Ia obtenciýn de su pretensiýn. En dicha solicitud, sehala
que la Secretaria Ejecutiva adujo que no habfa sido posible acudir a Ia ciudad de
Mocoa para atender el trýmite administrativo de suscripci6n del acta: sin embargo
que lo haria al 23 de febrero de 2018.
4.3. Dado el tiempo que ha transcurrido sin que, sý Ileve a cabo Ia suscripciýn deI
acta de compromiso con Ia Jurisdiccibn Especial para 1: Paz y por cuanto esta se
constituye en un requiýitc de procedibjlidad para Ia materializaoi6n del beneficio
previsto en la ley 1820 ,de 2016, acude al amparo constitgcionpl por considerar
que la Secretaria Ejecutiva, incurri: en una conducta oriniýiva, ha vulnerýdý su
derecho fundamental a Ia libedad,
. ' ''j;..')':' L.!$1.; ;'(,?.lj1 (' Jj;j't.;';.(k'y.!' 'Lb ).'$ k. s:j. .':'.',,. :!. ' .. 7...:.. . .
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MDICACIUN: ACCIYN DE TUTEI.A SRT-ST 2018-000020-92ASXIONANTE: DIVAR EDJNSON ?JAYA CUASPUDACCSOMADOS: SECRETARIA EJECUTIVA DE I-A JEP
E1 demandante funda su peticisn en los artýculos 1, 2,
Constituci6n Polftica.
86 y 28 de Ia
DEREGHO PRESUNTAMENTE VULNERADO Y PRETENSIONES
Considera el accionante que la Secretaria Ejecutiva de la JEP ha incurrido en una
conduota omisiva al no suscribir el acta de compromiso con Ia Jurisdiociýn
Especiad para Ia Paz y por ser esta un requisito formal para acceder a los
beneficios de que trata la ley 1820 de 2016 se constituye en una yiolacibn a su
derecho fundamental de libertad.
En consecuencia pretende :1a tuteia de sus derechos, soticita se ordene a la
Secretaria Ejecutiva de Ia Jurisdicciýn Especial para Ia Paz que prpceda en el
termino de 48 horas a suscribir el acta referid: en el artfctllp 14 de Ja 1ey 277 de
2017 y que la misma sea remjtida al Juzgado Primero de Ejecuci6n de Penas y
Medidas de Seguridad de Mocoa.
VI. TRXMITE DE LA ACCISN CONSTITUCIONAL
En cumplimiento de Io previsto en el Acuerdo 008 de 21 de febrero de 2018 Por
el cto/ se regulan tAmt'tes judiciales y admlhistrativos de Ia Jurisdicciýn Especiar,
la acciýn de iutela ern el asunto de la referencia fue repadida el 17 de abril de
2018. Mediante auto del 18 de abril de Ia misma anualidad, avocý conocimiento y
se resolviý correr traslado al accionado, haciendo entrega de copia de la
demanda de tutela y sus anexos e informýndole que contaba con el týrmino de
cuarenta y ocho (.48) horas para hacer efýctivo e.l detecho de dqfensa y
contradicci6n.
En cumplimiento deI mencionado requerimiento, el accionado remiti6 dentro del
týrmino fijýdo Ia contestaci4n a la presente acizibn.
Vll. RESPUESTA DEL ACCIONADO
7.1 La Secretaria Ejecutiva de la JEP, allega contestaciýn indicando que no
vulnerý Ios derechos fundamentales a Ia libedad, vida e integridad personal dado
f':tt''f'J.4tý.)T0l);tt)J':: ' ' ' ' ' .
' (yyjtlg.jjly IRADICACIYN; ACCION DE TUTELA SRT-ST 2t)1' &Q00C20-02X k m guAspuoACCCONAN . E: DXWR ZDINSON ltlA. yaojoxssosz srcssvanjgt glucun-jvA DE (-A JEP
%tURJ/SKCICI?I C'SrcyAL M'RA j../s PM
que no existe relaciýn de causalidad entre IaS atriones u omisiones de la
Secretarfa y Ia presunta vulneraci6n alegada por ei accionahte.
7.2, En relaci6n con el caso en concreto, et accionado informý que el 17 abril de
2018 fue suscrita el acta de compromiso ntimero 105055 con el sefior DIVAR
EDISON MAYA CUASPUD, en una visita que realizý 11 Secretaria Ejecutiva a la
cuidad d!ý Mocoa en cumplimiinto de la orden dada por el Juzgado Primero de
Qecuci6ri de Penas y Medidas de Seguridad del Circuito de Mocoa - Putumayo y
en atenci6n :1 mandad: de Ias disposiciones Iegafes prevjstas en la ley 1820 de
2016 y el Decreto 277 de 2017, entregando copia :1 accionado y otra en papel de
seguridad con destino al juez que vigila la pena del accionante.
7.3 En l:s týrmifnos antes relacionados, resaýt: que no vulner6 los derechos
i coadbz #or el actionante, pues el acta de compromiso con la Jurisdicci6nn
Especial para Ia Paz, se suscriblý de confbrmidad a Ias competencias de Ia
Secretaria Ejedutiva de la Jurisdlcci6n Especial para la Paz, de Ia cual allega
copia con la contestaci6n.
Finalmente, solicitý a esta Secciýn dedlarar que no vulnerý los derechosE
invocados por el accionante.
Vlll. CONSIDERACIONES PARA RESOLVER
8.I.COMPETENCIA
Conforme a lo disguesto por el inci,so 30 del articulo 80 transitorio deI adýculo 10 del
Acto Legislativo 01 del 4 de abril de 2017, le asiste competencia a este De@pacho
para decidir sobre Ia presente acciýn de tutela.
En vista de lo anterior y de que Ia Corte Constitucional) mediante Autq 021 de1 10
de fýbrero de 2018 establecib, transitoriamente, unos criterios de reparto hasta
que la Jurisdicci6n Especial ''desna Ias pautas de radicaci6n de tutelas'' esta. . 1
Secciýn procedid a fijar Ios criterios de radicaciýn,
4
' ' q;'; tk: rq7?'ý.jr'2i i ?ý.'tL'j.'L':'i:''qjj,. .'k':'. . .', :.: sy.;j n u.g t.jj;, ;.k: ;: . ;,. (c . . r
' -rvfF/l'' vfpstt tT':-? a'-5rI,s1l.%vy>)7;J',ýc<p-lvc-ý$! .
4 h.m. f X ICQXN LS. 'FrUcf?lk PALJ t.A FJIuY
En razin a que la Jurisdicciýn Especial para la Paz tiene un carýcter sui gener/s,
i 1 finalidadesz diferente: a los establecidostemporal y transicionai con objet vos y
en Ia jurisdicci6n ordinaria, la competencia en materia de acciones de tutela estý
limitada en el articulo 8* transitorio d'el articulo 10 dýl Acto legislativo 01 de 2017.
IRADIGACIdN: ACCON DE TUFELA SRT-ST 2018-X0020-02ACG#ONANTE: DIVAR EbIYZON MAYA CUASPL!DACCJONADOS: SECRETARIA CJECUTIVA DE ILAIEP
En materia de tutela esta jurisdicci:n es competente ýnicamente en Ios siguientes
eventos:
En funci6n del sujeto accionado, esto es !os ýrganos de la JEP, y de
fofma concurrente atendiendo la especificidad de Ia materia, respecto de
Ias acciones tl omisiones de estos drganos que hayan violado, violen o
amenacen 1os derechos fundamentales en telaci6n con 1os objetivoscentrales de Ia JEP.
Gontra provi4encips iudiciales que profiera Ia Jd,P por una manifie>ta
vfa de hecho o cupndo la afectaciýn deI derecho fundamental sea
consecuencia directa por deducirse de su parte resolutiva, y: (i) pý-
hubieran Apotado previamente fp-..d.--os--.. Ios roýu-rs-os al ipteri-or de Ia
Jurisdiccibp Es.pecial p ara Ia P-a4x-y (i.i)-q-u4 no exista-otro mvcaplsmo
ii .4:11. t(f1.. !7-1 .:2, 4::)1..-- . - . ýlr:,k :2!: lr-. '1!q: . .1r- 4q5p'. 42): .lE. 1221) I-1r-1..1p!l. -. --33... ..... .-. - . -lL--l!?p. .. . ..... . '1r:?r.' .1'---4::).... ---r1:. ---.'E!:!-. i:;;. . 4:::.- ..ii. -.. ,::1.-... Ir-lq. . . ...........;E21L. . . .11. . -. . ----- -1::11. ..17::,. . .1r''...#t2t'.. . dL::L'.1l-1'' -.4::3.--.
. - ..... 7!k?'.....lL;t:-. -.1t-.lr-!.- - - d!!)!-- --.' ,ý-. $12,t 14)11. ,4:)8 ,4::,'
amvnpzado,
Por lo tanto, se adviefte que Ia sola menci6n de la JEP o de alguno de sus
6rganos como accionado no es suficiqnte para activar la competencia de esta
Jurisdicci6n,
En el caso concreto esta Secciýn es competqnte porqpe Ia accionada es la
Secretaria Ejecutiva de la Jurisdicciýn Especial para Ia P'ýz y ekiste relaci6n
directa de1 factor personal con el asunto sometido a consideraci/n, es decir se
1 Acto Legislativo 01 de 2:17, artlcuto 1@, artfculo transitorio 5O, inc. 10: Xos fesjeffvosh de /a JEP soý)'safisfacer el derecho fas' výdltnas a iý justicip; ofrecer verdad a Ia sociedýd colambiana; proteger
. . j o ujosyks1os derechos dý las krrd/las, contribul? a/ Iogro de un paz estable y dtlratg/'a, y adop ar ecI
que otorguen plena segtgfd'ad j'urýdica a quienes parl/dl/ar/l? de Jpzr/era directa o indirecta en elcopf/jzlo armadb ihterno rfpetý/arlfe Ia ctnm/s/tj?l de /as mencionadas conductas't'.2 Acuerdo Final para la Termihaciýn de1 Conflicto y Ia (rnstrucci6n de una paz esýble. y duf-adera,
5 2 2 hum. 1 7: '*'51 S/sfe/'na Integral de Výrdad, Jtkat/c/a Reparaci6n y No Repeticiýn tendrýpunlo . , , z ,7como finalidades prkrlortsa/eg Ia cctr?.scl//cfac/tjrl de Ib paz, y Ia gara/f/a de Ios derechos de lasWtývasJ'.
i'ýl.ý!l ihi:''1q5'$hhl tr 'i'!'l.'' )21':ý.7 '
h. . r . . , .ý ?:(y) .,ýj4'. .yk:,y .. (....uspkfli (. g $ ý .v$....'' 'r4yt!.j?pý))y. tlcqyltzu.urwpký xxqrvlk
J' k4 mrTC/IGQICe4' 'ZZIVC.LAL PARA. kzk >.. .1Q
encuentra acreditado el
CaUSa.
factor personal y matefial para conocer de la presente
RADICACIUN; ACCICIN DE TUTEI-A SRT-ST 201:-006020-02ACJCIONANTE: DIVAR EDINSON MAYA CUASPUD E
ACJIONADOS: SECRETARIA EJECUTIVA DE LA XP
8.2. DEL ASUNTO CONCRETO
De conformidad con Ios hechos planteados y fas pruebas allegadas al expediente
y, previo a un pronunciamiento de fondo, se hace indispensable evaluar la
i tual de objeto por hecho superado, en el asunto de la feferencia.carenc a ac
8.2k1. DE LA CXRENCIA ACTUAL DE OBJETO POR HECHO SUPERADO
La Corte Constitucional ha reiterado en su jurisprudencia que si en el trýmite de la
acciýn de tuteta desaparece Ia causa que le dio origen, entonoes Ia acciýn se
totna improcedente, pues ya no existe objeto jurfdico sobre el cual pueda versar la
dedisi6n judicial. Corino se fnostrýrý en lo que sigue, la entidad demandada
susýribiý el acta de compromiso de que trata la ley 1820 de 2016 y el Decreto 277
de 2017 el pasado 17 de abril de 2018, es decir antes de iniciar el trýmite de la
tutelý de Ia rýfýrenciý. Por ello mismo se estý frente M un hecho superado, como
quiera tue 1ý ýittiýciýn que 'fjrijind Ia presente accibn de tutela desapareci6. En Ca
sentencia 7--988 de 201 1 puntualizý ta Col'te Constitucional:
%Si Ia finaliý'ad d/ /a acci6n de tutela es garantizar Ia profeccfýn deI
der#cho fundamental Je quiýn acude al amptro co/uý//pc/tll?a/, y &'
dicha f/na//dad se extingue en el momento ýr? que la b'tz/ýerac/ýý ()
amenaza cesa por cuaiquier causa, zpO e& poslblý ya emitir un
pronunciamiento de fondo por carencia de objeto''
8.2.2. CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR HECHO
ASUYTO DE LA REFERENCIA
SUPERADO EN EL
El accionante considera que su trýmite formal de suscribir el acta para acceder a
la Iibedad condicionada fue desconocido por Ia Seýretgria Ejecutiyg ? de rla'
. ' ' . . . . . . . ' ' . . , . .. . . . ..
Jurisdicci4n tspectýl pýra Ia P#, Iýa cuý! pesp :1 Ilýrnýýor r:alied6 por ýl jyggadoa cargo de vigilýr su pena pý Iý' stlsýrfbi6 a Ia fecha d: la radicaciýn de este
amparo constitucionall
9 Sentencia SRT-ST-OO6/ZOI:
Se desprende
sontestaci6p de la dýmanda
Jurisdiccý:n ispecial para la Paz, que Ia suscrýpcjbn deI acta de compromýso fue
realizada con posterioridad a Ia radicaci6n de Ia presente tutela, de manera que el
objeto generador de la vulneraciýn ces6 antes de avocar conocimiento de la
misma, sin que la Secciýn tuviera fol'ma de conocer dicha situaci6n y que solo fue
posible advertir con Ia contestaci6n allegada por parte de Ia Secretaria Ejecutiva.
er) lo que ýpnciernea la Secretariade Ias respuestasofrecidas, como del pnexoallegado con la
Ejecutiva de la
PVADICACIYN: ACCIýN DE TUTELA SRT-ST 2Q16>XDQ2t)-(r2MCIONANTEZ DIV/AR EDIYSON MAYA CUAS/UDACCIONADOS: SECRETARIA EJECUTIVA DE LAJEP
De otro lado, $e avizora en el trýmite de la presente acciýn,
Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelarýo de Mocoa informý el 20 de abril
de esta anualidad, gue no le fue posible realizar notificaciýn personal de la
admisiýn de la actuaci6n constitucional al seýor DIVAR EDINSON bAAYA
CUASPUD toda vez que Ie fue concedida Ia libertad condicionada el dia 18 de
abril de 2018 por orden de1 Juzgado Primero de Ejecucibn de Penas y Medidas de
el Establecimiento
Seguridad de Mocoa - Pulumayo.
En consecuencia, esta colegiatura sin consideraciones adicionales, habrý de
declarar Ia catencia actual de objeto por hecho superado, en lo relatiko al derecho
a Ia libertad, ýnico reclamado, al haberse suscrito el acta de compromiso por
parte de Ia entidad accionada y al constatarse que el accionante DIVAR EDINSON
MAYA CUASPUD ya ebta gozando de ella.
Ias razones expuestas, la Secciýn de Revisiýn del Tribunal para la Paz,
administrando justicia en nombre de la Reptiblica de Colombia y por autoridad de
la Leyr
RESUELVE
PRIMERO.- DECLARAR la oarenoia adual de objeto por existir hecho suporado,
en el sentfdo expresado en las consideraciones de Ia pregente sentencia.
. '
SEGUNDO.- Contra Ia presente decisiýn procede Ia impugnacitm dentro de Ios
tres (3) dfas siguientes a su notificaciýn.
7
' . ' ' ).11 h: 72i r lLJ j '1 :!.1'.T 's IJ ?.' ' - ' ' '12111$,1.,- .:s tk1.-;.::/ ;!.;:-sýý: ,...ýL..b..,..ýý:ý.ý.ý- g.:-. .
.
drrprr?7lhkttll??:rr::q ' .. %''#.;!>:.*=. uz:r .
JQ1%'tm;f=>31% DILPVD. JJQ HAP.A LAF/'?
TEACERO.- Dar cumplimiento al artfculo 30 deI Decreto 2591 de 1:991. En caso
l Corte Constitýcionalde no ser impugnado este fall:, rýmýtanse ias diligencias a a
para Su eyentual revisisn.
RADICACXN: ACCION DE TUTEI.A SRT-ST2Q1:8-QX02t-C2ACCIGNXN' T*: DtVAR EDIYSON MAYA CUASPUDACCIONADOS: SKRITARIA XECUHDVA DS LA JEP
jaugsE y cu MPIXASEV'->KOTIF.- rze .ZJ--,--z,zs-,,*-,--
--. -,;ee#' -gt'> . C;r' . . (,j.-rr:l?'w.w se ! ' * .ajv ...ý..'* / ) ( . .
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CLA DlA LOPEZ lAZ '-' >
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MAGISYRADA
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ADOLF GRANADOS. .
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MAGISTRADO
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y. ar Jus... . . j . . - - . , . #
GLORIA AMPARO RODRIGUEZMAGISTRADA
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