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” Avaliação da Conformidade e o Programa Brasil
Acessível”
Millene Cleto da Fonseca Engª da Divisão Programas
de Avaliação da Conformidade
profa. Giancarla di Camarg
SINMETRO• O Sinmetro é um sistema brasileiro, constituído por
entidades públicas e privadas, que exercem atividades relacionadas com metrologia, normalização, qualidade industrial e certificação da conformidade.
• O Sinmetro foi instituído pela Lei 5966 de 11 de dezembro de 1973
• Possui uma infra-estrutura de serviços tecnológicos capaz de avaliar e certificar a qualidade de produtos, processos e serviços por meio de organismos de certificação, rede de laboratórios de ensaio e de calibração, organismos de treinamento, organismos de ensaios de proficiência e organismos de inspeção, todos acreditados pelo Inmetro.
• Essa estrutura está formada para atender às necessidades da indústria, do comércio, do governo e do consumido
Sinmetro
- Principais Inovações -Avaliação da Conformidade
Programa Brasileiro de Avaliação da Conformidade - PBAC
QUESTÕES ESTRATÉGICAS
•Regulamentação, Normalização, Blocos Econômicos e Barreiras Técnicas
•Reconhecimentos Internacionais
•Infra-estrutura e Interfaces da AC
•Educação e Conscientização para AC
•Equacionamento Financeiro
QUESTÕES ESTRATÉGICAS
•Regulamentação, Normalização, Blocos Econômicos e Barreiras Técnicas
•Reconhecimentos Internacionais
•Infra-estrutura e Interfaces da AC
•Educação e Conscientização para AC
•Equacionamento Financeiro
QUESTÕES TÁTICAS E OPERACIONAIS
•Plano de Ação Quadrienal 2004-2007
•Participação da sociedade•Identificação e priorização das demandas
•Definição do Mecanismo de AC
•Acompanhamento e Avaliação do SBAC
•Implementação do PBAC
QUESTÕES TÁTICAS E OPERACIONAIS
•Plano de Ação Quadrienal 2004-2007
•Participação da sociedade•Identificação e priorização das demandas
•Definição do Mecanismo de AC
•Acompanhamento e Avaliação do SBAC
•Implementação do PBAC
Avaliação da Conformidade
CRITÉRIOS DE PRIORIZAÇÃO
•Saúde, Segurança e Meio Ambiente
•Fortalecimento do Mercado Interno
•Impacto na Balança Comercial
CRITÉRIOS DE PRIORIZAÇÃO
•Saúde, Segurança e Meio Ambiente
•Fortalecimento do Mercado Interno
•Impacto na Balança Comercial
•Cachaça
•Sistema de Envase de Água Mineral
•Bens de Informática
•Cinto de Segurança Automotivo
•EPI
•Madeira e Derivados
•Material hospitalar
•Software
•Cachaça
•Sistema de Envase de Água Mineral
•Bens de Informática
•Cinto de Segurança Automotivo
•EPI
•Madeira e Derivados
•Material hospitalar
•Software
RESULTADO
•55 produtos e serviços
RESULTADO
•55 produtos e serviços
•Próteses humanas
•Responsabilidade Social
•Seringas e agulhas hipodérmicas
•Coleta e transporte de lixo hospitalar
•Sistema de gestão de APPCC
•Turismo sustentável
•Próteses humanas
•Responsabilidade Social
•Seringas e agulhas hipodérmicas
•Coleta e transporte de lixo hospitalar
•Sistema de gestão de APPCC
•Turismo sustentável
EXEMPLOS
- Principais Inovações -
ORGANISMOS DO SINMETRO
• Conmetro e seus Comitês Técnicos
• Inmetro
• Organismos de Certificação Acreditados, (Sistemas da Qualidade, Sistemas de Gestão Ambiental, Produtos e Pessoal)
• Organismos de Inspeção Acreditados
• Organismos de Treinamento Acreditados
• Organismo Provedor de Ensaio de Proficiência Credenciado
• Laboratórios Acreditados – Calibrações e Ensaios – RBC/RBLE
• Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT
• Institutos Estaduais de Pesos e Medidas – IPEM
• Redes Metrológicas Estaduais
FUNÇÕES
• Metrologia Científica e Industrial
• É de grande importância para a ciência e a economia do Brasil, tendo em vista que é o Sistema responsável pelas grandezas metrológicas básicas. Este Sistema, sob coordenação do Inmetro, transfere para a sociedade padrões de medição com confiabilidade igual a de outros países, mesmo os chamados países do primeiro mundo.
• Junto com a normalização e a regulamentação técnica, esta área é um dos pilares das atividades do Sinmetro
• Metrologia Legal
• Considera-se que esta área se constitui num dos maiores sistemas conhecidos de defesa do consumidor no Brasil.
• O Inmetro atua como coordenador da Rede Brasileira de Metrologia Legal e Qualidade - RBMLQ, constituída pelos IPEM dos estados brasileiros.
• Durante os trabalhos de fiscalização, os órgãos da RBMLQ coletam produtos nos estabelecimentos comerciais para avaliar o peso, o volume e verificam se a qualidade dos produtos é adequada para o consumo. Este é um trabalho de utilidade pública que alcança mais de cinco mil municípios brasileiros.
• Normalização e Regulamentação Técnica
• Uma das atividades do Sinmetro é a de elaborar normas para dar suporte à regulamentação técnica, facilitar o comércio e fornecer a base para melhorar a qualidade de processos, produtos e serviços.
• A sob a responsabilidade da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), que tem autoridade para acreditar Organismos de Normalização Setoriais (ONS) para o desempenho dessas tarefas.
• A ABNT é uma organização não governamental, mantida com recursos da contribuição dos seus associados e do Governo Federal.
• As atividades relacionadas à acreditação e avaliação de conformidade no Sinmetro são baseadas nas normas e guias ABNT/ISO/IEC.
• Acreditação
• O Inmetro é o único órgão acreditador do Sinmetro, seguindo a tendência internacional atual de apenas um acreditador por país ou economia. O Inmetro é reconhecido internacionalmente como o organismo de acreditação brasileiro.
• O Inmetro baseia sua acreditação nas normas e guias da ABNT, Copant, Mercosul e nas demais orientações internacionais
• O Inmetro acredita organismos de Certificação, organismos de Inspeção, organismos de Treinamento, laboratórios de Calibração e laboratórios de Ensaios.
• Certificação
• São os organismos de certificação acreditados, que conduzem a certificação da conformidade no Sinmetro, nas áreas de produtos, sistemas da qualidade, pessoal e meio ambiente.
• Estes organismos são entidades públicas, privadas ou mistas, nacionais ou estrangeiras, situadas no Brasil ou no exterior, sem fins lucrativos e que demonstraram competência técnica e organizacional para aquelas tarefas.
• Operam em bases semelhantes aos organismos estrangeiros, utilizando normas e guias ABNT, Copant, Mercosul, ISO/IEC e as recomendações do IAF, IATCA e IAAC, principalmente.
• Ensaios e Calibrações
• Todos os serviços nesta área são executados por laboratórios acreditados pelo Inmetro, no Brasil e no exterior.
• A base para o acreditação e operação dos laboratórios constituintes da RBC e RBL, são as normas e guias da ABNT, Copant, Mercosul e ISO/IEC e suas interpretações pelo ILAC e IAAC, principalmente.
• Laboratórios de agrotóxicos e de análises clínicas podem ser também acreditados pelo Inmetro.
• Os organismos de ensaios de proficiência são acreditados pelo Inmetro para dar maior confiabilidade às Redes Laboratoriais.
É um exame sistemático do grau de É um exame sistemático do grau de atendimento por parte de um atendimento por parte de um sistema, sistema,
produto, processo, serviço ou profissionalproduto, processo, serviço ou profissional aos requisitos especificados;aos requisitos especificados;
Natureza da Avaliação da ConformidadeNatureza da Avaliação da Conformidade
As atividades de Avaliação da Conformidade são parte integrante doSINMETRO e obedecem à políticas formuladas pelo CONMETRO.
Quanto à Obrigatoriedade LegalQuanto à Obrigatoriedade Legal
Compulsória
Estabelecida pelo governo para comercialização de produtos e serviços.
Deve restringir-se a produtos e serviços nas áreas de saúde, segurança e meio ambiente.
Exemplos
• Fios e cabos;
• Preservativos.
Voluntária
Decisão exclusiva da empresa que fabrica produtos ou fornece serviços.
Exemplos
• Restaurante, com base na Norma NBR ISO 9002;
• Eletrodomésticos;
de primeira parte feita pelo fornecedor do produto
feita pelo comprador ou usuário do produto
feita por uma organização independente do fornecedor e do usuário do produto
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
de terceira parte
de segunda parte
Certificação Sistema de Gestão Produto Pessoal
Declaração do Fornecedor Etiquetagem Inspeção Ensaios
Necessidades diferentes Mecanismos diferentes
Mecanismos Disponíveis
RTQ - Regulamento Técnico
da Qualidade
IN - Instrução Normativa
N - Norma
RAC - Regulamento de Avaliação
da Conformidade
Estrutura de um Programa de Avaliação da Conformidade
O que?
Como?
Produto Certificado
Produto Certificado
NormaOrganismo de Certificação
Regras de certificaçã
o
Laboratório de ensaios
Auditores/ Inspetores capacitado
s
Organismo de
acreditação
Regras de acreditaçã
o
Atribuições do Inmetro - Decreto 5296 - 02/12/04Atribuições do Inmetro - Decreto 5296 - 02/12/04
Criação de Grupo de Trabalho composto por SEDH/CORDE, Ministério das Cidades, ABNT e Inmetro.
Inmetro
Missão
“Prover confiança à sociedade brasileira nas medições e nos produtos, por meio da metrologia e da avaliação da conformidade, promovendo a harmonização das relações
de consumo, a inovação e a competitividade do país”.
Atribuições do Inmetro - Decreto 5296 - 02/12/04Atribuições do Inmetro - Decreto 5296 - 02/12/04
Objetivos do GT:
Supervisionar o processo de elaboração de normas para Supervisionar o processo de elaboração de normas para veículos novos e em circulação - transporte rodoviário e veículos novos e em circulação - transporte rodoviário e aquaviário.aquaviário.
Desenvolver programas de avaliação da conformidade para Desenvolver programas de avaliação da conformidade para veículos em circulação e veículos novos.veículos em circulação e veículos novos.
Atribuições do Inmetro - Decreto 5296 - 02/12/04Atribuições do Inmetro - Decreto 5296 - 02/12/04
Realização de 3 reuniões do GT, com os seguintes encaminhamentos:
Atribuições do Inmetro - Decreto 5296 - 02/12/04Atribuições do Inmetro - Decreto 5296 - 02/12/04
1. Negociações com a ABNT na elaboração de normas para veículos novos (rodoviário e aquaviário.
2. Convênio Inmetro - ABNT para apoiar a elaboração das normas.
3. Discussão interna sobre as ferramentas para a adaptação de veículos em circulação e o programa de avaliação da conformidade
Atribuições do Inmetro - Decreto 5296 - 02/12/04Atribuições do Inmetro - Decreto 5296 - 02/12/04
Realização de reunião com o Ministério Público para prestação de contas, com as seguintes recomendações do MP:
Atribuições do Inmetro - Decreto 5296 - 02/12/04Atribuições do Inmetro - Decreto 5296 - 02/12/04
1. Desenvolvimento dos programas de avaliação da conformidade em paralelo à elaboração das normas.
2. Explicitação no corpo das normas que serão elaboradas que as mesmas visam atender ao Decreto n.º 5.296 de 02 de dezembro de 2004, o que facilitará o atendimento a futuros questionamentos por parte do Judiciário.
3. Comunicação ao MP quando alguma não conformidade for constatada para que possa tomar as devidas providências.
INMETROINMETROHomepage: www.inmetro.gov.br
E-mail: [email protected]
Telefone: ++55 (61) 340-2211
ABNTABNTHomepage: www.abnt.org.br
E-mail: [email protected]
Telefone: ++55 (21) 3974-2324
INFORMAÇÕES ACESSIBILIDADE
Avaliação da Conformidade
Verificação da Conformidade de Produtos e Serviços
DEFINIÇÃO
É a verificação da permanência da conformidade de um produto aos requisitos especificados, com o intuito de comprovar a eficácia do Programa de Avaliação da Conformidade, bem como o aperfeiçoamento constante da utilização deste Programa.
OBJETIVO
Acompanhar no mercado consumidor se os produtos com exigência da conformidade, chegam aos consumidores preservando as características baseadas nas quais tiveram sua conformidade avaliada.
A iniciativa brasileira é exemplo no mundo todo.
- Principais Inovações -
Home Page do Inmetrohttp://www.inmetro.gov.br
Central de Atendimento ao Consumidor0300 789 1818
Portal do Consumidorwww.portaldoconsumidor.gov.br
Pergunte ao [email protected]
CONTATOS COM O INMETRO
