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Introduo
A realizao deste trabalho representa a confluncia de meus interesses, profissionais e acadmicos, manifestado em diferentes circunstncias, em relao ao tema desenvolvido: a representao do Brasil, atravs dos programas de informao, transmitidos por emissoras da televiso brasileira, no horrio nobre da programao. A distino est relacionada forma como o assunto apareceu, em distintas fases da minha vida como profissional de jornalismo, com atuao em empresas de comunicao, e professor universitrio.
A busca da compreenso sobre o tema uma preocupao, que se manifestou, inicialmente, no meu trabalho como jornalista, em diferentes funes, de reprter a diretor de jornalismo, em emissoras de televiso, jornais e revistas. Esta questo sempre aparecia durante a mesma situao, em diferentes contextos, a saber: a responsabilidade de estabelecer o que representava para as redaes, no Rio de Janeiro ou So Paulo, a importncia dos temas fora desta localizao. Era preciso saber o que propor como pautas, assuntos para a elaborao de reportagens, que tivessem uma dimenso estabelecida como nacional para ser notcia.
A mesma dvida, sempre esteve presente nas redaes, a partir do apresentado. A sensao que eram utilizados critrios vagos, estratgias expressas em opes, como a publicao da mesma edio de uma revista com capas diferentes uma para cada regio do Brasil, subdividido em duas partes, com o Rio de Janeiro e So Paulo como referncias. Em cada uma delas, a representao do que seria o interesse do leitor, a partir de um marco referencial do pas: uma diviso entre pontos extremos (norte e sul) em torno do reconhecimento de um eixo predominante, materializado pela informao.
O encaminhamento por este enfoque contagia de tal forma as redaes, que a viso dos jornalistas sobre os assuntos com esta grandeza tem uma perspectiva determinada pela convico de quem o responsvel pela deciso: o reconhecimento do gatekeeper. Nas emissoras de televiso, o reflexo deste condicionamento maior. A influncia da estrutura, determinada pela relao entre as emissoras, distinguidas pela concepo de rede, gera um peso maior, devido importncia adquirida pela informao neste meio de comunicao. Uma manifestao regional no tem interesse como fato, a no ser pelo que representa como imagem, em termos da possibilidade de explorao das caractersticas do veculo.
O interesse em compreender este fenmeno ampliou a minha ateno sobre o tema, e como professor do curso de Comunicao da Faculdade de Comunicao da Universidade Federal da Bahia, manifestou-se mais uma das vertentes sobre as motivaes relacionadas ao assunto. O trabalho como professor representa um percurso, que transforma o estudo, apresentado aqui, em eco de outras tentativas (Souza, 1995a; 1995b).
A questo central deste trabalho merece a indicao de um conceito, referenciado por Vizeu (2000:72) da seguinte forma:
A produo de programas de informao que alcana, todo o Brasil determinou o desenvolvimento de um processo de seleo de fatos baseado na amplitude da audincia. Isso resultou na constituio de um conceito especfico para a apreenso dos acontecimentos que tivessem esta natureza: a expresso da notcia nacional.
O jornalismo faz parte da televiso no Brasil desde a implantao do meio de comunicao no pas, em 1950, por iniciativa do empresrio Assis Chateubriand, com a inaugurao da PRF-3 Difusora, em So Paulo (Sampaio, 1971:23). Os telejornais se transformaram na principal fonte de informao, por meio da televiso, a partir da constituio de um modelo especfico de programa, o Jornal Nacional, produzido e exibido pela Rede Globo, desde 1. de setembro de 1969, que em 2009 completou 40 anos. O lanamento do telejornal alterou a forma de veiculao de informao no Brasil, alm de estabelecer uma nova maneira de organizar a programao da televiso, com a valorizao da faixa estabelecida como nobre, definida entre as 19h e 22h (Mdia Dados, 2007:166), identificada como a de maior predominncia de pblico.
A produo de telejornais como o Jornal Nacional uma decorrncia da implantao no Brasil de um sistema de telecomunicaes, que permitiu a exibio da programao atravs das redes de emissoras. A partir de um nico ponto do pas, a regio sudeste, nas cidades do Rio de Janeiro e So Paulo, fazem a transmisso para todo o territrio nacional. A produo est caracterizada por dois aspectos: centralizao e padronizao.
O sistema decorrente da instalao de uma estrutura, atravs da Empresa Brasileira de Telecomunicaes (Embratel), constituda pelo Governo Federal, que passou a realizar a transmisso de sinais de udio e vdeo, alm de dados, no fim da dcada de 60 do sculo passado. Foi uma ao estabelecida atravs da estratgia de integrao nacional do territrio brasileiro, desenvolvida pela Escola Superior de Guerra, no mbito das propostas do regime militar, implantado no pas, depois do Golpe de 64 (Mattos, 1990:6).
A transmisso para todo o Brasil, por meio do sinal aberto, feita atravs de oito redes de televiso - duas delas regionais - que so as responsveis pela distribuio da programao para suas afiliadas. Tais redes atingem todo o territrio nacional, que tem 98,7% da rea geogrfica coberta pela Rede Globo, a com maior cobertura. Essa estrutura permitiu s emissoras constiturem um mercado nacional (Mdia Dados, 2007, pp. 164 -165), o que favoreceu a implantao da configurao estrutural dos dias de hoje, inclusive no aspecto econmico, observado por Ortiz (1989), com base nas aes dos governos do regime militar, implantado em 1964.
Esta dissertao estabelece uma proposta para o estudo dos critrios de noticiabilidade vigentes na produo dos telejornais brasileiros, transmitidos para todo o pas, com o objetivo de identificar e problematizar o objeto que estamos, provisoriamente, denominando como notcia nacional. A finalidade contribuir para um melhor entendimento do que compreendido como notcia nacional, e dos fatores que intervm nessa construo, diante da importncia dos telejornais na veiculao da informao no Brasil. Um estudo deste tipo pode contribuir, entendemos ademais, para tornar mais delineada e explcita a imagem de nao e de nacional relacionadas s prticas jornalsticas que sero analisadas.
A finalidade desta pesquisa constituir uma tipologia do que considerada notcia nacional, atravs de uma anlise das informaes divulgadas pelos telejornais das emissoras que fazem parte das cinco redes brasileiras de televiso. A pesquisa est baseada no reconhecimento da existncia de critrios prticos, adotados nas redaes, onde so produzidos os programas referidos, bem como nos poucos estudos sistemticos sobre os critrios adotados para a seleo de notcias. Este trabalho representa a oportunidade para investigar os critrios de noticiabilidade em uso e os modos de construo do produto jornalstico que designado com a classificao genrica de notcia nacional ou informao de interesse nacional. O jornalismo na televiso, no pas e no mundo, a principal fonte de informao, justificando sobejamente a busca de parmetros que, em ltima instncia, constroem a representao do Brasil, atravs dos telejornais.
Um ponto de partida para o desenvolvimento desta proposta de pesquisa a elaborao apresentada por Traquina (1988:32) que estabelece, com base na investigao desenvolvida por Tuchman (1983), a existncia de um processo realizado pelos meios de comunicao para a obteno de informao em locais possveis da ocorrncia de fatos noticiveis. Uma estratgia reconhecida como uma espcie de rede informativa.
Um quadro, tal como o descrito por Bresser (1995), verificado em relao aos programas de informao das redes brasileiras, exibidos no horrio nobre, e que tm caractersticas semelhantes s observadas por Traquina (1988:38) em relao a Portugal, com base na concentrao das empresas de comunicao em Lisboa, a capital do pas.
As especificidades do modelo consolidado pelo Jornal Nacional para a veiculao de informaes apresentadas como nacionais, integradas a um contedo, atravs do qual se pretende registrar os principais acontecimentos do pas e do mundo, ainda um tema pouco compreendido, no que diz respeito a uma anlise sistemtica e acadmica dos mecanismos da construo da notcia e dos critrios de noticiabilidade em uso no dia-a-dia das redaes.
O que justifica a realizao desta pesquisa a busca da compreenso sobre a forma que este processo realizado na produo dos telejornais brasileiros, que so transmitidos para todo o pas. A importncia conquistada pela televiso no foi suficientemente acompanhada em termos de reflexo acadmica, na realizao de estudos para o conhecimento deste aspecto da produo de informao.
Os telejornais, exibidos na faixa do horrio nobre da programao, entre 19h e 22h, repetem um padro mundial, que a apresentao de um resumo dos principais fatos, que tm a definio de grandes missas da noite, apontada por Ramonet (1999:77). O surgimento desses padres est relacionado ao desenvolvimento da televiso nos Estados Unidos, a partir de 1948, com a implantao dos programas com as caractersticas dos atuais, de exibio regular e com tempo determinado, alm do contedo relacionado aos principais acontecimentos (Squirra, 1993:42).
No Brasil, a valorizao deste modelo ampliou uma distoro, com o estabelecimento de um processo de seleo e exibio de notcias semelhana dos pases mais ricos do mundo, que desconhecem os acontecimentos nas regies consideradas de menor importncia, da forma descrita por Hester (1980) e Traquina (1988).
A busca de uma referncia para um conceito especfico, que contribua para a compreenso de um processo, atravs do qual a maior parte da sociedade brasileira informada, servir para um maior aprofundamento sobre a importncia dos telejornais nacionais, quase 40 anos depois da implantao do modelo. A compreenso sobre a representao da notcia nacional, nos telejornais das redes emissoras brasileiras, um passo importante, uma contribuio para a definio de um asp
