MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃOAUDITORIA INTERNA

SECRETARIA DE ORIENTAÇÃO E AVALIAÇÃO

PARECER CORAG/SEORI/AUDIN-MPU N° 139/2013

Referência : Correio eletrónico de 22/10/2013. ProtocoloAUDIN-MPU n°1494/2013.Assunto : Anotação de Responsabilidade Técnica e Registro de Responsabilidade Técnica dos

servidores responsáveis pela fiscalização de contrato de engenharia/arquitetura.Interessado : Procuradoria-Geral de Trabalho.

De ordem da Senhora Diretora do Departamento de Administração daProcuradoria-Geral do Trabalho-PGT, o Senhor Coordenador de Licitações e Contratos encaminhaconsulta a esta Auditoria Interna acerca da necessidade de se requerer a Anotação deResponsabilidade Técnica (ART) no Conselho Regional de Engenharia e o Registro deResponsabilidade Técnica (RRT) no Conselho de Arquitetura e Urbanismo para fiscalização decontrato de engenharia/arquitetura, quando essa atividade for realizada por servidor público, nocargo de engenheiro e/ou arquiteto, com ART/RRT de cargo ou função devidamente registrada.2. Consta anexo à consulta o Ofício n°559/2013/DA/PGT/MPT, de 17 de outubro de2013, no qual é citado a orientação deste Órgão de Controle Interno, exarada no ParecerCORAG/SEORI/AUDIN-MPU N° 92/2012, no sentido de que (...) considerando que o registro daART objetiva limitar a responsabilidade e participação técnica do profissional em cada obra ouserviço, somos de parecer pela expedição da ART individualizada por projeto básico elaboradopara contratação de obras e serviços de engenharia.

3. Conforme informado no mencionado ofício, interpretando a manifestação destaAUDIN-MPU no referido parecer, a Coordenação de Arquitetura e Engenharia (CAE) doDepartamento de Administração da Procuradoria-Geral do Trabalho emitiu entendimento contrárioà necessidade de registro de ART para fiscalização da execução do projeto executivo de arquiteturada nova sede da PGT. Argumentou a CAE que a função precípua da ART de viabilizar a apuraçãode responsabilidade estaria suprida pelo o fato de a designação da fiscalização ser feita por portaria,a qual delimitaria as responsabilidade e a participação técnica dos profissionais no serviço.

4. Sobre o assunto, foi citada ainda a jurisprudência do Tribunal de Contas da Uniãono sentido de que é pacífica a obrigatoriedade de exigência, por parte do gestor público, daapresentação de ART referente a projeto, execução, supervisão e fiscalização de obras e serviços deengenharia. Ademais, foi consignado não existir dúvidas quanto à necessidade do registro da ARTquando a atividade de fiscalização é exercida por particular. f\

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5. Era exame, convém observar, inicialmente, que a referida Anotação deResponsabilidade Técnica foi instituída pela Lei n° 6.496, de 7 de dezembro de 1977, quedisciplinou nos artigos Io e 2o o seguinte:

Art Io - Todo contrato, escrito ou verbal, para a execução de obras ouprestação de quaisquer serviços profissionais referentes à Engenharia, àArquitetura e à Agronomia fica sujeito à 'Anotação de ResponsabilidadeTécnica' (ART).

Art. 2o- A ART define para os efeitos legais os responsáveis técnicos peloempreendimento de engenharia, arquitetura e agronomia, (grifou-se)

6. Como se vê, a Lei n° 6.496/1977 estabeleceu que todos os contratos referentes àexecução de obras ou serviços de Engenharia, Agronomia, Geologia, Geografia ou Meteorologiadeverão ser objeto de Anotação de Responsabilidade Técnica.

7. A Resolução CONFEA n° 1.025, de 30 de outubro de 2009, assim dispôs sobre oassunto:

Art. 2o - A ART é o instrumento que define, para os efeitos legais, osresponsáveis técnicos pela execução de obras ou prestação de serviçosrelativos às profissões abrangidas pelo Sistema Confea/Crea.Art. 3o - Todo contrato escrito ou verbal para execução de obras ouprestação de serviços relativos às profissões abrangidas pelo SistemaConfea/Crea fica sujeito ao registro da ART no Crea em cujacircunscrição for exercida a respectiva atividade.Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo também se aplica aovínculo de profissional, tanto a pessoa jurídica de direito público quantode direito privado, para o desempenho de cargo ou função técnica queenvolva atividades para as quais sejam necessários habilitação legal econhecimentos técnicos nas profissões abrangidas pelo SistemaConfea/Crea.

Seção IDo Registro da ART

Art. 4o O registro da ART efetiva-se após o seu cadastro no sistemaeletrónico do Crea e o recolhimento do valor correspondente.§ Io O inicio da atividade profissional sem o recolhimento do valor da ARTensejará as sanções legais cabíveis.§ 2° Após o recolhimento do valor correspondente, os dados da ART serãoautomaticamente anotados no Sistema de Informações Confea/Crea-SIC.§ 3o O SIC mencionado no parágrafo anterior é o banco de dados queconsolida as informações de interesse nacional registradas no SistemaConfea/Crea.Art. 5o O cadastro da ART será efetivado pelo profissional de acordo com odisposto nesta resolução, mediante preenchimento de formulário eletrónico,conforme o Anexo I, e senha pessoal e intransferível fornecida apósassinatura de termo de responsabilidade. (

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Art. 6o A guarda da via assinada da ART será de responsabilidade doprofissional e do contratante, com o objetivo de documentar o vinculocontratual.Art. 7o O responsável técnico deverá manter uma via da ART no local daobra ou serviço.

Art. 8o É vedado ao profissional com o registro cancelado, suspenso ouinterrompido registrar ART.Art. 9a Quanto à tipificação, a ART pode ser classificada em:I - ART de obra ou serviço, relativa à execução de obras ou prestação deserviços inerentes às profissões abrangidas pelo Sistema Confea/Crea;

II - ART de obra ou serviço de rotina, denominada ART múltipla, queespecifica vários contratos referentes à execução de obras ou à prestaçãode serviços em determinado período; eIII - ART de cargo ou função, relativa ao vínculo com pessoa jurídicapara desempenho de cargo ou função técnica.Art. 10. Quanto à forma de registro, a ART pode ser classificada em:I - ART complementar, anotação de responsabilidade técnica do mesmoprofissional que, vinculada a uma ART inicial, complementa os dadosanotados nos seguintes casos:a) for realizada alteração contratual que ampliar o objeto, o valor docontrato ou a atividade técnica contratada, ou prorrogar o prazo deexecução; oub) houver a necessidade de detalhar as atividades técnicas, desde que nãoimpliquem a modificação da caracterização do objeto ou da atividadetécnica contratada.II - ART de substituição, anotação de responsabilidade técnica do mesmoprofissional que, vinculada a uma ART inicial, substitui os dados anotadosnos casos em que:

a) houver a necessidade de corrigir dados que impliquem a modificação dacaracterização do objeto ou da atividade técnica contratada; oub) houver a necessidade de corrigir erro de preenchimento de ART.Art. 11. Quanto à participação técnica, a ART de obra ou serviço pode serclassificada da seguinte forma:I - ART individual, que indica que a atividade, objeto do contrato, édesenvolvida por um único profissional;II - ART de coautoria, que indica que uma atividade técnica caracterizadacomo intelectual, objeto de contrato único, é desenvolvida em conjunto pormais de um profissional de mesma competência;III - ART de corresponsabilidade, que indica que uma atividade técnicacaracterizada como executiva, objeto de contrato único, é desenvolvida emconjunto por mais de um profissional de mesma competência; eIV - ART de equipe, que indica que diversas atividades complementares,objetos de contrato único, são desenvolvidas em conjunto por mais de umprofissional com competências diferenciadas.

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Art. 12. Para efeito desta resolução, todas as ARTs referentes adeterminado empreendimento, registradas pelos profissionais em função deexecução de outras atividades técnicas citadas no contrato inicial, aditivocontratual, substituição de responsável técnico ou contratação ousubcontratação de outros serviços, devem ser vinculadas à ARTinicialmente registrada, com o objetivo de identificar a rede deresponsabilidades técnicas da obra ou serviço.(...)Art. 33. Compete ao profissional cadastrar a ART de obra ou serviço nosistema eletrónico e à pessoa jurídica contratada efetuar o recolhimentodo valor relativo ao registro no Crea em cuja circunscrição for exercida aatividade, quando o responsável técnico desenvolver atividades técnicasem nome da pessoa jurídica com a qual mantenha vínculo.

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Seção VIIIDa ART de Cargo ou Função

Art. 43. O vínculo para desempenho de cargo ou função técnica, tanto compessoa jurídica de direito público quanto de direito privado, obriga àanotação de responsabilidade técnica no Crea em cuja circunscrição forexercida a atividade.

§ Io A ART relativa ao desempenho de cargo ou função deve ser registradaapós assinatura do contrato ou publicação do ato administrativo denomeação ou designação, de acordo com as informações constantes dodocumento comprobatório de vínculo do profissional com a pessoa jurídica.

§ 2o Somente a alteração do cargo, da função ou da circunscrição onde forexercida a atividade obriga ao registro de nova ART.§ 3o É vedado o registro da ART de cargo ou função extinta, cujo vínculocontratual tenha sido iniciado após a data de entrada em vigor destaresolução.Art. 44. O registro da ART de cargo ou função de profissional integrantedo quadro técnico da pessoa jurídica não exime o registro de ART deexecução de obra ou prestação de serviço - específica ou múltipla.Art. 45. O registro da ART de cargo ou função somente será efetivado apósa apresentação no Crea da comprovação do vínculo contratual.Parágrafo único. Para efeito desta resolução, o vínculo entre o profissionale a pessoa jurídica pode ser comprovado por meio de contrato de trabalhoanotado na Carteira de Trabalho e Previdência Social -CTPS, contrato deprestação de serviço, livro ou ficha de registro de empregado, contratosocial, ata de assembléia ou ato administrativo de nomeação ou designaçãodo qual constem a indicação do cargo ou função técnica, o início e adescrição das atividades a serem desenvolvidas pelo profissional.Art. 46. Compete ao profissional cadastrar a ART de cargo ou função nosistema eletrónico e à pessoa jurídica efetuar o recolhimento do valorrelativo ao registro no Crea da circunscrição onde for exercida a atividade,(negritamos) ^

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8. Observa-se nos dispositivos acima que, além da ART de função, existe a ART deobra ou serviço. Enquanto aquela é relativa ao vínculo do profissional com a pessoa jurídica,pública ou privada; esta refere-se à execução de obras ou prestação de serviços inerentes àsprofissões abrangidas pelo sistema Confea/Crea, podendo ser específica ou múltipla. Conforme oart. 44 do transcrito dispositivo, o registro da ART de cargo ou função não exime o registro de ARTde execução de obra ou prestação de serviço. Nesse sentido, quando o profissional se tomaresponsável pela execução de obra ou prestação de serviço abrangido pelo sistema Confea/Creadeve ser efetuada a Anotação de Responsabilidade Técnica relativa a esta obra ou serviço,independente de o profissional já possuir a ART de cargo ou função.9. Note-se que a partir da vigência da Lei n° 12.378, de 31 dezembro de 2010, aorientação, disciplina e fiscalização do exercício da profissão de Arquitetura e Urbanismo ficaramafetas ao Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Brasil (CAU/BR) e aos Conselhos deArquitetura e Urbanismo dos Estados e do Distrito Federal (CAU/UF). Desse modo, no caso dessesprofissionais, a ART foi substituída pelo Registro de Responsabilidade Técnica - RRT. Os artigos45 e 50 da citada Lei regularam a exigibilidade do RRT para as atividades profissionais realizadaspor arquitetos e urbanistas e por pessoas jurídicas com finalidade social na área de Arquitetura eUrbanismo, ipsis litteris:

Registro de Responsabilidade Técnica-RRT

Art 45. Toda realização de trabalho de competência privativa ou deatuação compartilhadas com outras profissões regulamentadas seráobjeto de Registro de Responsabilidade Técnica - RRT.§ Io Ato do CAU/BR detalhará as hipóteses de obrigatoriedade da RRT.

§ 2° O arquiteto e urbanista poderá realizar RRT, mesmo fora das hipótesesde obrigatoriedade, como meio de comprovação da autoria e registro deacervo.Art 46. O RRT define os responsáveis técnicos pelo empreendimento dearquitetura e urbanismo, a partir da definição da autoria e da coautoriados serviços.Art. 47. O RRT será efetuado pelo profissional ou pela pessoa jurídicaresponsável, por intermédio de seu profissional habilitado legalmente noCAU.Art. 48. Não será efetuado RRT sem o prévio recolhimento da Taxa de RRTpela pessoa física do profissional ou pela pessoa jurídica responsável.Art. 49. O valor da Taxa de RRT é, em todas as hipóteses, de R$ 60,00(sessenta reais).Parágrafo único. O valor referido no caput será atualizado, anualmente, deacordo com a variação integral do índice Nacional de Preços aoConsumidor - INPC, calculado pela Fundação Instituto Brasileiro deGeografia e Estatística - IBGE, nos termos de ato do CAU/BR.Art. 50. A falta do RRT sujeitará o profissional ou a empresa responsável,sem prejuízo da responsabilização pessoal pela violação ética e daobrigatoriedade da paralisação do trabalho até a regularização dasituação, à multa de 300% (trezentos por cento) sobre o valor da Taxa deRRT não paga corrigida, a partir da autuação, com base na variação daTaxa Referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia - SELIC, \

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acumulada mensalmente, até o último dia do mês anterior ao da devoluçãodos recursos, acrescido este montante de 1% (um por cento) no mês deefetivação do pagamento.

Parágrafo único. Não se aplica o disposto no caput no caso de trabalhorealizado em resposta a situação de emergência se o profissional ou apessoa jurídica diligenciar, assim que possível, na regularização dasituação.

10. Por sua vez, a Resolução CAU/BR n° 17, de 2 março de 2012, ao dispor sobre oregistro em tela, regulamentou no art. 5o acerca das seguintes modalidades:

Art. 5° O Registro de Responsabilidade Técnica (RRT) será feito sob umadas seguintes modalidades;

I) RRT Simples - quando envolver uma ou mais atividades em um únicoendereço de execução, considerando-se que a cada uma destascorresponderá um registro;II) RRT Múltiplo Mensal - quando envolver uma mesma atividade emdiversos endereços de execução no mesmo mês;III) RRT de Cargo-Função - quando envolver as atividades abrangidas naresponsabilidade de profissional designado para cargo ou função, públicaou privada;IV) RRT Derivado - quando resultar de registro de atividadescompreendidas em Anotação de Responsabilidade Técnica (ART)anteriormente registrada junto ao Sistema CONFEA/CREA;V) RRT Retificador - quando resultar de retificação de RRT anteriormenteefetuado, motivada por alteração de dados nele constantes ou porampliação ou redução do objeto do citado RRT;VI) RRT Mínimo - quando se referir a edificação com área de construçãototal de até 70 m2 (setenta metros quadrados), destinada ao uso residencial,ou quando se referir a edificação de uso residencial nos moldes das Leisn° 11.124, de 16 de junho de 2005, e n° 11.888, 24 de dezembro de 2008.§ Io As atividades a que se refere o inciso I deste artigo são aquelasrelacionadas à elaboração de projetos, à execução de obras e à prestaçãode serviços profissionais por arquitetos e urbanistas, no âmbito de suascompetências privativas ou compartilhadas com outras profissõesregulamentadas.§ 2° As atividades de que trata o inciso II deste artigo são as de laudo deavaliação, de fiscalização de obras e de vistoria de obras.§ 3° As atividades referidas no inciso III deste artigo devem ser registradaspor meio de um RRT, cabendo um novo registro caso haja mudança nocargo-função considerado.

§ 4° Não será devida taxa para o RRT Derivado definido no inciso IV desteartigo.§ 5° Não será devida taxa para o RRT Retificador definido no inciso Vdeste artigo.

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§ 6o As atividades a que se refere o inciso VI deste artigo, relacionadas àelaboração de projetos, à execução de obras ou à prestação de serviços,deverão ser objeto de um único RRT, em relação ao qual será devida umaúnica taxa.§ 7a São da responsabilidade do arquiteto e urbanista, quando responsáveltécnico pela atividade, ou na condição de responsável técnico pela pessoajurídica contratada, as providências relativas ao Registro deResponsabilidade Técnica (RRT) perante o Conselho de Arquitetura eUrbanismo do Estado ou do Distrito Federal (CAU/UF).(negritamos)

11. Da leitura, nota-se que, assim como a ART, existe o RRT de Cargo-Função e oreferente à execução de obra ou prestação de serviços afetos às áreas de arquitetura e urbanismo.Desse modo, observa-se que, para os profissionais da área de arquitetura e urbanismo, existe aexigência de Registro de Responsabilidade Técnica - RRT, de acordo com a Lei n° 12.378/2010,sendo obrigatória para obras e serviços sujeitos à fiscalização do CAU. Portanto, para todarealização de trabalho de competência privativa ou de atuação compartilhada com outras profissõesregulamentadas será objeto de tal registro.

12. Vale registrar que a Resolução CAU/BR n° 21, de 5 de abril de 2012, dispôs entreas atribuições do profissional de arquitetura e urbanismo a fiscalização de obra, conforme seobserva abaixo:

Art. Io Os arquitetos e urbanistas constituem categoria uniprofissional, deformação generalista, sujeitos a registro no Conselho de Arquitetura eUrbanismo da Unidade da Federação (CAU/UF) do local do seu domicílio,cujas atividades, atribuições e campos de atuação previstos na Lei n°12.378, de 2010, são disciplinados pela presente Resolução.Art 2o As atribuições profissionais do arquiteto e urbanista a que serefere o artigo anterior são as seguintes:I - supervisão, coordenação, gestão e orientação técnica;II - coleta de dados, estudo, planejamento, projeto e especificação;III - estudo de viabilidade técnica e ambiental;IV - assistência técnica, assessoria e consultoria;

V - direção de obras e de serviço técnico;VI - vistoria, perícia, avaliação, monitoramento, laudo, parecer técnico,auditoria e arbitragem;VII - desempenho de cargo e função técnica;VIII - treinamento, ensino, pesquisa e extensão universitária;IX - desenvolvimento, análise, experimentação, ensaio, padronização,mensuração e controle de qualidade;X - elaboração de orçamento;XI - produção e divulgação técnica especializada; eXII - execução, fiscalização e condução de obra, instalação e serviçotécnico. (negritamos) ^

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13. Ademais, vale reiterar que a jurisprudência do TCU, consignada na Súmula/TCUn° 260, ressaltou a obrigatoriedade de exigência da apresentação de Anotação de ResponsabilidadeTécnica - ART referente a projeto, execução, supervisão e fiscalização de obras e serviços deengenharia, verbis:

É dever do gestor exigir apresentação de Anotação de ResponsabilidadeTécnica - ART referente a projeto, execução, supervisão e fiscalização deobras e serviços de engenharia, com indicação do responsável pelaelaboração de plantas, orçamento-base, especificações técnicas,composições de custos unitários, cronograma fisico-financeiro e outraspeças técnicas.

14. Ante o exposto, somos de parecer que, além da ART ou do RRT de cargo oufunção, para a prestação de serviço de fiscalização de obras de engenharia por servidor público,deverá ser providenciada a Anotação de Responsabilidade Técnica-ART no Conselho Regional deEngenharia e/ou Registro de Responsabilidade Técnica - RRT no Conselho de Arquitetura eUrbanismo.

À consideração superior.

Brasília, /3 de dezembro de 2013.

^ciMÁRCIA BARROS DE OLIVEIRA

CORAG/AUDIN

De acordo.À consideração do Senhor Auditor-Chefe.

MARA SANDRA DE OLIVEIRASecretária de Orientação e Avaliação

JOSÉ GERAffiDO'BOÉ.SAfrTO SILVACoordenador de Orientação de Atos

\de Gdsíão

Aprovo. M .\J/ jTransmita-se à PGT/MPT e à SEAUD.Em JJ / 12 / 2018.

SEBASTIAO GONÇALVES DE AMORIMAuditor-Chefe

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AUDIN - Auditoria Interna do MPU - CONSULTA FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOSERVIDOR ART . . SOÍ3

De: Coordenação de Licitação e Contratos PGT<pgt.clc@mpt.gov.br>Para: <audin@mpu.mp.br>Data: 22/10/2013 19:22Assunto: CONSULTA FISCALIZAÇÃO DE CONTRATO SERVIDOR ARTCC: Edilson Barbosa Da Silva <edilson.silva@mpt.gov.br>Anexos: of 559.pdf; Memo. 80.pdf

Senhor Auditor-Chefe,

Encaminho, de ordem da Diretora do Departamento de Administração da PGT,consulta acerca da necessidade de anotação de responsabilidade técnicajunto ao crea/cau para fiscalização de contrato de engenharia/arquiteturaquando essa atividade for realizada por servidor público, no cargo de engenheiroe/ou arquiteto, comart de função devdiamente registrada, nos termos presentesno of ício em anexo.

Respeitosamente,

Edilson SilvaCoordenador de Licitaçõese Contratos

file:///C:/Users/alaidemenezes/AppData/Local/Temp/XPgrpwise/5266D083PGRADM... 23/10/2013

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MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHOProcuradoria Geral do TrabalhoDepartamento de Administração

OFÍCIO 559/2013/DA/PGT/MPT

Brasília, 17 de outubro de 2013.

A Sua Senhoria o SenhorSEBASTIÃO GONÇALVES DE AMORIMAuditor-Chefe da AUDIN/MPU

Assunto: Anotação de responsabilidade técnica junto ao CREA/CAU parafiscalização de contrato de engenharia/arquitetura

Senhor Auditor-Chefe,

Trata a presente consulta acerca da necessidade de Anotaçãode Responsabilidade Técnica para a atividade de fiscalização da execução decontratos, quando realizada por servidor, arquiteto ou engenheiro, que játem ART de cargo ou função.

A dúvida teve origem a partir do pedido realizado pelaDiretora do Departamento de Administração à Coordenação de Arquitetura eEngenharia para que fosse realizada a ART dos profissionais responsáveispelo acompanhamento do Termo de Contrato n° 2/2013, que trata da elaboraçãode projeto executivo de arquitetura da nova sede da Procuradoria Geral doTrabalho!-' ^

Argumenta a Coordenação de Engenharia da PGT que, nostermos do Parecer CORAG/SEORI/AUDIN-MPU nc 92/2012 "( • •) o registro da ARTobjetiva limitar a responsabilidade e participação técnica do profissionalem cada obra ou serviço, somos de parecer pela expedição da ARTindividualizada poir projeto básico elaborado para contratação de obras eserviços de engenharia" .

Porém, a Coordenação de Engenharia da PGT, interpretando oparecer, indica que não haveria necessidade de registro de ART para afiscalização djajgxecução do projeto executivo, de arquitetura da nova sede,sob"^

'argumento de que "(...) como a designação da fiscalização ê feita porPortaria, já estaria bem delimitada a responsabilidade e participaçãotécnica dos profissionais no serviço em questão" , já que a função precípuada ART é viabilizar a apuração de responsabilidade.

Por sua vez, a jurisprudência do TCU é pacífica acerca daobrigatoriedade de exigência, por parte do gestor público, da apresentaçãode ART referente a projeto, execução, supervisão e fiscalização de obras eserviços dê~engenharia.

De fato, quando essa atividade é realizada por particular jnão há duvida acerca da exigência de ART. Contudo, em se tratando da

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MINISTÉRIO PUBLICO DO TRABALHOProcuradoria Geral do TrabalhoDepartamento de Administração

vista que a apuração de faltas cometidas caberá precipuamente àAdministração, podendo ou não, de acordò com a circunstância, ter reflexona relação do servidor e o respectivo Conselho de Classe.

Por outro lado, caso a atividade de fiscalÍ2ação sejaexercida por particular, não há dúvida quanto â necessidade de apresentaçãoda ART, por vários aspectos, dentre eles, a possibilidade deresponsabilização pelos atos praticados pelo profissional contratado, bemassim a certeza de que a atividade esta sendo realizada por um profissionaldevidamente habilitado.

Assim, convém informar que, em situações específicas, comoa reforma de um banheiro ou adaptações de um subsolo, que foram vivenciadasrecentemente pela PGT e fiscalizada por engenheiro do quadro da PGT, serianecessário o registro de ART para a fiscalização da execução dos contratosdecorrentes"dessas reformas, embora tal providência, em vista da dúvidaexistente, não tenha sido realizada.

Por fim, considerando a situação posta, somada ao fato deque esta Administração preza pelo cumprimento da legislação, bem assim dasrecomendações dos controles interno e externo, a PGT consulta VossaSenhoria quanto à necessidade de jregistro de ART dos engenhèiros/arquitetosda PGT quando exercerem atividades de fiscalização de contratosadministrativos, realizados por terceiros, envolvendo obras e serviços deengenharia/arquitetura.

Respeitosamente,

Teresa Crist^rfa^Aires de AssisDiretora do Departamento de Administração

waMINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO

Procuradoria-GeralDepartamento de Administração

Coordenação de Arquitetura e Engenharia

Memorando n.° 80/2013-CAE/DA/PGT

Brasília, 19 de setembro de 2013.

À Diretora de AdministraçãoSra. Teresa Cristina Aires de Assis

Assunto: ART de fiscalização junto ao CREA/CAU para fiscal do contrato n° 2/2013 - PROJETOSEXECUTIVOS DE ARQUITETURA DA NOVA SEDE DA PROCURADORIA GERAL DOTRABALHO SAUN.

Senhora Diretora,Foi solicitado à CAE que registrasse as ARTs de fiscalização dos profissionais

designados como fiscais do contrato N° 02/2013 - Projetos Executivos de Arquitetura da NovaSede da Procuradoria Geral do Trabalho SAUN. Não obstante, a presente Coordenadoria erigeentendimento no sentido de que, em tal caso, revela-se desnecessária a anotação junto aoconselho profissional, em sintonia com o Parecer CORAG/SEORI/AUD1N -MPU/N0 092/2012.Com efeito consta do citado Parecer o registro da ART objetiva limitar a responsabilidadee participação técnica do projissional em cada obra ou setviço, somos de parecer pelaexpedição da ART individualizado por projeto básico elaborado para a contratação de obras eseiviços de engenharia. Desta sorte, como a designação da fiscalização é feita por Portaria, jáestaria bem delimitada a responsabilidade e participação técnica dos profissionais no serviço emquestão.

Ainda, como a função da ART, segundo Acórdão TCU n° 947/2004, seria viabilizar aresponsabilização por eventual erro técnico, e tendo em vista que nos casos de designação parafiscalização e de elaboração de Termo de Referência para contratação de projetos osprofissionais envolvidos estão bem identificados, entendemoÍAque não se justifica o gastoinerente ao registro.

Respeitosamente,

Rosa Judim Ximenes de AlmeidaCoordenadora qp Arquitetura e Engenharia

CAE/DA/PGT<* ^ /̂ 00.000.029487/2013.24

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