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CONTROLE JUDICIAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 1 DPCA - Prof.ª Mariana Gomes de Oliveira

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CONTROLE JUDICIAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

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CONTROLE JUDICIAL

O controle judicial decorre do principio constitucional inscrito no artigo 5°, inciso XXXV, que estabelece que a “a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito”.

Depende de provocação do interessado e legitimado.

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CONTROLE JUDICIAL

O Controle judicial aprecia a legalidade, constitucionalidade, moralidade, impessoalidade, eficiência e publicidade.

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CONTROLE JUDICIAL

I. MANDADO DE SEGURANÇAII.MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVOIII.AÇÃO POPULARIV.AÇÃO CIVIL PÚBLICA

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MANDADO DE SEGURANÇA

Chamado de remédio constitucional. O mandado de segurança é previsto no artigo 5°, inciso LXIX, da CF/88 e disciplinado pela Lei 12.016/2009.

“LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público”

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MANDADO DE SEGURANÇA

Exemplos:

Para obtençãobtenção de certidões públicas; para participação ou anulação de concursos

públicos; para obtenção de licença e alvará de construção

de prédios; para coibir interdição administrativa irregular ou

ilegal; para participação ou anulação de licitação.

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MANDADO DE SEGURANÇA

Autoridade- Lei 12.016/2009

“§ 1o  Equiparam-se às autoridades, para os efeitos desta Lei, os representantes ou órgãos de partidos políticos e os administradores de entidades autárquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurídicas ou as pessoas naturais no exercício de atribuições do poder público, somente no que disser respeito a essas atribuições. 

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MANDADO DE SEGURANÇA

PRAZO- Lei 12.016/2009

Art. 23.  O direito de requerer mandado de segurança extinguir-se-á decorridos 120 (cento e vinte) dias, contados da ciência, pelo interessado, do ato impugnado. 

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MANDADO DE SEGURANÇA

CABIMENTO- Lei 12.016/2009

Art. 5o  Não se concederá mandado de segurança quando se tratar: 

I - de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de caução; 

II - de decisão judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo; 

III - de decisão judicial transitada em julgado.  

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MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO

Uma variação do MS, sendo destinado a proteção de interesses difusos e interesses coletivos.

Direito Difuso: ultrapassam a esfera de um único indivíduo, caracterizados principalmente por sua indivisibilidade, onde a satisfação do direito deve atingir a uma coletividade indeterminada, porém, ligada por uma circunstância de fato. Por exemplo, o direito a respirar um ar puro, a um meio ambiente equilibrado, qualidade de vida,

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MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO

Direito Coletivo: pessoas ligadas por uma relação jurídica base entre si ou com a parte contrária, sendo seus sujeitos indeterminados, porém determináveis. Como exemplo, citem-se os direitos de determinadas categorias sindicais que podem, inclusive, agir por meio de seus sindicatos

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MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO

Legitimidade.

LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:

a) partido político com representação no Congresso Nacional;

b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;”

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AÇÃO POPULAR

LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência;

Instrumento de defesa dos interesses da coletividade.

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AÇÃO POPULAR São Nulos os atos a) a incompetência fica caracterizada quando o ato não se incluir nas atribuições legais do agente que o praticou;

        b) o vício de forma consiste na omissão ou na observância incompleta ou irregular de formalidades indispensáveis à existência ou seriedade do ato;

        c) a ilegalidade do objeto ocorre quando o resultado do ato importa em violação de lei, regulamento ou outro ato normativo;

        d) a inexistência dos motivos se verifica quando a matéria de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato, é materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido;

        e) o desvio de finalidade se verifica quando o agente pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto, explícita ou implicitamente, na regra de competência.

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AÇÃO CÍVIL PÚBLICA

A ação civil pública visa reprimir ou

impedir lesão a interesses difusos e coletivos, e tem como objeto a promoção da responsabilidade e a condenação em dinheiro ou cumprimento da obrigação de fazer ou não fazer, em virtude de danos causados.

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AÇÃO CÍVIL PÚBLICA

Art. 5o  Têm legitimidade para propor a ação principal e a ação cautelar:

I - o Ministério PúblicoII - a Defensoria Pública; III - a União, os Estados, o Distrito Federal e os

Municípios;IV - a autarquia, empresa pública, fundação ou

sociedade de economia mista; V - a associação

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VAMOS AS ATIVIDADES.

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