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DN~TMINISTÉRIO DOS TRANSPORTES -MT

DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTESCOORDENAÇÃO-GERAL DE DESENVOLVIMENTO E PROJETOS

Brasília, 4 de junho de 2004

Ofício Circular N.o 0O2/CGDESP/2004

Assunto: IS DG/ONIT n°01/2004, de 26/05/04

Anexo: - IS DG/ONIT n°01/2004, de 26/05/04.- Planilha com exemplo

Prezado Senhor,

Estamos encaminhando, para conhecimento, cópia da Instrução de Serviço

DG/DNIT n° 01/2004, de 26/05/04 anexa, referente à Elaboração de Projetos de

Infra-Estrutura de Transportes, a qual foi publicada no Boletim Administrativo do ONIT

n° 021, de 28/05/04.

A Instrução de Serviço ora enviada revoga a IS CGDESP n° 01/2003 e, entre

outras providências, regulamenta a forma de adoção do novo BOI de 23,90%, adotado

a partirda aprovaçãoda últimaversãodo Manualdo SICRO11.

Solicitamos a atenção especial de V.S.a para o item, 3.5 da Instrução de

Serviço, que se aplica a projetos em análise ou aprovados antes da publicação da IS

DG/ONIT n° 01/2004. Para os projetos que se enquadrem na regra de transição

descrita no item 3.5, há necessidade de se efetuar o ajuste descrito neste item, o qual

deve ser realizado da seguinte forma:

(Continuação do Oficio Circular n° 02/CGDESP/O4) 2/4

a) o Valor Globalda Obra (VGO)foi calculado com o LDIde 32,68%;

b) para se obter o Valorda Obra a Custo Direto(VOCD),usa-se a expressão a

seguir

VGO

VOCD= , onde

1,3268

-VOCD =Valor da Obra a Custo Direto; e

- VGO = Valor Global da Obra, com o LDIde 32,68 %.

c) para se obter o Valor Limitedas Despesas com Instalação e Manutenção de

Canteiro e Acampamento (VLDCA) (6% de VOCD), utilizar a seguinte

expressão:

VLDCA= VOCDx 0,0600, onde

- VLDGA = Valor Limite das Despesas com Instalação e Manutenção de

Canteiros e Acampamentos; e

- VOCD = Valor da Obra a Custos Diretos.

d) para se obter o Valor Limite das Despesas com Mobilizaçãoe

Desmobilização (VLDMD)(2,66% de VOGO),utilizara seguinte expressão:

-VLDMD = VOCD x 0,0266 , onde I I

-VLDMD = Valor Limite das Despesas com Mobilização e Desmobilização; e

- VOGO = Valor da Obra a Custos Diretos.I

I II

.. .

(Continuacão do Oficio Circular n° 02/CGDESP/O4) 3/4

e) ao efetuarmos as operações acima, o LDI real passa a ser de 24.02 %

(32,68 % - 8,66%);

f) sendo assim, para não que haja pagamento em duplicidade das despesas

relativas às instalações de canteiro e acampamento e dos custos de

mobilização e desmobilização, deve-se efetuar uma correção nos preços

unitários de cada item de serviço, por intermédio da seguinte expressão:

Preço Unit.com LDIde 24,02% = Preço Unit. com LDIde 32,68% x 0,9437, sendo

1,2402

0,9347 = --------1,3268

g) para se obter o valor real a pagar, de cada item de serviço, multiplicar as

quantidades pelos preços unitário calculados como acima descrito (Vide o

exemplo anexo).

rojetos/DPP/DNIT

-

I

II I

_11

(Continuação do Oficio Circular n° 02/CGDESP/O4) 4/4

..~

I--- - -----

..

ANEXO AO OF. CIRCoN° 002lCGDESP/2004

CODIGO DISCRIMINAÇAO ESPECIFICAÇAO DMT UNID QUANT. Preço Total com LDI Preço Unitário Com LDI de Total com LDIUnitário de 32,68% 24,02% de 24,02%com LDI

de 32,68%

(1) (2) (3)=(1)x(2) (4) = (2) x 0,9347 (5)=(1)x(4)

Item de Serviço 1 m2 3.407,00 13,93 47.459,51 13,02 44.361,84

Item de Serviço 2 m3 4.974,00 2,78 13.827,72 2,60 12.925,19

Item de Serviço 3 m 644,00 67,11 43.218,84 62,73 40.397,95

VALOR GLOBAL DA OBRA (VGO) 104.506,07 97.684,98

VALOR DA OBRA A CUSTO DIRETO (VOCD) ( =VGO/1,3268) 78.765,50

INSTALAÇAO DE CANTEIROS E ACAMPAMENTOS ( = VOCD*0,0600) Vb - 4.725,93

MOBILlZAÇAOEDESMOBILlZAÇAO( = VOCD*O,0266) I Vb . 2.095,16

VALORGLOBALDA OBRA(VGO) 104.506,07

"#

e

8

5 o 6 o o o u 182 2/0 4 5 9 000 03

MINISTÉRIODOS TRANSPORTES

DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURADE TRANSPORTES

DIRETORIA-GERAL

INSTRU ÃO DE SERVI O DG/DNIT no01 /2004 de 2,b de Maio de 2004

INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES PARA A ELABORAÇÃO DE PROJETOS

DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES

1. FINALIDADE

Esta Instrução de Serviço tem por finalidade complementar as

normas e instruções em vigor referentes à elaboração dos projetos de engenharia

de infra-estruturade transportes a serem analisados por este Departamento.

Esta Instruçãode Serviço revoga a Instrução de Serviço CGDESP n°

01/2003, de 01 de setembro de 2003.

2. INTRODUÇÃO

Atualmente, nos projetos de engenharia de infra-estrutura de

transportes, não consta a identificação dos profissionais encarregados de cada

item do projeto, nem das respectivas Anotações de Responsabilidade Técnica

(ART), além de existirem outras lacunas, que esta Instrução de Serviço tem por

objetivo preencher.

~

. -

5 u 6 Ou O u i 8 2 2 / O 4 5 9"- (Continuação da 15DG/DNIT nO~O4) 2/11

000 04

~/3. INSTRUÇÕES A OBSERVAR PARA A ELABORACÃO DOS PROJETOS

A partir da publicaçãodesta Instruçãode Serviço, os projetos devem

conter, além das previstas nas Normas e Instruções em vigor, as seguintes

informações:

3.1 - No Volume 1 - Relatório do Projeto e Documentos para Concorrência

3.1.1 - Cópia dos Termos de Referência que serviram de base para a

elaboração dos projetos, no caso de projetos elaborados mediantecontrato.

. 3.1.2 - Identificação dos Escopos Básicos que serviram de base para a

elaboração,quandoo projetofor elaboradopela própria UNITou doado

por algumainstituição.

~ Os projetos acima citados devem ser apresentados, pelo menos,

em 04 (quatro)vias.

3.1.3 - Cópia da ART da empresa responsável pela elaboração do projeto.

3.1.4 - Cópia da ART dos profissionais que elaboraram cada um dos itens

constituintes do projeto, mesmo se o projeto for elaborado por

engenheirosda UNIT,ou doado por alguma instituição.

~ 3.1.5 - Relação dos profissionais responsáveis por cada um dos itens

constituintesdo projeto, com os nomes completos e respectivos n° doCREA.

3.1.6 - Descrição das premissas adotadas para o cálculo do custo de

mobilizaçãoe desmobilização.

3.1.7 - Descriçãodos critérios adotados para o projeto do canteiro de obras e

dos acampamentos.

3.1.8 - Declaração, no início do tópico relativo a cada item do projeto, de que os

quantitativos foram verificados pelo projetista e que ele assume total

responsabilidade pelos quantitativos apresentados, de acordo com o

seguinte modelo:

H:IARQUIVO5COORDENAÇÃO-GERALIARQUIVO5DE TRABALHOIlnstruções de ServiçolREV DA 15-CGDE5P 01-2003V2-22-O441.doc 2

.

.

,,~,

8

f'\

8

'.

5 O 6 O 00 u 1 8 Z 2 / O 4 5 13OOO 05

ri(Continuação da 15DG/DNITn°o..L' /04) 3/11

"O Eng. responsável pelo(s) projeto(s) de... ,

, e a empresa , aqui representada pelo seu

responsável técnico, o Eng. , declaramos que calculamos e

verificamos, os quantitativos relativos ao(s) projeto(s) de ,

pelos quais assumimos total responsabilidade."

3.2 - No Volume 2 - Projeto de Execução

Incluiro projetodo canteiro de obras e dos acampamentos no Volume

2 - Projeto de Execução, observando as prescrições da NBR 6492 e, onde

couber, as da NBR 12.721 e 12.722.

3.3 - No Volume 3 - Memória Justificativa

Apresentar:

3.3.1 - A memória de cálculo dos custos de mobilização e desmobilização.

3.3 2 - O valor a ser despendido com mobilização e desmobilização, previsto

no orçamento do projeto,será considerado como o limite(a PI) a ser

pago pelo Órgão, considerando-se,. inclusive, eventuais, paralisaçõesde obra.

3.3.3 - A memória de cálculo dos itens de serviço responsáveis por 80% do

valor da obra, os quais serão identificados mediante a elaboração da

Curva "ABC" de serviços, exceto Obras-de-Arte Especiais, para as

quais serão apresentadas as memórias de cálculo referentes a 100%

dos quantitativos.

3.4 . No Volume 4

3.4.1 . Orçamento da Obra

o orçamento da obra será elaborado da seguinte forma:

3.4.1.1 - índice

Com a página do iníciode cada um dos tópicos abaixo.

H:IARQUIVOS<:OORDENAÇÃO-GERAlIAROUIVOS DE TRABAlHOllnstruções de ServiçoIREV DA IS -CGDESP 01-2003V2-22~.doc

;......

3

5 O fi O O .0 O t 8 2 l/O 4 5 9

(Continuação da 15DG/DNIT n° f2:::LJO4) 4/11

000 06

«.

3.4.1.2- Resumo dos Preços

Será adotado o modelo constante das Instruções para Apresentação

de Relatórios e Projetos Executivos de Engenharia para Restauração de

Rodovias Federais (Vol. 2.2 do Manual de Serviços de Consultoria, ed. 1989),

com as devidas adaptações, cujos elementos componentes serão os subtotais

constantes dos Quadros de Quantidades. Serão preenchidos todos os itens

. constantes do quadro. Indicar,também, a data-base no campo correspondente.

3.4.1.3 - Demonstrativos do Orçamento

Serão constituídos pelos Quadros de Quantidades, conforme o modelo

constante das Instruções para Apresentação de Relatórios e Projetos Executivos

de Engenharia para Restauração de Rodovias Federais (Vol. 2.2 do Manual de

Serviços de Consultoria, ed. 1989), com as devidas adaptações.,preenchidos com

os preços unitários e total, totalizados pelos grandes grupos de serviços, da forma

como constarão no "Resumo dos Preços", não havendo necessidade da

apresentação dos custos unitários por extenso.

8

3.4.1.4 - Metodologia

r---.

Neste item, indicar-se-á que foi observada a metodologia adotada pelo

Sistema de Custos Rodoviários 2 - SICRO 2, do DNER, fazendo referência à

DA TA-BASE do orçamento.8

3.4.1.4.1 -Na fase de anteprojeto, os trabalhos consistirão de:

a) listagem preliminar dos serviços a executar;

b) levantamento estimativo dos custos unitários; -c) elaboração de orçamentos preliminares para comparação de

soluções;

d) elaboração de estudos iniciais para divisão em lotes de

construção.

H:IAROUIVO5 COORDENAÇÃO-GERAlIARQUIVO5 DE TRABAlHOllnstruções de ServiçolREV DA 15 -CGDE5P 01-2003V2-22.04-04.doc 4 I .

'. 5 O 6 O O O O 1822 I O 4 5'9 000 07

(Continuação da 18DG/DNIT n° 0.:1' /04) 5/11

~v3.4.1.4.2 - Na fase de projeto, os serviços serão desenvolvidos de forma

definitiva, envolvendo as atividades citadas na 18-220das Diretrizes Básicas para

a Elaboração de Estudos e Projetos Rodoviários, devendo-se incluir as

informações que se seguem:

a) listagem definitiva dos serviços a serem executados (incluindo as

relativas às construção das instalações de canteiro a

acampamento);

b) listagem dos materiais e respectivas distâncias de transporte;

-'-'. c) definição dos preços unitários dos serviços, com base nas

composições de preços unitários do SISTEMA DE CUSTOS

RODOVIÁRIOS 2 - SICRO 2, elaborado pela Gerência de Custos

Rodoviários - GEC, cujas tabelas podem ser obtidas no "site"

www.dnit,gov.br, obedecendo-se aos seguintes critérios:

~

~ inclusão do Adicional de Mão-de-Obra em todas as

composições de preço unitário onde esteja discriminada a

mão-de-obra complementar, de acordo com os

percentuais abaixo discriminados, conforme estabelecido

no Manual de Custos Rodoviários, cuja edição final foi

aprovada, pela Diretoria do DNIT, em 16/12/03:~-

L

~ inclusão, como item de custo em separado dos custos de:

o instalação do canteiro;

H:IARQUIVO5COORDENAÇÃO-GERALIARQUIVO5 DE TRABALHOllnstruçôes de Sel'\liçolREV DA 15 - CGDE5P 01-2003V2-22-04-04.doc 5

ITEM ADICIONAL AO VALOR DAMÃO-DE-OBRA

(%)- Equipamento de 1,12

Proteção Individual- TransDorte 4,79- Alimentacão 9,60- Ferramentas 5,00- Total 20,51

,.5 O 6 O O O O 1 8 2 2 / O 4 5"g 000. C8 r;(Continuação da 18DG/DNIT n° oL /04) 6/11

~

~

~

~

~

1:1 manutenção de canteiro;

(J mobilização; e

1:1 desmobilização.

Nos itens de serviço onde serão utilizados materiais

betuminosos, o fornecimento e o transporte destes itens

não serão considerados como insumos, e não estarão

inseridos nas composições de Preços Unitários dos

serviços (Vide Of. Circon° 03/DrER, de 13/02/2001).

As equações tarifárias a empregar para o cálculo do custo

de transporte dos materiais asfálticos serão as constantes

do Ofício Circular n° 032/2000/DFPC, de 28/06/2000, do

extinto DNER. O LDI a aplicar é o previsto no SICRO 2,

devendo-se tomar, para cada tipo de via, A PARCELA

RELATIVA AO CUSTO DIRETO.

O custo de transporte obtido conforme acima descrito,

será atualizado até D~z/OOpelo IGP-DI e, posteriormente,

para o mês de entrega do Anteprojeto, ou da Minuta do

Projeto, pelo índice específico de Pavimentação,

fornecido pela Fundação Getúlio Vargas.

Ao custo final do transporte dos materiais asfálticos deve

ser acrescido o percentual relativo ao ICMS do estado

onde será executada a obra, por intermédio da seguinte

expressão:

I

III

I

I-Custo Final de Transporte = Custo Direto I (1 .%ICMS)

Em todos os outros itens de serviço, o custo dos insumos

e os dos transportes local e comercial deverão estar

incluídos.

C:IDocumentsand Settings~orge.bastosIMeusdocumentoslDiversosllS DG-DNIT 01-2004 de 26-DS-D4.doc 6

50600001822/0459(Continuação da 15 DG/DNITn°Ó L /04) 7/11

~ OS PREÇOS SERÃO COMPOSTOS CONSIDERANDO-

SE COMO MÊS-BASE O MÊS DA APRESENTAÇÃO DA

MINUTA DO PROJETO E DEVERÃO SER MANTIDOS

QUANDO DA APRESENTAÇÃO DA IMPRESSÃO

DEFINITIVA.

~ Só devem ser apresentadas as composições de preços

dos seguintes itens:

. os que contêm transporte;

8. aqueles onde será computado o percentual adicional

sobre a mão-de-obra, estabelecido no item 3.4.1.4.2

- c);

. aqueles em que o custo de insumos for diferente dos

custos constantes do SICRO 2; e

. aqueles que não fizerem parte do SICRO 2.

.~:

(--,

Quando não houver modificação, conforme descrito

o preço unitário a ser adotado será aquele contido

no SICRO, no documento intitulado "Resumo dos

Custos Unitários de Referência (RCTRO330)",

utilizando-se até a segunda casa decimal, sem

8

arredondamento.

~ "Curva ABC" de serviços, organizando-se o Quadro de

Quantidades e Preços com os custos totais dos serviços

ordem decrescente.

~ Quadro de Quantidades e Preços com os preços unitários dos

serviços organizados em ordem decrescente.

H:IARQUIVOS COORDENAÇÃO-GERALIAROUIVOS DE TRABALHO\lnstruçães de Serviço\REV DA IS -CGDESP 01-2003V2-22-04-04.doc

000 09

(

L

7

50600001822/0459(Continuação da 18DG/DNITnoOL /04)

O O O 108/11

~ Para os itens de serviço incluídos dentre os responsáveis por

80% do custo da obra; para os itens cujos preços unitários

estejam dentre os vinte mais significativos e para todos os

itens dos projetos de Obras-de-Arte Especiais, deverá ser

apresentada, no Volume 3 - Memória Justificativa, a memória

de cálculo dos quantitativos. Quanto aos outros itens, a

memória de cálculo dos quantitativos poderá ser solicitada, a

qualquer tempo, pela Fiscalização.

r

d) Para os serviços que não estão inseridos no SICRO 2 , será

apresentada:"-".

e

/"'"

8

~ especificação particular, nos moldes adotados pelo DNIT,

contendo a descrição detalhada da metodologia execução, o

equipamento e pessoal a empregar e os critérios de medição,

pagamento e aceitação do serviço, apresentando um

diagrama seqüencial de atividades e, se possível, fotos e/ou

filmes digitalizados (gravados em CD-ROM);

~ descrição dos equipamentos a empregar na execução dos

serviços, incluindo suas principais características (marca,

modelo, potência, cópia do manual e índice de produtividade);

~ pesquisa de mercado (para equipamentos e materiais a

empregar para a execução dos serviços, consoante a

metodologia estabelecida no Anexo 1 do Manual de Custos

Rodoviários. Devem ser incluídas, no Vol. 4, pelo menos. 03

(três) cotações de cada item não constante do SICRO 2.

devidamente atestadas pela UNIT encarregada da

fiscalização da execução do projeto, identificando-se a fonte

das informações;

-

~ memória de cálculo da produção da equipe. consoante

modelo constante da pág. 79 do Vol do Manual de Custos

Rodoviários;

H:\ARQUIVO5 COORDENAÇÃO-GERALIARQUNO5 DE TRABALHO\lnstruções de ServiçolREV DA 15. CGDESP 01-2003V2-22-CJ4.04.doc 8

. .

5 O 6 O u O O 1822 / O 459. (Continuação da 15DG/DNITn° OL/O4) 9/11

~ memória de cálculo do custo horário de equipamento,

conforme a metodologia estabelecida no Manual de Custos

Rodoviários;

~ mão-de-obra suplementar a empregar;

~ transportes (local e comercial) a realizar.

e) Os Quadros de Quantidades dos Volumes de Orçamento

serão enviados, à CGDESP, em planilha eletrônica, gravados

em disquete.~.~

8 f) De acordo com o Manual de Custos Rodoviários do DNIT,

cuja edição final foi aprovada pela Diretoria do DNIT em

16/12/2003 (Vide Relato n° 21, Ata n° 29/2003), o novo

percentual do LDI passa a ser 23,90 %, sobre o custo direto.

3.4.2 - Plano de Execução da Obra

Além das informações anteriormente mencionadas, o Volume 4 -Orçamento deverá conter o Plano de Execução da Obra, contendo os seguintes

dados:

I3.4.2.1 - Plano de Ataque às obras, com descrição do plano logístico da obra,

da infra-estrutura local e principais fornecedores de insumos básicos

da região; descrição das unidades do canteiro de obra consideradas

ideais para a realização das obras detalhadas em projeto,

considerando, neste tópico, canteiro central e de apoio às frentes de

trabalho.

3.4.2.2 - Projeto do canteiro de obras, inclusive com estudo de seu

deslocamento ao longo da realização das atividades, como também,

apresentação das unidades de apoio, caso estas existam.

H:IAROUIVOS COORDENAÇÃO-GERALIAROUIVOS DE TRABALHO\lnstruçées de ServiçolREV DA IS. CGDESP 01.2003V2.22.Q4.()4.doc

000 11

orI/b"

II-

9

.. .

. .

"

8

.

50600001822/0459(Continuação da 15DG/DNITnoO...t' /04) 10/11 000 12

3.4.2.3 - Diagrama de localização das áreas de bota-fora, linear de

ocorrências (incluindo empréstimos e jazidas e centrais de

produção), os quais devem constar do Vol. 1 - Relatório do Projeto e

Documentos para Concorrência, do Vol. 2 - Projeto de Execução e

do Vol. 4 - Orçamento e Plano de Execução da Obra, com as

respectivas distâncias de transporte devidamente cotadas e

consideradas em suas composições.

3.4.2.4 - Cronograma físico-financeiro detalhado;

3.4.2.5 - Cronograma de emprego do equipamento;

3.4.2.5 - Lista dos insumos cujos preços são diferentes dos do SICRO 2, com

seus respectivos preços, com e sem LDI.

3.5 . REGRA DE TRANSiÇÃO PARA DETERMINAÇÃODOS CUSTOS DE

INSTALAÇÃODE CANTEIRO E ACAMPAMENTOE DE MOBILlZAÇÃO E

DESMOBILlZAÇÃO EM PROJETOS APROVADOS ATÉ A DATA DA

PUBLICAÇÃODESTA INSTRUÇÃODE SERy'IÇO.

Os projetos em análise ou aprovados em data anterior à da publicação

desta Instrução de Serviço, cujas obras ainda não foram licitadas,deverão ter os

respectivos orçamentos referidosao mês de novembro de 2003.

Para o cálculo dos custos de instalação de canteiro e acampamento e de

mobilização e desmobilização em projetos aprovados até a data da publicação

desta instrução de serviço deverá ser adotado o seguinte procedimento:

a) abater, do valor global da obra, o percentual de 8,66% (oito vírgula

sessenta e seis por cento)

b) dividiro valor abatido em duas parcelas a serem incluídas, no

orçamento da obra, como verba, da seguinte forma:

H:\ARQUIVO5COORDENAÇÃO-GERALIARQUIVO5 DE TRABALHOllnstruçõesde ServiçolREVDA 15- CGDESP 01-2003V2-22.()4..()4.doc

r

-

III .

10

$ . ..

J

8

8

.5 O 6 O O O O 1 8 2 2 / O 4 5 g(Continuação da 18DG/DNIT n° ~.f/04) 11/11

~ 6% (seis por cento) para cobrir as despesas com instalação e

manutençãode canteiros e acampamentos; e

~ 2,66% (dois vírgula sessenta e seis por cento) para cobrir as

despesas com mobilização e desmobilização de

equipamentos.

Observação: Sobre os valores obtidos com o procedimento acima

descritonão incidiráo IJercentualde LDI.

Brasília - DF, l~ 1.ll::2.J2004

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RicarJ~ ~~~~~C:~cíliaCorrêaDifator-Geral em Exercício

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H:IAROUIVOS COORDENAÇÃO-GERALIAROUIVOS DE TRABALHOllntruçães de ServiçolREV DA IS -CGDESP 01-2003VFINAL-24-O5-04.doc

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