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GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL SECRETARIA DE ESTADO DAS CIDADES DO DISTRITO FEDERAL Havendo irregularidades neste instrumento, entre em contato com a Ouvidoria de Combate à Corrupção, no telefone 0800- 6449060 EDITAL DE CONCORRÊNCIA PÚBLICA N° 01/2018 - SECID O Distrito Federal, por meio da Comissão Permanente de Licitação da Secretaria de Estado das Cidades, instituída pela Portaria nº 19, de 20 de fevereiro de 2018 torna público que realizará, de acordo com a Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, a Lei Distrital nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008, o Decreto nº 38.555, de 16 de outubro de 2017, a Portaria nº 77/2017 – SECID, o Projeto Básico e seus anexos, licitação na modalidade CONCORRÊNCIA PÚBLICA, do tipo MAIOR LANCE OU OFERTA, para seleção de interessados para a exploração comercial de 26 quiosques, localizados no Paranoá Parque, na Região Administrativa Regional do Paranoá – RA VII. LOCAL DA LICITAÇÃO: Estádio Nacional, Auditório - 2º Subsolo - Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades, Brasília (DF). CONTATOS E INFORMAÇÕES: No endereço acima, no horário de 08:00 às 16:00, no período de 22 de outubro de 2018 ao dia 20 de novembro de 2018. Telefone: (61) 99155-6594 ou no Site: www.cidades.df.gov.br . DA OBTENÇÃO DO EDITAL: O edital poderá ser obtido através do sitio da Secretaria de Estado das Cidades ou na Comissão Permanente de Licitação, no endereço e data mencionados neste Edital, de segunda à sexta-feira, no período das 08:30 às 11:30 e das 14h às 17:30, para obtenção do Edital e seus anexos junto à Comissão Permanente de Licitação, o interessado deverá levar um pen-drive ou CD-ROM. PREÂMBULO

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EDITAL DE CONCORRÊNCIA PÚBLICA N° 01/2018 - SECID

O Distrito Federal, por meio da Comissão Permanente de Licitação da Secretaria de Estado das Cidades, instituída pela Portaria nº 19, de 20 de fevereiro de 2018 torna público que realizará, de acordo com a Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, a Lei Distrital nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008, o Decreto nº 38.555, de 16 de outubro de 2017, a Portaria nº 77/2017 – SECID, o Projeto Básico e seus anexos, licitação na modalidade CONCORRÊNCIA PÚBLICA, do tipo MAIOR LANCE OU OFERTA, para seleção de interessados para a exploração comercial de 26 quiosques, localizados no Paranoá Parque, na Região Administrativa Regional do Paranoá – RA VII.

LOCAL DA LICITAÇÃO: Estádio Nacional, Auditório - 2º Subsolo - Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades, Brasília (DF).

CONTATOS E INFORMAÇÕES: No endereço acima, no horário de 08:00 às 16:00, no período de 22 de outubro de 2018 ao dia 20 de novembro de 2018. Telefone: (61) 99155-6594 ou no Site: www.cidades.df.gov.br.

DA OBTENÇÃO DO EDITAL: O edital poderá ser obtido através do sitio da Secretaria de Estado das Cidades ou na Comissão Permanente de Licitação, no endereço e data mencionados neste Edital, de segunda à sexta-feira, no período das 08:30 às 11:30 e das 14h às 17:30, para obtenção do Edital e seus anexos junto à Comissão Permanente de Licitação, o interessado deverá levar um pen-drive ou CD-ROM.

PREÂMBULO

I - A abertura desta licitação será proporcionada mediante a publicação do aviso convocatório para este procedimento licitatório CONCORRÊNCIA Nº 01/2018 - SECID, no Diário Oficial do Distrito Federal - DODF, como também em jornal de grande circulação regional, estando os comprovantes anexos aos autos do presente processo.

II - Ressalva-se que todas as publicações posteriores, relativas ao presente certame, serão feitas somente no DODF.

III - Para os casos de impossibilidade técnica de retirada do Edital e anexos, inclusive os projetos e documentos técnicos, referidos documentos poderão ser consultados na Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades da Secretaria de Estado das Cidades, mediante requerimento identificado da licitante interessada à COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO, a qual fornecerá a documentação solicitada em meio eletrônico.

IV - Os proponentes deverão apresentar o envelope contendo a documentação exigida neste edital na data de 20 de novembro de 2018, no Auditório localizado no Estádio

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Nacional de Brasília, no 2º subsolo – Entrada pelo Portão 5 - Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades, no horário das 08:30 às 10h, os quais serão abertos, com a participação dos licitantes ou seus procuradores que comparecerem ao ato.

V – Os interessados nesta licitação deverão realizar visitas aos quiosques de interesse, acompanhado de um representante da Administração Pública no período de 29 de outubro de 2018 a 14 de novembro de 2018, no horário de 09h às 11h e das 14h às 16h, nos dias úteis, devendo previamente agendar na Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades, localizada no Estádio Nacional de Brasília, Portão 5, 1º subsolo, sala 24, e pelo telefone 61 991556594 e preencher a Declaração de Vistoria – Anexo VII.

VI – Acompanham este instrumento convocatório os seguintes anexos:

ANEXO I: CRONOGRAMA DE ETAPAS DA LICITAÇÃO; ANEXO II: MODELO DE PROPOSTA DE PARTICIPAÇÃO NA CONCORRÊNCIA PÚBLICA; ANEXO III: DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE NEPOTISMO, ANEXO IV: DECLARAÇÃO NEGATIVA DE OCUPAÇÃO DE ÁREA PÚBLICA; ANEXO V: DECLARAÇÃO NEGATIVA DE OCUPAÇÃO DE CARGO, EMPREGO OU FUNÇÃO PÚBLICA; ANEXO VI: DECLARAÇÃO TRABALHISTA; ANEXO VII: DECLARAÇÃO DE VISTORIA; ANEXO VIII: DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE PENALIDADE; ANEXO IX: PROPOSTA DE PREÇO; ANEXO X: DECLARAÇÃO DE RENÚNCIA AO PRAZO DE RECURSO; ANEXO XI: CHECK LIST DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO; ANEXO XII: TERMO DE ADJUDICAÇÃO DO QUIOSQUE; ANEXO XIII:TERMO DE PERMISSÃO DE USO; ANEXO XIV: PLANTA BAIXA; ANEXO XV: ÍNDICE E ANEXO XVI: PROJETO BÁSICO.

1. DO OBJETO

1.1. A presente licitação tem como objeto a outorga de termo de permissão de uso qualificada para 26 Quiosques, localizados no Paranoá Parque, na Região Administrativa do Paranoá - RA VII, para ocupação do espaço público, conforme especificações constantes no Projeto Básico, neste edital e seus anexos, observado o que segue:

1.1.1. O Projeto Básico dispõe de 26 Quiosques, divididos da seguinte forma:

1.1.1.1. Quiosque Tipo I: 11 quiosques com 34,51 m² cada, para as atividades constantes nos itens 3.1.2 e 3.1.3 do projeto básico.

1.1.1.2. Quiosque Tipo II: 15 quiosques com 52,15 m² cada, para as atividades constantes nos itens 3.1.2 e 3.1.3 do projeto básico.

1.1.2. A localização dos quiosques deve estar de acordo com a descrição na planta geral 01/45, à fl. 34 e plantas baixas 024/16 11447184 e 11447372, às fls. 34 à 47 do processo SEI nº 0394-000075/2017.

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1.1.3. O certame será realizado por tipo de quiosque, ou seja, será objeto de licitação a unidade de quiosque do tipo I ou II, os quais foram divididos pela atividade desempenhada e sua localização, conforme Tabelas presentes nos itens 3.1.2 e 3.1.3 do Projeto Básico.

1.1.4. Os quiosques foram divididos por tipo, I ou II, sendo objeto da licitação a unidade de quiosque, a qual será escolhida pelo proponente para participar da licitação.

1.1.5. O interessado deverá escolher o tipo do quiosque: tipo I ou tipo II, a localização do quiosque (tabela 3.1.3) e a atividade a ser exercida no quiosque (tabela 3.1.2), devendo colocar todas as informações no Modelo de Proposta de Participação na Concorrência Pública, Anexo II.

1.1.6. Este procedimento licitatório destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a promoção do desenvolvimento sustentável e será processado e julgado em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos, conforme previsão do art. 3º da Lei nº 8.666/1993.

1.1.7. As ações previstas neste Edital não implicam em qualquer ônus financeiro para o Distrito Federal, devendo serem observadas as especificações e quantitativos estabelecidos neste Edital e em seus Anexos, os quais deverão ser minuciosamente observados pelos licitantes, os quais não poderão alegar desconhecimento da especificação do objeto a ser licitado.

1.1.8. Os projetos arquitetônicos podem ser consultados no processo SEI nº 0394-000075/2017, ou por solicitação junto à Comissão Permanente de Licitação.

2. DAS CARACTERÍSTICAS DOS QUIOSQUES

2.1. O Paranoá Parque possui 26 quiosques já construídos, sendo distinguidos em Quiosques Tipo I, com área total de 34,51 m², e Quiosques Tipo II, com área total de 52,14 m², a fim de atender as atividades a serem desenvolvidas, previamente especificadas.

2.2. As características dos quiosques estão dispostas no item 3.1.4. do Projeto Básico e nas plantas baixas, conforme processo SEI 0394-000075/2017.

2.3. A recuperação de todos os 26 quiosques depredados será da Direcional Engenharia, empresa contratada pela CODHAB, de modo a entregá-los conforme padrão construtivo original dentro de 90 dias após a publicação do resultado final do certame.

3. DO ACESSO AO EDITAL E SEUS ANEXOS

3.1. A partir da data de publicação do aviso deste certame na Imprensa Oficial, o Edital e seus anexos poderão ser obtidos no endereço eletrônico: www.cidades.df.gov.br.

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3.1.1. O Edital e seus anexos também poderão ser obtidos na Comissão Permanente de Licitação da Secretaria de Estado das Cidades, no endereço mencionado neste Edital, de segunda à sexta-feira, no período das 9h às 12h e das 14h às 18h, em formato digital (CD-ROM).

3.1.2. É facultado a todo e qualquer interessado, para fins de vistas ou requerimento de fotocópias, o acesso à versão impressa do Edital e seus anexos e demais documentos técnicos na Comissão Permanente de Licitação da Secretaria de Estado das Cidades, no endereço mencionado neste Edital, no período das 9h às 12h e das 14h às 18h, de segunda à sexta-feira.

3.1.3. Quaisquer alegações, formais ou informais, de problemas técnicos, de qualquer natureza, relacionados à abertura e leitura dos arquivos digitais do Edital e seus anexos não importarão em suspensão ou prorrogação do certame.

3.2. Os interessados deverão visitar o quiosque para tomar conhecimento do objeto deste edital, não podendo alegar qualquer nulidade quanto ao objeto a ser licitado.

4. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

4.1.Somente poderão participar da CONCORRÊNCIA PÚBLICA os interessados, que satisfaçam, integralmente, a todas as condições do Edital e de seus anexos.

4.2. A participação neste certame implica na aceitação integral e irretratável pelos proponentes, dos termos, cláusulas, condições e Anexos do Edital, que passarão a integrar as obrigações do Licitante, bem como na observância da legislação, dos regulamentos administrativos e das normas técnicas aplicáveis não sendo aceita, sob qualquer hipótese, alegação de seu desconhecimento em qualquer fase do procedimento administrativo e execução dos serviços.

4.3. Em se tratando de documentos obtidos pelo licitante via Internet, os mesmos poderão ser apresentados por meio de cópias, considerando que sua autenticidade fica condicionada a consulta/verificação pela Comissão Permanente de Licitação.

4.4. Poderão apresentar propostas todos os proponentes não impedidos por Lei, assim como considerando as vedações dispostas no art. 12 da Lei nº 4.257/2008 art. 8º, do Decreto 32.751 de 04 de fevereiro de 2011 e art. 9º, da Lei 8.666/1993 e desde que atendam as seguintes exigências:

a) não ser servidores públicos e empregados públicos ativos da Administração Pública Direta, Indireta Federal, Estadual, Distrital e Municipal;

b) não ser empresário ou sócio de sociedade empresária ou de sociedade simples, salvo aqueles que exerçam, comprovadamente, suas atividades exclusivamente em quiosque ou trailer;

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c) não ser permissionário, concessionário ou autorizatário de qualquer outra área pública onde seja desenvolvida atividade econômica;

d) não explorar ramo de atividade incompatível com o objeto deste edital;

e) não estar em atraso no cumprimento de obrigação assumida com o Distrito Federal;

f) satisfazer as condições da Lei nº 4.257 de 02 de dezembro de 2008, do Decreto nº 38.555, de 16 de outubro de 2017, de seu regulamento, do Projeto Básico, deste edital e seus anexos;

g) ser maior de 18 anos ou ser emancipado, nos termos do código civil;

4.5. É vedada a participação de pessoas jurídicas neste certame, ressalvado o caso previsto no inciso II, do artigo 12, da Lei nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008.

4.6. O interessado em participar do certame deverá apresentar proposta específica para apenas 01 (um) quiosque de seu interesse, informando o tipo do quiosque (I ou II), a localização do mesmo e também a atividade a ser desenvolvida, conforme os itens 3.1.2 e 3.1.3 do Projeto Básico.

4.7. O (a) licitante arcará integralmente com todos os custos de preparação e apresentação de sua proposta, independente do resultado do procedimento licitatório.

4.8. Dois por cento do número de quiosques definidos no projeto aprovado do Paranoá Parque de que tratam este edital são destinados às pessoas portadoras de necessidades especiais e dois por cento às pessoas idosas, conforme previsão do art. 10, parágrafo único, da Lei nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008.

4.8.1. A Comissão Permanente de Licitação deverá observar o disposto naLei nº 4.317, de 9 de abril de 2009, para análise da documentação apresentada para fins de comprovação de pessoa portadora de necessidades especiais.

4.8.2. Para fins de aplicação deste edital, considera-se idoso, a pessoa com idade igual ou superior a 60 anos, na forma do estatuto do idoso, e pessoa com deficiência os abrangidos pela Lei 13.146 de 6 de julho de 2015.

4.8.3. O proponente portador de necessidades especiais ou idoso concorre a todas as vagas previstas no edital e às vagas reservadas na forma deste edital.

4.8.4. O proponente portador de necessidades especiais e idoso submete-se às mesmas regras impostas aos demais proponentes.

4.8.5. As vagas reservadas a pessoa com deficiência e a pessoa idosa não preenchidas revertem aos demais proponentes, observada a ordem classificatória

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5. DO PÚBLICO ALVO

5.1. O público afetado diretamente serão os interessados que atenderem os requisitos, constantes no Edital de Licitação e seus anexos, para a outorga dos quiosques em questão. Indiretamente o público alvo serão os frequentadores e moradores do Paranoá Parque, que serão atendidos pelas atividades a serem desenvolvidas nos referidos quiosques.

6. DO LANCE MÍNIMO

6.1. A presente licitação rege-se pelo tipo maior lance ou oferta.

6.2. Será observado o lance mínimo para ocupação do quiosque, já edificado e com as características constantes deste edital.

6.3. O valor mínimo a ser ofertado pelo quiosque será o resultado da fórmula Pp = VI x k x 0,5% e deverá observar o que dispõe o caput do art. 9º da Portaria nº 77/2017 – SECID e §2º, do art. 9º do Decreto 38.555 de 16 de outubro de 2017, conforme item 3.10.3 do Projeto Básico:

  I – Pp é o preço público devido mensalmente;

II – Vi é o valor do CUB-DF/m², publicado pelo Sindicato da Indústria da Construção Civil do Distrito Federal – SINDUSCON-DF, em dezembro do ano anterior ao ano em que será aplicado o preço público; (Valor do CUB-DF/m² Desonerado (R8-N), referente ao mês de dezembro/2017, R$ 1.167,46 – Fonte: http://www.sinduscondf.org.br/portal/cub, em 11 de setembro de 2018);

III – K é a área total construída em metro quadrado.

6.4. Conforme formula do item 6.3, o valor mínimo para o lance, por tipo de quiosque será o seguinte:

IMÓVEL METRAGEM

Valor Mínimo por Quiosque

Quiosque Tipo I 34,51m² R$ 201,45Quiosque Tipo II 52,14m² R$ 304,36

7. DA FASE DE HABILITAÇÃO

7.1. A participação na licitação, implica na aceitação integral e irretratável pelos proponentes, dos termos, cláusulas, condições e anexos constantes do Projeto Básico e deste Edital, que passarão a integrar as obrigações do licitante, bem como o cumprimento dos regulamentos administrativos e das normas técnicas específicas aplicáveis.

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7.2. O envelope “A” conterá os documentos necessários à comprovação relativa à habilitação jurídica e de regularidade fiscal e trabalhista.

7.3. Não será permitida a apresentação de proposta para mais de um quiosque por proponente.

7.4. Os (As) licitantes deverão apresentar os documentos abaixo relacionados, com vigência plena até a data fixada para abertura do envelope “Documentos de Habilitação”, em cópias autenticadas por cartório competente, ou por cópia xerográfica acompanhadas dos respectivos originais para autenticação pelos membros da Comissão Permanente de Licitação.

7.5. Os documentos necessários para este certame poderão ser apresentados em original, cópia autenticada por cartório competente ou por servidor da Administração, publicado em órgão da imprensa oficial ou, ainda, pela internet, nos casos em que o órgão responsável pela emissão do documento disponibilizar sua consulta.

7.6. Quando a Comissão verificar o não cumprimento do disposto no item 7.6., considerará o interessado inabilitado, não analisando assim a documentação da habilitação jurídica.

8. DA HABILITAÇÃO JURÍDICA

8.1. Para fins de comprovação da habilitação jurídica, (Lei 8.666/93, Lei nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008, Decreto nº 38.555, de 16 de outubro de 2017 e Portaria nº 77/2017 – SECID), deverão ser apresentados os seguintes documentos, caso o licitante seja pessoa física ou jurídica, respectivamente:

1. Cédula de Identidade;2. Declaração do proponente de que não possui concessão, permissão ou autorização

de uso de nenhuma outra área pública no Distrito Federal, conforme modelo descrito no Anexo IV deste edital;

3. Declaração de não ser ocupante de cargo, emprego ou função pública, conforme modelo descrito no Anexo V deste Edital;

4. Comprovação de residência/domicilio;5. Registro Comercial, no caso de empresa individual;6. Ato constitutivo, estado ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se

tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;

7. Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício;

8.2. Na hipótese de o licitante não possuir comprovante de residência em seu nome poderá apresentar em nome de terceiros, desde que comprovado grau de parentesco, casamento, contrato de convivência, contrato de locação ou ajuste de moradia a título gratuito.

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9. DA REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA

9.1. Para fins de comprovação da regularidade fiscal e trabalhista (Lei 8.666/93, Lei nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008, Decreto nº 38.555, de 16 de outubro de 2017 e Portaria nº 77/2017 – SECID), deverão ser apresentados os seguintes documentos, caso o licitante seja pessoa física ou jurídica, respectivamente:

1. Cópia do Cadastro de Pessoa Física (CPF);2. Certidão Negativa de Débito (CND) – fornecida pelo Instituto Nacional de

Previdência Social;3. Certificado de Regularidade do FGTS (CRS) – expedido pela Caixa Econômica

Federal;4. Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida

Ativa da União - fornecida pela Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional;

5. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT, nos termos do art. 29, V, da Lei 8.666/1993;

6. Cadastro Geral de Contribuinte (CGC);7. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver,

relativo ao domicílio ou se do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;

8. Prova da regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou se do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;

9. Prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei;

10. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho.

10. DA DECLARAÇÃO RELATIVA AO TRABALHO DE MENORES

10.1. O licitante deverá apresentar declaração de que não emprega, menores de dezoito anos, em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e, nem menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz a partir de 14 anos, em obediência ao artigo 7º, inciso XXXIII, da Constituição Federal de 1988, de acordo com o modelo constante do Anexo VI.

11. DA QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA

11.1. Para fins de comprovação da qualidade econômico-financeira, o licitante pessoa jurídica deverá apresentar a seguinte documentação:

1. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira

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da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;

2. Certidão negativa de falência ou concordata expedia pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida no domicilio da pessoa física;

11.2. A comprovação de boa situação financeira da empresa será feita de forma objetiva, através do cálculo de índices contábeis previstos no edital e devidamente justificados no processo administrativo da licitação que tenha dado início ao certame licitatório, conforme expresso no parágrafo 5º, do artigo 31, da Lei nº 8.666/93.

12. DISPOSIÇÕES GERAIS DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

12.1. Para os fins de aplicação deste edital, considera-se comprovante de residência contas de água e/ou luz, declaração expedida pela CEB ou CAESB todos em nome do licitante.

12.2. Os documentos constantes dos itens 8, 9, 10 e 11 são obrigatórios, de modo que a não apresentação de qualquer um deles acarretará na inabilitação automática do proponente.

12.3. As certidões valerão nos prazos que lhe são próprios; inexistindo esse prazo, reputar-se-ão válidas por 30 (noventa) dias, contados de sua expedição.

12.4. Os documentos exigidos neste instrumento convocatório poderão ser apresentados em original ou por qualquer processo de cópia legível, autenticada por cartório competente.

12.4.1. Serão admitidas fotocópias sem autenticação cartorial, desde que os respectivos originais sejam apresentados na reunião de abertura dos envelopes para autenticação pela Comissão Permanente de Licitação.

12.4.2. Os documentos retirados pela Internet terão sua autenticidade certificada junto aos sites dos Órgãos emissores.

12.5. A Administração não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios eletrônicos, no momento da verificação.

12.6. Ocorrendo indisponibilidade dos meios eletrônicos e não sendo apresentados os documentos necessários para verificação, o licitante será inabilitado.

12.7. A ausência de documento ou a apresentação dos documentos de habilitação em desacordo com o previsto neste edital inabilitará o (a) licitante, impossibilitando a abertura do envelope de PROPOSTA DE PREÇO.

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12.8. Uma vez incluído no processo licitatório, nenhum documento será devolvido, salvo se original a ser substituído por cópia reprográfica autenticada ou tratar-se dos envelopes de licitantes desqualificados.

13. DA PROPOSTA DE PREÇO

13.1 A Proposta de Preço deverá ser entregue na forma do Anexo IX deste edital acompanhada do modelo de proposta prevista no anexo II, devidamente preenchida, rubricada e assinada pelo licitante ou seu representante legal. Os preços serão apresentados em algarismos e por extenso e contados em moeda nacional, prevalecendo, em casos de discrepância, a indicação por extenso, sem rasuras ou entrelinha.

13.2. Não serão admitidas, sob qualquer pretexto, modificações ou substituições da Proposta de Preço ou de quaisquer documentos, uma vez entregues os envelopes à Comissão Permanente de Licitação.

13.3. Não se admitirá proposta de preço de valor inferior aos valores constantes do item 6.4 deste Edital.

14. DA APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS

14.1. As propostas deverão ser apresentadas pessoalmente ou por procurador do licitante, sendo entregue à Comissão, em separado, em envelopes identificados na parte externa da seguinte forma: “A – Documentos para Habilitação” e “B - Proposta de Preço”, respectivamente, contendo os seguintes dizeres:

ENVELOPE A – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

Secretaria de Estado das Cidades

Comissão Permanente de Licitação

Concorrência Pública nº 001/2018

Proponente: (nome, número de identidade e do CPF/CNPJ do licitante)ENVELOPE B – PROPOSTA DE PREÇO

Secretaria de Estado das Cidades

Comissão Permanente de Licitação

Concorrência Pública nº 001/2018

Proponente: (nome, número de identidade e do CPF/CNPJ do

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licitante)

14.1.1. Quando o licitante se fizer representar por procuração particular, com firma reconhecida, deverá conferir poderes para a prática dos atos necessários e inerentes ao procedimento licitatório.

14.1.2. A não apresentação do documento de que trata o item anterior impedirá o representante de se manifestar e responder pelo proponente.

14.2. Os envelopes deverão ser entregues lacrados diretamente à Comissão Permanente de Licitação, até a data prevista no preâmbulo deste Edital.

15. DO RECEBIMENTO E DA ABERTURA DOS ENVELOPES

15.1. Os proponentes deverão apresentar o envelope contendo a documentação exigida neste edital no dia 20 de novembro de 2018, no Auditório localizado no Estádio Nacional de Brasília, no 2º subsolo – Entrada pelo Portão 5 - Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades, no horário das 08:30 às 10h, os quais serão abertos, com a participação dos licitantes ou seus procuradores que comparecerem ao ato.

15.2. Os envelopes serão abertos no dia 20 de novembro de 2018, às 11h horas, no local descrito no item 15.1, em sessão pública.

15.3. A avaliação dos envelopes proposta de preço ocorrerá após a análise da documentação relativa à habilitação dos licitantes.

15.4. A Comissão Permanente de Licitação, ao proceder ao exame da documentação, de imediato, eliminará aquela que:

15.4.1. Tenha inobservado a legislação e termos do presente edital e seus anexos.

15.4.2. Apresente rasuras, entrelinhas, emendas, ou ainda, linguagem que dificulte a exata compreensão de seu enunciado.

15.4.3. Não atenda às disposições da Lei Federal nº 8.666/93.

15.4.4. Não serão aceitos envelopes que não estiverem identificados no seu exterior com os dizeres constantes no item 14, ficando o proponente que assim proceder impedido de participar do certame, salvo se a identificação puder ser suprida de plano pela Comissão.

15.5. Os Envelopes “A” e “B” (DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO E PROPOSTA DE PREÇO, respectivamente) serão abertos pela Comissão Permanente de Licitação, na sede da Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades da Secretaria de Estado das Cidades, em sessão pública, na data e hora descritas no item 15.2 deste edital,

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sendo que os documentos neles contidos rubricados por, no mínimo, dois dos membros da citada Comissão.

15.6. Na sessão pública deverão ser analisados os documentos de habilitação, documentos de regularidade fiscal, de qualificação econômico-financeira e a proposta de preços apresentada pelos licitantes.

15.6.1. O envelope da proposta de preços somente será aberto caso o proponente tenha apresentado toda documentação referente à fase de habilitação.

15.7. Em cada uma das fases, caso a Comissão julgue conveniente, poderá haver suspensão da respectiva reunião ou ato, a fim de que tenha melhores condições de analisar os documentos apresentados, marcando-se, na oportunidade, sempre que possível e necessário, uma nova data e horário em que voltará a se reunir e proceder à continuidade do ato.

15.8. Das sessões para recebimento e abertura dos envelopes, serão lavradas atas circunstanciadas, assinadas por todos os presentes.

15.9. A Comissão Permanente de Licitação procederá à análise dos documentos apresentados pelos licitantes, habilitando-os ou não, de acordo com as exigências deste edital, da Lei 8.666/93, da Lei nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008, e do Decreto nº 38.555, de 16 de outubro de 2017.

15.10. Será considerado desclassificado o licitante que não apresentar os documentos de Habilitação ou a proposta de preço, ou apresentá-los em desconformidade com as regras dispostas neste Edital.

15.11. O licitante que não cumprir os requisitos de habilitação será inabilitado, sendo desclassificado das demais fases do procedimento da licitação. 

15.12. Somente serão abertas as Propostas de Preços dos licitantes habilitados, ficando os Envelopes “B” relativos aos licitantes inabilitados à disposição dos mesmos pelo prazo de 15 dias, a contar da finalização da fase de habilitação, findo o qual serão eliminados sem qualquer formalidade.

15.13. Não serão admitidas, sob qualquer pretexto, modificações ou substituições da proposta ou de quaisquer documentos uma vez entregues os envelopes à Comissão Permanente de Licitação.

15.14. Após o resultado da habilitação, a Comissão Permanente de Licitação publicará o nome dos habilitados no Diário Oficial do Distrito Federal.

15.15. Todos os atos relativos ao procedimento do presente certame serão realizados na Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades da Secretaria de Estado das

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Cidades, no seguinte endereço: Estádio Nacional de Brasília, no 1º subsolo, sala 24 – Entrada pelo Portão 5 - Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades, na Sala da Comissão Permanente de Licitação, Brasília/DF.

16. DO PROCESSAMENTO E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

16.1. No local, dia e hora previstos neste edital, em sessão pública, deverão comparecer os licitantes, com os envelopes “A” e “B”, apresentados na forma anteriormente definida. Os licitantes se farão presentes por seus representantes legais, procuradores ou prepostos que, com poderes para praticar todos os atos da licitação, inclusive prestar esclarecimentos, receber notificações.

16.2. Os habilitados irão para a fase de apresentação da proposta de preços.

16.3. A Comissão Permanente de Licitação poderá prorrogar o prazo para a apresentação dos envelopes, mediante publicação de avisos, na forma do Edital. Nesse caso, os direitos e deveres da Comissão e dos licitantes, relativos à presente licitação, estarão automaticamente transferidos para a nova data fixada.

16.4. Nesta mesma sessão, que poderá ser realizada em mais de um dia, desde que tal se faça necessário para o completo exame dos documentos apresentados, serão recebidos os envelopes “A” e “B” de todos os licitantes presentes. Em seguida, serão abertos os envelopes “A” de todos os licitantes, podendo a documentação deles constante ser examinada por todos os representantes devidamente credenciados, que a rubricarão, juntamente com os membros da Comissão Permanente de Licitação. Após a abertura dos envelopes “A”, a sessão poderá ser suspensa para julgamento da habilitação.

16.4.1. No caso de a sessão ser suspensa para julgamento de habilitação, o envelope “B” será mantido fechado, sob a guarda da Comissão Permanente de Licitação, que os rubricará, juntamente com os licitantes presentes.

16.5. Da sessão de recebimento dos envelopes e da abertura do envelope “A” será lavrada ata circunstanciada, rubricada pelos representantes. Serão considerados habilitados os licitantes que atenderem integralmente às condições previstas no item 7 deste Edital.

16.6. Aos concorrentes inabilitados será devolvido o envelope “B – PROPOSTA DE PREÇO” fechado, mediante recibo, desde que não tenha havido recurso ou após sua denegação.

16.7. Ultrapassada a fase da habilitação, a Comissão Permanente de Licitação não mais poderá desclassificar os licitantes por motivos relacionados com a habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes ou conhecidos após o julgamento.

16.8. Após a fase de habilitação a Comissão Permanente de Licitação abrirá os envelopes “B” apenas dos licitantes habilitados, desde que transcorrido o prazo sem interposição de

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recurso, ou tenha havido desistência expressa na forma do Anexo X, ou após o julgamento dos recursos interpostos, conferindo se a proposta de preço obedece ao valor mínimo estipulado no item 6.

16.9. Não ocorrendo desistência expressa na forma do anexo X por parte de todos os licitantes será designada data para abertura do envelope “B – PROPOSTA DE PREÇO”, observado o prazo de recurso estabelecido em lei. No caso de todos os licitantes estarem presentes, a intimação para a nova data dar-se-á na própria sessão pública, dispensada a publicação na imprensa oficial ou notificação.

16.10. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem, no todo ou em parte, às disposições deste edital.

16.11. O proponente é responsável pela veracidade das informações documentais apresentadas à Comissão Permanente de Licitação.

16.12. Durante o certame, havendo verificação de falsidade de qualquer das informações, o proponente será automaticamente desclassificado e seu processo encaminhado à autoridade policial para instauração de inquérito.

16.13. Será declarada vencedora a proposta que apresentar o maior preço ou maior lance à VISTA para o uso do quiosque.

16.14. Na hipótese de inabilitação ou desclassificação de todas as propostas, a Comissão Permanente de Licitação poderá fixar aos licitantes o prazo de 08 (oito) dias úteis para apresentação de nova documentação ou de outras propostas, devidamente escoimadas das causas que deram origem a tal situação.

16.15. Os licitantes ficam obrigados a manter a validade da proposta por 60 (sessenta) dias, contados da data da sua entrega.

16.16. É facultada à Comissão ou autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da proposta.

16.17. A critério da Comissão Permanente de Licitação, poderão ser relevados erros ou omissões formais, de que não resultem prejuízo para o entendimento das propostas.

16.18. Do resultado do julgamento das propostas caberá recurso na forma da Lei nº 8.666/93 e do item 17 deste Edital.

16.19. Além dos documentos mencionados nos itens 8, 9, 10 e 11 os licitantes deverão apresentar fora de qualquer envelope ao Presidente da Comissão de Licitação declaração de que não foram aplicadas penalidades de suspensão temporária da participação em

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licitação e impedimento de contratar e a declaração de inidoneidade para licitar e contratar por qualquer Ente ou Entidade da Administração Federal, Estadual, Distrital e Municipal cujos efeitos ainda vigorem, na forma do Anexo VIII.

16.20. Se por motivo de força maior, a adjudicação não puder ocorrer dentro do período de validade da proposta, ou seja, 60 (sessenta) dias, e caso persista o interesse do Secretaria de Estado das Cidades este poderá solicitar a prorrogação da validade da proposta por igual prazo.

16.21. Este certame será realizado por item, ou seja, por tipo de quiosque, conforme a atividade a ser exercida pelo licitante na forma do item 3.1.2. e da localização do quiosque, na forma do item 3.1.3 do Projeto Básico, o tipo do quiosque (I ou II) e a localização do mesmo.

16.21.1. Os interessados deverão realizar visita no quiosque de interesse para participar do certame, não podendo em momento algum alegar desconhecimento acerca das especificações do objeto do presente certame.

16.21.2. A classificação dos licitantes será realizada separadamente, conforme o quiosque escolhido por tipo e atividade a ser exercida e da localidade, na forma dos itens 3.1.2 e 3.1.3 do Projeto Básico.

16.21.3. A ocupação dos quiosques será na ordem de arrematação, observado o Projeto Básico e a planta baixa do Paranoá Parque constante deste Edital.

16.22. Poderá ser formada lista com cadastro remanescente dos licitantes, não selecionados, constando a ordem de arrematação, conforme critérios estabelecidos neste Edital, de forma que, havendo vacância de quiosque compatível com a área de atividade comercial do proponente, este possa ser convocado para emissão do termo de permissão de uso, desde que cumpridos os requisitos deste edital na época da convocação.

16.22.1. A lista de que trata o item 16.22 terá validade de 10 anos.

16.23. Caso convocado, o proponente, observada a ordem de arrematação, não se interessar em ocupar o espaço destinado no momento da convocação ou não apresentar a documentação exigida neste edital, este será excluído da lista.

16.24. A Comissão deverá aplicar as legislações em regência para analisar os casos omissos nesse Edital.

16.25. No caso de empate entre duas ou mais propostas, a classificação se fará, obrigatoriamente, por sorteio, em ato público, para o qual todos os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.

17. DOS RECURSOS

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17.1. Aos proponentes é assegurado o direito de interposição de Recurso dirigido à Comissão Permanente de Licitação, no devido prazo legal, na forma do art. 109 da Lei nº 8.666/93, o qual será recebido e processado nos termos ali estabelecidos.

17.2. A Comissão Permanente de Licitação receberá apenas recursos ou representações que tenham fundamento na lei supramencionada.

17.3. Os recursos deverão ser interpostos mediante petição subscrita pelo interessado recorrente, contendo as razões de fato e de direito com as quais deseja impugnar a decisão proferida, e que sejam dirigidos à mesma, em envelope devidamente lacrado, constando na parte externa os seguintes dizeres:

RECURSO ADMINISTRATIVO

Secretaria de Estado das Cidades

Comissão Permanente de Licitação

Concorrência Pública nº 001/2018

Licitante: (nome, número de identidade e do CPF/CNPJ do licitante)

17.4. Decairá do direito de impugnar os termos da presente CONCORRÊNCIA o licitante que o tendo aceitado sem objeção, venha apontar, na abertura dos envelopes, falhas ou irregularidades que o viciaram, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.

17.5. A Comissão Permanente de Licitação abrirá prazo para a impugnação dos recursos, nos moldes do § 3º, do art. 109, da Lei nº 8.666/93 e depois julgará os recursos e suas impugnações.

18. DA HOMOLOGAÇÃO E DA ADJUDICAÇÃO

18.1. Transcorrido o período de recursos, a Comissão Permanente de Licitação publicará no Diário Oficial do Distrito Federal o resultado final da licitação convocando os licitantes classificados, por ordem de arrematação, homologando o resultado.

18.2. Após a homologação o proponente será convocado para realizar a assinatura do Termo de Adjudicação do quiosque, conforme modelo do Anexo XII e do Termo de Permissão de Uso, conforme Anexo XIII, observado os prazos definidos no cronograma de prazos Anexo I.

18.3. Caso o licitante vencedor não compareça para assinar o Termo de Adjudicação e o Termo de Permissão de Uso no prazo de 15 (quinze) dias, conforme prazos estabelecidos neste edital, é facultado à Secretaria de Estado das Cidades, independentemente da

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aplicação de sanções administrativas, convocar os licitantes remanescente, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado.

19. DA ASSINATURA DO TERMO DE PERMISSÃO DE USO QUALIFICADA

19.1. O resultado do certame será submetido à autoridade competente para o para a assinatura do respectivo Termo de Permissão de Uso, conforme Anexo XII.

19.2. O vencedor terá o prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis contados da publicação do resultado final da licitação para assinar o Termo de Permissão de Uso.

19.3. A Permissão de Uso será outorgada pela Secretaria Ajunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades, na forma do modelo previsto no Anexo XII.

19.4. A Permissão de Uso é pessoal e intransferível, sendo que vigorará pelo prazo de 1 (um) ano, prorrogável até o limite de 10 (dez) anos, observadas as condições previstas nos art. 5º do Decreto nº 38.555 de 16 de outubro de 2017 e Lei nº 4.257/2008.

19.5. Após emissão do Termo de Permissão de Uso Qualificada, a Secretaria Adjunta de Mobiliário e Apoio às Cidades da Secretaria de Estado das Cidades deverá:

I – dar publicidade e disponibilizar as informações no sitio oficial;

II -  efetuar o devido registro;

III – encaminhar cópia do termo de permissão de uso à AGEFIS para subsidiar a cobrança do preço público da área ocupada pelo quiosque;

IV – enviar cópia do termo de permissão de uso à Administração Regional do Paranoá para subsidiar a emissão da licença de funcionamento.

20. DO PREÇO PÚBLICO

20.1. O (A) licitante vencedor (a) fica obrigado(a) a realizar o pagamento do preço público, pelo metro quadrado do quiosque, conforme estabelecido pela Lei nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008 e pelo Decreto nº 38.555, de 16 de outubro de 2017, até o 5º (quinto) dia útil do mês seguinte ao vencido, na forma a ser indicada pela Agência de Fiscalização do Distrito Federal – AGEFIS.

20.1.1. Compete à Secretaria de Estado das Cidades publicar a tabela atualizada dos preços públicos de quiosques.

20.2. O preço público é fixado nos termos do Decreto nº 38.555, de 16 de outubro de 2017.

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20.3. O descumprimento do prazo estipulado para pagamento do preço público implica a imposição de multa de 2% (dois por cento) sobre o principal e juros de 1% (um por cento) ao mês sobre o principal, mais atualização monetária, proporcionalmente aos dias de atraso, até a efetiva quitação, sem prejuízo das sanções previstas no item 27 e na legislação de regência.

20.4. Constatada a inadimplência do preço público por 03 (três) meses consecutivos ou intercalados num período de 06 (seis) meses, a AGEFIS notificará a Secretaria de Estado das Cidades para a cassação imediata do Termo de Permissão de Uso Qualificada, após adoção das providências administrativas necessárias, informando à AGEFIS para tomar as medidas cabíveis.

20.5. O permissionário é dispensado do pagamento dos valores de preço público referente à ocupação nos quatro primeiros meses, a título de fomento, contados a partir da assinatura do respectivo Termo de Permissão de Uso.

21. DO REAJUSTE

21.1. O valor do preço público será reajustado anualmente pela variação acumulada do INPC, ou outro índice que vier a substituí-lo, devidamente publicado pelo poder público, com base na Lei nº 4.257/2008 e no Decreto nº 38.555/2017.

21.2. A periodicidade prevista neste item poderá ser alterada por legislação superveniente.

22. DA FORMA DE PAGAMENTO

22.1. A adjudicação do quiosque será realizada mediante pagamento da integralidade do valor da proposta vencedora da licitação por meio de Documento de Arrecadação DAR, sendo a Secretaria de Estado das Cidades como beneficiário, devendo ser pago até o ato da assinatura do Termo de Permissão de Uso Qualificada.

22.2. O pagamento mensal do preço público deverá ser feito conforme estabelecido no item 20 deste edital, com base na Lei nº 4.257/2008 e no Decreto nº 38.555/2017.

23. DA FISCALIZAÇÃO DA PERMISSÃO DE USO

23.1. A execução dos serviços será acompanhada e fiscalizada pela Administração Regional do Paranoá, conforme institui os dispositivos da Lei nº 4.257/2008 e no Decreto nº 38.555/2017.

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23.2. A Administração Regional do Paranoá e a Secretaria de Estado das Cidades poderão intervir na execução dos serviços, mediante documento oficial, quando necessário, a fim de assegurar sua regularidade e o fiel cumprimento do Termo e das normas legais pertinentes, conforme previsão na nº 4.257/2008 e no Decreto nº 38.555/2017.

23.3. As ações de fiscalização realizadas pela Administração Regional, não excluem aquelas realizadas pelos demais órgãos governamentais dentro de suas esferas de competência.

23.4. Sempre que constada irregularidade do permissionário deverá ser informado para a Secretaria de Estado das Cidades ou outra que venha a ter responsabilidade sobre os permissionários, para adoção das providências legais. 

23.5. Compete à AGEFIS a aplicação das sanções previstas no item 3.13.4 do Projeto Básico.

23.6. Compete também à AGEFIS advertir o permissionário quando constatada a inadimplência do preço público, sem prejuízo da aplicação da multa.

24. DA EXTINÇÃO DO TERMO DE PERMISSÃO DE USO QUALIFICADA

24.1. Extingue-se o Termo de Permissão de Uso Qualificada:

I – pelo advento do termo;

II – pelo descumprimento das obrigações assumidas;

III – por revogação do ato pelo poder público, desde que demonstrado o interesse público de forma motivada.

24.2. Extinto o Termo de Permissão de Uso Qualificada, o quiosque objeto da outorga será imediatamente retomado pela Administração Pública, não fazendo jus o permissionário a qualquer tipo de indenização.

25. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DOS PERMISSIONÁRIOS

25.1. É de responsabilidade de cada permissionário (a) a manutenção, a conservação e a limpeza da área de uso individual de cada quiosque, bem como o pagamento dos preços públicos, além das que seguem:

I - trabalhar no quiosque apenas com materiais e produtos previstos no termo de permissão de uso;

II – manter conservada e limpa a área permitida e a área limite adjacente de até dez metros;

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III – manter acondicionado o lixo, de forma adequada para os fins de coleta, nos termos da legislação vigente;

IV – usar uniformes e equipamentos apropriados para a comercialização de produtos alimentícios, conforme legislação sanitária específica;

V – manter o Alvará de Localização e Funcionamento e demais documentos relativos ao quiosque ou trailer em local visível;

VI – exercer exclusivamente as atividades previstas no Termo de Permissão de Uso e Alvará de Localização e Funcionamento;

VII – manter em dia o preço público e demais encargos relativos à ocupação;

VIII – recolher diariamente o trailer da área permitida, após encerrar as atividades;

IX – exercer as atividades somente em dias, horários e local permitidos, sendo possível àqueles que exerçam atividades que necessitam de deslocamento o atendimento externo, em caso de emergência;

X – obedecer às exigências de padronização impostas pelo concedente;

XI – utilizar exclusivamente a área permitida;

XII – conservar o quiosque ou trailer dentro das especificações previstas nesta Lei;

XIII – não utilizar som mecânico ou ao vivo, sendo permitida a utilização de televisão sem amplificação do som;

XIV – desenvolver pessoalmente a atividade licenciada;

XV – não vender bebidas alcoólicas nas proximidades de escolas, hospitais e repartições públicas;

XVI – arcar com as despesas de água, luz, telefone e outras decorrentes da instalação e do uso do quiosque ou trailer ou da atividade desenvolvida;

XVII – não arrendar, ceder ou locar, a qualquer título, a permissão ou seu respectivo espaço físico;

XVIII – cumprir as normas de postura, de saúde pública, de segurança pública, de trânsito, de meio ambiente e outras estipuladas para cada tipo de atividade a ser exercida, nos termos da legislação específica;

XIX – não residir no quiosque.

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XX - recolher as taxas e preços públicos, no prazo estipulado na legislação em vigor;

XXI - apresentar os documentos exigidos sempre que solicitados pelos órgãos competentes;

XXII - manter os dados cadastrais atualizados;

XXIII - realizar a imediata reparação dos danos verificados no quiosque, exceto os decorrentes de vicio de construção, devendo, neste caso, desde logo notificar o Distrito Federal;

XXIV - submeter à aprovação da SECID, os projetos relativos à reparação dos danos ocorridos, bem como os relativos às benfeitorias necessárias ao desenvolvimento da atividade a que se destina o quiosque;

XXV - restituir o quiosque, finda a permissão, no estado em que o recebeu, salvo as deteriorações decorrentes do seu uso normal;

XXVI - exercer exclusivamente as atividades previstas no Termo de Permissão de Uso e na Licença de Funcionamento.

25.2. Os custos da área comum e os custos individuais, correrão às expensas dos permissionários selecionados, na forma do §2º do art. 11, Decreto nº 38.555/2017, não havendo qualquer repasse de recurso financeiro por parte do Distrito Federal.

26. DAS PROIBIÇÕES AOS PERMISSIONÁRIOS

26.1. Constituem proibições ao PERMISSIONÁRIO:

I - Vender produtos fora do grupo previsto em seu Termo de Permissão de Uso;

II - Fornecer a terceiros mercadorias para venda ou revenda no âmbito do respectivo quiosque;

III - Colocar ou expor mercadoria fora dos limites da área do quiosque;

IV - Desacatar servidores da administração pública no exercício de suas atribuições ou em razão delas;

V - Fazer uso de passeio, arborização pública, mobiliário urbano público, fachada ou de qualquer área das edificações lindeiras para exposição, depósito ou estocagem de mercadoria ou vasilhame;

VI - Deixar de observar o horário de funcionamento dos quiosques, estabelecido pela Administração Regional;

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VII - Lançar, na área do quiosque ou em seus arredores, detrito, gordura e água servida ou lixo de qualquer natureza;

VIII - Prestar informações falsas ou documentos inverídicos em qualquer finalidade referente ao quiosque;

IX -Deixar de zelar pela conservação e pela higiene de área do quiosque;

X - Vender gêneros alimentícios impróprios para o consumo, deteriorados ou condenados pelo Serviço de Fiscalização Sanitária;

XI -Deixar de exibir a documentação exigida para o exercício de sua atividade quando solicitado pela fiscalização, bem como deixar de atender a solicitação ou determinação da fiscalização;

XII - Deixar de cumprir as normas estabelecidas nesta Lei e nas demais disposições constantes na legislação em vigor, no Termo de Permissão ou Licença de Funcionamento;

XIII - Utilizar qualquer tipo de aparelho ou equipamento de som, bem como executar música ao vivo nas áreas do quiosque, salvo com permissão do órgão competente;

XIV - Deixar de desenvolver atividade econômica no quiosque por mais de 45 (quarenta e cinco) dias, sem justificativa;

XV - Vender, ou ceder a qualquer título, o quiosque objeto de permissão de uso, terá cancelada imediatamente sua permissão, sem direito a qualquer indenização.

27. DAS PENALIDADES

27.1. O licitante vencedor, em caso de inadimplemento, sem prejuízo de eventual responsabilidade por perdas e danos, perderá o direito à permissão de uso do quiosque, bem como aos valores referentes ao pagamento do maior lance, sujeitando-se, ainda, assegurado o contraditório e a ampla defesa, às seguintes penalidades, previstas na Lei nº 8.666/93:

I) advertência;

II) multa de 10% (dez por cento) sobre o valor ofertado pelo licitante, em caso de inadimplemento;

III) suspensão temporária de participação em licitações ou impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;

IV) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.

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27.2. As sanções previstas nos incisos I, III e IV poderão ser aplicadas conjuntamente com o inciso II.

27.3. Fica facultada a defesa prévia do proponente, dirigida à Comissão Permanente de Licitação, em qualquer caso de aplicação de penalidade, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da intimação do ato, que ocorrerá por escrito (art. 87, § 2º da Lei 8.666/93).

27.4. As penalidades previstas neste Edital poderão ser relevadas na hipótese de caso fortuito e força maior, ou a ausência de culpa do proponente, devidamente comprovadas perante a Comissão Permanente de Licitação, que elaborará ata sobre o caso.

27.5. O descumprimento das condições estabelecidas neste Edital ensejará a cassação do Termo Permissão de Uso Qualificada, em qualquer fase.

27.6. O permissionário que vender, alugar ou ceder a qualquer título, o quiosque objeto do termo de permissão de uso qualificada terá cassada imediatamente sua permissão, sem direito a qualquer indenização.

27.7. Além das penalidades previstas nos itens acima, serão aplicadas as sanções previstas na Lei 4.257/2008, Decreto nº 38.555/2017 e Portaria nº 77/2017-SECID e demais normativos inerentes aos quiosques.

27.7.1. Constatada a inadimplência do preço público, o permissionário deverá ser advertido para efetuar o devido pagamento, sem prejuízo da aplicação de multa pelo atraso.

27.7.2. O Permissionário que descumprir as normas Lei, bem como deixar de cumprir as obrigações do Termo de Permissão de Uso, total ou parcialmente, está sujeito às seguintes sanções, aplicadas isolada ou cumulativamente:

I - advertência;

II - multa;

III - interdição;

IV - apreensão de mercadorias e/ou equipamentos;

V - cassação do Termo de Permissão de Uso;

VI - cassação da Licença de Funcionamento;

27.7.3. As sanções previstas no item 26.7.2. serão aplicadas pelo órgão ou entidade de fiscalização, constando do auto de infração o prazo para correção da infração.

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27.7.4. O prazo constante do item 26.7.3. será de, no máximo, 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado, uma única vez, por igual período, desde que devidamente justificada a prorrogação.

27.7.5. A multa é aplicada nos casos de:

I – descumprimento desta Lei;

II – descumprimento dos termos de advertência no prazo estipulado;

III – desacato ao agente público;

IV – descumprimento de determinação de retirada;

V – descumprimento de interdição.

27.7.6. As multas pelas infrações preceituadas Lei nº 4.257/2008 serão aplicadas pela AGEFIS de acordo com a gravidade da infração.

27.7.7. As multas deverão ser aplicadas em dobro e de forma cumulativa, se ocorrer má-fé, dolo, reincidência ou infração continuada.

27.7.8. Considera-se infração continuada a manutenção do fato ou da omissão, por mais de trinta dias da autuação originária, ou o cometimento de várias infrações, de mesma espécie, apuradas em uma única ação fiscal;

27.7.8.1. Será considerado reincidente o infrator autuado mais de uma vez no período de doze meses, após o julgamento definitivo do auto de infração originário;

27.8. A interdição dar-se-á quando:

I - não forem sanadas as determinações preceituadas na advertência no prazo estabelecido;

II - o exercício da atividade causar transtorno à comunidade;

III - o exercício da atividade apresentar risco de dano iminente à comunidade;

IV - for cassado o Termo de Permissão de Uso e a Licença de Funcionamento.

27.8.1. O estabelecimento apenas será desinterditado quando forem sanadas as causas que ensejarem a interdição, sendo que, nos casos em que houver necessidade de vistoria para aferir o cumprimento da exigência, esta será consignada em Termo de Vistoria expedido pelo Poder Executivo;

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27.8.2. Dar-se-á interdição sumária por funcionamento da atividade econômica no quiosque sem os devidos Termo de Permissão de Uso e Licença de Funcionamento.

28. DO LICENCIAMENTO DA ATIVIDADE ECONÔMICA

28.1. A Secretaria de Estado das Cidades expedirá o Termo de Permissão de Uso Qualificada e encaminhará cópia à Administração Regional do Paranoá, para subsidiar os procedimentos de emissão da licença de funcionamento, em atendimento à Lei nº 5.547, de 06 de outubro de 2015 e Decreto regulamentador nº 36.948, de 04 de dezembro de 2015.

28.2. O permissionário deverá requerer, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, a licença de funcionamento, contados a partir da data de assinatura do Termo de Permissão de Uso Qualificada, sob pena de cassação do Termo de Permissão de Uso Qualificada e a imediata desocupação do quiosque, por força do art. 7º, do Decreto nº 38.555/2017.

28.3. A licença de funcionamento será emitida para as atividades econômicas realizadas nos quiosques, na forma do Decreto nº 38.555 de 16 de outubro de 2017, e seus anexos, e Decreto 39.120 de 13 de junho de 2018, observado o Projeto Paisagístico do Paranoá Parque - PSG 024/16 – prancha 01/45 e MDE 024/16, fls. 34 à 47 (proc. 0394-000075/2017), e deverá ser renovada anualmente.

28.4. A licença de funcionamento só será renovada, observados os requisitos da legislação específica e mediante a comprovação pelo permissionário de que está adimplente com o preço público, e com as despesas individuais do quiosque licenciado.

28.5. Deverá ser recolhida a Taxa de Funcionamento de Estabelecimento – TFE à AGEFIS, conforme especifica a Lei Complementar nº 783, de 30 de janeiro de 2008, Decreto nº 30.036, de 09 de fevereiro de 2009 e Instrução Normativa nº 52, de 02 de janeiro de 2017;

28.6. Será permitido o funcionamento da atividade econômica no quiosque somente após emissão da Licença de Funcionamento, nos termos da legislação vigente.

29. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

29.1. Considerando o caráter personalíssimo do Termo de Permissão de Uso Qualificada, no caso de falecimento do permissionário ou de enfermidade física ou mental que o impeça de gerir seus próprios atos, a transferência do termo deverá ocorrer nos moldes da legislação específica.

29.2. Havendo vacância de quiosque, a Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades deverá convocar os licitantes remanescentes, na ordem de arrematação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro arrematante.

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29.3. A Secretaria de Estado das Cidades reserva-se no direito de revogar ou anular o processo Licitatório, assim como proceder a alterações e prazos na forma dos artigos 49 e 65 da Lei 8.666/93.

29.4. Independente de declaração expressa, a simples participação no certame implica na aceitação das condições estipuladas no edital e submissão total às normas nele contidas.

29.5. Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar o Edital de Licitação por irregularidades, devendo protocolar o pedido até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação, devendo a Comissão Permanente de Licitação julgar e responder à impugnação em até 03 (três) dias úteis.

29.5.1. Decairá do direito de impugnar os termos do Edital de licitação perante a administração o licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de habilitação as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.

29.5.2. A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não o impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente.

29.6. A Secretaria de Estado das Cidades não admitirá declarações posteriores de desconhecimento de atos que dificultem ou impossibilitem o cumprimento do objeto do Edital de Licitação.

29.7. Fica assegurado à Comissão Permanente de Licitação o direito de:

a) alterar as datas das fases subsequentes à entrega da documentação do certame, dando conhecimento aos interessados, notificando, por escrito, os proponentes que já tenham entregue a documentação, com a antecedência de pelo menos 24 (vinte e quatro) horas, antes da data inicialmente marcada;

b) revogar o edital, em face de razões de interesse público, derivadas de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta;

c) anular por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado, não gerando, nesse caso, para os proponentes, qualquer direito à indenização.

29.8. É facultado à Comissão Permanente de Licitação, em qualquer fase do certame, a promoção de diligências destinadas a esclarecer ou complementar a instrução do processo, na forma da Lei Federal nº 8.666/1993.

29.9. Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase do certame.

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29.10. Qualquer modificação no Edital exige divulgação pelo mesmo instrumento de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar o cumprimento das fases da licitação pública.

29.11. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o dia do vencimento, iniciando-se e vencendo-se em dias úteis, não sendo considerado dia útil aquele que tiver sido decretado ponto facultativo pelo Governador do Distrito Federal.

29.12. A homologação do resultado desta licitação não implica direito à assinatura do Termo de Permissão de Uso Qualificada.

29.13. Quando da homologação do resultado do certame e desde que não haja recurso administrativo pendente, ação judicial em curso ou qualquer outro fato impeditivo, os licitantes inabilitados deverão ser notificados a retirar os envelopes de PROPOSTAS DE PREÇOS, no prazo de 15 dias do recebimento da comunicação. Se houver recusa expressa ou tácita dos interessados, a Comissão Permanente de Licitação estará autorizada a inutilizar os envelopes.

29.14. O licitante que for declarado vencedor da licitação, no caso de vir a desistir da outorga da permissão de uso, perderá o direito ao valor pago no maior lance.

29.15. Os casos omissos do edital e seus anexos serão resolvidos pela Comissão Permanente de Licitação, observado o disposto na Lei nº 8.666/1993, Lei 4.257/2008 e Decreto nº 38.555/2017 e demais normativos legais aplicáveis.

28.16. Os interessados em obter qualquer esclarecimento acerca da Concorrência Pública nº 01/2018 – SECID, deverão solicitá-los por escrito, até 02 (dois) dias úteis anteriores à sessão de entrega dos envelopes, por meio de documento assinado pelo proponente ou procurador com poderes para tal (documento comprobatório devidamente anexado), no protocolo da Secretaria de Estado das Cidades, localizado no 8º andar do anexo do Palácio do Buriti, no horário das 8h às 12h e das 14h às 18h, dirigido ao presidente da Comissão Permanente de Licitação.

29.17. Havendo irregularidades no edital, entrar em contato com a Ouvidoria de Combate a Corrupção, no telefone 0800-6449060.

29.18. As questões decorrentes da execução do edital, que não puderem ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas no Foro de Brasília, Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

 

 

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________________________________________ Presidente da Comissão Permanente de Licitação   ________________________________________________Membro da Comissão Permanente de Licitação    ________________________________________________Membro da Comissão Permanente de Licitação    ________________________________________________Membro da Comissão Permanente de Licitação  ________________________________________________Membro da Comissão Permanente de Licitação     

 ANEXO I

CRONOGRAMA DE ETAPAS DA LICITAÇÃO CRONOGRAMA DE ETAPAS DA LICITAÇÃODATA ETAPAS20/11/2018 Entrega da Documentação

20/11/2018 Análise da Documentação e Elaboração da Lista de Participantes Classificados e Desclassificados

22/11/2018 Publicação dos proponentes habilitados e inabilitadosAté 27/11/2018 Interposição de RecursosAté 30/11/2018 Julgamento dos RecursosAté 05/12/2018 Publicação do Resultado Final da Classificação e Homologação20/12/2018 Assinatura do Termo de Adjudicação de Quiosque e Assinatura do

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Termo de Permissão de Uso do Espaço Público

ANEXO II

MODELO DE PROPOSTA DE PARTICIPAÇÃO NA CONCORRÊNCIA PÚBLICA

  Ao Presidente da Comissão de Licitação Pública

Edital de Concorrência Pública nº 001/2018 – Secid

NOME/RAZÃO SOCIAL:______________________________________________

ENDEREÇO COMPLETO:_________________________________________

CPF/CNPJ:___________________________RG___________________________

TELEFONE:_________________________

EMAIL:_________________________________

ESPAÇO PÚBLICO QUE PRETENDE OCUPAR (Tipo do quiosque, atividade a ser desenvolvida e localização do quiosque, conforme itens 3.1.2 e 3.1.3 do Projeto Básico):_______________________________________________

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DESCRIÇÃO DETALHADA: ________________________________________________.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Brasília, ___, de ________ de 2018.

____________________________________________________Nome/Razão Social:RG:CPF/CNPJ:(Assinatura do proponente ou de seu representante legal)

 

ANEXO III

DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE NEPOTISMO

 

Eu, _______________________________________________________________, brasileiro(a), ______________ (estado civil), RG nº ______________________, órgão emissor ___________, CPF nº __________________________, residente à Rua/Avenida___________________________________________,nº_____________complemento________________________________________,bairro___________________________, cidade ____________________________, estado ___________, com vista a participação Concorrência Pública nº 001/2018 – Quiosques/Paranoá Parque, DECLARO, sob as penas da lei NÃO possuir cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive,  conforme o disposto no Decreto Distrital  32.751, de 04 de fevereiro de 2011. Por ser verdade, firmo a presente declaração para que produza os efeitos legais, ciente de que a falsidade de seu conteúdo pode implicação na imputação de sanções civis, administrativas, bem como na sanção penal prevista no art. 299 do Código Penal, conforme transcrição abaixo:

Art. 299 – Omitir, em documento público ou particular, declaração que nele deveria constar, ou nele inserir ou fazer inserir declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita,

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com o fim de prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre o fato juridicamente relevante. Pena: reclusão de 1 (um) a 5 (cinco) anos e multa, se o documento é público e reclusão de 1 (um) a 3 (três) anos, se o documento é particular. 

 

Brasília-DF,______de__________________2018.

 

_______________________________

Assinatura

 

 

 

ANEXO IV

DECLARAÇÃO NEGATIVA DE OCUPAÇÃO DE ÁREA PÚBLICA

 

 

EU,_______________________________________________________________, PORTADOR(A) do CPF Nº:__________________, e do RG Nº:____________________, declaro, sob pena das medidas legais cabíveis, que não possuo cessão, concessão, permissão ou autorização de uso e que não ocupo nenhuma área pública do Distrito Federal, em que seja desenvolvida atividade econômica.

Por ser a expressão da verdade, assumindo inteira responsabilidade pelas declarações acima, sob pena da lei, assino a presente declaração para que produza seus efeitos legais.

 

Brasília-DF,______de__________________2018.

 

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_______________________________

Assinatura

 

 

 

 

 

ANEXO V

DECLARAÇÃO NEGATIVA DE OCUPAÇÃO DE CARGO, EMPREGO OU FUNÇÃO PÚBLICA

 

EU, ______________________________________________________________, PORTADOR(A) do CPF Nº:________________________, e do RG Nº:_________ ___________________, declaro, sob pena das medidas legais cabíveis, não ser servidor ou empregado público ativo da Administração Pública Direta, Indireta Federal, Estadual, Distrital e Municipal.

Por ser a expressão da verdade, assumindo inteira responsabilidade pelas declarações acima, sob penas da lei, assino a presente declaração para que produza seus efeitos legais.

 

Brasília-DF, _______ de ____________________ 2018.

 

 

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_______________________________________

Assinatura

 

 

 

 

ANEXO VI

DECLARAÇÃO TRABALHISTA

CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 001/2018 – Secid

 

Ao Presidente da Comissão,

PROPONENTE: ..................................................................................................

CPF: .................................................................................................................

ENDEREÇO: .....................................................................................................

FONE/EMAIL: ....................................

Declaro, sob as penas da lei, que não possuo empregados menores de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem emprego menores de dezesseis anos, estando, portanto, apto para participar desta licitação, em obediência ao artigo 7°, inciso XXXIII da Constituição Federal de 1988.

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Brasília-DF, _______ de ____________________ 2018.

 

_______________________________________

Assinatura

 

 

ANEXO VII

DECLARAÇÃO DE VISTORIA

 

Declaro pela presente declaração e para os devidos fins de direito, em cumprimento ao artigo Edital de CONCORRÊNCIA nº 001/2018 - Secid, que eu ____________________________, portador do CPF n° ________, e da Carteira de Identidade nº ______________________, residente à______________________ estive presente em data e local previamente informado no edital, para vistoriar o objeto no qual tenho interesse participar da licitação, a ser concedido o Termo de Permissão de Uso Qualificada ______________________________________________________________________________________________________________

(colocar o tipo do quiosque, a atividade e a localização) e constatei estar em conformidade com o previsto no edital.

 

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E, por ser verdade firmo a presente para que surta seus devidos e efeitos legais.

 

Brasília-DF, _______ de ____________________ 2018.

 

 

_______________________________________

Assinatura

 

 

 

 

ANEXO VIII

DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE PENALIDADE

 

EU, ______________________________________________________________, PORTADOR(A) do CPF Nº:________________________, e do RG Nº:_________ ___________________, declaro, sob pena das medidas legais cabíveis, que não foram aplicadas penalidades de suspensão temporária da participação em licitação, impedimento de contratar ou declaração de inidoneidade para licitar e contratar por qualquer Ente ou Entidade da Administração Federal, Estadual, Distrital e Municipal cujos efeitos ainda vigorem.

Por ser a expressão da verdade, assumindo inteira responsabilidade pelas declarações acima, sob penas da lei, assino a presente declaração para que produza seus efeitos legais.

 

Brasília-DF, _______ de ____________________ 2018.

 

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_______________________________________

Assinatura

 

 

ANEXO IX

PROPOSTA DE PREÇO

 

ITEM DESCRIÇÃOAtividade desempenhada, tipo do quiosque (I ou II) e localização do mesmo

PREÇO MÍNIMO VALOR DO LANCE

01 Quiosque

 

  R$ ( ) R$( )

 

VALIDADE DA PROPOSTA: 60 (sessenta) dias corridos, a partir da data da entrega da proposta.

 

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EU, ______________________________________________________________(nome/razão social), PORTADOR(A) do CPF/CNPJ Nº:________________________, e do RG Nº:_________ ___________________, apresento a proposta de preço acima descrita e declaro ciência de todas as exigências insculpidas no Edital de Concorrência nº 01/2018 – SECID.

 

Brasília-DF, _______ de ____________________ 2018.

 

_______________________________________

Assinatura

 

 

 

ANEXO X

DECLARAÇÃO DE RENÚNCIA AO PRAZO RECURSAL

 

EU, ______________________________________________________________(nome/razão social), PORTADOR(A) do CPF/CNPJ Nº:________________________, e do RG Nº:_________ ___________________, presente nesta data ao ato de abertura dos envelopes relativos ao presente Edital de Concorrência nº 01/2018 – SECID, declaro e torno público que renuncio ao prazo recursal relativo a fase ___________________, previsto no art. 109, da Lei nº 8.666/93 e alterações.

Por ser a expressão da verdade, assumindo inteira responsabilidade pelas declarações acima, sob penas da lei, assino a presente declaração para que produza seus efeitos legais.

 

Brasília-DF, _______ de ____________________ 2018.

 

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_______________________________________

Assinatura

 

 

 

 

 

ANEXO XII

TERMO DE ADJUDICAÇÃO DE QUIOSQUE

 

O Processo Licitatório, na modalidade de Concorrência Pública do tipo maior lance ou oferta, para seleção de interessados para a exploração de atividade comercial de 26 quiosques situados no Paranoá Parque, foi realizado de acordo com a legislação pertinente, restando ____________________________________________, portador do CPF/CNPJ nº: _____________________________, e do RG nº: __________________________, vencedor no Edital de Concorrência nº 01/2018 – SECID para ocupação do quiosque Tipo ____________________, com metragem de __________, para desenvolver a atividade de _________________________, no Paranoá Parque, conforme Projeto Básico e Planta Baixa constantes no edital.

Assim, não havendo dúvidas quanto ao vencedor do objeto supramencionado, dou como legal o presente processo.

 

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       Havendo irregularidades neste instrumento, entre em contato com a Ouvidoria de Combate à Corrupção, no telefone 0800-6449060

Brasília, _____ de ______________________ 2018.

 

 

______________________________________________

Secretário de Estado das Cidades

 

 

_______________________________________________________

Presidente da Comissão Permanente de Licitação/Matrícula

 

 

  

ANEXO XIII

TERMO DE PERMISSÃO DE USO QUALIFICADA

TERMO DE PERMISSÃO DE USO Nº          

 

PARANOÁ PARQUE

Processo nº          APRESENTAÇÃO

O presente termo é o documento que autoriza a ocupação da área pública do tipo quiosque, nos termos da Lei nº 4.257/2008 e do Decreto nº 38.555/2017.CLAÚSULA PRIMEIRA - DAS PARTES

O Distrito Federal, por meio da Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades, da Secretaria de Estado das Cidades do Distrito Federal, representada, neste ato por _________________, na qualidade

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de Subsecretário, com delegação de competência prevista no Decreto nº 38.555/2017 e Portaria nº 77/2017 - Secid, e ____________________________________, CPF/CNPJ nº___________________________ doravante denominado permissionário.

Identificação

1 - Número do Quiosque

 2 – Atividade, produtos e materiais comercializados

 

 

 3 – Metragem total da área

 

 

 DADOS DO PERMISSIONÁRIO5. RG

 6. CPF/CNPJ 

CLÁUSULA SEGUNDA - DO PROCEDIMENTO

A presente permissão obedece aos termos do art. 48, da Lei Orgânica do Distrito Federal, da Lei nº 4.257/2008, do Decreto nº 38.555/2017, da Lei nº 8.666/93 e do Edital de Concorrência nº 001/2018 – Secid.CLÁUSULA TERCEIRA - DO OBJETO:

O Termo tem por objeto a permissão de uso de quiosque, situado no Paranoá Parque__________, localizada na Administração Regional do Paranoá, com __________ m², conforme especifica o Edital nº 001/2018 – Secid (processo nº____________________) e Proposta Anexo IX que passam a integrar o presente instrumento.CLÁUSULA QUARTA – DA DESTINAÇÃO

O imóvel, objeto do presente Termo, segundo o Edital de Concorrência nº 01/2018 - Secid, destina-se a _________________________________________________________________________. (indicar a atividade, produtos e materiais comercializados).CLÁUSULA QUINTA – DO PAGAMENTO DO PREÇO PÚBLICO:

5.1. O permissionário pagará mensalmente, a título de preço público pela ocupação do Quiosque nº:

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_______, o valor de R$  ____________  o metro quadrado, com valor total de R$ ______________ mensais, a ser recolhido pela Agefis, nas condições estabelecidas na legislação em regência e no Edital.

5.2. O pagamento do preço público deverá ocorrer até o 5º (quinto) dia útil do mês seguinte ao vencido, na forma a ser indicada pela Agência de Fiscalização do Distrito Federal – AGEFIS.

5.3 – O preço estipulado será, anualmente, reajustado por índice adotado em lei ou, na falta de previsão específica, pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor – INPC, ou outro índice oficial que venha a substituí-lo, conforme art. 39 da Lei 4.257/2008.CLÁUSULA SEXTA - DO PRAZO DE VIGÊNCIA:

A permissão terá vigência de 1 ano, prorrogável até o limite de 10 anos, conforme disposto no art. 5º, do Decreto nº 38.555/2017.Observações

Processo nº __________________

1. O presente Termo não afasta a necessidade de observância pelo permissionário da legislação aplicável à atividade econômica desenvolvida, tratando-se tão somente da permissão para utilização de área pública.

2. O permissionário deve respeitar o disposto na Lei nº 4.257/2008, na sua regulamentação e demais leis aplicáveis.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________  Área

Área de Ocupação M²                                              Setor      

Nº do Quiosque         CLÁUSULA SÉTIMA - DAS OBRIGAÇÕES DO PERMISSIONÁRIO

I - trabalhar no quiosque apenas com materiais e produtos previstos no termo de permissão de uso;

II – manter conservada e limpa a área permitida e a área limite adjacente de até dez metros;

III – manter acondicionado o lixo, de forma adequada para os fins de coleta, nos termos da legislação vigente;

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IV – usar uniformes e equipamentos apropriados para a comercialização de produtos alimentícios, conforme legislação sanitária específica;

V – manter o Alvará de Localização e Funcionamento e demais documentos relativos ao quiosque ou trailer em local visível;

VI – exercer exclusivamente as atividades previstas no Termo de Permissão de Uso e Alvará de Localização e Funcionamento;

VII – manter em dia o preço público e demais encargos relativos à ocupação;

VIII – recolher diariamente o trailer da área permitida, após encerrar as atividades;

IX – exercer as atividades somente em dias, horários e local permitidos, sendo possível àqueles que exerçam atividades que necessitam de deslocamento o atendimento externo, em caso de emergência;

X – obedecer às exigências de padronização impostas pelo concedente;

XI – utilizar exclusivamente a área permitida;

XII – conservar o quiosque ou trailer dentro das especificações previstas nesta Lei;

XIII – não utilizar som mecânico ou ao vivo, sendo permitida a utilização de televisão sem amplificação do som;

XIV – desenvolver pessoalmente a atividade licenciada;

XV – não vender bebidas alcoólicas nas proximidades de escolas, hospitais e repartições públicas;

XVI – arcar com as despesas de água, luz, telefone e outras decorrentes da instalação e do uso do quiosque ou trailer ou da atividade desenvolvida;

XVII – não arrendar, ceder ou locar, a qualquer título, a permissão ou seu respectivo espaço físico;

XVIII – cumprir as normas de postura, de saúde pública, de segurança pública, de trânsito, de meio ambiente e outras estipuladas para cada tipo de atividade a ser exercida, nos termos da legislação específica;

XIX – não residir no quiosque.

XX - recolher as taxas e preços públicos, no prazo estipulado na legislação em vigor;

XXI - apresentar os documentos exigidos sempre que solicitados pelos órgãos competentes;

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XXII - manter os dados cadastrais atualizados;

XXIII - realizar a imediata reparação dos danos verificados no quiosque, exceto os decorrentes de vicio de construção, devendo, neste caso, desde logo notificar o Distrito Federal;

XXIV - submeter à aprovação da SECID, os projetos relativos à reparação dos danos ocorridos, bem como os relativos às benfeitorias necessárias ao desenvolvimento da atividade a que se destina o quiosque;

XXV - restituir o quiosque, finda a permissão, no estado em que o recebeu, salvo as deteriorações decorrentes do seu uso normal;

XXVI - exercer exclusivamente as atividades previstas no Termo de Permissão de Uso e na Licença de Funcionamento;

 CLÁUSULA OITAVA – DAS RESPONSABILIDADES DO PERMISSIONÁRIO

I - o Permissionário se responsabiliza, em decorrência da atividade desenvolvida, pelos danos eventualmente causados a terceiros, bem como pelos provenientes da manutenção de redes de serviços públicos e pelo custo de seu remanejamento, quando for o caso;

II  - é vedado conferir à área ocupada destinação diversa da prevista no Edital;

III - Excetuados os casos de sucessão legal ou testamentária e as hipóteses de cisão, incorporação ou fusão, com mudança de razão social, fica vedada a transferência da Permissão.CLÁUSULA NONA - DAS PROIBIÇÕES AO PERMISSIONÁRIO

I - Vender produtos fora do grupo previsto em seu Termo de Permissão de Uso;

II - Fornecer a terceiros mercadorias para venda ou revenda no âmbito do respectivo quiosque;

III - Colocar ou expor mercadoria fora dos limites da área do quiosque;

IV - Desacatar servidores da administração pública no exercício de suas atribuições ou em razão delas;

V - Fazer uso de passeio, arborização pública, mobiliário urbano público, fachada ou de qualquer área das edificações lindeiras para exposição, depósito ou estocagem de mercadoria ou vasilhame;

VI - Deixar de observar o horário de funcionamento dos quiosques, estabelecido pela Administração Regional;

VII - Lançar, na área do quiosque ou em seus arredores, detrito, gordura e água servida ou lixo de qualquer

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natureza;

VIII - Prestar informações falsas ou documentos inverídicos em qualquer finalidade referente ao quiosque;

IX -Deixar de zelar pela conservação e pela higiene de área do quiosque;

X - Vender gêneros alimentícios impróprios para o consumo, deteriorados ou condenados pelo Serviço de Fiscalização Sanitária;

XI -Deixar de exibir a documentação exigida para o exercício de sua atividade quando solicitado pela fiscalização, bem como deixar de atender a solicitação ou determinação da fiscalização;

XII - Deixar de cumprir as normas estabelecidas nesta Lei e nas demais disposições constantes na legislação em vigor, no Termo de Permissão ou Licença de Funcionamento;

XIII - Utilizar qualquer tipo de aparelho ou equipamento de som, bem como executar música ao vivo nas áreas do quiosque, salvo com permissão do órgão competente;

XIV - Deixar de desenvolver atividade econômica no quiosque por mais de 45 (quarenta e cinco) dias, sem justificativa;

XV - Vender, ou ceder a qualquer título, o quiosque objeto de permissão de uso, terá cancelada imediatamente sua permissão, sem direito a qualquer indenização.CLÁUSULA DÉCIMA – DA ALTERAÇÃO

Toda e qualquer alteração deverá ser processada mediante a celebração de Termo Aditivo, vedada a alteração do objeto e observado no previsto no edital.CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA CASSAÇÃO

12.1 - Pelo descumprimento de quaisquer cláusulas do presente Termo, a Permissão poderá ser rescindida por ato unilateral da Administração, reduzido a termo no respectivo processo, sem prejuízo das demais sanções cabíveis.

12.2 – O termo poderá ser cassado quando o permissionário:

12.2.1. – não desenvolver atividade econômica no quiosque ou trailer por mais de quarenta e cinco dias sem justificativa.

12.2.2. – for advertido por escrito, por mais de três vezes no período de um ano por qualquer infração.

12.2.3. – deixar de recolher ao erário o preço público correspondente à área utilizada, por período superior a seis meses.

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12.2.4. – desatender à determinação do art. 14, XVI, da Lei 4.257/2008.

12.2.5.– descumprir a interdição.

12.2.6.– obstruir a ação dos órgãos e das entidades de fiscalização.

12.2.7. – descumprir o disposto no art. 7º, XXXIII, da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, combinado com o art. 27, V, e art. 78, XVIII, da Lei nº 8.666/1993.

12.3. – A existência de vício de construção cujo reparo tolha o uso do quiosque por mais de ___ dias ou a ocorrência de incêndio total ou parcial enseja a rescisão de pleno direito da Permissão, ressalvadas as hipóteses de caso fortuito, força maior e vício de construção.CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DO DÉBITOS PARA COM A FAZENDA PÚBLICA

Os débitos da Autorizatária para com o Distrito Federal, decorrentes ou não do ajuste, serão inscritos em Dívida Ativa e cobrados mediante execução na forma da legislação pertinente, podendo, quando for o caso, ensejar a rescisão unilateral do Termo.CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DO EXECUTOR

O Distrito Federal, por meio da Subsecretaria de Mobiliário Urbano e Participação Social da Secretaria de Estado das Cidades designará um executor para a Permissão, que desempenhará as atribuições previstas nas Normas de Execução Orçamentária, Financeira e Contábil.CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA PUBLICAÇÃO E DO REGISTRO

A eficácia do Contrato fica condicionada à publicação resumida do instrumento pela Administração, na Imprensa Oficial, até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data.CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA DEVOLUÇÃO DO QUIOSQUE

Findo o Termo de Permissão de Uso, o PERMISSIONÁRIO deverá devolver o bem, devidamente limpo, higienizado, desratizado, desinsetizado e pintado, da forma como recebido, em perfeito estado de conservação e uso, no prazo de 10 (dez) dias úteis.CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DO FORO

Fica eleito o foro de Brasília, Distrito Federal, para dirimir quaisquer dúvidas relativas ao cumprimento do presente Termo.O descumprimento das disposições deste termo ou da legislação vigente ensejará a aplicação das penalidades cabíveis.

Local

 

 

Data:____/_____/_____

 

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Pelo Distrito Federal:                  

 

 

 

                                                                                  Carimbos e Assinatura

Pelo permissionário:

 

         

 

 

 

 

 

 

 

ANEXO XIV

PLANTA BAIXA ____________________________

 

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As plantas baixas estão disponíveis no processo 394.000.0075/2017  - links (11447184) e (11447372)

 

 

 

ANEXO XVI

ÍNDICE

 

PREÂMBULO

1. DO OBJETO

2. DAS CARACTERÍSTICAS DOS QUIOSQUES

3. DO ACESSO AO EDITAL E SEUS ANEXOS

4. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

5. DO PÚBLICO ALVO

6. DO VALOR MÍNIMO

7. DA FASE DE HABILITAÇÃO

8. DA HABILITAÇÃO JURÍDICA

9. DA REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA

10. DA DECLARAÇÃO RELATIVA AO TRABALHO DE MENORES

11. DA QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA

12. DISPOSIÇÕES GERAIS DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

13.  DA PROPOSTA DE PREÇO

14.DA APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS

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15.DO RECEBIMENTO E DA ABERTURA DOS ENVELOPES

16.DO PROCESSAMENTO E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

17.DOS RECURSOS

18.DA HOMOLOGAÇÃO E DA ADJUDICAÇÃO

19.DA ASSINATURA DO TERMO DE PERMISSÃO DE USO QUALIFICADA

20.DO PREÇO PÚBLICO

21.DO REAJUSTE

22.DA FORMA DE PAGAMENTO

23.DA FISCALIZAÇÃO DA PERMISSÃO DE USO

24.DA EXTINÇÃO DO TERMO DE PERMISSÃO DE USO QUALIFICADA

25.DAS OBRIGAÇÕES E RESPOSABILIDADES DOS PERMISSIONÁRIOS

26.DAS PROIBIÇÕES AOS PERMISSIONÁRIOS

27.DAS PENALIDADES

28.DO LICENCIAMENTO DA ATIVIDADE ECONÔMICA

29.DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

30.ANEXOS

 

 

ANEXO XVI

PROJETO BÁSICO Nº 01/2018

 

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Licitação para outorga de Termo de Permissão de Uso para quiosques instalados no Paranoá Parque na Região Administrativa Paranoá / RA VII - Distrito Federal.

INTRODUÇÃO

O presente projeto refere-se à ocupação de 26 mobiliários urbanos do tipo quiosques pertencentes ao Projeto Urbanístico do Paranoá Parque na Região Administrativa do Paranoá - RA VII, em atendimento ao que versa a Lei nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008, que estabelece critérios de utilização de áreas públicas do Distrito Federal por mobiliários urbanos do tipo quiosque e trailer para o exercício de atividades econômicas.

A ocupação dos mobiliários mencionados se dará por meio de Termo de Permissão de Uso concedido após procedimento licitatório, conforme previsto na Lei nº 8.666/93 e ao disposto na Decisão nº 131/2003, proferida pelo Tribunal de Contas do Distrito Federal, no bojo do processo nº 3.564/1997, considerando que se trata de permissão com prazo determinado.

Diante disso, o Governo do Distrito Federal – GDF, através da Secretaria de Estado das Cidades, com a intenção de promover o interesse público, a melhoria das condições econômicas e a correta utilização dos espaços públicos busca implementar a ocupação dos quiosques no Projeto Urbanístico do Paranoá Parque.

Importante pontuar que o Paranoá Parque recebeu recursos do Programa Nacional de Habitação Urbana, que integra o programa Minha Casa Minha Vida, que teve como objetivo a implantação do parcelamento urbano visando atender a demanda por habitação popular ou de interesse social na Região Administrativa do Paranoá.

A ocupação dos quiosques em comento visa fomentar a economia local e o desenvolvimento social considerando a necessidade de oferta de serviços e geração de empregos aos moradores daquela localidade.

Cumpre ressaltar, que a seleção da proposta mais vantajosa não está adstrita a uma avaliação que leva em conta aspectos meramente econômicos considerando que, nos termos da legislação em vigor, não se deve perder de vista o caráter social que reveste a ocupação desses bens.

Nesse ponto, vale destacar, que cabe ao poder público adotar medidas com a finalidade de coibir o abuso do poder econômico privilegiando o caráter social da ocupação dos mobiliários mencionados, o que justifica a adoção dos critérios de fixação do preço público regulamentado pelo Poder Executivo estabelecido no Edital de Concorrência Pública.

 

1. DO OBJETO

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O presente instrumento tem por objeto a seleção de interessados para outorga de Termo de Permissão de Uso Qualificada para os quiosques instalados no Paranoá Parque, na Região Administrativa do Paranoá – RA VII, conforme especificações constantes neste PROJETO BÁSICO, no Edital de Licitação e de seus anexos.

2. DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL

2.1. O presente PROJETO BÁSICO segue e tem por referência os seguintes dispositivos:    

a. Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, que regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos e dá outras providências;

b. Lei nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008, que estabelece critérios de utilização de áreas públicas do Distrito Federal por mobiliários urbanos do tipo quiosque e trailer,para o exercício de atividades econômicas.

c. Decreto nº 38.555, de 16 de outubro de 2017, que regulamenta a Lei nº 4.257, de 2 de dezembro de 2008, que estabelece critérios de utilização de áreas públicas do Distrito Federal por mobiliários urbanos do tipo quiosque e trailer para o exercício de atividades econômicas e dá outras providências;

d. Portaria nº 77, de 17 de outubro de 2017 – SECID, que complementa os procedimentos previstos no Decreto nº 38.555/2017;

e. Portaria nº 17, de 02 de fevereiro de 2018 – SECID, que altera a Portaria nº 77/2017 que complementa os procedimentos previstos no Decreto nº 38.555/2017;

f. Portaria nº 100, de 05 de setembro de 2018 – SECID, que altera a Portaria nº 77/2017 que complementa os procedimentos previstos no Decreto nº 38.555/2017;

g. Lei Complementar nº 783, de 30 de outubro de 2008, altera o art. 4º da Lei Complementar nº 4, de 30 de dezembro de 1994, Código Tributário do Distrito Federal, e dá outras providências;

h. Decreto nº 30.036, de 09 de fevereiro de 2009, regulamenta a cobrança de taxas que trata a Lei Complementar nº 783, de 30 de outubro de 2008;

i. Instrução Normativa nº 52, de 02 de janeiro de 2017, dispõe sobre a instrução documental de requerimento para a revisão de lançamento e reconhecimento de benefícios fiscais;

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j. Lei nº 6.138, de 26 de abril de 2018, que revoga a Lei nº 2.105, de 08 de outubro de 1998, que dispõe sobre o Código de Edificações do Distrito Federal e Lei nº 6.145, de 13 de junho de 2018, que altera o art. 162 da Lei nº 6.138, de 26 de abril de 2018;

k. Decreto nº 19.915, de 17 de dezembro de 1998, alterado pelo Decreto nº 25.856, de 18 de maio de 2005, que regulamenta a Lei nº 2.105, de 08 de outubro de 1998, que dispõe sobre o Código de Edificações do Distrito Federal;

l. Decreto nº 21.361, de 20 de julho de 2000, que aprova o regulamento de Segurança Contra Incêndio e Pânico do Distrito Federal e dá outras providências.

m. Lei nº 5.610, 16 de fevereiro de 2016, dispõe sobre a responsabilidade dos grandes geradores de resíduos sólidos, e Decreto nº 37.568, de 24 de agosto de 2016;

n. Lei nº 4.092, de 30 de janeiro de 2008, que dispõe sobre o controle da poluição sonora e os limites máximos de intensidade da emissão de sons e ruídos resultantes de atividades urbanos e rurais no Distrito Federal, e Decreto nº 33.868, de 22 de agosto de 2012, e Decreto nº 34.430, de 10 de junho de 2013, e Decreto nº 37.987, de 1º de fevereiro de 2017;

o. Lei nº 4.317, de 09 de abril de 2009, que Institui a Política Distrital para Integração da Pessoa com Deficiência, consolida as normas de proteção e dá outras providências;

q. Leis nº 3.035 e 3.036, de 18 de julho de 2002, que dispõe sobre o Plano Diretor de Publicidade das Regiões Administrativas e Decretos regulamentadores nº 28.134, de 12 de julho de 2007 e nº 29.413, de 20 de agosto de 2008;

q. Lei nº 5.547, de 06 de outubro de 2015, que dispõe sobre as autorizações para localização e funcionamento de atividades econômicas e auxiliares, e Decreto nº 36.948, de 04 de dezembro de 2015;

r. Lei Federal nº 13.311, de 11 de julho de 2016, que institui normas gerais para a ocupação e utilização de área pública urbana por equipamentos urbanos do tipo quiosques, trailers, feira e banca de venda de jornais e de revistas;

s. Decreto nº 39.120/2018, de 13 de junho de 2018, que Aprova a Tabela de Atividades Permitidas por Tipo de Quiosques, aplicável às Quadras 01 a 04 do Paranoá Parque, na Região Administrativa do Paranoá - RA VII, e dá outras providências;

t. Processo administrativo 0394-000075/2017 – Projeto Básico – Quiosques do Paranoá Parque;

u. Processo administrativo 0394-000014/2017 – Regularização de Área – Regularização dos espaços públicos ocupados por mobiliários do tipo Quiosques do Paranoá Parque/RA-VII – DF;

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v. Portaria nº 08, de 30 de janeiro de 2018, que atualiza os valores de preço público correspondentes à utilização de mobiliários urbanos do tipo quiosques e trailers, no âmbito do

Distrito Federal, referentes ao ano de 2018.

 

3. DAS ESPECIFICAÇÕES GERAIS

3.1. DA IDENTIFICAÇÃO DOS QUIOSQUES:

Os quiosques pertencem ao Projeto Paisagístico do Paranoá Parque – PSG  024/16 e MDE 024/16, às fls. 34 à 47 inserido na esfera administrativa do Distrito Federal, aprovado conforme Decreto nº 38.105, de 03 de abril de 2017, publicação no DODF nº 65, de 04 de abril de 2017, aprovando o PSG 024/16 e MDE 024/16, às fls. 34 à 47 (11447063, 11447184 e 11447372) no qual possui e apresenta a seguinte configuração:

 

3.1.1. DA QUANTIDADE DE QUIOSQUES:

3.1.1.1. O Projeto Paisagístico do Paranoá Parque dispõe do número 26 quiosques, possuindo dois tipos: tipo I e tipo II, com banheiros para portadores de necessidades especiais – PNE, distribuídos nas praças: A, B, C, D, E, F, G, H, I, J e Praças Lineares, conforme a PLANTA GERAL do PSG 024/16 – prancha 01/45 à fl. 34 (proc. 0394-000075/2017):

-Tipo I: 11 quiosques com 34,51m² cada, de acordo com PSG 024/16 - pranchas 42/45 e 43/45, às fls.44 e 45 (11447372);

-Tipo II: 15 quiosques com 52,14m² cada, de acordo com as pranchas: PSG 024/16 – pranchas: 44/45 e 45/45, às fls. 46 e 47 (11447372).

3.1.2. DAS ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS NOS QUIOSQUES:

3.1.2.1. Deverão ser desenvolvidas atividades de acordo com as especificadas no Decreto nº 39.120/2018, de 13 de junho de 2018, que Aprova a Tabela de Atividades permitidas por quiosques (Tabela 1), aplicável às quadras 01 e 04 do Paranoá Parque, na Região Administrativa do Paranoá – RA VII, que inclui a nota na folha 17/17 – ALTERAÇÕES DE PROJETO do Memorial Descritivo MDE 024/2016, relativa à complementação do referido Memorial Descritivo pela Tabela de Atividades Permitidas por Tipo de Quiosques aprovada.

 

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TABELA 1: TABELA DE ATIVIDADES PERMITIDAS POR TIPO DE QUIOSQUE – QUADRA 01 E 04 – PARANOÁ PARQUE

ITEM

CÓDIGO DE ATIVIDADE -SUBCLASSE

ATIVIDADE

(SUBCLASSE)

DESCRIÇÃO DA ATIVIDADE

TIPO DO QUIOSQUE

 

 

 

 

 

01

 

 

 

9529-1/99

 

 

 

 

Reparação e manutenção de outros objetos e equipamentos pessoais e domésticos não especificados anteriormente

- Conserto, reparação de artigos e acessórios de vestuário;

- Conserto, reparação de artigos de tecido;

- Reparação de livros, de brinquedos, de artigos de borracha;

- Afiador e amolador de artigos de cutelaria;

- Amolador de facas;

- Consertos de artigos de cutelaria e metal;

- Serviços rápidos que prestam diversos serviços conjuntamente.

 

 

 

Tipo 1

 

 

02

 

 

1412-6/02

 

Confecção, sob medida, de peças do vestuário, exceto roupas íntimas.

- Costureira (confecção sob medida de artigos do vestuário masculino, feminino e infantil, exceto de roupas íntimas, feita com qualquer tipo de material)

 

 

Tipo 1

 

 

03

 

 

4721-1/03

 

 

Comércio varejista de lacticínios e frios

Comércio varejista de:

- leite e derivados, tais como: manteiga, creme de leite, iogurtes, coalhadas e queijo;

-  frios e conservas;

- conservas de frutas, legumes, verduras e similares;

 

 

Tipo 1 e Tipo 2

    Comércio varejista de - Comércio varejista de  

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04 4721-1/04doces, balas, bombons e semelhantes

doces, balas, bombons, confeitos e semelhantes Tipo 1

 

05

 

4724-5/00

 

Comércio varejista de hortifrutigranjeiros

- Comércio varejista de hortifrutigranjeiro, com exceção de aves vivas, coelhos e outros pequenos animais para alimentação

 

Tipo 1 e Tipo 2

 

 

 

06

 

 

 

4729-6/99

 

 

Comércio varejista de produtos alimentícios em geral ou especializado em produtos alimentícios não especificados anteriormente

Comércio varejista de produtos alimentícios em geral ou especificado em produtos alimentícios não especificados anteriormente, tais como:

- produtos naturais e dietéticos, café moído;

- comidas congeladas;

- sorvetes embalados em potes e similares;

Estabelecimentos comerciais com venda de produtos alimentícios variados (lojas de delicatessen)

 

 

 

 

 

Tipo 1 e Tipo 2

 

 

07

 

 

4729-6/02

 

 

Comércio varejista de mercadorias em lojas de conveniência

Atividades de estabelecimento comercial com venda predominantemente de produtos alimentícios industrializados além de outros não alimentícios, usualmente associado a outra atividade, com horário de funcionamento de 24 horas por dia

 

 

 

Tipo 2

08 4761-0/01 Comércio varejista de livros

- Comércio varejista de livros, inclusive didáticos

 

Tipo 1 

09

 

4761-0/02

Comércio varejista de jornais e revistas

- Comércio varejista de jornais e revistas

 

Tipo 1

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10 4789-0/01Comércio varejista de souvenires, bijuterias e artesanatos

- Comércio varejista de artigos de souvenirs, bijuterias e artesanatos

 

Tipo 1

 

 

 

11

 

 

 

4789-0/99

 

Comércio varejista de outros produtos não especificados anteriormente

- Comércio varejista de artigos de plantas, flores e frutos naturais para ornamentação;

- Comércio varejista de vasos e adubos para plantas;

- Comércio varejista de sementes e mudas para jardinagem.

 

 

 

Tipo 1 e Tipo 2

 

 

12

 

 

4789-0/99

 

Comércio varejista de outros produtos não especificados anteriormente

Comércio varejista de outros produtos não especificados anteriormente, exclusivamente:

- plantas, flores e frutos ornamentais

 

 

Tipo 1 e Tipo 2

 

 

 

13

 

 

 

5611-2/03

 

 

Lanchonetes, casas de chá, de sucos e similares

Serviço de alimentação para consumo no local, com venda ou não de bebidas, em estabelecimentos que não oferecem serviço completo, tais como:

- lanchonete, fast-food, pastelarias, casas de chá, casas de suco e similares (café, caldo de cana, coco verde, açaí);

- sorveterias, com consumo no local, de fabricação própria ou não.

 

 

 

Tipo 1 e Tipo 2

 

 

 

14

 

 

8219-9/01

 

 

Fotocópias

Permitido somente:

- Os serviços de fotocópias mecânicas ou eletrostáticas;

- Os serviços de encadernação, quando combinada com a reprodução

 

 

Tipo 1

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de cópias.

 

 

 

 

15

 

 

 

 

8299-7/06

 

 

 

 

Salas de acesso à internet

Atividades realizadas mediante o uso de computadores e periféricos, conectados ou não a redes de comunicação, que propiciam a clientes, serviços tais como:

- acesso à internet para consultas, envio de e-mails ou qualquer outra finalidade;

- outros usos de computadores e periféricos (digitação, fax e escaneamento, etc)

 

 

 

 

Tipo 1 e Tipo 2

 

 

16

 

9529-1/01

 

Reparação de calçados, bolsas e artigos de viagem

- Reparação de calçados de qualquer material;

- Reparação de bolsas e artigos de viagem.

 

Tipo 1

 

 

17

 

9529-1/02

 

 

Chaveiros

- Atividades de execução de cópias de chaves;

- Atividades de reparação e conserto de cadeados e fechaduras.

 

Tipo 1

18 9529-1/03 Reparação de relógios - Reparação de relógios e cronômetros Tipo 1

 

 

19

 

 

9609-2/99

Outras atividades de serviços pessoais não especificadas anteriormente (engraxate)

- Exclusivamente atividades de engraxate

 

 

Tipo 1 

20

 

9602-5/01

Cabeleireiros, manicure e pedicure

- Exclusivamente as atividades de manicure e pedicure

 

Tipo 1

* Obs. Podem ocupar o mesmo quiosque as atividades dos seguintes itens: 1 e 2; 2 e 20; 3,4 e 6; 4 e 13; 5 e 7; 8, 9, 14 e 15; 10,11 e 12; 16,17, 18 e 19.

3.1.3. DA LOCALIZAÇÃO DOS QUIOSQUES:

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3.1.3.1. Os quiosques a serem ocupados, instalados nas praças A, B, C, D, E, F, G, H, I, J e Praças Lineares do Paranoá Parque, sendo do tipo I e II, em conformidade com as especificações ora estabelecidas e produtos a serem comercializados, considerando-se como pontos de instalação dos locais previstos e descritos prancha PLANTA GERAL 01/45, à fl. 34 e plantas baixas anexas: PSG 024/16 – PRANCHAS: 18/45 à 26/45, às fls. 34 à 46 (11447184), e conforme tabela 2:

TABELA 2: QUIOSQUES PARANOÁ PARQUE 

Localização do quiosque Endereço do quiosque Tipo do

quiosque

Área do quiosque

(M²)

Documentação anexa

 

 

PRAÇA A

 

Quadra 4 Conjunto 5            

 

TIPO 01

 

34,51  

PSG 024/16 – prancha 18/45

 

Quadra 3 Conjunto 6         

 

TIPO 02

 

52,14

 

 

PRAÇA B

 

Quadra 3 Conjunto 4            TIPO 01

 

34,51  

PSG 024/16 – prancha 18/45Quadra 4 Conjunto

3             TIPO 02 52,14

 

 

PRAÇA C

 

Quadra 2 Conjunto 4           

TIPO 01 34,51  

PSG 024/16 – prancha 19/45 

Quadra 3 Conjunto 3           TIPO 02 52,14

 

 

PRAÇA D

 

 

Quadra 2 Conjunto 1           

TIPO 01 34,51  

PSG 024/16 – prancha 19/45Quadra 1 Conjunto

2            TIPO 02 52,14

PRAÇA E Quadra 3 Conjunto 5            TIPO 02 52,14 PSG 024/16 –

prancha 20/45

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PRAÇA F

 

 

Quadra 2 Conjunto 3          

TIPO 01 34,51  

PSG 024/16 – prancha 21/45

 

Quadra 2 Conjunto 3           

TIPO 02 52,14

 

PRAÇA G

 

Quadra 04 Área Especial 01

TIPO 01 34,51

 

PSG 024/16 – prancha 21/45

 

PRAÇA H

Quadra 3 Conjunto 5            TIPO 01 34,51  

PSG 024/16 – prancha 26/45Quadra 3 Conjunto 5 TIPO 02 52,14

 

 

PRAÇA I

 

 

Quadra 4 Conjunto 1        

 

TIPO 01 34,51  

 

PSG 024/16 – prancha 22/45

 

Quadra 3 Conjunto 2        

 

TIPO 02 52,14

 

 

PRAÇA J

 

Quadra 3 Conjunto 1           

TIPO 01 34,51 

 

PSG 024/16 – prancha 22/45

 

Quadra 2 Conjunto 2TIPO 02 52,14

 

 

PRAÇA LINEAR TRECHO 2A

 

Quadra 3 Área Especial 01

 

TIPO 02 52,14

 

 

PSG 024/16 – prancha 23/45

 

 

Quadra 3 Área Especial 01

TIPO 02 52,14

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 PRAÇA LINEAR TRECHO 3A

Quadra 2/3         Conjunto comercial TIPO 01 34,51 PSG 024/16 –

prancha 24/45 

PRAÇA LINEAR TRECHO 3B

 

Quadra 2/3         Conjunto comercial

TIPO 02 52,14 PSG 024/16 – prancha 24/45

 

 

PRAÇA LINEAR 4A

 

 

Quadra 1/2         Conjunto comercial

 

TIPO 01

 

34,51

 

 

PSG 024/16 – prancha 25/45

 

Quadra 1/2         Conjunto comercial

 

TIPO 02

 

52,14

 

 

PRAÇA LINEAR 4B

 

 

Quadra 1/2         Conjunto comercial

 

TIPO 02

 

52,14

 

 

PSG 024/16 – prancha 25/45

 

Quadra 1/2         Conjunto comercial

 

TIPO 02

 

52,14

 

3.1.4. DAS CARACTERÍSTICAS CONSTRUTIVAS DOS QUIOSQUES

PROJETO-PADRÃO:

3.1.4.1. Os quiosques em questão são classificados como comerciais, e tipificados como sendo: Tipo I: com área de 34, 51m²; Tipo II: com área de 52,14m², os dois tipos contêm banheiro para Portadores de Necessidades Especiais – PNE, conforme PSG 024/2016 - pranchas 42/45 à 45/45, às fls. 44 à 47 (11447372).

 

Quiosque: Tipo I – 34,51m²:

Área Interna

Piso cerâmico (45x45) cm, cor branco;

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Pintura acrílica, acabamento fosco, cor branco neve – acima de 140cm do piso até o teto;

Revestimento cerâmico (20x20) cm, cor branco – até altura 140cm do piso acabado;

Rodapé (h=5cm) em revestimento cerâmico (45x45) cm, cor branco;

Pintura acrílica, acabamento fosco, cor branco neve – alvenaria de vedação do reservatório;

Divisória em granito cinza (60x140x3) cm – tratamento polido impermeabilizado acabamento reto;

Alarme receptor com inscrição “EMERGÊNCIA” – instalado a 150cm do piso acabado;

Alarme de emergência p/ sanitários e vestiários acessíveis, conforme NBR 9050/2015;

Bancada em granito cozinha com furo p/ cuba (332x60x2) cm, acabamento polido, cor cinza;

Torneira p/ lavatório de mesa, fechamento automático com alavanca, acabamento cromado (banheiro);

Torneira de parede, acabamento cromado (bancada e tanque);

Cuba em aço inoxidável (50x40) cm;

Tanque grande – capacidade 40 l – cor branco;

Ralo sifonado;

Lavatório individual suspenso;

Bacia sanitária convencional acessível, cor branca;

Assento com tampa, cor branca;

Válvula de descarga, acabamento cromado;

Sifão p/ lavatório;

Sifão p/ cozinha;

Barras de apoio de acessibilidade, acabamento em aço inox (Ø = 30mm) – dimensões 40, 70 e 80 cm;

Espelho comum (50x100x0,6) cm – lapidação reta – incolor;

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Forro de gesso acartonado, acabamento em pintura acrílica fosca, cor branco neve;

Soleira;

Área Externa

Revestimento cerâmico (10x10) cm, cor cinza;

Piso cimentado, acabamento desempenado, cor cinza natural – calçada;

Caixa d’água em polietileno – capacidade 500 l;

Piso de alerta – PTC-A (250x250x20) mm;

Piso direcional – PTC-D (250x250x20) mm;

Laje em concreto, acabamento fosco em pintura acrílica, cor branco neve;

Telha de fibrocimento – sobre a caixa d’água;

Telha metálica em aço com tratamento em zinco – núcleo revestido com isolante termoacústico em poliestireno (EPS);

Estrutura metálica p/ cobertura;

Calha e Rufo em chapa metálica;

Platibanda em chapa de aço galvanizado, acabamento em pintura sintética, cor amarela;

Grade metálica instalada no lado externo da esquadria – tubo retangulares de aço galvanizado, acabamento em pintura sintética acetinado, cor cinza;

Balcão em granito (435x40x2) cm - acabamento polido, cor cinza;

Pilar em concreto aparente;

Placa de sinalização visual na porta do sanitário unissex - adesivo azul sobre chapa metálica, conforme NBR 9050/2015;

Sinalização tátil e visual na parede externa do sanitário unissex - chapa metálica com inscrição em braile conforme NBR 9050/2015;

Alvenaria de vedação em tijolo cerâmico furado (15cm);

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Janela de correr em aço galvanizado e vidro, 02 folhas, acabamento em pintura esmalte sobre fundo anticorrosivo, cor branco neve - dimensões (100x50) cm peitoril 180cm;

Janela de correr em alumínio e vidro, acabamento em pintura eletrostática, cor branco neve, dimensões (150x50) cm peitoril 180cm;

Porta de enrolar em aço galvanizado, acabamento em pintura esmalte sobre fundo anticorrosivo, cor branco neve - dimensões (405x255) cm;

Porta veneziana de abrir em aço galvanizado, 01 folhas, acabamento em pintura esmalte sobre fundo anticorrosivo, cor branco neve - dimensões (90x210) cm;

 

Quiosque Tipo II – 52,14m²:

Área Interna

Piso cerâmico (45x45) cm, cor branco;

Pintura acrílica, acabamento fosco, cor branco neve – acima de 140cm do piso até o teto;

Revestimento cerâmico (20x20) cm, cor branco – até altura 140cm do piso acabado;

Rodapé (h=5cm) em revestimento cerâmico (45x45) cm, cor branco;

Pintura acrílica, acabamento fosco, cor branco neve – alvenaria de vedação do reservatório;

Divisória em granito cinza (60x140x3) cm – tratamento polido impermeabilizado acabamento reto;

Alarme receptor com inscrição “EMERGÊNCIA” – instalado a 150cm do piso acabado;

Alarme de emergência p/ sanitários e vestiários acessíveis, conforme NBR 9050/2015;

Bancada em granito cozinha com furo p/ cuba (160x60x2) cm, acabamento polido, cor cinza;

Torneira p/ lavatório de mesa, fechamento automático com alavanca, acabamento cromado (banheiro);

Torneira de parede, acabamento cromado (bancada e tanque);

Cuba em aço inoxidável (50x40) cm;

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Tanque grande – capacidade 40 l – cor branco;

Ralo sifonado;

Lavatório individual suspenso;

Bacia sanitária convencional acessível, cor branca;

Assento com tampa, cor branca;

Válvula de descarga, acabamento cromado;

Sifão p/ cozinha;

Barras de apoio de acessibilidade, acabamento em aço inox (Ø = 30mm) – dimensões 40, 70 e 80 cm;

Espelho comum (50x100x0,6) cm – lapidação reta – incolor;

Forro de gesso acartonado, acabamento em pintura acrílica fosca, cor branco neve;

Soleira;

Área Externa

Revestimento cerâmico (10x10) cm, cor cinza;

Piso cimentado, acabamento desempenado, cor cinza natural – calçada;

Caixa d’água em polietileno – capacidade 500 l;

Piso de alerta – PTC-A (250x250x20) mm;

Piso direcional – PTC-D (250x250x20) mm;

Laje em concreto, acabamento fosco em pintura acrílica, cor branco neve;

Telha de fibrocimento – sobre a caixa d’água;

Telha metálica em aço com tratamento em zinco – núcleo revestido com isolante termoacústico em poliestireno (EPS);

Estrutura metálica p/ cobertura;

Calha e Rufo em chapa metálica;

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Platibanda em chapa de aço galvanizado, acabamento em pintura sintética, cor amarela;

Grade metálica instalada no lado externo da esquadria – tubo retangulares de aço galvanizado, acabamento em pintura sintética acetinado, cor cinza;

Balcão em granito (435x40x2) cm - acabamento polido, cor cinza;

Pilar em concreto aparente;

Placa de sinalização visual na porta do sanitário unissex - adesivo azul sobre chapa metálica, conforme NBR 9050/2015;

Sinalização tátil e visual na parede externa do sanitário unissex - chapa metálica com inscrição em braile conforme NBR 9050/2015;

Alvenaria de vedação em tijolo cerâmico furado (15cm);

Janela de correr em aço galvanizado e vidro, 02 folhas, acabamento em pintura esmalte sobre fundo anticorrosivo, cor branco neve - dimensões (100x50) cm peitoril 180cm;

Porta de enrolar em aço galvanizado, acabamento em pintura esmalte sobre fundo anticorrosivo, cor branco neve - dimensões (200x250) cm;

Porta veneziana de abrir em aço galvanizado, 01 folhas, acabamento em pintura esmalte sobre fundo anticorrosivo, cor branco neve - dimensões (90x210) cm;

 

3.1.5. DAS INSTALAÇÕES FÍSICAS DOS QUIOSQUES - SITUAÇÃO ATUAL:

 

3.1.5.1 Conforme vistoria “in loco” realizada em Junho/2018 pela Administração Regional do Paranoá RA – VII foi diagnosticada a depredação dos 26 (vinte e seis) quiosques construídos no Paranoá Parque, sendo de responsabilidade da Direcional Engenharia, empresa contratada para construção dos mesmos, a realização de recuperação de todos os quiosques, de modo a entregá-los conforme padrão construtivo original dentro de 90 dias (Processo SEI 00394-00006056/2018-38 - Ofício SEI-GDF Nº 1691/2018 - CODHAB/PRESI -  10126583) após publicação do resultado final do certame.

 

3.1.6. DA ESTRUTURA DOS QUIOSQUES, BANHEIROS E MANUTENÇÃO:

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3.1.6.1 O quiosque obedecerá ao projeto descrito no PSG 24/16, projeto arquitetônico do quiosque I e II, conforme especificações nas pranchas 42/45 à 45/45, às fls. 44 à 47 dos autos;

3.1.6.2 A preservação do quiosque e do banheiro ficará sob responsabilidade do permissionário e o design não poderá ser alterado. Logo, o modelo do projeto existente tem que ser seguido quando houver necessidade de troca por deterioração, incêndio que destrua parte ou totalmente o mobiliário urbano ou por problemas apresentados em que seja necessária a troca;

3.1.6.3 O engenho de publicidade utilizado terá que ser fixado na frente do quiosque com uma só face, mas terá que seguir o estilo proposto com lay out do quiosque, não podendo o mesmo ser alterado;

3.1.6.4. Os custos com relação à prestação de serviços de água (CAESB) e iluminação (CEB) ficarão na responsabilidade do permissionário do quiosque, sendo que para retirar a licença após seu vencimento a mesma só poderá ser emitida com a apresentação da quitação anual das contas supracitadas;

3.1.6.5. Cada quiosque terá um ponto de energia elétrica, um ponto de água potável e um ponto para esgoto;

3.1.6.6 O permissionário deverá ocupar a área restrita ao quiosque, conforme descrito no Termo de Permissão de Uso, deixando livre as áreas comuns, os acessos, garantindo assim, o cumprimento ao artigo 4º da Lei nº 6.138, de 26 de abril de 2018, que revoga a Lei nº 2.105, de 08 de outubro de 1998, que dispõe sobre o Código de Edificações do Distrito Federal;

3.1.6.7. Deverá ser observada a sinalização ambiental, visual e tátil para orientação de pessoa com deficiência nas edificações de uso público, uso coletivo e uso privado, em atendimento ao artigo 98, incisos VII e XI da Lei nº 4.317, de 09 de abril de 2009, que Institui a Política Distrital para Integração da Pessoa com Deficiência, consolida as normas de proteção e dá outras providências.

3.1.6.8. Cada quiosque terá espaço para freezer/geladeira; bancada; pia; balcão de atendimento conforme projeto, às fls. 44 à 47 (11447372), não podendo ser modificada a disposição destinada aos itens;

3.1.6.9 A área cuja permissão é outorgada inclui, pia, balcão de granito, os quais serão disponibilizados ao PERMISSIONÁRIO, ficando sob sua exclusiva responsabilidade qualquer complementação necessária à execução do objeto (quer se trate de equipamentos, máquinas, utensílios, móveis, ou quaisquer outros produtos, ou ainda serviços), sendo ele responsável pela sua guarda, segurança e retirada nos casos de perda da licença ou desistência da ocupação;

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3.1.6.10 O permissionário será responsável pela manutenção preventiva, corretiva e preditiva do espaço de permissão de uso;

3.1.6.11. Ocorrendo sinistro, ao PERMISSIONÁRIO providenciará o reparo dos danos causados a materiais, produtos e instalações do PERMITENTE e arcará com os custos decorrentes;

3.1.6.12 Findo o Termo de Permissão de Uso, ao PERMISSIONÁRIO deverá devolver o bem, devidamente limpo, higienizado, desratizado, desinsetizado e pintado, da forma como recebido, em perfeito estado de conservação e uso, no prazo de 10 (dez) dias úteis;

3.1.6.13 O permissionário é responsável inclusive pela limpeza, manutenção e conservação da área externa do quiosque até 3 (três) metros da edificação, especialmente recolhimento e destino correto do lixo;

3.1.6.14. Deverá ter previsão de acondicionamento dos resíduos provenientes do quiosque, que porventura produzam resíduos sólidos, a fim de cumprir os requisitos do artigo 2º da Lei nº 5.610, de 16 de fevereiro de 2016, que dispõe de grandes geradores de resíduos sólidos; e Decreto nº 37.568, de 24 de agosto de 2016;

3.1.6.15. É vedada a utilização de qualquer equipamento ou aparelho de som, ou escutar música ao vivo nas áreas do quiosque, conforme descreve o item 3.15.18 deste projeto básico, que trata das proibições nos quiosques.

3.2. DO FUNCIONAMENTO DOS QUIOSQUES:

3.2.1 – DO HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO:

3.2.1.1 O horário de funcionamento será estabelecido pela Administração Regional de onde estiver situado o mobiliário urbano, por meio de Ordem de Serviço. Fica vedada a abertura deste em horário anterior e posterior ao pré-estabelecido, assim como é vedado o funcionamento fora dos horários regulamentados pela Administração Regional do Paranoá – RA VII.

3.2.1.2. Para atendimento de demandas excepcionais, o horário de funcionamento poderá ser alterado, através de solicitação do PERMISSIONÁRIO, mediante solicitação à Administração Regional do Paranoá, com intuito de análise e autorização, caso entenda pertinente.

3.2.1.3 O horário de funcionamento do quiosque deverá ser disposto na Licença de Funcionamento expedida pela Administração Regional.

3.2.2 – DO USO DOS BANHEIROS:

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3.2.2.1. Durante o horário de abertura do quiosque, o banheiro permanecerá com livre acesso, sendo obrigatoriamente o fechado com chave, quando o quiosque não tiver em funcionamento;

3.2.2.2 O PERMISSIONÁRIO deverá providenciar, as suas expensas, material de higiene e limpeza que serão utilizados nos banheiros;

3.2.2.3. Cabe ao permissionário verificar diariamente (diversas vezes) os banheiros, para assegurar-se da manutenção da limpeza dos mesmos;

3.2.2.4. É obrigação do PERMISSIONÁRIO manter os banheiros limpos e asseados durante todo o período de uso dos mesmos;

3.2.2.5 Caso houver dano a algum equipamento instalado nos banheiros, estes deverão ser repostos em 48 horas, sendo o custo desta troca do PERMISSIONÁRIO;

3.3 DA EXCLUSIVIDADE DO USO:

3.3.1 O uso do quiosque objeto da presente licitação destina-se exclusivamente à exploração comercial, conforme descrito no item 3.1.2 deste projeto básico, ficando vedada a utilização como moradia.

3.4 DAS NORMAS SANITÁRIAS E PADRONIZAÇÃO:

3.4.1 A preparação dos alimentos servidos nos quiosques de comercialização de alimentos, obedecerá à legislação vigente em relação a todos os procedimentos relacionados às condições higiênico-sanitárias e de boas práticas de fabricação;

3.4.2 Todos os gêneros, condimentos ou quaisquer outros componentes utilizados na elaboração dos alimentos serão, de qualidade, devendo encontrar-se em perfeitas condições de conservação, higiene e apresentação, sendo submetidos ao gestor do Termo de Permissão de Uso, quando solicitado, para avaliação, inclusive quanto à documentação de procedência;

3.4.3 O permissionário providenciará, às suas expensas, quando julgado necessário, pelo gestor do Termo de Permissão de Uso, a desobstrução das redes de esgoto interligadas às áreas objeto de permissão;

3.4.4 Asseio e conservação:

3.4.4.1 O asseio diário da estrutura física dos banheiros e do quiosque, bem como dos equipamentos e utensílios utilizados, será de responsabilidade do PERMISSIONÁRIO, devendo os pisos e demais instalações estar, sempre, impecavelmente limpos. Caso constatada a necessidade da aplicação de produto antiderrapante no piso da área sob regime de permissão, a responsabilidade por tal ônus caberá ao PERMISSIONÁRIO;

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3.4.4.2 O permissionário deverá obedecer à legislação reguladora da espécie em vigor, e, em especial, às normas da Resolução nº 216/2004 – ANVISA, que trata das “Boas Práticas para Serviços de Alimentação”, devendo ser implementados os procedimentos a seguir:

a) Higienização de instalações, equipamentos e móveis;

b) controle integrado de vetores e pragas urbanas;

c) higienização do reservatório;

d) higiene e saúde dos manipuladores;

 

3.5 DA FISCALIZAÇÃO:

3.5.1. Fica a cargo da Administração Regional do Paranoá/RA VII, fiscalizar o uso adequado e a preservação do quiosque pelo licenciado;

3.5.2 A fiscalização será em relação a: preservação dos quiosques pelo licenciado e a correta manutenção deste e do seu entorno, higiene e controle sanitário, engenho de publicidade;

3.5.3 A Administração Regional do Paranoá e a Secretaria das Cidades poderão intervir na execução da atividade, mediante documento oficial, quando necessário, a fim de assegurar sua regularidade e o fiel cumprimento do Termo e das normas legais pertinentes;

3.5.4 A Administração Regional do Paranoá deverá informar imediatamente à Agência de Fiscalização do Distrito Federal - AGEFIS a ocorrência de qualquer irregularidade que tiver conhecimento para subsidiar a ação fiscal;

3.5.5. Compete à AGEFIS a aplicação das sanções expressas no item 3.13 deste projeto básico;

3.5.6. Compete à AGEFIS expedir anualmente a tabela atualizada de multas previstos na Lei nº 4.257/2008;

3.5.7. Compete à AGEFIS advertir o Permissionário quando constatada a inadimplência do valor mensal a título de utilização do quiosque, sem prejuízo da aplicação de multa pelo atraso;

3.5.8 A AGEFIS deverá informar à SECID quanto a permanência da inadimplência do valor mensal a título de utilização do quiosque por período superior a 6 meses, para as providências cabíveis;

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3.5.9. Compete à SECID a cassação do Termo de Permissão de Uso, nas hipóteses previstas no item 3.15 deste projeto básico, bem como na Lei nº 4.257/2018 e no Decreto nº 38.555/2017.

3.6 DOS DIREITOS DO PERMITENTE:

3.6.1. Ter funcionando, no local da permissão, a atividade comercial com a correspondente prestação de serviços, por parte do PERMISSIONÁRIO, na forma ajustada;

3.6.2 Receber do PERMISSIONÁRIO a remuneração pelo uso do espaço, na forma e prazo convencionados;

3.6.3. Ter livre acesso às instalações objeto da permissão, para fins de fiscalização e/ou realização de eventuais reparos de sua responsabilidade;

3.7 DOS DIREITOS DO PERMISSIONÁRIO:

3.7.1. Utilizar o espaço e o mobiliário colocados à sua disposição, para exploração da atividade descrita no Termo de Permissão de Uso;

3.7.2 Cobrar dos usuários, em virtude de suas atividades comerciais, preços condizentes com a realidade do mercado local;

 

3.8 DAS OBRIGAÇÕES DO PERMITENTE:

 

3.8.1. Permitir o uso do espaço público, destinado à atividade de comercialização de alimentos ou prestação de serviços, conforme descrito no Termo de Permissão de Uso, ao PERMISSIONÁRIO, bem como fornecer a ela construção em bom estado;

3.8.2. Entregar o local de acordo com as exigências das normas da legislação sanitária em vigor;

3.8.3 Propiciar ao PERMISSIONÁRIO as condições necessárias à regular execução do Termo de Permissão de Uso;

3.8.4. Fiscalizar a execução do Termo de Permissão de Uso, mediante inspeções periódicas, a fim de verificar o adequado uso do espaço e a correta prestação dos serviços, inclusive quanto à sua qualidade;

 

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3.9 DAS OBRIGAÇÕES DO PERMISSIONÁRIO:

 

3.9.1. Usar o espaço e o mobiliário urbano objeto da permissão de uso, para a exploração da atividade comercial, descrita no Termo de Permissão, na forma ajustada e de acordo com as especificações do Edital de Licitação, respeitando, ainda, a legislação pertinente, bem como se sujeitando às orientações e determinações da gestão do Termo de Permissão de Uso e às normas e regulamentos administrativos;

3.9.2. Efetuar os pagamentos da forma ajustada;

3.9.3. Arcar com despesas de energia elétrica e água, quantificados nos medidores instalados junto ao espaço ocupado;

3.9.4. Manter, durante toda a execução do Termo de Permissão de Uso, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;

3.9.5. Apresentar, durante a execução do Termo de Permissão de Uso, se solicitado, documentos que comprovem estar cumprindo a legislação em vigor quanto às obrigações assumidas no presente Termo de Permissão de Uso, em especial, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais;

3.9.6. Cumprir as normas relativas a posturas, saúde, meio ambiente, segurança, metrologia, edificações, bem como quaisquer outras que tenham conexão com a atividade desenvolvida;

3.9.7. Cumprir as determinações constantes deste projeto básico, de modo que não haja reclamações dos usuários;

3.9.8. Oferecer aos seus empregados equipamentos de proteção individual adequados, principalmente no que respeita à higiene e à segurança, para o desempenho das tarefas e asseio, de acordo com a natureza do trabalho e respeitada a legislação vigente;

3.9.9. Manter o espaço, e os mobiliários, objeto do presente Termo de Permissão de Uso, em perfeito estado de conservação e funcionamento;

3.9.10. Responsabilizar-se fiel e diligentemente pela ordem, vigilância, conservação e limpeza dos objetos e da área de permissão;

3.9.11. Permitir a fiscalização pelo PERMITENTE;

3.9.12. Não arrendar, vender, ceder ou locar, a qualquer título, a permissão ou seu respectivo espaço físico;

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3.9.13. Responsabilizar-se pela segurança de suas mercadorias, equipamentos e mobiliário;

3.9.14. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração Pública ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do Termo de Permissão de Uso, não excluindo ou reduzindo essa possibilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo PERMITENTE;

3.9.15. Quando revogado o Termo de Permissão de Uso, o PERMISSIONÁRIO deverá restituir o espaço, incluindo os mobiliários a ela disponibilizados, em perfeito estado de conservação ou substituição de quaisquer bens que se mostrem avariados, danificados ou, de qualquer forma, impróprios ao uso normal que deles se espera;

3.10 DA AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS E VALOR MÍNIMO DA OFERTA PELA PERMISSÃO DE USO DO QUIOSQUE

3.10.1 O quiosque será licitado levando-se em consideração o MAIOR LANCE ou OFERTA apresentado pelo interessado durante o processo licitatório.

3.10.2. Será utilizado como valor mínimo de LANCE ou OFERTA dos quiosques no Processo de Licitação o valor do Preço Público calculado na forma do caput e §2º do art. 9º da Portaria nº 77/2017 - SECID.

3.10.3. São, portanto, os valores mínimos para OFERTA dos quiosques o que dispõe o caput e §2º do art. 9º da Portaria nº 77/2017 - SECID, a ser aplicado para os quiosques construídos pelo Distrito Federal o resultado da fórmula: Pp = Vi x k x 0,5%, conforme Tabela 3: 

I- Pp é o preço Público devido mensalmente;

II – Vi é o valor do CUB-DF/m², publicado pelo Sindicato da Indústria da Construção Civil do Distrito Federal – Sinduscon-DF, em dezembro do ano anterior ao ano em que será aplicado o preço público; (Valor do CUB-DF/m². Desonerado (R8-N), referente ao mês de dezembro/2017, R$ 1.167,46 – Fonte: http://www.sinduscondf.org.br/portal/cub, em 11 de setembro de 2018)

III – K é a área total construída em metro quadrado.

 

TABELA 3: VALORES MÍNIMOS PARA LANCE OU OFERTA POR QUIOSQUE

 

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Imóvel Metragem

Valor mínimo para lance ou oferta por quiosque

Quiosque Tipo I 34,51m² R$ 201,45Quiosque Tipo II 52,14m² R$ 304,36

 

3.11. DO PAGAMENTO DE CADA QUIOSQUE EDIFICADO:

 

3.11.1 A seleção pública dos quiosques do Paranoá Parque será realizada por item, ou seja, por quiosque. O interessado em participar do certame deverá apresentar a proposta específica para apenas 01 (um) quiosque de seu interesse, conforme a atividade desempenhada no item 3.1.2, o tipo do quiosque (I ou II) e a localização do mesmo.

3.11.2. Será vencedora a proposta contendo o MAIOR LANCE ou OFERTA apresentado pelo interessado durante o processo licitatório, após abertura dos envelopes contendo as propostas. O MAIOR LANCE ou OFERTA vencedor para cada quiosque deverá ser pago uma única vez, conforme o estabelecido no Edital de Licitação.

3.12 DO PAGAMENTO DO PREÇO PÚBLICO PELA OCUPAÇÃO DA ÁREA PÚBLICA:

3.12.1 O PERMISSIONÁRIO fica obrigado a realizar o pagamento do preço público mensalmente, até o 5º (quinto) dia útil do mês seguinte ao vencido, na forma a ser indicada pela Administração Pública, conforme estabelecido pela Lei nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008, pelo Decreto nº 38.555, de 16 de outubro de 2017, pela Portaria nº 08, de 30 de janeiro de 2018 e pela Portaria nº 17, de 02 de fevereiro de 2018 – Secretaria das Cidades.

3.12.2 O valor da cobrança do preço público pela ocupação da área pública do quiosque é resultado do cálculo da Metragem do quiosque (m²) X Valor do preço público atualizado (R$), conforme Tabela 4:

 

TABELA 4: DO PAGAMENTO DO PREÇO PÚBLICO PELA OCUPAÇÃO DA ÁREA PÚBLICA

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Mobiliário Urbano

Metragem (m²) x preço público (R$ - 2018) 

Preço público pela ocupação - ref. ao ano de 2018

Quiosque Tipo I 34,51m² x 2,51 R$ 86,51Quiosque Tipo II 52,14m² x 2,51 R$ 130,87

 

3.12.3 Compete à Secretaria das Cidades publicar a tabela atualizada dos preços públicos de quiosques para utilização de área pública;

3.12.4 O valor do preço público do quiosque será reajustado anualmente pela variação acumulada do INPC, ou outro índice que vier a substituí-lo, devidamente publicado pelo Poder Público, com base na Lei nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008 e no Decreto nº 38.555, de 16 de outubro de 2017;

3.12.5. Compete à AGEFIS em cooperação com a SECID, a cobrança e arrecadação do preço público, a partir da emissão do Termo de Permissão de Uso;

3.12.5 O PERMISSIONÁRIO é dispensado do pagamento dos valores de preço público referente à ocupação nos quatro primeiros meses, a título de fomento, contados a partir da assinatura do respectivo Termo de Permissão de Uso;

3.12.6. Constatada a inadimplência do preço público, a AGEFIS notificará à Secretaria das Cidades para cassação imediata do Termo de Permissão de Uso, após adoção das providências administrativas necessárias, posteriormente informando à AGEFIS para tomar as medidas cabíveis.

3.12.7 O descumprimento do prazo estipulado no item anterior implica a imposição de multa de 2% (dois por cento) sobre o principal e juros de 1% (um por cento) ao mês sobre o principal, proporcionalmente aos dias de atraso, até a efetiva quitação, sem prejuízo das sanções previstas no Edital e na legislação de regência.

3.13 DAS SANÇÕES

3.13.1 O Permissionário que descumprir as normas Lei, bem como deixar de cumprir as obrigações do Termo de Permissão de Uso, total ou parcialmente, está sujeito às seguintes sanções, aplicadas isolada ou cumulativamente:

I - advertência;

II - multa;

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III - interdição;

IV - apreensão de mercadorias e/ou equipamentos;

V - cassação do Termo de Permissão de Uso;

VI - cassação da Licença de Funcionamento;

VII - determinação da desocupação do quiosque;

 3.13.2. As sanções previstas no item 3.13.1 serão aplicadas pelo órgão ou entidade de fiscalização, constando do auto de infração o prazo para correção da infração.

O prazo será de, no máximo, 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado, uma única vez, por igual período, desde que devidamente justificada a prorrogação.

 3.13.3 A multa é aplicada nos casos de:

I - Descumprimento desta Lei;

II - Descumprimento dos termos de advertência no prazo estipulado;

III - desacato ao agente público;

IV - descumprimento de determinação de retirada;

V - descumprimento de interdição.

 3.13.4. As multas pelas infrações preceituadas Lei nº4.257/2008 serão aplicadas pela AGEFIS, de acordo com a gravidade da infração.

3.13.5. As multas deverão ser aplicadas em dobro e de forma cumulativa, se ocorrer má-fé, dolo, reincidência ou infração continuada.

3.13.5.1. Considera-se infração continuada a manutenção do fato ou da omissão, por mais de trinta dias da autuação originária, ou o cometimento de várias infrações, de mesma espécie, apuradas em uma única ação fiscal;

3.13.5.2. Será considerado reincidente o infrator autuado mais de uma vez no período de doze meses, após o julgamento definitivo do auto de infração originário;

3.13.6 A interdição dar-se-á quando:

I - não forem sanadas as determinações preceituadas na advertência no prazo estabelecido;

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II - o exercício da atividade causar transtorno à comunidade;

III - o exercício da atividade apresentar risco de dano iminente à comunidade;

IV - for cassado o Termo de Permissão de Uso e a Licença de Funcionamento.

 3.13.6.1 O estabelecimento apenas será desinterditado quando forem sanadas as causas que ensejarem a interdição, sendo que, nos casos em que houver necessidade de vistoria para aferir o cumprimento da exigência, esta será consignada em Termo de Vistoria expedido pelo Poder Executivo;

3.13.6.2. Dar-se-á interdição sumária por funcionamento da atividade econômica no quiosque sem os devidos Termo de Permissão de Uso e a Licença de Funcionamento.

3.13.7 O Termo de Permissão de Uso será cassado quando o permissionário:

I - não desenvolver atividade econômica no quiosque por mais de quarenta e cinco dias sem justificativa;

II - for advertido por escrito, por mais de três vezes no período de um ano por qualquer infração;

III - deixar de recolher ao erário o pagamento mensal a título de ocupação do quiosque correspondente à área utilizada, por período superior a seis meses;

IV -  descumprir à determinação das obrigações dos permissionários de quiosques;

V -  descumprir a interdição;

VI -  obstruir a ação dos órgãos e das entidades de fiscalização;

VII - descumprir o disposto no art. 7º, XXXIII, da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, combinado com o art. 27, V, e artigo 78, XVIII, da Lei nº 8.666/1993.

A cassação do Termo de Permissão de Uso implicará a imediata cassação da Licença de Funcionamento. 

3.13.8 A apreensão de materiais ou equipamentos provenientes de instalação e funcionamento de quiosque irregular será efetuada pela fiscalização, que providenciará a remoção para depósito público ou para o local determinado pelo órgão ou pela entidade competente.

3.13.9 A apreensão dar-se-á nos seguintes casos:

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I - descumprimento da determinação estabelecida na Lei nº 4.257/2008, na Licença de Funcionamento e no Termo de Permissão de Uso;

II - instalação irregular em desacordo com a legislação;

III - comercialização de produtos proibidos ou de origem irregular.

 3.13.9.1 A devolução dos materiais e equipamentos apreendidos condiciona-se:

I -  à comprovação de propriedade;

II - ao pagamento das despesas de apreensão, constituídas pelos gastos efetivamente realizados com remoção, transporte, depósito;

3.13.9.2. Os gastos efetivamente realizados com a remoção, transporte e depósito dos materiais e equipamentos apreendidos serão ressarcidos ao Poder Público, mediante pagamento de valor calculado com base em preços definidos em regulamento específico, independentemente da devolução do bem;

3.13.9.3 O valor referente à permanência no depósito será definido em legislação específica;

3.13.9.4 O órgão ou entidade competente fará publicação no Diário Oficial do Distrito Federal a relação dos materiais e equipamentos apreendidos, para ciência dos interessados;

3.13.9.5 A solicitação para a devolução dos materiais e equipamentos apreendidos será feita no prazo máximo de 30 (trinta) dias, contados a partir da publicação a que se refere o item 3.13.9.4, sob pena de perda do bem;

3.13.9.6. Os interessados poderão reclamar os materiais e equipamentos apreendidos antes da publicação de que trata o item 3.14.9.4;

3.13.9.7. Os materiais e equipamentos apreendidos e removidos para depósito não reclamados no prazo estabelecido no item 3.14.9.4 serão declarados abandonados por ato do Poder Executivo a ser publicado no Diário Oficial do Distrito Federal;

3.13.9.8. Do ato referido no item 3.14.9.7 constará no mínimo a especificação do tipo e da quantidade dos materiais e equipamentos apreendidos;

3.13.9.9. Os materiais e equipamentos apreendidos e não devolvidos nos termos desta Lei serão incorporados ao patrimônio do Distrito Federal e posteriormente poderão ser doados ou alienados, a critério do Poder Executivo.

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3.13.10 O proprietário não poderá reivindicar eventual reparação de danos decorrentes de perecimento natural, danificação ou perda de valor dos materiais e equipamentos apreendidos.

3.14 DO PÚBLICO ALVO

3.14.1 O público que será afetado diretamente serão os interessados que atenderem os requisitos, constantes no Edital de Licitação e seus anexos, para a outorga dos quiosques em questão. Indiretamente o público alvo serão os frequentadores e moradores do Paranoá e do Paranoá Parque, que serão atendidos pelas atividades econômicas a serem desenvolvidas nos referidos quiosques;

3.15 DAS PROIBIÇÕES

Constituem proibições ao permissionário:

3.15.1. Vender produtos fora do grupo previsto em seu Termo de Permissão de Uso;

3.15.2. Fornecer a terceiros mercadorias para venda ou revenda no âmbito do respectivo quiosque;

3.15.3. Colocar ou expor mercadoria fora dos limites da área do quiosque;

3.15.4. Desacatar servidores da administração pública no exercício de suas atribuições ou em razão delas;

3.15.5. Fazer uso de passeio, arborização pública, mobiliário urbano público, fachada ou de qualquer área das edificações lindeiras para exposição, depósito ou estocagem de mercadoria ou vasilhame;

3.15.6 Deixar de observar o horário de funcionamento dos quiosques, estabelecido pela Administração Regional;

3.15.7. Lançar, na área do quiosque ou em seus arredores, detrito, gordura e água servida ou lixo de qualquer natureza;

3.15.8. Prestar informações falsas ou documentos inverídicos em qualquer finalidade referente ao quiosque;

3.15.9 Deixar de zelar pela conservação e pela higiene de área do quiosque;

3.15.10. Vender gêneros alimentícios impróprios para o consumo, deteriorados ou condenados pelo Serviço de Fiscalização Sanitária;

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3.15.11 Deixar de exibir a documentação exigida para o exercício de sua atividade quando solicitado pela fiscalização, bem como deixar de atender a solicitação ou determinação da fiscalização;

3.15.12 Deixar de cumprir as normas estabelecidas nesta Lei e nas demais disposições constantes na legislação em vigor, no Termo de Permissão ou Licença de Funcionamento;

3.15.13. Utilizar qualquer tipo de aparelho ou equipamento de som, bem como executar música ao vivo nas áreas do quiosque, salvo com permissão do órgão competente;

3.15.14 Deixar de desenvolver atividade econômica no quiosque por mais de 45 (quarenta e cinco) dias sem justificativa;

3.15.15. Vender, arrendar, alugar ou ceder a qualquer título, o quiosque objeto de permissão de uso, terá cancelada imediatamente sua permissão, sem direito a qualquer indenização, ficando impedido de concorrer a nova permissão.

4.  DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

4.1. A participação da licitação implica na aceitação integral e irretratável pelos proponentes, dos termos, cláusulas, condições e Anexos do Edital, que passarão a integrar as obrigações da PROPONENTE, bem como na observância dos regulamentos administrativos e das normas técnicas aplicáveis, não sendo aceita, sob qualquer hipótese, alegação de seu desconhecimento em qualquer fase do procedimento administrativo e execução dos serviços.

4.2 O interessado em participar do certame deverá apresentar proposta específica para apenas 01 (um) quiosque de seu interesse, informando o tipo do quiosque (I ou II), a localização do mesmo e também a atividade a ser desenvolvida, conforme os itens 3.1.2 e 3.1.3. 

4.3. As propostas deverão constar obrigatoriamente: o tipo do quiosque (I ou II), a localização e endereço do quiosque (item 3.1.3) e atividade a ser desenvolvida (item 3.1.2). 

4.4. Será admitido que os proponentes habilitados apresentem propostas para apenas 01 (um) quiosque selecionado, ou seja, não será permitido a apresentação para mais de um quiosque por proponente.

4.5 O uso do quiosque objeto da Licitação destina-se exclusivamente à exploração comercial de atividades descritas no item 3.1.2 deste Projeto e no Termo de Permissão de Uso Qualificada, vedada qualquer outra forma de uso.

4.6. Os proponentes satisfarão às condições da Lei nº 4.257, de 02 de dezembro de 2008, de seu regulamento.

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4.7. Ser maior de 18 anos.

5. DAS VEDAÇÕES

5.1.  É vedada a participação no certame licitatório:

a) de servidores públicos e empregados públicos ativos da Administração Pública Direta e Indireta federal, estadual, distrital ou municipal;

b) de empresário, ou sócio de sociedade empresária ou de sociedade simples, salvo aqueles que exerçam suas atividades exclusivamente em quiosque ou trailer;

d) de permissionários, concessionários ou autorizatários de qualquer outra área pública onde seja desenvolvida atividade econômica.

6. DA HOMOLOGAÇÃO/ADJUDICAÇÃO

6.1. Receberá a outorga aquele proponente por quiosque que atender os requisitos do Edital de licitação e Anexos.

6.2. Aos proponentes contemplados, será permitido firmar Termo de Permissão de Uso Qualificada, apenas de 01 (um) quiosque, na Região Administrativa a que se refere o objeto do certame, sendo ele destinado à comercialização de atividade, opção a ser assinalada na ficha de inscrição, conforme Edital de Licitação e Anexos.

6.3. O uso do quiosque objeto da Licitação destina-se exclusivamente à exploração comercial de atividades descritas no item 3.1.2 deste Projeto e no Termo de Permissão de Uso Qualificada, vedada qualquer outra forma de uso.

6.4. É expressamente vedada a utilização do quiosque como residência.

7. DA DATA E FORMALIDADES PARA ASSINATURA DO TERMO DE PERMISSÃO DE USO

7.1. A formalização do ajuste decorrente se dará mediante assinatura de Termo de Permissão de Uso de bem público, cuja minuta constitui anexo do presente Edital.

7.2. O vencedor terá o prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, contados da data da convocação para comparecer à Secretaria Adjunta de Mobiliário e Apoio às Cidades, para assinatura do Termo de Permissão de Uso;

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7.3. Em caso de não obediência ao prazo citado no item anterior, fica a Secretaria de Estado das Cidades autorizada a proceder à convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação, inclusive quanto ao preço, ou revogar a licitação, independentemente da cominação prevista no artigo 81 da Lei nº 8.666/93;

7.4 A recusa injustificada do permissionário em assinar o Termo de Permissão de Uso, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-se às penalidades legalmente estabelecidas.

7.5. A Permissão de Uso será outorgada pela Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades;

7.6. Após edição do Termo de Permissão de Uso Qualificada, a Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades deverá:

I - dar publicidade e disponibilizar as informações no sitio oficial;

II - efetuar o devido registro;

III - encaminhar cópia do Termo à AGEFIS;

IV - enviar cópia do Termo à Administração Regional competente para subsidiar a emissão da Licença de Funcionamento.

8. RESCISÃO

A permissão será rescindida:

8.1. Findo o prazo estipulado, independente de notificação ou aviso;

8.2 A qualquer tempo e independentemente de qualquer formalidade, judicial ou extrajudicial, nos seguintes casos:

a) incêndio, desabamento ou qualquer incidente que sujeite o imóvel a obras de reconstrução parcial ou total, ou que impeçam o uso dos imóveis por mais de 90 (noventa) dias;

b) no caso do permissionário transferir a presente permissão a terceiros, no todo ou em parte; e

c) descumprimento de qualquer das obrigações do permissionário e sempre que se revelar conveniente e oportuno para Administração Pública.

9.  DA EXTINÇÃO DO TERMO DE PERMISSÃO DE USO

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9.1 A Permissão de Uso vigorará pelo prazo de até 10 (dez) anos, devendo ser renovada anualmente, observado durante todo o período o necessário cumprimento das obrigações descritas na legislação vigente, no edital e seus anexos e demais documentos que o integram, sob pena de aplicação das penalidades cabíveis.

9.2  Extingue-se o Termo de Permissão de Uso:

 I – pelo advento do Termo;

 II – pelo descumprimento das obrigações assumidas;

 III – por revogação do ato pelo poder público, desde que demonstrado o interesse público de forma motivada;

IV – por interesse do PERMISSIONÁRIO.

9.3  Extinta a permissão de uso, o espaço público será imediatamente retomado pela Administração Pública, não fazendo jus o permissionário a qualquer tipo de indenização.

10. DO LICENCIAMENTO DA ATIVIDADE ECONÔMICA:

10.1 A Secretaria das Cidades expedirá o Termo de Permissão de Uso e deverá enviar cópia à Administração Regional do Paranoá, para subsidiar os procedimentos de emissão da licença de funcionamento, em atendimento à Lei nº 5.547, de 06 de outubro de 2015 e Decreto regulamentador nº 36.948, de 04 de dezembro de 2015;

10.2 O permissionário deverá requerer, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, a licença de funcionamento, contados a partir da data de assinatura do Termo de Permissão de Uso, sob pena de cassação do Termo de Permissão de Uso e sua imediata remoção;

10.2.1 Somente é permitido o início das atividades no quiosque após a emissão da respectiva Licença de  Funcionamento;

10.2.2 A licença de funcionamento deverá ser emitida pela Administração Regional do Paranoá, em atendimento ao que determina o Termo de Permissão de Uso expedido pela Secretaria das Cidades, para as atividades econômicas realizadas em quiosques de acordo com item 3.1.2 deste Projeto Básico;

10.3. A licença de funcionamento só será renovada, observados os requisitos da legislação específica, mediante a comprovação pelo permissionário de que está adimplente com valor mensal do pagamento do preço público do quiosque, e com as despesas individuais do quiosque licenciado.

10.4. Deverá ser recolhida a Taxa de Funcionamento de Estabelecimento - TFE  à  AGEFIS, conforme especifica a Lei Complementar nº 783, de 30 de janeiro de 2008 e

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Decreto nº 30.036, de 09 de fevereiro de 2009 e Instrução Normativa nº 52, de 02 de janeiro de 2017.

10.5.  Considerar-se-á que o permissionário não desenvolveu a atividade econômica no quiosque por mais de quarenta e cinco dias, quando o mobiliário urbano for encontrado fechado, no horário de funcionamento estabelecido na sua Licença de Funcionamento. A AGEFIS, constatada a interrupção da atividade econômica, comunicará a Secretaria Adjunta de Mobiliário Urbano e Apoio às Cidades da Secretaria das Cidades para que promova a cassação do Termo de Permissão de Uso do quiosque ocupado.

11. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

11.1. Sendo a utilização de bens públicos por particulares tem como característica, entre outros, a pessoalidade, isto é, a utilização é concedida pela Administração pública de forma individual e intransferível. Por isso o permissionário não poderá transferir o seu direito de utilização do espaço público a um terceiro estranho à relação havida com o Poder Público.

11.1.2. A Secretaria de Estado das Cidades reserva-se no direito de revogar ou anular a Licitação, assim como alterar seus prazos na forma dos arts. 49 e 65 da Lei 8.666/93.

11.2. Independente de declaração expressa, a simples participação neste certame implica na aceitação das condições estipuladas no Edital de Licitação e submissão total às normas nele contidas.

11.3. Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar o Edital de Licitação por irregularidades, devendo protocolar o pedido até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação, devendo a Comissão de Seleção Pública julgar e responder à impugnação em até 03 (três) dias úteis.

11.4. A Secretaria de Estado das Cidades não admitirá declarações posteriores de desconhecimento de atos que dificultem ou impossibilitem o cumprimento do objeto do Edital.

11.5. Fica assegurado à Comissão de Seleção Pública o direito de:

a) alterar as datas das fases subsequentes à entrega da documentação da Licitação, dando conhecimento aos interessados, notificando, por escrito, os proponentes que já tenham entregue a documentação, com a antecedência de pelo menos 24 (vinte e quatro) horas, antes da data inicialmente marcada;

b) revogar este edital, em face de razões de interesse público, derivadas de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta;

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c) anular por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado, não gerando, nesse caso, para os proponentes, qualquer direito à indenização.

11.6. É facultado à Comissão, em qualquer fase do certame, a promoção de diligências destinadas a esclarecer ou complementar a instrução do processo;

11.7. Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da Licitação;

11.8. Qualquer modificação no edital exige divulgação pelo mesmo instrumento de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar o cumprimento das fases da Licitação;

11.9. Os casos omissos do Edital e seus anexos serão resolvidos pela Comissão de Licitação.

11.10. Os interessados em obter qualquer esclarecimento acerca da Licitação deverão solicitá-los por escrito, até 02 (dois) dias úteis anteriores à sessão de entrega dos envelopes, por meio de documento assinado pelo proponente ou procurador com poderes para tal (documento comprobatório devidamente anexado), no protocolo da Secretaria de Estado das Cidades, localizado no 8º andar do anexo do Palácio do Buriti, no horário das 8h às 12h e das 14h às 18h, dirigido ao presidente da Comissão Especial de Licitação.

11.11. Havendo irregularidades neste instrumento, entrar em contato com a Ouvidoria de Combate a Corrupção, no telefone 0800-6449060.

11.12. As questões decorrentes da execução do edital, que não puderem ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas no Foro de Brasília, Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

12. DOS ANEXOS

Integram este processo, e dele fazem parte, os documentos abaixo relacionados (11447184 e 11447372):

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – PLANTA GERAL – FOLHA 01/45;

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 18/45;

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 19/45;

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 20/45;

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PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 21/45;

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 22/45;

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 23/45;

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 24/45;

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 25/45;

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 26/45;

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 42/45;

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 43/45;

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 44/45;

PSG – 024/16 – PROJETO DE PAISAGISMO – FOLHA 45/45;

 

Brasília/DF, 19 de outubro de 2018

 

Josiane Maria Coelho de Freitas

Assessora Especial - SAMA/SECID

Despacho,

I – Aprovo o Projeto Básico nº 01/2018 - referente à Licitação da Ocupação dos quiosques do Paranoá Parque - Administração Regional do Paranoá - RA VII;

II - Reencaminhe-se o presente Projeto Básico dos quiosques do Paranoá Parque à Comissão Permanente de Licitação desta SECID, para conhecimento e providências cabíveis.

 

Daniel Pereira de Araújo

Secretário Adjunto - SAMA/SECID

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