sizing.blob.core.windows.net · Web viewTambém deverá permitir a transformação de um pedido (requisição) de material em um pedido de compra, tudo de forma eletrônica. - O módulo

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

MUNICÍPIO DE SINIMBUPODER EXECUTIVO

_____________________________________________________________________________________

MUNICÍPIO DE SINIMBU-RSEDITAL TOMADA DE PREÇOS Nº 002/2015

LICITAÇÃO PÚBLICA PARA CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA FORNECIMENTO DE SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO PÚBLICA MUNICIPAL.

O PREFEITO MUNICIPAL DE SINIMBU - RS, no uso de suas atribuições

legais e em conformidade com o que determina a Lei Federal N.º 8.666 de 21 de junho

de 1993, atualizada pela Lei Federal N.º 8.883, de 08 de junho de 1994, torna público,

para conhecimento dos interessados, que às 09:00 horas do dia 09 de abril de 2015,

na Sala de Reuniões da Prefeitura Municipal de Sinimbu, se reunirá a Comissão de

Licitações, com a finalidade de receber propostas para a abertura do Processo

Licitatório na modalidade TOMADA DE PREÇOS do tipo MENOR PREÇO, de acordo

com o Decreto Municipal nº 1.282, de 30 de dezembro de 2008, sob o regime de

execução INDIRETA - EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL, para CONTRATAÇÃO

DE EMPRESA PARA FORNECIMENTO DE SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO

MUNICIPAL, conforme o especificado nos Anexos I, II e disposições da Lei Federal n°.

8.666 de 21 de Junho de 1993, e suas alterações, Lei Complementar 123, de 14 de

dezembro de 2006 e demais legislações aplicáveis.

Poderão participar as empresas do ramo pertinente ao objeto ora licitado,

cadastradas no Município de Sinimbu, ou que apresentarem toda a documentação

necessária para o cadastro, conforme item 2 desse edital, até o terceiro dia anterior ao

fixado para o recebimento dos envelopes de habilitação e proposta.

1. OBJETO

Constitui objeto da presente licitação CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA FORNECIMENTO DE SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO MUNICIPAL, conforme o especificado nos Anexos I, II, a serem executados em regime de

empreitada por preço global, conforme especificações técnicas, anexas deste edital.

__________________________________________________________________________________________________________Avenida General Flores da Cunha, 449 – Sinimbu – RS – CEP: 96890-000 – Fone (51) 37081175 email: [email protected]

“DOE ORGÃOS, DOE SANGUE: SALVE VIDAS”



_____________________________________________________________________________________

2. CADASTRO

2.1 Para efeitos de cadastramento, os interessados deverão apresentar, até o

dia 06 de abril de 2015, os seguintes documentos:

2.1.2 HABILITAÇÃO JURÍDICA:

a) registro comercial no caso de empresa individual;

b) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente

registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por

ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;

c) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade

estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para

funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.

2.1.3 REGULARIDADE FISCAL:

a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ/MF);

b) prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes do Estado ou do

Município, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de

atividades;

c) prova de regularidade quanto aos tributos administrados pela Secretaria

da Receita Federal do Brasil - RFB e quanto à Dívida Ativa da União administrada pela

Procuradoria Geral da Fazenda Nacional – PGFN (Certidão Conjunta Negativa);

d) prova de regularidade com a Fazenda Estadual, relativa ao domicílio ou

sede do licitante;

e) prova de regularidade com a Fazenda Municipal, relativa ao domicílio ou

sede do licitante;

f) prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS), demonstrando

situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos em lei;

g) prova de regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço

(FGTS);





_____________________________________________________________________________________

2.1.4 REGULARIDADE TRABALHISTA E DO TRABALHO DO MENOR:

a) prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do

Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da

Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de

maio de 1943.

b) declaração, conforme o modelo instituído pelo Decreto Federal nº

4.358/2002, que atende ao disposto no artigo 7º, inciso XXXIII, da Constituição da

República;

2.1.5 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:a) Declaração de que o sistema atende da todas as funções e rotinas

especificadas no Objeto com Servidor de dados rodando sobre a plataforma Windows

Server, utilizando Banco de Dados Free, ou seja, livre de pagamento de licenças, com

linguagem “for Windows”, compatíveis aos equipamentos (servidores, estações,

periféricos, rede física) e sistemas;

b) Declaração expressa, em nome da empresa, de que caso venha a vencer

a licitação, obedecerá na íntegra os prazos estabelecidos para a implantação e

disponibilização na íntegra e totalidade de todas as informações históricas relativas ao

sistema atual, devendo ser realizada para todos os sistemas, obrigatoriamente, dando

continuidade ao serviço prestado pelo Município. Esta Administração se exonera da

responsabilidade de entregar layouts da atual fornecedora;

c) Declaração expressa, em nome da empresa, de que seu sistema contábil e

o de controle de Patrimônio Público estarão integrados de forma que as depreciações

dos bens patrimoniais, de acordo com o estabelecido na NBCASP, estarão sendo

lançados de forma automática na contabilidade sem a necessidade de qualquer

procedimento manual;

d) Comprovação de que a empresa possui experiência na execução dos

serviços similares ao objeto licitado, através de três (03) Atestados de Capacidade

Técnica, fornecidos por pessoas Jurídica de direito público ou privado para cada

sistema ofertado;





_____________________________________________________________________________________

e) Indicação de 02 (dois) clientes da empresa, no Estado do Rio Grande do

Sul, para visitação técnica de equipe a ser designada pela Administração se

necessário, onde, os módulos de sistemas aqui licitados estejam implantados e em

pleno funcionamento, passíveis de verificação e comprovação.

f) Comprovação de equipe técnica com no mínimo 05 (cinco) profissionais

pertencentes ao quadro funcional da empresa. Destes, no mínimo 02 (dois) deverão

possuir curso superior na área devidamente registrado.

f1) Deverá ser apresentado currículo comprovando a experiência de cada

profissional.

f2) Deverá ser apresentada cópia do diploma de graduação dos profissionais

de nível superior.

f3) A comprovação do vínculo empregatício será feita através da Guia de

Recolhimento do FGTS-RE quitada do mês anterior quando da publicação do edital

licitatório.

2.1.6 QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:

a) balanço patrimonial já exigível e apresentado na forma da lei, com a

indicação do nº do Livro Diário, número de registro no órgão competente e numeração

das folhas onde se encontram os lançamentos, que comprovem a boa situação

financeira da empresa.

a1) é vedada a substituição do balanço por balancete ou balanço

provisório.

a2) licitantes que utilizam a escrituração contábil digital - ECD e que

aguardam a autenticação do balanço patrimonial pela Junta Comercial poderão

apresentar, em substituição ao registro, o protocolo de envio, no Sistema Público de

Escrituração Digital - SPED, do balanço à Receita Federal do Brasil.

b) certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo

distribuidor da sede da pessoa jurídica, em prazo não superior a 90 (NOVENTA) dias

da data designada para a apresentação do documento;





_____________________________________________________________________________________

2.2 Os documentos constantes dos itens 2.1.2 a 2.1.6, poderão ser

apresentados em original, por cópia autenticada por tabelião ou por funcionário do

Município ou publicação em órgão de imprensa oficial. Sendo que os documentos do

item 2.1.3 e alínea a do item 2.1.4 poderão, ainda, ser extraídos de sistemas

informatizados, mediante uso da tecnologia da certificação digital, ficando sujeitos a

verificação de sua autenticidade pela Administração.

3. RECEBIMENTO DOS DOCUMENTOS E DAS PROPOSTAS

3.1 Os documentos necessários à habilitação e as propostas serão recebidos

pela Comissão de Licitação no dia, hora e local mencionados no preâmbulo, em 02

(dois) envelopes distintos, fechados e identificados, respectivamente como de n° 1 e

n° 2, para o que sugere-se a seguinte inscrição:

AO MUNICÍPIO DE SINIMBU - RSEDITAL DE TOMADA DE PREÇOS N.º 002/2015ENVELOPE N.º 01 – HABILITAÇÃO (DOCUMENTAÇÃO)PROPONENTE (NOME COMPLETO DA EMPRESA)-----------------------------------------------------------------

AO MUNICÍPIO DE SINIMBU - RSEDITAL DE TOMADA DE PREÇOS N.º 002/2015ENVELOPE N.º 02 – PROPOSTAPROPONENTE (NOME COMPLETO DA EMPRESA)

3.2 Cada envelope deverá conter a documentação e as informações

necessárias ao processamento e julgamento regular da presente licitação, pertinentes

as fases de habilitação e de proposta, observando, respectivamente, as

determinações constantes nos itens 3, 4 e 5 do presente edital.

4. HABILITAÇÃO

4.1 Para a habilitação o licitante deverá apresentar no envelope n.º 01:

a) Certificado de Registro Cadastral – CRC atualizado fornecido pelo

Município de Sinimbu.





_____________________________________________________________________________________

4.2 Se o Certificado de Registro Cadastral - CRC do licitante estiver dentro do

prazo de validade, mas houver vencido alguma das certidões previstas nos itens 2.1.3

e 2.1.4, poderá apresentar, juntamente ao CRC, a correspondente certidão atualizada.

4.3 Se o proponente se fizer representar, deverá juntar procuração ou carta de

credenciamento, outorgando poderes ao representante para decidir a respeito dos

atos constantes da presente licitação.

4.4 A empresa que pretender se utilizar dos benefícios previstos nos art. 42 a

45 da Lei Complementar n.º 123, de 14 de dezembro de 2006, deverá apresentar, no

envelope de habilitação, declaração, firmada por contador ou representante legal da

empresa, ou qualquer outro documento oficial que comprove que se enquadra como

microempresa ou empresa de pequeno porte, além de todos os documentos previstos

neste edital.

4.5 As cooperativas que tenham auferido, no ano calendário anterior, receita

bruta até o limite de 3.600.000,00 (três milhões e seiscentos mil reais), gozarão dos

benefícios previstos nos art. 42 a 45 da Lei Complementar n.º 123, de 14 de

dezembro de 2006, e no art. 34, da Lei n.º 11.488, de 15 de junho de 2007, desde que

também apresentem, no envelope de habilitação, declaração firmada por contador ou

representante legal da empresa, ou qualquer outro documento oficial que comprove

que se enquadra como microempresa ou empresa de pequeno porte, além de todos

os documentos previstos neste edital.

4.6 A microempresa e a empresa de pequeno porte, bem como a cooperativa

que atender ao item 4.4, que possuir restrição em qualquer dos documentos de

regularidade fiscal, previstos no item 2.1.3 deste edital, terá sua habilitação

condicionada à apresentação de nova documentação, que comprove a sua

regularidade em 05 (cinco) dias úteis, a contar da data em que for declarada como

vencedora do certame, neste caso, a partir da emissão da ata de julgamento das

propostas.

4.7 O benefício de que trata o item anterior não eximirá a microempresa, a

empresa de pequeno porte e a cooperativa, da apresentação de todos os

documentos, no envelope nº 01, ainda que apresentem alguma restrição.

4.8 O prazo de que trata o item 4.6 poderá ser prorrogado uma única vez, por

igual período, a critério da Administração, desde que seja requerido pelo interessado,

de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo.





_____________________________________________________________________________________

4.9 A não regularização da documentação, no prazo fixado no item 4.6,

implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades

previstas no item 12.5, sendo facultado à Administração convocar os licitantes

remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar

a licitação.

5. PROPOSTA

5.1 O envelope nº 02 deverá conter:

a) proposta financeira, rubricada em todas as páginas e assinada na última,

pelo representante legal da empresa, mencionando o preço mensal e anual por

módulo licitado (termo de referência item 1.2) , bem como, o preço global mensal e

anual para a execução dos serviços, objeto desta licitação, onde deverão constar

todos os custos com material, mão-de-obra, inclusive o BDI – Benefícios e Despesas

Indiretas (impostos, taxas, contribuições sociais, lucro do empreendimento, etc.);

a1) o prazo de validade da proposta é de 60 (sessenta) dias a contar da

data aprazada para a entrega dos envelopes.

a2) quaisquer inserções na proposta que visem modificar, extinguir ou criar

direitos, sem previsão no edital, serão tidas como inexistentes, aproveitando-se a

proposta no que não for conflitante com o instrumento convocatório.

b) planilha de quantitativos e custos unitários por módulo licitado (termo de

referência item 1.2).

6. CRITÉRIOS DE ACEITABILIDADE

6.1 As propostas com valor superior ao limite estabelecido, ou com preço

manifestamente inexeqüíveis, nos termos da legislação pertinente, serão

desclassificadas. O preço máximo anual aceito será o valor orçado pela

Administração que é de R$ 128.116,44 (cento e vinte e oito mil, cento e dezesseis

reais e quarenta e quatro centavos). O preço máximo da hora técnica aceito será o

valor orçado de R$ 135,00 (cento e trinta e cinco reais).





_____________________________________________________________________________________

7. JULGAMENTO

7.1 Esta licitação é do tipo menor preço e o julgamento será realizado pela

Comissão Julgadora, levando em consideração o menor preço global para a execução

dos serviços licitados.

7.2 Para efeitos de classificação, sobre o preço proposto por cooperativa de

trabalho1, serão acrescidos sobre o valor bruto, o correspondente ao encargo

previdenciário a ser suportado pelo Município, deduzidos daquele os valores,

expressos na planilha de quantitativos e custos unitários, relativos ao fornecimento de

material e aluguel de equipamentos a serem utilizados no serviço.

7.2.1 Os valores da dedução acima indicada, relativos ao fornecimento de

material e aluguel de equipamentos da licitante a serem utilizados no serviço, deverão

fazer parte do contrato e comprovadas, no momento da liquidação da fatura, por

documento fiscal.

8. CRITÉRIO DE DESEMPATE

8.1 Como critério de desempate, será assegurada preferência de contratação

para as microempresas, as empresas de pequeno porte e as cooperativas que

atenderem aos itens 4.4 e 4.5, deste edital.

8.2 Entende-se como empate aquelas situações em que as propostas

apresentadas pela microempresa e pela empresa de pequeno porte, bem como pela

cooperativa, sejam iguais ou superiores em até 10% (dez por cento) à proposta de

menor valor.

8.3 A situação de empate somente será verificada após ultrapassada a fase

recursal da proposta, seja pelo decurso do prazo sem interposição de recurso, ou pelo

julgamento definitivo do recurso interposto.

8.4 Ocorrendo o empate, na forma do item anterior, proceder-se-á da seguinte

forma:

a) A microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa,

detentora da proposta de menor valor, poderá apresentar, no prazo de 03 (TRÊS)

dias, nova proposta, por escrito e de acordo com o item 5 desse edital, inferior àquela

1 No caso de contratação de serviços prestados por cooperativa, o encargo previdenciário será calculado sobre o total da nota fiscal ou fatura, conforme as Leis Federais nº 8.212/1991 e nº 10.666/2003 e a Instrução Normativa RFB nº 971/2009.





_____________________________________________________________________________________

considerada, até então, de menor preço, situação em que será declarada vencedora

do certame.

b) Se a microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa,

convocada na forma da alínea anterior, não apresentar nova proposta, inferior à de

menor preço, será facultada, pela ordem de classificação, às demais microempresas,

empresas de pequeno porte ou cooperativas remanescentes, que se enquadrarem nas

hipóteses dos itens 4.4 e 4.5 deste edital, a apresentação de nova proposta, no prazo

e forma prevista na alínea “a”.

c) Se houver duas ou mais microempresas e/ou empresas de pequeno porte

e/ou cooperativas com propostas iguais, será realizado sorteio para estabelecer a

ordem em que serão convocadas para a apresentação de nova proposta, na forma

das alíneas anteriores.

8.5 Se nenhuma microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa,

satisfizer as exigências do item 8.4 deste edital, será declarado vencedor do certame o

licitante detentor da proposta originariamente de menor valor.

8.6 O disposto nos itens 8.4 e 8.5 deste edital, não se aplicam às hipóteses em

que a proposta de menor valor inicial tiver sido apresentada por microempresa,

empresa de pequeno porte ou cooperativa (que satisfaça as exigências dos itens 4.4 e

4.5 deste edital), aplicando-se de imediato o item 8.7, se for o caso.

8.7 As demais hipóteses de empate terão como critério de desempate o

disposto no §2º do art. 3º e §2º do art. 45, nesta ordem, ambos da Lei nº 8.666/1993.

9. RECURSOS

9.1 Em todas as fases da presente licitação, serão observadas as normas

previstas nos incisos, alíneas e parágrafos do art. 109 da Lei nº 8.666/1993.

9.2 O prazo para interposição de recurso relativo às decisões da Comissão de

Licitação, ao julgamento da habilitação e da proposta, será de 5 (cinco) dias úteis, a

contar da intimação da decisão objeto do recurso.

9.3 Os recursos, que serão dirigidos à Comissão de Licitação, deverão ser

protocolados, dentro do prazo previsto no item 9.2, no Protocolo Geral, durante o

horário de expediente, que se inicia às 8h e se encerra às 17h, bem como via fax,





_____________________________________________________________________________________

através do telefone nº (51)3708-1175, sem prejuízo do protocolo do original obedecido

o prazo do item 9.2.

9.4 Havendo a interposição tempestiva de recurso, os demais licitantes serão

comunicados para que, querendo, apresentem contrarrazões, no prazo de 5 (cinco)

dias úteis e na forma prevista no item 9.3.

9.4 Não serão aceitos recursos ou contrarrazões apresentados fora do prazo ou

enviados por e-mail ou por qualquer outro meio além do previsto no item 9.3.

9.5 Decorrido o prazo para a apresentação das razões e contrarrazões de

recurso, a Comissão de Licitação poderá reconsiderar a sua decisão, no prazo de 5

(cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo, encaminhá-los ao Prefeito, acompanhado

dos autos da licitação, do relatório dos fatos objeto do recurso e das razões da sua

decisão.

9.6 A decisão do Prefeito, a ser proferida nos 5 (cinco) dias úteis subsequentes

ao recebimento do relatório e das razões de decidir da Comissão de Licitação, é

irrecorrível.

9.7 Os prazos previstos nos itens 9.5 e 9.6 poderão ser prorrogados, a critério

da Administração, sempre que for necessário para o adequado julgamento do

recursos, como, por exemplo, para a realização de diligências. A prorrogação deverá

ser devidamente justificada nos autos da licitação.

10. PRAZOS E CONDIÇÕES PARA ASSINATURA E DE VIGÊNCIA DO CONTRATO

10.1 Esgotados todos os prazos recursais, a Administração, no prazo de 05

(CINCO) dias, convocará o vencedor para assinar o contrato, sob pena de decair do

direito à contratação, sem prejuízo das penalidades previstas no item 12.5 deste edital.

10.2 Se, dentro do prazo, o convocado não assinar o contrato, a Administração

convocará os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura

do contrato, em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro

classificado, ou então revogará a licitação.

10.3 O prazo de que trata o item 10.1 poderá ser prorrogado uma vez, pelo

mesmo período, desde que seja feito de forma motivada e durante o transcurso do

respectivo prazo.





_____________________________________________________________________________________

10.4 O prazo de vigência do contrato será de 12 meses, a contar de sua

assinatura, podendo ser prorrogado, a critério da Administração e com a anuência da

contratada, nos termos do art. 57, inciso IV, da Lei nº 8.666/1993.

10.5 É condição para assinatura do contrato que a licitante vencedora do certame

não tenha débitos com o Município de Sinimbu.

11. GARANTIA

11.1 No momento da assinatura do contrato, a contratada deverá apresentar

garantia, numa das modalidades previstas no art. 56, §1°, incisos I, II e III, da Lei nº

8.666/1993, correspondente a 5% (cinco por cento) sobre o valor anual do contrato.

12. PENALIDADES

12.1 A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, conforme o

disposto no art. 81 da Lei Federal 8.666/93 e/ou o descumprimento das normas

contratuais ou editalícias, sujeitará a aplicação, isolada ou conjuntamente, das

seguintes penalidades ao adjudicatário:

12.2 Aplicação de advertência no caso de descumprimento de obrigações

acessórias;

12.3 Multa de 0,5 % (meio por cento) por dia de atraso, limitada a 30 (TRINTA)

dias, após o qual será considerado inexecução contratual;

12.4 Multa de 2% (dois por cento) no caso de inexecução parcial do contrato,

cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar

com a Administração pelo prazo de 2 (dois) anos;

12.5 Multa de 5% (cinco por cento) no caso de inexecução total do contrato,

cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar

com a Administração pelo prazo de 2 (dois) anos;

12.6 Identificados documentos ou informações falsas na instrução do

procedimento licitatório, será aplicada a pena de declaração de inidoneidade pelo

prazo de 2 (dois) anos;

12.7 As multas serão calculadas sobre o valor do contrato.





_____________________________________________________________________________________

13. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

13.1 O pagamento será efetuado de forma parcelada, de acordo com o

cronograma de execução, ocorrendo no prazo de 15 dias úteis, a contar do

recebimento da fatura acompanhada da planilha de execução, aprovada pelo servidor

responsável pela fiscalização do contrato e pelo Secretário Municipal de Finanças e

Planejamento.

13.2 Para o efetivo pagamento, as faturas deverão se fazer acompanhar da guia

de recolhimento das contribuições para o FGTS e o INSS relativo aos empregados

utilizados na prestação do serviço.

13.3 Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos

monetariamente pelo IGP-M/FGV do período, ou outro índice que vier a substituí-lo, e

a Administração compensará a contratada com juros de 0,5% ao mês, pro rata.

13.4 Serão processadas as retenções previdenciárias nos termos da lei que

regula a matéria.

14. DOTAÇÃO ORÇAMENTARIA

As despesas decorrentes da contratação oriunda desta licitação correrão à

conta da seguinte dotação orçamentária:

03.02.04.126.0003.2.011 – MANUTENÇÃO DOS SERVIÇOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS.3.3.90.39 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa jurídica Ficha 73 06.04.18.541.1008.2.044 – PROGRAMA DO MEIO AMBIENTE3.3.90.39 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica Ficha 27608.01.10.302.1021.2.076 – SERVIÇOS DE ASSISTENCIA MÉDICA 3.3.90.39 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica Ficha 421

15. DISPOSIÇÕES GERAIS

15.1 Esta licitação será processada e julgada com observância do previsto nos

artigos 43 e 44 e seus incisos e parágrafos da Lei nº 8.666/1993.

15.2 Não serão admitidas, por qualquer motivo, modificações ou substituições

das propostas ou quaisquer outros documentos.





_____________________________________________________________________________________

15.3 Só terão direito a usar a palavra, rubricar as propostas, apresentar

reclamações ou recursos, assinar atas e contratos, os licitantes ou seus

representantes credenciados, na forma do item 4.3 desse edital, e os membros da

Comissão Julgadora.

15.3.1 Não serão lançadas em ata consignações que versarem sobre matéria

objeto de recurso próprio, como por exemplo, sobre os documentos de habilitação e

proposta financeira (art. 109, inciso I, a e b, da Lei nº 8.666/1993).

15.4 Uma vez iniciada a abertura dos envelopes relativos a habilitação, não serão

admitidos à licitação os participantes retardatários.

15.5 Constituem anexos e fazem parte integrante deste edital:

Anexo I - Termo de referência.

Anexo II – Especificações técnicas mínimas dos softwares.

Anexo III – Orçamento

Anexo IV – Minuta do contrato

Anexo V - modelo de declaração (Decreto Federal nº 4.358/2002).

16. IMPUGNAÇÃO AO EDITAL

16.1 A impugnação ao edital será feita na forma do art. 41 da Lei nº 8.666/1993,

observando-se as seguintes normas:

a) o pedido de impugnação ao edital poderá ser feito por qualquer cidadão,

devendo ser protocolizado até 5 (cinco) dias úteis antes da data marcada para o

recebimento dos envelopes.

b) os licitantes poderão impugnar o edital até o 2º (segundo) dia útil

antecedente a data marcada para o recebimento dos envelopes.

c) os pedidos de impugnação ao edital serão dirigidos à Comissão de

Licitação no Protocolo Geral, durante o horário de expediente, que se inicia às 8h e se

encerra às 17h, bem como via fax, através do telefone nº (51) 3708-1175, sem

prejuízo do protocolo do original obedecidos os prazos das alíneas “a” e “b”.

d) não serão aceitos pedidos de impugnação ao edital apresentados fora

do prazo ou enviados por e-mail ou por qualquer outro meio além do previsto na

alínea anterior.





_____________________________________________________________________________________

17. Informações serão prestadas aos interessados no horário das 8 horas

às 11h30min e das 13h30min às 17 horas, no Setor de Licitações da Prefeitura

Municipal de Sinimbu, sito à Av. Gen. Flores da Cunha, 449 ou pelos telefones

0**(51)3708-1175, (51)3708-1313 . Cópias do Edital contendo detalhes poderão ser

obtidas no site www.sinimbu.rs.gov.br.

Sinimbu, 16 de março de 2015.

CLAIRTON WEGMANN

Prefeito Municipal

Este edital foi devidamente examinado e aprovado por esta Assessoria Jurídica. Em ____/____/_______. ________________________ Assessor Jurídico



http://www.sinimbu.rs.gov.br/



_____________________________________________________________________________________

ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

Serviços técnicos especializados de Tecnologia de Informação para fornecimento, em regime de Locação de Software, de sistema aplicativo totalmente integrado de Gestão Pública Municipal, com servidor de dados rodando sobre a plataforma Windows Server, utilizando Banco de Dados Free, ou seja, livre de pagamento de licenças, com linguagem “for Windows”, compatíveis aos equipamentos (servidores, estações, periféricos, rede física) e sistemas.

1.1 A solução a ser licitada deverá abranger os sistemas (sua respectiva descrição e características técnicas) elencados no item 1.2 e as seguintes rotinas: instalação, conversão/conversão, transferência de dados, adequação, homologação, customização, locação com manutenção, backup, treinamento e assessoria técnica que garantam as alterações e atualizações legais, corretivas e evolutivas no Sistema quando solicitado pela Prefeitura.

A composição do referido sistema, características técnicas e demais requisitos se encontram descritos neste documento e no ANEXO II.1.2 Serviços/Sistemas a serem licitados

1.2.1. Contabilidade Pública compreendendo Orçamento (PPA, LDO e LOA), Contabilidade, Empenhos e a respectiva prestação de contas ao TCE/RS (SIAPC/PAD), tudo em observância a Lei de Responsabilidade Fiscal 1.2.2 Contabilização Patrimonial conforme NBCASP1.2.3. Patrimônio Público integrado com a Contabilidade1.2.4. Administração de Receitas Municipais1.2.5. Tesouraria e automação do Caixa1.2.6. Compras e Licitações e sua respectiva integração com a Contabilidade1.2.7. Controle de Materiais (Almoxarifado)1.2.8. Administração de Frotas (veículos e máquinas)1.2.9. Cadastro Único1.2.10 Tramitação de Processos (protocolo)1.2.11. Gestão de Pessoal – Folha de Pagamentos (integrada à Contabilidade)1.2.12. Gestão de Pessoal – Atos Legais e Contracheques e Comprovante de Rendimentos Web1.2.13. Saúde Pública e Farmácia1.2.14. Gestão Ambiental1.2.15. Gestão da Educação1.2.16. Atendimento ao Cidadão - Web1.2.17. Transparência Brasil – Lei Complementar 131

1.3 Operacionalidade e Funções do Sistema:





_____________________________________________________________________________________

1.3.1. O conjunto de Serviços(módulos) que formam o Sistema deverá obrigatoriamente ser seguro e ter controle de acessos, ser portável para ambiente multiusuário sob o Sistema Operacional Windows (Microsoft) com acesso via web, podendo-se trabalhar com estações de trabalho com Windows XP, Vista, Seven ou superior.1.3.2. Os diversos serviços/módulos deverão compartilhar tabelas de uso comum, evitando redundância de informações. Todas as rotinas passíveis de integração ou encadeamento deverão ser automatizadas no Sistema. Neste sentido, no mínimo as seguintes funções, já deverão estar disponíveis no sistema:

- Contabilidade Pública, Tributação e Tesouraria deverão estar integradas, sendo possível, apenas com a leitura ótica do código de barras do recibo de qualquer tipo de receita, fazer todos os lançamentos, baixas, contabilização e classificação orçamentária do valor arrecadado. Também deverá estar automatizada a classificação de valores percentuais conforme o tipo de receita, obedecendo à legislação vigente (ex.: Próprio, MDE, FUNDEB e ASPS). Para a arrecadação bancária, a entrada do arquivo magnético recebido do banco, também deverá providenciar a classificação e baixa descrita anteriormente, neste item.

- As funções de Planejamento (PPA, LDO e LOA) devem estar integrados de forma a planejar, elaborar, executar e acompanhar as ações de governo com uma mesma base de dados, unificando cadastros e tabelas.

- O serviço de Gestão de Pessoal - Folha de Pagamento deverá, assim que processado o período desejado, gerar a integração completa com a Contabilidade Pública, de forma a empenhar automaticamente todas as verbas processadas. Na Contabilidade, além da conferência dos totais, será necessário apenas a impressão dos empenhos, gerando empenhos orçamentários, empenhos de obrigações patronais, escrituração e vinculação das retenções automaticamente aos empenhos orçamentárias e extra orçamentários na contabilidade e emissão do documento extra orçamentário para posterior pagamento (ex: INSS).

- O Orçamento deverá possibilitar a sua elaboração a nível sintético (elemento). Durante a execução, deve permitir a criação de despesas conforme a necessidade do Município em nível de rubrica, facilitando a maleabilidade do orçamento.

- Todos os cálculos e seleções da Folha de Pagamento, bem como da Tributação e Receitas Municipal deverão ser feitos em tabelas e parâmetros de fácil entendimento e utilização pelo usuário final, nunca através de artifícios de programação, alterações em códigos fontes ou linguagens de programação desconhecidas dos técnicos do Município.

- Os módulos de Compras e Licitações, Controle de Materiais, Patrimônio Público, Administração de Frotas e Contabilidade Pública, deverão compartilhar um mesmo cadastro de Fornecedores/Credores e de Itens de Materiais. Deverá permitir que a





_____________________________________________________________________________________

manutenção destes cadastros possa ser feita através um módulo/serviço compartilhado entre todo o Sistema.

- O módulo para o Patrimônio Público deverá comportar um leitor de código de barras.

- O módulo de Controle de Materiais (Almoxarifado) deverá possuir um formulário de pedido de Materiais, permitindo que os diversos setores desta Prefeitura efetuem seus pedidos de Materiais de forma eletrônica, ou seja, o usuário fará o pedido no seu terminal e o Módulo de Controle de Materiais sinalizará ao responsável pelo Almoxarifado, que existe uma requisição de material a ser atendida. Também deverá permitir a transformação de um pedido (requisição) de material em um pedido de compra, tudo de forma eletrônica.

- O módulo de Compras e Licitações deverá receber os pedidos de Compras oriundos do módulo de Controle Materiais e permitir sua inclusão, sem a necessidade de redigitação, no objeto a ser licitado. Também, este módulo deverá permitir o acesso ao módulo de Contabilidade Pública, onde fará a consulta da dotação orçamentária e, se for o caso, a reserva da dotação para a compra.

- O módulo de Contabilidade Pública deverá receber o pedido de empenho gerado a partir do processo de Compra/Licitação, transformando-o em empenho, sem a necessidade de redigitar os itens e as demais informações advindas do processo licitatório.

- O módulo de Saúde Pública e Farmácia deverá estar integrado ao módulo de Controle de Materiais, possibilitando que a entrada dos medicamentos adquiridos pelo Município ocorra neste Módulo, como ocorrerá com qualquer outro item adquirido, e a dispensação dos medicamentos seja efetuada no módulo de Saúde, relacionando o medicamento recebido, ao paciente que o recebe, e ao mesmo instante fazendo a baixa deste item no Almoxarifado.

- O sistema deverá manipular textos através de editor próprio, Microsoft Word e editores de livre distribuição no caso o MS Office e Open Office. Neste caso deverá ser permitida a definição de formato de letra, modelo de letra, alinhamentos e possibilidade de utilização de figuras e tabelas.

- O Setor de Compras e o de Licitações poderão consultar a dotação orçamentária diretamente na contabilidade, fazer reservas e prover o pré-empenho referente ao que está sendo adquirido, de forma automática na contabilidade. A consulta a saldos deverá estar disponível a qualquer usuário do sistema, desde que autorizada por senha e limitada a sua respectiva área.

- Ao receber o lançamento de uma nota fiscal referente à aquisição de bens patrimoniais, o sistema deverá prover o desencadeamento automático de todos os processos que a partir daí devam ter origem, como por exemplo, lançar no patrimônio,





_____________________________________________________________________________________

registrar nas frotas, no caso de veículos e etc... Quando a nota referir-se a medicamentos, deverá fazer o registro diretamente no almoxarifado da farmácia, quando on-line.

- O histórico de veículos controlado pelo módulo de administração de frotas deverá conter o relacionamento entre as peças vindas dos materiais e também os registros do bem patrimonial (veículo).

- Não deverá haver duplicidade de informações entre os Setores de Frotas, Patrimônio, Compras, Licitações, Materiais e Contabilidade. Isso deverá permitir o desencadeamento automático de processos que são repetitivos ou que ocorrem em sequencia dentro das diversas áreas.

- o serviço de Tesouraria e automação do caixa deverá permitir consulta ao cadastro da dívida no Módulo de Arrecadação Municipal, a fim de identificar se o fornecedor possui algum tipo de débito com o Município, antes do pagamento ao fornecedor.

- O serviço de Transparência Brasil – LC 131 deverá permitir a integração com meio eletrônico que possibilite amplo acesso público, sem a necessidade de login e senha, à execução orçamentária e financeira das unidades gestoras, referentes à receita e à despesa, com a abertura mínima estabelecida no Decreto nº 7.185 de 27/05/2010, bem como o registro contábil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimônio da entidade.

1.3.3. O sistema deverá também:a) Estar adequado a todas as normas da NBCASP, a ser efetivado no município a

partir de janeiro de 2015, bem como estar sujeito a possíveis alterações normativas.

b) O Sistema deverá estar desenvolvido em ambiente de total compatibilidade e integração com o ambiente gráfico Microsoft Windows, com operação via mouse. As janelas devem se sobrepor e se mover independentemente umas das outras, caracterizando assim, o puro padrão gráfico de interface. Não deverá ser necessário o fechamento de uma tela ou mesmo de um módulo do sistema para se fazer outra tarefa no equipamento usado pelo usuário. Assim os usuários poderão estar usando os sistemas e ao mesmo tempo a internet ou o editor de texto trazendo produtividade ao Município, pois já é proprietário destas ferramentas;

c) O sistema deverá prover controle de acesso às funções do aplicativo através do uso de senhas, disponibilizando recurso de dupla custódia, utilizando o conceito de usuário autorizador, em qualquer função, selecionada a critério do usuário. Entende-se por Dupla Custódia a exigência pelo sistema de uma segunda senha em funções definidas pelo administrador do sistema. Além disso, deverá utilizar senhas de acesso em todos os módulos, permitindo a configuração individual de cada usuário no que se refere a direitos de acesso aos Módulos do Sistema e informações do Banco de Dados. Permitir a atribuição por usuário de permissão exclusiva para Gravar, Consultar e/ou Excluir dados;





_____________________________________________________________________________________

d) O Sistema deverá possuir ferramenta que permita visualizar os relatórios gerados em qualquer um dos seus Módulos. Essa ferramenta deverá permitir de forma automática o gerenciamento da emissão e pesquisa dentro do relatório. Exemplo: Emitir determinado intervalo de páginas, determinado número de cópias, localizar conteúdo dentro do relatório, etc.;

e) Permitir que os relatórios sejam salvos em disco de forma criptografada, evitando que possam ser efetuadas alterações em seu conteúdo;

f) Todos os módulos do sistema deverão possuir registro de transações próprio (rotina de LOG). Mostrando usuário, data, hora e dados acessados ou alterados;

g) Possuir ajuda (help) on-line, em formato hipertexto inserida no contexto, com possibilidade de acesso através de teclas de atalho;

h) As tabelas dos diversos Módulos deverão permitir sua visualização no momento do acesso ao campo a que se referem. Bem como permitir a pesquisa rápida de seu conteúdo;

i) Os relatórios passíveis de editoração, que acompanham o Sistema, ou que venham a ser gerados, deverão disponibilizar todas as facilidades dos geradores em padrão Windows;

j) Os módulos deverão estar concebidos com a função de TOTAL integração e consolidação das informações contábeis. Assim, tanto o orçamento como a execução orçamentária, deverão ser consolidados em períodos determinados pelos usuários do módulo;

k) Os programas deverão formar um conjunto operacional totalmente integrado, de forma “on line”, constando de um banco de dados com informações únicas, passíveis de expansão com a inclusão de outras rotinas administrativas e possibilitando de expansão de sistemas conforme a necessidade do Município;

l) Será de competência da Administração Municipal, acompanhar a performance do sistema e constantemente realizar, junto aos usuários, levantamento de melhorias e necessidades a serem implementadas, pela contratada. No caso de necessidade de assistência técnica, deverá a contratada, informar a natureza do problema apresentado em até 24 horas e a solução do mesmo em, no máximo, 48 horas, contados a partir da comunicação inicial através de e-mail e/ou telefonema;

m) Os Módulos do Sistema deverão estar em conformidade com a Legislação Federal, Estadual e Municipal vigente. Deverão ser passíveis de alterações posteriores à data deste edital, caso existam alterações nas legislações citadas, sem custo adicional à mensalidade;

n) O banco de dados gerado é de propriedade do município, portanto, não poderá ser imposta nenhuma restrição de acesso à administração, inclusive em caso de rescisão contratual, qualquer seja o motivo. Desta forma a empresa desde logo se obriga a prestar as informações e assistência quanto a processos gerados durante o período em que foi contratada, sem custos adicionais ao município;

o) A empresa a ser contratada não poderá bloquear os acessos aos sistemas/módulos contratados, na vigência do contrato, seja por qual motivo for. Para a solução de conflitos que por ventura ocorram, deve previamente haver o recurso administrativo ou não tendo este êxito, deve intentar na via judicial.





_____________________________________________________________________________________

1.3.4. O processo licitatório deverá escolher uma solução que atenda, observando as regras do certame, a padronização dos processos internos, elaborado com parâmetros que permitam escolher a solução mais adequada com o menor preço. Todas as especificações que ensejarão o edital licitatório deverão buscar habilitar propostas que venham ao encontro dos objetivos aqui expostos, atendendo aos seguintes aspectos:EmpresaContratada:

- Deverá possuir porte compatível com a demanda e complexidade da solução licitada e corpo técnico com qualificação e formação capazes de mantê-la a frente das evoluções técnicas e tecnológicas.

Técnica: - Atender a todas as rotinas e funções necessárias para a gestão moderna e eficiente do município;- Possuir funcionalidade e adequação ao interesse público.

Legalidade: - Assegurar a continuidade das Prestações de Contas automatizadas, completas e dentro dos prazos legais no que tange a SIAPC/PAD, LRF.- Assegurar o Atendimento a Lei complementar 131, de 27/05/2009 e ao Decreto 7.185 de 27/05/2011, bem como a Portaria 548 de 22 de novembro de 2010.

EvoluçãoPermanente:

- Dar continuidade ao processo de evolução da gestão informatizada, integrando as áreas ainda não informatizadas, como Educação, estando em sintonia com os novos rumos a serem adotados pela gestão pública, em especial no atendimento às NBCASP.- Ampliação do ambiente informatizado, sem que haja perda dos investimentos já realizados, mantendo a base de dados, estruturada e revisada com grande volume de trabalho dos técnicos deste município. Para tanto, será mantido o mesmo Sistema Gerenciador de Banco de Dados e mesmo Sistema Operacional já parametrizados e adequados para as demandas deste município.

1.3.5. Quanto a Conversão, Implantação, Treinamento e Funcionalidade:a) Estão compreendidos nos serviços de manutenção mensal:a.1) O suporte técnico e operacional (garantia de funcionabilidade e operabilidade nos softwares objeto da licitação) a resolução de dúvidas operacionais nos softwares aos usuários da Prefeitura.devendo ser efetivado nas seguintes formas:1) por meio de atendimento Remoto On-Line por telefone, chat, videoconferência, internet e outros;2) por meio de atendimento Técnico Presencial com deslocamento de técnico(s) aos setores da Municipalidade, quando ficar caracterizado a falha nos sistemas e esta não puder ser solucionada de forma remota, devendo ocorrer dentro de 24(vinte e quatro) horas e compreender:2.1)Despesas com deslocamento, estadia, alimentação e outros;2.2) Atendimento presencial ao Setor/Usuário.2.3) Os serviços discriminados no item a), quando couberem, podem ser realizados via conexão remota ou com atendimento presencial, porém sem ônus ao Município. b) Nos valores a serem contratados deverá estar incluso uma visita técnica gratuita mensal para três módulos licitados, ficando a cargo da Administração definir quais módulos serão atendidos ou dispensados, sem custo adicional ao Município;c) A empresa a ser contratada deverá promover a contínua atualização legal, corretiva - sem ônus a Prefeitura Municipal - e customizações, considerando:





_____________________________________________________________________________________

c.1) Manutenção legal: em caso de mudança na legislação, será elaborada uma programação para atendimento às mudanças ocorridas, sem prejuízos à operação dos sistemas.c.2) Manutenção corretiva: é aquela decorrente de problemas de funcionalidade detectados pelo usuário, ou seja, funcionamento em desacordo com o que foi especificado relativo a regras de negócio, relatórios e outras funcionalidades.c.3) Customização: além de garantir ao Município o bom funcionamento e desempenho dos sistemas durante e após a implantação de cada programa e do sistema como um todo, fornecendo o produto testado, os sistemas deverão estar sujeitos a ajustes e alterações (telas, relatórios, processos e outras funcionalidades) para atendimento de situações específicas requeridas pela Prefeitura;c.4) O prazo para realização de manutenção legal e a customização será de 90 (noventa) dias ou inferior se determinado por Lei. Já a manutenção corretiva tem um prazo de 5 (cinco) dias para solução.d) Erros, inconformidades causados pelos usuários dos softwares da Prefeitura ou por fatores alheios ao aplicativo (vírus e afins) serão pagos por hora técnica autorizada e efetivada, desde que a empresa emita relatório circunstanciado do problema, com as devidas comprovações do motivo. As informações prestadas serão avaliadas pela administração que autorizará ou não o pagamento pela demanda de serviços executados.d.1) A hora técnica somente começará a ser contada a partir da presença do técnico na Prefeitura Municipal. e) Havendo necessidade de capacitação e treinamento pós-implantação, decorrente de rodízio de pessoal ou por outra situação diferenciada da prevista no contrato, a Prefeitura convocará a empresa para efetivação de programa de treinamento de usuários, que serão pagos por hora técnica.e.1) A hora técnica somente começará a ser contada a partir da presença do técnico na Prefeitura Municipal. f) Todo e qualquer módulo só será implantado mediante solicitação por parte da administração municipal, sendo que o faturamento destes módulos somente serão iniciados efetivamente após serem cumpridas todas as etapas de implantação, treinamento e aceite provisório através de assinatura de “Termo de Homologação Provisório” atestando que esta etapa está concluída e que os usuários estão capacitados para sua utilização. O aceite definitivo somente será dado após 10 dias úteis de efetivo uso do software, quando será assinado o “Termo de Homologação Definitivo”.g) A conversão dos dados, treinamento, liberação dos módulos já existentes e a implantação de módulos novos deverão ocorrer dentro de 15(quinze) dias, contados a partir do termo de início apresentado pelo Município.h) A disponibilização dos dados existentes, íntegros e na sua totalidade, deverão ocorrer dentro dos prazos estipulados acima sem qualquer custo financeiro ou mão de obra por parte deste município.i) Ao final dos prazos já estipulados, a Administração fará um levantamento situacional para verificação de cumprimento de todas as tarefas.j) O descumprimento de qualquer um dos prazos estabelecidos sujeitará a empresa contratada a aplicação das penas cabíveis no contrato.





_____________________________________________________________________________________

k) Os serviços de conversão, implantação e treinamento deverão ser todos desenvolvidos na Sede da Prefeitura Municipal e a empresa vencedora não poderá opor qualquer tipo de condições para estes serviços e nem justificar atrasos por falta de dados ou arquivos.l) O prazo estabelecido na letra g) poderá ser prorrogado uma vez, pelo mesmo período, desde que seja feito de forma motivada e durante o seu transcurso.m) O pagamento será mensal, mediante apresentação de nota fiscal correspondente, até (10) dez dias do mês subsequente ao da prestação dos serviços. O Município reserva-se o direito de implantar os módulos na medida de suas necessidades. Os pagamentos de cada módulo (iniciais e mensais) serão efetuados separadamente e somente ocorrerão após termo de aceite fornecido pelo Município.n) O Município se reserva no direito de sustar o uso de determinados módulos/serviços, desde que expresse sua vontade com antecedência mínima de 30(trinta) dias, sendo que fica desobrigado ao pagamento do valor ao final deste prazo.

1.3.6. Quanto a Qualificação Técnica da empresa a ser contratada:a) A empresa deverá atender, além dos requisitos previstos em Lei, também aos seguintes:1) Declaração de que o sistema atende da todas as funções e rotinas especificadas no Objeto com Servidor de dados rodando sobre a plataforma Windows Server, utilizando Banco de Dados Free, ou seja, livre de pagamento de licenças, com linguagem “for Windows”, compatíveis aos equipamentos (servidores, estações, periféricos, rede física) e sistemas;2) Declaração expressa, em nome da empresa, de que caso venha a vencer a licitação, obedecerá na íntegra os prazos estabelecidos para a implantação e disponibilização na íntegra e totalidade de todas as informações históricas relativas ao sistema atual, devendo ser realizada para todos os sistemas, obrigatoriamente, dando continuidade ao serviço prestado pelo Município. Esta Administração se exonera da responsabilidade de entregar layouts da atual fornecedora;3) Declaração expressa, em nome da empresa, de que seu sistema contábil e o de controle de Patrimônio Público estarão integrados de forma que as depreciações dos bens patrimoniais, de acordo com o estabelecido na NBCASP, estarão sendo lançados de forma automática na contabilidade sem a necessidade de qualquer procedimento manual;4) Comprovação de que a empresa possui experiência na execução dos serviços similares ao objeto licitado, através de três (03) Atestados de Capacidade Técnica, fornecidos por pessoas Jurídica de direito público ou privado para cada sistema ofertado;5) Indicação de (02) dois clientes da empresa, no Estado do Rio Grande do Sul, para visitação técnica de equipe a ser designada pela Administração se necessário, onde, os módulos de sistemas aqui licitados estejam implantados e em pleno funcionamento, passíveis de verificação e comprovação. 6) Equipe técnica com no mínimo (5) cinco profissionais pertencentes ao quadro funcional da empresa. Destes, no mínimo (02) dois deverão possuir curso superior na área devidamente registrado.





_____________________________________________________________________________________

7) Deverá ser apresentado currículo comprovando a experiência de cada profissional.8) Deverá ser apresentada cópia do diploma de graduação dos profissionais de nível superior.9) A comprovação do vínculo empregatício será feita através da Guia de Recolhimento do FGTS-RE quitada do mês anterior quando da publicação do edital licitatório.

1.4 Demais Requisitos Tecnológicos do Sistema: 1.4.1)deverá possuir mecanismos de controle de acesso de usuários baseado na segregação das funções de execução financeira e orçamentária, de controle e de consulta.1.4.2) deverá permitir o registro e consulta aos documentos apenas será permitido após o cadastramento e a habilitação de cada usuário, com código próprio.1.4.3) deverá permitir o cadastramento de usuário no SISTEMA deverá ser realizado mediante: autorização expressa da chefia imediata ou de servidor hierarquicamente superior; e através da assinatura do termo de responsabilidade pelo uso adequado do SISTEMA.1.4.4) deverá adotar um dos seguintes mecanismos de autenticação de usuários: código e senha; ou certificado digital, padrão ICP Brasil.1.4.5) o registro das operações de inclusão, exclusão ou alteração de dados efetuadas pelos usuários será mantido no SISTEMA e conterá, no mínimo: código do usuário; operação realizada; e , data e hora da operação.1.4.6) permitir ser realizada cópia de segurança periódica da base de dados do SISTEMA que permita a sua recuperação em caso de incidente ou falha, sem prejuízo de outros procedimentos.

ANEXO II





_____________________________________________________________________________________

ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS MÍNIMAS DOS SOFTWARES

1. CONTABILIDADE PÚBLICA

1.1.1 Contabilidade e Empenhos1) Contabilizar as dotações orçamentárias e demais atos da execução orçamentária e financeira para órgão, fundo, despesas obrigatórias ou entidade da administração direta, autárquica e fundacional;2) Usar o Empenho para comprometimento dos créditos orçamentários, a Nota de Lançamento, ou documento equivalente definido pelo Município para a liquidação de receitas e despesas e a Ordem de Pagamento para a efetivação de pagamentos;3) Permitir que os empenhos globais e estimativos sejam passíveis de complementação ou anulação parcial ou total, e que os empenhos ordinários sejam passíveis de anulação parcial ou total;4) Permitir que ao final do exercício, os empenhos que apresentarem saldo possam ser inscritos em restos a pagar, de acordo com a legislação, e posteriormente liquidados ou cancelados;5) Permitir iniciar mês ou ano, mesmo que não tenha ocorrido o fechamento contábil do anterior, atualizando e mantendo a consistência dos saldos;6) Permitir lançamentos automáticos provenientes dos sistemas de arrecadação, gestão de pessoal, compras de materiais, patrimônio e licitações e contratos;7) Permitir a transferência automática para o exercício seguinte de saldos de balanço no encerramento do exercício;8) Possibilitar no cadastro do empenho a inclusão, quando cabível, de informações relativas ao processo licitatório, fonte de recursos e número da obra;9) Permitir a contabilização utilizando o conceito de eventos associados a roteiros contábeis e partidas dobradas;10) Assegurar que as contas só recebam lançamentos contábeis no último nível de desdobramento do Plano de Contas utilizado;11) Permitir utilizar tabela que defina igualdades contábeis entre contas ou grupos de contas, para auxiliar na apuração de impropriedades contábeis;12) Disponibilizar ao usuário rotina que permita a atualização do Plano de Contas, dos eventos, e de seus roteiros contábeis;13) Utilizar calendário de encerramento contábil para os diferentes meses, para a apuração do resultado e para a apropriação do resultado, não permitindo lançamentos nos meses já encerrados;14) Permitir a utilização de históricos padronizados e históricos com texto livre;15) Não permitir exclusão ou cancelamento de lançamentos contábeis;16) Permitir estorno de lançamento nos casos em que se apliquem;17) Permitir a incorporação Patrimonial na emissão ou liquidação do empenho;18) Permitir a apropriação de custos na emissão ou liquidação do empenho, podendo utilizar quantos centros de custos sejam necessários por empenho/liquidação;19) Permitir a reapropriação de custos a qualquer momento;20) Permitir a contabilização de retenções na emissão ou liquidação do empenho;21) Permitir a utilização de Subempenho para empenhos globais ou estimativos;





_____________________________________________________________________________________

22) Permitir a montagem das contas a pagar de forma automática e não automática (na emissão ou liquidação do empenho);23) Permitir a utilização de objeto de despesas na emissão de empenho para acompanhamento de gastos da entidade;24) Permitir controle de reserva de dotações, possibilitando seu complemento/anulação e baixa através da emissão do empenho;25) Permitir a configuração do formulário de empenho, pelo próprio usuário, de forma a compatibilizar o formato da impressão com os modelos da entidade;26) Permitir controle de empenho referente a uma fonte de recurso;27) Permitir controle dos empenhos de recursos antecipados (Adiantamentos, Subvenções, Auxílios e Contribuições).28) Emitir relatório Demonstrativo de Repasse de Recursos para a Educação, conforme Lei 9394/96 (LDB), que demonstre as receitas que compõem a base de cálculo, o percentual de vinculação, o valor arrecadado no período e o valor do repasse.

1.1.2 Lei de Responsabilidade Fiscal1) Gerar relatórios e arquivos em meio eletrônico solicitado na LRF com vistas a atender aos artigos 52 e 53 (Relatório Resumido da Execução Orçamentária), artigos 54 e 55 (Relatório da Gestão Fiscal) e artigo 72 (Despesas com serviços de terceiros), observadas a portaria 637 de 18/10/2012 da Secretaria do Tesouro Nacional, e a Lei 9.755/98;

2) Emitir relatório Demonstrativo de Repasse de Recursos para a Educação, conforme Lei 9394/96 (LDB), que demonstre as receitas que compõem a base de cálculo, o percentual de vinculação, o valor arrecadado no período e o valor do repasse;

1.1.3 SIAPC/PAD – TCE/RS1) Emitir relatório da proposta orçamentária municipal consolidada (administração direta e indireta), conforme exigido pela Lei 4320/64 e suas atualizações;2) Emitir todos os anexos de orçamento, global e por órgão, fundo ou entidade da administração direta, autárquica e fundacional, exigidos pela Lei Nº 4320/64 e suas atualizações:3) Anexo 1 – Demonstração da Receita e Despesa Segundo as Categorias Econômicas;4) Anexo 2 – Despesa - Especificação da Despesa e Receita - Especificação da Receita;5) Anexo 6 – Programa de Trabalho;6) Anexo 7 – Demonstrativo de Funções, Programas e Subprogramas por Projetos e Atividades (adequado ao disposto na portaria 42/99 do Ministério do Orçamento e Gestão);7) Anexo 8 – Demonstrativo da Despesa por Função, Programas e Subprogramas, conforme o vínculo com os Recursos (adequado ao disposto na portaria 42/99 do Ministério do Orçamento e Gestão);8) Anexo 9 – Demonstrativo da Despesa por Órgãos e Funções (adequado ao disposto na portaria 42/99 do Ministério do Orçamento e Gestão).





_____________________________________________________________________________________

9) Emitir relatório Demonstrativo de Repasse de Recursos para a Educação, conforme Lei 9394/96(LDB), que demonstre as receitas que compõem a base de cálculo, o percentual de vinculação, o valor arrecadado no período e o valor do repasse;10) Emitir relatórios conforme Resolução do Senado Federal nº 43/2001 com a Síntese da Execução Orçamentária, compreendendo os Anexos 16 e 17 da Lei 4320/64 e suas atualizações:11) Anexo 16 – Demonstração da Dívida Fundada Interna;12) Anexo 17 – Demonstração da Dívida Flutuante.13) Emitir o Relatório de Gastos com a Saúde, conforme Emenda Constitucional 29;14) Emitir todos os relatórios da contabilidade previstos na Lei 4320/64, atendendo ao inciso III do Artigo 50 da Lei Complementar 101/2000 (LRF);15) Anexo 10 – Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada;16) Anexo 11 – Comparativo da Despesa Autorizada com a Realizada;17) Anexo 12 – Balanço Orçamentário;18) Anexo 13 – Balanço Financeiro;19) Anexo 14 – Balanço Patrimonial;20) Anexo 15 – Demonstrativo das Variações Patrimoniais, ajustado também às exigências do Artigo 53, parágrafo 1, inciso III da Lei complementar 101/2000 (LRF).21) “Anexo 18 – Demonstrativo do Fluxo de Caixa;22) Gerar arquivos para prestação de contas

1.1.4 PPA – Plano Plurianual1) Permitir o cadastramento de vários quadriênios, possibilitando a flexibilidade de ser informado quais os anos que compõem o quadriênio ou informar o ano inicial e final do período;2) Possibilitar o armazenamento dos vários produtos resultantes do Plano Plurianual;3) Manter um cadastro de programas de governo identificando os de duração continuada e os de duração limitada no tempo;4) Permitir agregar programas de governo de acordo com seus objetivos comuns;5) Armazenar descrição detalhada dos objetivos para cada ação governamental (projetos/atividades e operações especiais), vinculando o produto resultante de sua execução;6) Permitir o desdobramento das ações, criando um nível mais analítico para o planejamento;7) Possuir tabela cadastral contendo todas as categorias econômicas de acordo com a legislação vigente (Portarias STN 163/01);8) Permitir o cadastro e gerenciamento de pessoas responsáveis pela realização e acompanhamento dos programas e ações do Plano Plurianual;9) Possibilitar a utilização de no mínimo três níveis para a composição da estrutura institucional, bem como parametrização das máscaras;10) Manter cadastro das leis e decretos que aprovam, alteram, excluem ou incluem os itens do Plano Plurianual;11) Permitir cadastramento e identificação em qualquer nível de classificação das fontes de financiamento (receitas) da administração direta e indireta do ente;





_____________________________________________________________________________________

12) Integrar os programas com suas respectivas ações de governo, bem como o enquadramento nas funções e subfunções de governo, conforme a Portaria 42/99 MOG e as respectivas unidades responsáveis pela sua realização;13) Permitir o estabelecimento de indicadores que permitam a avaliação dos programas;14) Possibilitar o estabelecimento de metas quantitativas e financeiras para os programas de governo e suas respectivas ações;15)Permitir a vinculação de um mesmo programa em vários órgãos e unidades de governo;16) Possibilitar a vinculação de uma mesma ação de governo para vários programas governamentais;17) Emitir relatório que agrupe os programas governamentais de acordo com seus objetivos comuns;18) Emitir relatórios que identifique e classifique os programas de governo;19) Emitir relatórios que identifique e classifique as ações governamentais;20) Emitir relatório que demonstre as metas físicas e financeiras dos programas e ações;21) Emitir os Anexos I, II, III e IV em conformidade com o estabelecido pelo TCE-RS.

1.1.5 Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO1) Permitir o cadastramento de metas e prioridades da administração pública, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, para a elaboração da lei orçamentária anual;2) Deve emitir demonstrativo das metas anuais, instruído com memória e metodologia de cálculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos três exercícios anteriores;3) Deve demonstrar a evolução do patrimônio líquido, também nos últimos três exercícios, destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos;4) Emitir demonstrativo da situação financeira e atuarial do regime próprio de previdência social dos servidores públicos;5) Deve emitir demonstrativo da estimativa e compensação da renúncia de receita e da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado;6) Deve emitir o Anexo de Riscos Fiscais e Providências, que deverá ser apresentado na Lei de Diretrizes Orçamentárias, conforme Portaria da STN no 637, de 18 de outubro de 2012- Gestão Fiscal e Riscos Fiscais.

1.1.6 Orçamento Público – LOA1) Disponibilizar, ao início do exercício, o orçamento aprovado para a execução orçamentária. Em caso de ao início do exercício não se ter o orçamento aprovado, disponibilizar dotações conforme dispuser a legislação municipal;2) Permitir a atualização total ou seletiva da proposta orçamentária através da aplicação de percentuais ou índices;3) Armazenar dados do orçamento e disponibilizar consulta global ou detalhada por órgão, fundo ou entidade da administração direta, autárquica e fundacional;





_____________________________________________________________________________________

4) Permitir a gerência e a atualização da tabela de Classificação Econômica da Receita e Despesa, da tabela de componentes da Classificação Funcional Programática e da tabela de Fontes de Recursos especificadas nos anexos da Lei 4320/64 e suas atualizações, em especial a portaria 42 de 14/04/99 do Ministério do Orçamento e Gestão, Portaria Interministerial 163 de 04/05/2001;5) Permitir incluir informações oriundas das propostas orçamentárias dos órgãos da administração indireta para consolidação da proposta orçamentária do município, observando o disposto no artigo 50 inciso III da Lei Complementar 101/2000 (LRF);6) Permitir a abertura de créditos adicionais, exigindo informação da legislação de autorização e resguardando o histórico das alterações de valores ocorridas;7) Emitir relatório da proposta orçamentária municipal consolidada (administração direta e indireta) conforme exigido pela Lei 4320/64, Constituição Federal e pela Lei Complementar 101/2000 (LRF);8) Emitir todos os anexos de orçamento, global e por órgão, fundo ou entidade da administração direta, autárquica e fundacional, exigidos pela Lei 4320/64 e pela Lei Complementar 101/2000 (LRF); 9) Integrar-se totalmente às rotinas da execução orçamentária possibilitando o acompanhamento da evolução da execução do orçamento;10) Permitir a utilização de cotas de despesas, podendo ser no nível de unidade orçamentária ou dotação ou vínculo, limitadas às estimativas de receitas;11) Permitir o controle de metas de arrecadação das receitas, podendo ser em qualquer nível da categoria econômica.12) Emitir relatório da proposta orçamentária municipal Consolidada por Programa de Governo, destacando Ações Governamentais por Programa de Governo. Listar para estas Ações Governamentais os seus respectivos valores, finalidade e metas físicas a serem alcançadas.13) Emitir relatório da proposta orçamentária consolidada (administração direta e indireta) conforme exigido pela Lei Complementar 101/2000 (LRF);14) Permitir o bloqueio e desbloqueio de dotações, inclusive objetivando atender ao artigo 9 da Lei Complementar 101/2000 (LRF);15) Permitir o controle de gastos de cada secretaria da Entidade através de uma

programação financeira, repassando recursos a cada uma delas: mensal, bimestral ou trimestral.

1.1.7) Demais Requisitos Contábeis do Sistema: 1) deverá impedir registros contábeis após o balancete encerrado.2) deverá integrar, consolidar e compatibilizar as informações disponíveis nos diversos Poderes, órgãos e entidades de cada ente da Federação; 3) deverá divulgar relatórios e demonstrativos previstos em lei, proporcionando à

sociedade a transparência da gestão;4) deverá evidenciar a origem e a destinação dos recursos legalmente vinculados

à finalidade específica;5) deverá conter rotinas para a realização de correções ou anulações por meio de novos registros, assegurando a inalterabilidade das informações originais incluídas após sua contabilização, de forma a preservar o registro histórico de todos os atos.





_____________________________________________________________________________________

6) deverá gerar, em conformidade com o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público aprovado pela Secretaria do Tesouro Nacional, o Diário, o Razão, e o Balancete Contábil.7) deverá apresentar nos documentos a identificação da unidade responsável, a data e a hora de sua emissão;8) deverá consolidar as informações por ente/poder/órgão;9) deverá registrar e evidenciar a despesa e a receita;10) deverá elaborar e divulgar as demonstrações contábeis e os demonstrativos da LRF;11) deverá apresentar as operações intragovernamentais; e12) deverá apresentar a origem e destinação de recursos vinculados.

1.2 CONTABILIZAÇÃO PATRIMONIAL CONFORME NBCASP1) Integrar-se à contabilidade, permitindo a contabilização, depreciação ou amortização automática dos bens patrimoniais.2) Emitir relatórios destinados à prestação de contas, com atendimento às exigências dos TCEs;3) Permitir a informação dos dados contábeis que serão vinculados aos dados patrimoniais (identificação de grupos contábeis, relacionamentos de contas contábeis para Classificações do Patrimônio);4) Permitir o ingresso de bens; depreciação/amortização; avaliação; alteração de classificação; baixa; estorno de movimentações.5) Emitir Demonstrativo Patrimonial e demais relatórios para análise e prestação de contas.

1.3 PATRIMÔNIO PÚBLICO INTEGRADO COM A CONTABILIDADE1) Permitir o controle dos bens recebidos ou cedidos em comodato a outros órgãos da administração pública;2) Manter o controle do responsável e da localização dos bens patrimoniais;3) Emitir e registrar Termo de Guarda e Responsabilidade, individual ou coletivo dos bens;4) Permitir que o termo de guarda e responsabilidade possa ser parametrizado pelo próprio usuário, permitindo-lhe selecionar campos a serem impressos bem como selecionar a disposição desses campos dentro do corpo do documento;5) Permitir o registro da abertura e do fechamento do inventário, bloqueando a movimentação ou destinação de bens durante a sua realização;6) Permitir o registro pelo responsável, da conformidade do inventário;7) Permitir o controle da destinação dos bens patrimoniais em desuso (alienação, sessão e baixa);8) Manter controle sobre vencimento dos prazos de garantia do fabricante;9) Registrar e emitir relatórios das manutenções preventivas e corretivas dos bens;10) Emitir etiquetas de controle patrimonial, inclusive com código de barras para leitura ótica;





_____________________________________________________________________________________

11)Permitir que a etiqueta de controle patrimonial possa ser parametrizada pelo próprio usuário, permitindo-lhe selecionar campos a serem impressos bem como selecionar a disposição desses campos dentro do corpo da etiqueta;12) Permitir a reavaliação e depreciação de bens de forma individual, por local e por classe;13) Emitir relatórios destinados à prestação de contas;14) Emitir nota de transferência de bens;15) Permitir que a nota de transferência de bens possa ser parametrizada pelo próprio usuário, permitindo-lhe selecionar campos a serem impressos bem como selecionar a disposição desses campos dentro do corpo do documento;16) Possibilitar a vinculação entre itens patrimoniais (agregação), de forma que possam ser tratados como um único bem, possibilitando sua desvinculação a qualquer momento;17) Manter registro histórico de toda a movimentação dos itens patrimoniais;18) Permitir que em qualquer ponto do sistema um item possa ser acessado tanto pelo seu código interno como pela placa de identificação;19) Permitir registrar o processo licitatório, empenho e nota fiscal referentes ao item;20) Permitir transferência individual, parcial ou global de itens;21) Permitir a leitura de código de barras.

1.4 ADMINISTRAÇÃO DE RECEITAS MUNICIPAIS1) Possibilitar de forma parametrizada, a sua adaptação integral ao estabelecido pelo Código Tributário Municipal, bem como por qualquer outro conjunto de leis ou normativas em vigor, de qualquer nível, que estejam no contexto de atuação da solução;2) Possuir o conceito de cadastro consolidado das informações municipais (Cadastro Único ou Geral), com identificação unificada do cidadão/contribuinte;3) Permitir a formatação e/ou personalização do layout de todos os documentos oficiais, gerados pelo sistema, tais como: guias de recolhimento, certidões, notificações de lançamento, comprovantes de quitação, documentos integrantes do Processo Tributário Administrativo (PTA), Alvarás, Taxas de Localização e Licença, permitindo minimamente a seleção de campos integrantes, a sua disposição dentro dos documentos e os objetos que integrarão o layout padrão;4) Permitir a emissão em segunda via de todos os documentos oficiais;5) Permitir o controle do número de via emitida, de todos os documentos oficiais;6) Gerenciar as tabelas de controle do endereçamento e das faces de quadras legais, integralmente relacionadas à tabela de zonas cadastrais imobiliárias do município;7) Gerenciar os índices/indexadores de correção e/ou atualização monetária, bem como o controle de mudanças de moeda;8) Gerenciar todo conjunto de fórmulas relativas ao cálculo dos tributos controlados pelo sistema, de forma parametrizada;9) Possuir rotinas parametrizáveis de cálculos gerais, parciais e individualizados, dos valores inerentes à obrigação principal e acréscimos legais, com destaque para cada item, aplicável a quaisquer tributos e/ou receitas derivadas;10) Gerenciar o calendário de dias úteis por exercício;11) Gerenciar as datas de vencimentos de tributos por exercício;





_____________________________________________________________________________________

12) Permitir a emissão de documentos oficiais, comprovantes de quitação de débitos de qualquer natureza;13) Permitir a emissão do edital de convocação para ciência de Notificação de Lançamento;14) Permitir que a emissão do documento de Notificação do Lançamento seja feita em conjunto com a Guia de Recolhimento dos Tributos, em um único documento, quando em cota única;15) Permitir a emissão de todas as Guias de Recolhimento de Tributos controlados pelo sistema;16) Gerenciar as operações de isenções, não incidências, imunidades, reduções de alíquota e de bases de cálculo, para qualquer tributo e/ou receitas derivadas, possibilitando a emissão do relatório de conformidade;17) Gerenciar as operações da situação cadastral mobiliária e imobiliária, tais como: ativos, inativos, baixados, dentre outras situações, baixados de ofício, suspenso;18) Gerenciar as operações de estornos, cancelamentos, pagamentos, extinção, exclusão, parcelamentos, isenções, suspensões do crédito tributário e lançamentos de qualquer natureza;19) Permitir a emissão das Guias de Recolhimento com incorporação de códigos de barra, padrão CNAB/FEBRABAN, para recebimento das mesmas pelas instituições financeiras arrecadadoras, integrantes do Sistema Financeiro Nacional;20) Gerenciar a devolução de correspondências, em função da não localização do contribuinte/destinatário;21) Permitir a cobrança de tributos e/ou receitas derivadas, através de débito automático em conta corrente, no domicílio bancário autorizado pelo contribuinte;22) Gerenciar o recolhimento dos tributos e/ou receitas derivadas e classificar os dados da arrecadação, através da leitura de arquivos de dados em formato digital com layout pré-determinado, disponível a Licitante Vencedora;23) Gerenciar os arquivos digitais de troca de dados com as instituições financeiras arrecadadoras conveniadas, permitindo o emprego de mecanismos de criptografia que impossibilite a edição dos mesmos; 25) Possuir rotina para auditoria dos valores recolhidos pelas instituições financeiras arrecadadoras e repassados ao Tesouro Municipal, acusando minimamente, discrepâncias nos valores devidos e prazos de repasse;26) Possuir rotina para conciliação manual dos documentos da arrecadação, a ser empregada nas situações em que não seja possível a conciliação automática dos mesmos através do sistema;27) Possuir rotina que permita a integração mediante exportação de dados, para o sistema contábil/financeiro do município, através de arquivos em formato digital com layout parametrizável, gerando automaticamente os lançamentos contábeis da receita arrecadada e classificada, sem que haja a necessidade de redigitação;28) Gerar na conta corrente do contribuinte, de forma consolidada, todos os lançamentos efetuados, com os respectivos valores, datas de vencimento e pagamento, mesmo aqueles advindos de exercícios anteriores, informando em que fase da cobrança o débito se enquadra (em cobrança ou em dívida ativa), permitindo a consulta parametrizada de extratos da posição financeira, destacando os acréscimos legais dos valores principais;





_____________________________________________________________________________________

29) Nos extratos de posição financeira do contribuinte, que seja proprietário de mais de um imóvel, assegurar que também sejam listados os lançamentos e pagamentos relativos a cada imóvel de sua propriedade;30) Permitir o parcelamento, reparcelamento e desparcelamento de débitos de qualquer natureza, inclusive os inscritos em dívida ativa e não executados, com a criação de regras parametrizáveis aplicadas no controle destas operações, possibilitando a emissão de guias de recolhimento e dos termos de parcelamento, realizando a gestão integral da carteira;31) Permitir a emissão de certidões positivas, negativas e positivas com efeito de negativa, sobre os tributos controlados pelo sistema;32) Gerenciar a restituição de valor cobrado a maior ou indevidamente;33) Gerenciar os campos variáveis e links para objetos externos ao sistema, que serão executados pelos aplicativos a eles associados, que comporão os cadastros mobiliário e imobiliário, permitindo minimamente a definição de parâmetros para consistência e integridade do conteúdo dos campos;34) Gerenciar a destinação das guias de recolhimento dos tributos e/ou receitas derivadas para o domicílio do representante autorizado;35) Permitir ao usuário, poder personalizar o roteiro de atendimento ao cidadão, de forma a aperfeiçoar a execução das operações inerentes ao fluxo de um determinado atendimento, evitando que o mesmo execute de forma aleatória, as opções disponíveis nos menus da aplicação que correspondam às operações inerentes ao atendimento em específico.36) Possuir recurso que permita em nível dos tipos de cadastro imobiliário e mobiliário registrados no sistema, promover a alteração programada dos valores constantes dos atributos que compõem os referidos cadastros, utilizando filtros para seleção.

1.4.1 Controle do IPTU 1) Gerenciar a situação cadastral do imóvel, permitindo a emissão de relatório de conformidade;2) Gerenciar operações de englobamento e/ou parcelamento do solo;3) Possuir rotina para a geração automática e parametrizada do lançamento do IPTU, prevendo a possibilidade de, na emissão da guia de recolhimento incluir valores de outros tributos;4) Permitir simulações parametrizadas dos lançamentos do IPTU aplicadas a todo o município ou a uma região territorial específica;5) Gerenciar tabelas parametrizáveis de valores e alíquotas para cálculo do IPTU, em conformidade com a planta de valores do município;6) Ter a possibilidade de aumentar ou diminuir o valor venal e as alíquotas dos imóveis de determinada rua ou localidade de maneira coletiva ou individual;7) Ter a possibilidade de aplicar descontos ou isenções previstas em Lei no IPTU dos imóveis de determinada rua ou localidade de maneira coletiva ou individual;8) Permitir a emissão do edital de convocação para ciência da cobrança do IPTU;9) Permitir a emissão da certidão de valor venal do imóvel;10) Possibilitar a utilização de mapas e software que trabalhe com base geo referenciada para termos o controle do aumento das construções regulares e irregulares nas zonas de abrangência do IPTU.





_____________________________________________________________________________________

1.4.2 Controle de Contribuição de Melhoria

1) Gerenciar a situação cadastral do imóvel, permitindo a emissão de relatório de conformidade;2) Gerenciar operações de englobamento e/ou cadastral;3) Possuir rotina para a geração automática e parametrizada do lançamento da Contribuição de Melhoria, prevendo a possibilidade de, na emissão da guia de recolhimento;4) Permitir simulações parametrizadas dos lançamentos da Contribuição de Melhoria aplicadas a uma região territorial específica;5) Gerenciar tabelas parametrizáveis de valores e alíquotas para cálculo da Contribuição de Melhoria;6) Possuir rotina de cálculo parametrizável para cobrança de Contribuição de Melhoria, baseada na valorização imobiliária com patamar máximo o de custo da obra;7) Permitir a emissão do edital de convocação para ciência da cobrança de Contribuição de Melhoria;

1.4.3 Controle de Coleta de Lixo

1) Gerenciar a situação cadastral do imóvel, permitindo a emissão de relatório de conformidade;2) Gerenciar operações de englobamento e/ou cadastral;3) Possuir rotina para a geração automática e parametrizada do lançamento da Coleta de Lixo, prevendo a possibilidade de, na emissão da guia de recolhimento;4) Permitir simulações parametrizadas dos lançamentos da Coleta de Lixo aplicadas a uma região territorial específica;5) Gerenciar tabelas parametrizáveis de valores e alíquotas para cálculo da Coleta de Lixo;6) Possuir rotina de cálculo parametrizável para cobrança da Coleta de Lixo, baseada na Lei Municipal específica;7) Permitir a emissão do edital de convocação para ciência da cobrança da Coleta de Lixo.

1.4.4 Controle do ISSQN 1) Atender integralmente ao instituído na resolução IBGE/CONCLA Nº 01 de 25/06/1998 atualizada pela resolução CONCLA Nº 07 de 16/12/2002 que prevê o detalhamento do CNAE (Código de Classificação Nacional de Atividades Econômicas);2) Gerenciar as diversas atividades desempenhadas pelo contribuinte, possibilitando destacar a atividade principal e as secundárias.3) Permitir identificar a partir das consultas financeiras e inclusive no momento do cadastramento dos integrantes do quadro societário da empresa, a existência de débitos anteriores, relacionados aos sócios, inter-relacionando a situação societária das empresas estabelecidas no município, bem como a situação dos débitos referentes aos sócios, enquanto pessoas físicas;





_____________________________________________________________________________________

4) Possuir tabelas parametrizáveis com as atividades econômicas, estruturadas por código, grupos, parâmetros para cálculo e lançamento dos tributos em cada atividade econômica;5) Gerenciar o contador responsável por uma empresa;6) Gerenciar as operações de enquadramentos e desenquadramentos de microempresas e empresas de pequeno porte;7) Gerenciar as tabelas parametrizáveis de valores e alíquotas para cálculo do ISSQN;8) Permitir o cálculo automático do ISSQN fixo, levando em conta períodos proporcionais e tabelas com faixas de valores por atividades ou grupo de atividades de qualquer natureza, prevendo também descontos parametrizáveis;9) Possuir rotinas de enquadramento de contribuintes para cálculo do valor do imposto conforme seja fixo ou variável;10) Permitir, que a partir da identificação do contribuinte, do fornecimento da base de cálculo e do período de apuração, seja emitido em documento único, a declaração de conformidade com as informações prestadas e a guia de recolhimento do ISSQN variável;11) Permitir a emissão de alvarás, bem como a gestão de sua vigência;12) Permitir o controle do ISSQN complementar;13) Gerenciar o processo de autorização para utilização de documentos fiscais e incluir na ficha cadastral do contribuinte o controle de AIDF com pelo menos as seguintes informações: número da AIDF, data da autorização, nota fiscal inicial e final;14) Permitir incluir na ficha cadastral do ISS dados de veículos táxi com pelo menos as seguintes informações: placas, ano de fabricação e ponto de táxi;15) Permitir incluir na ficha cadastral do ISS dados sobre o PPCI com pelo menos as seguintes informações: laudo de vistoria do corpo de bombeiros, número do alvará, data da expedição e data de validade; 16) Permitir incluir na ficha cadastral do ISS dados referente ao licenciamento ambiental com pelo menos as seguintes informações: número da licença, atividade licenciada, data da expedição e data de validade;17) Permitir incluir na ficha cadastral do ISS dados referente a Vigilância Sanitária contendo pelo menos as seguintes informações: cálculo do alvará sanitário por metragem ou por atividade, atividade licenciada e metragem;18) Permitir emitir relatórios por ano totalizadores por atividade, por endereço, por situação, por tipo de contribuinte, por contador.

1.4.5 Controle do ITBI 1) Possibilitar que na execução da operação de transferência de propriedade do imóvel e na geração da guia de recolhimento do ITBI, seja informada a existência de débito do imóvel, inclusive aqueles inscritos em dívida ativa ou em execução fiscal;2) Permitir o cálculo automático do ITBI com base em tabelas parametrizáveis de valores e alíquotas;3) Gerenciar a averbação/transferência de imóveis.4) Distinguir o ITBI Urbano do ITBI Rural, sendo que, para cada um tenha cadastro de informações distintas e específicas para a sua tipologia.

1.4.6 Controle de Taxas, Troca troca de sementes e Tarifa de Água





_____________________________________________________________________________________

1) Possibilitar o cálculo, lançamento e a emissão de Guias de recolhimento, referentes a taxas de poder de polícia e serviço;2) Possuir tabelas parametrizáveis de valores, que permitam o cálculo automático de qualquer taxa controlada pelo sistema;3) Possibilitar o cálculo, lançamento e a emissão de Guias de recolhimento referente as tarifas de água;4) Possibilitar o lançamento por meio eletrônico de leitura de água.5) Possuir tabelas parametrizáveis de valores, que permitam o cálculo automático do Sistema Troca troca de sementes;6) Possibilitar o cálculo, lançamento e emissão de guias de recolhimento, referentes ao Sistema Troca-troca de sementes.

1.4.7 Controle da Dívida Ativa 1) Permitir a emissão do livro de dívida ativa, contendo os documentos que correspondam aos termos de abertura, encerramento e fundamentação legal;2) Possuir rotina parametrizável, que permita a inscrição em dívida ativa dos tributos e/ou receitas derivadas vencidas e não pagas registradas na conta corrente fiscal;3) Gerenciar as ações de cobrança dos contribuintes inadimplentes, ajuizadas ou não após a inscrição em dívida ativa;4) Permitir a emissão parametrizada da notificação de inscrição dos débitos do contribuinte em dívida ativa e da certidão de dívida ativa do contribuinte, que comporá o processo de ajuizamento;5) Possibilitar a emissão parametrizada da certidão de petição para ajuizamento dos débitos de contribuinte inscritos em dívida ativa;6) Gerenciar as operações referentes aos trâmites dos processos de ajuizamento de débitos, permitindo a vinculação da certidão de petição a um procurador responsável, registrado no cadastro de procuradores;7) Permitir a elaboração e a execução de programação de cobrança de forma parametrizada, a partir das informações recebidas da conta corrente fiscal, sendo possível programar a emissão das notificações ou avisos de cobrança e guias de recolhimento, considerando minimamente os seguintes parâmetros: o montante dos valores e a situação do débito, os períodos de vencimento e a região de localização.

1.4.8 Controle da Fiscalização 1) Gerenciar a programação de ações fiscais, possibilitando o controle das atividades a ser fiscalizada, a distribuição da carga de trabalho entre o corpo fiscal; a emissão de autorização para a ação fiscal e o registro de seus resultados operacionais.2) Gerenciar os Processos Tributários Administrativos (PTA), possibilitando o controle e a emissão de autos de infração e notificação fiscal, imposição de multa, termo de apreensão, termo de ocorrência, termo de intimação, termo de registro de denúncia, termo de arbitramento, termo de suspensão da ação fiscal, termo de reativação da ação fiscal, termo de cancelamento da ação fiscal, termo de protocolo de entrega de documentos e termos de início e encerramento da ação fiscal;3) Gerenciar as notificações fiscais e autos de infração, possibilitando a emissão de documentos pertinentes à atividade e controlando os prazos de cumprimento da obrigação;





_____________________________________________________________________________________

4) Registrar na conta corrente fiscal, o valor da obrigação, seus acréscimos legais se houver e o número do processo fiscal para cada auto de infração e notificação fiscal;5) Registrar na conta corrente fiscal, em função das ações de fiscalização demandadas pelo Município ou requisitadas diretamente pelo próprio contribuinte, o valor da obrigação e seus acréscimos legais se houver as decisões e impugnações apresentadas e o número correspondente ao processo administrativo;6) Registrar na conta corrente fiscal, as decisões relativas a processos administrativos de impugnação a lançamentos, conforme tenham sido consideradas procedentes, improcedentes, procedentes em parte, bem como o valor resultante da ação;7) Garantir que nas operações de alteração do valor da obrigação, dos prazos de pagamento, das formas de pagamento e da nulidade da obrigação, em decorrência da decisão dos processos administrativos, seja exigido o registro da justificativa;8) Possibilitar o gerenciamento parametrizado de políticas, bem como a operacionalização dos processos inerentes ao incentivo pela produtividade fiscal.

1.4.9 Relatórios quanto aos Lançamentos e Cálculos 1) Demonstrativo analítico dos valores calculados para lançamento dos débitos;2) Demonstrativo analítico de valores de débitos lançados.

1.4.10 Relatórios quanto aos Controles Financeiros 1) Demonstrativo analítico de débitos vencidos e a vencer;2) Demonstrativo analítico de débitos por contribuinte detalhado por tributo num determinado período;3) Demonstrativo sintético de débitos por tipo de cadastro, dívida e tributo;4) Demonstrativo analítico de débitos prescritos e a prescrever;5) Demonstrativo analítico de previsão da receita;6) Demonstrativo analítico de cadastro sem lançamentos de débito;7) Demonstrativo analítico e sintético dos maiores devedores por atividade;8) Demonstrativo analítico de isenção de débitos;9) Planta de Valores.

1.4.11 Relatórios quanto à Arrecadação dos Tributos1) Demonstrativo analítico e sintético de pagamentos, cancelamentos, estornos e reabilitações de débitos num determinado período;2) Demonstrativo analítico de pagamentos por empresa;3) Demonstrativo sintético do quantitativo e valor das guias de recolhimento emitidas por tributo num determinado período;4) Demonstrativo sintético do quantitativo de certidões por tipo emitidas num determinado período;5) Demonstrativos analíticos de movimento econômico;6) Demonstrativos analíticos de valores e datas de vencimento que foram alterados no sistema;7) Demonstrativos analíticos de operações de parcelamentos e reparcelamentos num determinado período;8) Demonstrativo sintético de resumo da arrecadação por período e tipo de tributo;





_____________________________________________________________________________________

9) Demonstrativo analítico e sintético da arrecadação, por instituição financeira arrecadadora, por atividade, por região, por unidade cadastral e contribuinte único, num determinado período;10) Demonstrativo analítico da discrepância entre os valores arrecadados e os valores lançados;11) Demonstrativo analítico das notificações devolvidas pela não localização do contribuinte/destinatário;12) Demonstrativo analítico e sintético da situação das notificações emitidas;13) Demonstrativo analítico de retenções de imposto na fonte por empresa;14) Demonstrativo sintético por atividade e exercício;15) Demonstrativo analítico e sintético dos maiores pagadores por atividade;16) Demonstrativo sintético das parcelas arrecadadas por tributo e mês num determinado exercício;17) Demonstrativo sintético dos valores lançados, arrecadados e débitos por dívida e tributo num determinado exercício e região;18) Demonstrativo sintético de débitos por situação do débito e mês num determinado exercício e região;19) Demonstrativo sintético de faixa de valores arrecadados num determinado exercício.

1.4.12 Relatórios quanto às Ações de Fiscalização1) Demonstrativo analítico/sintético das notificações e levantamento fiscal realizados num determinado período;2) Demonstrativo analítico/sintético de infrações apuradas num determinado período;3) Demonstrativo analítico dos autos de infração gerados num determinado período;4) Demonstrativo analítico para crítica dos valores recolhidos com os valores identificados nas notas fiscais num determinado mês.

1.4.13 Relatórios quanto ao ITBI 1) Demonstrativo analítico das guias de recolhimento por situação num determinado período;2) Dados cadastrais dos transmitentes e adquirentes.

1.4.14 Relatórios quanto à Dívida Ativa 1) Demonstrativo analítico dos débitos inscritos e/ou ajuizados por livro de inscrição.

1.4.15 Geração de Etiquetas e Malas Diretas 1) Permitir que a construção do layout e a seleção de registros nas operações de geração de etiquetas sejam parametrizadas e esteja vinculado aos atributos que compõem os cadastros mobiliário e imobiliário, bem como a geração das mesmas, poder estar vinculada às rotinas de notificação de cobrança e lançamentos de débitos;2) Permitir que a construção do layout e a seleção de registros nas operações de geração de malas diretas sejam parametrizadas e esteja vinculada aos atributos que compõem os cadastros mobiliário e imobiliário.

1.5 TESOURARIA E AUTOMAÇÃO DO CAIXA





_____________________________________________________________________________________

1.5.1 Tesouraria1) Possuir integração com o sistema de arrecadação possibilitando a cobrança e a baixa automática de tributos pagos na tesouraria, bem como a classificação automática das receitas;2) Permitir a emissão de cheques e respectivas cópias;3) Permitir a configuração do formulário de cheque, pelo próprio usuário, de forma a compatibilizar o formato da impressão com os modelos das diversas entidades bancárias;4) Conciliar os saldos das contas bancárias, emitindo relatório de conciliação bancária;5) Permitir conciliar automaticamente toda a movimentação de contas bancárias dentro de um período determinado;6) Geração de borderôs em meio magnético, ajustável conforme as necessidades do estabelecimento bancário;7) Possuir integração com o sistema de arrecadação possibilitando efetuar de forma automática a baixa dos tributos pagos diretamente na tesouraria;8) Possuir total integração com o sistema contábil efetuando a contabilização automática dos pagamentos e recebimentos efetuados pela tesouraria;9) Permitir a autenticação eletrônica de documentos;10) Permitir agrupar diversos pagamentos a um mesmo fornecedor em um único cheque;11) Possuir controle de talonário de cheques;12)Permitir a emissão de cheques para contabilização posterior;13) Permitir parametrizar se a emissão do borderô efetuará automaticamente o pagamento dos empenhos ou não;14) Permitir a emissão de Ordem de Pagamento;15) Permitir que em uma mesma OP possam ser agrupados diversos empenhos para um mesmo fornecedor.

1.5.2 Caixa1) Integração com o Módulo de tesouraria, permitindo o registro e atualização dos saldos no momento da operação de pagamento ou arrecadação;2) Integração com o Módulo contábil, permitindo o lançamento e a classificação automática dos valores arrecadados;3) Permitir a opção de não classificar as receitas no momento de sua arrecadação;4) Integração com Módulo tributário (baixas automáticas, classificações automáticas, ...);5) Efetuar o rateio das receitas conforme os percentuais estabelecidos pelo município;6) Emissão de cheques e documentos de débito;7) Recebimento de valores com autenticação do valor no canhoto do contribuinte;8) Pagamento de despesas com autenticação do valor no documento de pagamento (empenho);9) Registro na fita de caixa dos valores recebidos, pagos e estornados;10) Permitir que a receita recebida no caixa ou através de arquivos bancários seja integrada automaticamente, com o Módulo de tesouraria, Módulo de tributação, Módulo orçamentário e contábil;





_____________________________________________________________________________________

11) Permitir a utilização de equipamentos de automação – PDV – (leitora ótica, autenticadora, impressora de cheques e gaveta de dinheiro controlada pelo Sistema).

1.6 COMPRAS E LICITAÇÕES E SUA RESPECTIVA INTEGRAÇÃO COM A CONTABILID ADE, ALMOXARIFADO E PATRIMONIO 1.6.1 Compras e Licitações1) Registrar os processos licitatórios identificando o número do processo, objeto, requisições de compra a atender, modalidade de licitação e datas do processo;2) Possuir meios de acompanhamento de todo o processo de abertura e julgamento da licitação, registrando a habilitação, proposta comercial, anulação, adjudicação e emitindo o mapa comparativo de preços;3) Permitir cadastrar fornecedores novos, fazer atualizações de cadastro, sem necessidade de acessar outro módulo pois estes devem se manter integrados e com atualização automática de todos os dados, de forma a não permitir duplicidade de cadastros e informações;4) Permitir o cadastro de materiais/produtos/serviços novos, bem como a atualização dos já cadastrados, devendo, portanto, minimamente estar integrado ao sistema de controle de materiais – almoxarifado e a contabilidade pública. O cadastro de cada item de material deverá possuir campos para a descrição resumida e detalhada. O campo da descrição detalhada deverá possuir capacidade para no mínimo de 25.000 caracteres sem espaço, sendo que a descrição deve ser possível de visualizar em sua totalidade, ou seja, em tela inteira e sem número mínimo de linhas. Além disso deverá permitir a cópia de arquivos do Word (com acentuação e demais recursos existentes no teclado, como cê-cedilha, m², etc.), evitando a redigitação de dados, sem necessidade de acessar outro módulo pois estes devem se manter integrados e com atualização automática de todos os dados, de forma a não permitir duplicidade de cadastros e informações.5) Permitir a emissão de solicitações de compras de materiais e de serviços. No campo das “quantidades” da Solicitação deverá haver a possibilidade do item ser solicitado com 03 (três) casas decimais. (ex. 12,345kg de carne de gado)6) Possuir cadastro de Registro de Preços permitindo registrar todas as pesquisas preços; 7) Permitir a emissão de grade comparativa de preços para as pesquisas registradas nas compras diretas (visualização e impressão); 8) Possibilitar a Emissão da Ordem de Compra pelo Menor Valor por Item ou Menor Valor Global; 9) Permitir o cancelamento e exclusão de Ordem de Compra;10) Possibilitar a informação da data do vencimento (data fixa ou quantidade de dias após a entrega do material) da compra direta para geração do empenho com a mesma; 11) Possibilitar conceder descontos no valor total da Ordem de Compra em caso de compra direta;12) Permitir relatório de acompanhamento de todo o processo de compra, desde a solicitação ate a emissão da nota de empenho, através do numero da solicitação emitida( visualização e impressão)





_____________________________________________________________________________________

13) Permitir a emissão de Relatório Analítico e Sintético de Compras por Dotação de despesa (visualização e impressão);14) Permitir a emissão de Relatório da Relação de Vencedores por Solicitação (visualização e impressão);15) Permitir a emissão de Relatório Demonstrativo de Anulações de Notas de Empenho (visualização e impressão);16) Permitir o cadastramento de comissões julgadoras: especial, permanente, servidores e leiloeiros, informando as portarias e datas de designação ou exoneração e expiração;17) Permitir consulta ao preço praticado nas licitações, por fornecedor ou material;18) Emitir relatórios de envio obrigatório ao TCU;19) Disponibilizar a legislação referente as Licitações em ambiente hipertexto;20) Permitir efetuar o registro do extrato contratual, da carta contrato, da execução da autorização de compra, da ordem de serviço, dos aditivos, rescisões, suspensão, cancelamento e reajuste de contratos;21) Integrar-se com a execução orçamentária gerando automaticamente as autorizações de empenho e a respectiva reserva de saldo;22) Utilizar registro geral de fornecedores, desde a geração do edital de chamamento até o fornecimento do “Certificado de Registro Cadastral”, controlando o vencimento de documentos, bem registrar a inabilitação por suspensão ou rescisão do contrato, controlando a data limite de inabilitação;23) Permitir o parcelamento e cancelamento das Autorizações de Compra e Ordens de Serviço;24) Permitir a cópia de processos de forma a evitar redigitação de dados de processos similares;25) Possibilitar que a partir do sistema de licitação seja possível efetuar a anulação parcial do empenho no sistema contábil;26) Todas as tabelas comuns aos sistemas de licitações e de materiais devem ser únicas, de modo a evitar a redundância e a discrepância de informações.27) Permitir integração e importação de dados entre o sistema de compras e licitação e o sistema do cidade compras da CNM;28 Possuir “log” dos usuários, oferecendo total segurança contra violação de dados ou acesso indevido às informações, através do uso de senhas, permitindo configuração das permissões de acesso individualizadas por usuário e função;29) Ter possibilidade de incluir, excluir ou modificar campos ou funções caso houver necessidade.

1.6.2 Integração de Compras e Licitações com a Contabilidade Pública , Almoxarifado e Patrimônio1) Permitir a geração dos empenhos referentes aos processos de compra de forma automatizada no respectivo setor;2) Permitir reservar dotações para os processos de compra diretamente no setor encarregado;3) Garantir confiabilidade na transmissão de dados entre os setores de compras/licitações e contabilidade e almoxarifado e patrimônio.





_____________________________________________________________________________________

1.7 CONTROLE DE MATERIAIS – ALMOXARIFADO1) Utilizar centros de custos na distribuição de materiais, para apropriação e controle do consumo;2) Permitir o cadastro de materiais/produtos/serviços novos, bem como a atualização dos já cadastrados, devendo, portanto, minimamente estar integrado ao sistema de compras e licitações e a contabilidade pública. O cadastro de cada item de material deverá possuir campos para a descrição resumida e detalhada. O campo da descrição detalhada deverá possuir capacidade para no mínimo de 25.000 caracteres sem espaço, sendo que a descrição deve ser possível de visualizar em sua totalidade, ou seja, em tela inteira e sem número mínimo de linhas. Além disso deverá permitir a cópia de arquivos do Word (com acentuação e demais recursos existentes no teclado, como cê-cedilha, m², etc.), evitando a redigitação de dados, sem necessidade de acessar outro módulo pois estes devem se manter integrados e com atualização automática de todos os dados, de forma a não permitir duplicidade de cadastros e informações.3) Permitir a fixação de cotas financeiras ou quantitativas por material individual ou por grupo de materiais para os centros de custos (nos níveis superiores e nos níveis mais baixos dentro da hierarquia), mantendo o controle sobre os totais requisitados, alertando sobre eventuais estouros de cotas;4) Possuir controle da localização física dos materiais no estoque;5) Permitir a geração de pedidos de compras;6) Permitir que o documento pedido de compras possa ser parametrizado pelo próprio usuário, permitindo-lhe selecionar dados a serem impressos, bem como a sua disposição física dentro do documento;7) Manter controle efetivo sobre as requisições de materiais, permitindo atendimento parcial de requisições e mantendo o controle sobre o saldo não atendido das requisições;8) Permitir que o documento requisição de material possa ser parametrizado pelo próprio usuário, permitindo-lhe selecionar dados a serem impressos, bem como a sua disposição física dentro do documento;9) Efetuar cálculo automático do preço médio dos materiais;10) Controlar o estoque mínimo, máximo e ponto de reposição dos materiais;11) Permitir o gerenciamento integrado dos estoques de materiais existentes nos diversos almoxarifados;12) Emitir etiquetas de prateleiras para identificação dos materiais;13) Manter e disponibilizar em consultas e relatórios, informações históricas relativas à movimentação do estoque para cada material, de forma analítica;14) Permitir o registro da abertura e do fechamento de inventário, bloqueando movimentações durante a sua realização;15) Tratar a entrada de materiais recebidos em doação;16) Possuir integração com o sistema de administração de frotas efetuando entradas automáticas nos estoques desse setor;17) Possuir integração com o sistema patrimonial efetuando automaticamente a inclusão do item patrimonial naquele sistema;18) Permitir controlar a aquisição de materiais de aplicação imediata;19) Permitir o controle de datas de vencimento de materiais perecíveis;





_____________________________________________________________________________________

20) Permitir bloquear as movimentações em períodos anteriores a uma data selecionada;21) Possibilitar a definição parametrizada através de máscara da estrutura de centros de custos, locais físicos e de classificação de materiais;22) Possibilitar restringir o acesso dos usuários somente a almoxarifados específicos;23) Possibilitar que determinados itens sejam requisitados apenas por determinados centros de custos;24) Emitir recibo de entrega de materiais, permitindo que esse documento seja parametrizado pelo próprio usuário, possibilitando-lhe selecionar os dados a serem impressos, bem como a sua disposição física dentro do documento;25) Permitir a movimentação por código de barras do próprio fornecedor;26) Permitir o lançamentos de materiais e/ou serviços por entrada, por saída ou ao mesmo tempo entrada e saída, para situações em quê os materiais e serviços não chegam a entrar fisicamente no estoque do município, como por exemplo, o conserto de caminhão em oficina de um fornecedor, de forma a evitar redigitação de dados;27) Deverá haver integração entre os módulos compras de materiais – almoxarifado e administração de frotas, principalmente contendo a opção de fazer a movimentação da nota fiscal, lançando o número do empenho ou ordem de compra e a mesma buscar os códigos dos produtos para lançar a entrada (E), a saída (S), ou entrada/saída (T) automaticamente;28) Permitir a realocação de item de um grupo para outro, carregando consigo todas as informações já inseridas;29) Permitir a emissão de relatórios de inventário de materiais, de resumo de movimentação do centro de custo, de relatório de movimentação de requisitantes com opção de informar um grupo de requisitantes/centro de custos, conforme cadastro, quantidade adquirida por ordem de compra;30) permitir a emissão de relatórios com dados estatísticos e gráficos com opção de determinar o período desejado (consumo de produtos podendo determinar um ou vários requisitantes ou centro de custos);

1.8 ADMINISTRAÇÃO DE FROTAS (VEÍCULOS E MÁQUINAS)1) Gerenciar e controlar gastos referentes a frota de veículos, máquinas e equipamentos;2) Gastos com combustíveis e lubrificantes (Materiais próprios ou de terceiros);3) Gastos com manutenções efetuadas em dependências próprias ou de terceiros;4) Permitir a classificação dos gastos dentro de um plano de contas.5) Permitir o lançamento automático de custos através de eventos geradores de custos, os quais devem poder ser criados pelo próprio usuário;6) Emitir balancete de gastos de forma analítica, por veículo, por requisitante de serviços, por material, por serviço, por setor ou geral;7) Permitir apropriação de custos para o veículo ou equipamento, permitindo inclusive apropriá-los em nível de conjunto mecânico;8) Possibilitar a vinculação e desvinculação de agregados aos veículos e equipamentos;9) Manter histórico da utilização e movimentação dos agregados;10) Manter controle efetivo e independente da vida útil dos agregados;





_____________________________________________________________________________________

11) Permitir controlar o abastecimento e o estoque de combustível mantido em tanques próprios;12) Programar, emitir e controlar a execução de ordens de serviços a serem efetuados nos veículos, máquinas, equipamentos e agregados, permitindo registrar as datas de abertura e fechamento, serviços realizados e despesas decorrentes;13) Permitir registrar serviços executados por veículo, agregado, conjunto mecânico e por fornecedor;14) Programar, emitir e controlar a execução de planos de revisão periódicos e de manutenção preventiva a serem efetuados nos veículos, máquinas, equipamentos e agregados permitindo gerar as respectivas ordens de serviço a partir desses planos;15) Registrar toda a utilização dos veículos, permitindo registrar o motorista, setor requisitante, tempo de utilização e distância percorrida;16) Manter controle efetivo sobre o vencimento das habilitações dos motoristas;17) Manter controle efetivo sobre os seguros e garantias incidentes diretamente sobre os veículos e seus agregados;18) Manter controle físico do estoque de peças de reposição e material de consumo;19) Manter total integração com o cadastro de bens patrimoniais de forma a não duplicar dados relativos aos veículos, máquinas e equipamentos considerados como integrantes do patrimônio. Alterações efetuadas no cadastro patrimonial deverão refletir imediatamente nos dados do veículo;20) Manter cálculo exato e efetivo do consumo de combustível por veículo, calculando o consumo médio, custo médio por unidade de utilização.21) Possuir análises comparativas de consumo por tipo de veículo / equipamento, por tipo de combustível, entre outras;22) Permitir o agendamento e controle das obrigações dos veículos como IPVA, seguros e licenciamento;23) Permitir o registro das ocorrências envolvendo os veículos, equipamentos e agregados, como multas, acidentes, etc., registrando datas e valores envolvidos;24) Permitir a substituição de marcadores (Hodômetros e Horímetros);25) Permite cadastro e controle de veículo bi-combustível;26) Permite o cadastramento e gerenciamento de roteiros da frota;27) Possibilita o cadastramento de adaptações em veículos como ambulâncias e escolares;28) Permite a anexação de documentos e imagens as ocorrências dos veículos;29) Permitir o lançamentos de materiais e/ou serviços por entrada, por saída ou ao mesmo tempo entrada e saída, para situações em quê os materiais e serviços não chegam a entrar fisicamente no estoque do município, como por exemplo, o conserto de caminhão em oficina de um fornecedor, evitando redigitação de dados;30) Deverá haver integração entre os módulos compras de materiais – almoxarifado e administração de frotas, principalmente contendo a opção de fazer a movimentação da nota fiscal, lançando o número do empenho ou ordem de compra e a mesma buscar os códigos dos produtos para lançar a entrada (E), a saída (S), ou entrada/saída (T) automaticamente.31) Permitir a emissão de relatório que informe movimentação por veículo, com custo quilométrico, por período.





_____________________________________________________________________________________

32) Permitir a emissão de relatórios com dados estatísticos e gráficos com opção de determinar o período desejado (consumo de produtos podendo determinar um ou vários requisitantes ou centro de custos);

1.9 CADASTRO ÚNICO1) Permitir o cadastramento único do contribuinte, fornecedor, munícipe e outros;2) Permitir a integração de todos os setores da municipalidade a Base Única, desde que interligados ao Servidor de Dados;3) Consolidação das informações de todos os setores de um determinado contribuinte, fornecedor, à base única;4) Detectar e demonstrar, automaticamente, no ato da digitação e ou pagamento de determinado empenho, possíveis débitos deste fornecedor e/ou contribuinte;5) Possibilitar consulta única à contribuinte, fornecedor e outros, mediante a digitação do Nome, número do cadastro único, CPF/CNPJ, visualizando-se todo o histórico e a relação dos mesmos com a Municipalidade, de forma sintetizada e analítica, quanto a:a) existência de imóveis;b) participação em determinada empresa;c) existência de débitos (IPTU, ISS, Dívida Ativa e outros);d) existência de créditos (empenhos a receber);e) pendências no protocolo;f) situação junto a outras secretarias e setores (desde que interligados).

1.10 TRAMITAÇÃO DE PROCESSOS (PROTOCOLO)1) Integrar-se ao sistema de arrecadação para verificar a situação de adimplência ou inadimplência do requerente;2) Permitir a parametrização da numeração dos processos permitindo a adoção de numeração sequencial única, seqüencial única dentro do ano, seqüencial única dentro de cada mês;3) Possuir tabela parametrizável de valores das taxas de expediente;4) Emitir documento de arrecadação de taxas de expediente diversas, inclusive possibilitando a impressão de código de barras para recebimento pela rede bancária (boleto de cobrança);5) Disponibilizar rotina de formatação das guias de recolhimento, permitindo aos próprios usuários selecionar os campos constantes na referida guia;6) Permitir a juntada de processos por anexação ou apensação;7) Possuir o recurso de assinatura eletrônica no controle da tramitação dos processos;8) Permitir a aferição dos custos relacionados às diversas atividades inerentes ao trâmite do processo, visando compará-las com os valores das taxas praticadas;9) Possuir rotina de arquivamento de processos, com identificação de sua localização física e controle de temporalidade;10) Manter histórico da tramitação do processo;11) Emitir etiquetas de protocolo;12) Permitir que a etiqueta de protocolo possa ser parametrizada pelo próprio usuário, permitindo-lhe selecionar campos a serem impressos bem como selecionar a disposição desses campos dentro do corpo da etiqueta;





_____________________________________________________________________________________

13) Emitir comprovante de protocolização para o interessado no momento da inclusão do processo;14) Permitir que o comprovante de protocolização possa ser parametrizado pelo próprio usuário, permitindo-lhe selecionar campos a serem impressos bem como sua disposição dentro do documento;15) Permitir a emissão e o armazenamento no próprio banco de dados de requerimentos e pareceres;16) Permitir que os requerimentos e pareceres possam ser configurados pelo próprio usuário permitindo adicionar e / ou suprimir campos e figuras tipo bitmap;17) Possibilitar a consulta e emissão de prontuário do requerente detalhando todos os fatos e providências relacionadas a qualquer processo no qual o mesmo esteja envolvido;18) Em processos que envolvam a edificação de imóveis, registrar dados relativos a área edificada, como tipo, finalidade, localização, área total, entre outras;19) Possuir análises estatísticas relativas às áreas edificadas;20) Possuir gráficos que possibilitem analisar o desempenho dos diversos setores, bem como exibir comparativos gerais entre os diversos tipos de processos;21) Fornecer dados ao “Controle de Processos e Tramitação – Internet”, dados esses referentes a cada processo cadastrado, assegurando inviolabilidade dos dados pessoais do requerente, bem como dos próprios processos, utilizando inclusive recursos de criptografia nos dados a serem transferidos.

1.11 GESTÃO DE PESSOAL - FOLHA DE PAGAMENTO (INTEGRADA À CONTABILIDADE)1.11.1 Folha de Pagamentos1)Permitir a captação e manutenção de informações pessoais e funcionais de pessoal ativo, inativo e pensionista, registrando a evolução histórica;2) Permitir o cadastramento de um ou mais contratos de trabalho para um mesmo servidor (temporários e efetivos);3) Permitir liberação das funcionalidades por usuário e com controle de acesso restrito por lotação, permitindo acesso exclusivo das informações por lotação de acesso, para descentralização das atividades;4) Garantir a disponibilidade e segurança das informações históricas das verbas e valores de todos os pagamentos e descontos;5) Permitir o cadastramento de currículos de candidatos e funcionários;6) Permitir a criação e formatação de tabelas e campos para cadastro de informações cadastrais complementares, e que o sistema disponibilize de forma automática, telas de manutenção destas informações, com possibilidade de parametrizar layouts diversos, para emissão de relatórios e geração de arquivos;7) Permitir o registro de atos de elogio, advertência e punição;8) Permitir o controle dos dependentes de servidores/funcionários realizando automaticamente a baixa na época e condições devidas;9) Possuir cadastro de beneficiários de pensão judicial e das verbas para pagamento por ocasião de férias, 13º e folha de pagamento, com suas respectivas fórmulas, conforme determinação judicial;





_____________________________________________________________________________________

10) Permitir o controle histórico da lotação, inclusive de servidores cedidos, para a localização dos mesmos;11) Permitir o controle das funções em caráter de confiança exercida e averbada, que o servidor tenha desempenhado, dentro ou fora do órgão, para pagamento de quintos ou décimos de acordo com a legislação;12) Permitir o controle do tempo de serviço efetivo, emitir certidões de tempo de serviço e disponibilizar informações para cálculo e concessão de aposentadoria;13) Possuir controle do quadro de vagas por cargo e lotação (previsto, realizado e saldo);14) Permitir o registro e controle da promoção e progressão de cargos e salários dos servidores;15) Possuir rotinas que permitam administrar salários, possibilitando reajustes globais e parciais;16) Possuir rotina que permita controlar limite de piso ou teto salarial;17) Permitir o controle automático dos valores relativos aos benefícios dos dependentes, tais como salário família e auxílios creche e educação;18) Permitir o controle de benefícios concedidos devido ao tempo de serviço (anuênio, quinquênio, licença prêmio, progressões salariais e outros), com controle de prorrogação ou perda por faltas e afastamentos;19) Permitir o cálculo automático de adicionais por tempo de serviço e a concessão, gozo ou transformação em abono pecuniário da licença-prêmio assiduidade;20) Permitir o registro e controle de convênios e empréstimos que tenham sido consignados em folha;21) Permitir a inclusão de valores variáveis na folha, como os provenientes de horas extras, periculosidade, insalubridade, faltas, empréstimos, descontos diversos e ações judiciais;22) Possuir rotina de cálculo de benefícios tais como: Vale Transporte e Auxílio Alimentação;23) Possuir controle dos Tomadores de serviço, pagamentos por RPA, Nota Fiscal e outros, integrando essas informações para DIRF;24) Permitir o controle de diversos regimes jurídicos, bem como contratos de duplo vínculo, quanto ao acúmulo de bases para IRRF, INSS e FGTS;25) Permitir simulações parciais ou totais da folha de pagamento;26) Possuir rotina para programação e cálculo do Décimo Terceiro (Adto, Anual e Complemento Final Dezembro)27) Possuir rotina para programação e cálculo de Férias normais e coletivas;28) Permitir a divisão de férias em 2(dois) períodos de 15 (quinze) dias cada, calculando o 1/3 integral de férias respectivo na 1ª concessão;29) Possuir rotina para programação e cálculo de rescisões de contrato de trabalho e demissões;30) Permitir cálculo e emissão de Rescisão Complementar, a partir do lançamento do valor complementar via movimento de rescisão pela competência do pagamento, gerando automaticamente o registro destes valores na Ficha Financeira do mês, para integração contábil e demais rotinas;31) Permitir o cálculo de Folha Retroativa com encargos (IRRF/Previdência), para admissões do mês anterior,que chegaram com atraso para cadastramento;





_____________________________________________________________________________________

32) Permitir o cálculo de Folha Complementar SEM encargos (IRRF/Previdência), para pagamento das diferenças de meses anteriores, a serem pagas no mês da Folha Atual;33) Permitir o cálculo para pagamento do pessoal ativo, inativo e pensionistas, tratando adequadamente os diversos regimes jurídicos, adiantamentos, pensões e benefícios, permitindo recálculos gerais, parciais ou individuais;34) Possuir bloqueio do cálculo da Folha Mensal (Com mensagem de Alerta) para servidores com término de contrato (Temporário/Estágio Probatório) no mês, o qual deverá ser rescindido ou prorrogado;35) Após cálculo mensal fechado, não deve permitir movimentações que afetem o resultado do cálculo ou histórico mensal, mas deve permitir que um usuário autorizado possa abrir o cálculo mensal e liberar a movimentação.36) Permitir cálculo e emissão da provisão de Férias, 13º Salário e encargos por período;37) Permitir emissão de relatório com demonstrativo da provisão, de forma analítica e sintética.38) Permitir a contabilização automática da folha de pagamento e provisões;39) Manter o registro das informações históricas necessárias às rotinas anuais, 13º Salário, rescisões de contrato e férias;40) Permitir a geração de informações mensais para Tribunal de Contas, Fundo de Previdência Municipal (GPRM), Previdência Social (GPS), GRFC, GRRF, SEFIP/GFIP e CAGED;41) Permitir a geração de informações anuais como RAIS, DIRF, Comprovante de Rendimentos e pagamento PIS/PASEP;42) Permitir a formatação e emissão de contracheques, cheques de pagamento e etiquetas com livre formatação desses documentos pelo usuário;43) Permitir formatação e geração de arquivos para crédito bancário;44) Permitir utilização de logotipos, figuras e formatos PCL como imagem de fundo nos relatórios;45) Permitir a parametrização de documentos legais e admissionais, com uso de um editor de texto (Word ou OpenOffice)46) Permitir adequações no programa de forma a ficar adequado ao regime jurídico do município a as demais legislações a que se submete o Município.

1.11.2 Integração da Folha de Pagamentos com a Contabilidade1) Permitir a geração dos empenhos das despesas orçamentárias e despesas com obrigações patronais na contabilidade;2) Lançar retenções e emitir documentos para os pagamentos extra-orçamentários;3) Emitir relatórios exibindo os movimentos que serão gerados na contabilidade e apresentar críticas em caso de inconsistência.

1.11.3 Avaliação de Desempenho 1) Permitir parametrização de questionários, tópicos, questões, alternativas e pontuação por alternativa;2) Permitir parametrização de períodos avaliação por cargo, situação contrato ou funcionário, com identificação do questionário a ser utilizado para avaliação;





_____________________________________________________________________________________

3) Permitir controle do número de faltas e afastamentos por avaliação;4) Permitir revisão da avaliação;5) Permitir histórico das avaliações aplicadas;6) Permitir emissão de relatórios formatados pelo usuário.

1.11.4 Margem Consignável 1) Permitir parametrização das verbas de Base e Limite Margem Consignável, bem como as verbas de consignação por empresa de convênio;2) Permitir cadastro das Entidades Externas com suas verbas de convênio;3) Permitir Reserva por Verba e Controle do Saldo Margem Consignável;4) Permitir a importação do movimento de consignações via arquivo, para desconto na Folha de Pagamento.

1.11.5 Concurso Público1) Permitir a realização e/ou o acompanhamento de concursos públicos para provimento de vagas, efetuando a avaliação dos candidatos do concurso e indicando automaticamente a aprovação/reprovação e a classificação;2) Cadastrar concursos: cargo, concursados por cargo, órgão solicitante, disciplinas do concurso e edital;3) Cadastrar candidatos inscritos e candidatos classificados: dados pessoais, dados de endereçamento, documentos, nota final (aprovado/reprovado), data nomeação, data da posse e edital com possibilidade de importação de dados do cadastro da empresa organizadora do concurso.

1.12 GESTÃO DE PESSOAL – ATOS LEGAIS E CONTRACHEQUES E COMPROVANTE DE RENDIMENTOS WEB1.12.1 Atos Legais1) O registro dos Atos Legais (Portarias, Decretos, Requisições) e outros documentos legais.2) A manutenção do movimento de Ato Legal por servidor, independente das movimentação de Pessoal, Afastamentos e Benefícios.3) O registro das movimentações de Pessoal, Afastamentos e Benefícios do servidor integrados ao movimento de Ato Legal que autoriza a movimentação.4) O controle dos Atos a serem considerados para Efetividade, conforme tipo e opções parametrizadas pela empresa.5) A emissão da Certidão Tempo de Serviço com grade de Efetividade.6) A emissão da Grade de Efetividade, por ano, meses e tipo efetividade com o número de dias por mês e total geral do ano, com resumo final do Tempo Municipal e Tempo Efetividade (Tempo Atual mais Tempo Anterior).7) Geração de arquivo para o SIPREV.

1.12.2 Contracheques e comprovante de rendimentos WEB1) Gestão do Contracheque WEB para acesso via internet, com parametrização do servidor de acesso, definição do logon por funcionário e critérios para geração da senha inicial;





_____________________________________________________________________________________

2) Controle da disponibilidade das informações para consulta, por competência e Tipo de Cálculo;3) Consulta e emissão do Contracheque com acesso via internet, mediante identificação do logon e senha, por funcionário.

1.13 SAÚDE PÚBLICA E FARMÁCIA1.13.1 Agendamento1) Permitir agendar, cancelar e remanejar exames e consultas médicas e odontológicas;2) Possuir rotinas para incluir e controlar pacientes em lista de espera;3) Permitir o bloqueio/alteração de horário de funcionários e unidades de atendimento, possibilitando informar também o motivo do bloqueio;4) Possibilitar e emissão de cartões de identificação, permitindo que o próprio usuário possa configurar os dados integrantes e a disposição desses dentro do documento;5) Permitir estabelecer horários com períodos de validade específicos;6) Permitir o agendamento tanto por período como por horário;7) Possuir relatórios e gráficos que permitem o acompanhamento e gerenciamento do processo de agendamento;8) Possibilitar a emissão de mala direta;9) Possibilitar e emissão de comprovante de consultas e exames agendados, permitindo que o próprio usuário possa configurar os dados integrantes e a disposição desses dentro do documento.

1.13.2 Ambulatorial1) Permitir a digitação da produção ambulatorial através de fichas de atendimento.2) Efetuar a consistência dos dados informados nas fichas de atendimento, principalmente em relação aos procedimentos, verificando sua validade em relação a especialidade, hierarquia da unidade que o realizou, tipo e grupo de procedimento, tipo de prestador e faixa etária.3) Utilizar tanto a CID-9 como CID-104) Possibilitar o encaminhamento de pacientes para outras unidades e/ou profissionais e/ou especialidades;5) Possibilitar a consulta das fichas de atendimento, requisições de SADT e exames realizados através de argumentos de pesquisa. Ex: período, unidade, profissional, especialidade, paciente etc;6) Possuir rotina que permita a geração e digitação do BPA.7) Possibilitar a impressão e a exportação em meio magnético do BPA. No caso de exportação do BPA permitir também a impressão do relatório de controle de remessa.8) Emitir Boletim Mensal de Doses Aplicadas de Vacinas e permitir a exportação dos dados deste boletim para o programa API do SUS.9) Permitir o controle e a emissão de requisição de SADT.10) Permitir o cadastramento dos exames realizados.11) Controlar a entrega de benefícios, por paciente e programa. Ex: Distribuição de leite.





_____________________________________________________________________________________

12) Emitir mapa geral de diagnósticos, possibilitando ao usuário critérios de seleção dos registros. Critérios: Unidades, CID (Capítulo/Grupo/Categoria/ Subcategoria), período de atendimento, tipo de notificação (obrigatória, temporária, etc).13) Permitir a classificação do relatório por ordem de incidência, bem como o agrupamento das informações por faixa etária e CID (Capítulo/Grupo/Categoria/Subcategoria).14) Emitir relatórios de encaminhamentos efetuados possibilitando ao usuário a seleção dos registros por período de atendimento.15) Emitir relatórios de exames solicitados e realizados permitindo ao usuário a seleção dos registros por período de atendimento.16) Emitir relatórios de procedimentos realizados possibilitando ao usuário a seleção dos registros por período de atendimento.17) Emitir relatório de atendimentos por abrangência, possibilitando ao usuário a seleção dos registros por município, bairro, logradouro, unidade e período de atendimento.18) Emitir relatório de produção pessoal possibilitando ao usuário a seleção dos registros por unidade, profissional e período de atendimento.19) Emitir relatório de estimativa de repasse com base na produção ambulatorial apurada dentro de uma competência.20) Possibilitar a emissão de fichas de atendimento em branco para uso nas unidades de saúde.21) Permitir a visualização e impressão de gráfico da produção ambulatorial, possibilitando ao usuário que escolha o tipo de gráfico.

1.13.3 Odontológico1) Permitir a digitação da produção odontológica através de fichas de atendimento.2) Efetuar a consistência dos dados informados nas fichas de atendimento, principalmente em relação aos procedimentos, verificando sua validade em relação a especialidade, hierarquia da unidade que o realizou, tipo e grupo de procedimento, tipo de prestador e faixa etária.3) Utilizar tanto a CID-9 como CID-104) Possibilitar o encaminhamento de pacientes para outras unidades e/ou profissionais e/ou especialidades.5) Possibilitar a consulta das fichas de atendimento, requisições de SADT e exames realizados através de argumentos de pesquisa. Ex: período, unidade, profissional, especialidade, paciente etc.6) Possuir rotina que permita a geração e digitação do BPA.7) Possibilitar a impressão e a exportação em meio magnético do BPA. No caso de exportação do BPA permitir também a impressão do relatório de controle de remessa.8) Permitir o controle e a emissão de requisições de SADT.9) Permitir o cadastramento dos exames realizados.10) Controlar a entrega de benefícios, por paciente e programa. Ex: Distribuição de escovas de dente, fio dental etc.11) Emitir mapa geral de diagnósticos, possibilitando ao usuário critérios de seleção dos registros. Critérios: Unidades, CID (Capítulo/Grupo/Categoria/ Subcategoria), período de atendimento, tipo de notificação (obrigatória, temporária, etc).





_____________________________________________________________________________________

12) Permitir a classificação do relatório por ordem de incidência, bem como o agrupamento das informações por faixa etária e CID (Capítulo/Grupo/Categoria/Subcategoria).13) Emitir relatórios de encaminhamentos efetuados possibilitando ao usuário a seleção dos registros por período de atendimento.14) Emitir relatórios de exames solicitados e realizados permitindo ao usuário a seleção dos registros por período de atendimento.15) Emitir relatórios de procedimentos realizados possibilitando ao usuário a seleção dos registros por período de atendimento.16) Emitir relatório de atendimentos por abrangência, possibilitando ao usuário a seleção dos registros por município, bairro, logradouro, unidade e período de atendimento.17) Emitir relatório de produção pessoal possibilitando ao usuário a seleção dos registros por unidade, profissional e período de atendimento.18) Emitir relatório de estimativa de repasse com base na produção ambulatorial apurada dentro de uma competência.19) Possibilitar a emissão de fichas de atendimento em branco para uso nas unidades de saúde.20) Permitir a visualização e impressão de gráfico da produção ambulatorial, possibilitando ao usuário que escolha o tipo de gráfico.21) Permitir a consulta do odontograma em tela.

1.13.4 AIH1) Permitir o cadastramento dos laudos médicos exigidos para emissão da AIH.2) Efetuar a consistência dos dados informados no laudo médico, principalmente em relação aos procedimentos, verificando sua validade em relação à idade mínima, máxima e sexo dos pacientes.3) Os laudos médicos informados deverão estar enquadrados dentro de uma determinada situação Ex: aprovados, não aprovado etc.4) Possibilitar a emissão de AIH modelo 7 a partir dos laudos médicos informados e aprovados, e permitindo ao usuário que informe critérios de seleção dos registros como: unidade, paciente, condição, procedimento solicitado, médico solicitante etc.5) Permitir o cancelamento de AIH emitida exigindo o motivo e a data de cancelamento.6) Emitir relatórios de laudos médicos por: unidade, paciente, caráter de internação, solicitante,diagnóstico inicial, procedimento solicitado, procedimento autorizado, faixa etária e sexo, clínica, clínica e município, situação do laudo, município e bairro.7) Emitir relatórios de AIH’s por: unidade, paciente, caráter de internação, solicitante, diagnóstico inicial, procedimento solicitado, procedimento autorizado, faixa etária e sexo, clínica, clínica e município, município e bairro, AIH cancelada.8) Permitir a visualização e impressão de gráfico de AIH’s, possibilitando ao usuário que escolha o tipo de gráfico.

1.13.5 Exames





_____________________________________________________________________________________

1) Possibilitar que o usuário faça a parametrização dos exames, informando os dados necessários de cada exame, os tipos de dados (alfabético/numérico), valores mínimos e máximos e fórmulas de cálculo, tipos e quantidades de amostras, abreviaturas, prazos normais e de urgência para entrega.2) Permitir o controle e a emissão de Requisições de SADT (Serviços de Apoio, Diagnóstico e Terapia).3) Controlar os exames realizados.4) Controlar as entregas dos exames.5) Controlar a entrega das amostras dos exames.6) Calcular o prazo de entrega do exame, com base na data de entrega das amostras, no horário de atendimento da unidade e nos prazos pré-estabelecidos.7) Emitir etiquetas para identificação das amostras.8) Emitir mapa de trabalho para exames.9) Emitir comprovante para retirada de exames.10) Permitir a digitação e emissão dos resultados dos exames.11) Permitir a consulta da situação das amostras dos exames.12) Permitir a consulta da situação das entregas dos exames.13) Emitir relatórios de exames requisitados, exames realizados, exames pendentes, previsão de entrega de resultado e situação da amostra do exame.

1.13.6 Consultório Médico1) Permitir a visualização dos pacientes atendidos e não atendidos.2) Possibilitar a emissão ou visualização de prontuário de paciente.3) Permitir a emissão de atestados médicos.4) Permitir a emissão de receita médica, com a possibilidade de consulta ao estoque de5) medicamentos e ao histórico de entregas feitas ao paciente.6) Possibilitar o agendamento de consulta médica.7) Possibilitar a emissão de requisição de SADT.8) Permitir anotações referentes a consulta na ficha de atendimento do paciente, bem como a consultar e informar a CID.

1.13.7 Farmácia1) Permitir o controle do estoque de medicamentos na(s) farmácia(s) da unidade, mantendo inclusive o controle sobre o prazo de vencimento.2) Permitir o controle dos medicamentos segundo seu princípio ativo.3) Permitir o administrar a entrega de medicamentos de uso controlado pelo SUS.4) Permitir controlar a entrega de medicamentos receitados.5) Permitir a emissão da requisição de medicamentos.6) Vincular a entrega de medicamentos ao prontuário do paciente de modo a permitir a consulta aos medicamentos administrados.7) Permitir o controle da localização física dos medicamentos.8) Permitir controlar, além dos medicamentos, materiais de uso interno da unidade.9) Controlar ponto de reposição com base no ponto de reposição de cada item.10) Possibilitar a utilização e o gerenciamento de vários almoxarifados dentro de uma mesma unidade.





_____________________________________________________________________________________

11) Permitir classificar os produtos em famílias, grupos e subgrupos.

1.13.8 Estratégia de Saúde da Família – ESF1) Permitir o cadastramento do modelo de atenção e das especialidades relacionadas.2) Permitir o cadastramento dos segmentos territoriais definidos para atuação dos agentes de saúde.3) Permitir o cadastramento das áreas/equipes e seus membros.4) Permitir a manutenção da tabela de peso e idade utilizada no cartão da criança (Ficha C).5) Controlar a vacinação através de esquemas com data de início e fim de vigência.6) Possibilitar o cadastramento dos convênios de saúde. Ex: Unimed.7) Possibilitar a inclusão, alteração e exclusão de causas de hospitalização e óbito.8) Possibilitar a cadastramento das famílias e de seus membros através da Ficha A.9) Possibilitar o acompanhamento de gestantes através da ficha B-GES.10) Possibilitar o acompanhamento de hipertensos através da ficha B-HÁ.11) Possibilitar o acompanhamento de diabéticos através da ficha B-DIA.12) Possibilitar o acompanhamento de tuberculose através da ficha B-TB.13) Possibilitar o acompanhamento de hanseníase através da ficha B-HAN.14) Possibilitar o acompanhamento da criança através da ficha C.15) Permitir a visualização e impressão de gráfico de acompanhamento de peso por idade.16) Possibilitar o acompanhamento das atividades, procedimentos e notificações através da ficha D.17) Emitir relatório de situação de saúde e acompanhamento das famílias na área – SSA2.18) Emitir relatório de situação de saúde e acompanhamento das famílias no município – SSA4.19) Emitir relatório de produção e marcadores para avaliação – PMA2.20) Emitir relatório de produção e marcadores para avaliação por município – PMA4.21) Emitir relatório consolidado do cadastramento familiar por microárea – A1.22) Emitir relatório consolidado do cadastramento familiar por área – A2.23) Emitir relatório consolidado do cadastramento familiar por segmento – A3.24) Emitir relatório consolidado do cadastramento familiar por município – A4.25) Possuir total integração entre seus módulos permitindo total compartilhamento das tabelas, evitando assim a duplicidade e a inconsistência das informações.26) Permitir a importação de tabelas (procedimentos, grupos, etc.) diretamente a partir das tabelas do SUS.27) Permitir a importação da tabelas de bairros e logradouros dos correios.28) Permitir a adoção do prontuário único do paciente.29) Possibilitar o cadastramento de programas. Ex: distribuição de leite, distribuição de escova de dente, etc.30) Permitir o controle dos pacientes que fazem parte de algum programa.31) Permitir agrupar os procedimentos em classes, definidas pelo próprio usuário, de modo a possibilitar a emissão de relatórios segundo essas classes.





_____________________________________________________________________________________

32) Permitir ao usuário formatar as fichas de atendimento (FAM, FAO, RSADT) e exames de modo que ele possa selecionar os campos e a sua disposição dentro do documento, bem como o tipo da fonte e inserção de figuras e tabelas.33) Possibilitar a pesquisa de pacientes doadores de sangue.34) Possibilitar a identificação dos pacientes em óbito, bem como a causa principal e o local do óbito.35) Possibilitar a emissão de cartão de identificação para os pacientes e permitindo que o próprio usuário possa configurar os dados integrantes e a disposição desses dentro do documento.

1.14 GESTÃO AMBIENTAL

2 Permitir a parametrização dos processos de licenciamento, permitindo a personalização por tipo de processo quanto:2.1 A responsabilidade pela sua gestão (se o Município ou de outra esfera);2.2 Ao tipo de processo administrativo que o controlará;2.3 Ao assunto (que influenciará diretamente no fluxo da tramitação do processo administrativo);2.4 A visualização/edição por parte do usuário final de cada campo do processo administrativo;2.5 A vinculação com o software que controla os débitos originados pelas taxas a serem recolhidas nos processos de licenciamentos quanto à emissão, pagamentos, inscrição em dívida ativa, bem como visualização de todo e qualquer débito existente ao requerente;2.6 Ao material de apoio (documentos para download);2.7 Aos documentos que devem ser produzidos a partir deste processo, bem como a dependência de pagamentos para a sua liberação;2.8 Definição de parâmetros genéricos de cada processo, como por exemplo, a validade de cada uma das licenças a serem expedidas.3 Permitir o cadastro e manutenção de valores de moedas e indicadores de forma a propiciar a manutenção atualizada das moedas e indicadores utilizados para cálculo das taxas referentes a cada um dos tipos de licenciamentos solicitados pelos usuários.4 Permitir o cadastro e configurações parametrizadas para funcionamento do sistema.5 Permitir a consulta de pendências por usuário/setor de despachos de processos administrativos de forma que o Departamento de Meio Ambiente possa proceder a tramitação dos processos administrativos relacionados aos licenciamentos ambientais, bem como solicite informações ou documentos aos solicitantes do licenciamento.

6 Edição de processos administrativos de forma que permita:6.1 A visualização de todo o tramite do processo e dos pareceres emitidos, bem como a inclusão de novos, respeitando as regras de sua emissão;6.2 O gerenciamento quanto à disponibilização de documentos de apoio ao processo para download por parte do usuário, tais como licenças para emissão e as





_____________________________________________________________________________________

taxas a serem recolhidas pelo contribuinte para conclusão do processo, bem como visualização da situação atual do débito;6.3 A visualização e inclusão de processos de inspeção relacionados ao processo de licenciamento;6.4 A inclusão, edição e impressão de notificações e autuações relacionadas aos processos;6.5 A emissão e renovação de licenças relacionadas ao empreendimento requerente do processo;6.6 O controle dos tipos de licença que possam ser emitidas por cada tipo de empreendimento, tornando-a disponível ou não;6.7 A inclusão de fotos vinculadas e disponibilizadas diretamente no processo, tanto na fase inicial, como durante a análise e mesmo após a finalização do processo, tendo em conta a possibilidade de renovação das licenças e também a prerrogativa de autuação e fiscalização pelo município;7 O sistema deverá permitir a consulta a todos os processos em tramitação ou encerrados;8 Deverá permitir o acesso aos processos por tipo de licenciamento, com parâmetros de busca por tipo, listando-os por tipo, a fim de quê se sintetize a busca;9 Deverá ser permitida a consulta por licença emitida, com possibilidade de busca por parâmetro de busca geral, por licença em vigor ou vencida;10 Deverá permitir a consulta as notificações e autuações expedidas;11 Deverá ser disponibilizado um acesso que identifique os processos pendentes de emissão de parecer, a fim de agilizar as situações com maior urgência de resolução;12 Deverá ser possível a emissão de relatórios que tenham filtro por período, por solicitante, por setor ou usuário, por tipo de licenciamento, por tipo de empreendimento, sendo que a pedido da administração poderão ser solicitados novos relatórios/filtros que melhor atendam o interesse público;13 A acessibilidade ao sistema deverá permitir que se identifique e se tenha registro do usuário que procedeu nas inclusões e alterações dos processos, bem como a identificação do IP do qual o usuário acessou para realizar a operação.

1.15 GESTÃO DA EDUCAÇÃO1.15.1 Gestão da Educação - (Secretaria, Escolas, Bibliotecas e Transporte Escolar)1) O módulo de Educação deverá oferecer aos gestores do ensino público municipal, uma ferramenta para informatizar a Secretaria de Ensino, que atenda tanto as rotinas operacionais como as gerenciais indispensáveis no aproveitamento dos recursos físicos e financeiros; e no processo de tomada de decisão e planejamento das atividades pertinentes ao Ensino Público, atendendo à Lei de Diretrizes e Base da Educação.2) O módulo deverá possibilitar o controle em separado das unidades Escolares com a centralização das informações na Secretaria de Ensino.3) Informações obrigatórias por Aluno:





_____________________________________________________________________________________

3.1) Deverá conter um cadastro de alunos com o princípio de família x residência. (agrupamento de todos os alunos pertencentes a mesma família ou endereço dentro do cadastro;3.2) Permitir o atendimento dos beneficiários no Programa Bolsa Escola;3.3) Permitir que a escola cadastre seus próprios alunos;3.4) Permitir a matricula efetiva e reserva para posterior confirmação;3.5) Prever a matricula automática com suas vagas;3.6) Permitir a matricula em mais de um curso no mesmo ano letivo, de um mesmo aluno;3.7) Permitir o controle geral de toda a documentação como (advertências, méritos);3.8) Permitir o controle da situação especial do aluno (medicamentos, situação alérgica);3.9) Permitir o controle da antropometria do aluno (n. do calçado, calça, blusa, altura, peso);3.10) Permitir a confecção pelo próprio usuário em editor de texto Word (Microsoft) de modelos de certificados e atestados com informações variáveis do cadastro;3.11) Permitir a movimentação do aluno, como não estudantes, evasões, transferências;3.12) O sistema deverá ser o responsável pela transferência magnética dos dados históricos curriculares e pessoais dos alunos;

1.15.1.1 Controle do ano letivo1) Deverá possuir um Banco de informações com o controle de turmas (multisseriadas, transferências, vinculo, dispensa, redistribuição para disciplinas);2) Possuir lançamento de notas por prova;3) Calcular automático a nota por período de avaliação e Ano Letivo;4) Disponibilizar o Quadro de Horário, Diário de Classe, Boletim Registro de Notas, etc...

1.15.1.2 Corpo de professores e servidores1) Permitir o registro dos funcionários como (carga horária e habilitações);2) Permitir o cadastro pessoas com vínculo (programa voluntários na escola, prestador de serviços, gestores, Conselho Municipal);3) Gerar as informações para a integração com a Secretaria de Ensino;4) Importar dados do sistema de Folha de Pagamento.

1.15.1.3 Controle das escolas1) Cadastramento de toda a rede de ensino do Município;2) Controle da estrutura física das escolas, com suas características, tipos e quantidades;3) Controlar agenda letiva e calendário letivo;4) Permitir criação de novas escolas via integração com a Secretaria. Apenas a Secretaria poderá cadastrar novas escolas, buscando assim alto grau de integridade/coerência nas informações;5) Prover os relatórios de Quadro de Movimentação de Alunos, Quadro Comparativo de Alunos, Quadro Comparativo de Vagas Disponíveis, Quadro de Crianças não





_____________________________________________________________________________________

Estudantes, Quadro de Evasões, Quadro de Alunos Deslocados, Quadro da Situação dos Ambientes, Quadro do Nível de ocupação das Salas, Quadro Comparativo de Rendimento Escolar, Quadro de Ocupação dos Docentes em Sala de Aula;

1.15.1.4 Controle do transporte escolar1) Permitir o controle de todos os alunos beneficiários do transporte;2) Controle da movimentação dos alunos e passes escolares;3) Relatórios, Mapas e Estatísticas.

1.15.1.5 Controle da Merenda Escolar1) Controlar a movimentação dos produtos perecíveis e não perecíveis;2) Controlar cardápio das merendas;3) Controle de compras e estocagem dos produtos;4) Relatórios de movimentações dos produtos como (estoques, custos por refeição, por aluno).

1.15.1.6 Controle da Biblioteca1) Controlar o acervo como (assuntos, autores, estocagem);2) Controlar a movimentação dos livros como ( retiradas, devoluções);3) Processos de inventario do acervo.

1.15.1.7 Controle Geral1) Permitir a consolidação das informações da Rede de Ensino nas diversas áreas na mesma data e período definido pela própria equipe da Secretaria de Ensino, como (Turmas e Movimentações de Alunos, Matrículas e Vagas, Prováveis não Estudantes, Evasões, Alunos deslocados do Estabelecimento, Estrutura Física, Resultado Acadêmico, Ocupação de Docentes, etc...);2) Permitir o acesso de informações para geração de planilhas Excel;3) Controle dos Recursos de Bolsa Escola, FNDE (Fundo Nacional Dês.Educação), PDDE ( Programa Dinheiro Direto na Escola);4) Possibilitar estatísticas diversas;5) Possibilitar o cadastro possíveis alunos da rede municipal e disponibilizar as informações para a Secretaria de Ensino;6) Possibilitar a manutenção das tabelas variáveis ao sistema pelo próprio usuário;7) Possibilitar que a Secretaria de Ensino controle as informações de todo o sistema escolar referente as escolas do município;8) Possibilitar a integração de todos os dados do sistema com a Secretaria de Educação Estadual e também com o Ministério da Educação.

1.16 ATENDIMENTO AO CIDADÃO - WEB 1.16.1 Geral 1) Permitir que o contribuinte visualize dados do seu cadastro no município, um espelho dos cadastros.2) Permitir que o contribuinte solicite via internet o acesso ao sistema. O município poderá optar em liberar o acesso direto, sem intervenção do município, ou poderá optar em homologar (autorizar) essa solicitação.





_____________________________________________________________________________________

3) O sistema deve ter o padrão de cores configurável, em ferramenta que permita a modificação de forma fácil, de acordo com as cores do município, cabendo a esse, escolher a cores do topo do site, das barras, dos botões de acionamento.4) O sistema deve dispor de ferramenta para alterar o tamanho da fonte do site, isso de forma ilimitada, a cada clique deve ser percebido o aumento.5) Os nomes dos botões de acionamento do sistema devem ser configuráveis pelo município, em ferramenta que permita a modificação de forma fácil.6) Deve ser possível ao município cadastrar, ajustar, em ferramenta que permita a modificação de forma fácil, a ajuda dos principais botões de acionamento.7) Os documentos impressos pelo sistema devem ser exatamente os mesmos impressos no sistema de administração de receitas, devendo inclusive utilizar a mesma formatação, evitando retrabalho ao município.8) O sistema deve ter funcionalidade que apresente aos usuários do sistema as perguntas frequentes.9) O sistema deve ter funcionalidade de Ajuda, diferenciando o conteúdo da área de acesso geral, área sem senha, da área restrita por senha.10) O sistema deve disponibilizar um menu de acesso rápido, sendo possível ao município optar por disponibilizar, ou não, serviços nesse menu, tais como: emissão de certidões, emissão de comprovante de quitação da taxa de licença, emissão do carnê de tributos.11) As certidões emitidas devem ser passíveis de conferência quanto a sua autenticidade, isso deve se dar por meio de consulta em um menu de acesso rápido, devendo o usuário informar minimamente, número da certidão, ano da certidão e código de autenticidade.12) Deve ser possível ao município configurar mensagens fixas aos usuários, distinguindo as mensagens da área de acesso geral, área sem senha, da área restrita por senha.13) O sistema deve contar com dispositivo de segurança para evitar que outros softwares tentem fazer requisições ao site. Esse sistema pode ser o uso de uma imagem que deverá obrigatoriamente ser alterada a cada tentativa de login.14) O sistema deve contar com área para que o município inclua no mínimo 3 (três) ícones que servirão de hiperlinks para sites que o município julgar importantes. Tanto os ícones, como o caminho para onde serão direcionados, devem ser configuráveis pelo município, em ferramenta que permita a modificação de forma fácil.15) Disponibilizar uma seção para download de arquivos.16) Deverá dispor de ferramenta direta, via e-mail, com as diversas secretarias e setores de forma que o contribuinte/cidadão possa tirar suas dúvidas.

1.16.2 Receitas 1) Permitir que o contribuinte visualize seus débitos em aberto ou pagos, e, quando exigíveis e vencidos devem ser mostrados já com valor atualizado.2) Permitir ao contribuinte emitir as guias de recolhimento com valores atualizados e com código de barras de todos os débitos para com o fisco municipal.3) Permitir que o contribuinte emita o carnê de qualquer tributo incluindo as cotas únicas, apenas do exercício que estiver em cobrança.





_____________________________________________________________________________________

4) Permitir que seja impresso a imagem que atesta que o contribuinte está em dia com a taxa de licença e localização, isso mediante a consulta do pagamento integral da taxa.5) Permitir que o contribuinte obtenha a consulta impressa da sua conta corrente com o município. Essa impressão deve ser personalizada, contando minimamente com cabeçalho formatado e brasão do município.6) Permitir que seja realizada a solicitação de impressão de documentos fiscais. A solicitação recebida pelo fiscal responsável pode ser deferida (autorizada) ou denegada. Em ambos os casos o solicitante e o contador são notificados. No caso de autorização a gráfica também é avisada, bem como deverá haver funcionalidade específica para que seja realizada as consultas de impressões por gráfica, com acesso restrito a própria.

1.16.3 Meio ambiente

1) Permitir ao contribuinte que acesse seus processos administrativos para licenciamento ambiental em tramitação, desta forma poderá conhecer dos trâmites, dos pareceres, das solicitações de novas informações, gerar documentos disponibilizados para impressão, emitir guias de recolhimento das taxas previstas na legislação municipal.

1.17 TRANSPARÊNCIA BRASIL – LEI COMPLEMENTAR 1311) Permitir a integração com meio eletrônico que possibilite amplo acesso público, sem a necessidade de login e senha, à execução orçamentária e financeira das unidades gestoras, referentes à receita e à despesa, com a abertura mínima estabelecida no Decreto nº 7.185 de 27/05/2010 e outras legislações pertinentes, bem como o registro contábil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimônio da entidade. O sistema deverá gerar, pelo menos as seguintes informações:I) quanto à despesa:a) o valor do empenho, liquidação e pagamento;b) o número do correspondente processo da execução, quando for o caso;c) a classificação orçamentária, especificando a unidade orçamentária, função, subfunção, natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto;d) a pessoa física ou jurídica beneficiária do pagamento, inclusive nos desembolsos de operações independentes da execução orçamentária, exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefícios previdenciários;e) o procedimento licitatório realizado, bem como à sua dispensa ou inexigibilidade, quando for o caso, com o número do correspondente processo; ef) o bem fornecido ou serviço prestado, quando for o caso;II - quanto à receita, os valores de todas as receitas da unidade gestora, compreendendo no mínimo sua natureza, relativas a:a) previsão;b) lançamento, quando for o caso; ec) arrecadação, inclusive referente a recursos extraordinários.





_____________________________________________________________________________________

TOMADA DE PREÇOS Nº 002/2015

ANEXO III

ORÇAMENTO INTERNO

PREFEITURA MUNICIPAL DE SINIMBUServiços/Sistemas a serem licitados1.2.1. Contabilidade Pública compreendendo Orçamento (PPA, LDO e LOA), Contabilidade, Empenhos e a respectiva prestação de contas ao TCE/RS (SIAPC/PAD), tudo em observância a Lei de Responsabilidade Fiscal 1.2.2 Contabilização Patrimonial conforme NBCASP1.2.3. Patrimônio Público integrado com a Contabilidade1.2.4. Administração de Receitas Municipais1.2.5. Tesouraria e automação do Caixa1.2.6. Compras e Licitações e sua respectiva integração com a Contabilidade1.2.7. Controle de Materiais (Almoxarifado)1.2.8. Administração de Frotas (veículos e máquinas)1.2.9. Cadastro Único1.2.10 Tramitação de Processos (protocolo)1.2.11. Gestão de Pessoal – Folha de Pagamentos (integrada à Contabilidade)1.2.12. Gestão de Pessoal – Atos Legais e Contracheques e Comprovante de Rendimentos Web1.2.13. Saúde Pública e Farmácia1.2.14. Gestão Ambiental1.2.15. Gestão da Educação1.2.16. Atendimento ao Cidadão - Web1.2.17. Transparência Brasil – Lei Complementar 131

VALOR BASE:

Locação, Conversão, Implantação, Treinamento e Funcionalidade:

Valor médio estimado por mês/módulo – R$ 628,02Valor mês estimado – R$ 10.676,37Valor ano de referência – R$ 128.116,44

Acréscimo de 05%, considerando a inflação do período, a necessidade possível de conversão de dados, de implantação de software novos e o treinamento de pessoal:

Valor de - R$ 6.405,82

DESPESA ESTIMADA ANO: R$ R$ 128.116,44 (cento e vinte e oito mil, cento e vinte

e seis reais e quarenta e quatro centavos).

VALOR HORA TÉCNICA: R$ 135,00 (Cento e trinta e cinco reais).





_____________________________________________________________________________________

TOMADA DE PREÇOS Nº 002/2015

ANEXO IV

MINUTA DO CONTRATO

Aos ___ dias do mês de ________ do ano de 2015, de um lado, o

Município de Sinimbu, RS, representado pelo Prefeito Municipal, Sr. Clairton

Wegamnn doravante denominado simplesmente CONTRATANTE e, de outro lado, a

empresa ____________, situada a Rua/Av. _______________________, nº_____,

bairro __________, cidade __________, Estado __________, inscrita no CNPJ sob o

nº ________________, representada por seu Diretor, Sr. _____________, doravante

denominada simplesmente CONTRATADA, para firmar com o MUNICÍPIO a

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA FORNECIMENTO DE SISTEMA INTEGRADO

DE GESTÃO MUNICIPAL,, na forma e condições estabelecidas no edital de Tomada

de Preços nº. 002/2015, homologado em ..../..../...., e em conformidade com a Lei

Federal n°. 8.666 de 21 de Junho de 1993, Lei Complementar 101 de 04/05/2000,

cumulada com o Decreto Federal 7.185 de 27/05/2010 e Portaria 548 de 22/11/2010

do Ministério da Fazenda e nas cláusulas seguintes:

CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO:

O presente contrato tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA FORNECIMENTO DE SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO MUNICIPAL, conforme o especificado nos Anexos I, II, a serem executados em

regime de empreitada por preço global, e a proposta vencedora, que fazem parte

integrante desse contrato, como se nele estivessem transcritos.

CLÁUSULA SEGUNDA – PRAZOS PARA INÍCIO E VIGÊNCIA DO SERVIÇO:

Os serviços objeto deste contrato deverão ser iniciados, pela

CONTRATADA, no prazo máximo de ___ (____) dias contados do recebimento da

“Ordem de Execução dos Serviços”, emitida pelo CONTRATANTE.





_____________________________________________________________________________________

Os serviços serão prestados pelo período de 12 (doze) meses, podendo ser

reajustado em até 48 (quarenta e oito) meses, em caso de concordância das partes,

em conformidade com o artigo 57, inciso IV da Lei de Licitações – 8.666/93.

CLÁUSULA TERCEIRA - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:

A CONTRATADA deverá:

I – executar fielmente o objeto do presente contrato;

II - indicar preposto para representá-la na execução do presente

contrato;

III - responsabilizar-se por todos os ônus e tributos, emolumentos,

honorários ou despesas incidentes sobre os serviços contratados, bem como por

cumprir todas as obrigações trabalhistas, previdenciárias e acidentárias relativas aos

funcionários que empregar para a execução dos serviços, inclusive as decorrentes de

convenções, acordos ou dissídios coletivos;

IV - apresentar, mensalmente, cópia das guias de recolhimento dos

encargos trabalhistas e previdenciários, conforme previsto no §1º da Cláusula Sexta;

V - zelar pelo cumprimento, por parte de seus empregados, das normas

do Ministério do Trabalho, cabendo àquela fornecer-lhes equipamentos de proteção

individual (EPI) e crachá de identificação contendo o nome e função do empregado;

VI - responsabilizar-se por todos os danos causados por seus

funcionários à CONTRATANTE e/ou terceiros, decorrentes de culpa ou dolo,

devidamente apurados mediante processo administrativo, quando da execução dos

serviços;

VII - reparar e/ou corrigir, às suas expensas, os serviços efetuados em

que se verificar vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução do serviço

contratado;

VIII - manter, durante toda a execução do presente contrato, todas as

condições de habilitação e qualificação exigidas no processo licitatório.

CLÁUSULA QUARTA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE:

A CONTRATANTE deverá:





_____________________________________________________________________________________

I - efetuar o devido pagamento à CONTRATADA referente aos serviços

executados, em conformidade com a Cláusula Sexta;

II – determinar as providências necessárias quando os serviços não

estiverem sendo realizados na forma estipulada no edital e no presente contrato, sem

prejuízo da aplicação das sanções pertinentes, quando for o caso;

III - designar servidor pertencente ao quadro da CONTRATANTE, para

ser responsável pelo acompanhamento e fiscalização da execução dos serviços objeto

desse contrato.

CLÁUSULA QUINTA – CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

O pagamento será efetuado de forma parcelada, de acordo com o

cronograma de execução, ocorrendo no prazo de 15 dias úteis, a contar do

recebimento da fatura acompanhada da planilha de execução, aprovada pelo servidor

responsável pela fiscalização do contrato e pelo Secretário Municipal de Finanças e

Planejamento.

§ 1º Para o efetivo pagamento, as faturas deverão se fazer acompanhar

da guia de recolhimento das contribuições para o FGTS e o INSS relativa aos

empregados utilizados na prestação do serviço, bem como da certidão negativa de

débitos trabalhistas - CNDT.

§ 2° Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos

monetariamente pelo IGP-M/FGV do período, ou outro índice que vier a substituí-lo, e

a Administração compensará a contratada com juros de 0,5% ao mês calculados pró

rata dia, até o efetivo pagamento.

§ 3º Serão processadas as retenções previdenciárias e tributárias nos

termos das leis que regulam a matéria.

CLÁUSULA SEXTA – DO REAJUSTE

Os valores ofertados serão reajustados após o primeiro ano contratual,

com base no IGPM-FGV apurado no período de referência, ou na falta desse, pelo

índice legalmente permitido à época, mediante requerimento expresso da Contratada

neste sentido, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias do reajuste.





_____________________________________________________________________________________

CLÁUSULA SÉTIMA – PENALIDADES:

Pela inexecução total ou parcial do contrato o CONTRATANTE poderá,

garantida prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes penalidades:

I - Aplicação de advertência no caso de descumprimento de obrigações

acessórias;

II - Multa de 0,5 % (meio por cento) por dia de atraso, limitada a 30

(TRINTA) dias, após o qual será considerado inexecução contratual;

III - Multa de 2% (dois por cento) no caso de inexecução parcial do

contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de

contratar com a Administração pelo prazo de 2 (dois) anos;

IV - Multa de 5% (cinco por cento) no caso de inexecução total do

contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de

contratar com a Administração pelo prazo de 2 (dois) anos;

V - Identificados documentos ou informações falsas na instrução do

procedimento licitatório, será aplicada a pena de declaração de inidoneidade pelo

prazo de 2 (dois) anos;

§ 1º As multas serão calculadas sobre o valor do contrato.

§ 2º As multas aplicadas na execução do presente contrato serão

descontadas da garantia contratual e, em caso de insuficiência dessa, do pagamento a

ser realizado à CONTRATADA, sem prejuízo da sua cobrança judicial.

CLÁUSULA OITAVA – GARANTIA:

A contratada apresenta como garantia ao presente contrato

__________, conforme previsto no artigo 56, §1°, inciso ___, da Lei nº 8.666/1993, o

montante de R$ _____ (________), correspondente a 5% (cinco por cento) do valor

do contrato.





_____________________________________________________________________________________

CLÁUSULA NONA – RESCISÃO CONTRATUAL:

Será rescindido o presente contrato, sem qualquer direito à indenização

para a CONTRATADA, mas sendo-lhe garantida a ampla defesa e o contraditório,

quando ocorrer:

I - o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos

ou prazos;

II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações,

projetos e prazos;

III - a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a

comprovar a impossibilidade da conclusão do serviço nos prazos estipulados;

IV - o atraso injustificado no início do serviço;

V - a paralisação do serviço, sem justa causa e prévia comunicação à

Administração;

VI - a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação do

contratado com outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão,

cisão ou incorporação, não admitidas no edital e no contrato;

VII - o desatendimento das determinações regulares da autoridade

designada para acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim como as de seus

superiores;

VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas na

forma do § 1o do art. 67 da Lei nº 8.666/1993;

IX - a decretação de falência;

X - a dissolução da sociedade;

XI - a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da

empresa, que prejudique a execução do contrato;

XII - razões de interesse público, de alta relevância e amplo

conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera

administrativa a que está subordinado o contratante e exaradas no processo

administrativo a que se refere o contrato;





_____________________________________________________________________________________

XIII - a supressão, por parte da Administração, de serviços, acarretando

modificação do valor inicial do contrato além do limite permitido no § 1o do art. 65 da

Lei nº 8.666/1993;

XIV - a suspensão de sua execução, por ordem escrita da

Administração, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de

calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, ou ainda por

repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, independentemente do

pagamento obrigatório de indenizações pelas sucessivas e contratualmente

imprevistas desmobilizações e mobilizações e outras previstas, assegurado ao

contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento das

obrigações assumidas até que seja normalizada a situação;

XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela

Administração decorrentes de obras, serviços ou fornecimento, ou parcelas destes, já

recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da

ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspensão

do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada a situação;

XVI - a não liberação, por parte da Administração, de área, local ou

objeto para execução de obra, serviço ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem

como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto;

XVII - a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente

comprovada, impeditiva da execução do contrato.

XVIII - descumprimento do disposto no inciso V do art. 27, sem prejuízo

das sanções penais cabíveis.

§1º A rescisão do presente contrato fundamentada nos incisos I a XII e

XVII, poderá ser determinada unilateralmente pela CONTRATANTE, com fulcro no

art. 79, inciso I, da Lei nº 8.666/1993.

§2º A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE,

previstos no art. 80 da Lei nº 8.666/1993, em caso de rescisão unilateral fundada em

inexecução parcial ou total de cláusulas contratuais, especificações do projeto básico

ou prazos.





_____________________________________________________________________________________

§ 3º Este contrato poderá ser rescindido por mútuo acordo, atendida a

conveniência do CONTRATANTE, mediante termo próprio, recebendo a

CONTRATADA o valor dos serviços já executados.

CLÁUSULA DÉCIMA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA:

As despesas decorrentes desta contratação correrão à conta da seguinte dotação

orçamentária:

03.02.04.126.0003.2.011 – MANUTENÇÃO DOS SERVIÇOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS.3.3.90.39 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa jurídica Ficha 73 06.04.18.541.1008.2.044 – PROGRAMA DO MEIO AMBIENTE3.3.90.39 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica Ficha 27608.01.10.302.1021.2.076 – SERVIÇOS DE ASSISTENCIA MÉDICA 3.3.90.39 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica Ficha 421

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – FORO:

Para questões de litígios decorrentes do presente contrato, fica eleito o Foro da

Comarca de Santa Cruz do Sul, com exclusão de qualquer outro, por mais especializado que

seja.

E, por estarem assim justos e contratados, assinam o presente instrumento, em

03 (três) vias de igual teor e forma.

_________________, ___ de ____________ de 20___.

______________________________

Prefeito Municipal

A presente minuta contratual foi devidamente examinada e aprovada por esta Assessoria Jurídica.

Em ____/____/_______.

________________________ Assessoria Jurídica





_____________________________________________________________________________________

ANEXO V

MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO INCISO XXXIII DO ART. 7º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL

.............................................................................................., inscrita no CNPJ nº. ...................................................., por intermédio de seu representante legal, sr(a). .........................................................., portador(a) da carteira de identidade nº. .........................................................., e do CPF nº. .........................................................., DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da lei 8.666/93, acrescido pela lei nº. 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.

Ressalva (assinalar resposta correspondente a realidade da Proponente) :

Emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz ( ).

Não emprega aprendiz ( )

.

Local, ______ de ____________________ de 2015.

_____________________________________Nome completo do representante legal

e qualificação na empresa.



Documents

sizing.blob.core.windows.net · Web viewTambém deverá permitir a transformação de um pedido (requisição) de material em um pedido de compra, tudo de forma eletrônica. - O módulo