04 - Lei Orgânica do Município de Maceió

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MACEI A CMARA MUNICIPAL DE MACEI, exercendo a competncia que lhe conferida pelo art. 11, pargrafo nico, de Ato das Disposies Transitrias da Constituio da Republica Federativa do Brasil e tendo em vista o que estatui o art. 4 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio do Estado de Alagoas, promulga esta: LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MACEI TTULO I DO MUNICPIO CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 - O Municpio de Macei, integrante do Estado de Alagoas, unidade poltico administrativa da Repblica Federativa do Brasil. Art. 2 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo, exercidos com fundamento na soberania popular. Art. 3 - sede do Municpio a cidade de Macei, Capital do Estado de Alagoas. Art. 4 - So smbolos do Municpio de Macei, o hino, a bandeira e o braso municipais. Art. 5 - Reger-se- o Municpio por esta Lei Orgnica e pela legislao ordinria que expedir, respeitados os princpios insculpidos na Constituio da Repblica Federativa do Brasil e na Constituio do Estado de Alagoas. CAPTULO II DA COMPETNCIA Art. 6 - Compete ao Municpio de Macei: I - promover, com a permanente e efetiva participao da comunidade e a colaborao da Unio Federal e do Estado de Alagoas, a sedimentao e o desenvolvimento de uma sociedade livre, justa e solidria, fundada na cidadania, na dignidade da pessoa humana, nos valores sociais do trabalho, na livre iniciativa e no pluralismo partidrio; II - desenvolver aes e programas voltados erradicao das desigualdades sociais e regionais, no mbito do territrio municipal, de modo a proporcionar idnticas oportunidades a todos os muncipes, sem distino de sexo, orientao sexual, origem, raa, cor, credo ou convices polticas e filosficas, objetivando a consecuo do bem-comum; III - dispor sobre os assuntos de interesse local e suplementar, no que couber, a legislao federal e estadual; IV - instituir e arrecadar tributos, fixar tarifas, estabelecer preos e aplicar suas rendas, observada a obrigatoriedade da apresentao peridica de balancetes e da prestao anual de contas pelos administradores; V - criar, organizar e suprimir distritos, respeitada a Legislao Estadual pertinente; VI - instituir, organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, inclusive o de transportes urbanos que em carter essencial; VII - elaborar o oramento municipal, prevendo a receita e fixando a despesa, consoante planejamento adequado; VIII - estabelecer as servides administrativas indispensveis execuo dos seus servios;

IX - assegurar adequado ordenamento territorial, mediante o planejamento e o controle do uso, do fracionamento, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; X - expedir plano diretor destinado a garantir a execuo de poltica racional de desenvolvimento e da expanso urbana, calcada inclusive no ordenamento das fundaes sociais das reas habitadas e em vias de implantao de arruamentos; XI - garantir o cumprimento da funo social dos espaos urbanos, promovendo meios visando a reduzir e a finalidade extinguir as reas em condies de no utilizao, subutilizao ou utilizao inadequada, inclusive mediante a instituio de impostos progressivos e programas de parcelamento ou edificaes compulsrios; XII - conceber, desenvolver, implantar e executar programas permanentes e preventivos contra calamidades pblicas; XIII - exercitar o poder de policia administrativa, instituindo e organizando os servios imprescindveis consecuo de seus objetivos; XIV - combater a poluio urbana, em todas as suas formas, inclusive a sonora e a visual; XV - celebrar convnios, ajustes e acordos com o fim de operacionalizar a execuo de suas leis e regulamentos, bem assim dos servios pblicos que instituir; XVI - desenvolver aes preventivas de segurana do trabalho, implementando programas e campanhas, no mbito do Municpio, visando a eliminao dos acidentes do trabalho e preservao da integridade fsica dos seus servidores. Art. 7 - Compete ainda ao Municpio de Macei, participativamente com a Unio Federal, o Estado de Alagoas e a comunidade: I - zelar pela guarda da constituio, das leis e das instituies democrticas; II - assegurar meios de acesso geral cultura, educao e cincia; III - garantir a preservao do patrimnio histrico, artstico, cultural, arquitetnico e paisagstico, velando contra descaracterizaes, destruies e remoes definitivas, para fora do territrio municipal, de quaisquer bens de valor artstico ou representativo de estilo ou poca; IV - proteger o meio-ambiente, de modo a viabilizar a perenizao dos processos ecolgicos essenciais, com a preservao da fauna, da flora, das praias, matas, manguezais, dunas permanentes, costes, rios e arroios; V - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; VI - promover e executar programas de construo de moradias populares, observadas as condies de habitabilidade compatveis com a dignidade humana, inclusive no que toca ao atendimento, aos ncleos residenciais, por servios adequados de transportes coletivos e de saneamento bsico; VII - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores e segmentos desfavorecidos; VIII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais, em seu territrio; IX - cuidar da sade pblica e propiciar assistncia aos necessitados; X - proteger a infncia, a adolescncia, a maternidade e velhice; XI - desenvolver aes visando ao asseguramento de condies de existncia digna aos portadores de deficincia; XII - manter programas de ensino pr-escolar, fundamental, de 2 grau, profissionalizante e superior. CAPTULO III DOS BENS MUNICIPAIS Art. 8 - Constitui-se o patrimnio municipal de todos os direitos, aes e bens mveis e imveis a ele vinculados em razo de domnio ou de servio e quantos mais lhe venham a ser atribudos, alm das rendas provenientes do exerccio das atividades de sua competncia e da explorao de seus servios.

Art. 9 - Ao Municpio, no exerccio da autonomia que lhe assegurada, incumbe gerir os bens integrantes de seu patrimnio, controlando-ll1es a utilizao e promovendoIhes a conservao. Art. 10 - A alienao de bens municipais ser sempre condicionada comprovao de interesse pblico na efetuao da medida e previa avaliao, respeitados os seguintes princpios: I - tratando-se de bem imvel, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta ltima nas seguintes hipteses: a) doao, desde que conste da lei que a autorize e do instrumento pblico pertinente os encargos, o prazo de seus cumprimentos e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato, salvo quando for donatria pessoa jurdica de direito pblico; b) permuta; c) dao em pagamento; d) investidura; e) venda, quando realizada para atender a finalidade de regularizao fundiria, implantao de conjuntos residenciais para pessoas de baixa renda, urbanizao e outros casos de interesse social. II - quando mveis, depender de avaliao e licitao, dispensada esta, nos seguintes casos: a) doao, permitida exclusivamente para fins do interesse social; b) permuta; c) venda de aes, negociadas na bolsa ou na forma que a lei impuser; d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente. Art. 11 - O municpio, preferencialmente venda ou doao de bens imveis, conceder direito real de uso, mediante prvio certame licitatrio, dispensvel este, apenas, quando se tratar o cessionrio de entidade assistencial ou de concessionria de servio pblico, ou se verificar relevante interesse pblico devidamente justificado. Art. 12 - O uso de bens municipais por terceiros poder ocorrer mediante cesso, autorizao, permisso ou concesso, atendidos, em qualquer caso, os imperativos do interesse pblico. 1 - A cesso de uso far-se- de atravs de ato administrativo e ter por objeto a transferncia da posse do bem a outra entidade pblica, por prazo determinado e para fim especfico. 2 - A autorizao formalizar-se- por ato unilateral e discricionrio e ter por objetivo a realizao de atividade individual e transitria. 3 - A permisso de uso aperfeioar-se- por ato do Poder Executivo, em que se definiro as finalidades, as condies e a durao da outorga, prevendo, outrossim, a contraprestao devida pelo permissionrio e a revogabilidade, a qualquer tempo, por iniciativa da administrao. 4 - A concesso de uso depender de lei autorizativa e de concorrncia pblica, formalizando-se, ao final, mediante contrato administrativo. Art. 13 - O Municpio, visando a promover a remoo de favelas e assim atender as necessidades habitacionais de segmentos carentes da coletividade, poder proceder, mediante autorizao Iegislativa, o parcelamento de imveis de seu patrimnio, cujos lotes sero alienados pelo preo mnimo apurado em avaliao administrativa, vedada aquisio de mais de uma rea ou lote por uma mesma pessoa e prevista a inalienabilidade pelo prazo de cinco anos.

Art. 14 - Nos casos de cesso, autorizao, permisso ou concesso de uso de bens municipais, as benfeitorias acrescidas passaro a compor o patrimnio municipal, independentemente de indenizao. Art. 15 - vedada a cesso, a autorizao, a permisso e a concesso de uso de rea de bens pblicos de uso comum, salvo quando se destinem a execuo de atividades compatveis com as finalidades a que se acha o imvel reservado. TTULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS CAPTULO I DO PODER LEGISLA TIVO Seco I DA CMARA MUNICIPAL

Art. 16 - O Poder Legislativo Municipal exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereadores eleitos mediante sufrgio universal e direto, respeitado o sistema proporcional, dentre cidados maiores de dezoito anos, em pleno exerccio dos direitos pblicos. Art. 17 - A Cmara Municipal compor-se- de vinte e um Vereadores. Art. 18 - Compete a Cmara Municipal, privativamente: I - elaborar e aprovar seu Regimento Interno; II - deliberar, mediante Resoluo, sobre assuntos de sua economia interna; III - dispor, atravs de Decreto Legislativo, sobre a criao, a transformao, a classificao e a extino de cargos e funes de seus servios, bem assim fixar-Ihes e majorar-lhes os respectivos padres remuneratrios, observadas as disponibilidades oramentrias; IV - eleger e destituir a Mesa Diretora, na forma regimental; V - autorizar o Prefeito Municipal a se ausentar do territrio do Municpio, quando previsto afastamento por perodo superior a 15 (quinze dias); VI - sustar atos normativos do Poder Executivo, quando exorbitantes do poder regulamentar; VII - transferir, temporariamente, a sede do Municpio; VIII - fixar a cada legislatura, para vigncia durante aquela que a suceder, a remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito Municipais; IX - proceder ao julgamento das contas do Prefeito Municipal, tomando-as quando no apresentadas at o dia trinta e um de maro de cada ano; X - constituir Comisses de Inqurito, compostas de Vereadores, destinadas a apurao de fatos relevantes de interesse do Municpio; XI - fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XII - zelar pela preservao de sua competncia legislativa, em face das atribuies normativas do Poder Executivo; XIII - deliberar, previamente, sobre os atos de permisso e concesso de servios de transporte coletivo, inclusive alteraes e renovaes; XIV - julgar, nas infraes poltico-administrativas, os Vereadores, o Prefeito e o VicePrefeito Municipais; XV - representar perante os Poderes Pblicos do Estado e da Unio; XVI - Fixar normas gerais para a alienao de bens imveis do patrimnio Municipal, bem assim a concesso, sobre eles, de direito real de uso;

XVII - representar perante o Ministrio Pblico, por deliberao de pelo menos dois teros dos membros da corporao legislativa, em razo da prtica, pelo Prefeito, pelo Vice-Prefeito e por Secretrio Municipal, de crime contra Administrao Pblica; XVIII - aprovar, previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de titulares de cargos da administrao municipal, quando a lei assim o determinar; XIX - deliberar sobre os vetos apostos pelo Prefeito Municipal; XX - requisitar informaes do Prefeito Municipal e convocar Secretrios Municipais visando ao oferecimento de esclarecimentos sobre assuntos de interesse do Municpio; Pargrafo nico - A remunerao do Vereador, em nenhuma hiptese, poder ser superior quela que for atribuda ao Prefeito, em espcie, a qualquer ttulo. Art. 19 - Compete ainda Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de interesse do Municpio, especialmente sobre: I - tributos, arrecadao e distribuio de rendas; II - oramento, operaes de crdito e dvida pblica do Municpio; III - planos e programas municipais de desenvolvimento; IV - criao, extino e declarao de desnecessidade de cargos pblicos; V - fixao e majorao de vencimentos de servidores pblicos municipais; VI - concesso de servios pblicos; VII - alienaes de bens imveis e concesso de direito real de uso; VIII - o plano Diretor do Municpio; IX - iseno de tributos e outros benefcios fiscais; X - diviso territorial do Municpio; XI - estabelecimento e alterao da estrutura organizacional da administrao Municipal. Seco II DOS VEREADORES Art. 20 - Os Vereadores, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, so inviolveis por suas opinies, palavras e votos. Art. 21- Ao Vereador vedado: I - desde a diplomao: a) celebrar contratos com pessoa jurdica de direito pblico, entidade autrquica, sociedade de economia mista, empresa pblica ou concessionria de servio pblico local, salvo quando o contrato obedecer a normas uniformes; b) aceitar cargo, emprego ou funo da Administrao Pblica Municipal, direta ou descentralizada, salvo em decorrncia de concurso pblico, respeitada a ordem classificatria final; II - desde a posse: a) ser proprietrio ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar, no mbito da administrao municipal, cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer entidade referida na alnea "a" do inciso I deste artigo; d) exercer outro cargo eletivo municipal, federal ou estadual; e) fixar residncia fora do territrio do Municpio. Art. 22 - Perder o mandato o Vereador que: I - infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

III - quem deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo por motivo de doena comprovada, licena ou misso concedida ou conferida pela corporao legislativa; IV - no comparecer a cinco sesses extraordinrias convocadas pelo Prefeito Municipal, consecutivamente, desde que feita a convocao por escrito e tenha-se comprovado o recebimento da matria para apreciao demonstradamente urgente; V - perder ou tiver suspensos os direitos polticos; VI - sofrer condenao criminal em sentena transitado em julgado; VII - tiver extinto o mandato face a deciso da Justia Eleitoral. 1 - Nos casos dos incisos I, II e VI a perda do mandato ser decidida pela Cmara Municipal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da mesa ou de partido poltico representado na corporao legislativa. 2 - Nos demais casos a perda do mandato ser declarada pela mesa, de oficio ou mediante provocao de qualquer dos membros da Cmara, ou de partido poltico nela representada, assegurada ampla defesa. Art. 23 - No perder o mandato o Vereador: I - investido no cargo de Secretrio Municipal, Ministro, Secretrio de Estado e Prefeito da Capital. Pargrafo nico - O Servidor da Administrao Pblica Direta, Indireta, Sociedade de Economia Mista ou Fundao, controladas ou mantidas pelo Poder Pblico da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, eleito Vereador e investido nos cargos citados no item I ou em cargo de Direo da Administrao Pblica, poder optar pela remunerao de seu cargo ou emprego de origem, de Vereador, ou do cargo de Direo para o qual foi convocado, sem prejuzo de seus direitos e vantagens, cuja retribuio pecuniria ser suportada pelo Municpio. II - licenciado pela Cmara por motivo de doena, ou ainda para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, nesse ltimo caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 1 - O Suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior a 120 dias, ficando assegurada a reassuno do Vereador titular, quando finalmente cessada a razo do afastamento. 2 - Ocorrendo vaga e no havendo Suplente, far-se- eleio para preench-Ia se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do inciso I o Vereador poder optar pela remunerao do cargo eletivo. 4 - Entende-se por renncia tcita ao mandato de Vereador a no prestao do compromisso dentro do prazo de trinta dias, a contar da instalao da legislatura, ou o no atendimento, pelo suplente, observado igual prazo, convocao formulada pela Mesa da Cmara Municipal. Seco III DAS REUNIES Art. 24 - A Cmara Municipal reunir-se-, ordinariamente, em sesso legislativa anual, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2 - A sesso legislativa no ser interrompida enquanto no tenha a Cmara Municipal deliberado sobre o projeto de lei de diretrizes oramentrias. 3 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal ser procedida por seu Presidente, pelo Prefeito ou a requerimento da maioria dos seus membros, em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante. 4 - A Cmara Municipal, quando reunida, extraordinariamente, apenas deliberar sobre a matria para cuja apreciao houver sido convocada.

Art. 25 - As deliberaes da Cmara Municipal, ressalvados os casos para os quais diversamente disponha esta lei, sero votadas pela maioria simples dos Vereadores presentes, reunida a casa com ao menos a metade mais um dos seus componentes, vedada a utilizao do critrio de votao secreta, exceto quando expressamente o determinar esta Lei Orgnica. Art. 26 - A Cmara Municipal deliberar: I - pela maioria absoluta dos votos dos seus membros, sobre: a) o estatuto dos Servidores Pblicos Municipais; b) o Regimento Interno da Cmara Municipal; c) a concesso de homenagens e honrarias, inclusive de ttulo de cidado honorrio. II - por pelo menos dois teros (2/3) dos votos dos seus membros, sobre: a) o Cdigo de Obras do Municpio; b) o Cdigo Tributrio do Municpio; c) o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado do Municpio; d) a cassao de mandato do Prefeito Municipal e de Vereador; e) o Oramento Municipal; f) a abertura de crditos suplementares, especiais e extraordinrios; g) a autorizao para a contratao de abertura de crdito com instituies privadas. Art. 27 - A Cmara Municipal, a requerimento de qualquer de seus membros ou mediante provocao de entidade representativa de segmento da coletividade, poder, conforme dispuser o Regimento Interno, convocar reunies especiais para debate pblico sobre matrias de relevante interesse do Municpio. Seco IV DA MESA E DAS COMISSES Art. 28 - A Cmara Municipal, na constituio da Mesa, ter assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos polticos representados na casa. Pargrafo nico - O Regimento Interno dispor sobre a composio da Mesa, o processo eletivo para a sua constituio, as atribuies e os casos de destituio dos seus integrantes. Art. 29 - A Cmara Municipal ter Comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato de que lhes resultar a criao. 1 - Incumbe s Comisses, observadas as matrias sobre que competentes: I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma regimental, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da casa; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade; III - convocar Secretrio Municipal e dirigente de rgo da administrao local, centralizada e descentralizada, para a prestao de informaes relativas a assuntos inerentes s suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas formuladas por entidades ou pessoas, contra atos ou omisses de autoridades, rgos ou entidades da administrao municipal; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade municipal ou cidado; VI - apreciar programas, obras e planos municipais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. 2 - As Comisses de Inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas mediante requerimento de um tero dos membros da Cmara, para a apurao de fato

determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, remetidas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil e criminal dos infratores. 3. Durante o recesso haver uma Comisso Representativa da Cmara Municipal, composta na ltima sesso ordinria do perodo legislativo e integrada pelos membros da Mesa e um representante de cada bancada, cujas atribuies sero definidas no Regimento Interno. 4 - A Comisso Representativa, quando do reincio das atividades legislativas, apresentar circunstanciado relatrio das providncias que houver adotado. 5 - Cmara Municipal ter Comisso Permanente de Servios Pblicos, a que compete: I - supervisionar o desenvolvimento dos servios pblicos concedidos e permitidos; II - promover o acompanhamento mensal da evoluo das planilhas de custo dos servios; III - provocar e acompanhar a execuo de auditagens peridicas; IV - fiscalizar quanto ao efetivo cumprimento das condies estabeleci das nos atos constitutivos das permisses ou concesses. Seco V DO PROCESSO LEGISLATIVO Art. 30 - O processo legislativo compreende a elaborao de: I - Emendas Lei Orgnica do Municpio; II - Leis ordinrias; III - Decretos Legislativos; IV - Resolues. Pargrafo nico. A elaborao, a redao, a alterao e consolidao das leis observaro o que dispuser a Lei Complementar Federal. Subseco I DA EMENDA LEI ORGNICA Art. 31 - A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta do Prefeito Municipal, de pelo menos um tero (1/3) dos membros da Cmara Municipal ou de no mnimo cinco por cento (5%) dos eleitores inscritos no municpio. 1 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos, realizados com intervalo mnimo de dez dias, sendo aprovada caso obtiver, em cada uma das votaes, a aprovao de pelo menos dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal. 2 - A Emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal. 3 - A matria objeto de proposta de Emenda Lei Orgnica, desde que rejeitada ou havida por prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Subseco II DAS LEIS Art. 32 - A iniciativa das leis ordinrias cabe a qualquer Vereador, Comisso da Cmara Municipal, ao Prefeito ou aos cidados do Municpio, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica. 1 - So de iniciativa privativa do Prefeito Municipal os projetos de Lei que: I - disponham sobre a criao de cargos, funes e empregos pblicos, na administrao direta, autrquica e fundacional pblica; II - tratem do Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Municipais, provimentos de cargos, estabilidade, aposentadoria, fixao, reviso e majorao de vencimentos; III - versem a criao de Secretarias Municipais e de rgos da Administrao Pblica local, definindo-lhes as finalidades e a competncia.

Art. 33 - No ser admitida emenda que aumente a despesa prevista: I - nos projetos de lei de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, salvo quanto s proposies relativas ao oramento anual e ao estabelecimento das diretrizes, respeitadas as condies e limites fixados nesta Lei Orgnica; II - nos projetos de resoluo pertinente organizao administrativa da Cmara Municipal. Art. 34 - A iniciativa popular de projetos de lei de interesse especifico do Municpio, da cidade, de bairro ou distrito ser exercida mediante proposio subscrita por no mnimo cinco por cento (5%) dos eleitores do municpio. Art. 35 - O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao dos projetos de sua iniciativa, hiptese em que, caso no se manifeste a Cmara dentro de um prazo de trinta (30) dias, contados da data do recebimento da mensagem correspondente, ser a proposio includa na ordem do dia, sobrestando a deliberao quanto aos demais assuntos, at que se ultime a votao. Pargrafo nico - O prazo de que trata este artigo no flui nos perodos em que esteja a Cmara em recesso, nem se aplica aos projetos de cdigo. Art. 36 A Cmara, uma vez concluda a votao, remeter o projeto de lei aprovado ao Prefeito Municipal que aquiescendo o promulgar. 1 - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze (15) dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito (48) horas, ao Presidente da Cmara, os motivos determinantes do veto. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, do pargrafo, de inciso ou alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze (15) dias, o silncio do Prefeito importar sano. 4 - O veto ser apresentado dentro do prazo de trinta (30) dias, contado da data do recebimento da comunicao do Prefeito Municipal, apenas podendo ser mantido pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara, em escrutnio secreto. 5 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado, para promulgao do Prefeito Municipal. 6 - Se a lei no for promulgada, dentro de quarenta e oito (48) horas, pelo Prefeito Municipal, nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Cmara o far, e, se este no o fizer em igual prazo, f-lo- o Vice-Presidente da Cmara Municipal. 7 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestada a tramitao das demais proposies, at que ocorra a votao final. Art. 37 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 38 - Os Decretos Legislativos e as Resolues sero elaborados e expedidos na conformidade de que dispuser o Regimento Interno da Cmara Municipal. Seco VI DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA Art. 39 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, patrimonial e operacional do Municpio e das entidades da administrao centralizada e descentralizada, quanto legalidade, legitimidade, a economicidade, aplicao de subvenes e renncia

de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle extremo e pelo sistema de controle interno de cada poder. Art. 40 - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 41 - O controle externo ser exercido com o auxilio do Tribunal de Contas do Estado, que emitir parecer prvio sobre a regularidade ou no das contas que, anualmente, at noventa (90) dias aps o encerramento do exerccio financeiro, prestaro o Prefeito Municipal e o Presidente da Cmara. Art. 42 - A Cmara Municipal, aps o recebimento do parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas, facultar aos contribuintes, pelo prazo de sessenta (60) dias, o exame das contas apresentadas, podendo qualquer deles questionar-Ihes a legitimidade, mediante petio por escrito e assinada perante a Cmara Municipal. Pargrafo nico - Acolhendo a Cmara Municipal, por deliberao de seus membros, a impugnao formulada, far dela remessa ao Tribunal de Contas, para a sua apreciao, e ainda ao Prefeito Municipal, para os esclarecimentos que reputar pertinente. Art. 43 - Recebido o parecer prvio, a Comisso Permanente de Fiscalizao, dentro do prazo de quinze (15) dias, sobre eles e sobre as contas apresentadas, emitir seu parecer. 1 - A Comisso Permanente de Fiscalizao, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder determinar autoridade que, dentro do prazo de cinco (5) dias, preste os necessrios esclarecimentos. 2 - Caso no prestados os esclarecimentos no prazo assinado, ou ainda sendo eles julgados insuficientes, solicitar a Comisso Permanente de Fiscalizao, ao Tribunal de Contas, pronunciamento urgente e conclusivo sobre a matria. 3 - Entendendo o Tribunal pela irregularidade da despesa, a Comisso determinar a sustao dessa, em sendo o caso, ordenando as demais providncias que se fizerem pertinentes. Art. 44 - Os Poderes Legislativo e Executivo mantero de forma integrada sistema de controle interno, com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de Governo e dos oramentos do Municpio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto a eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao Municipal, bem como na aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e dos haveres do Municpio; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria. 2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para denunciar, mediante petio escrita, irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas, na conformidade do que dispe a Constituio Estadual. 3 - A Cmara Municipal, sempre que receber representao formulada pelo Tribunal de Contas, referente a irregularidade ou abuso na aplicao dos dinheiros pblicos,

apreci-la- dentro do prazo improrrogvel de cinco (5) dias, detem1inando nas quarenta e oito (48) horas seguintes, as providncias cabveis espcie, inclusive, se for o caso, a sustao do contrato ilegtimo. CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO Seco I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO Art. 45 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado pelos Secretrios Municipais. Art. 46 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, para mandato de quatro (4) anos, dar-se-, at noventa (90) dias antes do trmino do mandato dos que devam suceder, mediante pleito direto e simultneo, realizado em todo o Pas. Art. 47 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em sesso da Cmara Municipal no dia 10 de janeiro do ano subseqente quele em que se tiver realizado a eleio, cumprindo-lhes prestar o compromisso de manter, cumprir e fazer cumprir as Constituies da Repblica e do Estado de Alagoas, esta Lei Orgnica e as leis em geral, bem assim de promover o bem geral da comunidade do Municpio de Macei. Pargrafo nico - Decorridos dez (10) dias, a contar da data fixada para a posse, sem que o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, tenha assumido o cargo para que eleito, ser este declarado vago pela Cmara Municipal. Art. 48 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito Municipal em seus impedimentos e o suceder no caso de vaga. Pargrafo nico - O Vice-Prefeito, alm das atribuies que Ihes forem conferidas na lei, auxiliar o Prefeito do Municpio sempre que por ele convocado para o cumprimento de misses especiais. Art. 49 - Nas faltas, impedimentos ou vacncia do Prefeito e o Vice-Prefeito, substituIos- o Presidente da Cmara Municipal de Macei. Art. 50 - Vagando os cargos de Prefeito e de Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa (90) dias aps a abertura da ltima vaga. 1 - Dando-se ambas as vagas nos ltimos dois (2) anos de mandato, a eleio para um e outro cargo ser procedida pela Cmara Municipal de Macei, trinta (30) dias aps a abertura da ltima vaga, observados os seguintes princpios: I - So elegveis brasileiros natos, maiores de vinte e um (21) anos, com alistamento eleitoral e em pleno exerccio dos direitos polticos, bem como a filiao partidria e domiclio eleitoral no Municpio de Macei; II - O registro dos candidatos Prefeito e a Vice-Prefeito, em chapa indivisvel, ser requerido pelo Partido ou pelos Partidos polticos que os apresentarem, mediante petio dirigida Presidncia da Cmara Municipal de Macei e autuada no protocolo geral, at setenta e duas (72) horas antes do incio da sesso em que se processar a eleio; III - O pedido de registro ser obrigatoriamente instrudo com os seguintes documentos, individualmente apresentados pelos candidatos a Prefeito e o VicePrefeito: a) Cpia autenticada da Carteira de Identidade; b) Certido fornecida pela Justia Eleitoral, comprobatria do domiclio eleitoral no Municpio de Macei; c) Prova de filiao partidria;

d) Certido fornecida pela distribuio do Foro da Comarca de Macei e da Circunscrio Estadual de Justia Federal de que no pesa contra o candidato condenao criminal transitada em julgado; e) Autorizao com vistas formulao do pedido de registro da candidatura. IV - A Presidncia far publicar no Dirio Oficial do Estado, dentro de vinte e quatro (24) horas aps o trmino do prazo destinado formulao dos pedidos de registro, todos os requerimentos apresentados, para conhecimento dos interessados; V - A Sesso destinada Eleio apenas ser instalada com a presena da maioria absoluta dos Membros da Cmara Municipal de Macei; VI - Tero direito a voto todos os Vereadores que se achem no pleno e efetivo exerccio de suas funes legislativas; VII - A Eleio se processar mediante votao nominal; VIII - Considerar-se-o eleitos o candidato a Prefeito que obtiver a maioria dos votos e o candidato o Vice-Prefeito com ele registrado; IX - Os trabalhos da Eleio sero encerrados com a proclamao dos eleitos; X - Os casos omissos sero resolvidos pelo Plenrio, respeitada, no que couber, a disciplina do Regimento Interno da Cmara Municipal de Macei. 2 - Os candidatos eleitos tomaro posse, perante a Cmara Municipal de Macei, no dia seguinte ao da realizao da Eleio. 3 - Os eleitos, nos casos previstos neste artigo, devero complementar os mandatos dos seus antecessores. Art. 51 - O Prefeito no poder, sem licena da Cmara, ausentar-se da sede do Municpio ou afastar-se do cargo, por mais de quinze (15) dias, sob pena de perda do cargo. Art. 52 - O Prefeito, desde que regularmente licenciado pela Cmara Municipal, far jus percepo da remunerao do cargo ocupado, quando em tratamento da prpria sade, no desempenho de misso de representao do Municpio ou, sendo mulher, decorra o afastamento por gestao ou parto. Art. 53 - Aplicam-se ao Prefeito, desde a posse, as incompatibilidades impostas aos Vereadores, na forma do artigo 21 desta Lei Orgnica. Art. 54 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, no ato da posse e por ocasio da transmisso do cargo, ao trmino do mandato, faro suas declaraes de bens perante a Cmara Municipal, que lhes dar publicao atravs do rgo de imprensa oficial. Seco II DAS ATRlBUlES DO PREFEITO Art. 55 - Compete, privativamente, ao Prefeito Municipal: I - representar o Municpio, em juzo e fora dele; II - nomear e exonerar os Secretrios Municipais; III - exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da administrao municipal; IV - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta lei Orgnica; V - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para suas fiis execues; VI - vetar projetos de Lei, total ou parcialmente; VII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao Municipal, na forma da Lei; VIII - remeter mensagem e plano de Governo Cmara Municipal, por ocasio da abertura de cada sesso legislativa, expondo a situao do Municpio solicitando providncias que julgar necessrias;

IX - enviar Cmara Municipal o plano plurianual de investimentos e as propostas de oramento previstas nesta Lei Orgnica; X - prestar, anualmente, a Cmara Municipal, dentro do prazo de noventa (90) dias, contados do trmino do exerccio financeiro, as contas a este pertinentes. XI - prover, desprover e extinguir os cargos pblicos na forma da lei; XII - remeter Cmara Municipal, at o dia vinte (20) de cada ms, o duodcimo da dotao oramentria que lhe for reservada; XIII - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica. Pargrafo nico - O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas nos incisos VII e XI aos Secretrios Municipais e autoridades equivalentes, que observaro os limites estabelecidos nos respectivos atos de delegao. Art. 56 - O Prefeito Municipal, no exerccio de suas atribuies, ser assessorado pelos rgos colegiados adiante indicados, alm de outros que venha a lei instituir: I - Conselho Municipal de Educao; II - Conselho Municipal de Cultura; III - Conselho Municipal de Assistncia aos Deficientes; IV - Conselho Municipal da Condio Feminina; V - Conselho Municipal de Defesa da Criana e do Adolescente; VI - Conselho Municipal de Proteo Ambiental; VII - Conselho Municipal de transportes Coletivos; VIII - Conselho Municipal de Sade e de Segurana do Trabalho; IX - Conselho Municipal de Habitao; X - Conselho Municipal do Idoso; XI - Conselho Municipal de Defesa dos Direitos do Negro. Pargrafo nico - A lei dispor sobre a organizao, a finalidade, as atribuies e o funcionamento dos Conselhos Municipais, bem assim sobre suas composies, assegurada a participao de membros indicados pelos rgos representativos dos diversos segmentos da coletividade. Seco III DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO Art. 57 - O Prefeito Municipal ser processado e julgado: I - pelo Tribunal de Justia do Estado, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, nos termos da legislao Federal aplicvel; II - pela Cmara Municipal, nas infraes poltico-administrativas, nos termos do Regimento Interno, assegurados, entre outros requisitos de validade, o contraditrio, a publicidade, a ampla defesa e a suficiente motivao da deciso final, que se limitar decretao da cassao do mandato do Prefeito; Art. 58 - A denncia, perante a Cmara Municipal, poder ser formulada por qualquer Vereador, por partido poltico ou ainda por qualquer muncipe eleitor. 1 - Recebida a denncia, constituir a Cmara Municipal Comisso Especial destinada a promover a apurao dos fatos apontados, assinalando-lhes prazo de trinta (30) dias para o oferecimento de parecer conclusivo. 2 - Apresentado o parecer e submetido ao plenrio, a Cmara Municipal, caso julgadas procedentes as acusaes, promover o envio do processo Procuradoria Geral da Justia, para o fim de que promova a responsabilidade. Inacolhida a denncia, ser ordenado o arquivamento do processo, aps a necessria publicao das concluses da Cmara. Art. 59 - No caso de recebimento da denncia pelo Tribunal de Justia, ficar o Prefeito, automaticamente, suspenso do exerccio de suas funes, o que cessar

caso no concludo, dentro do prazo de cento e oitenta (180) dias, o competente julgamento. Seco IV DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS Art. 60 - Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um (21) anos, no exerccio dos direitos polticos. 1 - Compete aos Secretrios Municipais, alm de outras atribuies conferidas na lei: I - exercer a orientao, a coordenao e a superviso dos rgos integrantes da Secretaria de que titulares, bem assim das entidades da administrao descentralizada a ela vinculadas ou sujeitas a sua superviso; II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; III - referendar atos e decretos expedidos pelo Prefeito Municipal; IV - apresentar o Prefeito Municipal relatrios anuais de suas gestes; V - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito; 2 - a lei dispor sobre a criao, a estruturao e as atribuies das Secretarias Municipais. 3 - Todos os rgos da Administrao Municipal sero vinculados a uma Secretaria de Estado ou sujeitos a sua superviso. 4 - A Chefia do Gabinete do Prefeito ter estrutura de Secretaria Municipal. Seco V DA ADVOCACIA-GERAL DO MUNICPIO Art. 61- A Advocacia-Geral do Municpio instituio permanente a que cumpre a representao judicial e extrajudicial do Municpio, bem assim o desempenho das atividades de assessoramento e consultoria jurdica junto aos rgos do Poder Executivo. Pargrafo nico - As atividades de Advocacia-Geral do Municpio sero exercidas pela Procuradoria-Geral do Municpio. Art. 62 - A lei dispor sobre a organizao da carreira Procurador-Municipal, a que se ter exclusivo acesso mediante concurso pblico de provas e lindos, de cuja realizao participar representante da Ordem dos Advogados do Brasil, Seco de Alagoas, observada a ordem final de classificao. Pargrafo nico - Aos ocupantes do Poder Legislativo a que correspondam idnticas ou assemelhadas atribuies quela dos Procuradores Municipais, assegurada isonomia remuneratria em relao a estes. Seco VI DA GUARDA MUNICIPAL Art. 63 - A Guarda Municipal, instituda na conformidade do que dispuser lei complementar estadual especfica, tem por finalidade a proteo dos bens, servios e instalaes do Municpio. Pargrafo nico - A lei dispor sobre a organizao, a estrutura hierrquica e o funcionamento da Guarda Municipal, que, quanto s atividades operacionais, sujeitarse- superviso da Policia Militar do Estado de Alagoas. TTULOS III DA TRIBUTAO E DO ORAMENITO CAPTULO I

DO SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL Seco I PRINCPIOS GERAIS Art. 64 - O Sistema Tributrio do Municpio organizar-se- observados os seguintes princpios bsicos: I - possibilidade da instituio de contribuies de melhoria; II - inexigibilidade de tributo e inadmissibilidade de sua majorao sem lei que o estabelea; III - pessoalidade e gradualidade dos impostos, considerada a capacidade econmica do contribuinte e respeitados os seus direitos individuais, seu patrimnio, seus rendimentos e as atividades econmicas que desenvolva, nos termos da lei. IV - incompatibilidade, para efeito de cobrana de taxa, de base de clculo prpria de imposto; V - vedao ao estabelecimento de emprstimo compulsrio e de instituio de contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse de categorias profissionais ou econmicas; VI - estrita observncia s regras gerais que forem estabelecidas em lei complementar federal, relativas a matria tributria, limitaes ao poder de tributar e soluo de conflitos concernentes espcie, entre a Unio, os Estados e os Municpios; VII - proibio instaurao de tratamentos diferenciados para contribuintes que se encontrem em situaes equivalentes; VIII - inviabilidade do estabelecimento de distines em razo de ocupao profissional ou de funes exercidas pelos contribuintes, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos. IX - impossibilidade de fixao de diferena tributaria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino. Art. 65 - ainda vedado ao Municpio: I - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; c) utilizar tributo com direito de confisco; d) estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos intermunicipais, ressalvadas a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico Municipal. II - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios da Unio, dos Estados e dos outros Municpios; b) templo de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies educacionais, culturais e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos estabelecidos na lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso; 1 - A vedao do Inciso II, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao seu patrimnio, renda e aos servios vinculados as suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 2 - As vedaes do Inciso II, a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com a explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis e empreendimentos privados ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos e tarifas pejo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar o imposto relativo ao bem imvel.

3 - As vedaes expressas no Inciso II, b e c, compreendem somente ao patrimnio, renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 4 - A lei determinar medidas para que consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidem sobre bens e servios. 5 - Qualquer anistia ou remisso que envolva a matria tributria ou previdenciria s poder ser concedida atravs de lei municipal especfica. Art. 66 - O Municpio poder instituir contribuies cobradas de seus servidores, para custeio, em beneficio destes, de sistema previdencirio e de assistncia social, estando dispensados desta contribuio os inativos e pensionistas. Seco II DOS IMPOSTOS, TAXAS E CONTRIBUIES DE MELHORIA Art. 67 - Compete ao Municpio instituir impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - a transmisso intervivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III - vendas a varejo de combustveis lquidos ou gasosos, exceto leo diesel, quando o negcio se completar no territrio do Municpio; IV - servios de qualquer natureza, definidos em lei complementar federal, salvo os concernentes a operaes relativas circulao de mercadoria e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. 1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo nos termos da lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II no incidir sobre bens situados fora do territrio do Municpio, nem sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, ou a, transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, atividade preponderante do adquirente for compra e a venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; 3 - O Imposto previsto no inciso III no exclui a incidncia do imposto estadual sobre a mesma operao. 4 - As alquotas dos impostos previstos nos incisos III e IV no podero ultrapassar os limites superiores estabelecidos em lei complementar federal. Art. 68 - Poder o Municpio instituir e cobrar taxas: I - regulatrias, em razo do exerccio do poder de policia; II - remuneratrias, pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio. Art. 69 - Cada contribuio de melhoria, necessariamente vinculada obra pblica, ser instituda por lei, onde ser estabelecido o fato gerador e as condies de cobrana do tributo. Seco III DAS RECEITAS PARTILHADAS Art. 70 - O Municpio participar do produto da arrecadao de tributos de competncia da Unio e do Estado de Alagoas, respeitando o que estabelecem os artigos 158 e seguintes da Constituio da Repblica, e, ao que couber, o que especificamente determina a Constituio Estadual.

CAPTULO II DAS FINANAS MUNICIPAIS Seco I DISPOSIES GERAIS Art. 71 - A administrao das finanas municipais observar as normas gerais estatudas em lei complementar federal. Art. 72 - As operaes de crdito interno e externo do Municpio, bem assim das entidades autrquicas de sua administrao indireta, respeitaro as condies e os lin1tes globais fixados pelo Senado Federal. Art. 73 - As disponibilidades de caixa do Municpio, inclusive das entidades da administrao descentralizada, sero obrigatoriamente depositadas em instituies financeiras oficiais, respeitadas a convenincia da Administrao Municipal, quer pelo Poder Legislativo, quer pelo Poder Executivo. Seco II DO ORAMENTO Art. 74 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais. 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal vara as despesas de capital e outras dela decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e as prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual dispor sobre as alteraes na legislao tributria municipal e fixar a poltica de aplicao financeira dos rgos ou agncias de fomento. 3 - O Poder Executivo publicar, at trinta (30) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio sucinto da execuo oramentria. 4 - Os planos e programas municipais, distritais, de bairros, regionais e setoriais previstos nesta Lei Orgnica, sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal. 5 - A lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos Poderes Legislativo e Executivo, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes pblicas. II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio direta ou indiretamente, detenha a maioria do Capital Social, com direito a voto; III - demonstrativo com discriminao por setores da atividade da administrao municipal, dos efeitos, sobre receita e despesa, das isenes, anistias, remisses e benefcios de natureza financeira e tributria. 6 - Os oramentos fiscais e de investimentos, de que trata o 5 inciso I e II, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre as suas funes a de reduzir desigualdades regionais, observado o critrio populacional. 7 - A lei oramentria anual no conter dispositivos estranhos proviso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para a abertura de crditos suplementares e para contratao de operaes de crditos, inclusive por antecipao da receita, nos termos da lei.

Art. 75 - A elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual, guardaro as normas e as condies estabelecidas em lei complementar federal. Pargrafo nico - Sero procedidos, ainda, com observncia s normas gerais estabelecidas na lei complementa de que trata este artigo, a instituio e o funcionamento de fundo e a gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta. Art. 76 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara de Vereadores, respeitadas as normas, a saber: I - o exame preliminar dos projetos ser procedido por Comisso Permanente de Oramento e Finanas, que, concludos os estudos, emitir parecer circunstanciado e conclusivo; II - as emendas sero apresentadas perante a Comisso que trata o inciso anterior, que as remeter, com parecer conclusivo, apreciao do plenrio; III - apenas sero admitidas emendas aos projetos de lei oramentria quando compatveis com o plano plurianual e com a Lei de diretrizes oramentrias e ainda: a) quando indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que digam respeito a dotaes para pessoal e encargos derivados, servios da dvida e transferncia tributria de percentual pertencente ao Municpio; b) quando sejam relacionadas com a correo de erros ou omisses ou com os dispositivos do texto do projeto de lei. 1 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara, objetivando a modificao dos projetos mencionados neste artigo, enquanto no iniciada a votao, na Comisso Permanente de Oramento e Finanas, da parte cuja alterao proposta. 2 - Aplicam- se aos projetos referidos neste artigo, no que no contrariem o disposto nesta seco, as demais normas relativas ao processo legislativo. 3 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 77 - Compete ainda Comisso Permanente de Oramento e Finanas da Cmara Municipal: I - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas previstos nesta lei Orgnica; II - apreciar e conclusivamente se pronunciar sobre as contas anualmente apresentadas pelo Prefeito Municipal; III - acompanhar e fiscalizar a execuo oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses da Cmara Municipal, criadas na forma desta Lei Orgnica e na conformidade do que dispuser o Regimento Interno. Art. 78 - So vedados: I - o incio de programas e projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas e a assuno de obrigaes diretas que excedam aos crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que ultrapassem o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais aprovados pelo Poder Legislativo por 2/3 (dois teros) dos seus membros; IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvada a destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino e a prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita;

V - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VI - a abertura de crdito suplementar ou especial, sem prvia autorizao legislativa e com indicao dos recursos correspondentes; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa; IX - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos. 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro (4) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesa imprevista e urgente, como as decorrentes de guerra, comoo interna e calamidade pblica. Art. 79 - As despesas com pessoal ativo e inativo do Municpio, no podero exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal. Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, criao ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso, a qualquer titulo, de pessoal pelos rgos da administrao centralizada e descentralizada, inclusive fundaes pblicas, s podero ser promovidas: I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesas de pessoal e aos acrscimos delas decorrentes; II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. TTULO IV DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 80 - A Administrao Pblica Municipal, direta, indireta e funcional pblica, obedecer aos princpios de prevalncia do interesse pblico, legalidade, moralidade, impessoalidade, economicidade, continuidade e publicidade, e quantos mais especificamente elencados nas Constituies da Repblica e do Estado de Alagoas, incluindo: I - acessibilidade, aos cargos, funes e empregos pblicos, aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos na lei, observadas as cautelas de prvia aprovao em concurso pblico que ser promovido com a participao do Poder Legislativo, observada a estrita obedincia ordem final de classificao; II - criao, extino e declarao de desnecessidade de cargos, funes e empregos pblicos, salvo nas empresas pblicas e sociedades de economia mista, mediante lei ordinria. III - publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos atravs de divulgao de carter educativo, informativo ou de orientao social, vedada a incluso de imagens, nomes ou smbolos que caracterizem a promoo pessoal de autoridade ou de servidores pblicos; IV - responsabilidade, pelas pessoas jurdicas de direito pblico, bem assim pelas de natureza privada prestadoras de servios pblicos, pelos danos que seus agentes,

nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o agente direto, nos casos de culpa ou dolo; V - indispensabilidade de prvio processo licitatrio para contratao de obras, servios, compras e alienaes, ressalvados os casos especificados na legislao ordinria; VI - asseguramento, aos ofertantes em licitao, de iguais condies de participao, mediante exclusivo estabelecimento de exigncias referentes s qualificaes tcnicas e econmicas garantia do cumprimento do contrato, bem como de clusulas que prescrevam obrigaes de pagamento segundo os expressos termos da proposta, na forma da lei; VII - imprescindibilidade da Lei para a fixao das remuneraes atribudas aos ocupantes e exercentes de funes e cargos pblicos; VIII - exigibilidade de comprovao de efetiva e regular aplicao dinheiros pblicos na realizao de despesas de qualquer natureza; IX - garantia aos cidados, sempre que o requeiram, a informaes sobre o andamento dos processos em que sejam diretamente interessados, bem como sobre as decises neles preferidas; X - acesso a qualquer cidado a todos os dados e informaes relativos s licitaes pblicas, em todas as suas modalidades, aos contratos administrativos, s autorizaes concernentes a contrataes diretas e tudo o mais que diga respeito ao interesse pblico; XI - participao da comunidade na formulao dos planos e programas de ao da administrao municipal, inclusive atravs das associaes, sindicatos e demais organismos representativos de seguimentos da coletividade; Art. 81 - assegurado o direito de petio aos rgos da Administrao Municipal, em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abusos de poder, respeitados os prazos decadenciais ou prescricionais que a lei estabelecer. Pargrafo nico - Sero expedidas, dentro do prazo mximo de (5) cinco dias, as certides requeridas s reparties pblicas municipais, para a defesa de direitos e esclarecimentos de situao de interesse pessoal. CAPTULO II DOS SERVIDORES PBLICOS Art. 82 - O municpio instituir, mediante lei especfica, o Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Municipais, respeitados os princpios definidos nas Constituies Federal e Estadual. Art. 83 - Ao servidor municipal so garantidos os direitos a livre associao sindical e de greve, este exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal. Art. 84 - O servidor pblico municipal, desde que eleito para o cargo diretivo de associao ou sindicato vinculado a sua categoria funcional, poder licenciar-se junto municipalidade sem prejuzo de seus direitos, vencimentos e vantagens, com garantia de inamovibilidade, enquanto dure o mandato que lhe cumpra exercer. Art. 85 - fixada em seis (6) horas dirias e em trinta e seis (36) horas semanais a carga de trabalho do servidor pblico. Art. 86 - O pagamento das penses devidas pelo Municpio e da remunerao mensal dos servidores pblicos municipais preceder paga da remunerao dos ocupantes de cargos eletivos do Municpio.

1 - Sempre que as penses devidas pelo Errio e a remunerao dos servidores pblicos municipais, deixarem de ser pagas ao correr do ms a que se refere, tero suas expresses devidamente corrigidas mediante aplicao dos ndices oficiais relativos inflao ocorrida no perodo que mediar entre o ltimo dia do ms findo a aquele em que for o pagamento efetivado. 2 - A lei fixar a relao de valores entre o maior e a menor remunerao dos servidores pblicos municipais, adotados como limite retributrio superior, a remunerao devida ao Prefeito Municipal, em espcie, a qualquer titulo. 3 - Ser preservada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter pessoal e s relativas natureza ou ao local de trabalho. 4 - Ao servidor pblico municipal, quando ocupante de cargo para cujo exerccio exija-se formao de nvel superior, garantir-se- piso remunerrio compatvel com a complexidade das tarefas que lhe cumpra executar, bem assim em sendo o caso, com o salrio mnimo atribudo categoria profissional a que pertena. 5 - Sero extensivos aos servidores pblicos municipais inativos quaisquer benefcios e vantagens que, aps a inatividade, venham a ser concedidos aos servidores em atividade, inclusive os decorrentes de reclassificao, reestruturaes e transformaes que advenham ao cargo em que se deu a aposentadoria. Art. 87 - A criao de cargos na Administrao direta, Autrquica ou Fundacional Pblica, depender da aprovao de pelo menos 2/3 (dois teros), dos membros do Legislativo Municipal. Art. 88 - assegurado, ao servidor pblico municipal, o direito a transferncia para o quadro de pessoal de outro Poder, mediante solicitao daquele para o qual pretenda ser transferido e anuncia daquele em que for originalmente lotado. Art. 89 - O Municpio, diretamente ou atravs de rgo previdencirio que instituir ou com que venha a conveniar, prestar previdncia social aos seus servidores e aos familiares dependentes destes. 1 - Os planos de previdncia social, mediante contribuio asseguraro nos termos da lei: I - cobertura dos adventos de doena, invalidez e morte, includos os resultantes de acidente de trabalho, velhice e recluso; II - assistncia financeira, habitacional, mdica, hospitalar, farmacutica e odontolgica; III - proteo maternidade, especialmente s gestantes; IV - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes; V - auxlio manuteno dos dependentes dos segurados de baixa renda. 2 - O custeio da previdncia social ser atendido mediante contribuio mensal dos segurados e do municpio, conforme o caso, incidente sobre as folhas de pagamentos. 3 - A participao dos segurados na administrao da Previdncia Social, dar-se- mediante integrao, ao rgo superior de deliberao coletiva, de representantes dos servidores dos Poderes Legislativo e Executivo. 4 - O beneficio da penso por morte corresponder totalidade da remunerao do servidor civil ou militar falecido, ativo ou inativo, at o limite estabelecido nesta Constituio, respeitadas quaisquer mutaes sobrevindas ao cargo. 5 - ainda assegurada penso do que trata o pargrafo anterior, por seu valor integral, se o cnjuge supertiste for servidor pblico municipal. 6 - Os proventos e penses pagos pelo Municpio no podero ter seus valores inferiores as remuneraes recebidas pelos ocupantes de cargos semelhantes, em atividade.

7 - assegurada, aos servidores pblicos municipais, licena especial com durao correspondente a trs meses, ao fim de cada qinqnio de efetivo exerccio do cargo pblico permanente, facultada a opo pela contagem dobrada do perodo no gozado, para fins de aposentadoria. 8 - Ao servidor pblico municipal assegurada a computao, para efeito de aposentadoria, do tempo de servios pblico Federal, Estadual e Municipal, bem assim da atividade privada, provado documentalmente. CAPTULO III DA DIVISO TERRITORIAL DO MUNICPIO Seco I DOS DISTRITOS Art. 90 - O territrio Municipal pode ser divido em distritos e este em subdistritos, conforme dispuser a lei local, observados os critrios estabelecidos em lei estadual especifica. Art. 91 - Cada distrito ter a denominao da localidade que lhe constituir a sede, assumindo esta a categoria de vila. Art. 92 - A lei organizar os distritos e seus administradores. 1 - Cada distrito ter um Conselho Comunitrio, constitudo atravs de eleio convoca da pela Cmara Municipal e do qual participaro todos os eleitores com residncia em seu territrio. 2 - Os conselheiros cumpriro mandato de dois anos, admitida a reconduo uma nica vez. Art. 93 - Compete aos Conselhos Comunitrios: I - participar do planejamento, da fiscalizao e do controle das aes desenvolvidas pela Administrao Municipal no territrio do distrito; II - propor Cmara Municipal e ao Chefe do Executivo providncias visando o bemestar da comunidade; III - fiscalizar a execuo dos servios pblicos municipais, no territrio do distrito, fazendo as gestes indispensveis aos seus aperfeioamentos e correo de possveis irregularidades; IV - participar das atividades de defesa do consumidor, de controle da poluio e de preservao do meio-ambiente e do patrimnio histrico, artstico, cultural e paisagstico. Art. 94 - As atividades dos membros dos Conselhos Comunitrios no sero remuneradas. Seco II DAS REGIES ADMINISTRATIVAS Art. 95 - A lei dividir o territrio Municipal em regies administrativas, objetivando a desconcentrao das atividades do Poder Executivo. Art. 96 - Ser contnua e rea territorial de cada Regio Administrativa. Art. 97 - So condies para a criao de Regio Administrativa: I - nas reas urbanas, possua o espao a ser constitudo em Regies Administrativas pelo menos 50.000 (cinqenta mil) habitantes; II - nas reas de expanso urbana, possua o espao a ser constitudo em Regio Administrativa pelo menos 20.000 (vinte mil) habitantes.

Art. 98 - Cada distrito poder constituir Regio Administrativa. CAPTULO IV DOS SERVIOS E DAS OBRAS PBLICAS Art. 99 - Os servios e as obras municipais destinar-se-o promoo do bem-estar social e sero realizados por administrao centralizada, descentralizada ou delegada. 1 - A regulamentao e o controle dos servios pblicos e de utilidade pblica sero exercidos pela administrao municipal, quaisquer que sejam as modalidades de prestao do usurio. 2 - A remunerao dos servios pblicos municipais proceder-se- mediante taxas ou tarifas, consoante dispuser a lei. 3 - As taxas ou tarifas sero compatveis com a qualidade, a natureza e a eficincia dos servios, levando-se em conta, outrossim, o dispndio da administrao para que sejam instalados, mantidos, operacionalizados e aperfeioados. 4 - A administrao municipal responder pela regularidade dos servios pblicos. Art. 100 - Os servios de transportes coletivos tm carter essencial, podendo ser prestados diretamente pela administrao, ou ainda, feitos executar mediante permisso, na forma do que estabelecer a lei. I - Fica assegurada a participao da comunidade no planejamento e controle da execuo dos servios de transporte coletivo, inclusive, mediante integrao, ao Conselho Municipal de Transportes Coletivos, de membros indicados pelas associaes de moradores ou de bairros, sindicatos e outros organismos representativos da coletividade. 2 - A fixao e a reviso das tarifas em transportes coletivos ficam condicionadas a prvio e favorvel parecer do Conselho Municipal de Transportes Coletivos, e observaro, necessariamente, a qualidade do servio oferecido e o poder aquisitivo da populao. 3 - Assegurar-se- gratuidade nos transportes coletivos urbanos, exclusivamente na forma do que dispuser a lei: I - aos portadores de deficincia; II - aos maiores de sessenta (60) anos que percebam at dois salrios mnimos; III - aos pracinhas; IV - aos militares em servio; V - aos carteiros, quando em servio; 4 - Aos estudantes ser garantida reduo em cinqenta por cento (50%) nas tarifas em transportes coletivos urbanos. 5 Fica proibido o transporte gratuito por empresas concessionrias de linhas urbanas no Municpio de Macei, para prestar servios a Hotis, Restaurantes, Shoppings, Indstrias e Empresas. Art.101 - A lei disciplinar o exerccio do direito de reclamao contra a ineficincia ou a irregularidade da prestao dos servios pblicos. Art.102 - O municpio poder intervir na prestao dos servios pblicos permitidos ou concedidos, para corrigir distores ou abusos, bem como para retom-Ios, a qualquer tempo, sem indenizao ao delegatrio, desde que executados em desconformidade com o contrato ou ato ou quando se revelarem insuficientes ao atendimento das expectativas e das necessidades do usurio. Art. 103 - O Municpio exercer a polcia administrativa sobre os bens e as atividades das pessoas visando a disciplinar as condutas e a conter comportamentos prejudiciais ao interesse coletivo, cumprindo-lhe exercer o controle, especialmente:

I - das edificaes, dos parcelamentos urbanos, do uso e da ocupao do solo; II - da limpeza e da higiene das praas, logradouros e demais espaos pblicos, bem assim das habitaes, dos hotis, dos motis, dos bares, dos restaurantes, matadouros, aougues e demais estabelecimentos em geral de utilizao pblica; III - dos estabelecimentos e espaos em geral destinados diverso pblica; IV - da utilizao das vias e passeios pblicos, visando a facilitar o trnsito de veculo e o trfego de pessoas; V - da explorao dos meios de publicidade, de forma a garantir a proteo dos monumentos, prdios e edificaes em geral, bem assim da paisagem urbana; VI - do funcionamento dos estabelecimentos industriais e comerciais, bem como dos de servios, regulamentando, inclusive, os plantes de farmcias, o comrcio ambulante e as ferias livres; VII - das atividades nos cemitrios, relativas sepultamentos, exumaes, cremaes e transladao de cadveres; VIII - dos mercados pblicos e, no que couber, dos instrumentos de pesar e de medir. 1 - So atributos do poder de polcia e coercibidade, a discricionariedade e auto executoriedade. 2 - A lei dispor sobre as sanes aplicveis em razo do exerccio do poder de polcia, sempre que ocorrente inobservncia das posturas municipais. Art. 104 - O Poder de Policia ser exercido visando o asseguramento do bem-estar geral, respeitadas as liberdades individuais proclamadas pela Constituio da Repblica. CAPTULO VI DA CONTABILIDADE MUNICIPAL Art. 105 - A administrao municipal manter servio centralizado de contabilidade, ao qual incumbir participao nas atividades de controle interno das execues oramentria, financeira e patrimonial. 1 - A contabilidade organizar-se- de modo a estruturar fonte permanente e eficaz de informaes quanto execuo oramentria, o desempenho financeiro e a situao patrimonial do Municpio. 2 - O planejamento contbil ser procedido na conformidade do Plano Geral de Contas do Municpio, que definir as categorias de classificao, os procedimentos observveis e as demonstraes a serem periodicamente produzidas. TTULO V DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO Art. 106 - Incumbe ao Poder Pblico executar a poltica de desenvolvimento urbano, observadas as diretrizes estabelecidas em lei, tendo por objeto a ordenao do desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar dos seus habitantes. Pargrafo nico - So diretrizes de incluso obrigatria no Plano Diretor: I - exigibilidade, para a comercializao de lotes em parcelamentos urbanos de arborizao das reas verdes e da implantao de todos os equipamentos e comunitrios previstos, a cargo do empreendedor; II - inadmissibilidade de cesses, permisses ou concesses de uso de rea pblica, salvo, em cada caso, mediante autorizao legislativa; III - exclusividade da exposio de murais, cartazes e similares, para quaisquer f11lS, em espao previamente delimitado atravs de lei local; IV - impermissibilidade da redestinao de reas verdes em parcelamentos urbanos ou espaos ajardinados em logradouros pblicos.

Art. 107 - A lei disciplinar a execuo de obras e edificaes no territrio do Municpio, estabelecendo normas edilicias relativas segurana, funcionalidade, higiene, salubridade, esttica de construes e proporcional idade entre ocupao e equipamentos urbanos e comunitrios. Art. 108 - O Poder Pblico Municipal poder exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, nos termos da legislao federal, que promova o adequado aproveitamento do espao, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsrios; II - Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente autorizada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez (10) anos, em parcelas anuais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros reais. Art. 109 - Aquele que possuir como sua, por mais de cinco anos consecutivos, rea pblica urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-Ihe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 - O titulo de domnio e a concesso do uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor de mais de uma gleba. 3 - Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio. Art. 110 - O Municpio, com a finalidade de minorar a carncia habitacional e ainda de evitar a ocupao, desordenada do solo urbano, com a proliferao de favelas, promover: I - O parcelamento de solo para populao economicamente carente; II - O incentivo construo de unidades e conjuntos residenciais sob sistema de mutiro; III - A construo e organizao de centro comunitrio em cada ncleo residencial cuja edificao promover, assegurada a administrao atravs do conselho de moradores, livremente escolhido pela comunidade, mediante eleio direta; Pargrafo nico - Nos conjuntos residenciais de implantao promovida pelo Municpio, para atendimento populao carente, reservar-se- percentual das unidades edificadas para atendimento a portadores de deficincia. Art. 111 - A remoo de moradias localizadas em reas de desenvolvimento subnormal, por iniciativa da Administrao, condicionada a prvia consulta aos moradores, objetivando a identificao de suas condies de trabalho, para o fim de orientar nova fixao em condies que lhes permitam a regular continuidade de suas atividades profissionais. TTULO I DA POLTICA DE DESENVOVIMENTO RURAL Art. 112 - O Municpio desenvolver programas de desenvolvimento rural, destinado a fomentar a produo agropecuria, orgm1izar o abastecimento alimentar e fixar o homem no campo, compatibilizado com as aes similares postas em prtica pelos governos da Unio e do Estado de Alagoas. Pargrafo nico: Os programas de que trata este artigo tero por objetivo precpuo garantir tratamento especial, propriedade agrcola, de modo a que atenda a sua funo social. Art. 113 - A poltica de desenvolvimento rural observar os princpios gerais a saber:

I - integrao urbano-rural; II - preveno e correo dos desequilbrios regionais; III - proteo, preservao e recuperao do meio ambiente; IV - controle do uso do solo, de modo a prevenir ociosidade, subutilizao ou utilizao incompatvel com os interesses sociais; V - acessibilidade ao transporte coletivo e aos servios Municipais de assistncia social e de sade e ensino pblicos; VI - organizao e racionalizao da produo, de modo a favorecer e propiciar a remoo de carncia no abastecimento da comuna; VII - estmulo produo de hort-frut-grangeiros. Art. 114 - Aquele que no sendo proprietrio de imvel rural situado no territrio do Municpio, por ventura o possua como seu por (5) cinco anos ininterruptos, sem oposio, tornando-o produtivo por seu trabalho ou de sua famlia e nele tendo sua moradia, adquirir-Ihe- a propriedade, na conformidade do que dispe a Constituio Federal. Art. 115 - O Municpio promover programas de reorganizao do espao rural do seu territrio, respeitados os princpios estatudos na Constituio da Repblica, objetivando a constituio de colnias agrcolas e a distribuio de glebas aos agricultores, que indisponham de bens imveis rurais e urbanos, para o fim de necessria fixao de residncia e desenvolvimento de atividades agrcolas, observado o planejamento desenvolvido pela Administrao Municipal, articulada com a comunidade assentada. TTULO VII DA ORDEM ECONMICA Art. 116 - O Municpio velar pela preservao da ordem econmica, respeitados os princpios fundamentais e especficos definidos pelas Constituies da Repblica e do Estado de Alagoas. 1 - A explorao, pelo Municpio, de atividade econmica, s ser admitida quando orientada ao atendimento de relevante interesse social. 2 - A Lei regulamentar as relaes entre o Municpio e as empresas pblicas e sociedades de economia mista que instituir. Art. 117 - O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado microempresa e s empresas de pequeno porte, assim definidas na lei, objetivando incentiv-las pelas simplificaes de suas obrigaes administrativas tributrias, ou pela eliminao ou reduo dessas. Art. l18 - O Municpio incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico. Art. 119 - A lei estimular a absoro de mo-de-obra local pelas empresas estabelecidas ou que venham a se instalar no territrio do Municpio. Art. 120 - O Municpio, no exerccio do domnio emanante sobre os bens situados em seu territrio, poder intervir na propriedade privada mediante o estabelecimento de limitaes administrativas, ou ainda pela requisio, pela ocupao temporria, pela servido administrativa e pela desapropriao. Art. 121 - A Lei disciplinar a interveno do Municpio na propriedade privada, observados os princpios insculpidos na Constituio da Repblica.

TTULO IX DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I DISPOSIO PRELIMINAR Art. 122 - dever do Municpio, com a colaborao da Unio do Estado de Alagoas e da comunidade, desenvolver programas especficos de promoo do bem-estar coletivo e de realizao da justia social. Art. 123 - O Municpio promover poltica social e econmica destinada a reduzir ao mximo o risco de doena, das deficincias e outros agravos e a garantir o acesso universal e igualitrio s aes e servios destinados promoo da sade, sua proteo e recuperao. Art. 124 - A Sade direito de todos e dever do Poder Pblico, sendo de relevncia pblica todas as aes e todos os servios a ela pertinentes. Pargrafo nico - O direito sade pressupe: I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer; II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental; III - acesso universal e igualitrio de todos os muncipes s aes e servios de sade, sem qualquer discriminao; IV - gratuidade, aos usurios, dos servios prestados pelos organismos pblicos municipais responsveis pela sade pblica e ainda pelas entidades particulares conveniadas; V - liberdade do cidado na constituio da prole, independentemente de qualquer interferncia do Poder Pblico quanto ao seu dimensionamento, assegurando-lhe o acesso aos programas de planejamento familiar. Art. 125 - O Municpio participa do Sistema nico de Sade, hierarquizado e administrado na conformidade do que dispe a Constituio da Repblica, resguardados, ainda, os seguintes princpios: I - participao de representantes dos usurios e profissionais de sade no planejamento, na gesto, na superviso e no controle de poltica municipal de sade; II - integralidade na prestao das aes preventivas de educao sanitria e curativa adequadas realidade epidemiolgica, endmica e sanitria do Municpio; III - realizao de assemblias municipais anuais de sade, objetivando a avaliao da situao da sade no Municpio, bem assim a prestao de contas sociedade civil sobre os recursos oramentrios destinados s aes de sade e a poltica desenvolvida na rea; IV - ampla divulgao e transparncia das informaes sobre o sistema e servios de sade oferecidos populao; V - possibilidade da assistncia sade mediante livre iniciativa privada, com controle de qualidade e informaes e registros de atendimento, conforme os cdigos sanitrios vigentes e as normas do Sistema IUCO de Sade; VII - condicionamento da instalao de novos servios de sade pblica a prvia apreciao e aprovao pelo Conselho Municipal de Sade e de Segurana do Trabalho e sua adequao aos princpios atinentes ao Sistema nico de Sade, levando em conta demanda, cobertura, distribuio geogrfica, de complexidade e articulao no sistema; VIII - impossibilidade do exerccio de funes diretivas no Sistema nico de Sade por profissionais ou agentes por qualquer meio ou em qualquer condio vinculados a servio privado de sade, conveniados com o Municpio;

IX - criao de conselhos locais, distritais e municipais de sade, compostos de forma paritria por representantes dos usurios, dos trabalhadores na rea de sade e agentes do Poder Pblico; X - desenvolvimento de aes e programas de assistncia ao trabalhador, objetivando a eliminao dos riscos de acidentes e de doenas profissionais e do trabalho, participando, com o Estado e a Unio, da execuo de atividades de fiscalizao dos locais de trabalho; XI - eleies a cada dois anos, para os cargos de chefia das unidades de sade, pelos usurios e trabalhadores da sade com exerccio no rgo correspondente. 1 - Os membros dos conselhos de sade cumpriro mandato de dois anos, admitida a reconduo, uma nica vez. 2 - Os conselhos de sade tero atribuies deliberativas, cumprindo-Ihes formular, fiscalizar e avaliar a poltica municipal de sade pblica. Art. 126 - O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos provenientes da Unio, do Estado e do Municpio alm de outras fontes. Pargrafo nico - Os recursos destinados sade sero vinculados Secretria Municipal de Sade e sua aplicao fiscalizada pelo Conselho Municipal de Sade e de Segurana do Trabalho. . Art. 127 - Compete ao Sistema nico de Sade, alm de outras atribuies que lhe confira a lei: I - instituir hemocentro destinado no atendimento pblico, vedada qualquer tipo de comercializao de sangue e hemoderivados; II - estimular a divulgao e a utilizao de prticas preventivas medicinais, mediante o emprego, inclusive, de procedimentos homeopticos, fisioterpicos e outros; III - assegurar assistncia mulher em todas as fases de sua vida; IV - informar o planejamento familiar, respeitada a opo livre do casal, garantindo o atendimento integral mulher e criana; V - Organizar a formao de recursos humanos na rea de sade, garantindo isonomia remuneratria aos profissionais do setor, condicionando o ingresso a concurso pblico, incentivando a dedicao exclusiva e o tempo integral, oferecendo oportunidades de recic1agens, capacitao, atualizao e aperfeioamento, segundo a natureza das atribuies desenvolvidas pelo servidor, bem assim assegurando condies adequadas ao trabalho; VI - desenvolver aes de sade do trabalhador que disponham sobre a fiscalizao e coordenao geral de preveno, prestao de servios e recuperao, dispostas nos termos da Lei Orgnica de Sade, no que no colidir com a legislao federal, objetivando garantir: a) medidas que visem a eliminao de riscos de acidentes, doenas profissionais e do trabalho, e que ordenem o processo produtivo de modo a preservar a sade e a vida dos trabalhadores; b) controle e fiscalizao, atravs dos rgos de vigilncia sanitria, dos ambientes e processos de trabalho, de acordo com os riscos de sade, garantindo o acompanhamento pelos sindicatos; c) participao dos sindicatos e associaes c1assistas na gesto dos servios relacionados medicina e segurana do trabalho. VII - elaborar e atualizar periodicamente o Cdigo Sanitrio Municipal, assegurado a participao dos Conselhos de Sade. Seco II DA ASSISTENCIA SOCIAL Art. 128 - O Municpio prestar assistncia social aos segmentos carentes da coletividade, objetivando principalmente:

I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II - o amparo s crianas e aos adolescentes carentes; III - a habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincias e a promoo de sua integrao na sociedade, assegurando-lhes o acesso aos equipamentos especficos. Art. 129 - facultado ao Municpio: I - conceder subvenes privadas, declaradas de utilidade pblica por lei municipal; II - firmar convnios com entidades pblicas ou privadas, para a prestao de servios de assistncia social comunidade local. CAPTULO III DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO Seco I DA EDUCAO Art. 130 - O Municpio, com a colaborao da Unio e do Estado de Alagoas, organizar o seu sistema de ensino, prioritariamente nas reas de ensino fundamental e pr-escolar. Art. 131 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e cinco por cento (25%) da receita resultante de impostos, compreendida e proveniente de transferncias, na manuteno e no desenvolvimento do ensino pblico. Art. 132 - Os recursos pblicos municipais, satisfeitas as necessidades da rede oficial de ensino, podero ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais e filantrpicas, desde que: I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros na educao; II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, confessional ou filantrpica, ou ainda ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades; III - no cobrem anuidades ou taxas de quaisquer ao alunado. Art. 133 - O Municpio, na condio de suas atividades de ensino, cuidar na execuo de aes que conduzam: I - ao asseguramento do ensino pblico laico, gratuito, democrtico e universal em todos os nveis; II - erradicao do analfabetismo; III - preservao de igualdade de condies para o acesso, freqncia e permanncia na escola, no sendo permitido qualquer tipo de discriminao e segregacionismo por motivos econmicos, sociais, ideolgicos, culturais, raciais, religiosos e de sexo; IV - garantia de educao especial destinada aos portadores de deficincia, com mobilizao de recursos humanos e materiais adequados, oportunizando aos destinatrios, outrossim, franco acesso aos equipamentos indispensveis ao aprendizado, consideradas, em cada caso, a natureza e a extenso da deficincia; V - o atendimento em creches e pr-escola pblicas s crianas na faixa etria de zero a seis anos, assegurando-lhes assistncias pedaggica, mdica, odontolgica, psicolgica e nutricional adequadas aos seus diferentes graus de desenvolvimento; VI - expanso, melhoria e conservao de rede fsica do ensino pblico municipal; VII - distribuio gratuita do material didtico-instrucional indispensvel ao processo ensino-aprendizagem; VIII - garantia da educao fsica como disciplina inserida no currculo escolar, em todos os graus, ramos e nveis da escolaridade, assumida por profissionais com

habilitao especfica, possuindo as escolas espaos adequados prtica das atividades da disciplina e do desporto educacional; IX - ao estabelecimento de uma poltica de educao pr-escolar que oriente a formulao de propostas de carter globalizante articuladas, que contemplem as vrias dimenses de atendimento criana de zero a seis anos; X - a oferta de ensino profissionalizante nas unidades escolares da rede oficial do Municpio; XI - a adequao do currculo s necessidades do aluno e do calendrio escolar s peculiaridades das reas rurais e urbanas. Art. 134 - O emprego dos recursos consignados no oramento municipal e destinados educao, bem assim os decorrentes de transferncias da Unio e do Estado, ainda que sob a forma de convnio, far-se- na conformidade das diretrizes fixadas no Plano Municipal de Educao. Art. 135 - A lei garantir a valorizao dos trabalhadores em educao, observados os seguintes princpios: I - instituio de planos de carreira, formulados mediante participao paritria das entidades representativas das diversas categorias profissionais vinculadas ao processo educacional; II - ingresso na carreira de magistrio exclusivamente mediante concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, realizado a cada binio, devendo o ato convocatrio indicar os quantitativos de todos os cargos a serem preenchidos; III - piso vencimental a todas as categorias, asseguradas a preservao do poder aquisitivo do trabalhador; IV - incentivos remuneratrios em razo da titulao e qualificao profissionais, adquiridos durante a vida funcional, independentemente do grau escolar em que atue o servidor; V - oferecimento de constantes oportunidades de reciclagem, atualizao e aperfeioamento profissionais, inclusive, em sendo o caso, mediante afastamento remunerado; VI - adicional retributrio pelo exerccio das atribui9es funcionais na periferia da cidade, na zona rural, em creches, em cursos noturnos e no mbito da educao especial; VII - progresso vertical e horizontal, respectivamente decorrentes da qualificao profissional e do tempo de efetivos servios em atividades de magistrio. Pargrafo nico - A progresso horizontal independer de requerimento do servidor, processando-se automaticamente. Art. 136 - O Poder Executivo far publicar at trinta (30) dias aps o encerramento de cada trimestre, relatrio circunstanciado acerca das receitas destinadas educao e suas respectivas aplicaes. Art. 137 - vedada a cesso de prprios municipais para funcionamento de estabelecimentos de ensino privado de qualquer natureza. Art. 138 - Os convnios, acordos e ajustes celebrados pelo Municpio, na rea da educao, apenas podero vincular instituies a que no correspondam finalidades lucrativas. Art. 139 - A educao especial, no mbito do sistema municipal de ensino, abranger a educao precoce, a pr-escolar e o ensino fundamental, mdio e supletivo. Art. 140 - A lei disciplinar a organizao, a composio e o funcionamento do Conselho Municipal de Educao.

Pargrafo nico - Cada quarta parte da composio do Conselho Municipal de Educao ser respectivamente constituda de representantes do Poder Executivo, das entidades representativas dos trabalhadores em educao, das associaes de pais e mestres e das entidades congregadoras da classe estudantil. Art. 141 - Compete ao Conselho Municipal de Educao formular a poltica municipal de educao, acompanhar-Ihe, fiscalizar-lhe a execuo, observado o que dispuser lei estadual especfica. Art. 142 - A lei garantir a gesto democrtica do ensino municipal, e que se concretizar: I - atravs de criao do Conselho Escolar em cada unidade de ensino da rede municipal, ao qual compete o planejamento, a superviso e a avaliao das atividades escolares; II - mediante a realizao de eleio de Diretores e Diretores Adjuntos das unidades escolares do Municpio, realizadas sob regulamento institudo por comisso composta de forma partidria entre o Poder Executivo e