090811 Guia Compras Sost 2

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  • 7/28/2019 090811 Guia Compras Sost 2

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    GUIA SOBRE LAS COMPRAS PUBLCAS SOSTENIBLESEl Gobierno Nacional ha establecido las com-

    pras pblicas sostenibles como una de las me-

    tas del Plan de Desarrollo 2011-2014: Prosperi-

    dad para Todos. El objetivo es incluir criterios

    de sostenibilidad (ambientales, econmicos y

    sociales) en los procesos de contratacin del

    Estado, con el n de incentivar el consumo y

    produccin sostenible de bienes y servicios a

    nivel estatal.

    Se pretende asimismo consolidar una culturade ahorro y uso eciente de recursos, en aras

    del desarrollo sostenible del Estado colom-

    biano, incentivar la creacin de mercados ver-

    des y de Pymes sostenibles y desarrollar crite-

    rios de eciencia y sostenibilidad al lograr

    economas de escala al momento de denir

    las compras con sistemas ms centralizados y

    transparentes .ETAPAS DEL PROCESO DE COMPRAS CON

    CRITERIOS AMBIENTALES

    En el momento de hacer el proceso decompras, el reto estar en establecer desde un

    principio las necesidades reales bajo criterios

    de sostenibilidad y establecerlas claramente

    en los criterios tcnicos de los pliegos de con-

    diciones. La siguiente tabla resume brevemen-

    te como debe su entidad introducir los temas

    ambientales en las etapas del proceso de com-

    pras.

    ETAPA DEL PROCESO DE COM- CONSIDERACIONES AMBIENTALES

    1. Identicacin de necesidadde compra

    Antes de comprar pensar en las posibilidades de ahorro o reciclaje. Por

    ejemplo establecer un programa de no impresin

    Este es el paso ms importante para lograr conseguirproponentes que

    entiendan las caractersticas ambientales de los productos.

    2. Denir las especicacionesdel bien a comprar

    Antes de comprar los volmenes de papel. Hacer proyecciones reales

    de compras sostenibles con mediciones reales.

    Denir especicaciones ambientales para los bienes y servicios con el

    n de minimizar los impactos que estos puedan generar.

    3. Preseleccin del proponente Pedir pruebas de la capacidad del proponente para cumplir con deter-4. Evaluacin de ofertas y/oadjudicacin del contrato

    Adjudicar ms puntos a aquellas ofertas en las que se indica un mejor

    cumplimiento ambiental que el mnimo denido.

    5. Administracin del contrato Asegurar estndares ambientales cuando se ejecuta el contrato, inser-tando clusulas claras de cumplimiento y sealando las multas por

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    GUIA SOBRE LAS COMPRAS PUBLCAS SOSTENIBLES

    EL SEGUIMIENTO Y EL REPORTE DE LAS COM-

    PRAS PUBLICAS SOSTENIBLESLos lineamientos de compras pblicas sosteni-

    bles estn siendo guiados por el Ministerio de

    Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

    (MAVDT) quien convoco desde el 2010 a un co-

    mit de compras pblicas sostenibles. Dado

    que el tema es nuevo para el pas, se espera

    contar con las ideas innovadoras de cada enti-

    dad nacional en el tema, las cuales debern ser

    reportadas al comit en cabeza de la direccin

    de desarrollo sostenible del MAVDT.

    Asimismo, se deben reportar en Sistema Elec-

    trnico para la Contratacin - SECOP y en Siste-

    ma de Informacin para la Contratacin Estatal

    SICE, las compras pblicas sostenibles reali-

    zadas s como los procesos de contratacin.

    Estos sistemas integran todos los datos rele-

    vantes del proceso de contratacin estatal y

    permite la consulta de informacin sobre los

    procesos contractuales que gestionan, tanto

    las entidades del Estado sujetas al Rgimen de

    Contratacin establecido en el Estatuto Gene-

    ral de Contratacin, como las que voluntaria-

    mente coadyuvan a la difusin de la actividad

    contractual.

    As mismo se recomienda la inclusin de cri-

    terios de sostenibilidad en el plan de com-

    pras anual, de acuerdo con lo establecido en

    los lineamientos que ha emitido el Gobierno

    Nacional al respecto. Para cumplir con este

    cometido deber presentar al Comit de CPS

    la lnea base y las metas anuales de compras

    sostenibles as como el plan interno de imple-

    mentacin y el esquema de educacin y parti-

    cipacin de los funcionarios de la entidad.

    De la misma manera le corresponden desa-

    rrollar acciones de formacin destinadas al

    personal de las entidades pblicas del Estado

    en lo relacionado con el tema de compras p-

    blicas sostenibles.