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1. Introdução; 2. Herman Kahn, o "mago" do Instituto Hudson; 3. Forrester e a ascensão da tecnocracia; 4. Os limites do crescimento; 5. O admirável Novo Mundo de B. F. Skinner; 6. Os críticos do status quo e da tecnocracia; 7. Políticos, cientistas e ideólogos (J. Galtung, 1970); 8. Futurologia do "establishment" e futurologia "crítica"; 9. A futurologia crítica de Waskaw; 10. Algumas consideraçõessobre a legitimidade da pesquisa do futuro. Henrich Rattner * * Professor do Departamento de Ciências Sociais da Escola de Ad- ministração de Empresas de São Paulo, da Fundação Getulio Vargas. R. Adm. Emp., Rio de Janeiro, 1. Introdução A aspiração de conhecer e prever o futuro é tão antiga quanto a própria humanidade. Desde o oráculo de Delphos, os profetas bíblicos, os mo- vimentos messiânicos na época do império ro- mano, até aos utopistas da Renascença (Cam- panella e Thomas Morus) e aos iluministas do século XVIII, os espíritos mais agudos e críticos da humanidade procuraram projetar e divulgar a imagem de uma sociedade perfeita, isenta dos vícios e problemas que afligem o convívio hu- mano. A partir da Renascença, contudo, os pensa- mentos e projeções do futuro foram sucessiva- mente influenciados pelos diferentes ramos das ciências, freqüentemente associados com deter- minadas correntes filosóficas. Assim, a astrono- mia de Galileu e de Copérnico destruiu a su- perstição medieval e iniciou a época de pensa- mento racionalista e crítico, cujos fundamentos eram francamente humanistas e naturalistas. Depois, durante a época do Iluminismo, culmi- nando com a Revolução Francesa, o avanço da matemática e da mecânica contribuiu para re- forçar as tendências liberais-democráticas, entre as burguesias européias, cujos porta-vozes pro- pagaram idéias revolucionárias sobre uma so- ciedade em que predominariam liberdade, igual- dade e fraternidade nas relações entre seus membros. A segunda metade do século XIX foi revolu- cionada em suas idéias e valores sociais pelas teorias evolucionistas aplicadas à antropologia e à biologia, enquanto a crítica materialista- dialética, dirigida aos economistas clássicos in- gleses, proporcionava as bases "científicas" para os movimentos operáríos reformistas ou revolu- cionários, cujo objetivo comum, contudo, era a criação de uma sociedade "socialista", em que a exploração do trabalho alheio, bem como a 89 opressão política seriam completamente elimi- nadas do convívio social. A partir do período pós-guerra, os prestidigitadores do futuro re- cusam, de forma crescente, um status de quem realiza um exercício meramente especulativo. Cobrindo-se com o manto sagrado e infalível da ciência - fonte da "verdade última" - exigem o acatamento de seus prognósticos sensu stricto. De fato, a ciência positivista ou neopositivista postula como uma de suas características bási- cas o poder de previsão e predição. A formulação de teorias e leis científicas ga- rantiria, cada vez em que se estivesse na pre- 13(3) : 89-103, jul./set. 1973 Considerações sobre tendências da futurologia contemporânea

1. Introdução; 1. Introdução 2. Herman Kahn, mago do · 2. Herman Kahn, o "mago" do Instituto Hudson Kahn trabalhou durante a II Guerra Mundial para as Forças Armadas como analista

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Page 1: 1. Introdução; 1. Introdução 2. Herman Kahn, mago do · 2. Herman Kahn, o "mago" do Instituto Hudson Kahn trabalhou durante a II Guerra Mundial para as Forças Armadas como analista

1. Introdução;2. Herman Kahn, o "mago" do

Instituto Hudson;3. Forrester e a ascensão

da tecnocracia;4. Os limites do crescimento;5. O admirável Novo Mundo de

B. F. Skinner;6. Os críticos do status quo e da

tecnocracia;7. Políticos, cientistas e ideólogos

(J. Galtung, 1970);8. Futurologia do "establishment"

e futurologia "crítica";9. A futurologia crítica de Waskaw;

10. Algumas consideraçõessobrea legitimidade da pesquisa

do futuro.

Henrich Rattner *

* Professor do Departamento deCiências Sociais da Escola de Ad-ministração de Empresas de São

Paulo, da Fundação GetulioVargas.

R. Adm. Emp., Rio de Janeiro,

1. Introdução

A aspiração de conhecer e prever o futuro é tãoantiga quanto a própria humanidade. Desde ooráculo de Delphos, os profetas bíblicos, os mo-vimentos messiânicos na época do império ro-mano, até aos utopistas da Renascença (Cam-panella e Thomas Morus) e aos iluministas doséculo XVIII, os espíritos mais agudos e críticosda humanidade procuraram projetar e divulgara imagem de uma sociedade perfeita, isenta dosvícios e problemas que afligem o convívio hu-mano.

A partir da Renascença, contudo, os pensa-mentos e projeções do futuro foram sucessiva-mente influenciados pelos diferentes ramos dasciências, freqüentemente associados com deter-minadas correntes filosóficas. Assim, a astrono-mia de Galileu e de Copérnico destruiu a su-perstição medieval e iniciou a época de pensa-mento racionalista e crítico, cujos fundamentoseram francamente humanistas e naturalistas.Depois, durante a época do Iluminismo, culmi-nando com a Revolução Francesa, o avanço damatemática e da mecânica contribuiu para re-forçar as tendências liberais-democráticas, entreas burguesias européias, cujos porta-vozes pro-pagaram idéias revolucionárias sobre uma so-ciedade em que predominariam liberdade, igual-dade e fraternidade nas relações entre seusmembros.

A segunda metade do século XIX foi revolu-cionada em suas idéias e valores sociais pelasteorias evolucionistas aplicadas à antropologiae à biologia, enquanto a crítica materialista-dialética, dirigida aos economistas clássicos in-gleses, proporcionava as bases "científicas" paraos movimentos operáríos reformistas ou revolu-cionários, cujo objetivo comum, contudo, era acriação de uma sociedade "socialista", em quea exploração do trabalho alheio, bem como a 89opressão política seriam completamente elimi-nadas do convívio social. A partir do períodopós-guerra, os prestidigitadores do futuro re-cusam, de forma crescente, um status de quemrealiza um exercício meramente especulativo.Cobrindo-se com o manto sagrado e infalível daciência - fonte da "verdade última" - exigemo acatamento de seus prognósticos sensu stricto.De fato, a ciência positivista ou neopositivistapostula como uma de suas características bási-cas o poder de previsão e predição.

A formulação de teorias e leis científicas ga-rantiria, cada vez em que se estivesse na pre-13(3) : 89-103, jul./set. 1973

Considerações sobre tendências da futurologia contemporânea

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sença de uma determinada constelação de fa-tores, que o resultado fosse, invariavelmente ecom certeza, o esperado de acordo com o enun-ciado da lei.

Acontece, porém, que desde a "incerteza" deHeisenberg, à geometria do espaço de Min-kowski e à relatividade de Einstein, o conceitode "lei" ficou cada vez menos apropriado, pas-sando a ser substituído por enunciados proba-bilísticos.

De qualquer forma, persiste o problema e adúvida sobre a confiabilidade na "verdade" es-tabelecida por "leis" e proposições científicas.Se formos guiados apenas pelo sucesso passadoe presente de "lei" em seu poder de predição,então está implícito o pressuposto ceteris pari-bus - a manutenção estável dos outros fatoresque constituem as condições ambientais, em queocorre o processo ou fenômeno observado. Con-tudo, a admissão de uma evolução linear e re-gular tão de agrado das correntes "determinis-tas" não satisfaz as exigências da análise socio-lógico-política, que procura abranger os proces-sos sociais em sua complexidade e seus aspectosconflitivos e mutantes.

Os futurólogos críticos tendem a negar àciência seu papel de inovadora infalível na so-ciedade contemporânea e encaram o futuro ape-nas em termos do provável, nunca como algoimposto em caráter irremediável. Afirmam quea ciência está sendo progressivamente assimi-lada pela ordem social existente e, assim, passaa funcionar como instrumento de controle e dedominação sobre o pensamento e a conduta dosmembros da sociedade.O que é mais importante,a ciência, ou melhor, a maioria dos cientistas,teria perdido sua capacidade crítica: em suaforma e aplicação predominantemente funcionale instrumental, aqueles ramos da ciência queoutrora contribuíram para a emancipação pro-gressiva do homem, hoje estariam sendo utiliza-dos para legitimar e perpetuar a opressão e adesigualdade, arrastando consigo também a fi-losofia que, à procura de uma legitimação dainstrumentalização da ciência, transforma-sefreqüentemente num apêndice auxiliar docomputador.

Convém, portanto, distinguir duas grandescorrentes entre os futurólogos: uma que consi-dera o futuro como algo imposto, inelutavelmen-te, pelo próprio progresso das ciências e da tec-nologia. determinantes da configuração socio-cultural e política da sociedade.ReDista de Administração de Empre8ll8

A outra corrente, embora sob formas diversas,encara o futuro como resultado de decisõesconscientes, a serem alcançadas por meio decomunicação e interação. A ciência, assim afir-mam seus porta-vozes, não nos esclarece sobre otipo de futuro desejável e preferível - que sópode ser determinado pela vontade coletiva dosmembros da sociedade - ela apenas nos fornecepossibilidades alternativas.

Este trabalho visa responder à necessidade deuma versão sumária dos elementos ideológicose epistemológicos presentes na discussão inter-nacional sobre as pesquisas do "futuro" (futu-rologia) .

A seleção feita não obedece a um princípioa priori estrito, mas procura descrever e analisaralgumas idéias de representantes de certas es-colas influentes, tanto dos que pertencem àstendências "críticas ou progressistas", quantodaqueles que aparecem claramente como defen-sores do status quo.

A justaposição e confrontação não é acidental- visa, antes de tudo, a familiarizar o leitor comas principais idéias e correntes futurologistasno mundo ocidental, examinando, ao mesmotempo, suas premissas lógicas e funções ideoló-gicas.

Contudo, algumas dificuldades e problemasmerecem menção prévia: além de posições epontos de vista diferentes sobre o que deve serconsiderada uma situação "real", verifica-seuma grande disparidade na terminologia utili-zada pelos diversos autores. Em segundo lugar,nem sempre será fácil ao leitor estabelecer aconexão entre as idéias relativamente abstratasdos autores e esquemas de planejamento e deação social concreta para remediar ou aliviardeterminados problemas SOClalS, sobretudoquando estão em debate posições "contestató-rias", tais como as defendidas por Waskow ouHabermas. Finalmente, as técnicas empregadaspara se chegar a uma previsão do futuro variambastante de um autor para outro.

Ao examinarmos algumas das proposições so-bre o futuro, elaboradas por vários autores quese baseiam em seus conhecimentos do passadoe do presente, podemos distinguir várias abor-dagens metodológicas:

a) a extrapolação ou prolongação de uma de-terminada tendência, admitindo-se a continui-dade e regul.,nc;lad.edos.fatores presentes comopremissa básica. do exercício de especulação;

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b) a previsão por meio de analogia: dois obje-tos aparentemente similares "devem" compor-tar-se de acordo com os mesmos padrões, e deduas situações consideradas similares espera-seque evoluam na mesma direção. Enquanto aprevisão por meio de extrapolações pressupõeum esforço intelectual mínimo, aceitando-se aevolução "natural" das coisas, a analogia exigeum conhecimento bastante acurado da situaçãoanalisada pelo cientista ou pesquisador;c) a parábola do "trem", em que uma naçãoé comparada a um trem que corre atrás deoutro, nos mesmos trilhos. Assim, enquanto aprimeira estação pode estar situada no passadopara os passageiros do primeiro, estará aindadistante no futuro para os do segundo. Estavisão evolucionista sugere a idéia de que os paí-ses pobres do mundo subdesenvolvido apenasrepetiriam uma situação similar ocorrida 100ou200 anos atrás nos países hoje adiantados;

d) a abordagem sistêmica, em que um grupode elementos materiais ou imateriais, mutua-mente dependentes e interdependentes é conce-bido como um conjunto organicamente organi-zado e integrado, de modo que a modificaçãode um afetará, necessariamente, todos os outroselementos componentes. O ponto fraco da aná-lise sistêmica está no perigo de se partir depremissas falsas, levando as inferências tambéma conclusões e previsões errôneas;e) o uso de modelos ideais, pelos quais certascategorias de estrutura e de processos são em-pregados ao nível de análise, descrição e, tam-bém, da explicação e predição de fenômenosestudados.

Passamos, então, a analisar, embora de formabastante resumida, as idéias de alguns repre-sentantes mais notórios das diferentes correntesda futurologia.

2. Herman Kahn, o "mago" do InstitutoHudson

Kahn trabalhou durante a II Guerra Mundialpara as Forças Armadas como analista de pro-blemas militares, tais como o uso estratégico denovas armas - bombas nucleares, foguetes, sis-temas de radar - bem como as condições deemprego ótimo de armas convencionais, noscampos de batalha. Após a guerra, trabalhoucomo pesquisador e consultor da Rand ooepora-

tion, na Califórnia, época em que publicou aGuerra nuclear, livro que o tornou famoso e lhepermitiu criar seu próprio instituto. Neste livro,Kahn tentou pensar o "impensável": o queaconteceria no caso de uma guerra termonu-clear, após o emprego maciço de bombas A e H.Tais preocupações, nas quais calcula e analisataxas de sobrevivência e advoga a construçãode abrigos e aquisição de equipamentos contraa radioatividade, expuseram-no à crítica geralda imprensa e dos círculos acadêmicos, que oapelidaram de "Doutor strangelove". .. Dandopouca importância a essas críticas, Kahn conti-nuou a pensar e escrever sobre o "impensável",e, em 1962, publicou outro trabalho sobre a"escalada", em que define o mundo como umvasto jogo militar-estratégico e, de forma cres-cente, também econômico, cujo prêmio ao ven-cedor é representado pela hegemonia mundial.

Nesta linha de pensamento, percebendo a rá-pida expansão econômica do Japão, publicou em1967,junto com A. Wiener, o Ano 2000, em queos autores insistem na falta ou insuficiência deinformações estatísticas para poderem fazerprevisões com certo grau de fidedignidade, pro-curando, por outro lado, apoio nas idéias filosó-ficas e sociológicas de Max Weber e outros re-presentantes da sociologia formal alemã, do pe-ríodo pré-guerra. Armado com esta bagagemteórica, Kahn postula um processo evolutivopara cada nação, durante o qual formaria seussúditos com determinada personalidade, funda-mentada não em fatores raciais, mas sim em suacultura e educação.

Para o sucesso (sic) da nação, a mera presen-ça de matérias-primas e de capital não seriasuficiente - fatores culturais, tais como a reli-gião e atitudes éticas que promovem a identifi-cação e a lealdade para com o Estado, incenti-vam e engrandecem o trabalho esforçado e arestrição do consumo, a obediência e a discipli-na, enfim, uma reedição da "ética protestante"de Weber seria indispensável para se atingir al-tos níveis de desenvolvimento.

Num trabalho publicado em 1970- Japão, osuperestaâo emergente - Kahn aplica essasidéias ao caso japonês, procurando explicar o"milagre" da reconstrução, por meio de um es-tudo da história, da filosofia e das artes do Ja-pão, através dos séculos, que ocupam um lugartão importante na análise quanto os dadosestatístico-econômicos e as considerações de es-tratégia militar.

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Tendências da futurologia contemporânea

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Na linha de pensamento de Kahn, observa-seuma oposição muito grande à visão de "fim domundo", desenvolvida nos trabalhos de Jay W.Forrester e de seus discípulos, no MassachusettsInstitute of Technology. Kahn acredita e afirmaque os recursos naturais e as matérias-primassão praticamente inesgotáveis, enquanto os pro-blemas da poluição poderão ser resolvidos comrelativa facilidade, a partir do momento em queassim se decidir. Contrariamente a Forrester,cuja abordagem sistêmica exige a criação de no-vas indústrias a fim de resolver os problemasurbanos (ver especialmente Urban dynamics),Kahn acha mais conveniente criar empregos emáreas periféricas, às quais, pagando-se saláriosmais baixos, devem ser desviados os fluxos demigrantes que buscam as áreas metropolitanas.

Para os países pobres, Kahn mostra poucointeresse e preocupação em seus trabalhos, amenos que tenham algum potencial para forne-cer matérias-primas a baixo custo ou mão-de-obra que aceite remuneração inferior à dos tra-balhadores radicados nas metrópoles.

Dentre as atividades do Instituto Hudson, nosanos 1969-70,um estudo - financiado por maisou menos cem empresas multinacionais - sobreas tendências e a evolução das condições paraempreendimentos industriais e comerciais ocupalugar de destaque. Os assuntos nele abordadosincluem:

a) desenvolvimento de novas tecnologias;b) mudanças e diferenças em valores sociaisque afetam a produtividade;c) detecção e exploração de novas fontes dematérias-primas;d) planos de desenvolv'imento "concretos"para certas áreas;e) análises e considerações políticas, sobre asegurança de investimentos e estabilidade das

92 atitudes dos operários, concernentes à "disci-plina" e trabalho "esforçado".

Segundo Kahn, somente em alguns setores deengenharia mecânica, elétrica e outros relacio-nados com as ciências naturais existiriam"boas" teorias que permitem decisões acuradas.Embora os métodos desenvolvidos no períodopós-guerra - pesquisa de diretrizes e operacio-nal, análise de sistemas e de séries históricas,baseadas em dados estatísticos - possam seradequados para resolver certos problemas táti-cos e de negócios ao nível da empresa, Kahnpropõe a introdução de variáveis, tais como asRevista de Administração de Empresas

tradições e valores culturais para responder àscomplexas indagações sobre o desenvolvimentoeconômico e as constelações estratégicas domundo atual. O estudo das atitudes e dos valo-res de um povo, mesmo quando baseado eminformações escassas, pode-se revelar altamentesignificativo para a avaliação de seu potencialeconômico e militar.

Novamente, o enfoque principal das análisesde Kahn situa-se nos interesses e perspectivasda posição hegemônica dos Estados Unidos, emface dos quais os países em desenvolvimentoocupam, necessariamente, uma posição subor-dinada. Isto está em perfeita harmonia e coe-rência com a visão quase darwiniana e neolíbe-ralista de Kahn, na qual o mundo e a humani-dade são palco e atores de um imenso "jogo",em que o mais "apto" - aquele que abandonavelhos métodos e investimentos, praticando a"destruição criativa" (Schumpeter) e adota no-vas técnicas - será o mais forte e líder naturaldo desenvolvimento.

A abstração de quaisquer considerações filo-sófico-políticas e a recusa sistemática de incluirem suas análises aspectos ideológicos tornam afuturologia de Kahn, além de suas abordagenssumamente utilitaristas, também altamente en-viesadas e, portanto vulneráveis à crítica. Nassuas soluções e diretrizes propostas transpare-cem claramente os interesses daqueles aos quaisserve, o que levou Van Steenbergen a qualificaro pensamento de Kahn como "ciência da domi-nação" (Herrschaftswissenschaft).

3. Forrester e a ascensão da tecnocracia

A tentativa de prever o futuro da humanidadepor meio de modelos de simulação e de compu-tadores tem seus precedentes nos trabalhos deJay W. Forrester, em que se procurou prognos-ticar a evolução das cidades norte-americanas e,ao mesmo tempo, fornecer "soluções" para osproblemas de emprego, habitação, política fiscale administração geral das áreas metropolitanas.

Curiosamente, da mesma forma que Worlddynamics proporciona uma justificativa paraimpor diretrizes econômicas que levem à parali-sação do crescimento, assim Urban dynamicsfornece uma rationaie para uma política propo-sitada de negligência e omíssão, no que se refereàs áreas e populações pobres das cidades. Por-que, no modelo de Forrester, gastos em progra-mas e obras públicos que visem a diminuir a po-

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breza, ou construir habitações de baixo custo,seriam contraproducentes, atraindo mais pobrespara essas áreas, agravando a carga tributáriadas empresas e das classes abastecidas, afugen-tando-as para outras regiões e distritos. Em su-ma, a solução lógica dos problemas urbanos érepresentada por uma política que propositada-mente destrói velhas áreas de residência, semsubstituí-las por novas, entregando os terrenosassim obtidos à iniciativa empresarial, para aconstrução de novas empresas.

Em seu depoimento perante uma comissão doSenado dos Estados Unidos, o Prof. Forresterafirma que suas pesquisas visam a melhor com-preensão dos sistemas e processos sociais. 1

Na prática, Forrester parte para um progra-ma bastante ambicioso, visando a formular umateoria geral sobre o comportamento de sistemassociais complexos, que abrangeria desde os mer-cados de produtos, sistemas biológicos, o uso deentorpecentes numa comunidade, até as fasesde crescimento e de declínio de uma cidade. 2

Também no livro Urban dynamies, Forresterpretende estabelecer uma ponte entre a enge-nharia e as ciências sociais. 3

Considerando a cidade como um "sistema eminteração", cujos principais componentes seriampopulação-indústria-habitação, o autor apresen-ta uma teoria na forma de modelo de compu-tador, no qual procura relacionar os componen-tes já mencionados do sistema "cidade".

Em seguida, por meio do modelo e do compu-tador analisa uma série de medidas freqüente-mente adotadas na política urbana contemporâ-nea, por ele qualificadas de "diretrizes popula-res", tais como:

a) obras públicas em grande escala, visandoa criar empregos;b) treinamento de pessoal na indústria;c) desenvolvimento de redes de transporte en-tre cidade e subúrbios;d) planos de construção habitacional a baixocusto;e) políticas de subsídios aos pobres ou a áreasdeprimidas, por parte do governo federal.

A conclusão a que chega o autor é deverassurpreendente: todas elas têm efeitos negativosou, na melhor das hipóteses, neutros se o obje-tivo for a "solução do problema urbano" .4

Novamente, o valor operacional do modeloproposto depende das premissas sobre as quaisestá construído: se, realmente, a única maneira

de manter empresas e gente rica, nas cidades, éreduzir sua carga tributária, então nada maiscompete ao poder público do que arrasar siste-maticamente as habitações dos. pobres ou, namelhor das hipóteses, impedir que estas sejamrenovadas ou reconstruídas. Assim, a cidade per-feita e próspera, de acordo com Urban dynamies,de Forrester, seria aquela onde há permanente-mente uma falta absoluta de habitações parapopulações de baixa renda ou "marginalizadas".

Forrester não se dá ao trabalho de levar suasprescrições até as últimas conseqüências: o queaconteceria se todas as cidades decidissem se-guir seus iluminados conselhos, quanto à polí-tica de empregos, fiscal e de construção habita-cional? Aonde iriam os pobres? A transferênciado problema de uma comunidade urbana paraoutra não parece uma solução ideal para o pro-blema da pobreza ao nível da nação como umtodo!

No fundo, atrás da argumentação formuladaem termos matemáticos e bombasticamente di-vulgada como "verdade" científica, com apoiono prestígio dos computadores, transparece avisão estreita do "administrador" e do tecno-crata, profundamente distorcida por sua posiçãode subserviência ao sistema e agravada pelaformação técnica e cultural unilateral, pautadapelas necessidades de acumulação de capital.

Longe de levar a um enfoque sério dos proble-mas, revelando as causas verdadeiras da irra-cionalidade em nosso sistema urbano e na vidaeconômica, as teses de Forrester servirão apenaspara justificar a omissão das empresas até opresente e a transferência de suas responsabili-dades para a coletividade em geral.

4. Os limites do crescimentoProduto de pesquisas realizadas por uma equi-pe interdisciplinária, liderada por D. L. Mea- 93dows, do Massachusetts Institute of Technology,o livro The limits to growth pretende nadamais nada menos que uma "redescoberta dasleis da natureza", através do uso de compu-tador. Financiada pelo Clube de Roma, a pes-quisa utiliza técnicas desenvolvidas por J. W.Forrester (ver Urban dynamies, World dyna-mies, etc.) a fim de provar a "falácia do desen-volvimento industrial".

Indubitavelmente, a simulação por meio demodelos matemáticos constitui uma técnica efi-ciente para testar projetos de engenharia, comum custo reduzido e sem risco à vida dos cons-

Tendências da futurOlogia contemporânea

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trutores e usuários. Contudo, a mencionada téc-nica tem-se revelado bastante inadequada paraprognosticar e prever mudanças mesmo nas ta-xas de crescimento da renda nacional, do de-semprego e da inflação, para períodos de tempocurtos e imediatos. Isto não consegue desanimaros autores de Os limites do crescimento: tendodefinido seu campo de investigação - o mundointeiro - e estendido suas preocupações paraos séculos vindouros, os autores determinam asvariáveis independentes e determinantes dosmovimentos populacionais e do aumento da ren-da nacional, combinando-as em algumas poucasequações, pelas quais se pretende projetar o fu-turo, a partir de um conhecimento, por maisfrágil que seja, do passado. Assim se admite queo crescimento populacional seja limitado pelaprodução de alimentos, poluição crescente e dis-ponibilidade decrescente de serviços de saúde ehigiene; o crescimento industrial e agrícola, poroutro lado, encontraria seus fatores limitativosno esgotamento de recursos naturais e na polui-ção crescente das áreas urbanas e rurais. Umapremissa básica dos autores é a de que a huma-nidade seria completamente incapaz de percebere reagir aos problemas da escassez: no modelode simulação, a poluição é ignorada e a tecno-logia praticamente não se ajusta aos desafios eameaças à sobrevivência.

Financiado pelo Clube de Roma, uma espéciede "conselho de sábios" (autonomeados), ondese acham reunidos homens de grandes negóciose executivos de empresas multinacionais, umaverba proporcionada pela VW alemã permitiu oinício do estudo que foi apresentado aos leitoresdo mundo ocidental, em 1972.

O grupo iniciou seus estudos coletando e ana-lisando dados sobre o crescimento da populaçãomundial, utilização de recursos naturais, consu-mo de alimentos, produção agrícola e índustríal,

94 taxas de mortalidade e de natalidade. Em segui-da, de acordo com os estudos anteriores de For-rester, presumiu-se que todos esses fatores se-riam de alguma forma inter-relacionados num"multí-loop, non-linear feedback system", levan-do os autores a desenvolver o seguinte raciocí-nio:

O crescimento da população só pode sersustentado com a produção crescente de alimen-tos. Face à inexistência de terras virgens ade-quadas e cultiváveis, um aumento da produçãode alimentos só será conseguido com o empregomaciço de equipamentos mecânicos, fertilizan-tes, inseticidas, ou seja, produtos da indústria,Revista de Administração de Empresas

cuja expansão forçosamente levará a uma de-vastação ainda maior dos já escassos recursosmateriais e naturais, enquanto aumentaria, aomesmo tempo, a ameaça da poluição total doambiente.

Como solução, a equipe propõe um esforçogeneralizado para impedir o crescimento expo-nencial da população e da indústria, através deuma política demográfica de estabilização, igua-lando as taxas de natalidade e de mortalidade.Para substituir equipamentos obsoletos, somen-te seriam autorizados novos investimentos emestabelecimentos não-poluidores do ambiente.

A fim ~ conseguir tais objetivos, a equipesugere mudanças radicais na mentalidade e nospadrões de comportamento: em vez de aspirarinsaciavelmente por mais e mais bens de consu-mo, ". .. devemos aprender a preferir mais ser-viços, como a educação, recreação, etc.".

Quanto aos países subdesenvolvidos, os auto-res não pretendem condená-los à pobreza eterna.Também ali, sem o fardo de uma populaçãocrescente, poder-se-ia, eventualmente, propor-cionar mais conforto e bem-estar a um númeromenor de cidadãos.

O ponto fundamental da tese dos autores éque os males da humanidade - poluição, super-população e desnutrição - não podem ser com-batidos diretamente: a solução estaria na para-lisação das tendências ao crescimento. Restau-rando os argumentos do Rev. Malthus, Meadowse sua equipe atribuem às necessidades do cres-cimento industrial e agrícola taxas geométricas,enquanto conferem ao desenvolvimento tecno-lógico, de forma bastante arbitrária, taxas ape-nas aritméticas. Não se admire, portanto, quetodos os exercícios de simulação, com ajuda dosmais potentes computadores, terminem, final-mente, em colapso total- a diferença está ape-nas no prazo fatal!

Os profetas da "danação" manipulam os da-dos de modo que os resultados sempre corres-pondam às suas visões apocalípticas: não impor-ta se e como a ciência e a tecnologia serão mo-bilizadas para responderem ao desafio - a úni-ca saída é parar o crescimento.

O remédio advogado - "parar o crescimento"- implicaria, segundo os autores, sacrifícios,não somente para os membros das sociedadesjá fluentes, mas, também, das sociedades pobresque ainda não colheram os frutos da RevoluçãoIndustrial. Por outro lado, uma redistribuiçãodo estoque de capital entre nações ricas e pobres,e dentro das nações subdesenvolvidas, é conside-

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rada inviável pelos autores, porque além de cau-sar conflitos violentos, provocaria tão-somenteuma generalização da miséria.

5. O admirável Novo Mundode B. F. Skinner 5

Para Skinner, o ser humano deve ser conside-rado como um sistema, entendido como um sis-tema funcionalmente unificado de respostas.

A evolução das culturas, segundo Skinner, pa-rece seguir e pode ser comparada à evolução dasespécies, sendo que às diferenças culturais cor-responderiam as "mutações" nas teorias gené-ticas ...

A sobrevivência do grupo portador de deter-minada cultura seria a medida de seu sucessoe não seus padrões morais e éticos. Em conse-qüência, Skinner propõe abandonar as exigên-cias de felicidade, liberdade, virtude, porqueseria duvidosa a possibilidade de "sobrevivên-cia" das sociedades baseadas numa motivação"egocêntrica" .

Skinner encontra a fundamentação de suateoria filosófico-histórica em sua formação debehaviorista. Tendo pesquisado durante décadasos problemas do comportamento humano, eleacentua a importância fundamental e o papeldeterminante das recompensas e dos castigosou, na linguagem behaviorista, dos reforços po-sitivos e negativos. As motivações internas docomportamento, dentro do esquema de Skinner,são consideradas irrelevantes para a análisefuncional, embora não negue sua existência.

Sendo impossível conhecer um sistema (o serhumano) apenas pela introspecção, faz-se mis-ter conhecer as forças que sobre ele agem defora. Portanto, os sentimentos de dignidade, li-berdade individual e virtudes morais devem serconsiderados como fatores secundários na deter-minação do comportamento social dos indiví-duos.

Em outras palavras, o que Skinner nosapresenta é uma visão do homem como autôma-to, recebendo estímulos que se traduzem emresultados concretos de ação. O que acontece nomeio do processo, as reflexões, emoções, conflitose motivações pessoais devem ser consideradoscomo produtos colaterais e não podem ser con-fundidos com as "causas" reais do comporta-mento ."

Como, então, conseguir ou condicionar umcomportamento desejado? Como conciliar os so-

frimentos decorrentes de castigos e de auto-derrota com a preservação da dignidade huma-na? Skinner propõe um condicionamento "ope-racional", recompensando cada pequeno passoem direção à ação total esperada pelo processode condicionamento ...

Para tal fim, criou o famoso "Skinner-box",uma caixa-laboratório, pela qual o pesquisadoré capaz de controlar completamente todas asreações, ou melhor, todas as condições nas quais,um rato ou cobaia, ou mesmo um homem agem.Alterando sucessivamente um elemento do am-biente, enquanto mantêm estável os outros, ourecompensando certas ações enquanto castigamoutras, os pesquisadores esperam verificar mo-dificações substanciais nos padrões estabeleci-dos de comportamento.

No fundo, tais técnicas filiam-se diretamenteà escola pavloviana de psicologia behaviorista dofim do século XIX.

Das experiências de laboratório, Skinneravança para a modelação da sociedade: da mes-ma forma pela qual cria um ambiente controla-do no seu "box", assim também propõe um mo-delo semelhantemente planificado para a socie-dade. Exemplificando: crimes e violências se-riam eliminados por técnicas que transformama personalidade dos delinqüentes; por meio deexperiências de laboratório, seria possível deter-minar o tipo de exercício ou tarefa que levariamà mudança de seu comportamento. A expecta-tiva e os objetivos são, tais como em Animal[arm. de George Orwell, criar uma espécie decidadãos que procurassem agir somente em be-nefício da coletividade. Skinner, em sua obrautópica Walden two, sonha com um altruísmocientificamente induzido e controlado.

O programa utópico de organizar mais racio-nalmente a sociedade levanta algumas indaga-ções inquietantes: quem decidirá sobre o com-portamento a ser elogiado e recompensado 95e qual será desencorajado e castigado? Skinnerfornece a resposta em seu último livro Beyondireeâom. and dignity, em que ataca decidida-mente as "fantasias" dos que acreditam nosdireitos inalienáveis do indivíduo, em sua liber-dade e dignidade. Para Skinner, os indivíduosnão têm liberdade e vontade própria, a socie-dade os condiciona e orienta em seu comporta-mento, muito embora, conforme reconhece, cer-tas disciplinas científicas ainda operem com adoutrina da autonomia individual.

Uma análise mais profunda dos trabalhosmais recentes de Skinner revela suas intenções

Tendências da futurologia contemporânea

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conscientes ou subconscientes, pelas quais pro-cura manter e preservar certas virtudes da eravitoriana, associadas com a ênfase num indivi-dualismo remanescente e ultrapassado. Reve-lando sua "ideologia", Skinner insiste nas van-tagens e virtudes do pequeno grupo, da aldeia,da atmosfera de vizinhança, nas quais o condi-cionamento do comportamento pode levar à ob-servância de padrões morais. Ademais, o autoré adepto de trabalho esforçado e procura, portodos os meios, evitar os "longos períodos deócio" que, junto com a liberdade sexual exage-rada, levam à decadência moral ...

O que fazer, contudo, face à tendência cres-cente de urbanização e aglomeração de popula-ções, cujo comportamento moral não pode maisser controlado da mesma forma como o daspopulações rurais, das pequenas "comunida-des"? Skinner, embora protestando a neutrali-dade de sua "ciência", advoga a entrega do con-trole sobre a população aos especialistas: a po-lícia, os padres, proprietários, professores, tera-peutas, etc. A mistura de terapeutas com os do-nos de empresas como últimas instâncias decontrole social é altamente significativa da men-talidade do pequeno burguês do subúrbio, quesente a "degeneração" da vida social que esca-pou ao seu controle e acredita firmemente numamelhora, a partir do momento em que os "ou-tros" aprenderão como comportar-se.

A pretensa neutralidade científica das teoriasde Skinner revela-se como mistificação, atrás daqual se esconde Skinner, o moralista, de visãoestreita e anticientífica.

O fracasso final de suas idéias fica patente nocapítulo sobre dignidade humana: segundoSkinner, esta seria simplesmente uma questãode reforço positivo, ou seja, questão de compor-tar-se de tal forma a merecer elogios e recom-pensas. Significaria isto que os inúmeros oposi-

96 tores e contestadores dos regimes nazista oustalinista eram menos dignos? Certamente so-freram tremendo reforço negativo e, mesmoassim, foram eles que apesar de perseguidos,conspurcados e torturados na época, firmaramos nossos parâmetros de uma conduta humanadigna, numa sociedade conflitiva e violenta.Skinner simplesmente não consegue abarcarestes aspectos da vida social e, portanto, suasteorias pouco ou nada de positivo contêm paraa compreensão da sociedade atual e futura.

Não se pretende negar a utilidade e eficiênciado método proposto na educação e no treina-mento de débeis e excepcionais, cuja estruturaRevista de Administração de Empresas

de personalidade é passiva e, portanto, necessi-ta de estímulos trazidos de "fora". Entretanto,dificilmente poderiam ser aplicadas as técnicas"educacionais" de Skinner às formas de compor-tamento de indivíduos normalmente sociali-zados.

Finalmente, Skinner simplesmente não con-cebe a distinção fundamental entre o comporta-mento e a ação, pela qual podemos caracterizara cultura de um grupo como um conjunto deformas aprendidas do comportamento preferidoe valorizado por seus membros, porém, não ne-cessariamente como a forma aprendida de açãosocial.

6. Os críticos do status quoe da tecnocracia

6.1 PARTICIPAÇAO E DEMOCRACIA NACONCEPÇAODE ROBERT JUNGK

Análises e prognósticos do futuro tendem arefletir necessidades e problemas particulares,como são vistos pelos diferentes autores, quefreqüentemente são influenciados por experiên-cias pessoais, por uma determinada formaçãoeducacional e um ambiente sociocultural maisamplo. Jungk clama por um mundo mais hu-mano, democrático, e mais participatório, emque as idéias e os sentimentos de todos - ope-rários, donas de casa ou jovens contestadores- seriam integrados em discussões e planos deação. Demonstrando muita simpatia e compre-ensão pelas idéias e aspirações da juventude,Jungk advoga um mundo e uma sociedade, ondeos homens seriam mais importantes do que apropriedade; onde cooperação é mais valorizadado que competição, e que levaria à gradualtransformação e eventual eliminação das forçase correntes que estimulam o ódio e a agressão.O problema básico, portanto, seria fazer as pes-soas pensarem e agirem de um modo participa-tório e democrático. Com esta finalidade emvista, Jungk lançou-se em experiências comgrupos de trabalho, tentando orientá-los a tra-balhar e conviver numa atmosfera de coopera-ção, igualdade e responsabilidade.

QuandOà metodologia proposta para perscru-tar o futuro, Jungk distingue três tipos de ima-ginação: lógica, crítica e criativa. Somente aprimeira estaria sendo devidamente empregadae considerada pelos futurólogos atuais, enquan-to que a negligência da imaginação crítica e da

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inventiva tem sustado o desenvolvimento deestudos e projeções do futuro. A fim de ampliaras funções desses três tipos de imaginação,Jungk propõe que a imaginação lógica seja uti-lizada para antecipar o futuro "lógico"; a ima-ginação crítica seria necessária para um futuro"desejado" e, finalmente, a criativa seria essen-cial para um futuro "inovado".

Na esfera institucional, Jungk encara a pos-sibilidade de criar institutos de "advertência",(look-out) que deveriam dedicar-se principal-mente a tarefas civis, haja vista que, até o pre-sente, a iniciativa neste campo pertença aosgrandes conglomerados industriais e aos esta-dos-maiores das potências mundiais. 7

A criação de centros civis de prospecção dofuturo deve evitar que esta função seja mono-polizada por uma elite, cujos alvos e aspiraçõesenfatizem as necessidades militares de arma-mentos e de expansão do aparelho de produção,enquanto carecem por completo de uma visãocriativa e cooperativa sobre os destinos da hu-manidade.

Caberia, então, a estes centros de took-outuma série de tarefas, tais como:

a) cultivar e desenvolver uma perspectiva am-pla e global do futuro, em lugar de projetosespecializados e .parcelados;b) criar um sistema de aviso (look-out) oualarme social;c) informar e educar o público;d) cultivar e apoiar programas de pesquisa dofuturo;e) formar um "conselho de sábios", cuja ta-refa precípua seria definir os objetivos e faci-litar a consecução dos alvos sociais supremos.

Tais centros, segundo Jungk, seriam o pontode partida para uma rede de institutos de pros-pecção do futuro e de alerta social, ao nível co-munal, regional, nacional, continental e inter-continental.

6.2 TECNOLOGIA E DEMOCRACIA NAVISAO DE J. HABERMAS

A fim de atingir a dimensão da racionalidadecompreensiva e de penetrar e ultrapassar asfronteiras aparentes do positivismo, Habermassugere um método de moda "antiquada": confiano poder da reflexão introspectiva - ao refle-tirmos sobre o que acontece no processo de pes-quisa, chegaríamos à conclusão de que sempre

nos movimentamos no horizonte da discussãorazoável, o que é bem mais do que o positivismopoderia assegurar.

Em relação ao processo de tomada de decisãopolítica, Habermas define "tecnologia" como ocontrole cientificamente racionalizado sobreprocessos concretos. Isto incluiria também osistema em que pesquisa e tecnologia mantêmrelações de feeâ-baclc com a economia e a admi-nistração. Democracia é definida por Habermascomo as formas institucionalmente garantidasde comunicação pública e geral, envolvendoquestões práticas: como os seres humanos po-dem e querem viver juntos, nas condições obje-tivas de suas potencialidades imensamenteacrescidas e desenvolvidas.

Este problema, segundo Habermas, pode serexpresso sob forma de uma questão de relacio-namento entre tecnologia e democracia: de quemodo é possível o poder da capacidade e reali-zação técnica ser devolvido ao processo de for-mação de consenso entre cidadãos conscientes,ativos e inter-relacionados?

A teoria marxista, respondendo ao problema"tecnologia e democracia", afirma que o homemperdeu sua liberdade de autodeterminação de-vido ao processo de produção capitalista: "oprocesso técnico de produção de valores de usotorna-se submisso às leis estranhas do processoeconômico de produção de bens de troca" .8

Uma alternativa à interpretação marxista nosé fornecida por H. Schelsky. Aqui a tecnologiaé considerada como tendo vida própria: "a par-tir de algum processo de pesquisa e desenvolvi-mento tecnológico, submisso a leis, novos méto-dos aparecem, para os quais devemos encontrar,em seguida, finalidades de aplicação. Ganhamoscapacidades abstratas multidirecionais atravésde processos semi-automáticos: aspirações, in-teresses e volições significativos devem superá-los posteriormente,a fim de formular e criar 97objetivos concretos". 9

Esta tese de independência do progresso tec-nológico é rejeitada por Habermas. A direçãodo progresso tecnológico depende, hoje em dia,em grande medida do investimento público.Tanto nos EUA quanto na URSS, os ministériosde defesa e as agências de exploração do espaçose constituem nos maiores clientes e consumi-dores da pesquisa científica. A tese de SChelsky,segundo Habermas, apenas consegue desviar aatenção do poder de grupos de interesse e depressão, cujas decisões não se baseiam em prin-cípios científicos.

Tendéncias da futurologia contemportinea

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A direção do progresso tecnológico ainda élargamente determinada por interesses sociais,que surgem naturalmente com a reprodução davida social- sem reflexão ou confrontação comuma clara autocompreensão política dos grupossociais; como resultado desta situação, novaspotencialidades tecnológicas irrompem de formadespreparada nas formas existentes da práticade vida, revelando desproporções gritantes entreos resultados de uma racionalidade superorga-nizada por um lado, e objetivos irrefletidos evalores e ideologias obsoletos, por outro.

Nas sociedades industriais modernas, um es-forço enérgico deve ser tentado para dirigir econtrolar aquilo que até agora tem sido deter-minado historicamente, sem reflexão e sem con-frontação com uma auto compreensão políticados grupos sociais, moldando as interações doprogresso tecnológico com o estilo de vida daspopulações afetadas por este.

Habermas afirma que as diretrizes sociais,econômicas e políticas devem ser amplamentediscutidas, uma vez que uma programação dapesquisa e do desenvolvimento tecnológico, alongo prazo, depende delas. Não basta que umsistema social determinado preencha as condi-ções de racionalidade tecnológica ou funcio-nal ...

O desafio da tecnologia não pode ser enfren-tado somente pela tecnologia. É mais importan-te fazer convergir racionalmente o potencialsocial de conhecimento e capacidade às nossasnecessidades e conhecimentos práticos.

Essa discussão poderia esclarecer os políticosem relação às potencialidades técnicas, muitoalém de sua percepção tradicional ditada porseus interesses. A luz das necessidades assim ar-ticuladas e interpretadas, os políticos estariamem condições de julgar até que limite hão dequerer desenvolver os conhecimentos tecnológi-

98 cos no futuro.Habermas critica o fato de o processo de "po-

der e querer" desenrolar-se sem reflexão verda-deira, em função de interesses dominantes eelitistas, para os quais uma legitimação públicanão é-concebida nem exigida. Isto, também, éassunto de reflexão e, como tal, não pertenceà esfera dos especialistas. A substância das re-lações de dominação não será eliminada pelopoder de controle técnico. A irracionalidade dadominação já se tornou um perigo coletivo quesó poderá ser superado por um processo político,ancorado nos princípios da comunicação amplae de discussão geral e livre de coerção.Revista de Administração de Empresas

A racionalidade substancial da estrutura depoder só pode ser concebida através de um rela-cionamento que favoreça o poder político dareflexão e do diálogo, os quais não podem sersubstituídos simplesmente pela difusão de co-nhecimentos tecnicamente avaliados.

7. Políticos, cientistas e ideólogos(J. Galtung, 1970)

Parte importante dos trabalhos de Galtungversa sobre os problemas do papel dos políticos,cientistas e ideólogos. Rejeitando a divisão tra-dicional de trabalho entre eles que, segundo suaopinião, estaria sendo a responsável por seuspontos de vista conflitantes sobre a sociedade,Galtung sugere que a pesquisa dirigida ao fu-turo seja dividida em três componentes:

a) pesquisa de valores para determinar os va-lores básicos do sistema e as condições em quemelhor seriam realizados;b) pesquisa de tendências para estabelecer astendências do sistema, baseando-se em dados dopassado e teorias sobre como realizar extrapola-ções;c) análise das relações entre tendências e va-lores, ou seja, verificar se as tendências levamou não o sistema para a "terra prometida". Emcaso afirmativo, indicar como reforçá-las e esta-bilizá-las e, em caso negativo, como mudá-las.

Uma decorrência desta abordagem é a rejeiçãode qualquer divisão estrita entre valores e ten-dências e, assim, também, entre políticos, cien-tistas e ideólogos que definem valores e tendên-cias. Na situação atual, ocorre um contínuo de-bate entre essas categorias: os ideólogos argu-mentam contra os que delineiam as tendências,dizendo que eles tornam o futuro prisioneiro dopassado. Os cientistas argumentarão contra osideólogos dizendo que seus postulados são:

a) mutuamente inconsistentes;b) impossível de serem alcançados "daqui".

Ambos, cientistas e ideólogos, enfrentarão ospolíticos, acusando-os de não prestarem atençãosuficiente aos valores, nem às tendências, en-volvendo-se num emaranhado de intrigas, pe-quenos detalhes, tráfico de influências, conflitosmesquinhos e esterilismo burocrático.

Os políticos responderão que isto pode real-mente acontecer, porém corresponde às comple-

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xidades da ordem social real - muito diferentedas torres de marfim dos ideólogos e cientistas.

Segundo Galtung, este debate só será resol-vido quando a política tornar-se suficientemen-te tecnificada. Para que tal aconteça, a condiçãonecessária seria a de:

a) que haja alto consenso a respeito dos va-lores;

b) que as ciências aplicadas se desenvolvam aum nível tal que possam oferecer meios e ins-trumentos aceitáveis, pelos quais se obtenhamos valores, com alto grau de certeza.

A abordagem unificada dos três componentesmencionados deve, segundo Galtung, promovereste tipo de tecnificação.

Em outros ensaios mais recentes, contudo,Galtung enfatiza mais a pluralidade de valorese o conflito construtivo entre eles como chavepara a criação do futuro.

8. Futurologia do "establishment"e futurologia "crítica"

Van Steenbergen trata do problema das duascorrentes opostas dentro da futurologia - a do"establishment" e a da "crítica".

Analisando essas duas escolas que apresentampontos de vista mais ou menos exclusivos sobrea sociedade, e negando a existência de uma ciên-cia social "livre de valores", Van Steenbergendistingue entre as perspectivas de "ordem" e de"conflito" .

A perspectiva de "ordem" estaria configuradapelas seguintes características:

a) uma atitude positiva em relação à manu-tenção de instituições sociais; configurando es-tabilidade, equilíbrio, autoridade e poder, comovalores positivos;

b) a dinâmica social é representada como umequilíbrio em movimento, com ênfase no cres-cimento quantitativo;

c) o modo da análise científica é o modelo dasciências naturais que, à procura de leis geraise universais obtidas por pesquisas empíricas,enfatíza a objetividade e separa teoria de apli-cação, confundindo-se assim em modelos de pen-sar a-históricos;

d) o comportamento atípico é patológico parao funcionamento do sistema social. A soluçãopara este tipo de problema encontra-se na ex-tensão do controle social e no ajustamento doindivíduo às necessidades do sistema.

Por outro lado, as características relevantesda perspectiva do "conflito" seriam:

a) uma atitude positiva para com a mudança;liberdade encarada como autonomia, e mudan-ça, crescimento qualitativo e ação como valoressociais positivos;b) sociedade é considerada como processo,uma luta contínua entre grupos com alvos eperspectivas opostos;c) comportamento atípico é eventualmentefator positivo para as transformações necessá-rias das relações existentes.

Van Steenbergen faz também uma distinçãoentre os diferentes métodos prospectivos e re-trospectivos da pesquisa do futuro. Projeção eextrapolação - por não visualizarem algo dequalitativo novo no futuro - são retrospectivas.O método prospectivo não procura deduzir ofuturo do passado, mas pesquisa uma variedadede futuros possíveis ...

A distinção entre as correntes principais podeser feita da seguinte forma:

a) futurologia do "establishment", com umaperspectiva clara de "ordem" para a sociedade,empregando técnicas retrospectivas;b) futurologia crítica, que apresenta uma sé-rie de características da perspectiva de "confli-to", utilizando técnicas prospectivas.

9. A futurologia crítica de Waskow

Waskow é considerado um dos representantes 99mais autênticos da futurologia crítica. Segundoele, uma das tarefas mais importantes dos inte-lectuais seria ajudar o público, nos diferentespaíses, a imaginar seu futuro, a fim de que estepossa ser criado de forma mais democrática doque acontece atualmente. 10

Como historiador, critica sua profissão porparar no "agora". "O planejamento das armasde destruição para as décadas dos 80 e 90 é umarealidade. A construção dos cenários para futu-ras escaladas já é fato." 11 Para Waskow, tra-balhar para o futuro significa a construção decenários da paz. Tais cenários e a melhoria da

Tendéncias da futurOlogia contemporânea

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sociedade devem tomar em consideração as trêsmais importantes mudanças de "poder" da so-ciedade moderna:a) o grande fortalecimento de um grupo rela-tivamente restrito de homens, com amplo con-trole sobre a política externa dos EUA.12

b) a emergência de "nova classe" de genteeducada, cuja única propriedade é aquilo quecarregam em suas cabeças. Esta classe é novano sentido de representar ampla camada de ho-mens capazes de associarem-se e, conscientes da"desumanização" burocrática, têm potencialpara construir nova visão da sociedade;c) a existência contínua de uma classe "mar-ginalizada", cujos membros são isolados na po-breza, definidos sob aspecto racial e de formacrescente excluídos do sistema de mobilidadesocial em vigor nos EUA e no mundo ocidental.Waskow assinala os perigos de uma pesquisa defuturo altamente profissionalizada e elitista. Oestudo do futuro não é assunto de profissionais,tal qual a astronomia: " ... o futuro da huma-nidade presumivelmente pertence a toda a gentedo mundo que, portanto, deve compreendê-lo edecidir sobre ele".

Waskow adverte também aqueles que tendema ignorar esses riscos, porque acreditam que apolítica se fundamenta em outras razões - nãona análise intelectual daquilo que deve ou podeser feito - mas na ira e revolta dos marginali-zados, por um lado, e no desejo urgente de pro-teger bens e propriedades dos poderosos, poroutro.

Contudo, aduz Waskow, conhecimento é po-der, e ignorância do futuro pode impedir a eclo-são de sentimentos de revolta e ira, até que sejatarde demais.

Construir o futuro no presente é consideradopor ele tarefa de importância central, para a

100 qual ele desenvolve alguns conceitos importan-tes como instrumentos para a mudança social.

A "desordem criativa" introduzida como con-ceito operacional por Waskow fundamenta-se naconvicção de que diferentes grupos na sociedadepodem criar o futuro, inserindo no presentesuas aspirações para o futuro. Assim, criarãouma "desordem criativa" - desordem, porqueobedece a "leis e ordem" de um futuro mais oumenos distante, e por isso, pode ser consideradacomo "ilegal" ou "subversiva" pelos padrões enormas do presente.

A sociedade terá de reagir contra esta "de-sordem" e a tensão por ela causada - decidin-Revista de Administração de Empresas

do-se a favor ou contra ela. O quantum da ten-são é muito importante para produzir a mu-dança desejada. Se a tensão for grande demais,então a "desordem criativa" desafia demais opresente e será reprimida, sem causar qualquermudança.

Por outro lado, se algo irrelevante ao presentefor criado, será ignorado e não provocará qual-quer tensão ou mudança. É importante desco-brir o ponto em que a "desordem" não seja re-primida nem ignorada, mas crie suficiente ten-são para movimentar a sociedade.

Waskow assinala as diferenças políticas entrea análise do futuro implicada pela "desordemcriativa" e dois outros modos, mais tradicionais,de encarar o futuro: o modelo "utopía/dístopía"- a sociedade perfeita ou o modelo da socie-dade "desastrosa", e a sociedade planejada"cientificamente". Freqüentemente esses mode-los são elaborados por indivíduos que não pos-suem poder nem esperança de jamais influen-ciar os acontecimentos reais.

Imaginar o futuro "planejando" é, segundoWaskow, o estilo daqueles que atualmente têmo poder e o empregam a fim de preservar suasposições.

O método da "desordem criativa" pode serdistinguido dos dois outros já mencionados,porque se dirige àqueles que podem alcançar opoder - mas não o detêm atualmente - e queeventualmente teriam capacidade de mudar astendências em direção às quais a sociedade estáevoluindo.

Este tipo de criação do futuro teria a vanta-gem de ensejar o possível, em lugar de persistirna continuação do presente ou na realização deum futuro impossível, embora desejável.

10. Algumas considerações sobre alegitimidade da pesquisado futuro

Previsões futurológicas estão geralmente assen-tadas em um determinismo histórico, de acordocom o qual a história é encarada como um pro-cesso linear e progressivo, o que conferiria aoshomens a possibilidade de poder prever o futuroe intervir ativamente em sua gestação, com oobjetivo de se lograr certos fins almejados.

Na realidade, atrás das diferentes doutrinassobre a "necessidade histórica", para cuja con-cretização tanto os partidos da direita quantoos da esquerda procuram assumir o papel de

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parteira, ocultam-se as respectivas ideologiasque prometem, cada uma de seu modo parti-cular, soluções definitivas para todos os pro-blemas que afligem a humanidade.

Tal pré-ciência dos destinos do homem e dasociedade só seria viável com o apoio e à luz deleis e teorias da história e sociologia, devida-mente conceituadas, experimentadas e compro-vadas - uma situação à qual os cientistas so-ciais aspiram, contudo sem grande sucesso atéo presente.

Entretanto, criou-se uma potente mistificaçãoao redor da ciência e dos cientistas, proclaman-do suas virtudes de racionalidade, neutralidadecientífica e amoralidade, as quais garantiriama "verdade" das soluções por eles propostas eque, portanto, deveriam ser acatadas por todos,em benefício da "coletividade".

Esse modo de pensar é poderosamente estimu-lado e subvencionado, por coincidir com os inte-resses que se expressam na "ideologia domi-nante".

A praxis, todavia, não parece conferir muitasubstância ao argumento de que uma fórmulaquímica ou mecânica seja apenas uma informa-ção neutra, destituída de juízos de valor. Navida real, limitar a avaliação de determinadasinvenções técnicas a critérios "autônomos" epuramente "racionais" de meio-fim significaabrir o caminho para que homens se transfor-mem em cretinos morais, enquanto no desem-penho de seus papéis técnicos. Na medida emque nossa sociedade cria papéis sociais paratécnicos, cientistas e profissionais, em cujo de-sempenho são obrigados a ignorar tudo que estáalém das implicações técnicas ou instrumentaisde seu trabalho, ela gera personalidades psico-patas e torna toda a estrutura social patogênica.As respostas aos problemas e desafios criadospela sociedade industrial do século XX não po-.derão ser encontradas na aplicação mecânicade variadas técnicas proporcionadas pelas ciên-cias, como meios mais ou menos adequados aosfins. A escolha dos meios deve preceder a deter-minação dos fins e estes fogem a uma definiçãoem termos de "racionalidade científica" ou téc-nica.

Ciência e tecnologia, na melhor das hipóteses,informam em termos de uma racionalidade for-mal e instrumental, respondendo à pergunta de"como" fazer, sem contudo alcançar o nível deracionalidade substancial, em que se indagasobre o "porquê" e a validade dos próprios fins.

Em conseqüência, os diferentes modelos de-senvolvidos para intervir deliberadamente naformação do futuro, através e por meio do co-nhecimento "racional", ou seja, a ciência e atecnologia, têm obtido poucos resultados satis-fatórios.

Os sistemas de planejamento propostos, noOcidente e no Oriente, pressupõem que, a partirdo controle do sistema econômico, seria possívelatender melhor às necessidades dos membros dasociedade. Assim, modelos teóricos elaboradospelos planejadores teriam a dupla função deorientar na escolha de alternativas ótimas e deservir como instrumentos básicos para a pre-visão da realidade futura.

Todavia, vários problemas surgem no caminhodos prestidigitadores e artífices do futuro:

a) os modelos de previsão puramente econo-métricos não funcionam satisfatoriamente, pormais que empreguem os serviços de computado-res e técnicas quantitativas modernas. O plane-jamento do futuro não é essencialmente físicoou econômico, mas antes social e político, de-pendendo da comunicação e da participaçãoresponsável da população na criação de seu fu-turo;b) a maioria dos modelos pressupõe um conhe-cimento perfeito da realidade, concebida comoum sistema cujos elementos necessariamenteestariam em harmonia e cujas variáveis depen-dentes e independentes e seus padrões de rela-cionamento e funcionamento seriam controlá-veis pelos detentores do poder. Bastaria, então,mudá-las ou combiná-las de modo diferente, afim de se conseguir os objetivos almejados. Narealidade, os elementos componentes do sistemaestão geralmente em tensão e conflito e é duvi-doso que se possa chegar a um conhecimentode todas as variáveis que determinam seu fun-cionamento e a direção em que evolui o sistema;c) os planejadores e tecnocratas, amparadospor uma visão sistêmica e determinista da so-ciedade, cuja origem, evolução e destino esta-riam de acordo com "leis", decidem sobre umprojeto fundamental - destino de grande po-tência, hegemonia mundial ou continental, de-senvolvimento industrial, etc., ao qual seria su-bordinado um conjunto de meios e processos,capaz de orientar, controlar e sancionar a con-duta dos membros da sociedade, de modo a obtero máximo de conformação aos objetivos "ge-rais".

101

Tendências da futurologia contempor4nea

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Contudo, devido à inexistência ou ao baixograu de comunicação e interação social namaioria das sociedades contemporâneas, as de-cisões quanto aos objetivos supremos da naçãosão geralmente tomadas por uma reduzidaelite, que se autodefine como portadora da cons-ciência ou "cabeça" do corpo social inerme eincapaz de pensar e agir de forma autônoma.

Quase inevitavelmente, numa situação de es-cassez generalizada, o planejamento será orien-tado para atender prioritariamente as necessi-dades da elite, cuja atuação é reputada vitalpara a sobrevivência do sistema. As opções afavor da elite e de suas aspirações, seja ela com-posta de chefes e burocratas do partido, tecno-cratas, capitães de indústria, profissionais libe-rais ou artistas, refletem-se não somente noconteúdo concreto do plano, mas, também, nasestruturas políticas. Estipulando prioridadesnas metas, com a conseqüente alocação de re-cursos escassos, torna-se necessária a repressãode todas as tentativas de crítica ou de reorien-tação dos objetivos "gerais".

A escolha desses objetivos e de suas variáveisrelevantes, contudo, não pode configurar apenasum ato de racionalidade funcional-instrumen-tal, mas deve ser encarado como um ato polí-tico, uma manifestação de poder, por mais queseus agentes procurem legitimar suas ações coma respeitabilidade e "verdade" da ciência. Pois,em última análise, a relação entre as variáveise as metas supremas de uma sociedade nuncapode ser expressa por uma fórmula determinis-ta. Os fatores aleatórios ou "irracionais" - acoesão e identificação da população com os"objetivos" dos planos, sua consciência das ne-cessidades e sua disposição de aceitar sacrifíciosse forem considerados necessários; enfim, a pos-sibilidade de conciliar objetivos antagônicos e

102 conflitivos dos membros da coletividade exigemo funcionamento de uma estrutura política talque, dando ênfase aos incentivos ideológicos emorais, consiga também representar, motivar efazer participar democraticamente a maioria dapopulação nas decisões a ela atinentes. O

1 Forrester, J. W. Hearings before the ad-hoc sub-committee on urban growth. USA, House of Represen-tative, XCI congress, July-Dec. 1970. p. 226.

• Id. ibid., p. 216.

Revista de Administração de Empresas

• Forrester, J. W. Urban dynamics. Cambridge, TheMIT Press, 1969. p. 240.

• Forrester, J. W. Hearings before the ad-hoc sub-committee ... op. cito p. 241-6.

• Sk1nner, B. F. Beyond treeâom and dignity. NewYork, Alfred A. Knopf, 1972.

• Ibid. p. 16

7 A indústria norte-americana está gastando entre50 a 110 milhões de dólares ao ano, em previsões tec-nológicas e um orçamento semelhante é apresentadopelos chamados think-tanks criados pelo departa-mento de defesa e que contam com milhares de fun-cionários especialistas. Não é de se admirar que asanálises, prognósticos, modelos e diretrizes elaboradosnestes institutos reflitam a filosofia e interesses dessesgrupos.

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Tendências da futurologia contemporânea