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1 Prof. Vilmar A. Silva Aula 4 – Conceito, objeto, autonomi Direito Agrário

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1Prof. Vilmar A. Silva

Aula 4 – Conceito, objeto, autonomia

Direito Agrário

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Conceito

• “Direito Rural ou agrário é o conjunto de normas reguladoras dos direitos e obrigações concernentes às pessoas e aos bens rurais”. (Joaquim Luis Osório)

• “Direito agrário é o conjunto de normas jurídicas concernentes à economia agrária”. (Oswaldo Opitz e Sylvia Optiz)

• “Direito agrário é o ramo jurídico que regula as relações agrárias, observando-se o inter-relação homem/terra/produção/sociedade.” (Alcir Gursen de Miranda)

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Conceito

• PAULO TORMINN BORGES: “Direito Agrário é o conjunto sistemático de normas jurídicas que visam disciplinar as relações do homem com a terra, tendo em vista o progresso social e econômico do rurícola e o enriquecimento da comunidade”. Borges - Institutos Básicos do D. Agrário, 11.ª ed. P. 17).

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Objeto

• “toda ação humana orientada no sentido da produção, contando com a participação ativa da natureza, sem descurar da conservação das fontes produtivas naturais.” (Octavio Mello Alvarenga)

• “O objeto do direito agrário seriam, assim, os fatos jurídicos que emergem do campo, conseqüência da atividade agrária, da estrutura agrária, da empresa agrária e da política agrária.” (Alcir Gursen de Miranda)

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Autonomia

- Legislativo: . Art 8º, XVII, b, CF - competência da União direito agrário. . Lei n. 4.504/64 que estabelece o Estatuto da Terra.

- Científico: Identificada na existência de princípios e normas próprias.

- Didático: Versa sobre a aplicabilidade da matéria acadêmica nos cursos de graduação e pós-graduação das faculdades de Direito.

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Autonomia

- Jurisdicional: Ainda não contemplada, por não existir a justiça agrária brasileira, ou seja, não existe a criação de varas especializadas em Direito Agrário, mesmo com a inclusão da EC n. 45, de 31.12.2004 que trata sobre a reforma do Judiciário.

- CF, art. 126 Art. 126 - Para dirimir conflitos fundiários, o Tribunal de Justiça proporá a criação de varas especializadas, com competência exclusiva para questões agrárias.- Parág. Único: Sempre que necessário á eficiente prestação

jurisdicional, o juiz far-se-á presente no local do litígio.” .

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Classificação

- Atividade agrária de exploração típica: lavoura, pecuária, hortigranjearia e extrativismo (animal e vegetal);

- atividade agrária de exploração atípica (agroindústria): - modifica a aparência exterior do produto agrário ou o transforma - no mesmo imóvel onde foram obtidas os resultados da atividade atípica. - É requisito para que a atividade seja agroindustrial e não industrial, a

origem no próprio fundus agrário daqueles produtos ali transformados.

- Há certa flexibilidade diante desta exigência, sobretudo diante da realidade das cooperativas, cuja atividade de agroindustrialização se utiliza de produtos vindos das diversas propriedades dos cooperados. A cooperativa é vista como extensão da propriedade.

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Classificação

- atividade complementar ou conexa da exploração rural: trata-se da atividade de transporte e venda dos produtos de origem do prédio rústico.

- Atividade agrária de conservação.

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Emilio Alberto Maya Gischkow

- Atividade agrária se subdivide em - atividade imediata: tendo por objeto a terra considerada

em sentido lato e a atuação humana em relação a todos os recursos da natureza;

- Os objetivos e instrumentos dessa atividade: envolvendo a preservação dos recursos naturais, a atividade extrativa, a captura de seres orgânicos e a ação produtiva (agricultura e pecuária);

- atividades conexas: transporte, industrialização e comércio dos produtos.

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Divisão da atividade agrária

- A atividade agrária típica se divide em: - lavoura temporária e permanente; - pecuária de pequeno, médio e grande porte.

Destas formas derivam os prazos legais fixados para os contratos agrários, como se verá mais adiante.

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Divisão da atividade agrária

- A atividade agrária atípica:- constantes questionamentos - legislação a enquadra como atividade

agrária.

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COMERCIALIZAÇÃO DA PRODUÇÃO

Argumenta-se de que se situam no setor terciário da economia (atividade mercantil). - Para que a atividade de transporte e comercialização seja entendida como conexa à atividade agrária deve ser feita pelo produtor.

O atravessador - atividade mercantil.

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NATUREZA JURÍDICA

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Natureza Jurídica

• Alguns autores: D. Agrário = conjunto de normas de direito público e de direito privado.

• Ocorrência de uma crescente interdisciplinaridade = direito privado possui inúmeras normas de ordem pública, e vice-versa.

• Entrosamento perfeito entre os dois grandes ramos do direito.

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Natureza Jurídica

• Outros autores = D. Agrário compõe-se de normas imperativas (cogentes) e normas dispositivas (supletivas , permitindo o exercício da autonomia privada).

• Caracteriza-se pela predominância de normas de ordem pública = dispositivos constitucionais referentes à política agrária e á função social da terra.

• Nos contratos agrários há normas legais cogentes (irrenunciáveis pelas partes - Decreto 59.566/66)