107161-A Administração e Suas Perspectivas - Conceitos - O Estado Atual Da TGA e Os Primórdios Da Administração

Empreendedorismo Prof. Jader

A Administrao e suas perspectivas -

Conceitos

Organizao Entidade social que compe

e dinamiza a sociedade. composta

(constituda) de pessoas e recursos,

deliberadamente estruturada (planejada) e orientada para alcanar um objetivo

comum.

A produo de bens (produtos) ou de servios (atividades especializadas)

realizada atravs das organizaes;

As organizaes so heterogneas e diversificadas, de tamanhos diferentes,

de caractersticas diferentes, de estruturas diferentes, de objetivos

diferentes;

Existem organizaes lucrativas (chamadas empresas) e organizaes

no lucrativas (como o exrcito, igrejas, servios pblicos, entidades

filantrpicas, organizaes no governamentais ONGS, etc.);

A sociedade moderna basicamente uma sociedade de organizaes

(famlias; Instituies de ensino, instituies financeiras, estabelecimentos

comercias, rgos governamentais, instituies religiosas, instituies

recreativas, associaes de classe, etc.).

O estudo adequado das organizaes, seu conhecimento e anlise feito atravs

da Teoria das Organizaes TO.

A teoria das organizaes se ocupa do estudo das organizaes em

geral.


TGA o campo do conhecimento humano que se ocupa do estudo da

administrao das organizaes em geral e das empresas em particular.

Administrao (ou administrar) Trata-se do processo de planejar, organizar

(estruturar), dirigir e controlar o uso de recursos organizacionais de todas as

atividades diferenciadas pela diviso de trabalho que ocorrem dentro de uma

organizao visando alcanar determinados objetivos de maneira eficiente e eficaz.

Importncia do estudo da administrao:

existncia de uma organizao;

sobrevivncia;

crescimento;

sucesso

longevidade da empresa.

Administrador profissional habilitado a:

desenvolver estratgias;

definir misses;

estabelecer objetivos e metas;

dimensionar recursos e planejar suas aplicaes;

efetuar diagnsticos;

solucionar problemas;

impulsionar inovaes;

aplicar e gerenciar o conhecimento;

criar valor, criar o diferencial (qualidade X quantidade).


O administrador um gerador de riqueza, seja material ou financeira, seja

intelectual.

O Perfil do administrador composto de mltiplos aspectos alm de sua

experincia, so considerados as seguintes caractersticas:

seus conhecimentos;

suas atitudes;

sua personalidade;

esprito empreendedor;

liderana;

filosofia de trabalho.

No existe uma nica maneira certa de um

administrador agir ou de conduzir frente a vrias situaes. Existem vrias

maneiras de realizar as aes nas empresas e chegar aos mesmos resultados.

O sucesso profissional do administrador depende de como ele vai aplicar seus

conhecimentos em situaes complicadas, dentro da sua habilidade em conseguir

faz-lo.


Os 3 tipos de habilidades que o administrador deve possuir:

Habilidade tcnica: utilizar conhecimentos, tcnicas e equipamentos

necessrios para a realizao de tarefas especficas. a habilidade de

fazer coisas concretas e prticas.

Habilidade humana: Capacidade de trabalhar com pessoas, comunicar,

envolver, compreender suas atitudes e motivaes, ter ou desenvolver uma

liderana eficaz (educ-las, ensina-las, orienta-las, motiv-las

continuamente).

Habilidade conceitual: capacidade para lidar com idias e conceitos

abstratos. Proporciona idias globais e conceitos, valores que norteiam

saber aonde chegar, definir comportamento e aes futuras necessrias

alem da capacidade de diagnstico (para resolver problemas) e viso futura

(novas idias e inovao).

Nveis administrativos Habilidades necessrias

Humanas

Tcnicas

Operacional

Superviso

Intermedirio

Gerncia

Institucional Alta Direo

Conceituais


A TGA busca desenvolver a capacidade de pensar, definir situaes organizacionais

(ou empresariais) complexas, de diagnosticar e propor solues, utilizando

principalmente a habilidade conceitual no deixando de lado a habilidade humana e

a tcnica.

Exerccio: Habilidades do administrador

H dois anos, Mrcia trabalhava na Intertech, empresa que sempre oferece

oportunidades de desenvolvimento para seus funcionrios. Em uma reunio da

diretoria, Mrcia ficou sabendo de sua futura promoo para o cargo de gerente do

departamento financeiro da companhia. A primeira preocupao de Mrcia foi: estou

realmente preparada para assumir o novo cargo? Quais as habilidades que

eu deverei possuir para enfrentar novos desafios da funo? Como deverei

ser uma administradora competente?

Administrao: Cincia, tcnica ou arte

Cincia

Investiga e busca o conhecimento e a compreenso, elabora teorias, leis e hipteses e aplica o mtodo cientfico com rigor.

Tcnica

Opera e transforma uma realidade, aplica normas e procedimentos com rigor e sobre a base de um programa objetivamente definido.

Arte

Capta e comunica uma realidade em um plano vivencial e espiritual em forma subjetiva e pessoal.


Relao entre cincia e tcnica

Cincia Tcnica

Investiga e explica Opera e transforma

(no explica)

Baseia-se em hipteses, teorias, leis, modelos e

postulados

Contm regras, normas e

procedimentos

a) explicativo: aporta

(conduz) o conhecimento

necessrio

para que a tcnica possa

operar e

transformar.

b) Avaliao

(da explicao de suas

explicaes):

realimenta o campo

explicativo guiando-o na

redefinio ou aprofundamen

to do nvel de

explicao cientfica

DOIS CAMPOS

Realimenta o campo de avaliao da

cincia, informando quais as reas de aplicao que se

encontram impotentes com o

atual grau de

conhecimento

1

2

3


A tarefa da Administrao Interpretar os objetivos propostos pela

organizao e transform-los em ao

organizacional por meio do planejamento,

organizao, direo e controle.

A administrao o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar a ao

organizacional a fim de alcanar objetivos globais.

Cronologia das teorias administrativas


Principais teorias administrativas e principais enfoques

NFASE TEORIAS ADMINISTRATIVAS

PRINCIPAIS ENFOQUES

Nas tarefas Administrao Cientfica Racionalizao do trabalho no nvel operacional.

Na Estrutura

Teoria Clssica

Teoria Neoclssica

Organizao formal. Princpios gerais da administrao. Funes do administrador.

Teoria da Burocracia

Organizao formal burocrtica. Racionalidade organizacional.

Teoria Estruturalista

Mltipla abordagem: Organizao formal e informal. Anlise intra-organizacional e anlise interorganizacional.

Nas Pessoas

Teoria das relaes

Humanas

Organizao informal. Motivao, liderana, comunicaes e dinmica de grupo.

Teoria do Comportamento Organizacional

Estilos de administrao. Teoria das decises. Integrao dos objetivos organizacionais e individuais.

Teoria do desenvolvimento Organizacional

Mudana organizacional planejada. Abordagem de sistema aberto.

No Ambiente

Teoria Estruturalista

Anlise intra-organizacional e anlise ambiental. Abordagem de sistema aberto.

Teoria da Contingncia

Anlise ambiental (imperativo ambiental). Abordagem de sistema aberto.

Na Tecnologia

Teoria da Contingncia

Administrao da Tecnologia (imperativo tecnolgico).


Exerccio: As dificuldades de Roberto

Roberto um excelente profissional, extremamente responsvel e admirado pelos

seus conhecimentos tcnicos. Depois de diplomar-se em contabilidade, Roberto

no parou mais de estudar e de tentar aplicar seus conhecimentos. Sabe melhor

do que ningum equacionar os problemas tcnicos e definir as melhores solues.

Sua dificuldade maior lidar com pessoas: no sabe comunicar, explicar as coisas,

treinar ou argumentar nem tem pacincia com os subordinados. Apesar de seu

excelente preparo tcnico, Roberto no consegue progredir na empresa. Pretende

ser promovido a gerente de equipe, mas est sempre na fila de espera. O que est

acontecendo com Roberto?

Estado atual da TGA

A TGA estuda a Administrao das empresas e demais tipos de organizaes do

ponto de vista da inteirao e interdependncia entre essas cinco variveis.


A adequao dessas cinco variveis constitui o principal desafio da moderna

Administrao.

Perspectivas futuras da administrao

Mudanas cada vez mais rpidas e inesperadas nos campos do conhecimento,

da tecnologia;

Crescimento em tamanho das organizaes;

Atividades organizacionais cada vez mais complexas (competncias diversas e

novos conhecimentos);

Os desafios futuros da Administrao

Crescimento das organizaes: tamanho e recursos, expanso de mercado,

volume de operaes. Aumento na complexidade e nos desafios;

Concorrncia mais aguda: aumento dos riscos da atividade empresarial, - O

melhor produto ou servio ser o mais procurado Investimento em pesquisa,

desenvolvimento, aperfeioamento. Concorrncia provoca a competitividade.

concorrer, sobreviver e CRESCER!!!

Sofisticao da tecnologia: Eficincia maior, preciso maior Liberao da

atividade humana para tarefas mais complicadas que exijam

planejamento e criatividade.

Taxas elevadas de inflao: custos de pessoal,

matrias-primas, dinheiro, etc. lucro e sobrevivncia

atravs de maior produtividade.

Globalizao da economia e internacionalizao

dos negcios: maior concorrncia entre empresas e


mercados, surgimento de novas idias e captao de experincias nos mercados

de atuao. Acirramento de concorrncia.

Visibilidade maior das organizaes: Crescimento, competitividade,

sofisticao geram influncia ambiental: aumento de visibilidade: Imagem

positiva ou negativa. O comportamento da organizao tender tica e

transparncia.

A administrao da incerteza caracterizar esses tempos futuros

De Para Alterao

Sociedade industrial Sociedade de informao Inovao e mudana

Tecnologia simples Tecnologia simplificada Maior eficincia

Economia nacional Economia mundial Globalizao e competitividade

Curto prazo Longo prazo Viso de negcio e do futuro

Democracia representativa

Democracia participativa Pluralismo e participao

Hierarquia Comunicao lateral Democratizao e visibilidade

Opo dual Opo mltipla Viso sistmica e contingencial

Centralizao Descentralizao Incerteza e imprevisibilidade

Ajuda institucional Auto-ajuda Servios diferenciados e autonomia


O sucesso das organizaes depender de

sua capacidade de ler a realidade externa,

rastrear mudanas e transformaes,

identificar oportunidades ao seu redor para

responder prontamente e adequadamente a

elas.

Os problemas apenas mudaro de figura, de natureza ou de roupagem, mas a

mudana ser constante

Os Primrdios da Administrao

Verifica-se, que no decorrer da histria da humanidade, sempre existiu

alguma forma rudimentar de administrar as organizaes;

Referncias pr-histricas e histricas acerca das construes

magnficas feitas na Antigidade no Egito, na Mesopotmia, na

assria, comprovam a existncia de dirigentes capazes de planejar e

guiar esforos de milhares de trabalhadores nessas obras;

Os papiros egpcios em 1300 a.C. j

indicavam a importncia da organizao e

da administrao da burocracia pblica no

Egito antigo;

Na Bblia, o sogro de Moiss, Jetro, notando

as dificuldades do genro em atender ao povo

e julgar as suas lides, sugeriu que delegasse

autoridade a chefes de 1000 pessoas,

chefes de 100, chefes de 50 e chefes de 10 pessoas para que o


representassem e passassem a exercer jurisdio, conforme o nvel

de competncia delegada. Apenas as causas mais complicadas eram

levadas a Moiss.

Antecedentes Histricos da Administrao

As Teorias a respeito da Administrao das Organizaes tiveram um

desenvolvimento muito lento at o sculo XIX;

a partir do sculo XX que iniciou um processo de acelerao a respeito dos

estudos das organizaes;

Influncias histricas na Administrao

Influncia dos filsofos e Cientistas.

Desde os tempos da Antigidade a administrao recebeu influncia da

filosofia.

Antes de Cristo, o filsofo grego Scrates (470 a.C. 399 a.C em sua

discusso com Nicomaquis, expe o seu ponto de vista sobre a

administrao:

Sobre qualquer coisa que um homem possa presidir, ele

ser, se souber do que precisa e se for capaz de prov-

lo, um bom presidente, quer tenha a direo de um coro,

uma famlia, uma cidade ou um exrcito. No tambm

uma tarefa punir os maus e honrar os bons? Portanto,

Nicomaquis, no desprezeis homens hbeis em

administrar seus haveres....


Plato (429 a.C 347 a.C) Tambm filsofo grego, discpulo de Scrates,

preocupou-se profundamente com os problemas polticos inerentes ao

desenvolvimento social e cultural do povo grego. Em sua obra, A Repblica,

expe o seu ponto de vista sobre a forma democrtica de governo e de

administrao dos negcios pblicos.

Aristteles Tambm filsofo grego, discpulo de Plato, do qual bastante

divergiu. Deu enorme impulso Filosofia principalmente Cosmologia, Nosologia,

Metafsica, Cincias Naturais, abrindo as perspectivas do conhecimento humano

na sua poca. Foi o criador da Lgica. No seu livro poltica, estuda a organizao

do Estado e distingue trs formas de Administrao pblica: Monarquia,

Aristocracia e Democracia.

Francis Bacon (1561-1626), Filsofo e estadista ingls, considerado o fundador

da Lgica Moderna, baseada no mtodo experimental e indutivo. Antecipou-se ao

princpio conhecido em Administrao como principio da prevalncia do

principal sobre o acessrio.

Ren Descartes (1596-1650), Um filsofo, matemtico e fsico francs,

considerado o fundador da filosofia moderna. Em seu livro O Discurso do Mtodo,

qual descreve os preceitos do seu mtodo

filosfico, hoje denominado o mtodo cartesiano,

que serviu de fundamento para a tradio

cientifica do ocidente. Veremos que vrios

princpios da moderna administrao, como os

da diviso do trabalho, da ordem, do controle etc.

esto basicamente contidos nos princpios cartesianos.


Thomas Hobbes (1588-1679) desenvolveu a teoria da origem contratualista

do estado, segundo o qual o homem primitivo, vivendo em estado selvagem,

passou lentamente vida social, atravs de um pacto entre todos. O homem

primitivo era um ser anti-social por definio, vivendo em guerra permanente com

o prximo. O Estado viria a ser, portanto, a inevitvel resultante da questo,

impondo a ordem e organizando a vida social, qual um Leviat. (Monstro do

caos - na mitologia fencia).

Jean-Jacques Rousseau (1712-1778) Desenvolveu a teoria do Contrato

Social: O Estado surge de um acordo de vontades.

Karl Marx (1818-1883) e seu parceiro Friedrich Engels (1820-1895) propem

uma teoria da origem econmica do Estado. O surgimento do poder poltico e do

Estado nada mais do que o fruto da dominao econmica do homem pelo

homem.

Influncia da Organizao da Igreja Catlica

Atravs dos sculos, as normas administrativas e princpios de

organizao pblica foram-se transferindo das instituies dos Estados para

as instituies da nascente Igreja Catlica e para as organizaes militares.

Ao longo dos sculos, a Igreja Catlica foi estruturando sua organizao,

sua hierarquia de autoridade, seu estado-maior (assessoria) e sua

coordenao funcional.

Hoje a Igreja tem uma organizao

hierrquica to simples e eficiente que a sua

enorme organizao mundial pode operar

satisfatoriamente sob o comando de uma s

cabea executiva.


De qualquer forma, a estrutura da organizao eclesistica serviu de

modelo para muitas organizaes que, vidas de experincias bem

sucedidas, passaram a incorporar uma infinidade de princpios e normas

administrativas utilizadas na Igreja Catlica.

Influncia da Organizao Militar

A Organizao militar influencia enormemente o desenvolvimento das

teorias da Administrao ao longo do tempo.

A organizao linear, por exemplo, tem suas origens na organizao

militar dos exrcitos da Antigidade e da poca medieval.

O principio da unidade de comando (pelo qual cada subordinado s

pode Ter um superior) fundamental para a funo de direo.

A escala hierrquica, ou seja, a escala de nveis de comando de acordo

com o grau de autoridade e responsabilidade correspondente tipicamente

um aspecto da organizao militar utilizado em outras organizaes.

A O conceito de hierarquia dentro do exercito

provavelmente to antigo quanto prpria guerra,

pois a necessidade de um estado estado-maior

sempre existiu para o exercito. Todavia, o estado-

maior formal (assessoria) como um quartel-general

somente apareceu em 1665 com a Marca de

Brandenburgo, precursor do exrcito prussiano. A

evoluo do princpio de assessoria e a formao de um estado-maior geral

ocorreram posteriormente na Prssia, com o Imperador Frederico II, o Grande

(1712-1786).


Outra contribuio da organizao o princpio da direo, atravs do

qual todo soldado deve saber perfeitamente o que se espera dele e aquilo

que ele deve fazer.

Mesmo Napoleo, o general mais autocrata da histria

militar, nunca deu uma ordem sem explicar o seu

objetivo e certificar-se de que haviam compreendido

corretamente, pois estava convencido de que a

obedincia cega jamais leva a uma execuo

inteligente de qualquer coisa.

No incio do sculo XIX, Carl Von Clausewitz (1780-1831), general

prussiano, escreveu um Tratado sobre a Guerra e os Princpios de Guerra,

sugerindo como administrar os exrcitos em perodos de guerra. Foi o

grande inspirador de muitos tericos da Administrao que posteriormente

se basearam na organizao e estratgias militares para adapt-las

organizao e estratgia industriais.

Clausewitz considerava a disciplina como um requisito bsico para uma boa

organizao. Para ele, toda organizao requer um cuidadoso planejamento, no

qual a decises devem ser cientificas e no simplesmente intuitivas. As

decises devem basear-se na probabilidade e no apenas na necessidade

lgica.

O administrador deve aceitar a

incerteza e planejar de maneira a poder

minimizar essa incerteza.


Influncia da Revoluo Industrial

Iniciou-se na Inglaterra e rapidamente se alastrou por todo o mundo

civilizado. A partir de 1776, com a inveno da mquina a vapor por

James Watt (1736-1819) e a sua posterior aplicao produo;

a nova concepo do trabalho modificou completamente a estrutura

social e comercial da poca, provocando: profundas e rpidas mudanas

de ordem econmica, poltica e social que, num lapso de aproximadamente

um sculo, foram maiores do que as mudanas havidas no milnio anterior.

A segunda fase da revoluo industrial a partir de 1860 apresenta as seguintes

caractersticas:

A substituio do Ferro pelo Ao.

A substituio do Vapor pela Eletricidade.

O desenvolvimento de maquinaria automtica e um alto grau de

especializao do trabalho.

O crescente domnio da indstria pela cincia.

Transformaes radicais nos transportes e comunicaes.

O desenvolvimento de novas formas de organizao capitalista:

A dominao da indstria pelas inverses bancrias e

instituies financeiras e de crdito, como foi o caso

da formao da United States Steel Corporation, em

1901, pela J.P. Morgan & Co.

A formao de imensas acumulaes de capital,

provenientes de trustes e fuses de empresas.

a separao entre a propriedade particular e a direo

das empresas,


O desenvolvimento das holding companies.

A expanso da industrializao at a Europa Central e Oriental, e at

o Extremo Oriente.

Influencia dos Economistas Liberais

Adam Smith (1723-1790) visualizava o principio da especializao dos

operrios em uma manufatura de agulhas e j enfatizava a necessidade de

racionalizar a produo. O principio da especializao e o princpio da

diviso do trabalho aparece em referencias em seu livro: Da Riqueza das

Naes. Adam Smith reforou bastante a importncia do planejamento e da

organizao dentro das funes da Administrao.

James Mill (1773-1836), outro economista liberal, sugeria em seu livro Elementos

de Economia Poltica, publicado em 1826, uma srie de medidas relacionadas com

os estudos de tempos e movimentos como meio de obter incremento da

produo nas indstrias da poca.

David Ricardo (1772-1823) publica seu livro Princpios de Economia Poltica e

Tributao, no qual aborda trabalho (focalizado como item de custo), capital,

salrio, renda, produo, preos e mercados.

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