11a Reunião da COGEF

Brasília, 30/Mar/2011

Metodologia de Preparação e Supervisão de Projetos (MEPS) e o Project Monitoring Report

(PMR)

MEPS e o PMR

PMR: Melhorar a capacidade do Banco para o monitoramento da execução dos projetos e fortalecer a administração da apuração de resultados

Ferramenta que oferece informação quantitativa e qualitativa do progresso dos projetos em relação ao produtos desenvolvidos e resultados alcançados

MEPS: Oferecer as equipes do Banco e dos Executores, um metodologia baseada nos procedimentos oficiais do Banco e suportada por instrumentos padronizados

Ferramenta que apresenta os macroprocessos de trabalho técnico e operacional do ciclo de projeto, e ainda, a divisão de cada um deles em processos, sob a forma de fluxogramas com seus respectivos documentos de suporte e orientação

Relatório Semestral de Progresso

MEPS e o PMRMonitoramento de Projetos - PMR

Marco de Resultados do Projeto

Resultados

Produtos

Quadro de Indicadores

Plano financeiro

DESENHO EXECUÇÃO

Monitoramento semestral

Pontos de controle

Avanços físicos e custos

Índices de desempenho

Riscos, temas e lições aprendidas

Término

PMR

DEM (check listElementos essenciaispreparação projeto)

XPMR (relatórioAmpliad avanços)

MEPS e o PMRMonitoramento de Projetos - MEPS

Marco de Resultados do Projeto

Resultados

Produtos

Quadro de Indicadores

PAI (plano financeiro)

DESENHO EXECUÇÃO

Monitoramento semestral

Situação e plano de aceleração

Avanços físicos e financeiros

Riscos e lições aprendidasExecução

financeira e de aquisições

Término

RELATÓRIO DE PROGRESSO – PMR/LRREfetividade

soluçãoPCR

Macrodiag e Matriz

Problemas

PAI

MEPS e o PMR

Bases Conceituais e Metodologia PMR

PMR integra as fases de desenho e implementação do ciclo do projeto

O PMR usa o Método de Valor Agregado - MVA, uma técnica de gestão de custos que proporciona informações precisas, consistentes, oportunas e comparáveis

MVA compara os valores planejados de um projeto com os resultados obtidos (valor agregado) e os custos reais

MEPS e o PMR

Os desvios do cronograma e do custo do valor planejado são convertidos em uma única métrica para o Project Performance Index (PI).

O PI é um indicador acumulado que reflete a relação entre as realizações físicas e os custos de desenvolvimento dos produtos, permitindo monitorar continuamente o desempenho real dos custos do projeto

O PI é uma medida tridimensional do desempenho do projeto (custo, avanços e cronograma) e é derivada da variação no desempenho de dois índices:

CPI: Índice de Desempenho de Custo (Cost Performance Index) = Earned Value - EV / Actual Cost - AC ) - over (<1) ou under (>1) budget

SPI: Índice de Des empenho de Prazo (Schedule Performance Index) = Earned Value - EV / Planned Value - PV ) - ahead (<1) ou behind (>1) schedule

Índices de Desempenho do Projeto (PI)

MEPS e o PMR

O PI pode ser assim classificado: valores abaixo de 0,8 significa "problema“ valores entre 0,8 a 1,0 significa "alerta“ valores acima de 1,0 indicam bom a excelente.

Índice de Desempenho do Projeto (PI)

MEPS e o PMRMonitoramento do Projeto

O monitoramento do PI permite oferecer os alertas necessários para que o chefe de equipe e os executores possam melhorar o desempenho do projeto

Se: PI inferior a 1,0 - as equipes de projeto terão de relacionar os produtos que apresentarem problemas e explicar as questões que afetam cada produto

Neste caso também devem desenvolver um plano de ação para lidar com cada um dos problemas, incluindo responsáveis e prazo de execução

Se: PI maior que 1,0 - se supõe que o projeto está desenvolvendo seus produtos e alcançando seus resultados de acordo com o planejado, não requerendo ações adicionais

MEPS e o PMRProjetos em "Alerta" e projetos "Problema"

A metodologia classifica os projetos em "Alerta" ou "Problema" de acordo com seu PI e com seu nível de desembolsos

A combinação destas duas variáveis fornece uma indicação do espaço que existe para resolver os problemas de implementação do projeto

Projetos com problema suave de implementação (PI entre 1 e 0,8) que desembolsaram menos do que 60% dos montantes disponíveis são considerados em estado de “alerta "

Isto significa que a equipe do projeto deve tomar medidas especiais para o projeto voltar para rumo planejado

O projeto vai manter o estado de "alerta" até melhorar, ou até que se deteriore em um projeto "problema”

MEPS e o PMRProjetos com "Problema"

Projetos com problemas de execução com PI inferior a 0,8, independentemente dos valores desembolsados, ou cujo PI seja inferior a 1 e tenha desembolsado mais de 60% são considerados "problema“

Um projeto com este status tem custos tão elevados e desvios tão significativos no cronograma, que não pode voltar para o caminho programado, dentro do prazo de execução, os produtos não podem ser desenvolvidos e os resultados não podem ser alcançados

Portanto, este estado pode resultar em uma ampliação de prazo ou reformulação do projeto

MEPS e o PMRMonitoramento dos Resultados dos Projetos

Os produtos são monitoradas duas vezes por ano (setembro e março), durante a execução.

Os dados de setembro do PMR compreende o período de janeiro a junho, enquanto que o PMR de março compreende o período de julho-dezembro

Os resultados são monitorados de acordo com os termos do projeto: anual, médio prazo e fechamento

Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)

Representação no Brasil

Luciana Pimentel, Eugenio Lira e Lilia Dobbin (Consultores FMM)