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1/37 voto eletrônico Tribunal Regional Eleitoral De Santa Catarina -TRE - SC O Voto Eletrônico TRE-SC URNA C o p y rig h t © 1 9 9 5 L IN JU R P ro ib id a a alte ra ç ã o se m o c o n sen tim e n to p o r e sc rito d o au to r. R ep re se n ta çã o e d istrib u ã o a u to riz a d a d esd e q u e m a n tid o o co p yrig h t. É v e d a d o o u so c o m e rc ia l se m p v ia a u to riz a ç ã o d o au to r.

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1/37O voto eletrônico

Tribunal Regional Eleitoral De Santa Catarina -TRE - SC

O Voto Eletrônico O Voto Eletrônico

TRE-SCURNA

C o p y r i g h t © 1 9 9 5 L I N J U RP r o i b i d a a a l t e r a ç ã o s e m o c o n s e n t i m e n t o p o r e s c r i t o d o a u t o r .R e p r e s e n t a ç ã o e d i s t r i b u i ç ã o a u t o r i z a d a d e s d e q u e m a n t i d o oc o p y r i g h t .É v e d a d o o u s o c o m e r c i a l s e m p r é v i a a u t o r i z a ç ã o d o a u t o r .

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Universidade Federal de Santa CatarinaCentro de Ciências Jurídicas

Laboratório de Informática Jurídica (LINJUR)

Universidade Federal de Santa CatarinaCentro de Ciências Jurídicas

Laboratório de Informática Jurídica (LINJUR)

Revisão do trabalhado efetuado por: - Remberto Liberato e - Iran Naufal P. Dias.

Cibelly FariasRoger Luiz Doneda

Cibelly FariasRoger Luiz Doneda

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Sumário Sumário

O VotoO Voto O que é voto eletrônico ?O que é voto eletrônico ? Processo de votação eletrônicaProcesso de votação eletrônica Características principais da Urna EletrônicaCaracterísticas principais da Urna Eletrônica TecladoTeclado Juntas Eleitorais EletrônicasJuntas Eleitorais Eletrônicas A Seção EletrônicaA Seção Eletrônica Segurança do Voto EletrônicoSegurança do Voto Eletrônico Argumentos contra e a favor da Votação EletrônicaArgumentos contra e a favor da Votação Eletrônica Regulamentação do Voto EletrônicoRegulamentação do Voto Eletrônico Eleições com Voto EletrônicoEleições com Voto Eletrônico Referências BibliográficasReferências Bibliográficas

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O Voto O Voto

É o instrumento de representação do povo É o instrumento de representação do povo nas democracias.nas democracias.

É o instrumento de escolha dos É o instrumento de escolha dos representantes populares.representantes populares.

Os defeitos do voto se prendem a Os defeitos do voto se prendem a imperfeição do homem. imperfeição do homem.

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O Voto O Voto

Deve ser universal, direto, obrigatório e Deve ser universal, direto, obrigatório e secreto, na orientação de uma autêntica secreto, na orientação de uma autêntica filosofia do processo eleitoral.filosofia do processo eleitoral.

A universalidade do sufrágio é de direito, A universalidade do sufrágio é de direito, votam os cidadãos válidos, juridicamente votam os cidadãos válidos, juridicamente responsáveis, ativos e vigilantes.responsáveis, ativos e vigilantes.

É um direito político e uma função pública. É um direito político e uma função pública.

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O VotoO Voto

É um direito político, cujo exercício está É um direito político, cujo exercício está regulado pela lei votada pela vontade regulado pela lei votada pela vontade coletiva e pelo consenso da maioria dos coletiva e pelo consenso da maioria dos cidadãos, tendo em vista o bem coletivo.cidadãos, tendo em vista o bem coletivo.

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O que é Voto Eletrônico?O que é Voto Eletrônico?

a utilização de um teclado de a utilização de um teclado de microcomputador em substituição à microcomputador em substituição à tradicional cédula de papel;tradicional cédula de papel;

bem como o armazenamento seguro dos bem como o armazenamento seguro dos votos nos discos rígidos e nos disquetes, no votos nos discos rígidos e nos disquetes, no lugar da frágil urna de lona.lugar da frágil urna de lona.

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Processo de Votação EletrônicaProcesso de Votação Eletrônica

Possui em sua frente uma cortina que trava a Possui em sua frente uma cortina que trava a máquina, quando aberta, funcionando, quando máquina, quando aberta, funcionando, quando fechadafechada

Cerrada a cortina, o eleitor aperta o botão Cerrada a cortina, o eleitor aperta o botão correspondente a escolha de seu candidato e seu correspondente a escolha de seu candidato e seu voto fica registradovoto fica registrado

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Processo de Votação EletrônicaProcesso de Votação Eletrônica

A máquina se trava automaticamente, dado o voto, A máquina se trava automaticamente, dado o voto, sendo impossível o eleitor destravá-la. Apenas a sendo impossível o eleitor destravá-la. Apenas a mesa eleitoral pode fazê-lo. mesa eleitoral pode fazê-lo.

É impossível repetir a votação.É impossível repetir a votação. Uma ata permanece no interior da máquina, Uma ata permanece no interior da máquina,

assinada previamente pela mesa, na qual figuram assinada previamente pela mesa, na qual figuram os nomes dos candidatos e seus partidos os nomes dos candidatos e seus partidos respectivos. respectivos.

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Processo de Votação EletrônicaProcesso de Votação Eletrônica

A medida que os eleitores vão votando, os seus A medida que os eleitores vão votando, os seus votos vão sendo somados na ata.votos vão sendo somados na ata.

Concluída a votação tem-se o resultado final na ata Concluída a votação tem-se o resultado final na ata com a votação autenticada e apurada.com a votação autenticada e apurada.

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Características da Urna Eletrônica

Características da Urna Eletrônica

- Propriedades Físicas:- Propriedades Físicas: Resistência contra choques mecânicosResistência contra choques mecânicos Imunidade eletromagnéticaImunidade eletromagnética Fontes de energia própriasFontes de energia próprias Deve suportar variações de temperaturaDeve suportar variações de temperatura Imunidade contra águaImunidade contra água Lacre físicoLacre físico

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Características da Urna Eletrônica

Características da Urna Eletrônica

- Componentes Periféricos Essenciais:- Componentes Periféricos Essenciais: Unidade Central de Processamento (CPU)Unidade Central de Processamento (CPU) Teclado alfanumérico, leitura ótica e visorTeclado alfanumérico, leitura ótica e visor Teclado numérico, leitura ótica e visorTeclado numérico, leitura ótica e visor

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Características da Urna Eletrônica

Características da Urna Eletrônica

- - Características de Operação:Características de Operação: Porta de ComunicaçãoPorta de Comunicação Alarme SonoroAlarme Sonoro Responsabilidade sobre eventuais danosResponsabilidade sobre eventuais danos

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1

Tribunal Regional Eleitoral De Santa Catarina -TRE - SC

TecladoTecladoCorrigir o voto

Candidato X

Candidato Y

Voto em branco

Confirmação do voto

(Simulação de uma eleição pelo sistema majoritário)

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O teclado:O teclado:

Tecla amarelaTecla amarela: : esta tecla permite a você esta tecla permite a você corrigir o voto corrigir o voto caso caso

aperte uma outra tecla senão a desejadaaperte uma outra tecla senão a desejada Exemplo: Exemplo: Você tem a intenção de votar no Você tem a intenção de votar no

candidato ¨X¨ e por descuido aperta a tecla candidato ¨X¨ e por descuido aperta a tecla correspondente ao candidato ¨Y¨. correspondente ao candidato ¨Y¨. Pressionando a Pressionando a tecla amarelatecla amarela, o seu voto , o seu voto desaparecerá, possibilitando que você vote desaparecerá, possibilitando que você vote novamente.novamente.

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O teclado:O teclado:

Tecla vermelhaTecla vermelha: corresponde ao candidato : corresponde ao candidato ¨X¨.¨X¨.

Tecla verdeTecla verde: corresponde ao candidato ¨Y¨.: corresponde ao candidato ¨Y¨.

Tecla branca: com esta tecla você votará Tecla branca: com esta tecla você votará EM BRANCOEM BRANCO..

Tecla vermelhaTecla vermelha: corresponde ao candidato : corresponde ao candidato ¨X¨.¨X¨.

Tecla verdeTecla verde: corresponde ao candidato ¨Y¨.: corresponde ao candidato ¨Y¨.

Tecla branca: com esta tecla você votará Tecla branca: com esta tecla você votará EM BRANCOEM BRANCO..

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O teclado:O teclado:

Tecla azul: Tecla azul: com esta tecla você confirmará com esta tecla você confirmará

o seu voto.o seu voto.

AtençãoAtenção: Após confirmar o seu voto não : Após confirmar o seu voto não haverá mais a possibilidade de alterações.haverá mais a possibilidade de alterações.

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Juntas Eleitorais Eletrônicas

TRE - SC

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19/37O voto eletrônico

AtribuiçõesAtribuições

Providências prévias, verificando os Providências prévias, verificando os documentos que devem acompanhar a urna documentos que devem acompanhar a urna eletrônica e o estado geral da urnaeletrônica e o estado geral da urna

Abertura da urna eletrônica com uma Abertura da urna eletrônica com uma conexão a outro dispositivo computacional conexão a outro dispositivo computacional para transferência de dadospara transferência de dados

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AtribuiçõesAtribuições

Apuração, quando a urna eletrônica Apuração, quando a urna eletrônica transfere automaticamente o resultado da transfere automaticamente o resultado da votação para o dispositivo computacional e votação para o dispositivo computacional e este produz uma Ata da Seção Eleitoral e este produz uma Ata da Seção Eleitoral e boletim de urna contendo o resultado final boletim de urna contendo o resultado final na apuração da seção eleitoralna apuração da seção eleitoral

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AtribuiçõesAtribuições

Finalização da apuração, fornecendo o Finalização da apuração, fornecendo o resultado da votação, a situação dos resultado da votação, a situação dos eleitores e dados do pessoal de controle, eleitores e dados do pessoal de controle, como mesários, escrutinadores, Juiz como mesários, escrutinadores, Juiz Eleitoral e fiscais. Eleitoral e fiscais.

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A Seção EletrônicaA Seção EletrônicaSala de aula transformada em seção eleitoral

IMPRESSORAImprime o comprovantede voto.

MICRO - MESÁRIOPara habilitar po eleitor.

TREURNA

PORTADEENTRADA

MICRO - ELEITORCabine de votação.

MICRODEMOSTRATIVOP/ treinamento.

Fora das salas há equipes orientando os eleitores, com micros/simuladores.

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Segurança da Urna EletrônicaSegurança da Urna Eletrônica

Baseia-se em dois princípios:Baseia-se em dois princípios: Segurança física da urnaSegurança física da urna Segurança lógica para os acessosSegurança lógica para os acessos

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Segurança física da urna Segurança física da urna

Lacre físico da memóriaLacre físico da memória Lacre eletrônico na memóriaLacre eletrônico na memória Criptografia (senha) para acessar os Criptografia (senha) para acessar os

dadosdados

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25/37O voto eletrônico

Segurança física da urna Segurança física da urna

Competência dos usuáriosCompetência dos usuários Identificação através de senhasIdentificação através de senhas Serialização dos contextosSerialização dos contextos Temporalização dos eventosTemporalização dos eventos Registro das operações realizadasRegistro das operações realizadas

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26/37O voto eletrônico

Segurança da urna eletrônica Segurança da urna eletrônica

Fraudes eleitorais convencionais:Fraudes eleitorais convencionais: Fraudes praticadas pelos eleitores: Realizada Fraudes praticadas pelos eleitores: Realizada

através da cédula, inexistindo, portanto, no voto através da cédula, inexistindo, portanto, no voto eletrônico.eletrônico.

Fraudes praticadas pelos mesários: O sistema Fraudes praticadas pelos mesários: O sistema eletrônico de votação inibe o mesário de votar em eletrônico de votação inibe o mesário de votar em nome de algum eleitor, pois este pode comparecer nome de algum eleitor, pois este pode comparecer à Seção Eleitoral e verificar se alguém votou em à Seção Eleitoral e verificar se alguém votou em seu nome. seu nome.

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Segurança da urna eletrônica Segurança da urna eletrônica

Fraudes eleitorais convencionais:Fraudes eleitorais convencionais: Fraudes praticadas pelos escrutinadores: Fraudes praticadas pelos escrutinadores:

Inexiste essa possibilidade, porque a contagem Inexiste essa possibilidade, porque a contagem dos votos é feita diretamente na urna eletrônica.dos votos é feita diretamente na urna eletrônica.

Fraudes praticadas pelos digitadores: Com a Fraudes praticadas pelos digitadores: Com a urna eletrônica, os Boletins de Urna são urna eletrônica, os Boletins de Urna são gerados automaticamente paralelamente à gerados automaticamente paralelamente à apuração, não havendo digitação de dados. apuração, não havendo digitação de dados.

xxxyyy

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Argumentos contra e a favor do voto eletrônicoArgumentos contra e a favor do voto eletrônico

Argumentos contra:Argumentos contra: Elevado custo financeiroElevado custo financeiro Dificuldades tecnológicas de produção Dificuldades tecnológicas de produção Dificuldades do eleitor, relacionadas com o Dificuldades do eleitor, relacionadas com o

aspecto cultural da populaçãoaspecto cultural da população

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Argumentos contra e a favor do voto eletrônicoArgumentos contra e a favor do voto eletrônico

Argumentos contra:Argumentos contra: Esse sistema de votação funciona muito bem Esse sistema de votação funciona muito bem

para eleições majoritárias, porém pode ser para eleições majoritárias, porém pode ser descartado quando tratar-se de eleições descartado quando tratar-se de eleições proporcionais. São Paulo, por exemplo, possui proporcionais. São Paulo, por exemplo, possui em média 2000 candidatos ao cargo de em média 2000 candidatos ao cargo de vereador; como integrá-los nesse sistema de vereador; como integrá-los nesse sistema de dupla escolha?dupla escolha?

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Argumentos contra e a favor do voto eletrônico

Argumentos contra e a favor do voto eletrônico

Argumentos a favor:Argumentos a favor: Segurança contra fraudesSegurança contra fraudes Redução do tempo de votaçãoRedução do tempo de votação Redução do tempo de apuraçãoRedução do tempo de apuração Redução do número de pessoas envolvidasRedução do número de pessoas envolvidas Redução dos custos indiretosRedução dos custos indiretos Atualização do cadastro eleitoralAtualização do cadastro eleitoral

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Regulamentação do voto eletrônico

Artigo 152 do Código Eleitoral permite o uso de ”máquina de votar”, a ser pelo TSE regulamentado.

Para consultas plebiscitárias há necessidade de autorização prévia do TSE.

Resolução 6680 /91 TRE/SC solicitava ao TSE uso do voto eletrônico.

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Eleições com voto eletrônico

Para emancipação de municípios: Cocal do Sul 31/03/91(Criciúma) São João do Itaperiú 24/11/91(Barra Velha) São Cristovão do Sul 15/03/92(Curitibanos) Ermo 19/09/93 (Turvo)

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2º turno para governador SC (15/11/94) Col. Imaculada Conceição (2000 eleitores) 1ª eleição completamente informatizada em um único local de votação na Am. Latina.

Eleição para prefeito de Xaxim (12/02/95) 1ª eleição completamente informatizada em um único município da América Latina.

Eleições com voto eletrônico

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Eleições com voto eletrônico

Eleições para diretoria da UNIMED Florianópolis, SC (19/03/95)

Emancipação e anexação de 21 municípios. Mais de 40000 eleitores.(03/95)

Emancipação de municípios no estado de São Paulo: Araraquara-Gavião Peixoto

04/95) Agudos-Paulistânia e Tietê-Jumirim

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35/37O voto eletrônico

Eleições com voto eletrônico

Plebiscitos realizados para a emancipação de distritos em: Goiás (15/06/95)Goiás (15/06/95) Espírito Santo (26/06/95)Espírito Santo (26/06/95) Roraima (15/10/95)Roraima (15/10/95) Rio de Janeiro (22/10/95)Rio de Janeiro (22/10/95) Rondônia (15/11/95) Rondônia (15/11/95)

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Referências BibliográficasReferências Bibliográficas

Apostila Sistema de Apuração Eleitoral, de Apostila Sistema de Apuração Eleitoral, de autoria de Carlos Rogério Camargo.autoria de Carlos Rogério Camargo.

Apostila Urna Eletrônica: Relatório Apostila Urna Eletrônica: Relatório preliminar descritivo, de autoria de Carlos preliminar descritivo, de autoria de Carlos Rogério Camargo.Rogério Camargo.

Apostila Sistema de Votação Eletrônica, Apostila Sistema de Votação Eletrônica, elaborada pela Secretaria de Informática do elaborada pela Secretaria de Informática do TRE/SC.TRE/SC.

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Referências BibliográficasReferências Bibliográficas

Código Eleitoral: Lei n° 4.737 de 15 de Código Eleitoral: Lei n° 4.737 de 15 de julho de 1965. Organização de Juarez de julho de 1965. Organização de Juarez de Oliveira. São Paulo: Saraiva, 1990.Oliveira. São Paulo: Saraiva, 1990.

Constituição da República Federativa do Constituição da República Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988.1988.

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Referências BibliográficasReferências Bibliográficas

FERREIRA, Pinto. FERREIRA, Pinto. Código Eleitoral Código Eleitoral

Comentado. Comentado. São Paulo: Saraiva, 1991.São Paulo: Saraiva, 1991.