PASSO A PASSO PARA A

ELABORAÇÃO DE ORÇAMENTO DE

OBRAS E SERVIÇOS DE

ENGENHARIA SEGUNDO OS

MANUAIS DO TCU, CAIXA E SINAPI

15, 16 e 17 de Março de 2017 Curitiba, PR

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APRESENTAÇÃO

É perceptível a grande dificuldade dos agentes públicos na elaboração dos orçamentos para

obras e serviços de engenharia. Além da dificuldade de encontrar fontes confiáveis para consulta, muitos temas comportam divergências, a exemplo do que deve ser inserido no BDI, se é possível definir limite máximo às despesas indiretas, quais tributos podem ser incluídos, dentre

outros temas relevantes.

O presente curso visa oferecer ao participante os conhecimentos, informações e técnicas próprias à Engenharia de Custos que é um ramo da engenharia visando a formação de preço

para a execução apropriada de obras e serviços de engenharia pautados em projetos elaborados de acordo com as determinações técnico-legais.

A orçamentação, portanto, é uma atividade inerente ao profissional, especializado nesta área, que consiste na estimativa de custos e por consequência em despesas a serem acompanhados e gerenciados à medida que ocorrem. O orçamento é indispensável para verificar a viabilidade

técnico-econômica do empreendimento. Conforme definição da American Association of Cost Engineering – AACE, organização de reconhecimento internacional no setor, a Engenharia de Custos pode ser definida como a área da prática da engenharia em que o julgamento e a

experiência são utilizados na aplicação de técnicas e princípios científicos para o problema da estimativa de custo, controle do custo e lucratividade.

O curso está focado na elaboração de orçamentos e precificação de obras e serviços de engenharia, a partir de uma metodologia prática, que permitirá aos participantes a reflexão sobre os principais problemas pertinentes à elaboração de orçamentos.

Este curso é imprescindível a todos que atuam nas licitações processadas para obras e serviços de engenharia, visto que será analisado tanto o enfoque técnico quanto o jurídico,

PASSO A PASSO PARA A

ELABORAÇÃO DE ORÇAMENTO DE

OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA

SEGUNDO OS MANUAIS DO TCU,

CAIXA E SINAPI

Matriz de Risco; Governança no Setor Público; Preço, preço de venda, valor, preço global e BDI; Exercício regular da profissão;

Etapas da orçamentação; Etapas de medição dos serviços nas empreitadas

por preço unitário e por preço global; Elaboração de Planilhas Orçamentárias para

Aditivos Contratuais.

LOCAL: Curitiba, PR.

DATAS: 15, 16 e 17 de Março de 2017.

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apresentando-se soluções para as diversas questões polêmicas pertinentes ao tema, com uma

carga horária diferenciada, que permite a análise mais aprofundada do tema.

VANTAGENS DO EVENTO

Análise dos aspectos técnicos relacionados à licitação para obras e serviços de

engenharia, enfocando-se as questões pertinentes à precificação;

Observância às disposições do SINAPI, da Caixa Econômica Federal e do TCU;

Verificação das cautelas necessárias para a elaboração de orçamentos de obras e

serviços de engenharia;

Possibilidade de troca de informações e experiências com profissionais da área;

Discussão dos temas objeto do evento com palestrante com vasta experiência na

matéria;

Cautelas necessárias para afastar o jogo de planilhas;

Módulo com exercícios práticos, aliando teoria e prática;

Compromisso científico da comissão organizadora nas necessidades específicas da Administração Pública/Entidades;

Profissionalismo, pontualidade, compromisso pedagógico e corpo docente diferenciado.

OBJETIVOS

Conferir suporte técnico aos profissionais envolvidos direta ou indiretamente nas licitações, contratações e gestão de obras, serviços e outras atividades de engenharia. O conteúdo é bastante completo, englobando conhecimentos e informações a respeito

do tema visando à elaboração de orçamentos para obras e serviços de engenharia;

A orientação foca tanto o ponto de vista do administrador público quanto o da área

privada, e, especialmente, na interface entre o ambiente privado e o público, dotando os participantes das habilidades necessárias à melhoria do relacionamento e comunicação com seus interlocutores nas tratativas negociais;

Por fim, visa-se atualizar os participantes em face das recentes alterações legislativas pertinentes ao tema, bem como jurisprudenciais (Acórdãos, Súmulas e Decisões do TCU, orientações da Caixa Econômica Federal e do SINAPI).

PÚBLICO ALVO

Profissionais do sistema Confea/Crea e CauBR/CauUF, servidores do setor de

engenharia, integrantes de comissões de licitação, procuradores, gestores e fiscais de contratos e profissionais que atuam nos departamentos de controle e gerenciamento de contratos, agentes envolvidos no planejamento e processamento de documentos

técnicos, administrativos e jurídicos para a licitação de obras e serviços de engenharia.

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METODOLOGIA PRÁTICA

Consiste na apresentação pelo palestrante de diversos “Estudo de Casos” pertinentes à

orçamentação que serão discutidos e resolvidos durante o transcurso da palestra. O palestrante anunciará os quesitos e indicará as soluções passo a passo nas telas de projeção instaladas no local do evento. Os participantes ficarão de posse do material.

PALESTRANTE

ROLF DIETER

OSKAR FRIEDRICH

BRÄUNERT

Engenheiro Civil. Professor da Universidade Federal do Paraná –

aposentado, com pós-graduação em Planejamento e Projetos de Desenvolvimento Regional na Universidade de Hannover – Alemanha. Especialização em Planejamento, Projetos e Construções

na Universidade de Stuttgart - Alemanha. Estágio no Departamento de Edificações no Hochbauamt Stadt Köln em Colônia (Alemanha).

Professor de pós-graduação da UNIBRASIL Faculdades Integradas do Brasil - curso “Licitações e Contratos Administrativos”. Palestrante em seminário realizado no Instituto para o Planejamento Regional

na Universidade de Hannover. Especialista em licitações no âmbito nacional e internacional, há mais de 30 anos. Consultor do Programa

das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) em órgãos federais e estaduais em licitações financiadas com recursos do BID e BIRD. Presidente de Comissões de Licitação.

Palestrante em inúmeros eventos realizados no Brasil.

Autor de publicações em revistas, dentre outras: Licitação – “Orçamento em Planilha: Obrigatoriedade“ - revista JML de

Licitações e Contratos Administrativos – Curitiba – 2007, “Licitação – Projetos: Obrigatoriedade” - revista JML de Licitações e Contratos

Administrativos – Curitiba – 2007, “Qualificação Técnica – Obras e Serviços de Engenharia” - revista JML de Licitações e Contratos Administrativos – Curitiba – 2008, “O Objeto e os Tópicos Estruturais

do Edital/Convite - A Questão das Obras e Serviços de Engenharia” – Curitiba 2008, “Obras e Serviços de Engenharia - A indispensabilidade de subscrição das propostas de obras, serviços

de engenharia e serviços técnicos profissionais especializados pelos técnicos profissionais legalmente habilitados” - revista JML de

Licitações e Contratos Administrativos – Curitiba – 2011.

Autor de publicações como: Manual de Licitação para Execução de Obras (BID) - Curitiba - Volume I – 1996, Manual de Licitação para

Aquisição de Bens (BID) - Curitiba - Volume II – 1996, Licitações e Contratos (BID) (obras e serviços) – Curitiba - Volume I – 1997, Licitações e Contratos (BID) (aquisição de bens) – Curitiba - Volume

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II – 1997, Elaboração do Regulamento de Licitações e Contratos -

Serviço Social Autônomo PARANACIDADE – Curitiba –1997. Manual para Cadastramento e Contratação de Consultores (BID) e de Empresas de Consultoria (BID) – Curitiba – 1998.

Autor dos livros: “A Prática da Licitação” Curitiba – Grafiven, 2004; “Obras e Serviços de Engenharia - coletânea 10 anos de pregão –

Curitiba – Editora Negócios Públicos - 2008”; “Legislação – Sistema Confea/Crea e CauBR/Caus – Obras e Serviços de Engenharia” – 6ª edição, “Como Licitar Obras e Serviços de Engenharia - 2ª edição –

BH: Fórum, 2010” e “Como Elaborar Editais e Contratos para Obras e Serviços de Engenharia – 3ª edição - Curitiba - Editora JML - 2014”.

PROGRAMAÇÃO

INTRODUÇÃO

PRELIMINARES

Definição e controle externo - Tribunal de Contas da União – TCU;

Aspectos legais concernentes à orçamentação;

Características e diferenças entre empreitada por preço global e empreitada por preço

unitário;

Conceito e importância;

Preço Justo e orçamento deficiente.

MATRIZ DE RISCO

Conceito de risco;

Identificação e elementos de riscos;

Etapas e planilha de identificação de riscos.

GOVERNANÇA NO SETOR PÚBLICO

Perspectiva histórica;

Perspectiva de observação;

Conceitos fundamentais;

Princípios básicos de governança;

Práticas de governança: comportamento, gestão de risco e controle interno;

Auditoria interna.

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NECESSIDADE DE PROJETOS

Primeiro e definitivo passo para a elaboração de um orçamento de referência adequado;

Termo de Referência;

Estudo de viabilidade com enfoque na análise e avaliações de alternativas para a

concepção da obra e de seus componentes e instalações;

Desenvolvimento do anteprojeto em conformidade com a Lei nº 8.666/93 e o RDC;

Conceito de Projeto básico e seu desenvolvimento de acordo com o IBRAOP;

Elementos e características do projeto básico comparando com o estatuído na Lei 8.666/93 e o RDC;

Conteúdo do projeto básico e projeto completo de engenharia com base na jurisprudência do TCU;

Distinção entre memorial descritivo, especificações técnicas e caderno de encargos;

Aprovação do projeto básico;

Elaboração do projeto executivo em conformidade com a Lei 8.666/93 e o RDC;

O que se entende por “As Built” e como é elaborado;

Direitos patrimoniais e autorais.

CANTEIRO DE OBRAS – NR 18 COM VISTAS À ORÇAMENTAÇÃO

Função do canteiro de obras;

Planejamento, organização e composição do canteiro de obras.

REGULAR EXERCÍCIO PROFISSIONAL

Exercício legal do Responsável Técnico e do Profissional Legalmente Habilitado;

Atividades e atribuições inerentes à pessoa física e jurídica, no exercício da profissão;

Fiscalização das atividades das pessoas físicas e pessoas jurídicas no exercício de suas

funções;

Exercício ilegal da profissão;

Validade jurídica dos trabalhos executados;

Anotação de Responsabilidade Técnica e Registro de Responsabilidade Técnica;

Certidão de Acervo Técnico – CAT do profissional;

Capacidade Técnico-profissional da pessoa jurídica.

CONCEITO E DEFINIÇÕES – ORÇAMENTO

PROPRIEDADES E PECULIARIDADES DO ORÇAMENTO

Consistência de um orçamento;

Qualidade e produtividade.

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REQUISITOS ESTRATÉGICOS E PECULIARES PARA A ORÇAMENTAÇÃO

Conceitos e definições;

Desoneração da folha de pagamento;

Encargos sociais e trabalhistas;

Composição dos equipamentos de proteção individual – EPI;

Insumos, serviços e unidade de serviço;

Custo direto, custo indireto e custo com a implantação do canteiro de obras;

Despesas, despesas indiretas, despesas indiretas com a sede e filiais e despesas indiretas com o canteiro de obras;

Fatores que influenciam a administração local;

Lucro operacional, básico ou projetado e lucro líquido;

Tributos concernentes à execução de obras e serviços de engenharia.

PREÇO, PREÇO DE VENDA, VALOR, PREÇO GLOBAL E BDI

Conceitos de preço, valor e preço global ou final;

Conceito e equações matemáticas concernente ao BDI;

Entendimento do TCU em relação ao BDI;

Tabelas que compõem o BDI e comentários;

Erros mais frequentes;

Sobrepreço e superfaturamento;

Curva ABC.

PROCESSO DE ORÇAMENTAÇÃO DE OBRAS DE ENGENHARIA

PROPRIEDADES E PECULIARIDADES DO PROCESSO DE ORÇAMENTAÇÃO

Fluxograma desde o levantamento de custos até formação do preço de venda;

Análise documental;

Metodologia de execução.

LEVANTAMENTO E QUANTIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS

Conceito e identificação dos serviços;

Levantamento e quantificação dos serviços em conformidade com o SINAPI;

Critérios de quantificação numérica;

Precisão da quantificação;

Composição dos serviços – Materiais;

Conceitos básicos;

Perdas, desperdícios e saldos de materiais;

Metodologias de composição de preços – por pesquisa ou por apropriação.

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COMPOSIÇÃO DOS SERVIÇOS – MATERIAIS - SINAPI

Introdução;

Detalhamento através da árvore de composição de serviço;

Composição representativa rápida e simplificada para orçar;

Composição representativa mais detalhada;

Diversos níveis de composições auxiliares;

Composição auxiliares envolvendo insumos, custo horário produtivo e custo horário

improdutivo.

COMPOSIÇÃO DOS SERVIÇOS – MÃO-DE-OBRA

Produtividade ou produção;

Coeficiente de produtividade ou Razão Unitária de Produção – RUP;

Metodologias de composição de preços – por pesquisa ou por apropriação.

PRODUÇÃO DA EQUIPE MECÂNICA - EQUIPAMENTO

Conceito de equipe mecânica e produção;

Tempo operativo ou produtivo e improdutivo;

Custo horário de equipamentos;

Produção da equipe mecânica e respectivas tabelas e coeficientes;

Produção da equipe mecânica – terraplanagem;

Cálculo de volumes através equações matemáticas e quadro de volumes.

LEVANTAMENTO E DEFINIÇÃO DOS CUSTOS

ATRIBUIÇÕES LEGAIS PREVISTAS NA LDO – 2013 E NO DECRETO FEDERAL 7.983/2013

Introdução;

Conteúdo do Regulamento e como empregar;

Especificidades locais do projeto e do local da obra;

Elaboração de custo para licitação de empreitada por preço global e empreitada por

preço unitário. Diferenças;

Elaboração e apresentação de Planilha Orçamentária Sintética e Cronograma Físico-financeiro;

Elaboração de Planilha Orçamentária para aditivos.

LEVANTAMENTO DE CUSTOS

Metodologia e operacionalização;

Distorções em relação aos custos acordados – efeitos: cotação, barganha, marca, administração pública/entidade e embalagem;

Levantamento de custos de mobilização e desmobilização;

Formas de mobilização e desmobilização;

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Levantamento de custos de materiais considerando especificações, unidade de

embalagem, quantidade, prazo de entrega, condições de pagamento validade de proposta, local e condições de entrega e despesas complementares;

Levantamento de custos de materiais praticados e de mercado;

Levantamento de custos de mão-de-obra;

Custo de mão-de-obra horista. Homem-hora diurno e homem-hora noturno;

Levantamento de custos de mão-de-obra praticados e de mercado;

Levantamento de custos de equipamento;

Levantamento de custos de equipamento praticados e de mercado;

Emprego de coeficientes para determinação do custo de equipamentos.

FORMAÇÃO DE PREÇOS COM BASE NOS QUANTITATIVOS E CUSTOS UNITÁRIOS DOS INSUMOS UTILIZADOS

Custo unitário direto e preço unitário;

Composição de custos unitários por coeficientes;

Composição de custos unitários por produção horária;

Planilha de composição de custos e preços unitários inexistentes em Sistemas de Referência;

Planilha orçamentária sintética;

Orçamento detalhado analítico;

Fatores que podem alterar o preço global;

Valor jurídico;

Erros mais frequentes.

ELABORAÇÃO DE PLANILHAS ORÇAMENTÁRIAS PARA ADITIVOS CONTRATUAIS

Planilha para aditivos contratuais;

Equilíbrio físico-financeiro dos aditivos;

Erros mais frequentes.

ETAPAS DE MEDIÇÃO DOS SERVIÇOS NAS EMPREITADAS POR PREÇO UNITÁRIO E POR PREÇO GLOBAL

Regras para efetuar a medição dos serviços nas respectivas empreitadas;

Formas de medições – preço global e preço unitário;

Medição da administração local no canteiro de obras;

Planilha orçamentária para medição de obras de empreitada por preço global;

Planilha de medição no caso de regime de empreitada por preço unitário;

Erros mais frequentes;

Jogo de planilha;

Verificação de jogo de planilha no caso de aditivos contratuais.

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CARGA HORÁRIA

24 Horas

DATA

15, 16 e 17 de Março de 2017.

HORÁRIOS

Credenciamento e entrega do material: 8h às 8h30min;

Palestra: das 8h30min às 12h30min e das 14h às 18h;

Coffee-break: às 10h e às 16h;

Almoço: às 12h30min.

LOCAL DO EVENTO

HOTEL NIKKO Rua Barão do Rio Branco, 546 - Curitiba | Paraná | Brasil (041) 2105-1808

nikko@hotelnikko.com.br Site: clique aqui para acessar o site do hotel

TARIFAS VÁLIDAS PARA RESERVAS CONFIRMADAS ATÉ 31 DE JANEIRO DE 2017

Solteiro Individual LUXO

R$ 145,00

Duplo Solteiro LUXO

R$ 175,00

Casal LUXO

R$ 175,00

Triplo LUXO

R$ 210,00

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TARIFAS VÁLIDAS PARA RESERVAS CONFIRMADAS A PARTIR DE FEVEREIRO DE

2017

Solteiro Individual LUXO

R$ 165,00

Duplo Solteiro LUXO

R201,00

Casal LUXO

R$ 201,00

Triplo LUXO

R$ 241,00

CONDIÇÕES DE SERVIÇOS: • Diárias incluem café da manhã servido das 07hs às 10hs no restaurante Toyo; • Room Service 24hs. Recepção 24hs; • Internet Wireless Cortesia; • Check-in a partir das 14hs e Check-out até as 12hs.

Informe que você é cliente da JML e está inscrito neste evento para usufruir essas condições especiais no Hotel Nikko.

OPÇÃO DE HOSPEDAGEM

Entrar em contato com a Central de Relacionamento JML: 41. 3595.9999.

INVESTIMENTO

Plano individual: R$ 3.780,00 (três mil, setecentos e oitenta reais), valor para não assinante.

10% de desconto para assinantes e inscrições até dia 08/02/2017. A cada 4 (quatro) inscrições do mesmo órgão e vinculadas à mesma fonte pagadora, a JML

concederá cortesia para uma 5ª (quinta) inscrição.

Inclusos: material de apoio (canetas, blocos e pasta), apostila do curso (Editora JML), Legislação JML de

Licitações e Contratos Administrativos (Editora JML), certificado de capacitação e aperfeiçoamento

profissional, 06 (seis) coffee-breaks e 03 (três) almoços.

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ORIENTAÇÕES PARA A INSCRIÇÃO E PAGAMENTO

A inscrição deverá ser efetuada pelo telefone (41) 3595-9999, ou no portal da JML (www.jmleventos.com.br); e o respectivo pagamento em nome de Mendes & Lopes

Pesquisa, Treinamento e Eventos Ltda., CNPJ nº 07.777.721/0001-51, em um dos seguintes bancos:

Preferencialmente:

Caixa Econômica Federal: Agência: 0997 - Op: 003 - C/C 161 – 5

Banco do Brasil: Agência: 6992-2 - C/C 480-4

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