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PREFEITURA MUNICIPALSÃO JOÃO DA BOA VISTA- SP
Departamento de Assistência Social
RELATÓRIO TÉCNICO DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO
SERVIÇO DE PROTEÇÃO SOCIAL DE MÉDIA COMPLEXIDADE —- ATENDIMENTO AS PESSOAS
COM DEFICIÊNCIA E SUAS FAMÍLIAS
VIGENCIA DO MONITORAMENTOE AVALIAÇÃO: JANEIRO/2019 A ABRIL/2019
1. DADOS DA OSC
1.2 NOME: Associação de Pessoas Portadoras de Deficiência “São Francisco de Assis”
1.3 CNPJ: 67.161.810/0001-09
e 1.4 ENDEREÇO SEDE: Rua Augusto Caetano, 275 — Jardim Nova São João — São João da Boa Vista - SP
1.5 PRESIDENTE OSC:Laércio Pellegrino
2. SERVIÇO
2.2 PARCERIA; Termo de Colaboração 012/2017 - TA 01/2018
2.3 OBJETO: Serviço de Proteção Social de Média Complexidade — Atendimento as Pessoas com Deficiência (PCD) e
suas Famílias
2.4 PERÍODO DA PARCERIA: 27/04/2017 a 26/04/2020
2.5 TERRITÓRIO: Municipal
2.6 ENDEREÇO DO SERVIÇO: Rua Augusto Caetano, nº 275 — Jardim Nova São João — São João da Boa Vista
2.7 PÚBLICO ALVO: pessoas com deficiência e suas famílias
e 2.7.1 QUANTIDADE DE GRUPOS PREVISTO: 01 (um)
2.8 QUANTIDADE DE USUARIOS POR GRUPO PREVISTO: 20 (vinte)
3. GESTOR DA PARCERIA
3.2 NOME:Cindy Laure Galizoni Elidio
3.3 CARGO: Assessora de Planejamento e Controle de Repasses ao Terceiro Setor
4. TÉCNICO RESPONSÁVEL PELA FISCALIZAÇÃO DO SERVIÇO
4.2 NOME:Eliana Cristina da Fonseca
4.3 PROFISSIONAL: Psicóloga REGISTRO: 06/94744
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5.3 ANALISE TÉCNICA - RELATÓRIO TÉCNICO
O Relatório de Gestão Quadrimestral deste período foi encaminhado para a técnica fiscal da parceria, Eliana
Cristina da Fonseca (psicóloga), a qual analisou as documentações e, em conjunto com informações coletadas durante
visita técnica realizada na OSC, descreveu através do Relatório Técnico os seguintes pareceres:
e Público alvo: 49 usuários, dos quais 27 foram encaminhados ao CRAS dereferência, e destes, 23 já possuem
o NIS. Sendo assim. é possível notar que a OSC atende 29 usuários acima do número contratado pela
Prefeitura Municipal de São João da Bca Vista.
e As ações foram realizadas conforme previstas no plano de trabalho;
e A Metodologia aplicada foi clara e detelhada;
e O Monitoramento e a Avaliação do serviço foram realizados pela OSC:
o Indicadores Qualitativos: relatórios técnicos. evolução em prontuários individuais e pesquisa de
satisfação junto aos usuários do serviço;
o Indicadores Quantitativos: Listas de Presenças dos grupos e formulários de encaminhamentos
realizados.
e Os resultados esperados foram alcançados, com a garantia da inclusão social, o estímulo à autonomia e a
melhoria da qualidade de vida dos usuários.
e Houve Impacto Social em benefício da Sociedade: com a redução dos agravos decorrentes das situações
violadoras de direitos: acesso a direitos socioassistenciais; prevenção de situações de isolamento social e de
abrigamento institucional; diminuição da sobrecarga dos cuidadores advinda da prestação continuada de
cuidados a pessoa com dependência; fortalecimento da convivência familiar e comunitária.
(Vide Relatório de acompanhamento do Serviço noprocesso 352/17-T8 — Volume 03)
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“ Analise do Gestor: Cen o
De acordo com o inciso Il do art. 59 da lei 13.019/14 segue as análises do gestor da parceria conforme exigências
legais, com base no Plano de Trabalho vigente, Relctório de Gestão Quadrimestral, Relatório Técnico, visitas in loco
e demais documentos comprobatórios:
Vá Público alvo atendido: Através do Relatório da OSCfoi relatado o atendimento de 49 usuários no serviço, porém
na visita técnica, foi demonstrado que apenas 23 dos usuários são encaminhados dos CRASs de referência e já
possuem o NIS. Os usuários são divididos emseis grupos temáticos.
Meta de Atendimento: Considerando a contratação de 20 vagas para o serviço, e o atendimento de 23 usuários
com encaminhamentos, o índice alcançado é ae 100% - Índice Satisfatório (Índice: Insatisfatório < 80% < Satisfatório)
A OSC apresenta as ações/atividades realizadas conforme previstas no Plano deTrabalho.
As Metasdo Serviço estão sendo cumpridas.
Referente aosresultadosesperados, a técnica Eliana constatou que estão sendo alcançados.
O serviço apresenta um importante impacto social na comunidade/sociedade contribuindo na redução das
violações dos direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou reincidência; acessos aos direitos
socioassistenciais; redução e prevenção de situações de isolamento social e de abrigamento institucional;
diminuição da sobrecarga dos cuidadores advinda da prestação continuada de cuidados a pessoas com
deficiência; fortalecimento da convivência familiar e comunitária; melhoria da qualidade de vida familiar;
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familiares voltados ao desenvolvimento de autonomias.
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6. VISITA TÉCNICA
técnicas, periodicamente, durante a execução da parceria.
elaborou o Relatório Técnico referente ao 1º Quadrimestre de 2019 que apresentou um Parecer Técnico Regular.
redução dos agravos decorrentes de situações violadoras de direitos; proteção social e cuidados individuais e
Em exigência ao inciso I, do parágrafo único, do artigo 66 da lei 13.019/14, a administração pública realiza visitas
Em 05 dejulho de 2019 foi realizada a visita técnica na OSC pela técnica Eliana Cristina da Fonseca, sendo que esta
Indicadores de Avaliação Apontamentos
Nada consta, estão de acordo.
2. Documentação | Nada consta, estão de acordo.
3. Recursos Humanos
4. Estrutura Física | Nada consta, estão de acordo.
Nada consta, estãode acordo.
5. Recursos Materiais
Nada consta, estão de acordo.
6. Transparência e |Publicidade |
Nadaconsta, estão de acordo.
(Vide Relatório Técnico no processo 352/17-T8 — Volume 03)
6.1 INDICADORES DEAVALIAÇÃO DA VISITA TÉCNICA
Análise do Gestor
| A OSC encontra-se em conformidade com a efetiva execuçãoda parceria e de acordo com o Planode Trabalho.
A OSC encontra-se em conformidade com as documentaçõesrelacionadas ao serviço, prestações de conta e certificados.
| Nadaa se providenciar neste requisito, a OSC se encontra| em conformidade com a efetiva equipe execução da parceria.
| Nada a se providenciar neste requisito, a OSCse encontraem conformidade com a estrutura do local de execução doserviço.
A OSC encontra-se em conformidade com os recursos| oferecidos para a adequada execução do serviço.
A OSC encontra-se em conformidade com as legislações| vigentede transparênciaepublicidade dos recursos públicos.
A OSCé monitorada mensalmente pelo Gestor da Parceriasobre o cumprimento das exigências legais de transparênciapública e publicidade desta parceria.
7. ACOMPANHAMENTO DO PLANO DE PROVIDÊNCIAS
A Comissão de Monitoramento e Avaliação, em reunião no dia 18 de março de 2019, homologou o Relatório Técnico
de Monitoramento e Avaliação do 3º quadrimestre de 2018. Sendo assim, não houve Plano de Providências: a serem
adotadas pela OSC para a continuidade do serviço prestado.
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8. PESQUISA DE SATISFAÇÃO E QUALIDADE DO SERVIÇO
De acordo com o parágrafo 2º do artigo 58 da lei 13.019/14:
“Nas parcerias com vigência superior a 1 (um) ano, a
administração pública realizará, sempre que possível,
pesquisa de satisfação com os beneficiários do plano de
trabalho e utilizará os resultados como subsídio na avaliação
da parceria celebrada e do cumprimento dos objetivos
pactuados, bem como nareorientação e no ajuste das metas e
atividades definidas”
Neste período não foi realizada pesquisa de satisfação pelo Concedente.
Para análise da qualidade e execução do serviço realizado pela OSC, as pesquisas serão realizadas pela Administração
Pública com os familiares dos usuários atendidos, no 3º quadrimestre de 2019.
9. DESCRIÇÃO DOS RECURSOS FINANCEIROS
De acordo com o inciso Ill e V do art. 59 da lei 13.019/14 segue as análises do gestor da parceria conforme exigências
legais, com base no Plano de Trabalho vigente, seu Plano de Aplicação Financeiro e Cronograma de Desembolso, Relatório
de Gestão Quadrimestral, transferências financeiras da administração pública e demais documentos comprobatórios de
despesas, entre outros julgados necessários para regular aferição das prestações de contas.
9.1 TIPO DE RECURSO E VALORES
De acordo com o 1º Termo Aditivo assinado em 19 de outubro de 2018 prorrogando a parceria por mais 18
(dezoito) meses com o valor de contrato de mais R$ 105.584,40 (cento e cinco mil quinhentose oitenta e quatro reais e
quarenta centavos) segue as descrições de valores do contrato a baixo:
9.1.1
9, 1.2
9.1.3
RECURSO FINANCEIRO:Recurso Municipal do Fundo Municipal de Assistência Social
Valor do contrato da 1º vigência: R$ 53.258,40
Valor previsto do 1º Termo Aditivo: R$ 49.413,89
Totalizando: R$ 102.672,29
RECURSO FINANCEIRO: Recurso Federal do Fundo da Assistência Social
Valor do recurso público da 1º vigência: R$ 52.526.00
Valor Previsto Do 1º Termo Aditivo: R$ 56.170,51
Totalizando: R$ 108.496,51
VALOR TOTAL
Valor total do recurso público da 1º vigência: R$ 105.584,40
Valortotal previsto do 1º Termo Aditivo: R$ 705.584,40
Valor total da parceria: R$ 211.168,80 (duzentos e onze mil, cento e sessenta e oito reais e oitenta centavos)
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PREFEITURA MUNICIPALSÃO JOÃO DA BOA VISTA- SP
Departamento de Assistência Social
“ Analise Financeira do Gestor: O Hed H a dh
Com análise nos valores transferidos, considerando o período de janeiro a abril de 2019, observa-se que foi repassado à
OSC um total de R$ 19.357,14. Considerando que em 27/12/2018 foi adiantado o repasse da parcela do recurso Federal
competência dezembroprevisto para recebimento em janeiro de 2019, no valor de R$ 5.865,80.
Considerando os repasses previstos para o 1º Quadrimestre de 2019 de R$ 23.463,20, foi repassado a OSC o valor de R$
25.222.94, valor maior que o previsto no cronograma de desembolso. Ocorre que, no mês de abril de 2019 foi repassado um
valor de R$ 7.625,54, maior que o previsto no contrato (R$ 5.865,80), valor o qual seria acordado para a formalização do 2º
Termo Aditivo. Porém, o 2º Termo Aditivo foi assinado apenas em 18/06/2019 com um novo valor recalculado, e, sua
vigência passou a valer a partir do mês de junho/19. Sendo assim, será descontado o valor repassado indevidamente em
abril/19, conforme demonstrado na Planilha — Acerto de Valores de Repasses do Contrato, em 06 parcelas de R$ 175,97 e 04
parcelas de R$ 175,98 a partir de julho/19. (Vide Planilha — Acerto de Valores de Repasses do Contrato no processo 351/2017 —
Volume 04)
Com a prorrogação daparceria o valor do contrato acumulou em R$ 211.168,80.
O valor de repasse acumulado de abril de 2017 a abril de 2019 foi de R$ 137.455,25, considerando o valor contratado no
1º Termo Aditivo, nota-se que foi repassado 65,09% do valor total da parceria.
Com analise nos valores utilizados do período, de R$ 23.769,60, observa-se que a aplicação dos recursos está dentro do
previsto no Plano de Aplicação Financeiro.
Observa-se que o saldo do recurso não utilizado de R$ 1.479,72 está dentro do previsto. A conciliação bancaria demonstra
diferença na conta específica do recurso Municipal, de R$ 2,00. A Organização tem R$ 2,00 a mais na conta, referente a
recursos próprios depositados para auxiliar nas despesas com tarifas bancarias. (Vide Notas explicativas e comprovante de
reembolso no processo nº 351/2017-T8 Volume04).
Observa-se ainda que a OSC até o período encontra-se regular com os pagamentos dos encargos trabalhistas.
Afirma-se que as documentações comprobatórias de prestação de contas atendem as exigências das legislações vigentes:
Decreto Municipal 5.620/17, Lei Federal 13.019/14 e Instruções Normativas do TCESP 02/2016 e suas alterações. Essas
documentações encontram-se no processode prestação de contas nº 351/2017 - T8 — Volume02.
Portanto pode-se afirmar que as distribuições dos recursos financeiros estão de acordo com as ações e atividades2
realizadas e em conformidade como previsto nos Planos de Trabalho do período, considerando as alterações realizadas
através dos Termos de Apostilamento. (Vide Termos de Apostilamento no processo nº 94/2017-T8)
Conclui-se que a Prestação de Contas referente ao 1º Quadrimestre de 201 9 encontra-se REGULAR.
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PREFEITURA MUNICIPALSÃO JOÃO DA BOA VISTA- SP
Departamento de Assistência Social
10. PARECER FINAL
Considerando as exigências do Art. 59 da Lei 13.019/14 e conforme regulamentado no Art. 61 do Decreto Municipal
5.620/17, onde o Gestor da Parceria emitirá quadrimestralmente o Relatório Técnico de Monitoramento, segue parecer:
ATESTO este Relatório Técnico de Monitoramento do 1º quadrimestre de 2019, REGULAR.
Ressalvo sobre o atraso deste Parecer por parte do Gestor da Parceria em decorrência de grandes tramites de processos
a serem analisados.
Faz-se parte deste Relatório Técnico de Monitoramento todas documentações analisadas e supracitadas.
São João da Boa Vista, 10 dejulho de 2019
o Gestóra da Parceria
me: Cindy Laure Galizoni Elidio
ss. Planej. Contr. de Repasses ao Terceiro Setor
11. CIÊNCIA DO DIRETOR DO DEPARTAMENTODE ASSISTENCIA SOCIAL
Yara arca
São João da Boa Vista, /0 dejulho de 2019
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Eliane Buciman de Lima RossiDiretora do Departamento de Assistência Social
12. COMISSÃO DE MONITORAMENTO 4£
Protocolo de Homologação: / / ) Assinatura/Carimbo:
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DEPARTAMENTO DE
ASSISTÊNCIA ESOCIAL E
COMISSÃO DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO
ATA DA REUNIÃO COMISSÃO DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DE 17 DE
SETEMBRO DE2019
No dia dezessete de setembro de dois mil e dezenove (17/09/2019) às 8H30, (oito horas
e trinta minutos) no salão de reunião do CREAS,teve início a Reunião da Comissão de
Monitoramento e Fiscalização do Departamento de Assistência Social, conforme Capt.
VI do artigo 56 ao 63 do decreto municipal 5.620/17. Encontravam- se presentes a Sra.
Maria Natália de Paula Corneta (Assistente Social e Presidente da Comissão de
Monitoramento), Sra. Josiane de Oliveira Zanin (Assistente social e membro da
Comissão de Monitoramento), Sra. Tálita Bertolucci Arrigucci (Psicóloga e Secretária da
Comissão de Monitoramento). Inicialmente, a reunião designou a analisar o Termo de
Fomento da CAACH, 005/2018; e os Termos de Colaboração das seguintes OSC:
CAACH, Termo de Colaboração 010/2017 1º TA; APAE, Termo de Colaboração
008/2017- TA 01/2018; SÃO FRANCISCO DE ASSIS AAPPD, Termo de Colaboração
012/2017 TA 01/2018; LAR PEQUENO VICENTE, Termo de Colaboração 002/2017 TA
01/2018. Posteriormente, procedemos a análise dos Relatórios Técnicos de
Monitoramento e Avaliação realizando as referidas homologações, todas referentes ao
primeiro quadrimestre de 2019. Nada mais havendo a tratar a reunião foi encerrada às
( doze horas e trinta minutos), eu Tálita Bertolucci Arrigucci, Secretária da Comissão de
Monitoramento, lavrei a presente ata, e esta foi assinada pelos presentes
4
CREAS- Centro de Referência Especializado da Assistência Social (
Rua dos Tavares, nº 08 — Pratinha
Telefone: (19) 3631-0311/3623-4154 6)
DEPARTAMENTO DE
ASSisTÊNCIA [ESOCIAL RR São João da Boa Vista, 17 de setembro de 2019.
Josiane de Oliveira ZaninMembro da Comissão de Monitoramento
rtolucci Arriguccietária da Comissão de Monitoramento
CREAS- Centro de Referência Especializado da Assistência Social
Rua dos Tavares, nº 08 — Pratinha
Telefone: (19) 3631-0311/3623-4154
DEPARTAMENTO DE
ASSISTÊNCIA
ASÃOJ9ÃO
HOMOLOGAÇÃO
Éo foi
E COMISSÃO DE MONITORAMENTO
Órgão Gestor: Departamento de Assistência Social
DA OSC
NOME: Associação de Pessoas Portadoras de Deficiência “São Francisco de Assis”
APPD
CNPJ: 67.161.810/0001-09
ENDEREÇO SEDE: Rua: Augusto Caetano ,275 — Jd. Nova São João- São João da
Boa Vista - SP
NOME: Laercio Pellegrino.
DO SERVIÇO
INSTRUMENTO: Termo de Colaboração 012/2017 - TA 01/2018
OBJETO:Serviço de Proteção Social de Média Complexidade- Atendimento as
Pessoas com Deficiência e suas Famílias
PERÍODO DA PARCERIA: 27/04/2017 A 26/04/2020
ABRANGÊNCIA: Municipal
ENDEREÇO DO SERVIÇO: Rua: Rua: Augusto Caetano ,275 — Jd. Nova São João-
São João da Boa Vista - SP
PÚBLICO ALVO:Pessoas com deficiência e suas famílias
GESTOR DA PARCERIA
NOME: Cindy Laure Galizoni Elidio
CARGO: Assessora de Planejamento e Controle de Repasses ao Terceiro Setor
Período de monitoramento e avaliação: JANEIRO/2019 à ABRIL/2019 4
&
DEPARTAMENTO DE
ASSISTÊNCIASÃO JOAODA BOA VISTA
PARECER DA COMISSÃO DE MONITORAMENTO
Avaliação de monitoramento realizada de acordo com Capt. VI do artigo 56 ao 63
do decreto municipal 5.620/17.
Baseado nos pareceres do Gestor da Parceria e da Técnica de Acompanhamento
do Serviço, e ainda, após análise da referida documentação realizada por esta Comissão
de Monitoramento, atestamos que em relação ao 1º quadrimestre de 2019, a OSC se
encontra REGULAR,
Sem mais para o momento, nos colocamosa disposição para maiores esclarecimentos.
São João da Boa Vista, 17 de setembro de 2019.
Nome: TálitaLA
Assinatura:
Cargo: Psicólóga
Registro: CRP 06/90629
Nome: Maria Natália deTOla C
Assinatura: a
crCargo: Assistente Social o os
Registro: CRESS 41.991 RR riaq?
Ny
SRIàNome: Josiane de Oliveira Zanin GLPis
aÇA » soFº+ - ni
Assinatura: Dx. te O Mel &
Cargo: Assistente Social
Registro: CRESS 57.757
