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5/13/2018 2- Curso Básico de Segurança e Higiene Ocupacional - slidepdf.com
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QSMS ± QUALIDADE, SEGURANÇA, MEIO AMBIENTE E SAÚDE
Paulo Roberto da Câmara, M.Sc.
Engº de Segurança do Trabalho
Fonte: Saliba, Tuffi Messias ± Curso Básico de segurança e higieneocupacional. ± São Paulo: LTr, 2004.
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± CAPÍTULO I ± INTRODUÇÃO AO ESTUDO DE
SEGURANÇA HIGIENE E SAÚDE DO
TRABALHADOR I ± BREVE HISTÓRICO
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1) Breve Histórico
Até o início da Revolução Industrial existem poucos relatos sobre acidentes edoenças provenientes do trabalho, vez que, predominava o trabalho escravo emanual. Com o advento da máquina a vapor, a produtividade aumentou e otrabalhador passou a viver em um ambiente de trabalho agressivo, ocasionado
por diversos fatores, dentre eles, a força motriz, a divisão de tarefas e aconcentração de várias pessoas em um mesmo estabelecimento. Nessecontexto, os riscos de acidentes e doenças originadas do trabalho começaram asurgir com rapidez.
As condições de trabalho precárias somadas às jornadas de trabalho excessivas(15 a 16 horas diárias) provocaram reações por parte do proletariado,desencadeando vários movimentos sociais que influenciariam os políticos elegisladores a introduzirem medidas legais. Assim, em 1833, O ParlamentoInglês decretou a ³lei das fábricas´, que proibia o trabalho noturno aos menoresde 18 (dezoito) anos e limitava a jornada de trabalho em 12 (doze) horas por dia
e 69 (sessenta e nove) horas semanais.
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1) Breve Histórico
As primeiras leis de acidente do trabalho surgiram na Alemanha, em 1884,estendendo-se logo a vários países da Europa, até chegar ao Brasil por meio doDecreto Legislativo Nº 3.724, de 15.1.1919.
No Brasil, a higiene e segurança do trabalho foram elevadas à hierarquiaconstitucional em 1946 (art. 154, VIII).
Em 1977, a Lei 6.514, regulamentada pela Portaria Nº 3.214/78 deu novaredação ao Capítulo V da CLT, avançando nas exigências prevencionistas.
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2) Segurança do Trabalho
A segurança do trabalho é a ciência que atua na prevenção dos acidentes dotrabalho decorrentes dos fatores do risco operacionais. Sob o ponto de vistalegal, acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviçoda empresa, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que cause amorte ou a perda ou redução, permanente ou temporária da capacidade para otrabalho (art. 19 da Lei Nº 8213/91).
Do ponto de vista prevencionista, o acidente do trabalho é o mais abrangente,englobando também os quase-acidentes e os acidentes e os acidentes que não provocam lesões, mas perda de tempo ou danos materiais.
Dentre os fatores de risco que provocam os acidentes do trabalho, destacam-se:
eletricidade, máquinas e equipamentos, incêndios, armazenamento e transportede materiais, manuseios de produtos perigosos, ferramentas manuais, entreoutros.
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3) Higiene Ocupacional
A definição do estudo do ambiente de trabalho e a prevenção das doençasoriginadas são objetos da higiene ocupacional, higiene industrial e higiene dotrabalho.
O termo ³Higiene Ocupacional´foi preferido internacionalmente para definir ocampo de atuação desta ciência, após conclusões extraídas durante aConferência Internacional de Luxemburgo, ocorrida de 16 a 21 de junho de1986. O evento contou com a participação de representantes da ComunidadeEconômica Européia ± CEE, da Organização Mundial da Saúde ± OMS, daComissão Mundial da Saúde, da Comissão Internacional de Saúde Ocupacional ± ICOH e da American Conference of Govermmental Industrial Hygienists ± ACGIH.
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3) Higiene Ocupacional
Dentre as definições conhecidas e mais amplamente difundidas, podemos citar:
* A definição dada pela American Industrial Hygiene Association ± AIHA,segundo, segundo a qual a higiene ocupacional é ³ciência que trata daantecipação, reconhecimento, avaliação e controle dos riscos originados noslocais de trabalho e que podem prejudicar a saúde e o bem-estar dostrabalhadores, tendo em vista também o possível impacto nas comunidadesvizinhas e no meio ambiente´.
* De acordo com o conceito preconizado por Olishifski, a higiene ocupacionalé tida como ³aquela ciência e arte devotada à antecipação, reconhecimento,avaliação e controle dos fatores de risco ou estresses ambientais originados no,
ou a partir, do local de trabalho, os quais podem causar doenças, prejudicar asaúde e o bem-estar, ou causar significante desconforto sobre os trabalhadoresou entre os cidadãos de uma comunidade´.
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3) Higiene Ocupacional
Dentre as definições conhecidas e mais amplamente difundidas, podemos citar:
* A definição da American Conference of Governmental Industrial Hygienists ± ACGIH: ³ciência e arte do reconhecimento, avaliação e controle de fatores outensões ambientais originados do, ou no, local de trabalho e que podem causar doenças, prejuízos para a saúde e bem-estar, desconforto e ineficiênciasignificativos entre os trabalhadores ou entre os cidadãos da comunidade.´
O termo higiene do trabalho poderá ser igualmente aplicado, pois contempla,além do trabalho subordinado, empregos, os trabalhos autônomo, avulso,estatutário, etc.
A higiene ocupacional é a ciência que atua no campo da saúde ocupacional,através da antecipação, reconhecimento, avaliação e controle dos riscos físicos,químicos e biológicos e biológicos originados nos locais de trabalho e passíveisde produzir danos à saúde dos trabalhadores, observando-se também o impactoao meio ambiente. Os riscos físicos são: ruído, calor, vibração, radiaçãoionizante, radiação não ionizante, frio. Os agentes biológicos são: bactérias,
fungos, etc.
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4) Ergonomia
A ergonomia cuida da adaptação das condições de trabalho às características psicofisiólogicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar o máximo deconforto, segurança e eficiência no desempenho.
5) Medicina do Trabalho
A medicina do trabalho é fundamental no campo da saúde ocupacional ecomplementa todos os meios prevencionistas, especialmente a higieneocupacional.
6) Ventilação
A ventilação industrial é fundamental no controle dos agentes químicos (poeira,gases, vapores, etc.) e para o conforto dos ambientes de trabalho, especialmenteo térmico
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7) Equipamento de Proteção Individual - EPI
Os EPI¶s constituem medidas de controle de grande aplicação no controle derisco, especialmente o coletivo, seja durante sua execução ou mesmo quandoele não puder ser aplicado. Ademais, constituem medidas imprescindível nassituações de emergências.
8) Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA
A CIPA tem como objetivo a prevenção de acidentes decorrentes do trabalho,de modo a tornar compatível permanentemente o trabalho com a prevenção da
vida e a promoção da saúde do trabalho. A CIPA é obrigatória nas empresas privadas, públicas, sociedades de economia mista, órgãos da administraçãodireta e indireta, instituições beneficentes, cooperativas, bem como em outrasinstituições que admitam trabalhadores como empregados. Sua composição(número de representantes) depende do número de empregados noestabelecimento e do ramo de atividade.
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9) Serviço Especializado em Engenharia em Engenharia de Segurança e Medicina do
Trabalho - SESMT
Os serviços Especializados em Engenharia de Segurança e Medicina doTrabalho são obrigatórios nas empresas privadas, públicas, órgãos públicos daadministração direta e indireta e nas sedes dos poderes legisladores e judiciários
que possuam empregados regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho(NR-04). Esses serviços são executados por uma equipe de profissionais,composta por engenheiro de segurança do trabalho, médico do trabalho, técnicode segurança do trabalho, enfermeiro e auxiliar de enfermagem do trabalho. Onúmero de profissionais que compõe a equipe varia conforme o grau de risco eo número de empregados do estabelecimento.
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10) Programa de Segurança, Saúde e Gestão de Riscos
Atualmente, programas que buscam o gerenciamento mais amplo dos fatores deriscos ocupacionais, do meio ambiente e da qualidade de vida estão sendoimplantados pelas empresas e regulamentados pela legislação.
Dentre esses programas, destacam-se o Programa de Prevenção de RiscosAmbientais ± PPRA, Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional ± PCMSO, Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria daConstrução Civil ± PCMAT, Programa de Gerenciamento de Risco na Indústriade Mineração ± PGR, Programa de Conservação Auditiva ± PCA e Programade Proteção Respiratória ± PPR. Al me desses, dois outros programas têm sido bastante adotados no Brasil, que são o Gerenciamento de Saúde e Segurança danorma britânica BS-8800 e a OHSAS 18001. Tais normas contém orientaçõessobre o gerenciamento de saúde e segurança ocupacionais, auxiliando aintegração do atendimento à política e aos objetivos prevencionistas com osistema global de gerência e administração da empresa.