2º QUADRIMESTRE DE 2019

Lei de Responsabilidade Fiscal

1. Economia

2. Resultados Fiscais

i. Receitas

ii. Despesas

iii. Financiamento Previdenciário

iv. Resultado Primário

v. Dívida Pública

3. Demonstrativo de Limites

3

Panorama atual e expectativa

• A expectativa do mercado para o PIB em 2019 é de

crescimento abaixo de 1% a.a.

• Destaca-se que os indicadores da atividade

econômica de julho mostraram nova desaceleração

na indústria de transformação, puxada pela forte

queda interanual na produção de bens

intermediários.

• O resultado trouxe o alerta de possível

contaminação da crise econômica na Argentina.

Atualmente no país estão presentes alguns dos

obstáculos ao bom funcionamento da política

monetária.

Desemprego elevado, capacidade ociosa expressiva

e muita incerteza são fatores que inibem

sobremaneira a disposição de consumidores e

empresários para gastar.

Boletim Focus de 20 de setembro de 2019

(Valores em 12 meses, R$ milhões,a preços de julho de 2019)

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional, STN.

Pessoal Ativo11%

RGPS, RPPS e LOAS57%

Demais Obrigatórias

18%

Discricionárias10%

Abono e Seguro Desemprego

4%

Saúde,

Educação,

Bolsa Família

e outras.

-250.000

-200.000

-150.000

-100.000

-50.000

0

50.000

100.000

150.000

200.000

jan

-13

mai-

13

set-

13

jan

-14

mai-

14

set-

14

jan

-15

mai-

15

set-

15

jan

-16

mai-

16

set-

16

jan

-17

mai-

17

set-

17

jan

-18

mai-

18

set-

18

jan

-19

mai-

19

Fonte: Instituto Brasileiro de Economia da Fundação Getulio Vargas, FGV IBRE.

(Valores em 12 meses em % do PIB)

Fonte: Instituto Brasileiro de Economia da Fundação Getulio Vargas, FGV IBRE.

(Valores em 12 meses constantes, R$ Milhões)

(Cenário Base da Instituição Fiscal Independente, % DO PIB)

Fonte: Instituição Fiscal Independente, IFI, Senado Federal

(Valores em 4 trimestres, USD bilhões)

Fonte: Brad Setser e Benjamin Della Rocca em Council on Foreign Relations, CFR

O Brasil não só

deixou de

receber

recursos, mas

passou a ter

fuga de capitais

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, IBGE.

-1,7%

3,8%

0,8%

7,2%

2,3%

-2,2%

ProduçãoIndústria

Geral

ComércioVarejistaAmpliado

Serviços

Brasil Paraná

• Alta da indústria no Paraná foi puxada tanto pelo setor de Fabricação de Alimentos (+8,7%), quanto pelos setores de bens duráveis: Produtos de Metal (+8,4%), Aparelhos e Materiais Elétricos (+7,0%), Máquinas e Equipamentos (+21,4%), e Veículos Automotores (+25,2%).

• O varejo ampliado no estado mostra expansão nas vendas de Veículos e Materiais de Construção no ano até junho (+9,7% e +9,1%, respectivamente). O indicador de vendas de veículos vem de uma base muito abaixo da média em 2014, e ainda não voltou ao patamar pré-crise.

• A queda do setor de serviços no estado é decorrente da queda em todos os segmentos, exceto ‘outros serviços’. Destaca-se a queda de 3,3% nos Serviços Prestados às Famílias.

0

3

6

9

12

15

2018 T1 2018 T2 2018 T3 2018 T4 2019 T1 2019 T2

Taxa de Desocupação

Taxa combinada de Desocupação e Força de Trabalho Potencial

Fonte: Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua

trimestral, PNAD Contínua

Fonte: Cadastro Geral de Empregados e Desempregados, CAGED

1.000

1.150

1.300

1.450

1.600

1.750

1.900

jan

/16

ab

r/16

jul/

16

ou

t/16

jan

/17

ab

r/17

jul/

17

ou

t/17

jan

/18

ab

r/18

jul/

18

ou

t/18

jan

/19

ab

r/19

jul/

19

Admitidos Desligados

Diferença média de

10% em 2019

12

2º Quadrimestre 2019

2018 2019 Diferença Δ Nominal Δ Real

Receita Corrente 32.232,73 33.357,80 1.125,07 3,5% 0,1%

Receita de Capital 759,12 199,27 -559,85 -73,7% -74,6%

Notas: Receita Líquida, deduzidas de restituições, descontos, retificações e outras. Exclui Receitas Intraorçamentárias. Atualização pelo IPCA (3,43%).

Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária

(Valores Correntes em R$ milhões)

Receita Corrente: antecipação de Receitas do Paraná Competitivo em 2018 = R$ 488,5 Milhões

Receita de Capital: venda de ações da SANEPAR em 2018 = R$ 546,5 Milhões

2018 2019 Part. 2019 Diferença Δ Nominal Δ Real

Receita Tributária 21.450,03 22.822,59 68% 1.372,56 6,4% 2,9%

Receita de Contribuições 1.024,65 1.026,49 3% 1,83 0,2% -3,1%

Receita Patrimonial 1.206,76 1.246,73 4% 39,97 3,3% -0,1%

Receita de Serviços 1.279,04 1.295,18 4% 16,14 1,3% -2,1%

Transferências Correntes 6.309,61 6.195,77 19% -113,84 -1,8% -5,1%

Demais Receitas Correntes 962,63 771,04 2% -191,59 -19,9% -22,6%

(Valores Correntes em R$ milhões)

Notas: Receita Líquida, deduzidas de restituições, descontos, retificações e outras. Exclui Receitas Intraorçamentárias. Atualização pelo IPCA (3,43%).

Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária

• Em janeiro de 2018, o repasse fundo a fundo do SUS foi o dobro do repasse usual, o que distorceu a série, sendo o resultado: R$ 128 milhões a menor em 2019

• Lei Kandir: em 2018 foi R$ 96 milhões e em 2019 foi R$ 0

• CIDE: reduziu R$ 34 milhões em 2019 por conta da DRU

• IPI-Exp: queda de R$ 30 milhões

Notas: Antecipação é valor recolhido do Programa Paraná Competitivo. Atualização pelo IPCA.

Fonte: Diretoria da Receita Estadual. SEFA

(Valores a preços de agosto de 2019)

-0,1

-0,05

0

0,05

0,1

0,15

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2015 2016 2017 2018 2019

Milh

ões

Normal Combustíveis Energia Não recorrente Antecipação %

2018 2019 Part. 2019 Diferença Δ Nominal Δ Real

Operações de Crédito 164,91 160,76 81% -4,15 -3% -6%

Alienação de Bens 547,72 8,69 4% -539,03 -98% -98%

Amortização de Empréstimos 17,22 7,06 4% -10,15 -59% -60%

Transferências de Capital 28,70 22,33 11% -6,37 -22% -25%

Demais Receitas de Capital 0,57 0,42 0% -0,15 -26% -28%

Notas: Atualização pelo IPCA (3,43%).

Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária

(Valores Correntes em R$ milhões)

Receita Extraordinária em 2018:

Alienação de ações da SANEPAR = R$ 546,5 Milhões

Notas: Exclui Despesas Intraorçamentárias. Atualização pelo IPCA (3,43%).

Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária

(Valores Correntes em R$ milhões)

2018 2019 Part. 2019 Diferença Δ Nominal Δ Real

Pessoal e Encargos Sociais 16.378,75 16.872,82 55% 494,06 3% 0%

Juros e Encargos da Dívida 448,18 607,03 2% 158,85 35% 31%

Outras Despesas Correntes 13.321,70 12.931,17 43% -390,53 -3% -6%

Investimentos 1.908,67 1.120,82 45% -787,85 -41% -43%

Inversões Financeiras 4,00 927,99 37% 923,99 23100% 22330%

Amortização da Dívida 428,36 453,81 18% 25,45 6% 2%

(Valores Correntes em R$ milhões) (Índice, base 2011 = 100)

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Receita de Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria (Realizada)

Despesa com Pessoal e Encargos Sociais (Empenhada)

100,0

100,2

100,4

100,6

100,8

101,0

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Receita de Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria (Realizada)

Despesa com Pessoal e Encargos Sociais (Empenhada)

Notas: Receita Líquida, deduzidas de restituições, descontos, retificações e outras. Exclui Receitas Intraorçamentárias.

Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária

Fonte: Portal de Gestão do Dinheiro Público do Paraná e Estimativas da população com referência a 1° de julho de 2019, IBGE.

0

50

100

150

200

Abaixo R$ 5M Entre R$ 5Me R$ 10M

Entre R$ 10Me R$ 20M

Entre R$ 20Me R$ 100M

Acima deR$ 100M

0

50

100

150

200

250

Abaixo R$ 500 Entre R$ 500e R$ 1000

Entre R$ 1000e R$ 2000

Acima deR$ 2000

(Valores Correntes em R$ milhões) (Valores Correntes em R$ milhões)

Fonte: Portal da Transparência do Paraná

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Milh

ões

Tesouro Convênios Outras Transferências

Operações de Crédito Outras Fontes

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Milh

ões

Tesouro Convênios Outras Transferências

Operações de Crédito Outras Fontes

Em 2018 foram pagos

apenas R$ 6 mil em

precatório no período,

enquanto em 2019 foram

pagos R$ 561 milhões

Nota: * Transferência constitucional separada de Encargos Especiais

Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária

(Valores Correntes em R$ milhões)

(Valores Correntes em R$ milhões) (Valores Correntes em R$ milhões)

Fonte: Novo Siaf

3.364

7.189

9.525

0 2.500 5.000 7.500 10.000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Aumento REAL

de 77,4% entre

2010 e 2018

Contribuição de Segurados 449,73 575,12

Contribuição Patronal 620,05 417,66

Receita Patrimonial 463,38 3,90

Demais Receitas 58,97 66,54

Benefício Civil 1.969,25 3.603,67

Benefício Miliar 1.172,49

Administrativa 48,72 5,14

Demais Despesas 2,85 15,47

Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária

Déficit Financeiro Previdenciário Anual: Poder Executivo

(Valores Correntes em R$)

Déficit Financeiro Previdenciário Anual: Poder Executivo

(Valores Correntes em R$ milhões)

2.537

5.720

8.992

0 2.500 5.000 7.500 10.000

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Realizado Projetado

Fonte: Novo Siaf

Aumento médio

de 18,42% a.a.

entre 2015 e 2018

2015 2.537.000.000

2016 3.349.000.000

2017 3.772.000.000

2018 4.407.000.000

2019 5.719.829.117

2020 6.261.036.470

2021 6.888.965.365

2022 7.437.709.169

2023 7.927.760.849

2024 8.304.202.897

2025 8.694.185.065

2026 8.991.567.992

Fundos Financeiro e Militar Fundo Previdenciário

Fonte: PARANÁPREVIDÊNCIA

0%

20%

40%

60%

80%

100%

20

19

20

21

20

23

20

25

20

27

20

29

20

31

20

33

20

35

20

37

20

39

20

41

20

43

20

45

20

47

20

49

Tesouro Própria

0%

20%

40%

60%

80%

100%

20

19

20

21

20

23

20

25

20

27

20

29

20

31

20

33

20

35

20

37

20

39

20

41

20

43

20

45

20

47

20

49

Tesouro Própria

Notas: Exclui Receitas e Despesas Intraorçamentárias. Atualização pelo IPCA (3,43%).

Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária

(Valores Correntes em R$ milhões)

2018 2019 Diferença Δ Nominal Δ Real

Receita Primárias 31.783,81 32.343,12 559,31 2% -2%

Despesa Primária 29.201,95 29.471,59 269,63 1% -2%

Juros e Encargos Ativos 70,37 647,14 576,77 820% 789%

Juros e Encargos Passivos 448,17 472,65 24,47 5% 2%

O aumento dos Juros e

Encargos Ativo se dá por

mudança metodológica

Fonte: Diretoria do Tesouro Estadual. SEFA

(Valores Correntes em R$ milhões)

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Agosto de 2019

Dívida Consolidada Líquida DCL/RCL

Fonte: Diretoria do Tesouro Estadual. SEFA

(Valores em R$ milhões)

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

20

19

20

20

20

21

20

22

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23

20

24

20

25

20

26

20

27

20

28

20

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30

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20

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20

36

20

37

20

38

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40

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20

42

20

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20

44

20

45

20

46

20

47

20

48

Lei 9.496/97 Operações de Crédito Outras

Governo Federal Banco Federal

Demais Organismos Internacionais DMLP Parc. INSS Lei 9.496/97 PASEP

Fonte: Diretoria do Tesouro Estadual. SEFA

Fonte: Boletim de Finanças dos Entes Subnacionais 2019, Secretaria do Tesouro Nacional

Inscritos em Exercícios Anteriores 545,81 1.041,08

Inscritos em 2018 714,92 2.720,15

Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária

(Valores Correntes em R$ milhões)

Foram herdados 3,7

bilhões de RP em

2019.

Já foram pagos

40% deste total.

32

2º Quadrimestre 2019

Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária

(Valores Correntes em R$ milhões)

2018 2019

Infantil 1,33 1,72

Ensino Básico 4.292,35 4.295,37

Ensino Superior 1.212,28 1.163,78

Outras Despesas 391,33 451,63

Perdas com FUNDEB 706,78 797,55

Demais Deduções (-) 0,00 4,94

Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária

(Valores Correntes em R$ milhões)

2018 2019

Atenção Básica 236,47 85,14

Assistência Hospitalar e Ambulatorial 1.987,42 1.836,95

Suporte Profilático e Terapêutico 371,35 351,53

Alimentação e Nutrição 57,40 74,49

Demais Despesas com Saúde 1.067,67 975,84

Deduções (-) 1.160,36 961,01

Notas: (*) Precatórios Posteriores a 05/05/2000 (inclusive), vencidos e não pagos.

Fonte: Relatório da Gestão Fiscal

(Valores Correntes em R$ milhões)

Saldo do Exercício

anterior

2º Quadrimestre de

2019% RCL

Dívida Mobiliária - - 0,0%

Dívida Contratual 20.215,55 20.504,86 53,2%

Precatórios* 3.700,63 3.139,27 8,2%

Outras Dívidas - - 0,0%

Haveres Financeiros 9.419,44 13.865,15 36,0%

Operação de Crédito (% RCL)

Serviço da Dívida (% RCL)

0,81% 0,93% 0,60% 0,63% 0,42%

0%

4%

8%

12%

16%

20%

2015 2016 2017 2018 Agosto de2019

Limite Operação de Crédito %

Operação Crédito Realizado %

4,64% 4,92% 5,30%

7,69% 7,82%

0%

4%

8%

12%

16%

20%

2015 2016 2017 2018 Agosto de2019

Limite Serviço da Dívida %

Serviço Dívida Realizado %

Fonte: Relatório de Gestão Fiscal

2,49%

1,18% 1,16% 1,30% 1,38%

0%

4%

8%

12%

16%

20%

24%

2015 2016 2017 2018 Agosto de 2019

Limite Garantias Concedidas % Garantias Realizadas %

(% RCL)

Fonte: Relatório de Gestão Fiscal

Secretário de Estado de Fazenda

www.fazenda.pr.gov.br