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20/07/2009
Gestão Ambiental na Remoção de Resíduos de Navios
Missão e Visão
3
Missão, Visão e Valores Vale
Missão“Transformar recursos minerais em riqueza e desenvolvimento sustentável.”
Visão“Ser a maior empresa mineradora do mundo e superar os padrões consagrados de excelência em pesquisa, desenvolvimento, implantação de projetos e operação de seus negócios.“
ValoresÉtica e transparênciaExcelência de desempenhoEspírito desenvolvimentistaResponsabilidade econômica, social e ambientalRespeito à vidaRespeito à diversidadeOrgulho de ser Vale
A Vale
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A Vale
• Atua em 13 estados brasileiros, tem empresas controladas e coligadas nos Estados Unidos, Argentina, Chile, Peru, França, Noruega, Bahrain e Mongólia.
• É a maior mineradora diversificada das Américas.
• É a maior prestadora de serviços de logística do Brasil, onde opera uma extensa rede de ferrovias, portos e terminais.
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A Vale no Mundo
Brazil54%
North America25%
Asia10%
Rest of the World1%
Australasia10%
Europe0%
VALE Localização de Ativos
RDC
la
EAU
RDC
la
EAU
Total de países com presença da VALE:
Empregados:
\
3434
56.00056.000
7
A Vale no Mundo – Projetos Portos
Índia, Malásia, Moçambique, Omã e Peru
A Vale no Brasil – Portos
TMIB
TPD,TPM,TM e PR
CPBS e TIG
TPPM
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Gestão Ambiental na Remoção de Resíduos de Navios
Ref.: Lei Federal Nº 9966
Gestão
Background
Legislação Marítima Internacional – IMO• MARPOL
Anexo I – PREVENÇÃO DA POLUIÇÃO POR ÓLEO Anexo II – PREVENÇÃO DA POLUÇÃO POR SUBST. NOCIVAS LÍQ. A GRANEL Anexo III – PREVENÇÃO DA POLUIÇÃO POR SUBST. NOCIVAS EM EMBALAGENS Anexo IV – PREVENÇÃO DA POLUIÇÃO POR ESGOTO Anexo V – PREVENÇÃO DA POLUIÇÃO POR LIXO Anexo VI - PREVENÇÃO DA POLUIÇÃO DO AR
Reg. 38 – Reception facilities – Annex I - MARPOLReg. 7 – Reception facilities – Annex V – MARPOL
• O Governo de cada Parte da Convenção compromete-se a assegurar o provimento de instalações para o recebimento de lixo nos portos e terminais, sem causar atrasos indevidos aos navios, e de acordo com as necessidades dos navios que as utilizam.• O Governo de cada Parte deverá informar à Organização, para divulgação aos Governos Contratantes envolvidos, todos os casos em que tenha sido alegado que as instalações providas, com base nesta regra, sejam inadequadas.
• Legislação Nacional Lei Nº 9.966, de 28 de abril de 2000
Background
Modelo de Denúncia Portuária
Modelo de Denúncia Portuária
Exemplos de Denúncias Portuárias
Date of occurrence
Date of receipt of
notification by IMO
Reporting flag State
Port State and port involved
Waste category for which the inadequacy was alleged
Nature of alleged inadequacies
29/01/2008 15/02/2008 Finland Vysotsk, Russian Federation
Garbage (Annex V), Oily bilge water (Annex I), Oily residues (sludge) (Annex I)
16/12/2007 18/12/2007 Bahamas Bridgetown, Barbados
Oily bilge water (Annex I), Oily residues (sludge) (Annex I)
16/12/2007 02/01/2008 Sweden Grangemouth, United Kingdom
Oily residues (sludge) (Annex I)
11/12/2007 14/12/2007 Bahamas Basseterre, St Kitts, Saint Kitts and Nevis
Oily bilge water (Annex I), Oily residues (sludge) (Annex I)
17/10/2007 06/02/2008 Belgium Pointe Noire, Congo
Garbage (Annex V) Unable to land 0.4m3 plastic garbage as there is no service boat between vessel and terminal at Djeno SBM.
27/09/2007 29/10/2007 Belgium Sint Eustatius, Netherlands Antilles (Netherlands)
Garbage (Annex V) 4 m3 of garbage (plastic) could not be delivered as there was no facility available
01/01/2007 13/01/2007 Marshall Islands
Fortaleza, Brazil Oily residues (sludge) (Annex I) No facility available.
31/12/2006 13/01/2007 Marshall Islands
Paranaguá, Brazil Oily residues (sludge) (Annex I) No facility available.
31/12/2006 13/01/2007 Marshall Islands
Suape, Brazil Oily residues (sludge) (Annex I) No facility available.
Fonte: GISIS – IMO
Casos Reportados
Background
Categorias de lixo gerados pelos navios - MARPOL
CATEGORIAS DO LIXO: (Garbage Type:)
categoria 1: Plástico- inclusive cabos sintético; rede de pesca e saco de lixo de plástico - lançamento proibido
categoria 2: Resíduos flutuantes de materiais de peação, como madeira, isopor, cordas e materiais de embalagens. >25 milhas de terra
categoria 3: Materiais triturados como papéis, trapos, vidros, metais, louças, etc... >3 milhas de terra
categoria 4: Papéis, trapos, vidros, metais, louças, etc... >12 milhas de terra
categoria 5: Restos de alimentos triturado. >3 milhas / Resto de alimento não triturado. >12 milhas de terra
categoria 6: Cinzas de materiais incinerados - lançamento proibido
Nota: Já tramitam na IMO propostas para revisão do Anexo V da MARPOL proibindo qualquer alijamento de lixo no mar
Cenário Atual - Brasil
• Demanda crescente nos portos brasileiros – Maior inserção no comércio mundial;• Maior parte dos portos brasileiros não disponibiliza serviços para destinação de resíduos dos navios;• Demandas internacionais de meio ambiente cada vez mais restritivas – IMO;• Falta de definição clara das responsabilidades dos diversos atores envolvidos na prestação dos serviços de remoção de resíduos dos navios;• Várias entidades interagindo no assunto (Receita, Polícia Federal, órgãos ambientais estaduais e federais, ANVISA, DPC etc);• Falta de definição clara dos órgãos governamentais sobre requisitos para prestação dos serviços.
Cenário Atual – Portos Internacionais
• Os principais portos disponibilizam o serviço de recebimento de
resíduos por barcaças operando a contra-bordo;• Somente podem prestar esses serviços empresas devidamente
credenciadas pelo Estado;• Adoção de procedimento operacional específico com o porto,
de forma a garantir a segurança das operações;• Responsabilização do agente e do prestador de serviços para a
adequada rastreabilidade da destinação dos resíduos.
Objetivos
• Atender legislação nacional (Lei 9.966) e internacional (IMO,
especificamente a MARPOL);• Oferecer aos Armadores que operam nos portos brasileiros
serviços à nível internacional;• Tornar mais seguro os serviços prestados, evitando acidentes
ambientais, marítimos e pessoais, minimizando geração de
passivos ambientais em terra por parte da destinação inadequada
de resíduos dos navios;• Uniformizar e padronizar os serviços nos portos;• Alinhar as operações e serviços nos portos da Vale com os
nossos valores de Responsabilidade econômica, social e
ambiental.
Premissas
• Proteger os portos com relação a eventuais incidentes
ambientais;• O lixo que estamos tratando não é o gerado pelo terminal, mas
sim pelos navios;• O lixo que estamos tratando é lixo doméstico (plástico, papel,
vidro, latas etc), as 6 categorias definidas no anexo V da
MARPOL, além do “sludge”, definido no anexo I da MARPOL.
Não é lixo hospitalar;• Os navios com livre prática fornecida pela ANVISA.
Modelos Possíveis Sugeridos pela MARPOL
• Remoção, armazenamento temporário, transporte e destinação
final pelo próprio terminal;• Remoção, transporte e destinação final por empresas públicas
(tipo Comlurb);• Remoção, transporte e destinação final por empresas
especializadas.
Modelo Proposto
Remoção, transporte e destinação final por empresas especializadas, devidamente autorizadas pela autoridade governamental competente, com critérios claramente definidos, contratadas diretamente pelos comandantes dos navios ou por seus agentes portuários, operando por barcaças a contra bordo dos navios.
Vantagens
• Maior segurança para os portos, devido à definição clara das responsabilidades;• Melhor controle do processo pelas autoridades competentes;• Maior segurança para investimentos dos prestadores de serviços;• Redução de acidentes e passivos ambientais.
Descrição do Modelo Proposto
Considerando (fato) que o lixo não é gerado pelos terminais, mas sim
pelos navios que operam nos terminais, o modelo consiste em
colaborar com autoridade governamental competente para definição
dos critérios para prestação dos serviços.
1. Empresas autorizadas p/ autoridade governamental;
2. Operando por barcaças a contra bordo;
3. Horários pré-determinados;
4. Atendendo aos procedimentos de segurança do porto
(atracação da barcaça);
5. Não transitando por dentro da área portuária, evitando:Acidentes pessoais/impessoais com ou provocados por
prestadores de serviços nas áreas de risco.
Descrição do Modelo Proposto
6. Empresas contratadas diretamente pelo comandante do
navio ou pelo seu agente;
7. Empresas autorizadas a prestarem os serviços informadas no
Port Information;
8. Os navios informando préviamente, antes da atracação, a
intenção de retirar lixo/sludge.
O que precisamos:
• Estabelecer marco regulatório para a prestação de serviços
de desembarque, transporte marítimo e destinação final de
resíduos gerados em navios;
• Definição de autoridade governamental que lidere a
regulamentação – abordando os diversos aspectos legais e
congregando as diversas autoridades;
• Definição de requisitos e documentações mínimas para
credenciamento dos prestadores de serviços, bem como sua
rotina de manutenção.
O que poderemos ter:
Plano Nacional de Gestão de Resíduos Provenientes de Navios.
Muito Obrigado!
Contatos
• Francisco Costa
Email: [email protected]
Tel: (21) 3814-4825• Gervásio Martinez
Email: [email protected]
Tel: (21) 3814-4029• Jorge Penereiro
Email: [email protected]
Tel: (27) 3333-3391
