2013 - Borrador Del Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto Construccion Relleno Sanitario Canton Pastaza

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCIÓN DEL RELLENO

SANITARIO DEL CANTÓN PASTAZA

REALIZADO POR:

PARA:

DIRECTOR DEL PROYECTO

Ing. Ricardo Cisneros Ledesma

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INDICE GENERAL

FICHA TECNICA 1

RESUMEN EJECUTIVO 2

CAPITULO I 6 1. PRESENTACION DEL ESTUDIO 6

1.1 ANTECEDENTES 6

1.2 OBJETIVOS 7

1.2.1 OBJETIVO GENERAL 7 1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 7

1.3 ALCANCE 7

1.4 METODOLOGÍA 8

1.5 MARCO LEGAL AMBIENTAL 11

1.5.1 NORMAS LEGALES NACIONALES 11

1.5.2 MARCO LEGAL MUNICIPAL 25

1.5.3 MARCO INSTITUCIONAL 26

CAPITULO II 27 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 27

2.1 GENERALIDADES DEL PROYECTO 27

2.2 DESCRIPCCIÓN GENERAL DEL PROYECTO 31

2.3 DESCRIPCION DE LAS FASES DEL PROYECTO 32

2.3.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN 32

2.3.2 FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 46

2.3.3 FASE DE CIERRE, CLAUSURA Y POSTCLAUSURA DEL PROYECTO 51

2.3.4 DISEÑO DEL RELLENO SANITARIO 56

2.3.5 PRESUPUESTO DEL PROYECTO 61



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CAPITULO III 68 3. LINEA BASE AMBIENTAL 68 3.1 DETERMINACIÓN DE LAS AREAS DE INFLUENCIA 68 3.1.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA 69 3.1.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA 70 3.2 LINEA BASE 71 3.2.1 INTRODUCCIÓN 71 3.2.2 OBJETIVOS 71 3.2.3 MEDIO FÍSICO 71 3.2.3.1 GEOLOGÍA 71 3.2.3.2 GEOMORFOLOGÍA 73 3.2.3.3 GEOTECNIA 73 3.2.3.4 SUELOS 75 3.2.3.5 CLIMATOLOGÍA 80 3.2.3.6 HIDROGRAFÍA 87 3.2.3.7 CALIDAD DEL AGUA 88 3.2.3.8 CALIDAD DEL SUELO 90 3.2.3.9 CALIDAD DEL AIRE 93 3.2.3.10 RUIDO 95 3.2.4 MEDIO BIÓTICO 99 3.2.4.1 INTRODUCCIÓN 99 3.2.4.2 OBJETIVOS 99 3.2.4.3 FLORA 100 3.2.4.4 FAUNA 109 3.2.5 MEDIO SOCIOECONÓMICO 121 3.2.5.1 INTRODUCCION 121 3.2.5.2 OBJETIVO GENERAL 121 3.2.5.3 METODOLOGÍA 121 3.2.5.4 ANTECEDENTES HISTÓRICOS 122 3.2.5.5 DIVISIÓN POLÍTICO - ADMINISTRATIVA 122 3.2.5.6 DEMOGRAFÍA 123 3.2.5.7 INFRAESTRUCTURA SOCIAL 127 3.2.5.8 ACTIVIDADES ECONÓMICAS 133 3.2.5.9 APROVECHAMIENTO Y USO DE LA TIERRA 134 3.2.5.10 ESTRUCTURA Y TENENCIA DE LA TIERRA 135 3.2.5.11 SISTEMAS DE MANEJO AGROPECUARIO 135 3.2.5.12 ASPECTOS CULTURALES Y ÉTNICOS 136 3.2.5.13 ASPECTOS ARQUEOLOGICOS 136 3.2.5.14 ENCUESTAS REALIZADAS Y PERCEPCIÓN CIUDADANA 136 3.2.6 SENSIBILIDAD DEL PROYECTO 137 3.2.6.1 SENSIBILIDAD FISICA 137 3.2.6.2 SENSIBILIDAD BIÓTICA 137 3.2.6.3 SENSIBILIDAD SOCIOECONÓMICA 137 3.2.7 IDENTIFICACIÓN DE INTERSECCIÓN CON ÁREAS SENSIBLES 137



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CAPITULO IV 138 4 ANALISIS DE RIESGOS 138 4.1 METODOLOGÍA 138 4.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS 138 4.3 ANALISIS DE RIESGOS DEL PROYECTO-AMBIENTE 138 4.4 ANALISIS DE RIESGOS DEL AMBIENTE- PROYECTO 139 4.5 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE RIESGOS IDENTIFICADOS 140

CAPITULO V 141 5 IDENTIFICACION Y CALIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 141 5.1 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES 141 5.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 141 5.3 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 146 5.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 148 5.5 INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS Y CONCLUSIONES 159

CAPITULO VI 162 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 162 6.1 CONCLUSIONES 162 6.2 RECOMENDACIONES 163

CAPITULO VII 164 7.1 BIBLIOGRAFIA 164 7.2 GLOSARIOS DE TERMINOS 166



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CAPITULO VIII 168 8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 168 8.1 GENERALIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 168 8.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 168 8.3 RESPOSABILIDAD Y VERIFICACION DE LA EJECUCION DEL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 169 8.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 169 8.5 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCION DE LA CONTAMINACION

AMBIENTAL 170 8.6 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS 173 8.7 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS

AMBIENTALES 175 8.8 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN 178 8.9 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 180 8.10 PLAN DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO 188 8.11 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS 193 8.12 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN DE ÁREAS

AFECTADAS – REVEGETACIÓN 195 8.13 PLAN DE CLAUSURA Y ABANDONO 196 8.14 CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO 197 8.15 PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 216



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CAPITULO IX 218 9 ANEXOS 218 ANEXO 1: OFICIO DE APROBACIÓN DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA 218

DEL EsIA DEL RELLENO SANITARIO ANEXO 2: CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN DEL RELLENO SANITARIO 219 ANEXO 3: RESULTADOS DEL LABORATORIO CALIDAD DE AGUA 220 ANEXO 4: RESULTADOS DEL LABORATORIO CALIDAD DE SUELO 221 ANEXO 5: RESULTADOS DEL LABORATORIO CALIDAD DE AIRE 222 ANEXO 6: CERTIFICADO DE LA ACREDITACION DEL LABORATORIO

ANTE LA OAE 223 ANEXO 7: MAPAS TEMATICOS 224 ANEXO 8: REGISTRO FOTOGRÁFICO 225 ANEXO 9: FORMATO DE ENCUESTA SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL

A LA POBLACION 226 ANEXO 10: REGISTRO DE PROFESIONALES Y POBLADORES QUE

PARTICIPARON EN LA ENCUESTA SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL 227

ANEXO 11: MANUAL DE OPERACIÓN DEL RELENO SANITARIO 228 ANEXO 12: PLANOS DEL PROYECTO 229 ANEXO 13: ORDENANZA MUNICIPAL RESIDUOS SÓLIDOS 230



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INDICE DE TABLAS

Tabla N°1: Parroquias identificadas dentro del área de influencia directa e

indirecta 3

Tabla N°2: Coordenadas UTM del Sitio del Proyecto 28 Tabla N°3: Intensidad máxima de lluvia en la zona 34 Tabla N°4: Intensidad Máxima De Lluvia Estación Puyo 35 Tabla N°5: Caudales Generados 35 Tabla N°6: Composición y características típicas del biogás en un relleno sanitario 40 Tabla N°7: Condiciones técnicas de la báscula 47 Tabla N°8: Indicador Digital 47 Tabla N°9: Generación per cápita de residuos sólidos por tamaño de población (kg/hab/día) 57 Tabla N°10: Parámetros técnicos para el diseño de la fase de barrido 59

Tabla N°11: Resumen General De los Parámetros de Diseño 59 Tabla N°12: Resumen General De Costos 61 Tabla N°13: Parroquias identificadas dentro del área de influencia directa e indirecta 70 Tabla N°14: Parámetros para zonificación y valoración 73 Tabla N°15: Zona de Calidad Geotécnica 73 Tabla N°16: Código P1. Profundidad: 4,00-4,50 m 75 Tabla N°17: Código P2. Profundidad: 0,62-4,00 m 76 Tabla N°18: Código P3. Profundidad: 0,00-0,62 m 76

Tabla N°19: Código P4. Profundidad: 1,50-2,50 m (en campo saturada) 77

Tabla N°20: Clases de uso de la tierra 78 Tabla N°21: Clasificación de los suelos usada en diferentes países 79 Tabla N°22: Precipitación Media Mensual 80 Tabla N°23: Temperatura Media Mensual 82

Tabla N°24: Humedad Relativa Media Mensual 83 Tabla N°25: Evaporación Potencial Media Mensual 83 Tabla N°26: Heliofanía Efectiva Media Mensual 85 Tabla N°27: Nubosidad Media Mensual 86



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Tabla N°28: Velocidad Media Mensual 88 Tabla N°29: Matriz de campo del muestreo de agua Tabla N°30: Limites maximos permisibles de la normativa ambiental vigente 89 Tabla N°31: Resultados de las muestras de agua comparandolo con la normativa

ambiental aplicable 89 Tabla N°32: Matriz de campo del muestreo de suelo 90 Tabla N°33: Limites maximos permisibles de la normativa ambiental vigente 91 Tabla N°34: Resultados de la muestra de suelo comparandolo con la normativa

ambiental aplicable 92 Tabla N°35: Matriz de campo del muestreo de aire 93 Tabla N°36: Limites maximos permisibles de la normativa ambiental vigente 94 Tabla N°37: Resultados del muestreo de calidad de aire comparandolo con la normativa ambiental 94 Tabla N°38: Puntos de Monitoreo 95

Tabla N°39: Características técnicas del equipo de medición 95 Tabla N°40: Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo 96 Tabla N°41: Resultados del monitoreo in situ de los niveles de ruido 97 Tabla N°42: Transecto 1 coordenadas bosque existente cerca del relleno sanitario 101

Tabla N°43: Transecto 2 coordenadas bosque existente cerca del relleno sanitario 101

Tabla N°44: Especies de flora local 106



Tabla N°47: Especies de Mastofauna local (Mamíferos) 111

Tabla N°48: Especies de Ornitofauna local (Aves) 113

Tabla N°49: Especies de Herpetofauna local (Anfibios y reptiles) 115

Tabla N°50: Puntos de Muestreo de Macroinvertebrados Acuáticos 116

Tabla N°51: Criterios de calidad Biológica del agua para el índice BMWP/COL 117 Tabla N°52: Listado General de Macroinvertebrados Acuáticos 118

Tabla N°53: Valores del Índice de diversidad de Shannon Wienner 118

Tabla N°54: Valores del índice BMWP/Col 119



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Tabla N°55: Nicho trófico de los Macroinvertebrados Acuáticos 119

Tabla N°56: Puntos de Muestreo de Ictiofauna (peces) 120

Tabla N°57: Parroquias identificadas dentro del área de influencia directa e indirecta 121

Tabla N°58: Distribución Poblacional de la Provincia de Pastaza 123

Tabla N°59: Población Urbana y Rural del Cantón Pastaza 123

Tabla N°60: Estructura de la Población 124

Tabla N°61: Total de viviendas en Pastaza 125 Tabla N°62: Materiales predominantes de techo, paredes exteriores y piso de la

vivienda en Pastaza 125 Tabla N°63: Población económicamente activa total 126 Tabla N°64: PEA según ramas de actividad 126 Tabla N°65: Indicadores de Salud 127 Tabla N°66: Enfermedades más comunes provincia de Pastaza 127

Tabla N°67: Tasa general de: natalidad, mortalidad general, infantil y materna 128

Tabla N°68: Indicadores de Educación 129

Tabla N°69: Cobertura del Sistema de Educación Pública 130

Tabla N°70: Actividades Económicas 133

Tabla N°71: Categorías De Uso Principal Del Suelo 134

Tabla N°72: Ingresos familiares del cantón Pastaza 135 Tabla N°73: Clasificación de Poblaciones 136 Tabla N°74: Escala de Calificación de Riesgos 138 Tabla N°75: Análisis causa-efecto de la jerarquización de los riesgos 140

Tabla N°76: Factores Ambientales 142 Tabla N°77: Acciones del Proyecto y Factores Ambientales 143 Tabla N°78: Interacciones del proyecto 144 Tabla N°79: Interacciones del Proyecto 147

Tabla N°80: Matriz Causa – Efecto – Carácter de los Impactos 149

Tabla N°81: Matriz Causa – Efecto – Extensión de los Impactos 150

Tabla N°82: Matriz Causa – Efecto – Duración de los Impactos 151



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Tabla N°83: Matriz Causa – Efecto – Reversibilidad de los Impactos 152

Tabla N°84: Matriz Causa – Efecto – Importancia de los Impactos 153

Tabla N°85: Matriz Causa – Efecto – Magnitud de los Impactos 154

Tabla N°86: Matriz Causa – Efecto – VIA de los Impactos 155

Tabla N°87: Matriz Causa – Efecto – Significancia de los Impactos 156

Tabla N°88: Jerarquización de Impactos por Factores 159

Tabla N°89: Jerarquización de Impactos por Actividades 160 Tabla N°90: Significancia de Impactos 160

Tabla N°91: Formato ejemplo de Hoja de Registro y Control de Asistencia a Cursos 179

Tabla N°92: Colores de Seguridad, Significado e Indicaciones 182 Tabla N°93: Selección de Colores Contrastantes 182 Tabla N°94: Formas Geométricas de las Señales y Significado 183 Tabla N°95: Señales de Prohibición 184 Tabla N°96: Señales de Precaución 184 Tabla N°97: Señales de Información 185

Tabla N°98: Señales de Información – Primeros Auxilios 185

Tabla N°99: Límites de descarga a un Cuerpo de Agua Dulce 189

Tabla N°100: Límites máximos permisibles para calidad de aire ambiente 191

Tabla N°101: Límites máximos permisibles para jornadas laborales de 8 horas (tlv – twa) 192 Tabla N°102: Componentes de la cobertura vegetal 197



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INDICE DE GRAFICOS

Gráfico N°1: Etapas para el desarrollo del EsIA 8

Gráfico N°2: Esquema de la secuencia de actividades para el desarrollo del EsIA 10

Gráfico N°3: Ubicación de la Provincia de Pastaza 27

Gráfico N°4: Plano de la Ciudad de Puyo 28

Gráfico N°5: Plano Topográfico del Proyecto 29

Gráfico N°6: Manejo integral de residuos sólidos 31

Gráfico N°7: Fases para el desarrollo del EsIA 32

Gráfico N°8: Perfil de la base del relleno 33

Gráfico N°9: Resultados del cálculo de los drenajes de aguas lluvias 35 Gráfico N°10: Características Del Líquido Lixiviado 37 Grafico N°11: Esquema de la Chimenea 41 Grafico N°12: Cerramiento primario 42 Grafico N°13: Cerramiento secundario 43 Grafico N°14: Puerta de Acceso 44 Grafico N°15: Esquema de cierre y clausura del proyecto 51 Grafico N°16: Proyección de la Población 56

Grafico N°17: Cálculo de número de recolectores reales para los próximos 10 años 58 Grafico N°18: Volúmenes de residuos a ser depositados en la macro celda 60 Grafico N°19: Área de Influencia Directa e Indirecta 68

Grafico N°20: Área de Influencia Directa 69 Grafico N°21: Área de Influencia Indirecta 70

Grafico N°22: Matriz de evaluación de zonificación geotécnica 74

Gráfico N°23: Histograma Precipitación Media Mensual 81 Gráfico N°24: Histograma de Temperatura 81 Gráfico N°25: Histograma de Humedad Relativa 82 Gráfico N°26: Histograma de Evaporación Potencial Mensual 84 Gráfico N°27: Histograma de Heliofanía Efectiva 84



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Gráfico N°28: Histograma de Nubosidad Media 85 Gráfico N°29: Histograma de Velocidad del Viento 87 Grafico n° 30 comparacion de los datos in situ con el limite maximo permisible 98

Gráfico N°31: Ubicación relleno sanitario del Cantón Pastaza 101

Gráfico N°32: Transecto 1 103

Gráfico N°33: Transecto 2 103

Gráfico N°34: Mapa de límites del Cantón Pastaza 122

Gráfico N°35: Evolución Poblacional desde el año 1950-2010 de la Provincia de Pastaza 123 Gráfico N°36: Pirámide Poblacional 124 Gráfico N°37: Total de vivienda particular por área 125

Gráfico N°38: Características educacionales de la población en Pastaza 129

Gráfico N°39: Cobertura del Sistema de Educación Pública y Privada 130

Gráfico N°40: Acceso A TIC´s 130 Gráfico N°41: Cobertura de Agua Potable 130 Gráfico N°42: Cobertura de Alcantarillado 131 Gráfico N°43: Servicio de Energía Eléctrica 132 Gráfico N°44: Servicio de Recolección de Basura 132

Gráfico N°45: Cobertura de servicios básicos por área 132

Gráfico N°46: Tipos De Actividades en el Cantón Pastaza 134

Gráfico N°47: Composición del ingreso Agropecuario 135

Gráfico N°48: Riesgo Volcánico hacia el relleno sanitario 139

Gráfico N°49: Porcentaje de interacciones ambientales por fase del proyecto 145 Gráfico N°50: Porcentaje de interacciones ambientales por factor ambiental 145 Gráfico N°51: Jerarquización de Actividades 157

Gráfico N°52: Jerarquización de Factores Ambientales 157



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INDICE DE FOTOS

Foto N°1: Aspecto Actual del predio para el desarrollo del proyecto 29

Foto N°2: Afloramiento de la formación Mesa representada por arcillas blancas 72

Foto N°3: Perfil 1 75

Foto N°4: Perfil 2 76 Foto N°5: Equipo ultilizado para la medición de ruido 96

Foto N°6: Técnicos que participaron en la caracterización del componente Biótico 103

Foto N°7: Localización de plantas epífitas en el bosque 105

Foto N°8: Registro de Dimensiones (DAP) 105

Foto N°9: Araceae, Philodendrum sp., Shanga huasca 107

Foto N°10: Begoniaceae. Begonia plebeja 107

Foto N°11: Cyclanthaceae. Cardulovica palmata. Isán 107

Foto N°12: Euphorbiaceae. Croton lechleri. Lan iqui 108

Foto N°13: Heliconiaceae 108

Foto N°14: Trampa Tomahawk 110

Foto N°15: Trampa Sherman 110

Foto N°16: Dasypus novencintus 110

Foto N°17: Platyrhinus infuscus 110

Foto N°18: Observación de aves en el sector 111

Foto N°19: Chloropipo holochlora 112

Foto N°20: Momotus momota 112

Foto N°21: Glyphorynchus spirurus 112

Foto N°22: Ara ararauna 112

Foto N°23: Colibrí junto a Heliconia 112

Foto N°24: Lagartija 114 Foto N°25: Phyllomedusa tomopterna 114

Foto N°26: Monitoreo de MA en el punto 1 119

Foto N°27: Monitoreo de MA en el punto 2 119

Foto N°28: INSECTA/ Trichoptera 120



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Foto N°29: OLIGOCHAETA / Haplotaxida / 120

Foto N°30: INSECTA /Coleoptera 120

Foto N°31: INSECTA/ Ephemeroptera / 120



ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL RELLENO SANITARIO DEL CANTON PASTAZA

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FICHA TECNICA

NOMBRE DEL PROYECTO : Estudio de impacto ambiental para la construcción del relleno Sanitario del Cantón Pastaza

UBICACIÓN GEOGRÁFICA :

UBICACIÓN POLITICO ADMINISTRATIVA

Provincia: Pastaza

Cantón: Pastaza

Parroquias: Puyo, 10 de Agosto, Veracruz, Tarqui, Fátima

COORDENADAS (PSAD 56 ZONA SUR)

PUNTO ESTE NORTE

1 838.989 9’838.004

2 838.877 9’838.218

3 838.610 9’838.290

4 838.401 9’837.173

5 838.667 9’837.107

PLAZO DE EJECUCIÓN 150 Días

RAZÓN SOCIAL

Nombre:

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL

CANTON PASTAZA

Representante Legal : Germán Flores Meza

Dirección: Francisco de Orellana y 9 de Octubre

Ciudad: Puyo

Teléfono: 032 885122

Página Web: www.puyo.gob.ec/

CONSULTOR AMBIENTAL

Nombre: Ing. Ricardo Javier Cisneros Ledesma

Dirección: Calle Cotopaxi y Salinas

Ciudad: Puyo

Teléfono: 032 886 863–032 887276 - 087248697 -

E mail: [email protected]

EQUIPO CONSULTOR

Director del Proyecto: Ing. Ricardo Cisneros

Componente Físico: Ing. Cecibel Ponce

Componente Biótico: Dr. José Romero

Componente socioeconómico: Dr. Luis Lopez

Cartografía Temática: Ing. Danny Espín

Planificación: Ing. Andrea Cisneros

http://www.puyo.gob.ec/




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RESUMEN EJECUTIVO

ANTECEDENTES

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pastaza (GADMCP), tiene grandes retos para el manejo integral de sus residuos sólidos, debido al elevado índice de crecimiento demográfico e industrial de la Región y, por la imagen creada de productos suntuarios que influyen en las costumbres de la población induciendo al consumo de artículos desechables, sin promover su manejo adecuado. De esta manera, el GADMCP, ha establecido que la solución optima para dar una adecuada disposición final a sus residuos sólidos es la construcción del relleno sanitario que estará ubicado a 9 km del centro de de la ciudad de Puyo en un área de 2Ha. Este relleno según su área disponible y las características de diseño propuestas, será una solución en por un periodo estimado de 20 años para los residuos sólidos del Cantón Pastaza. Con el propósito de cumplir con la legislación ambiental vigente y lo que establece el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, TULAS Libro VI, el Gobierno Municipal ha iniciado el proceso de obtención de la Licencia Ambiental que emite el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental Nacional previa elaboración y correspondiente aprobación de su Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.

OBJETIVO GENERAL

El objetivo del presente estudio es la elaboración del EIA del Proyecto para la construcción definitiva del relleno sanitario de la ciudad de Puyo, en el que se identifique, evalúe y describa los impactos ambientales, tanto positivos como negativos, como consecuencia de la construcción, operación y mantenimiento del Proyecto en mención. Además, proponer las medidas más adecuadas de prevención, control, mitigación y compensación de los posibles efectos adversos sobre el entorno en donde se desarrolle la ejecución del proyecto.

MARCO LEGAL

El marco legal del presente estudio se presenta a continuación:

Constitución de la República del Ecuador: Registro Oficial No. 449 del 20 de Octubre del 2008

Ley de Gestión Ambiental: Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de Septiembre del

2004

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental: Registro Oficial No. 097 del

31de Mayo de 1976 (LPCCA).

Ley Orgánica de Salud: Publicada en el Registro Oficial 423 del 22 de Diciembre del 2006.

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA): Registro

Oficial No. 725 del 31 de Marzo del 2003.

Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social: Registro

Oficial 428, del 18 de Septiembre del 2008. Acuerdo Ministerial 112.

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2010. Transporte, almacenamiento y manejo de

materiales peligrosos

ANALISIS DE ALTERNATIVAS

Alternativa 0: Continuaron la disposición de los desechos en el botadero a cielo abierto actual y mantener la contaminación del recurso suelo, agua, aire y paisaje.

Alternativa 1: Mejorar la disposición de los residuos generados y eliminar los problemas de salubridad del Cantón Pastaza, para lo cual el municipio dispondrá de un área de 7 Ha para la




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construcción del relleno sanitario que permitirá tener una recolección diferenciada de los mismos y mejorar el servicio de recolección.

AREAS DE INFLUENCIA

AID Área de influencia directa: es aquella afectada por las obras de instalación del proyecto, además se considera 600 m alrededor del lote donde se encuentra implantado el relleno sanitario

AII Área de influencia indirecta: se consideró 2 Km de un área alrededor del terreno donde se ubica el relleno sanitario

Tabla N°1:Parroquias identificadas dentro del área de influencia directa e indirecta.

PROVINCIA CANTON BARRIO-PARROQUIA-

CIUDAD-SECTOR AREA INFLUENCIA

DIRECTA AREA INFLUENCIA

INDIRECTA

PASTAZA PASTAZA

Sector del Relleno Casas aledañas al

Proyecto

Puyo Cabecera Cantonal

10 de Agosto Centro Poblado

Veracruz Centro Poblado

Tarqui Centro Poblado

Fátima Centro Poblado

Fuente y Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

LÍNEA BASE

La descripción de la línea base se realizó considerando el medio físico, el componente biótico así

como el componente socioeconómico del área de influencia del proyecto.

Componente Físico

Generalmente se puede indicar que el proyecto se desarrolla en una zona que presenta una

temperatura promedio mensual de20.3°C, una humedad relativa de88% en época lluviosa; con

precipitaciones promedio mensuales de 378.3 mm, en el mes de abril se detecta la mayor

precipitación y se identificó que Agosto presente el menor valor. Dentro del perímetro donde se

lleva a cabo la construcción del relleno, se evidenció un estero en el cual se realizó un análisis de

calidad del agua aguas arriba y aguas abajo obteniéndose que en la mayoría de parámetros

cumplen los límites máximos permisibles con lo que el estero no presenta contaminación, de igual

manera se realizó un muestreo de la calidad de suelo en el AID del proyecto, cuyos parámetros

cumplen los límites máximos permisibles. También se realizó un muestreo de la calidad del aire

(PS, MP10, MP2, 5, SO2, CO, O3, NO2) y se determinó que los parámetros cumplen los límites

máximos permisibles y por último se realizó un monitoreo de ruido alcanzándose valores

promedios entre los 40-60 dB, por tanto no excede de los límites permisibles que son de 70dB

para la zona industrial, que es tipo de uso de suelo actual del sector donde se ubica el relleno.

Componente Biótico

En lo referente al componente biótico se estableció que el recurso florístico dentro del área de

estudio, se encuentra conformada por pastizales y cultivos, además de bosques secundarios en

distintos estados de sucesión, en la actualidad predomina bosque secundario en el área de

influencia directa; en lo referente al aspecto faunístico, en el área de estudio de manera general la

diversidad es baja y se registraron especies de baja sensibilidad, por tanto se puede decir que el

ambiente se encuentra intervenido.




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Componente Socioeconómico

En base a los datos del censo poblacional del 2010 se tiene un total de 83.933 habitantes, el

cantón ha experimentado modificaciones espaciales y demográficas, debido a las actividades

turísticas, agropecuarias y ganaderas que son las que impulsan su desarrollo generando que el

acceso a los servicios básicos sea limitado.

La prospección arqueológica sistemática, determinó que en la zona del proyecto no se reportaron

evidencias suficientes para reconocer la presencia de un sitio arqueológico propiamente dicho, de

esta manera la sensibilidad arqueológica es baja.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

El relleno Sanitario del Cantón Pastaza se ubicara en un lote de aproximadamente 2 ha, el mismo

que se encuentra dentro de un lote de aproximadamente 45ha, perteneciente al Municipio de

Pastaza. Este lote se encuentra en el km 7 de la vía Puyo –10 de Agosto.

Para la construcción del relleno se inició con el diseño del mismo, para lo cual se determinó la

cantidad de desechos que se generan en el cantón, por tipo y fuente, de esta manera se

estableció que la cantidad de material orgánico e inorgánico se tiene. En base a ello se procedió al

diseño del relleno, de esta manera el mismo contará con las instalaciones que se indican a

continuación y el esquema de operación es el que se indica en la figura 1:

Casa de guardián y administración

Instalación para el reciclaje y compostaje

Instalaciones sanitarias para los obreros

Celdas de confinamiento para residuos inorgánicos no recuperables

Sistema de tratamiento de lixiviados

Celda de confinamiento de residuos hospitalarios

De acuerdo al plan de gestión de desechos las fechas de recolección diferenciada son:

Lunes-miércoles-viernes: orgánicos

Martes-jueves: inorgánicos y hospitalarios

EVALUACIÓN DE IMPACTO

Para la identificación de los potenciales impactos ambientales que se producirán en el área de influencia, se ha desarrollado una matriz causa - efecto, en donde su análisis según filas posee los factores ambientales que caracterizan el entorno, y su análisis según columnas corresponde a las acciones de las distintas fases. La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada impacto previamente identificado. La categorización de los impactos ambientales identificados, se lo ha realizado sobre la base del Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se han conformado 4 categorías de impactos, a saber: Altamente Significativos; Significativos; Despreciables; Benéficos.




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En base a la metodología antes mencionada, se elaboraron las matrices las cuales corresponden a las fases de construcción, operación y cierre y/o abandono de las obras realizadas en la construcción del Relleno Sanitario.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El PMA, se aplica para la construcción, operación y mantenimiento del relleno sanitario, en función de los aspectos, impactos y riesgos encontrados en la evaluación de impactos ambientales. Este Plan está estructurado por los siguientes programas y planes:

Programa de Prevención, Control y Mitigación.- Las medidas están enfocadas en: Mitigación de ruido por maquinaria necesaria para la construcción y operación del mismo; Prevención y control de emisiones de proceso; Medidas de aplicación general en calidad de agua, suelo y paisaje.

Plan de Manejo de Desechos.- las medidas están enfocas en el adecuado en el manejo de los residuos durante la construcción del relleno y el correcto funcionamiento del mismo.

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.- las medidas se consideran en función de minimizar y prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo, del personal que trabaja en el relleno.

Plan de Educación y Capacitación Ambiental.- se consideran aquellos temas que el personal debe conocer para que el desarrollo de sus actividades no genere impactos ambientales significativos. (algunos temas son: Manejo de desechos, uso de equipos de protección, procedimientos e instructivos internos de trabajo, etc.)

Plan General de Contingencias.- las medidas permiten que el personal que trabajara en el relleno esté preparado para actuar de una manera eficiente frente al acontecimiento de situaciones de emergencia (explosiones, derrames, accidentes laborales, temblores.) que se puedan suscitar.

Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.- las medidas aquí indicadas permiten llevar un control y verificar el cumplimiento oportuno de las medidas indicadas en el PMA.

Plan de Relaciones Comunitarias.- las medidas establecidas permitirán desarrollar el proceso de participación ciudadana y mantener una buena relación con la comunidad de las áreas de influencia del proyecto.

Plan de Abandono.- indica las medidas que el municipio debe considerar cuando el tiempo de vida útil del relleno haya terminado y se proceda al cierre, entre ellas se tiene: un adecuado cierre de las celadas y del material de cobertura del mismo.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se recomienda aplicar las medidas ambientales contenidas dentro del Plan de Manejo Ambiental cuyo ámbito de aplicación es de responsabilidad del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pastaza, orientadas a dar cumplimiento a los requisitos legales aplicables, mejorar el desempeño ambiental de la Ciudad de Puyo y la calidad de población beneficiaria del Proyecto de Construcción, Operación y Mantenimiento del Proyecto.

Una vez realizado el análisis de los resultados de identificación y evaluación de impactos ambientales, se determinó la presencia de impactos altamente significativos, significativos e Impactos despreciables, los cuales requieren ser mitigados a fin de evitar daños y perjuicios a la comunidad y al medio ambiente, para lo cual se definieron, dentro de un plan de manejo ambiental, las medidas necesarias orientadas a minimizar, evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos o el riesgo ambiental, lo cual indica que la construcción del relleno sanitario es ambientalmente viable para su ejecución.




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CAPITULO I

1. PRESENTACION DEL ESTUDIO

1.1 ANTECEDENTES

Los Residuos Sólidos Municipales conocidos comúnmente como basura, están compuestos por residuos orgánicos e inorgánicos, provenientes de las actividades que se desarrollan en el ámbito doméstico, servicios públicos, comerciales e industriales. El inadecuado manejo y disposición final de los residuos sólidos son uno de los problemas más graves presentes en la mayoría de las ciudades y pequeñas poblaciones por la falta de gestión y educación ambiental, el crecimiento poblacional y el desarrollo industrial entre otros; que afectan al ser humano y al medio ambiente. El efecto visible del manejo inadecuado de los Residuos Sólidos Municipales (RSM) lo constituye el deterioro estético de las ciudades, así como del paisaje natural, tanto urbano como rural, sin embargo, los efectos ambientales más serios, son la contaminación del suelo y cuerpos de agua, ocasionada por el vertimiento directo de los Residuos Sólidos Municipales, así como por la infiltración en el suelo del lixiviado. Los rellenos sanitarios han sido y continuarán siendo en el futuro próximo, elementos esenciales de los sistemas de manejo integral de los RSM, siempre y cuando se ubiquen en lugares apropiados, se diseñen, construyan, operen, clausuren, mantengan y se utilicen de manera segura y ambientalmente adecuada. Una antigua definición de desarrollo sostenible lo vincula a la satisfacción de las necesidades del presente, sin comprometer la habilidad de las futuras generaciones para alcanzar sus propias metas. Visiones más recientes lo vinculan con un proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección ambiental. La base fundamental es no sobrepasar la capacidad de recuperación ni de absorción de desechos por parte del ambiente. En este sentido es claro que el Cantón Pastaza, es un eje central de economía y desarrollo para la región y el país. Por lo cual el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pastaza (GADMCP)debe visualizar a la ciudad como un eje estructurante y prestador de servicios y apoyo a sus localidades cercanas; con lo que es el encargado por su dimensión y tamaño de gestionarlos modelos y alternativas en la prestación de los servicios ambientales, incluyendo en este ítem la prestación del servicio de aseo en todos sus componentes especialmente la disposición final mediante un relleno sanitario debidamente adecuado. Durante los últimos años el Cantón Pastaza, ha presentado un déficit en el manejo de residuos sólidos, especialmente en la disposición final de los mismos. El GADMCP, consciente de la necesidad de hallar una solución integral a la gestión de sus residuos sólidos y de los problemas económicos, sociales y ambientales que produce el uso del actual botadero de basura al aire libre ubicado a 7 Km de la cabecera cantonal, ha iniciado los procedimientos debidos para la construcción del Relleno Sanitario un área de 2Ha dentro del lote de aproximadamente 45 ha. Con el propósito de cumplir con la legislación ambiental vigente específicamente lo establecido en Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, TULAS Libro VI, el GADMCP, ha iniciado el proceso de obtención de la Licencia Ambiental que emite el Ministerio del Ambiente como autoridad Ambiental Competente, con lo cual se ha contratado los Servicios Profesionales del Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental y su Equipo Multidisciplinario de Expertos en el Tema para la elaboración y correspondiente aprobación de su Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.




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1.2 OBJETIVOS

1.2.1 OBJETIVO GENERAL

Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y obtención de la Licencia Ambiental del Proyecto de Construcción Definitivo del relleno sanitario del Cantón Pastaza.

1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Determinar el Marco Legal e Institucional en el que se inscribirá el EsIA del Relleno

Sanitario del Cantón Pastaza.

Describir cada una de las actividades que serán desarrolladas durante las diferentes etapas del proyecto.

Describir, caracterizar y analizar los medios físicos, bióticos y socioeconómicos culturales,

en el cual se desarrolla el proyecto.

Identificar, evaluar y describir los impactos ambientales, tanto positivos como negativos,

como consecuencia de la construcción, operación-mantenimiento y cierre del Proyecto en

mención.

Elaborar un Plan de Manejo Ambiental que contemple el diseño de medidas y acciones efectivas de prevención, corrección, mitigación y compensación de los impactos adversos del proyecto, a fin de garantizar su óptima gestión ambiental.

Implementar el proceso de consulta previa y participación ciudadana para la construcción

del relleno sanitario de la ciudad de Puyo, cantón Pastaza, provincia de Pastaza, acorde al reglamento del artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental vigente.

1.3 ALCANCE

Diseñar las medidas propuestas como parte de los estudios definitivos, estableciendo sus

costos, organismos ejecutores, financieros, responsabilidades del constructor, cronograma de construcción e inversión, especificaciones y precios unitarios.

Elaborar un programa de seguimiento y control, el mismo que será presupuestado y en el que se establezcan responsabilidades a fin de que se vele por el cumplimiento de las medidas a llevarse a cabo en el proyecto y en consecuencia garantice al medio una afección mínima.




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1.4 METODOLOGÍA

Para la elaboración del estudio de impacto ambiental la metodología que se utilizara comprende de manera general las siguientes etapas, en cada una de las etapas deberán interactuar los diferentes actores involucrados en el desarrollo de todo el ciclo de vida del proyecto.

Gráfico N°1: Etapas para el desarrollo del EsIA


1.4.1 Etapa 1: Identificación y clasificación Esta etapa corresponde a la necesidad de realizar una evaluación de impacto ambiental de detalle y el saneamiento básico en torno a un proyecto de Relleno sanitario para el manejo de Residuos Sólidos Municipales, donde se realizo una evaluación preliminar basada en información secundaria, que entre otros aspectos comprende: Descripción del proyecto: Sus aspectos relevantes y pertinentes al estudio, Incluyendo la legislación ambiental aplicable, actores involucrados, descripción de las actividades que se desarrollaran en el proyecto de manera detallada, cronograma de actividades, entre otros. Descripción del área de influencia: Con la definición del área involucrada y la descripción, en forma general, del medio ambiente relacionado con el proyecto, su ubicación, vías de acceso, distancias a centros poblados entre otros. Medidas de mitigación: Se determina para cada actividad o acción los impactos ambientales potenciales significativos tanto negativos como positivos. De este modo, el aspecto clave es la correcta consideración tanto del nivel de estudio requerido como de su alcance y cobertura. Garantizado la prevención de los impactos ambientales adversos y, minimizando los riesgos de dejar fuera aquellos aspectos de relevancia ambiental y sin su posterior consideración en la elaboración de los estudios correspondientes. Actualmente en la zona de desarrollo del proyecto opera un botadero controlado de residuos sólidos desde hace varios años. En este sentido la evaluación se enfocara a definir las acciones




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que sobre el territorio tendría la adecuación de un relleno sanitario bajo las características técnicas que se plantean en el diseño propuesto. 1.4.2 Etapa 2: Preparación y análisis Esta etapa corresponde a la aplicación concreta del alcance del estudio definido para un proyecto determinado, donde se revisan los impactos significativos o priorizados según los criterios de evaluación estipulados por el consultor y que fueron previamente identificados en la evaluación preliminar. Se debe hacer un espacial énfasis en los impactos negativo, y se establecen sus respectivas medidas de mitigación y compensación. El éxito de esta etapa, radica en el análisis detallado de los impactos ambientales que serán un aspecto fundamental para la posterior revisión y definición de requisitos de mitigación, seguimiento y control. En esta etapa, se describen las acciones propuestas y la línea de base ambiental del área de influencia directa del proyecto, así mismo con base en esto, se elabora el plan de manejo ambiental, se propone el seguimiento y control del proyecto y se articula la participación ciudadana según la participación de los diferentes actores. 1.4.3 Etapa 3: Calificación y decisión. Esta etapa corresponde a la revisión por parte de la autoridad ambiental (GADMCP y el MAE), del estudio de impacto ambiental presentado. Se busca verificar la adecuación y pertinencia de las medidas propuestas para el manejo de los impactos negativos significativos derivados de las acciones específicas La importancia de esta etapa radica en el carácter decisorio ya que se determina la aprobación, rechazo o solicitud de modificaciones a los estudios. Se determina en gran medida la efectividad del proceso de EsIA y la conveniencia de la adopción de las medidas de mitigación y seguimiento contempladas en los estudios respectivos. Es así como el GADMCP y el MAE, se aseguraran que las acciones se ejecutarán en forma ambientalmente adecuada durante toda la vida útil del proyecto. 1.4.4 Etapa 4: Seguimiento y control Esta etapa corresponde a la verificación de la ejecución del Plan de manejo ambiental previamente aprobado durante la fase de construcción, implementación, operación y clausura del proyecto. Se establece si efectivamente las acciones se encuentran acordes con los criterios de protección ambiental que rigen el proceso de EsIA, con el área de influencia reconocida y con la normativa ambiental vigente. Esta etapa comprende los respectivos monitoreos (Agua, aires, control técnico, fauna y flora entre otros) que se han establecido en el PMA según la normatividad ambiental. La importancia de esta etapa radica fundamentalmente en el aseguramiento de que tanto la acción y todas las actividades asociadas a ella, así como las medidas de mitigación comprometidas y los mecanismos de seguimiento y control establecidos, den cuenta satisfactoriamente de la protección del medio ambiente. En esta etapa se verifica la eficacia del análisis ambiental y se regula el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el responsable de la acción. En última instancia, el proceso de evaluación de impacto ambiental requiere, que se mantenga una relación permanente entre los actores involucrados en el proyecto desde su fase de diseño hasta la etapa de abandono (Cierre, clausura y post-clausura)




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Gráfico N°2:Esquema de la secuencia de actividades para el desarrollo del EsIA





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1.5 MARCO LEGALAMBIENTAL

El Estudio de Impacto Ambiental del Relleno Sanitario del Cantón Pastaza, se realizó dentro del siguiente Marco Legal.

1.5.1 NORMAS LEGALES NACIONALES

1.5.1.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR La Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente y el Referéndum aprobatorio, que se encuentra publicado en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008. La Constitución Política del Estado, considera como deberes primordiales del Estado el “Defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger al medio ambiente”, salvaguardando los derechos civiles de la población permitiéndoles vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, para lo cual establece una serie de disposiciones que se transcriben a continuación: Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado: 3. Defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger el medio ambiente. 4. Preservar el crecimiento sustentable de la economía, y el desarrollo equilibrado y equitativo en beneficio colectivo. 5. Erradicar la pobreza y promover el progreso económico, social y cultural de sus habitantes. Art. 20.- Las instituciones del Estado, sus delegatarios y concesionarios, estarán obligados a indemnizar a los particulares por los perjuicios que les irroguen como consecuencia de la prestación deficiente de los servicios públicos o de los actos de sus funcionarios y empleados, en el desempeño de sus cargos. Las instituciones antes mencionadas tendrán derecho de repetición y harán efectiva la responsabilidad de los funcionarios o empleados que, por dolo o culpa grave judicialmente declarada, hayan causado los perjuicios. La responsabilidad penal de tales funcionarios y empleados, será establecida por los jueces competentes. Art. 86.- El Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza. Art. 88.- Toda decisión estatal que pueda afectar al medio ambiente, deberá contar previamente con los criterios de la comunidad, para lo cual ésta será debidamente informada. La ley garantizará su participación. Art. 91.- El Estado, sus delegatarios y concesionarios, serán responsables por los daños ambientales, en los términos señalados en el Art. 20 de esta Constitución. Tomará medidas preventivas en caso de dudas sobre el impacto o las consecuencias ambientales negativas de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica de daño. Sin perjuicio de los derechos de los directamente afectados, cualquier persona natural o jurídica, o grupo humano, podrá ejercer las acciones previstas en la ley para la protección del medio ambiente. Art. 240.- En las provincias de la región amazónica el Estado pondrá especial atención para su desarrollo sustentable y preservación ecológica, a fin de mantener la biodiversidad. Se adoptarán políticas que compensen su menor desarrollo y consoliden la soberanía nacional. Título II: DERECHOS Capítulo II. Derechos del buen vivir Art. 14.-Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.




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Capítulo VII. Derechos de la naturaleza Art. 71.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Art. 73.-EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional. Art. 74.-Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado. Título V: ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO Capítulo I. Principios generales Art. 238.- Los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana. En ningún caso el ejercicio de la autonomía permitirá la secesión del territorio nacional. Constituyen gobiernos autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos regionales. Art. 239.- El régimen de gobiernos autónomos descentralizados se regirá por la ley correspondiente, que establecerá un sistema nacional de competencias de carácter obligatorio y progresivo y definirá las políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios territoriales en el proceso de desarrollo. Art. 240.- Los gobiernos autónomos descentralizados de las regiones, distritos metropolitanos, provincias y cantones tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales. Las juntas parroquiales rurales tendrán facultades reglamentarias. Todos los gobiernos autónomos descentralizados ejercerán facultades ejecutivas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales. Art. 241.- La planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos descentralizados. Título VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR Capítulo I. Inclusión y equidad Art. 389.-El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad. Art. 390.-Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico. Cuando




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sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad. Capítulo II. Biodiversidad y Recursos Naturales Sección Primera: Naturaleza y Ambiente Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley. Art. 399.-El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza. Sección Segunda Biodiversidad Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará con responsabilidad inter generacional. Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país. Sección Tercera: Patrimonio Cultural y Ecosistemas Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción. Su




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gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley. Sección Sexta: Agua Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua. Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque eco sistémico. 1.5.1.2 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL La Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004, previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-99) norma por primera vez la gestión ambiental del Estado, y da una nueva estructuración institucional; además, se establecen los principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Título I: Ámbito y principios de la Gestión Ambiental Art. 1.-La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales. Título II. Del régimen institucional de la gestión ambiental Capítulo I. Del desarrollo sustentable Art. 7 y 8.-Se establece como principio el desarrollo sustentable para la conservación del Patrimonio Natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Se dispone como autoridad ambiental nacional el Ministerio del Ambiente que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados. Capítulo IV. De la participación de las instituciones del estado Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la descentralización de la Gestión Ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales. Actualmente son los Municipios los que están actuando en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales. Con esta medida el Estado espera ampliar su ámbito de acción y mejorar su efectividad. Título III: Instrumentos de gestión ambiental Capítulo II. De la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.




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Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución, y, La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. Capítulo III. De los mecanismos de Participación Social Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes. Título VI: De la protección de los derechos ambientales Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en La Constitución Política de la República. Capítulo I. De las acciones civiles Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos. Capítulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas Art. 46.-Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas: Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días. 1.5.1.3 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Publicado en el Registro Oficial No. 097 del 31 de Mayo de 1976 (LPCCA). La LPCCA fue expedida en 1976. En 1999 mediante la promulgación de la LGA se reformó íntegramente el marco institucional de la LPCCA que establecía un régimen de gestión ambiental a través del Comité Interinstitucional de Protección del Ambiente actualmente reemplazado por los esquemas administrativos creados por la LGA. Las disposiciones que se mantienen en la LPCCA son las siguientes: Art.- 11. Prohibición de Contaminar el Aire.




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Art.- 12. Fuentes Potenciales de Contaminación del Aire. Art.- 15. Competencia del Ministerio de Salud para calificar estudios de impacto ambiental. Art.- 16. Prohibición de Contaminar las Aguas. Arts.- 17, 18, 19. Disposiciones aplicables a la SENAGUA y al Ministerio de Salud: Tácitamente reformadas por la LGA y el Libro VI del TULSMA. Art.- 20. Prohibición de Contaminar los Suelos. Art. 21. Fuentes Potenciales de Contaminación de Suelos. Art. 23. Competencias del Ministerio de Salud en coordinación con las Municipalidades y con la Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica. Art. 24. Obligación para las personas naturales y jurídicas de sujetarse a la Ley. Art. 25. Competencia del Ministerio de Salud para regular la disposición de desechos industriales no biodegradables. Art. 29. Acción Popular para Denunciar. Art. 30. Normas supletorias a la LPCCA: Código de la Salud, Ley de Aguas, Código de Policía Marítima y demás leyes que regulan el aire, agua, suelo, flora y fauna. 1.5.1.4 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Título IV del Libro VI del TULSMA publicado en el R.O. Edición Especial No 1 de 31 de Marzo del 2003. Este reglamento establece disposiciones relativas a la prevención y control de la contaminación ambiental regulando la aplicación de las normas técnicas que señalan los límites máximos permisibles de contaminación ambiental. Se destaca la regulación de los Permisos de Descarga y Emisiones. En cuanto a la elaboración de estudios de impacto ambiental se remite al SUMA y al RAAE y en cuanto al procedimiento para la aplicación de sanciones administrativas se remite al Capítulo II del Título I, Libro III del Código de la Salud. 1.5.1.5 LEY DE AGUAS Decreto Supremo N° 369. RO/69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004. Según el Art. 3 del Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en Registro Oficial Suplemento 558 del 28 de Octubre de 1994 el ente administrativo ejecutor de las disposiciones de la Ley de Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hídricos (INERHI) fue reemplazado por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) y éste a su vez por la Secretaria Nacional del Agua (SENAGUA) correspondiéndole a este último en general, las funciones que la Ley de Aguas, la Ley de Creación del INERHI y la Ley de Desarrollo Agrario asignaban al INERHI. Se exceptúan aquellas funciones que se relacionan con conservación ambiental, control de la contaminación de los recursos hídricos y la construcción, mantenimiento y manejo de obras de infraestructura, que en este Decreto se atribuyen a las corporaciones regionales de desarrollo. Título I Disposiciones Fundamentales Art. 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. Art. 2.- Las aguas de ríos, lagos, lagunas, manantiales que nacen y mueren en una misma heredad, nevados, caídas naturales y otras fuentes, y las subterráneas, afloradas o no, son bienes nacionales de uso público, están fuera del comercio y su dominio es inalienable e imprescriptible; no son susceptibles de posesión, accesión o cualquier otro modo de apropiación. No hay ni se reconoce derechos de dominio adquiridos sobre ellas y los preexistentes sólo se limitan a su uso en cuanto sea eficiente y de acuerdo con esta Ley. Título II De la Conservación y Contaminación de Las Aguas Art. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de Recursos Hídricos, prevendrá, en lo posible, la disminución de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas hidrográficas y efectuando los estudio de investigación correspondientes. Las




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concesiones y planes de manejo de las fuentes y cuencas hídricas deben contemplar los aspectos culturales relacionados a ellas, de las poblaciones indígenas y locales. Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio. Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento de esta disposición. Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con contaminación de agua. La denuncia se presentará a la Defensoría del Pueblo. Título XVII. De las infracciones y penas Art. 79.- Multa.-Quien infrinja las disposiciones de esta ley, o de sus reglamentos, será sancionado con una multa, según la gravedad y circunstancias de la infracción, y no mayor del 100% del beneficio obtenido por este medio ilícito o del 100% del perjuicio que hubiera ocasionado. La reincidencia será sancionada además con la suspensión temporal del uso de las aguas. 1.5.1.6 LEY ORGÁNICA DE SALUD Publicada en el Registro Oficial 423 del 22 de diciembre de 2006. La Ley Orgánica de la Salud centraliza sus objetivos en la gestión de la salud pública y tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental como las siguientes: Art. 96.- Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las frentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo humano. Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas. 1.5.1.7 LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO PENAL Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000. En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas sanciones, todo ello en la forma de varios artículos que se incluyen en el Libro II del Código Penal, entre ellas: Art. 437 B. El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiese causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente reprimido. Art. 437 K. Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental.




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1.5.1.8 LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE La presente ley tiene por objeto normar la utilización sostenible y la protección de los bosques y tierras forestales en beneficio de las generaciones actuales y futuras, armonizando el interés social, económico y ecológico del país. Son objetivos del desarrollo forestal sostenible:

Promover el establecimiento de actividades forestales sostenibles y eficientes que contribuyan al cumplimiento de las metas del desarrollo socioeconómico de la nación.

Lograr rendimientos sostenibles y mejorados de los recursos forestales y garantizar la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y el medio ambiente.

Proteger y rehabilitar las cuencas hidrográficas, prevenir y detener la erosión de la tierra y la degradación de los bosques, praderas, suelos y aguas, y promover la forestación y reforestación.

Facilitar a toda la población el acceso a los recursos forestales y a sus beneficios, en estricto cumplimiento de las prescripciones de protección y sostenibilidad.

Promover la investigación forestal y agroforestal, así; como su difusión al servicio de los procesos productivos, de conservación y protección de los recursos forestales.

Fomentar el conocimiento y promover la formación de conciencia de la población nacional sobre el manejo responsable de las cuencas y sus recursos forestales.

1.5.1.9LEY DE PATRIMONIO CULTURAL Publicada en el Registro Oficial No. 865 del 2 de julio de 1979. Esta Ley establece las funciones y atribuciones del Instituto de Patrimonio Cultural para precautelar la propiedad del Estado sobre los bienes arqueológicos que se encontraren en el suelo o el subsuelo y en el fondo marino del territorio ecuatoriano según lo señalado por el Artículo 9 de la Ley. Según el Artículo 30 de esta ley en el caso de ejecución de obras públicas o privadas en el caso de hallazgos arqueológicos se deberá informar al instituto de Patrimonio Cultural y suspender las labores en el sitio. 1.5.1.10TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULSMA). Publicado en el Registro Oficial No. 725 del 31 de marzo del 2003. Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Publicado en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece y define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. El SUMA tiene como sus principios de acción... “el mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la inclusión explícita de consideraciones ambientales y de la participación ciudadana, desde las fases más tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este reglamento” (Sistema Único de Manejo Ambiental, Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Enero 2003). Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV




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Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Capítulo IV, “Del control ambiental”, Sección I, Estudios Ambientales. Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental. Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental. El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título V, Capítulo I, Sección II Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Capítulo I, DISPOSICIONES GENERALES, Sección II, Ámbito de aplicación. Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea. Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento. Art. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos, en los términos de los artículos precedentes. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título V, Capítulo III, Sección I Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Título V, Capítulo III, FASES DE LA GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS, Sección I, De la Generación. Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad: Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos peligrosos. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el Ministerio del Ambiente o por las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la información necesaria al Ministerio del Ambiente.




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Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos y centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo para cada generador. Esta declaración será juramentada y se la realizará de acuerdo con el formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente. Normas Técnicas que constan en los Anexos del Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria: Anexo I: Norma de calidad ambiental del recurso agua y descarga de efluentes Anexo II: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados. Anexo III: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión. Anexo IV: Norma de Calidad de aire Ambiente Anexo V: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones. Anexo VI: Normas de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos peligrosos. 1.5.1.11 REGLAMENTO DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL (SUMA) El Sistema Único de Manejo Ambiental vigente des de su publicación en el Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente 26 constituye la estructura reglamentaria matriz para cualquier sistema de evaluación ambiental a nivel nacional. 1.5.1.12 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Registro Oficial 332, del 8 de mayo del 2008. Decreto Ejecutivo 1040. Título I. Título Preliminar Art. 1.- Definiciones. Participación social: Son los mecanismos para dar a conocer una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan llevar riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de mitigación y planes de manejo ambiental. Art. 3.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Art. 4.- Este Reglamento tiene como principales fines los siguientes: Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser utilizados en los procedimientos de participación social; Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que genere impacto ambiental; Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y desarrollo de la gestión ambiental; y, Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente, asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible. Art. 6.- De la participación social: La participación tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.




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Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes: Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación; Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental; Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales; Art. 9.-La Participación Ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevante a los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. Art. 15.-Sujetos de la participación social: Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. Art. 16.-Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos: Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental; Recepción de criterios; y, Sistematización de la información obtenida. Art. 17.- No puede iniciarse el procedimiento de participación social sin que la autoridad competente cuente con la información necesaria para ponerla a disposición de la comunidad y permitir que ésta emita sus criterios. Dicha información contendrá al menos los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir dicho requisito, el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo del borrador del estudio, sin perjuicio de la información adicional que establezca la autoridad ambiental competente. Art. 18.- Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en el art. 8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios: Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel local; Publicación a través de una página web oficial; Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y dependientes del área de influencia; Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el art. 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental. Art. 20.-Los mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de treinta (30) días, contados desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada en el artículo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el art. 16 de este Reglamento.




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Art. 22.- Si una vez realizada la participación social prevista en este Reglamento, los sujetos de la participación social se opusieran a la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, ésta no podrá llevarse a cabo, a menos que la autoridad competente insista en su realización. Art. 23.-Con el fin de monitorear y exigir la rendición de cuentas a la gestión ambiental, los sujetos de participación ciudadana podrán conformar veedurías ciudadanas. 1.5.1.13 REGLAMENTO AL ARTÍCULO 28 DE LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL SOBRE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONSULTA PREVIA La Constitución Política dispone que toda decisión estatal, que pueda afectar al medio ambiente, cuente con el criterio previo de la comunidad. Del mismo modo la Ley de Gestión Ambiental resalta el rol fundamental de la participación estatal en el proceso de adopción de decisiones públicas que afecten al entorno y su derecho a acceder a la información disponible, a través de consulta a la población, por lo que es imprescindible ordenarla mediante una adecuada reglamentación, los criterios y mecanismos de la participación ciudadana y consulta previa, a ser adoptados por las autoridades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, a fin de salvaguardar la seguridad jurídica y la gobernabilidad de la gestión pública, sobre todo en materia ambiental. Art. 2.- Ámbito. Regula la aplicación del artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental. En consecuencia sus disposiciones serán los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios, en concordancia con la ley. Art. 3.- Fines. El fin principal es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Art. 5.- Del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental SNDGA. Serán todas las autoridades públicas que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, y que deberán coordinar sus acciones a fin de evitar la duplicidad o fraccionamiento de los procedimientos de participación ciudadana y consulta previa, y facilitar a la comunidad el acceso oportuno a la información disponible. 1.5.1.14 INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Registro Oficial 428, 18 de septiembre del 2008. Acuerdo Ministerial 112. Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental. Art. 3.-El procedimiento para la aplicación de la participación social será la siguiente: Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública. Se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y PMA; direcciones de los lugares en donde se puede consultar el documento; dirección electrónica de recepción de comentarios; página web en donde estará disponible la versión digital del borrador del EsIA; la fecha en que se realizará el mecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios. El texto de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva autoridad competente, la cual proveerá el formato final de publicación, la misma que correrá a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licencia ambiental. Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte de la ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7 días. La autoridad competente dispondrá la




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aplicación de manera complementaria de cualquier otro mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 días. En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo complementario, se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador del EsIA y del PMA, luego de lo cual se dará por concluido el proceso de participación social. La sistematización de la participación social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del Reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EIA a la autoridad competente. Art. 4.- El Ministerio del Ambiente, a través de la Secretaría de Calidad Ambiental establecerá una base de datos de facilitadores que acrediten experiencia en procesos participativos, de participación ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones comunitarias, los cuales deberán ser considerados por las autoridades competentes en los proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental. Art. 5.-El facilitador seleccionado por la autoridad competente no será parte del equipo multidisciplinario que elaboró el EsIA y el PMA ni promotor o ejecutor del proyecto asignado. 1.5.1.15ACUERDO MINISTERIAL 026: PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS Registro Oficial 334, 12 de mayo del 2008. Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A. Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: rehusó, reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B. Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C. 1.5.1.16REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Ministerio de relaciones laborales, el ministerio de Trabajo y Empleo. Registro Oficial 137 del 9 de agosto del 2000. Establece disposiciones sobre el medio ambiente laboral y la seguridad de los trabajadores. 1.5.1.17LEY DE REGIMEN PROVINCIAL - Registro Oficial No. 735 Lunes, 25 de Agosto del 2009 Título I: Enunciados generales Capítulo I: Del municipio: SECCION 1a. Art. 3.- B. Prestar servicios públicos de interés provincial directamente en colaboración con los organismos del Estado o de las Municipalidades. “Coordinar la acción de las municipalidades de la Provincia, para fines de progreso común”. H. “Atender y vigilar el Estado Sanitario de la Provincia y propender a su mejoramiento, a través de una acción conjunta con los organismos estatales, con los Concejos Municipales y con las Juntas Parroquiales de su jurisdicción”.




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1.5.1.18CODIGO CIVIL Art. 1.- La ley es una declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe o permite. Son leyes las normas generalmente obligatorias de interés común. Art. 2.- La costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella. Art. 3.- Sólo al legislador toca explicar o interpretar la ley de un modo generalmente obligatorio. Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que se pronunciaren. Art. 4.- En el juzgamiento sobre materias arregladas por leyes orgánicas o especiales, no se aplicarán las disposiciones de este Código, sino a falta de esas leyes. Art. 5.- La ley no obliga sino en virtud de su promulgación por el Presidente de la República. La promulgación de las leyes y decretos deberá hacerse en el Registro Oficial, y la fecha de promulgación será, para los efectos legales de ella, la fecha de dicho registro. La promulgación de las leyes, decretos y acuerdos relacionados con la defensa militar nacional del país, que fueren considerados como secretos, se hará en el Registro Oficial, en los talleres gráficos del Ministerio de Defensa Nacional, en una edición especial de numeración exclusiva, en el número que determine el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. La promulgación de las leyes, decretos y acuerdos relacionados con la Policía Nacional y que fueron considerados como secretos, se hará en los Talleres Gráficos nacionales adscritos, al Ministerio de Gobierno, Cultos, Policía y Municipalidades, en una edición especial del Registro Oficial, de numeración exclusiva, por orden del señor Ministro de Gobierno y a pedido del Consejo Superior de la Policía Nacional, en el número de ejemplares que dicho Organismo estime conveniente. La responsabilidad legal, inclusive la militar, por la edición, reparto, tenencia y conservación de los ejemplares del Registro Oficial publicados conforme al inciso anterior, corresponde al Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Art. 6.- La ley entrará en vigencia a partir de su promulgación en el Registro Oficial y por ende será obligatoria y se entenderá conocida de todos desde entonces. Podrá sin embargo, en la misma ley, designarse un plazo especial para su vigencia a partir de su promulgación. 1.5.1.19CÓDIGO PENAL Art. 437 A: Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en su posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, u otras similares que por sus características constituyan un peligro para la vida humana o degraden y contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de dos a cuatro años. Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión, comercialice, introduzca armas químicas o biológicas. Art. 437 F: El que cace, capture, extraiga o comercialice, especies de flora y fauna que estén legalmente protegidas, contraviniendo las disposiciones legales y reglamentos sobre la materia, será reprimido con prisión de uno a tres años. La pena será de prisión de dos a cuatro años cuando: El hecho se cometa en período de producción de semilla o de reproducción o crecimiento de las especies; El hecho se cometa contra especies en peligro de extinción; o, El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias tóxicas, inflamables o radioactivas.




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Art. 437 G: El que extraiga especies de flora o fauna acuáticas protegidas, en épocas, cantidades o zonas vedadas, o utilice procedimientos de pesca o caza prohibidos, será reprimido con prisión de uno a tres años. Art. 437 H: El que destruya, queme, dañe o tale, en todo o en parte, bosques u otras formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que estén legalmente protegidas, será reprimido con prisión de uno a tres años, siempre que el hecho no constituya un delito más grave. La pena será de prisión de dos a cuatro años cuando: Del delito resulte la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o modificación del régimen climático. 1.5.1.20CÓDIGO DE LA SALUD El Código de la Salud centraliza sus objetivos en la gestión de la salud pública y tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental como las siguientes: Prohibición de contaminar el aire, el suelo y el agua Art. 12 Obligación de proteger las fuentes de agua y cuencas hidrográficas: Art. 16 Prohibición de descargar sustancias nocivas al agua: Art. 17 El RAAE, en cuanto al procedimiento para denunciar infracciones administrativas establece la posibilidad de remitirse al Artículo 45 de la Ley de Gestión Ambiental(LGA) que a su vez se remite a las reglas para el reclamo administrativo señaladas en el Capítulo II, Titulo 1 del Libro III del Código de la Salud. 1.5.1.21NORMATIVAS TÉCNICAS Además de las leyes y reglamentos descritos, se aplicará la siguiente normativa técnica:

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000, “Transporte, almacenamiento, manejo

de productos químicos peligrosos”

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-288:2000, “Productos químicos industriales

peligrosos. Etiquetado de precaución”

Norma Técnica Ecuatoriana INEN 439 [colores, señales y símbolos de seguridad].

Norma Técnica Ecuatoriana INEN NTE 440 [colores de identificación de tuberías].

Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante Resolución Nº

741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de mayo 30 de

1990.

Reglamento de Prevención de Incendios. Registro Oficial No. 47, del 21 de marzo del

2007.

1.5.2 MARCO LEGAL MUNICIPAL El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pastaza GADMCP, no posee ninguna ordenanza en referencia a la realización de Estudios de Impactos Ambientales por lo que no cuente con una Unidad de Medio Ambiente dentro de la institución y aun no se encuentra acreditada ambiental ante el SUMA.




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1.5.3 MARCO INSTITUCIONAL 1.5.3.1 MINISTERIO DEL AMBIENTE El artículo 8 de la Ley de Gestión Ambiental nombra al Ministerio del Ramo como autoridad nacional ambiental, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan instituciones del Estado. El Ministerio del Ramo contará a su vez, con los organismos técnico administrativos de apoyo, asesoría y ejecución necesarios para la aplicación de las políticas ambiental, dictadas por el Presidente de la República. 1.5.3.2 GOBIERNOS SECCIONALES Y ORGANISMOS SECCIONALES En el artículo 41 del Código Orgánico de Ordenación Territorial y Autonomías Descentralizadas, referente a las funciones de los gobiernos autónomos descentralizados provinciales se cita lo siguiente:

Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas provinciales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;

Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y la

ley y, en dicho marco prestar los servicios públicos, construir la obra pública provincial, fomentar las actividades provinciales productivas, así como las de vialidad, gestión ambiental, riego, desarrollo agropecuario y otras que le sean expresamente delegadas o descentralizadas, con criterios de calidad, eficacia y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad;

En el artículo 42, de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado provincial se menciona: La gestión ambiental provincial En el artículo 54, de las funciones de los gobiernos autónomos descentralizados municipales, se expresa lo siguiente:

Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;

Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los derechos y la

gestión democrática de la acción municipal;

Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales.




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CAPITULO II

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 GENERALIDADES DEL PROYECTO

2.1.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO

2.1.1.1 UBICACIÓN POLÍTICA

La ubicación Política del proyecto se encuentra ubicado en:

Región: Amazónica

Provincia: Pastaza

Cantón: Pastaza

2.1.1.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Extensión: 19.774 km2

Altitud: 950 m.s.n.m. Latitud: 1° 35’ y 2° 40’ Longitud: 75° 40’ y 78° 10’ Coordenadas UTM: 9833250 – 9937280 N 830970 - 836190 E

Gráfico N°3: Ubicación de la Provincia de Pastaza

Fuente: GADMCP Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental




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Gráfico N°4: Plano de la Ciudad de Puyo

Fuente y Elaboración: GADMCP La zona de ubicación definitiva del Relleno Sanitario se encuentra a la altura del Km 9 de la vía Puyo-10 de Agosto, en un predio de 45 ha, dentro el cual, se utilizarán 7ha para la operación el mismo, este terreno es de propiedad del Municipio de Pastaza. La ubicación exacta del proyecto se presenta en la siguiente Tabla:

Tabla N°2: Coordenadas UTM del Sitio del Proyecto


PUNTO ESTE NORTE

RS-1 170.529 9’837.613

RS-2 170.616 9’837.642

RS-3 170.553 9’837.648




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Gráfico N°5: Plano Topográfico del Proyecto

Fuente y Elaboración: GADMCP

Foto N°1: Aspecto Actual del predio para el desarrollo del proyecto





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2.1.2 ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO

Dentro de los antecedentes del proyecto, el servicio de limpieza pública del GADMCP es catalogado como regular, el barrido es poco organizado, el personal no cuenta con herramientas en buen estado para efectuar un buen barrido y trabaja con uniformes viejos o sin ellos, cuentan con un equipamiento precario y con mucho desgaste. No cuentan con elementos de seguridad ni de protección en la mayoría de las ocasiones. En cuanto al servicio de recolección, este no cuenta con el número de vehículos necesarios para atender la demanda diaria, la flota vehicular es antigua, inadecuada e insuficiente. Por otro lado esta flota no recibe mantenimiento preventivo y correctivo, presentándose frecuentemente fallas mecánicas e hidráulicas en el desarrollo del servicio, se exige más a las pocas unidades disponibles, generando un mayor desgaste de maquinaria, sin lograr cubrir el 100% del servicio programado. Es importante aclarar que desde hace un tiempo el GADMCP viene disponiendo sus residuos bajo la técnica de un vertedero controlado a cielo abierto por más de 10 años llegando a ocupar una zona de 2,5 ha dentro del terreno de 45 ha, y dentro del cual se plantea la construcción del nuevo relleno sanitario. Es así como los diseños y zonas de desarrollo futuro contemplaran esta situación y las proyecciones se realizarán de tal forma que esta actividad no interfiera con el desarrollo del proyecto. El GADMCP debe contar con el relleno sanitario perfectamente operativo y con todos los permisos ambientales en regla. Dentro de los problemas locales y regionales que impiden que las comunidades tengan acceso a sistemas adecuados de disposición final que garanticen la protección de los recursos naturales se encuentran: Sitios disponibles muy alejados de los centros urbanos que representan altos costos en el

servicio de transporte de los residuos sólidos. Falta de recursos para desarrollar la inversión inicial del proyecto. Algunas autoridades y entes estatales aun no perciben a nivel global que es más beneficioso

desarrollar rellenos sanitarios que atiendan a varias municipalidades y no desarrollar pequeños botaderos en diferentes sitios.

Falta de una gestión constante para la obtención de los permisos ambientales para el establecimiento del proyecto.

Falta de voluntad política para desarrollar los proyectos que sean beneficiosos para toda la región y con carácter de largo plazo.

Restricciones de los sitios para establecer este tipo de proyectos por presencia de comunidades en las áreas de influencia.

2.1.3 JUSTIFICACION DEL PROYECTO

La construcción de un relleno sanitario, genera para la región un nuevo escenario en cuanto al manejo de sus residuos sólidos, con lo que contribuye al fortalecimiento de la gestión ambiental del GADMCP. Además se debe considerar los siguientes criterios importantes: Limpieza de puntos críticos de arrojo clandestino en la ciudad. Definición de los parámetros técnicos que se requieren para la correcta operación de un

relleno sanitario y sus respectivos costos. Cierre de los botaderos actuales y sin permisos de los diferentes distritos del área de

influencia del proyecto. Restauración del área de influencia de los botaderos actuales que son focos de

contaminación ambiental. Organización y agremiación de recicladores solo en sitios autorizados. Generación de empleo para la población.




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2.2 DESCRIPCCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Las políticas ambientales siempre van encaminadas a desarrollar una Gestión integral de residuos de las poblaciones y ciudades; definidas como el conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a las basuras y residuos producidos, el destino global más adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos de tratamiento, posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final. En este sentido se observa como el relleno sanitario son los últimos eslabones de una larga cadena y desde el punto de vistaambiental la alternativa de disposición final más importante de todas las actividades de la gestión de residuos conocida como el final de la cadena de manejo integral de residuos sólidos independientemente de que se implementen procesos alternativos de recuperación, aprovechamiento y reciclaje, sea cual sea el esquema planteado de manejo de residuo sólidos en una ciudad, al final deberá existir un adecuado relleno sanitario que reciba los excedentes de cada subproceso, como se observa en el siguiente diagrama:

Gráfico N°6: Manejo integral de residuos sólidos


El relleno sanitario es un lugar técnicamente diseñado para la disposición final controlada de los residuos sólidos en un área mínima, con compactación de residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados, y cobertura final, sin causar peligro, daño o riesgo a la salud pública, minimizando los impactos ambientales y utilizando principios de ingeniería. Confinación y aislamiento de los residuos.




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2.3 DESCRIPCION DE LAS FASES DEL PROYECTO

Para el establecimiento de cualquier proyecto encaminado a dar solución al manejo de los residuos sólidos mediante la técnica de rellenos sanitario se presentan las siguientes Fases:

Gráfico N°7: Fases para el desarrollo del EsIA


El proyecto de la CONSTRUCCION DEL RELLENO SANITARIO DEL CANTON PASTAZA, se encuentra actualmente en la Fase de aprobación del EsIA del proyecto. El GADMCP se encuentra gestionando los recursos económicos, con lo que se han presentado los estudios definitivos del manejo integral de desechos sólidos del Cantón Pastaza al Banco del Estado para el financiamiento de la Fase constructiva del proyecto.

De esta manera se puede afirmar que una vez se apruebe el EsIA del proyecto junto con la aprobación de los Recursos Económicos, la ciudad de Puyo tendrá solucionado su problema de disposición final de residuos en el corto, mediano y largo plazo.

2.3.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN

Una vez que se ha definido dimensiones del relleno, es necesario realizar su implantación, tomando en consideración que la altura del relleno será de 7 metros y con una excavación de 3 metros. En razón de que el nivel freático en la zona es considerablemente alto y que debe evitar que el lixiviado alcance las aguas subterráneas, será necesario realizar una impermeabilización de la base del relleno y las paredes que se lo realizara con geomembrana de 1 mm de espesor, entonces de acuerdo al área requerida para la implantación del relleno las necesidades de geomembrana serán: Área = Área del relleno + Área de paredes del relleno Área Etapa I = 1,41 Ha * 1.1 1,55 Ha Área Etapa II = 3,58 Ha * 1,1 3,93 Ha Ser considera que la implementación del relleno no debe realizarse en una sola etapa porque los costos de la inversión inicial serán considerablemente altos en lo que a excavaciones y compra de la geomembrana se refiere, por lo cual se considera que por lo menos deben realizarse en dos etapas, aspecto que racionalizará las inversiones. En cada etapa, se analizarán las inversiones a medio período. 2.3.1.1 Construcción de la vía interna de acceso

El vertedero controlado cuenta con una vía lastrada de segundo orden, la misma que se encuentra en buenas condiciones y que inicia en la vía principal km 9 vía Puyo-10 de Agosto y termina en el




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lote donde se ubica el mismo. Será necesaria la construcción de una vía interna desde la zona del vertedero actual hasta la zona donde se construirá el relleno sanitario, en una longitud aproximada de 400 m, el revestimiento de la vía consistirá en colocar una capa de cobertura tipo sub-base clase III de 0,4 m de altura, y la construcción de las cunetas que permitan la recolección de aguas lluvias.

2.3.1.2 Eliminación de la capa vegetal Comprende el levantamiento de la capa vegetal en toda el área del proyecto, a fin de permitir el replanteo y construcción de las obras tanto de infraestructura como de edificaciones. 2.3.1.3 Movimientos de tierra, adecuación y nivelación del terreno

Por medio de maquinaria pesada se realizará la configuración establecida en los diseños del proyecto, de igual forma se removerán las capas de suelo necesarias y se procederá a almacenar este material para aprovecharlo durante la etapa de operación como material de cobertura siempre que sea posible. Estas labores se resumen en remoción de capa vegetal de la zona según las visitas realzadas y la excavación de la celda de disposición que incluye la excavación, cargue y descargue de la tierra removida. De esta forma las excavaciones del terreno deben incluir las configuraciones dependientes y filtros que garanticen la migración de los lixiviados generados por la descomposición anaerobia de los residuos tal y como se muestra en la siguiente imagen:

Gráfico N°8: Perfil de la base del relleno


Todos los trabajos de replanteo para el relleno sanitario se realizarán con aparatos de precisión, como teodolitos, niveles, cintas métricas, etc. y por personal técnico capacitado y experimentado. Y de acuerdo a la magnitud de la obra y necesidad de trabajo. En la construcción de acceso se utilizará maquinaria (tractor) para la nivelación del terreno de acuerdo a las cotas indicadas por el topógrafo así como volquetas para el lastrado de los accesos principales y secundarios estos últimos se realizaran uno cada año conforme se vaya construyendo las celdas. 2.3.1.4 Acopio del material de cobertura Tomando en consideración que la topografía del terreno donde se va a implantar el relleno sanitario es ondulado y que se dispone de alrededor de 45 Ha, de las cuales se ocuparán con las obras alrededor de 7 Ha, entonces el material de cobertura que se utilizará para la conformación de las celdas se obtendrá de la misma zona del relleno. Adicionalmente es necesario indicar que




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como está concebida la implementación del relleno con una excavación del cubeto de 3 metros, entonces el material producto de la excavación será la principal fuente de material de cobertura. 2.3.1.5 Desalojo y disposición del material sobrante Comprende la disposición del material sobrante producto del movimiento de tierras, que no será utilizado posteriormente para recubrir los residuos dispuestos. 2.3.1.6 Drenaje perimetral de aguas lluvias Las estructuras diseñadas para la evacuación de la aguas lluvias que se generen en el área del relleno, tiene como objetivo evitar que las procedentes de áreas contiguas al relleno no ingresen en el área destinada al depósito de los residuos sólidos y por lo tanto se incrementen el caudal los líquidos lixiviados, lo cual constituiría un riesgo de contaminación para lo recursos hídricos subterráneos, fundamentalmente en épocas de invierno. Para el efecto se han procedido a diseñar dos tipo de cunetas de canalización de aguas lluvias. Temporales: que tiene por objeto evitar que durante la operación diaria de las celdas ingresen aguas lluvias durante todo la vida útil del relleno, por lo que su ubicación dependerá de los requerimientos durante la operación. Permanentes: que tiene por objeto interceptar el ingreso de agua lluvias a la zona del relleno provenientes de área contiguas al relleno, por lo cual estas se construirán alrededor del perímetro de la plataforma del relleno. Estas últimas serán construidas por excavación en el terreno y sin revestimiento, para el presente caso se utiliza el método racional, el cual da resultados confiables para áreas pequeñas como es nuestro caso. Q = C * I * A Donde: Q = Caudal a ser drenado en m3/s C = Coeficiente de escurrimiento superficial I = Intensidad de lluvia crítica mm/ min. A = Área de recepción de la cuenca El coeficiente de escurrimiento para suelo fino limo arcilloso es de 0.30. El área de recepción es de 7,0 Ha, que es el área aportarte que se encuentra ubicada en alrededor del relleno. Para la determinación de la intensidad de lluvia, se ha procedido a utilizar las ecuaciones elaboradas por el INAMHI, para la estación más cercana a la zona del proyecto así como para la totalidad de la zona que son las siguientes:

Tabla N°3: Intensidad máxima de lluvia en la zona

Estación Duración de la lluvia (mm)

Intensidad (mm/h)

Puyo > 5 < 85 ITR = 53,786*IdTR*t -0,3846

Fuente: INAMHI Elaboración: GADMCP La ecuación es: ITR = 53,786*IdTR*t -0,3846 ITR = Intensidad de precipitación para cualquier período de retorno en mm/h IdTR = Intensidad diaria para un periodo de retorno TR = Período de retorno en años, se adopta 10 años. T = Tiempo de duración de la lluvia en minutos, se adopta 60 minutos




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Tabla N°4: Intensidad Máxima De Lluvia Estación Puyo

TR(años) 5 10 25 50 100

IdTR (mm/h) 5,50 6,10 6,90 7,50 8,00

Fuente: INAMHI Elaboración: GADMCP

Del cuadro anterior, se adopta los valores correspondientes a un período de retorno de 10 años, lo cual significa 6,10mm/hora. Aplicando las ecuaciones correspondientes para los dos valores determinados por el INAMHI, los resultados obtenidos son los siguientes:

Tabla N°5: Caudales Generados

Estación ltr (mm/hora)

Caudal (l/s)

PUYO 67,94 0,17

Fuente: INAMHI Elaborado: GADMCP

Con el valor de caudal obtenido, procedemos a determinar las dimensiones de los canales de recolección de aguas lluvias que se producen en el relleno mediante la ecuación: Q = 1/n*(S*Rh2/3*I1/2) N = Coeficiente de rugosidad (0, 025) S = Área mojada, adoptamos 0,3*0,2 Rh = Radio hidráulico I = Pendiente del canal adoptamos 1% I = (0,17*0,025/0,06*0,82/3) 2 I = 0,0054 Con la pendiente del 0,54%, procedemos a determinar la velocidad del flujo en los canales mediante la ecuación de continuidad: Q = V*S V = 0,17/0,08 V = 2,125 m/s Del resultado obtenido se concluye que la misma se encuentra dentro de los valores aceptables para no producir erosión en lo canales, ni que tampoco se produzca sedimentación, es decir ser menor a 3,0 m/s y mayor a 0,3 m/s. Finalmente, se adopta las dimensiones del canal de 0,30 m x 0,4m

Gráfico N°9: Resultados del cálculo de los drenajes de aguas lluvias

Fuente: GADMCP




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Como se puede observar si el ancho de la solera es de 0,30 metros se tiene una velocidad de flujo de 1,4190 m / s que comparado con el cuadro del IEOS indica que la velocidad máxima en hormigón está entre 4,5 a 5,0 m / s. No sobrepasando el mismo, por tanto el cálculo obtenido es el correcto. 2.3.1.7 Drenaje de lixiviado Con el fin de captar el lixiviado producido, el relleno estará dotado de drenes cuyo dimensionamiento es función de la cantidad de lixiviado ha producido, por lo que para su cálculo se utiliza el método Suizo basado en la siguiente fórmula: Q = 1/t * P * A * K P = Precipitación media anual mm A = Área requerida para el relleno en m2 (63.900) K = Coeficiente del grado de compactación, que varía entre 0,15 a 0,25 para rellenos compactados con peso especifico mayor a 0,7 T/m3, para el caso se espera que el grado de compactación no será mayor, por lo para el diseño se utiliza el valor de 0,2. T = Número de segundos del año Realizando el cálculo correspondiente se tiene que: Q = 2,71 l/s Con este valor se procede a dimensionar el sistema de drenaje del lixiviado por el método de Wilkins, con la ecuación: V= 52.45 P x Rh0.5 x J0.25 Donde: V = Velocidad media de percolación en cm/seg. P = Porosidad del medio granular, valor entre 0.40 y 0.50, se adopta 0,4 Rh = Radio hidráulico del medio granular en cm. J = Pendiente del dren en m/m, se adopta 0,5%. El radio hidráulico se calcula con la siguiente expresión: Rh= (P x Ds) / (6 (1 – P)) Donde: Ds = Diámetro equivalente del material granular; se asume un ø promedio de 6 cm V = 1,44 m/s Con este valor determinados el área necesaria: A = 2,71 l/s / 1,44 cm/s A = 0,19 m2 Si adoptamos una base del canal de 0,5 m entonces A = 0,09/0,4 H = 0,37 m Por lo tanto adoptamos una sección de 0,5 x 0,4 m.




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El sistema de drenaje de lixiviados se lo construirá en forma de espina de pescado con un sistema central de las dimensiones calculadas anteriormente, y con ramales que están ubicados cada 25 m. El sistema de drenaje para un relleno sanitario consta de tres elementos: el filtro, el conducto o colector y el sistema de eliminación. El filtro es esencial para mantener la eficiencia del dren y para impedir la erosión por filtración cuando el gradiente hidráulico es alto. El filtro debe ser suficientemente permeable para permitir el flujo de lixiviado dentro del dren, con poca pérdida de carga; para garantizar la permeabilidad se ha procedido a diseñar los drenes con un medio filtrante de grava de 6 cm. Adicionalmente se instalará dentro del dren un tubo colector de lixiviado de PVC de 160 mm de diámetro (A = 0.017 m2), el área del dren será de: 0.09 m2. Es conveniente que el fondo y las paredes del dren sean recubiertos a fin de impedir infiltración de lixiviados, mediante la misma geomembrana que se utiliza para el recubrimiento de la base del relleno, mientras que en la parte superior se recomienda colocar ramas secas o sacos de yute para infiltrar los líquidos hacia el dren y retener las partículas finas que lo pueden colmatar. La pendiente de los drenes secundarios de igual manera tendrán la misma pendiente que el sistema principal, es decir, 0,5%. 2.3.1.8 Tratamiento de lixiviado Una vez que se ha procedido a establecer un sistema de recolección de los lixiviados que se generan en el relleno, estos deben ser conducidos a un sistema de tratamiento con el fin de disminuir la alta carga contaminante que contiene el lixiviado.

Gráfico N°10: Características Del Líquido Lixiviado

Fuente: Diseño, Construcción, Operación y Cierre de Rellenos Sanitarios Municipales. Eva Roben DED/ Ilustre Municipalidad de Loja. Loja, Ecuador 2002

Para el caso de El Puyo, se utilizará un tratamiento mediante un filtro ascendente biológico, el diseño de este tipo de tratamiento está compuesto de las siguientes estructuras: Fosa séptica tratamiento que permite la remoción de los sólidos sedimentables y sirve de ecualizador el afluente del filtro biológico.




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a) Filtro Biológico Es un reactor en el cual la materia orgánica es estabilizada por la acción de los microorganismos existentes en el lixiviado, el cual utilizado como post tratamiento de fosas sépticas, es una asociación de reactores biológicos propicia resultados más ventajosos en el tratamiento. Esta asociación en serie entre una fosa séptica que es un reactor resistente a variaciones cuantitativas y cualitativas del afluente como es la fosa séptica, tiene gran influencia en el rendimiento del filtro biológico. Cabe mencionar que para el área del antiguo relleno, se deberá realizar un estudio para el cierre técnico, ya que por cotas y por estar separado del área nueva por un accidente geográfico natural (estero), los líquidos lixiviados no podrán ser tratados en las fosas diseñadas para el proyecto.

b) Dimensionamiento de fosas sépticas Para el diseño se utilizará la metodología de las Normas Brasileñas NBR 7229/193, en base a la adopción del parámetro de diseño del Período de Retención de 10 horas. Se plantea la adopción de dos tanques prismáticos rectangulares en serie, con una altura de 1,8 m y una relación largo ancho de 2:1 en base a la recomendación de la norma. V = Q*TR V = volumen del tanque séptico Q = Caudal de lixiviado 2,71 l/s TR = Tiempo de retención hidráulica 0,5 días V = 1,81 l/s*0,5 días V = 117,1 m3 Profundidad útil = 2,0 m

Área = 58,5 m2 Condiciones de Diseño:

1) 2 L/b 4 Si L = 11,0 m

b = 5,0 m Entonces: 11,0/5,0 = 2,20 (cumple la condición) Dimensiones de la fosa séptica: Ltotal = 11,0 m B = 5,0 m h útil = 2,0 m De acuerdo a la información que se tiene de la bibliografía especializada en el tema, se tiene que la remoción de DBO de una fosa séptica esta en el orden de 30% a 40%, básicamente por la retención de sólidos sedimentables por lo cual asumimos un disminución del 40% lo cual significa que si el afluente es de 8.000,00 mg/l la DBO del efluente de las fosas séptica será de 4.800 mg/l.

c) Filtro Anaerobio Con el fin de reducir la carga de DBO en el efluente final, se ha planteado un tratamiento de tipo biológico, consistente en un filtro anaerobio de flujo ascendente con medio de contacto que favorezca el desarrollo de biopelícula y por lo tanto aumente la eficiencia del tratamiento. El medio de contacto en el filtro está constituido de material pétreo con una granulometría que puede variar entre 4 cm y 7 cm., con una altura del lecho de 1,2 m. En la base está compuesta por una estructura que soporta el medio filtrante (fondo falso) y a su vez por medio de orificios de 3 cm, espaciados 15 cm entre sí en los dos sentidos, los mismos que conduce el agua residual hacia el medio filtrante. En la parte superior está dispuesta una tubería perforada que recoge el agua tratada y la conduce hacia el efluente final. La carga hidrostática mínima en el filtro debe ser de 0,10 m, por lo tanto, la




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salida del efluente del filtro debe estar 0,10 m más abajo del nivel de agua en la fosa séptica. Para el caso del filtro biológico, se calculará la eficiencia del medio de contacto utilizando las ecuaciones propuestas por Eckenfelder, Bruce y Mertens, las mismas que se muestran a continuación: KT = K25 * 1,08 (T – 25)

Se/Si = e –K * Z * A s * A/Q

Donde: Se = DBO del efluente Si = DBO del afluente KT = Velocidad de eliminación observada a T oC (m/d) As = Área específica del medio (m2/m3) Z = profundidad efectiva del lecho (m) K25 = Velocidad de eliminación observada a 25 oC (0,1 m/d) T = temperatura media (oC) A = Área superficial (m2) Q = Caudal a tratar (m3/d) Los valores a utilizar son: Si = 6.000 mg/l Q = 2,71 m3/día T = 20,2 oC As = 70 m2/m3 (área específica de la piedra considerada) Z = 2,0 m (asumido) L = largo del filtro 8,0 m (asumido) B = ancho del filtro, 8,0 m (asumido) Reemplazando: K = 0,1 * 1,08 (20,2 – 25) K = 0,069 m/d A = L * B A = 8,0 *8,0 A = 64,0 m2 Se/Si = e –0,069 * 2,0 * 70 * 64 / 234,1

Se/Si = 0,07 Se = 0,07* 4.800 Se = 340,9 mg/l El tiempo que el agua permanecerá en el filtro biológico será calculado con la siguiente ecuación: TD = A * Z * n / Q Donde: TD = tiempo de residencia (día) A = área transversal del filtro (m2) Z = profundidad del filtro (m) N = porosidad del medio de contacto, que para el presente caso es igual a 0,45. Q = caudal de agua a tratar (m3/día) Reemplazando se tiene que: TD = 64,0 * 2,0 * 0,45 /234,1 TD = 0,25 días TD = 5,9 horas




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2.3.1.9 Control de Gases Del análisis de las características de los residuos sólidos a disponerse en el relleno sanitario, alrededor del 50% corresponde a materia orgánica, la cual por efecto de la descomposición anaerobia produce emisiones gaseosas, las cuales están compuestas por diferentes tipos de gases. Los principales componentes del biogás generado en los residuos sólidos son el metano y el dióxido de carbono; además en bajas concentraciones se tiene nitrógeno y ácido sulfhídrico; sin embargo, existen otros componentes a nivel traza que son importantes por sus posibles efectos sobre la salud humana. En el siguiente cuadro se muestra la composición típica del biogás en un relleno sanitario.

Tabla N°6: Composición y características típicas del biogás en un relleno sanitario

Componente % del Componente(volumen en base seca)

Metano. 47.5

Bióxido de carbono. 47.5

Nitrógeno. 3.7

Oxígeno. 0.8

Hidrocarburos aromáticos cíclicos.

0.2

Hidrógeno. 0.1

Ácido sulfhídrico. 0.01

Monóxido de carbono. 0.1

Compuestos Trazas. 0.5

Temperatura (en la fuente). 41

Capacidad calorífica. 300-500

Gravedad específica. 1.04

Contenido de humedad. Saturado

Hidrocarburos parafínicos. 0.1

Fuente: Manual para la rehabilitación y clausura de tiraderos a cielo abierto, SEDESOL, 1996

Las características de los principales compuestos que constituyen el biogás son las que a continuación se mencionan.

o El metano presenta las siguientes propiedades: Es incoloro. Es más ligero que el aire. Tiene baja solubilidad en el agua. Es altamente explosivo en concentraciones entre 5% y 15 % por volumen en aire. Una chispa puede generar explosión. En un sitio de disposición final puede alcanzar una concentración entre 45% y 65% en

volumen. o Por otra parte, el dióxido de carbono, tiene las siguientes propiedades:

Es incoloro. Es más pesado que el aire. Es altamente soluble en agua (forma soluciones de ácidos débiles corrosivos). No es flamable. Es potencialmente peligroso (una concentración del 10% de CO2 en una atmósfera pura de

oxígeno puede causar un envenenamiento involuntario. La concentración en sitios de disposición final varía de 30% a 60%.




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Por lo mencionado para facilitar la salida de los gases del interior del relleno, que de no ser así, buscaría la zona menos compactada para salir o podría ocasionar el riesgo de la formación de bolsas de gas al interior del relleno; se ha dimensionado la ubicación y geometría de chimeneas conforme las recomendaciones de la bibliografía especializada, como se resume a continuación:

Se ubicarán las chimeneas sobre la última capa de la base preparada del relleno. Se ubicarán en forma de cuadrícula con un espaciamiento 30 m entre ellas, sobre los

drenajes de lixiviados en la base del relleno. La sección de la chimenea será cuadrada de 0.16 m2, a razón de 0.40 m por lado. Los aspectos constructivos de la chimenea serán en base al criterio de minimizar costos, por

lo que se construirán con palos en los vértices y con malla de gallinero en su perímetro. A su interior se colocará piedra bola de 5 a 15 cm de diámetro.

Grafico N°11: Esquema de la Chimenea

Fuente: GADMCP

2.3.1.10 Celda de residuos hospitalarios El Puyo, como se manifestó cuenta con tres hospitales con una producción total 32,3 kg/día si se asume una densidad de 300 kg/m3, con lo cual se concluye que la cantidad de residuos hospitalarios peligrosos generados para el año 2008 será de 39,9 m3. El resultado obtenido se ha procedido a diseñar una celda para este tipo de residuos para un año, por lo que constructivamente se tendrán cubetos de celdas especiales de 1,5 de profundidad 6 x 5 m. Para una vida útil de 15 años será necesario la construcción de una fosa por año, las cuales se construirán conforme avance la vida útil, es decir cuando este por llenarse la primera fosa, se procederá a la construcción de la siguiente. Estas celdas especiales tiene la particularidad de ser fosas con impermeabilización total, que garantice el aislamiento de los residuos en él dispuestos. Por esta razón las paredes y pisos de estos cubetos son de hormigón armado y se disponen de losas para su sellado. Adicionalmente se colocará interiormente geomembrana como un factor adicional de seguridad de estos cubetos.




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Para evitar cualquier ingreso de líquidos al interior de estas celdas se construirá un sistema de cunetas perimetrales. Las celdas para residuos hospitalarios, estarán ubicadas en un lugar alejado de la planta de compostaje y el galpón de reciclaje, con el fin de evitar la posibilidad de contaminación. El servicio será prestado mediante la contratación, es decir, la Municipio a través de la Dirección de Higiene y Salubridad, contratará los servicios de una persona la cual deberá proveer de un vehículo de capacidad suficiente, así como de una persona que realice las labores de recolección de los residuos sólidos hospitalarios peligrosos en el cantón. De esta manera este servicio no será una carga laboral adicional, ni requerirá la adquisición de vehículos adicionales. Para la determinación del presupuesto de la obra civil, se ha considerado inicialmente la construcción de dos celdas, su costo se presenta en el presupuesto del relleno. 2.3.1.11 Cerramientos, arborización y puerta de acceso a) Cerramientos El cerramiento en el relleno tiene por finalidad evitar que personas ajenas a la operación del relleno, puedan ingresar y de esa manera estar expuestas a los riesgos que se producen al entrar en contacto con los residuos sólidos, por lo tanto es necesario que el cerramiento sean lo más seguro posible con el fin de que cumpla con el objetivo para el cual está diseñado. Con el fin de tener un acceso funcional al relleno, se ha considerado necesario realizar dos tipos de cerramientos: En la parte frontal del relleno, se dispondrá de una puerta de malla vehicular y peatonal. En el resto del perímetro del relleno se instalará un cerramiento de alambre de púas de cinco filas. Los detalles constructivos se observa en el plano respectivo. Adicionalmente con el fin de minimizar los posibles impactos generados por la operación del relleno como el deterioro del paisaje y la acción del viento sobre los desechos de poco peso como los plásticos, se ha previsto la colocación de una cerca viva en base a la siembra de árboles nativos del cantón. Esta cerca viva se sembrará junto al cerramiento de malla en la parte frontal a una distancia de 5 m, así como en todo el perímetro del terreno junto al cerramiento de alambre de púa. Con el fin de tener un acceso funcional al relleno, se ha considerado necesario realizar dos tipos de cerramientos: En la parte frontal del relleno, se dispondrá junto a la puerta un cerramiento de 1.50 m. de mampostería y malla a cada lado. Como se observa en el grafico:

Grafico N°12: Cerramiento primario

Fuente: GADMCP

En el resto del perímetro del relleno se instalará un cerramiento de alambre de púas de cinco filas. Los detalles constructivos se observa en el siguiente grafico:




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Grafico N°13: Cerramiento secundario

Fuente: GADMCP

b) Arborización Adicionalmente con el fin de minimizar los posibles impactos generados por la operación del relleno como el deterioro del paisaje y la acción del viento sobre los desechos de poco peso como los plásticos, se ha previsto la colocación de una cerca viva en base a la siembra de árboles nativos del cantón. Esta cerca viva se sembrará junto al cerramiento de malla en la parte frontal a una distancia de 5 m, así como en todo el perímetro del terreno junto al cerramiento de alambre de púa. c) Puertas de acceso al sitio de disposición Con el fin de tener un acceso funcional al relleno, se ha considerado necesario instalar en la parte frontal del relleno, una puerta de malla para el ingreso vehicular y una puerta de malla peatonal junto a la vehicular, a continuación se muestra el grafico siguiente:




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Grafico N°14: Puerta de Acceso

Fuente: GADMCP

2.3.1.12 Área administrativa, agua potable y casa de vivienda del guardián Para un adecuado manejo del relleno sanitario, este contará con un área administrativa ubicada al ingreso de terreno en la parte alta, donde se ubicarán una serie de facilidades para el personal operativo que manejará el relleno, las mismas que se detallan a continuación:

Área de vestidores y bodega de 3.7 m2

Área de oficina de 4.2 m2.

Área de vivienda de guardián de 5.4 m2 Baño (2 m2).

Área de duchas y vestidores de 8,4 m2

Área de estar de 8,4 m2

El área total administrativa es de 26,2 m2. Adicionalmente en el área administrativa existen una fosa séptica para el tratamiento de las aguas servidas y una cisterna para la reserva de agua para el personal del relleno. En la actualidad, el Municipio dispone de una estructura para vivienda y oficina al ingreso del relleno, la misma que está siendo utilizada por el personal administrativo que opera el relleno. De ser necesario, en primera instancia, se podría habilitar esta construcción para los fines que se requiere, tanto de control como administración de la nueva etapa del relleno sanitario. El tratamiento aguas servidas de las casetas de guardianía y control estará constituido de: Una red interna de alcantarillado para el manejo de aguas servidas generadas en las diferentes unidades que permitirá descargar directamente en el sistema de tratamiento de líquidos lixiviados. Longitud de la red aproximada: 20m. Sistema de tratamiento de líquidos lixiviados: Fosa séptica, filtro biológico y descarga. Para el consumo de las diferentes unidades sanitarias, será necesario disponer de una cisterna de 6 m3. El suministro de agua se lo hará mediante un sistema a presión. De igual forma serán necesarios todas las instalaciones de artefactos sanitarios y puntos de agua.




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2.3.1.13 Proyecto paisajístico de Acabado Final Uno de los problemas identificados en los vertederos de desechos sólidos, es el abandono de estas áreas, como resultado del depósito de desechos en el sector y áreas aledañas. La disposición sin control de los desechos ocasiona problemas de varios tipos, entre los cuales se encuentra el arrastre a los cursos de agua donde producen taponamientos de estos sistemas. Para dar solución a estos inconvenientes en el manejo se propone:

Estabilizar los depósitos de desechos existentes en las áreas de estudio, con el fin de evitar arrastre de material a los cuerpos hídricos o inestabilidades que ocasionen riesgos.

Recuperación de áreas con desechos para el aprovechamiento de áreas de protección, recreación, etc.

2.3.1.14 Señalización

La señalización es un aspecto clave para la organización del trabajo, medidas de precaución e información, se sugiere los siguientes tipos de señalización:

a) DE SEGURIDAD EN TRABAJO: en áreas de operación de equipos, peligro de incendio, almacenamiento de combustible, emanación de gases, etc.

b) DE TRANSITO: respecto a la velocidad máxima de manejo, utilización de cinturones de seguridad, rótulos de pare, indicación de vías de acceso y salida, etc.

c) DE PELIGRO EN LA CELDA EN OPERACIÓN: determinando la vía de acceso, prohibición

de acceso a personal no autorizado, etc.

d) DE SEGURIDAD INDUSTRIAL: incitando a tomar las medidas de precaución que el caso amerita, el uso de equipos de seguridad, etc.




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2.3.2 FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

2.3.2.1 Ingreso

El ingreso al relleno sanitario es restringido, quedando terminante prohibido el ingreso de personas para realizar tareas de minado o reciclado de basura en el relleno sanitario. Por lo indicado que el personal de guardianía deberá pedir la identificación a todas y cada una de las personas que deseen ingresar a las instalaciones del mismo. Este personal deberá llevar un registro escrito en donde por lo menos consten los siguientes ítems:

a) Fecha. b) Hora de ingreso al relleno. c) Hora de salida. d) Placas del vehículo que ingresa y compañía a la que pertenece. e) Nombre de la persona que entra. f) Actividades que va a realizar

En caso de cualquier duda el personal de guardianía deberá consultar el permiso de acceso al Jefe del Relleno sanitario en el área Administrativa. Se sugiere que para una adecuada información a los usuarios se coloque en una parte visible de la entrada rótulos informativos del horario de atención o recepción de los desechos, tipo de desechos que son recibidos en el relleno, condiciones de presentación de los desechos sólidos. La vigilancia deberá ser permanente, esto es las 24 horas del día y se circunscribirá al acceso de personas y vehículos, a la caseta de guardianía, las diferentes unidades del relleno en especial las áreas administrativas y talleres, adicionalmente se deberá realizar recorridos de vigilancia de la cerca perimetral. 2.3.2.2 Registro

Una vez que han ingresado los vehículos de transferencia o de cualquier otro tipo que contengan los residuos sólidos, deberán dirigirse al área de registro y pesaje, en donde se realizarán las siguientes actividades mínimas:

a) Dirigir y ubicar a los vehículos sobre la báscula. b) Verificar el tipo de desechos sólido que se va a depositar. c) Manejar formularios y bases de datos donde se registre la información de: tipo de desecho,

zona de procedencia, registro del vehículo, peso neto de los desechos. d) Enviar la información a las oficinas administrativas. e) Indicar a los choferes de los vehículos que sigan la señalización para llegar al frente de

trabajo. El responsable de esta unidad adicionalmente deberá detectar las necesidades de mantenimiento en la obra civil o en la maquinaria de la báscula y comunicarla al departamento administrativo para los correctivos del caso. Para precisar las toneladas por día que ingresan al Relleno Sanitario se instalará una báscula electrónica siguiente:




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Tabla N°7: Condiciones técnicas de la báscula

CAPACIDAD NOMINAL: 40 TONELADAS

DISEÑO: PERFIL BAJO SIN FOSO O CON FOSO

NUMERO DE SECCIONES: 2

TAMAÑO DE LA PLATAFORMA: 8 X 3 m

CAPACIDAD POR SECCIÓN: 15 TONELADAS

PLATAFORMA: CONCRETO

NUMERO DE APOYOS: 4 CELDAS DE CARGA

TIPO DE CELDA: COMPRESIÓN

CAPACIDAD DE LA CELDA: 30 T

PROCESO DE PESO: ELECTRÓNICO

SENSIBILIDAD: 0.5 MICROVOLTIOS

COMUNICACIÓN: RS-232 DÚPLEX

CAPACIDAD DEL SENSOR: 30.000 Kg

CAPACIDAD TOTAL DEL SISTEMA: 120.000 Kg

Fuente: GADMCP Indicador digital, modelo americano, Heavy Duty ISO9001-2000 resiste el maltrato y la oxidación, sus funciones son: peso en kilos, libras, tara, print, contiene un puerto de comunicación RS232 para conexión con computadoras y almacenaje de datos.

Tabla N°8: Indicador Digital

MARCA: GSE-350

MODELO: GSE-350 GENERAL SCALE ELECTRONICS

CAPACIDAD: 40.000 KILOS

ESCALAS: 10 KILOS

Fuente: GADMCP 2.3.2.3 Tráfico Interno

Este componente está íntimamente ligado a una adecuada señalización. En base a la celda que se encuentre en operación y dependiendo del tipo de desechos a depositarse se ubicarán rótulos indicando el trayecto que los vehículos deberán seguir, así como las medidas de precaución y seguridad de conducción. Los encargados de esta actividad deberán al menos realizar las siguientes actividades:

a) Coordinación con el Jefe del Relleno para en función de la ubicación del frente de trabajo, colocar la señalización más adecuada.

b) Coordinará con el Jefe del relleno la necesidad de mantenimiento o implementación de las vías internas, sobre todo en la estación invernal.

c) Habrá dos tipos de señalización, una fija a ubicarse por ejemplo en los parqueaderos, vías de ingreso, etc. y una provisional a ubicarse en los frentes de trabajo.

d) Deberá mantener en buen estado la playa de descarga, de manera tal que las maniobras de los vehículos de transporte, de compactación y retape sean amplios y evite el atascamiento de los equipos. Especial atención se dará a los radios de curvatura y pendientes de las vías, en base a los equipos más grandes que los circularán.

e) La velocidad de circulación en las vías internas del relleno será menor a 20 Km/h. f) Adicionalmente se encargará de la implementación de señalización de seguridad industrial

en los diferentes componentes del relleno.




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2.3.2.4 Frente de Operación

2.3.2.4.1 Celda de Operación Diaria

Conforme al diseño técnico se tendrá un frente de trabajo de 3 metros, que corresponden a una celda diaria de las siguientes dimensiones 1 x 3 x 3. Para el establecimiento del frente de trabajo, se deberá realizar el respectivo replanteo topográfico en base a los planos de los diseños La forma como se desarrolle la construcción de las celdas para alojar los residuos es muy importante, puesto que se esto depende el grado de consolidación y estabilidad que alcanzará el relleno. La compactación de los desechos es de fundamental importancia para el buen funcionamiento del relleno, así como para cumplir con la vida útil especificada. Para obtener resultados óptimos, se debe controlar que el operador del tractor cumpla con los siguientes pasos:

a) Homogeneizar y distribuir los desechos en el frente del trabajo y colocarlos en capas de no más de 25 cm de espesor. Para esto el operador se basará en un control visual de la altura de la capa o podrá ayudarse con una estaca graduada como referencia.

b) El frente de trabajo deberá tener una contrapendiente de 1:3 vertical - horizontal, a la vez

que se trabaja con los residuos de abajo hacia arriba, rompiendo, acomodando y compactando las basuras.

c) El operador repite esta operación (como mínimo5 pasadas) hasta que las basuras o

desechos hayan sido acomodados, y la superficie no se deforme después del paso del tractor. Se espera alcanzar una densidad de 500 Kg/m3.

d) Una vez compactados todos los desechos que hayan llegado al relleno, al final de la

jornada diaria de trabajo, se procede a colocar la capa de cobertura con los materiales acumulados. La cobertura tendrá un espesor no menor a 20 cm. en todos sus puntos.

e) Repetir todo el ciclo descrito.

f) La altura de las plataformas incluida la capa de cobertura es de 1 metro.

2.3.2.4.2 Colocación de la capa de cobertura

Una vez finalizada la compactación de los desechos, se procederá a colocar la capa de cobertura, cuyo espesor final no será inferior a 20 cm de tierra compactada. El material de cobertura será el extraído durante los movimientos de tierra, se acumulará en una zona inmediata a la parte superior de la celda en construcción, o junto a esta, desde donde será distribuida por los equipos sobre la superficie a taparse. Los equipos realizarán varias pasadas (al menos 5 pasadas) hasta tener una adecuada compactación en la capa de cobertura de 20 cm. Diariamente al término de la jornada, la celda quedará cubierta según lo especificado. En el gráfico siguiente se muestra un esquema de celda en operación indicado sus dimensiones y aspectos de interés. Se recalca que este paso es básico para mantener la operación del sitio como un relleno sanitario, caso contrario se corre el riesgo de que este se convierta en un vertedero controlado. La cobertura con material térreo en la celda evita la salida de olores, la presencia y reproducción de insectos, el afloramiento de líquidos lixiviados, la presencia de roedores y confina los desechos en su interior. Para evitar que las condiciones de confinamiento se pierdan en las superficies laterales que quedan expuestas al exterior, debido a la erosión causada por las lluvias, es necesario se tomen las siguientes medidas:




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a) Evitar que la superficie lateral quede por mucho tiempo expuestas al exterior, cuando esto no sea posible, repararla ante cualquier deterioro.

b) Evitar al máximo que las aguas lluvias escurran por superficie lateral, dando a la superficie

superior una pendiente del 1%. 2.3.2.4.3 Control y captación de gases

Para la captación de los gases generados por la degradación de la materia orgánica contenida en las celdas, se implementarán chimeneas para la captación de los gases y su posterior quema o eliminación. Esta medida evita la formación de bolsas de gas metano o mezclas explosivas de este al interior del relleno. A fin de evacuar todo el gas, las chimeneas se colocarán mínimo 30 m. Las chimeneas consistirán de piedra bola con un diámetro promedio > 15 cm, pingos y malla de gallinero. Las chimeneas avanzarán verticalmente conforme avanza la altura de la celda, de la plataforma y del relleno. Para esto existirá personal de apoyo en el relleno para adecuar las chimeneas en las áreas previstas por el Jefe del Relleno Sanitario y será su responsabilidad la vigilancia del quemado permanente de estos gases. Para quemar los gases se colocará en el extremo superior de la chimenea, un quemador. 2.3.2.5 Manejo de Lixiviados

Conforme se muestra en los planos los líquidos lixiviados serán conducidos a través de un dren hasta la planta de tratamiento ubicada en la parte baja del relleno. La conducción y manejo de los lixiviados se realizará a través de los drenes inferiores en la base del relleno, los cuales servirán para conducir estos líquidos hacia el tratamiento según se indica en los planes respectivos. De acuerdo a la Normatividad vigente para el manejo de lixiviados, publicado en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, promulgado en el Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre del 2002 y publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre del 2002, en su Libro VI, Anexo 6 correspondiente a Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de desechos sólidos no peligrosos, se indica el articulado siguiente: Se deberá realizar como mínimo los siguiente análisis físico-químicos a los lixiviados captados como efluentes del Botadero de desechos sólidos: Temperatura, pH, DBO5, DQO, sólidos totales, nitrógeno total, fósforo total, dureza, alcalinidad, calcio, magnesio, cloruros, sulfatos, hierro, sodio, potasio, sólidos disueltos, plomo, mercurio, cadmio, cromo total, cianuros, fenoles y tensoactivos. 2.3.2.6 Control de Vectores.

Por las actividades propias de manejo de gran cantidad de basura en el relleno sanitario se presentan vectores como: insectos, roedores y aves de carroña. A pesar de que con una buena cobertura de la celda diaria se minimiza la presencia de estos vectores, se debe tomar en cuenta algunas medidas para evitar la presencia de estos y su propagación. Control de moscas: El control de moscas en el relleno sanitario, si el Jefe del Relleno lo estima pertinente, dependiendo de la época del año, se realizará por medio de la fumigación. De igual forma la frecuencia de esta acción será definida por el responsable del Relleno. La efectividad de las operaciones para el control, se cuantificará mediante mediciones efectuadas antes y después de la fumigación, y se ajustará su frecuencia de acuerdo a los requerimientos. Las labores de fumigación deberán ser realizadas conforme las recomendaciones del fabricante de los productos utilizados, los mismos que deberán ser seleccionados conforme a las indicaciones del Plan de Manejo Ambiental. Control de roedores: El control de roedores en el relleno sanitario se efectuará con las siguientes acciones:




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a) Compactando y recubriendo diariamente los desechos dispuestos.

b) Mediante el empleo de venenos y cebos, conforme las recomendaciones dada en el Plan de Manejo ambiental

2.3.2.7 Control de Polvo

El control del polvo será realizado mediante el regado de agua, mediante banquero y una flauta de regado. Esta operación deberá ser planificada por el Jefe del relleno conforme las necesidades y en especial antes de la llegada de los equipos a la descarga de los desechos. 2.3.2.8 Mantenimiento de Áreas Administrativas, Equipos y Facilidades

El mantenimiento deberá ser rutinario y se establecerá en función de la utilización de las diferentes unidades y equipos, el Jefe del Relleno deberá establecer la periodicidad de este mantenimiento, se tiene dos tipos de mantenimiento:

a) OBRAS CIVILES, en lo referente a estado estructural, cubiertas y acabados, así como los procesos de limpieza y aseo de las unidades.

b) EQUIPOS, en cuanto se refiere a los mantenimientos preventivos en función del número

de horas trabajadas y contingencias menores, así como en lo referente a la contratación de reparaciones correctivas

2.3.2.9 Capacitación

La capacitación es un elemento básico para una correcta operación del relleno sanitario, esta capacitación estará dirigida a los siguientes niveles:

PERSONAL TECNICO, para este nivel es necesario realizar una capacitación en el manejo de rellenos sanitarios, conformación de las celdas y frentes diarios de operación, monitoreo ambiental, etc.

PERSONAL DE TRABAJADORES, a este nivel se deberá realizar capacitación en la

conformación de celdas y plataformas, buen uso de equipos, medidas de seguridad, etc.




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2.3.3 FASE DE CIERRE, CLAUSURA Y POSTCLAUSURA DEL PROYECTO

La clausura y cierre del relleno sanitario se efectuará cuando no sea posible depositar más residuos sólidos en el sitio. Los planes de clausura deben ser congruentes con el uso final propuesto de suelo y se desarrollara según las etapas que en su momento se hayan desarrollado según los lineamientos estipulados en el capítulo de diseño del proyecto.

Grafico N°15: Esquema de cierre y clausura del proyecto


En general las clases de uso desuelo son las siguientes:

Comercial Industrial Agrícola

Cada una de estas clases tiene una variedad de actividades, densidades de población y tipos de instalaciones que pueden ser construidas. Existen pros y contras para cada actividad las mismas que deben ser consideradas para la decisión del uso final del sitio. La clausura se desarrollada para reducir los impactos de los residuos sólidos y de sus subproductos a través de los años, por lo que se contempla:

Prevenir la infiltración de agua pluvial hacia el interior del relleno; Promover el drenaje del agua superficial hacia fuera del sitio; Prevenir la erosión de la cubierta final y Prevenir la fuga incontrolada de biogás, dependiendo de las condiciones específicas del

sitio. Evitar el descubrimiento de residuos depositados.

Para asegurar el funcionamiento de los controles ambientales durante el cierre, clausura y postclausura, debe desarrollarse previamente un plan de planificación de esta, el objetivo principal es definir los pasos que hay que adoptar para cerrar el relleno sanitario y los elementos de mantenimiento postclausura requeridos por la normatividad vigente. Los procesos biológicos naturales que se producen en el Relleno Sanitario causarán finalmente la estabilización del Relleno Sanitario y llegara a ser utilizable para otros fines de la comunidad.




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2.3.3.1 DISEÑO DE LA COBERTURA FINAL

La cobertura final es la superficie que se va a colocar sobre un Relleno Sanitario después de recibir todos los residuos, es una parte integral del plan de desarrollo del lugar. El diseño de la cobertura final debe satisfacer dos funciones: 1) asegurar la integridad postclausura a largo plazo del Relleno Sanitario con respecto a cualquier emisión ambiental 2) soportar el crecimiento de la vegetación o soportar otras posibles utilizaciones en caso de que estas se contemplen. Los parámetros de diseño típicos para la cobertura incluyen:

Configuración del diseño, Permeabilidad final, Pendiente superficial, Tratamiento paisajístico, Método de recuperación tras producirse asentamientos en el Relleno Sanitario , Estabilidad de la pendiente bajo cargas estáticas y dinámicas.

Para este caso la cobertura final se realizara con 1 capa de 1 metro de espesor de tierra seleccionada, no se contempla geomembrana en el domo de cierre dado las condiciones de pluviosidad de la zona. Una vez se tenga esta capa de cobertura, se procede a instalar y sembrar árboles que comiencen a crear una capa orgánica y causen un impacto visual del proyecto. 2.3.3.2 SISTEMAS DE CONTROL DE AGUAS SUPERFICIALES Y DEL DRENAJE

Cuando el Relleno Sanitario está clausurado, debe diseñarse el sistema de control del drenaje en función de la utilización a largo plazo del lugar. Las aguas procedentes de la lluvia han de discurrir sobre la superficie de cubrición final sin que se produzca una erosión excesiva o una filtración. El mayor riesgo es el estancamiento de las aguas superficiales en zonas de asentamiento del terreno. En el diseño de las instalaciones para el control del drenaje deben incluirse las siguientes cuestiones: 1) Recogida y desviación de las aguas superficiales fuera de la superficie del Relleno Sanitario, en la menor distancia posible. 2) Selección de rutas de canalización y drenaje, que arrastrarán las aguas con velocidades que eviten sedimentación. 3) El uso de pendientes superficiales suficientes como para maximizar la desviación de la escorrentía superficial y la vez minimizar la erosión superficial. 4) Especificaciones para los materiales según las características del drenaje, que permitan el arreglo y remplazo cuando se asiente el Relleno Sanitario. Para las condiciones especificas del Relleno sanitario del GADMCP, se realizarían las respectivas revisiones de manera diaria durante los periodos de lluvias en las zonas cerradas y clausuradas. Así mismo se revisaran estos componentes un mes antes del inicio del periodo de lluvias para desarrollar las adecuaciones necesarias antes de la temporada.




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2.3.3.3 CONTROL DE LOS GASES DE RELLENO SANITARIO

Después de clausurar un Relleno Sanitario, hay que controlar los gases durante todo el tiempo que dure su generación. El sistema utilizado para controlar el gas de Relleno Sanitario durante la explotación u operación también se usa para controlar los gases después de la clausura del Relleno Sanitario. Es decir se deberán mantener en estado operativo las chimeneas del relleno sanitario una vez se realice el cierre de cada zona. 2.3.3.4 CONTROL Y TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS

Para minimizar el movimiento de los lixiviados hacia las aguas subterráneas y la emisión de los constituyentes disueltos, el recubrimiento se debe construir bajo un estricto control de calidad. La cantidad del lixiviado que se va a controlar y tratar después de la clausura del Relleno Sanitario está en función del diseño de la cobertura final, de los tipos de residuos colocados en el Relleno Sanitario y del clima de la región, especialmente las precipitaciones. Con una cobertura efectiva, disminuirá la cantidad del lixiviado después de la clausura hasta que se recojan solamente los lixiviados generados por la descomposición de los residuos. Las instalaciones de recogida y tratamiento de lixiviados se diseñan y se construyen cuando el Relleno Sanitario empieza a explotarse. Después de la clausura, se utilizan las mismas instalaciones. 2.3.3.5 SISTEMAS DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL

La última parte de un plan de clausura implica a las instalaciones de supervisión ambiental. La supervisión ambiental es necesaria para asegurar el mantenimiento de la integridad del Relleno Sanitario con respecto a la emisión incontrolada de contaminantes al ambiente.

Agua: Se lleva a cabo la supervisión de la calidad del agua para identificar el escape de los lixiviados fuera del Relleno Sanitario.

Aire: Un plan de clausura de Relleno Sanitario mostrará la forma en que se van a controlar

y a evacuar a la atmósfera el metano u otros gases. La supervisión del gas también se utiliza para valorar el grado de actividad biológica del Relleno Sanitario.

Cobertura: En la mayoría de los planes de clausura de Relleno Sanitarios, el material de

cobertura es uno de los aspectos más importantes. Debe colocarse bajo una estricta supervisión de construcción, y ser constantemente mantenido, después para prevenir la perdida de suelos. La supervisión ambiental de los suelos incluye la medición de la consolidación superficial del terreno, el deslizamiento del suelo y la erosión de la superficie del terreno.

2.3.3.6 USOS DEL RELLENO SANITARIO

Como es deseable tener espacios abiertos en las zonas urbanas, los Rellenos Sanitarios urbanos representan una oportunidad única para la recuperación del terreno. Algunos usos para los Relleno Sanitarios una vez que estos han sido cerrados, incluyen: parques y zonas de recreo, reservas naturales, producción de cosechas e incluso complejos comerciales. Cada uno de estos usos se ha implantado en diferentes regiones del país, pero cada una presenta un reto singular. La selección del uso final de un Relleno Sanitario clausurado depende de las necesidades de la comunidad y de los fondos disponibles para el proyecto de recuperación. Todos los usos finales mencionados anteriormente tienen una cosa en común: requieren una revegetalización para lograr su potencial. El propósito de esta sección es afrontar los problemas encontrados y exponer las soluciones que se han desarrollado en la búsqueda de una revegetalización para los Relleno Sanitarios cerrados. 2.3.3.7 OBRAS Y ACTIVIDADES DE POSTCLAUSURA

Las instalaciones en un Relleno Sanitario clausurado deben mantenerse durante el período de tiempo que el Relleno Sanitario esté generando productos de descomposición. Como los residuos colocados en el Relleno Sanitario, se descomponen a velocidades distintas, según el diseño del




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Relleno Sanitario, pueden darse variaciones extremas sobre el período de tiempo durante el cual sería necesario el mantenimiento de un Relleno Sanitario clausurado. Por esta razón, las normativas han establecido períodos de tiempo mínimos para el mantenimiento a largo plazo de los Relleno Sanitario s clausurados. En la mayoría de las normativas este período de mantenimiento es de 20 a 30 años. Las cuestiones clave que hay que afrontar en un plan de clausura son las siguientes:

Inspecciones rutinarias. Mantenimiento de la infraestructura. Gradación y paisajismo. Sistemas de control del drenaje. Sistemas de gestión del gas. Gestión de lixiviados. Sistemas de supervisión ambiental

2.3.3.7.1 Inspecciones rutinarias

Se lleva a cabo inspecciones rutinarias para caracterizar las condiciones de las instalaciones de clausura del Relleno Sanitario.

2.3.3.7.2 Mantenimiento de la infraestructura

La infraestructura de los Relleno Sanitario s incluye: restauración y paisajismo, sistemas de control de; drenaje, sistemas para gestionar el gas y sistemas para controlar la lixiviación. Esta estructura debe mantenerse sistemáticamente mediante un horario planificado de mantenimiento preventivo para proteger la integridad de la cobertura y prevenir la contaminación del aire, del agua y del ambiente del suelo alrededor del Relleno Sanitario.

2.3.3.7.3 Restauración y paisajismo

En un Relleno Sanitario clausurado se producirá un asentamiento importante, que afectará a las superficies del terreno y a las plantas utilizadas en el paisajismo. El gestor responsable del lugar debe disponer del equipamiento y los fondos necesarios para mantener las pendientes y las plantas requeridas. Cada Relleno Sanitario clausurado tendrá un equipamiento específico y fondos basados en el tamaño y la pendiente del terreno que hay que mantener y en el tipo de vegetación.

2.3.3.7.4 Sistemas para controlar el drenaje

El control del drenaje en Relleno Sanitario s clausurados comprende la entrada y salida de las aguas superficiales. Los sistemas de control del drenaje mantenidos serán las instalaciones identificadas e instaladas como parte del plan de clausura del Relleno Sanitario. Las instalaciones de drenaje en los Relleno Sanitario s clausurados sufren asentamientos a largo plazo, que provocan problemas sobre la conservación de los sistemas de conducción por gravedad que descargan en instalaciones transportadoras alejadas. Puede ser necesario instalar y operar bombas para aguas pluviales después de muchos años de asentamiento del Relleno Sanitario. El mantenimiento de los sistemas para controlar el drenaje debe ser coordinado con el mantenimiento de las superficies del terreno y de la revegetalización de plantas.

2.3.3.7.5 Sistemas de gestión del gas

La gestión del gas será necesaria en los Relleno Sanitario s clausurados mientras se siga generando. Se instalan los sistemas para gestionar el gas durante la explotación del Relleno Sanitario antes de su clausura. Los pozos de extracción y las tuberías instaladas en los residuos necesitan una alta frecuencia de mantenimiento por el asentamiento de los residuos. El asentamiento de los residuos dislocará las tuberías y los pozos, y una dislocación importante podría producir roturas de las tuberías y de las cajas de los pozos. Si la rotura está cerca de la superficie, se pierde el vacío en el sistema de extracción y el sistema es ineficaz o no funcional.




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2.3.3.7.6 Gestión de lixiviados

Los Relleno Sanitarios clausurados con sistemas instalados para la recogida de los lixiviados deben recoger, separar y tratar el lixiviado mientras se produzca a lo largo del período postclausura. El sistema de gestión de lixiviados funcionará tanto tiempo como sea necesario para cumplir las normativas en vigor aplicables para la descarga de agua del Relleno Sanitario clausurado. El mantenimiento de las instalaciones de recogida y tratamiento de lixiviados requiere operarios del sistema preparados para manejar cantidades variables de aguas residuales que cambian en su composición.

2.3.3.7.7 Sistemas de supervisión ambiental

Los sistemas de supervisión ambiental que serán mantenidos durante el periodo postclausura son los sistemas designados en el plan postclausura y aprobados por la agencia regulatoria. Aunque cada Relleno Sanitario clausurado tendrá requisitos específicos de supervisión, los sistemas típicos mantenidos incluirán sondas en la zona no aireada, pozos de agua y tapas de pozos, sondas de gas y testigos de asentamientos.




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2.3.4 DISEÑO DEL RELLENO SANITARIO

Los requerimientos de área para la implantación del relleno se presentan en el cuadro adjunto. De los resultados obtenidos, se puede ver que para finales del período de diseño año 2023 es necesario contar con 5,79 Ha Área por etapas (área útil relleno) Etapa I: 1,59 Ha Etapa II: 4,23 Ha 2.3.4.1 PARAMETROS DE DISEÑO

2.3.4.1.1 DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN

La proyección de la población urbana y rural del cantón Pastaza, basada en la información del INEC referido a las tasas de crecimiento por provincias y cantones, según el censo del 2010. El siguiente cuadro por tanto es la proyección de la población de la zona urbana y rural, considerando una tasa de crecimiento de 3,5 y la fórmula de proyección de población aritmética: Pf = Po * (1 + Tc/100) Pf = población futura Po= población inicial TC = tasa de crecimiento

Grafico N°16: Proyección de la Población

Fuente: Fascículos provinciales y cantonales. VI Censo de Población y V de Vivienda 2010 Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

Como se puede observar la población proyectada para el año 2023 será de 96.991 habitantes en todo el cantón Pastaza. Cabe indicar que estas proyecciones son basadas en los datos del censo del 2010.Con este dato de la proyección de la población se podrá determinar los residuos generados y recolectados según las coberturas actuales de recolección en las zonas urbanas y rurales así como el análisis del diseño del relleno sanitario en cada celda programada y su aplicación a la realidad actual.

Año

Población

urbana Año

Población

rural

2010 33.557 2010 28.459

2011 34.731 2011 29.455

2012 35.947 2012 30.486

2013 37.205 2013 31.553

2014 38.507 2014 32.657

2015 39.855 2015 33.800

2016 41.250 2016 34.983

2017 42.694 2017 36.208

2018 44.188 2018 37.475

2019 45.735 2019 38.787

2020 47.335 2020 40.144

2021 48.992 2021 41.549

2022 50.707 2022 43.004

2023 52.482 2023 44.509

2024 54.319 2024 46.066

2025 56.220 2025 47.679

2026 58.187 2026 49.348

2027 60.224 2027 51.075

2028 62.332 2028 52.862

2029 64.513 2029 54.712

2030 66.771 2030 56.627




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2.3.4.1.2 DETERMINACIÓN DE LA GENERACIÓN PER CAPITA GPC

De acuerdo a lo establecido en la siguiente tabla: Tabla N°9: Generación per cápita de residuos sólidos por tamaño de población (kg/hab/día)

Tipos de residuos Micro Pequeño Mediano Grande Mega País

Residuos sólidos domiciliarios (kg/hab/día)

0.41 0.45 0.59 0.73 .. 0.62

Residuos sólidos urbanos (kg/hab/día) 0.54 0.66 0.68 0.85 .. 0.71

Fuente: Software - Evaluación Regional de Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en América Latina y el Caribe, 2010 Elaboración:ingeniero Francisco de La Torre

.. Sin población de ese tamaño Cantidad de habitantes: Micro: ≤ 15,000 Pequeño: 15,001-50,000 Mediano: 50,001-300,000 Grande: 300,001-5, 000,000 Mega: > 5, 000,000 Se considera que el valor deg.p.c; es el siguiente:

Zona urbana es de 0,66 Kg/hab/día Zona rural de 0,60 Kg/hab/día El valor del g.p.c; para mercados de 0,16 Kg/día/m2, está dentro del rango normal para

este tipo de servicio. El g.p.c; de hospitalarios es de 0,42 Kg/cama, igualmente es un dato muy aceptable para

este estudio. 2.3.4.1.3 PRODUCCIÓN TOTAL

Si tomamos el dato de la población actual al año 2010 en la zona urbana que es de 33.557 habitantes y lo multiplicamos por el g.p.c de 0,66 kg/hab/día; nos da un valor de 22,14 toneladas. Este valor además es determinante en el diseño del equipo necesario para operar el servicio tanto en la zona urbana como en la zona rural, así mismo este valor nos dará la cantidad a ser dispuesta en las celdas diarias del relleno sanitario. Cob = cobertura del servicio de aseo (%) = 85% zona urbana y 50% zona rural 2.3.4.1.3 PESO VOLUMÉTRICO

El peso volumétrico ha sido determinado de los estudios de campo realizados en el proceso de caracterización de los residuos, determinándose que el peso volumétrico de la basura orgánica es de 287,0 Kg/m3.El peso volumétrico del compost se ha considerado en 1,5 T/m3; de igual manera, se ha considerado que el volumen del saco del producto de 0,06 m3. 2.3.4.1.4 PERIODO DE DISEÑO

El período de diseño es de 15 años.

2.3.4.1.5 FRECUENCIA DE RECOLECCION

La frecuencia de recolección como se manifestó se mantendrá es decir se realizará en forma diaria 6/7 tanto para residuos orgánico como para los residuos inorgánicos, lo cual significa que se recogerán los residuos orgánicos 3 veces a la semana y los inorgánicos 3 veces.




58

2.3.4.1.6 REQUERIMIENTO DE PERSONAL

De acuerdo a lo recomendado por Eva Roben en el Manual de Compostaje para Municipios, se adopta un rendimiento de 3 t/hombre-día, valor con el cual se realizará la determinación de los requerimientos de personal para el manejo de la planta. 2.3.4.1.7 CÁLCULO DEL NÚMERO DE RECOLECTORES NECESARIOS

Grafico N°17: Cálculo de número de recolectores reales para los próximos 10 años

Fuente: GADMCP

Año

Población

urbana

Cobertura

(%)

p.p.c

(kg/hab/día)

Residuos

generados

(Kg)

Residuos

recolectados

(kg)

No.

recolectores

necesarios

por año

10% reserva

recolectores

No.

Recolectore

s totales

requeridos

por año

Numero de

Recolectore

s actuales

2010 33.557 85 0,60 20.134 17.114 1,58 0,16 2,00 0,00

2011 34.731 86 0,61 21.186 18.220 1,68 0,17 2,00 0,00

2012 35.947 87 0,62 22.287 19.390 1,79 0,18 2,00 0,00

2013 37.205 88 0,63 23.439 20.627 1,90 0,19 3,00 0,00

2014 38.507 89 0,64 24.645 21.934 2,02 0,20 3,00 0,00

2015 39.855 90 0,65 25.906 23.315 2,15 0,21 3,00 0,00

2016 41.250 91 0,66 27.225 24.775 2,28 0,23 3,00 0,00

2017 42.694 92 0,67 28.605 26.317 2,43 0,24 3,00 0,00

2018 44.188 93 0,68 30.048 27.945 2,58 0,26 3,00 0,00

2019 45.735 94 0,69 31.557 29.664 2,73 0,27 4,00 0,00

2020 47.335 95 0,70 33.135 31.478 2,90 0,29 4,00 0,00

NOTA: No se dispone de recolectores nuevos

NOTA: La capacidad del recolector es de 16 yd3

NOTA: el número de viajes por día por recolector es de 2

Año

Población

rural

Cobertura

(%)

p.p.c

(kg/hab/día)

Residuos

generados

(Kg)

Residuos

recolectados

(kg)

No.

recolectores

necesarios

por año

10% reserva

recolectores

No.

Recolectore

s totales

requeridos

por año

Numero de

Recolectore

s actuales

2010 28.459 50 0,50 14.230 7.115 1,75 0,17 2,00 0,00

2011 29.455 52 0,51 15.022 7.811 1,92 0,19 3,00 0,00

2012 30.486 54 0,52 15.853 8.560 2,10 0,21 3,00 0,00

2013 31.553 56 0,53 16.723 9.365 2,30 0,23 3,00 0,00

2014 32.657 58 0,54 17.635 10.228 2,51 0,25 3,00 0,00

2015 33.800 59 0,55 18.590 10.968 2,70 0,27 3,00 0,00

2016 34.983 60 0,56 19.591 11.754 2,89 0,29 4,00 0,00

2017 36.208 61 0,57 20.638 12.589 3,09 0,31 4,00 0,00

2018 37.475 62 0,58 21.736 13.476 3,31 0,33 4,00 0,00

2019 38.787 63 0,59 22.884 14.417 3,54 0,35 4,00 0,00

2020 40.144 64 0,60 24.087 15.415 3,79 0,38 5,00 0,00

NOTA: No se dispone de recolectores nuevos

NOTA: La capacidad del recolector es de 12 yd3

NOTA: el número de viajes por día por recolector es de 1

DEMANDA DE NÚMERO DE RECOLECTORES NECESARIOS PARA OPERAR LA ZONA RURAL DEL CANTÓN PASTAZA

DEMANDA DE NÚMERO DE RECOLECTORES NECESARIOS PARA OPERAR LA CIUDAD DEL PUYO




59

Tabla N°10: Parámetros técnicos para el diseño de la fase de barrido

Parámetro Unidad Valor Adoptado

Longitud total de vías a barrer Crecimiento anual de pavimentación de vías. Rendimiento de barrido manual zona central

Rendimiento de barrido manual periferia Frecuencia de barrido en zona central Frecuencia de barrido en la periferia Jornaleros para parques y jardines

Incremento anual de jornaleros para parque Período de Diseño

Km %

Km/hom.día Km/hom.día No /semana No /semana

No #/año Años

19,84 1

1,2 1,5 7/7 3/7 3

0,1 15

Fuente: GADMCP

Tabla N°11: Resumen General De los Parámetros de Diseño

Parámetro Unidad Valor Adoptado

Producción per cápita PPC Cobertura del servicio Periodo de diseño Peso volumétrico de la basura orgánica Peso volumétrico del compost Volumen del saco de compost Porcentaje de de basura orgánica Porcentaje de basura inorgánica Rendimiento de trabajador Periodo de diseño

Kg/hab. Día %

años Kg/m3 T/m3 m3 % %

T/día-hom años

0,66 94 - 98

15 287,0 1,5 0,06

45,92 54,08

3 15

Fuente: GADMCP

2.3.4.2 DISEÑO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO

Se presenta una propuesta de construcción de una macro celda de 150 x 40 metros, la misma que permitirá operar por 15 años los residuos domésticos al 100%, para ello se considera que en las hectáreas que dispone la Municipalidad se dispone de zonas planas donde se puede construir esta macro celda; que tendrá una altura de excavación de 5 metros y se operará con el método de área en 4 terraplenes de 2 metros de altura cada uno, con disposición de bermas de recolección de aguas lluvias. Las celdas diarias tendrán una altura total de 1,0 metros, de los cuales 0,8 es de residuos y 0,20 son de material de cobertura. La propuesta realizada tiene un diseño para una macro celda de 5 metros de altura en la trinchera, por lo que el plano base cambiará exclusivamente en la cantidad excavada y ampliando la vida útil del relleno sanitario. Adicionalmente deberá ajustarse los rubros de altura de chimeneas, colocación de ge membrana exclusivamente. En esta macro celda se ubicarán las celdas diarias en franjas de una altura de 0.8 metros de basura y 0,20 metros de material de cobertura compactados, hasta llegar al nivel del suelo para posteriormente realizar la operación por área en terrazas y franjas de igual magnitud, hasta una altura total de 8 metros.




60

Grafico N°18: Volúmenes de residuos a ser depositados en la macro celda

Fuente: GADMCP

AÑO DESECHOS Dc Vb h Ft Ad Vc Vt Vt ANUAL Vt SEMANAL VOLUMEN VOLUMEN

Día (T/d) T/m3 (m3) (m) (m) (m) (m3) (m3) (m3) (m3) EXACAVADO (m3) DISPONIBLE

2011 26 0,60 43,39 0,80 9,00 6,03 8,68 52,06 11037,41 312,38 28.125 17.088

2012 28 0,60 46,58 0,80 9,00 6,47 9,32 55,90 11850,94 335,40 5.237

2013 30 0,60 49,99 0,80 9,00 6,94 10,00 59,98 12716,40 359,90 16875 9.395

2014 32 0,60 53,60 0,80 9,00 7,44 10,72 64,32 13636,74 385,95 14625 10.384

2015 34 0,60 57,14 0,80 9,00 7,94 11,43 68,57 14536,21 411,40 12375 8.222

2016 37 0,60 60,88 0,80 9,00 8,46 12,18 73,06 15488,40 438,35 10125 2.859

2017 39 0,60 64,84 0,80 9,00 9,01 12,97 77,81 16496,13 466,87 7875 -5.762

2018 41 0,60 69,03 0,80 12,00 7,19 13,81 82,84 17562,35 497,05 5625 -17.700

Dc: Densidad compactada en el relleno

Vb: Volumen de residuos a disponer diariamente

h : Altura de la celda diaria (sin incluir cobertura)

Ft : Frente diario de trabajo

Ad: Avance diario

Vc: Volumen diario de material de cobertura ( 20% )

VtAnual: Volumen anual de residuos + material de cobertura

VtSemanal: Volumen semanal de residuos + material de coberura

Vt: Volumen diario de residuos + material de cobertura

NOTA 1: Los residuos de la trinchera de la primera fase durarán para dos años.

NOTA 2: Los residuos del método de área siervirán para tres años

NOTA 3: Se construirá terraplenes del método de área en forma trapezoidal

Vt = Vb + Vc

VtAnual = Vt x 212días/año

VtSemanal = Vt x 6días

Ad = Vb / h x Ft

Vc = 0.20Vb

CELDAS RELLENO SANITARIO DEL CANTÓN PASTAZA




61

2.3.5 PRESUPUESTO DEL PROYECTO

Básicamente el proyecto se financiaría con un préstamo del Banco del Estado. La factibilidad financiera del proyecto está dada por la capacidad de generar recursos que permitan recuperar los costos de inversión, operación y mantenimiento del sistema, a través del cobro de tarifas. Se analizó la tarifa marginal financiera, necesaria para recuperar los costos marginales a precios de mercado. La tarifa resultante es de $2.15 por mes. La tarifa mínima de recuperación financiera se obtiene de dividir el VAN de los costos de inversión y los costos incrementales de administración, operación y mantenimiento para el número de usuarios registrados en la Empresa Eléctrica. Si se analiza el esfuerzo contributivo de la población para cubrir los costos de inversión, operación y mantenimiento del proyecto, este sería del 0.29% del ingreso promedio familiar que es de $ 692 de acuerdo con la encuesta socio económica levantada en la zona de influencia del proyecto. Del flujo financiero del proyecto se obtiene que el Valor presente neto financiero es de $ 480.13 y la tasa interna de retorno financiera es del 8.30% utilizando una tasa de descuento del 8.29% que es costo de oportunidad del capital en el sistema financiero del país para este tipo de proyectos. De los indicadores obtenidos se concluye que el proyecto es financieramente sostenible siempre y cuando se apliquen las tarifas reales. El presupuesto se ha previsto en dos componentes, el de inversión inicial y el de las inversiones requeridas durante los años de operación, los mismos que se prorratean conforme al avance del relleno. En la elaboración del presupuesto, se ha analizado los requerimientos del manejo integral de los residuos sólidos del Cantón Pastaza, incluyendo los requerimientos para los diferentes sistemas propuestos. Los costos de inversión, para las obras civiles a implementarse en el relleno, tienen un

presupuesto de USD 958.013,58, que incluye los costos de construcción de las estructuras para

reciclaje y tratamiento; la inversión total está segmentada en 2 etapas y en cada una de ellas de

acuerdo a los cronogramas.

La inversión en equipos para el período de diseño es de $ 1.441.776,73 dando un total general de $ 2.399.790,31 para el período en los rubros de relleno sanitario- construcción y equipos y recolección - equipos. Los costos del sistema de tratamiento progresivo están incluidos en el presupuesto general de las obras civiles del relleno sanitario.

Tabla N°12: Resumen General De Costos

FASE PRESUPUESTO ($) 1.- COSTOS DE CONSTRUCCIÓN

I Construcción del relleno sanitario 311.053,61

II Construcción del relleno sanitario 646.959,97

Total 958.013,58

2.- COSTOS DE OPERACIÓN

Equipos para el relleno sanitario( 1 tractor ) 115.000,00

Recolectores 10 unidades de 20 Yd 3 1.305.714,73

Equipos para tratamiento progresivo y reciclaje 21.062,00

*Campaña de educación y concientización ( fase I ) 40.000,00

Total Equipos para recolección y Disposición final; etapa de diseño

1.420.714,73

TOTAL 1 + 2 $ 2.399.790,31 Fuente y Elaboración: GADMCP




62

Fuente: GADMCP

03/07/2008

PROYECTO: RELLENO ELPUYO 1RA ETAPA

PRESUPUESTO 18/06/2008 OCTUBRE DE 2011

ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDADPRECIO

UNITARIO

PRECIO

TOTAL

VIA DE INGRESO

001 REPLANTEO DE EJES KM 0,50 185,00 92,50

002 SUB-BASE CLASE III M3 60,00 17,45 1.047,00

003 CONFORMACIÓN Y COMPACTACIÓN DE SUBRASANTE M2 4.000,00 0,56 2.240,00

004 EXCAVACIÓN A MÁQUINA M3 6,00 2,59 15,54

005 DESALOJO DE MATERIAL M3 70,00 2,76 193,20

3.588,24

MOVIMIENTO DE TIERRAS RELLENO 1RA ETAPA

006 REPLANTEO Y NIVELACIÓN ÁREA DEL RELLENO HA 1,22 225,00 274,50

007 RELLENO COMPACTADO (MAT,.DE EXCAV.) M3 10.620,00 3,89 41.311,80

008 DESALOJO EQUIPO PESADO TIERRA / ESCOM.3KM M3 6.460,00 2,76 17.829,60

009 EXCAVACIÓN A MÁQUINA M3 25.842,00 2,59 66.930,78

010 GEOMEMBRANA TERMOFUNDIDA 1.0 MM M2 14.087,50 5,54 78.044,75

204.391,43

FOSA RESIDUOS HOSPITALARIOS

011 LIMPIEZA DEL TERRENO M2 70,00 1,03 72,10

012 REPLANTILLO DE HORMIGÓN SIMPLE FĆ=140 KG/CM2 M3 3,00 134,48 403,44

013 HORMIGON SIMPLE 210 KG/CM2 M3 16,00 202,45 3.239,20


015 MALLA ELECTROSOLDADA 15X15X07MM M2 204,00 9,85 2.009,40

016 REPLANTEO Y NIVELACIÓN MANUAL M2 70,00 1,50 105,00


018 GEOMEMBRANA TERMOFUNDIDA 1.0 MM M2 70,00 5,25 367,50

6.472,08

PLATAFORMA DE DESCARGA


020 SUB-BASE CLASE III M3 60,00 17,45 1.047,00



1.737,30

FOSAS DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS


024 RELLENO DE PIEDRA BOLA M3 4,35 29,58 128,67

025 EXCAVACIÓN A MANO M3 30,00 9,25 277,50


027 HORMIGÓN SIMPLE FĆ=240 KG/CM2 + IMPERMEABILIZANTE (ENCOFRADO)M3 26,00 202,45 5.263,70



030 TUBERÍA PVC DESAGUE D=110 MM M 4,00 11,63 46,52

031 REPLANTILLO DE HORMIGÓN FĆ=140 KG/CM2 M3 4,35 134,48 584,99

032 MALLA ELECTRO SOLDADA 15X15X7 MM. M2 361,80 9,85 3.563,73

10.463,01

FILTRO ANAEROBIO


034 HORMIGÓN FĆ=240 KG/CM2 (INCLUYE ENCOFRADO) M3 15,16 226,34 3.431,31


036 MALLA ELECTROSOLDADA 15X15X07MM M2 210,75 9,85 2.075,89

037 REPLANTILLO DE H. SIMPLE FĆ=140 KG/CM2 M3 3,40 134,48 457,23


039 EXCAVACION A MAQUINA M3 45,00 2,59 116,55

040 TUBERIA PVC 110MM INEN 2059 UNION ELASTOMERICA ML 3,00 8,50 25,50

041 GRAVA D=2.5 A 7.5 CM M3 38,00 36,85 1.400,30

042 DESALOJO DE MATERIALES. M3 60,00 2,76 165,60

043 CODO PVC-P D=110 MM * 11.25Ø U/Z U 4,00 19,39 77,56

044 CAJA DE REVISIÓN 0,60 X 0,60M INCLUYE TAPA - H 210 KG/CM2 ML 4,00 133,62 534,48

045 RELLENO COMPACTADO M3 12,00 7,35 88,20

8.600,39

CASETA DE CONTROL


047 EXCAVACIÓN DE PLINTOS Y CIMIENTOS M3 4,32 9,25 39,96

048 DESALOJO DE MATERIALES M3 5,00 2,76 13,80

049 REPLANTEO Y NIVELACIÓN DE ESTRUCTURAS M2 32,00 1,81 57,92

050 TUBERIA PVC 110 MM M 45,00 6,60 297,00

GOBIERNO AUTÓNOMO DECENTRALIZADO DE PASTAZA

DISPOSICÓN DE DESECHOS SÓIDOS




63

Fuente: GADMCP

CASETA DE PESAJE

127 LIMPIEZA Y NIVELACION MANUAL DEL TERRENO M2 25,00 1,03 25,75

128 REPLANTEO DE EJES M2 16,00 1,81 28,96

129 RELLENO COMPACTACIÓN MANUAL CAPAS 20 CM M3 4,00 7,35 29,40

130 EXCAVACIÓN MANUAL CIMIENTOS M3 3,88 9,25 35,89

131 REPLANTILLO HS 140 KG/CM2 M3 0,13 134,48 17,48

132 ACERO DE REFUERZO KG 260,00 2,35 611,00

133 HS 210 KG/CM2 - PLINTOS - SIN ENCOFRADO M3 0,52 168,78 87,77

134 H CICLÓPEO - 180 KG/CM2 60% - PIEDRA 40% M3 2,88 118,78 342,09

135 CADENA INF. - HS 210 KG/CM2 - INCL. ENCOFRADO M3 0,62 165,78 102,78

136 COLUMNAS HS - 210 KG/CM2 - INCL ENCOFRADO M3 0,52 185,56 96,49

137 VIGAS HS - 210 KG/CM2 - INCL. ENCOFRADO M3 0,68 178,78 121,57

138 MALLA ELECTROSOLDADA M2 12,96 9,85 127,66

139 CONTRAPISO - EMP 10 CM - HS 8 CM - MAS 2CM M2 12,96 20,24 262,31

140 BORDILLO HS 180 KG/CM2 - VISTO 15 CM- H40 CM M 19,20 26,10 501,12

141 ACERA: EMPEDRADO 0,10 CM - HS 180 KG/CM2 6 CM - MASILLADO -M2 17,28 20,39 352,34

142 MAMPOSTERIA DE BLOQUE RESISTENTE 15 CM - MORT 1:5 M2 36,88 14,09 519,64

143 ENLUCIDO VERTICAL PALETEADO FINO E= 2CM 1:5 M2 89,12 8,45 753,06

144 PINTURA LATEX VINIL ACRILICA M2 92,00 3,56 327,52

145 REVESTIMIENTO PISO CERÁMICA T. GRAIMAN 30 X 30 M2 12,96 20,30 263,02

146 REVESTIMIENTO PARED CERÁMICA T. GRAIMAN 30 X 20 M2 5,64 21,55 121,54

147 BARREDERA DE CERÁMICA T. GRAIMAN 10 CM M 14,40 5,80 83,52

148 REJILLA DE PISO FV 50 MM U 1,00 8,30 8,30

149 ILUMINACIÓN INC. FOCO COND 1/2 ALAMBRE # 12 PTO 5,00 35,21 176,05

150 TOMACORRIENTES INC TUBO CONDUIT 1/2 ALAMBRE # 12 - TIERRAPTO 3,00 35,38 106,14

151 VARILLA COBRE 5/8 L= 1,5M - INST. TIERRA U 1,00 28,15 28,15

152 TABLERO DE FUSIBLES DE 4 PUNTOS - SQUARE ANDINA U 1,00 33,72 33,72

153 CERRADURA BAÑO COLOCADA KWIKSET U 1,00 33,54 33,54

154 CERRADURA SEGURO SEGURO COLOCADA KWIKSET U 1,00 46,40 46,40

155 LAVAMANOS BLANCO EDESA INCLUYE LLAVE U 1,00 57,01 57,01

156 INODORO EDESA - BLANCO U 1,00 95,38 95,38

157 CAJA DE REVISIÓN 0,60 X 0,60M INCLUYE TAPA - H 210 KG/CM2 U 1,00 133,62 133,62

158 PUERTA MADERA LAUREL- TAPAMARCO - LACADA - COLOCADA U 1,00 179,40 179,40

159 PUERTA DE ALUMINIO U 1,00 256,00 256,00

160 VENTANA DE ALUMINIO - INCLUYE VIDRIO 4MM M2 6,40 84,78 542,59

161 DESAGÜE PISO PVC 50 MM - INCLUYE SIFÓN U 1,00 17,65 17,65

162 DESAGÜE PISO PVC 110 MM U 1,00 32,59 32,59

163 TUBERÍA DESAGÜE PISO PVC 110 MM - CON EXCAVACIÓN M 2,00 11,63 23,26


165 LLAVE DE PASO FV 1/2 " U 1,00 9,50 9,50

166 TUBERÍA AGUA POTABLE PVC ROSCABLE 1/2" M 2,50 8,00 20,00

167 ESTRUCTURA METÁLICA Y CUBIERTA DE ETERNIT M2 31,36 38,58 1.209,87

168 DESALOJO DE MATERIALES - LIMPIEZA M3 2,00 2,76 5,52

7.837,38

OFICINA ADMINISTRATIVA

169 RIOSTRAS HS 180 KG/CM2 - INC ENCOFRADO M3 0,45 193,83 87,22

170 CONTRAPISO - EMP 10 CM - HS 8 CM - MAS 2CM M2 5,50 20,24 111,32

171 BORDILLO HS 180 KG/CM2 - VISTO 15 CM- H40 CM M 14,00 26,10 365,40

172 ACERA: EMPEDRADO 0,10 CM - HS 180 KG/CM2 6 CM - MASILLADO -M2 12,60 20,39 256,91

173 MAMPOSTERIA DE BLOQUE RESISTENTE 15 CM - MORT 1:5 M2 89,00 14,09 1.254,01

174 ENLUCIDO VERTICAL PALETEADO FINO E= 2CM 1:5 M2 193,00 5,43 1.047,99

175 PINTURA LATEX VINIL ACRILICA M2 193,00 3,56 687,08

176 CIELO RASO SUSP. GRIS NAT M2 50,00 28,01 1.400,50

177 REVESTIMIENTO PISO CERÁMICA T. GRAIMAN 30 X 30 M2 31,00 20,30 629,30

178 REVESTIMIENTO PARED CERÁMICA T. GRAIMAN 30 X 20 M2 20,28 21,55 437,01

179 BARREDERA DE CERÁMICA T. GRAIMAN 10 CM M 30,00 5,80 174,00

180 REJILLA DE PISO FV 50 MM U 3,00 8,30 24,90

181 ILUMINACIÓN INC. FOCO COND 1/2 ALAMBRE # 12 PTO 12,00 35,21 422,52

182 TOMACORRIENTES INC TUBO CONDUIT 1/2 ALAMBRE # 12 - TIERRAPTO 8,00 35,38 283,04

183 VARILLA COBRE 5/8 L= 1,5M - INST. TIERRA U 1,00 28,15 28,15

184 TABLERO DE FUSIBLES DE 4 PUNTOS - SQUARE ANDINA U 1,00 33,72 33,72

185 CERRADURA BAÑO COLOCADA KWIKSET U 3,00 33,54 100,62

186 CERRADURA SEGURO SEGURO COLOCADA KWIKSET U 3,00 46,40 139,20

187 LAVAMANOS BLANCO EDESA INCLUYE LLAVE U 2,00 57,01 114,02

188 INODORO EDESA - BLANCO U 2,00 95,38 190,76

189 CAJA DE REVISIÓN 0,60 X 0,60M INCLUYE TAPA - H 210 KG/CM2 U 1,00 133,62 133,62

190 PUERTA MADERA LAUREL- TAPAMARCO - LACADA - COLOCADA U 4,00 179,40 717,60

191 PUERTA DE ALUMINIO U 1,00 256,00 256,00

192 VENTANA DE ALUMINIO - VIDRIO 4MM - MALLA ANTIMOSQUITO M2 3,60 85,45 307,62

193 MAMPARA DE ALUMINIO - VIDRIO U 10,00 65,89 658,90

194 DESAGÜE PISO PVC 50 MM - INCLUYE SIFÓN U 6,00 17,65 105,90




64

Fuente: GADMCP

195 DESAGÜE PISO PVC 110 MM U 2,00 32,59 65,18



198 DUCHA: LLAVE Y REGADERA FV 1/2" U 1,00 57,56 57,56

199 FREGADERO DE COCINA 1 POZO ACERO INOX - INCL. SIFON - LLAVEGLOBAL 1,00 125,00 125,00

200 LLAVE DE PASO FV 1/2 " U 1,00 9,50 9,50

201 TUBERÍA AGUA POTABLE PVC ROSCABLE 1/2" M 15,00 8,00 120,00

202 DERROCAMIENTO DE PAREDES - DESALOJO CON CARRETILLA M2 3,78 5,70 21,55

203 MESON DE COCINA - CERÁMICA - CERÁMICA PARED H=0,60 M 1,80 54,46 98,03

204 RETIRAR PORTÓN METÁLICO M2 10,00 5,00 50,00

205 ROTURA DE PISO PARA INSTALACIONES M 11,00 2,50 27,50

206 REFORZAMIENTO 1 COLUMNA CENTRAL METAL 2X10X2,5X2 - H=4MM 4,00 35,89 143,56

207 DESALOJO DE MATERIALES - LIMPIEZA M3 8,00 2,76 22,08

10.826,58

4 MODULOS FOSAS DESECHOS HOSPITALARIOS PELIGROSOS - CUBIERTA METÁLICA - ETERNIT

208 LIMPIEZA NIVELACIÓN MANUAL DEL TERRENO M2 115,52 1,03 118,99


210 EXCAVACIÓN DE LA FOSA. RETROEXCAVADORA M3 99,00 2,59 256,41

211 HS 210 KG/CM2 FOSA. PISO - PAREDES - LOSA. LOSA MACISA M3 49,20 202,45 9.960,54

212 ACERO DE REFUERZO 10 MM KG 1.993,15 2,35 4.683,90

213 MAMPOSTERÍA BLOQUE RESISTENTE 15 CM M2 20,00 14,09 281,80

214 ENLUCIDO INTERIOR DE LA FOSA M2 309,36 6,39 1.976,81

215 CADENA INF. - HS 210 KG/CM2 - INCL. ENCOFRADO M3 2,88 165,78 477,45

216 COLUMNAS METÁLICAS 2*10,5*2,5*2MM. H= 2,30 M M 13,80 38,36 529,37

217 VIGAS METÁLICAS SUPERIORES 2 X 10,5 X 2,5 X 2MM M 17,20 35,78 615,42

218 ESTRUCTURA METÁLICA Y CUBIERTA ETERNIT M2 33,00 38,58 1.273,14

219 BOMBA SUMERGIBLE 0,5 HP - INSTALADA U 1,00 1.129,10 1.129,10

220 TAPAS METÁLICAS - ARMELLA U 16,00 105,31 1.684,96

23.121,67

19 CHIMENEAS

CHIMENEA COMPLETA

(INCLUYE CERRAMIENTO MALLA, 4 POSTES, QUEMADOR)

221 EXCAVACION, TAPADO EN FUNCIONAMIETO U 19,00 347,51 6.602,69

6.602,69

CAJA DE PASO

222 EXCAVACIÓN MANUAL M3 3,73 9,25 34,50


224 HS EN PISO - PAREDES - CUBIERTA. 210 KG/CM2 M3 2,08 202,45 421,10

225 ACERO DE REFUERZO - MALLA 10 MM KG 65,67 2,35 154,32

226 ENLUCIDO INTERIOR. ALISADO M2 8,25 6,39 52,72

677,43

CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO RELLENO SANITARIO - MACRO CELDA

227 EXCAVACIÓN DE LA MACRO CELDA - MAQUINA M3 5.825,00 2,59 15.086,75

228 EXCAVACIÓN CANALIZACIÓN PRINCIPAL - A MANO M3 43,75 9,25 404,69

229 EXCAVACIÓN CANALIZACIÓN SECUNDARIA - A MANO M3 32,00 9,25 296,00

230 COLOCACIÓN TUBERÍA 200 MM PERFORADA - PRINCIPAL M 175,00 11,12 1.946,00

231 COLOCACIÓN TUBERÍA 200 MM PERFORADA-SECUNDARIA M 200,00 11,12 2.224,00

232 COLOCACIÓN DE GRAVA ALREDEDOR DE TUBERÍA M3 58,00 17,58 1.019,64

233 COLOCACIÓN GEOMEMBRANA MACRO CELDA / CANAL AGUAS 1.5 MMM2 7.929,59 6,34 50.273,60

234 COLOCACIÓN DE LECHO DE GRAVA 10 CM M3 562,40 17,58 9.886,99

235 COLOCACIÓN DE LECHO DE ARENA 10 CM M3 562,40 17,58 9.886,99

236 EXCAVACIÓN DE CANALES AGUAS LLUVIA - A MANO M3 48,00 9,25 444,00

237 REPLANTILLO EN CANALES AGUAS LLUVIA 5 CM M3 21,00 134,48 2.824,08

238 TUBERÍA PRESIÓN 2" - FOSA LIXIVIADOS AL PANTANO M 134,00 4,23 566,82

239 EXCAVACIÓN A MANO - PARA TUBERÍA PRESIÓN 2" M3 8,04 9,25 74,37

240 CERRAMIENTO CERCA VIVA Y ALAMBRE DE PÚAS 4 HILOS M 950,00 4,86 4.617,00

99.550,93

VIAS DE ACCESO

241 RASANTEO DE VIA DE ACCESO - MAQUINA M2 1.362,00 1,23 1.675,26

242 RELLENO COMPACTADO - MAQUINA M3 83,00 3,89 322,87

243 COLOCACIÓN DE ALCANTARILLAS CEMENTO 50 CM M 6,00 45,05 270,30

244 EMPEDRADO: LASTRE 15 CM M2 1.362,00 8,94 12.176,28

14.444,71




65

Fuente: GADMCP

FOSA LIXIVIADOS

245 LIMPIEZA NIVELACIÓN MANUAL DEL TERRENO M2 6,25 1,03 6,44


247 EXCAVACIÓN DE LA FOSA. RETROEXCAVADORA M3 9,20 2,59 23,83

248 HS 210 KG/CM2 FOSA. PISO - PAREDES - LOSA. LOSA MACISA M3 3,75 202,45 759,19

249 ACERO DE REFUERZO 10 MM KG 143,62 2,35 337,51

250 ENLUCIDO INTERIOR DE LA FOSA M2 18,53 6,39 118,41


252 TAPA METÁLICA U 1,00 105,31 105,31

1.384,81

CIERRE DEL ACTUAL BOTADERO - CONSTRUCCIÓN DE CANAL RECOLECTOR DE LIXIVIADOS

254 EXCAVACIÓN DE ZANJA - RETROEXCAVADORA M3 250,00 2,59 647,50

255 COLOCACIÓN DE TUBERÍA 200 MM PERFORADA M 50,00 23,58 1.179,00

256 COLOCACIÓN DE GRAVA ALREDEDOR DE TUBERÍA M3 8,00 17,58 140,64

257 RELLENO DE LA ZANJA CON SUELO NATURAL (EL RETIRADO) M3 246,00 3,89 956,94

258 COLOCACIÓN DE ARENA - GRAVA 15 CM M3 931,00 17,58 16.366,98

259 RELLENO CON SUELO NATURAL (TIERRA) 50 CM M3 3.103,00 3,89 12.070,67

260 CERRAMIENTO CON CERCA VIVA Y ALAMBRE DE PÚAS M 541,00 4,86 2.629,26

33.990,99

FOSAS DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS


262 RELLENO DE PIEDRA BOLA M3 4,35 29,58 128,67



265 HORMIGÓN SIMPLE FĆ=240 KG/CM2 + IMPERMEABILIZANTE (ENCOFRADO)M3 26,00 226,07 5.877,82


267 DESALOJO DE MATERIALES M3 105,00 2,76 289,80

268 TUBERÍA PVC DESAGUE D=110 MM M 4,00 11,63 46,52

269 REPLANTILLO DE HORMIGÓN FĆ=140 KG/CM2 M3 4,35 134,48 584,99

270 MALLA ELECTRO SOLDADA 15X15X7 MM. M2 361,80 9,85 3.563,73

11.077,13

TOTAL: 209.514,33

OTRAS INVERSIONES

284 BASCULA Y ACCESORIOS 1,00 30.000,00 30.000,00

285 RETROEXCAVADORA DE ORUGAS 1,00 110.000,00 110.000,00

286 VOLQUETE DE 8 M3 1,00 105.000,00 105.000,00

287 ESTACIÓN TOTAL 1,00 10.000,00 10.000,00

288 CAMIONETA 4X4 1,00 30.000,00 30.000,00

289 PATA DE CABRA 1,00 150.990,00 150.990,00

RECOLECCIÓN Y BARRIDO

290 RECOLECTOR 16 YD3 3,00 140.000,00 420.000,00

291 RECOLECTOR 12 YD3 3,00 90.000,00 270.000,00

292 BARREDORA DE 200 HP 1,00 265.000,00 265.000,00

TOTAL: 1.390.990,00

TOTAL PROYECTO: 1.905.661,99




66

Fuente: GADMCP

PROYECTO: RELLENO ELPUYO 1RA ETAPA

FORMULAS DE CUADRILLA TIPO Y REAJUSTE DE PRECIOS 18/06/2008 OCTUBRE DE 2011

1.- CUADRILLA TIPO

CODIGO DESCRIPCION COSTO DIRECTO COEFICIENTE

CATEGORIA I 65.152,75 0,506

CATEGORIA II 9.528,27 0,074

CATEGORIA III 31.803,81 0,247

CATEGORIA IV 19.056,54 0,148

OPERADOR MAQUINARIA 3.219,01 0,025

TOTAL 128.760,37 1,000

2.- FORMULA DE REAJUSTE

CODIGO DESCRIPCION COSTO DIRECTO COEFICIENTE

MANO DE OBRA 128.585,38 0,304

064 LAMINA ASFALTICA 87.979,47 0,208

016 EQUIPO 50.334,41 0,119

074 MATERIAL PETREO 34.261,24 0,081

019 ACERO EN BARRAS 28.762,52 0,068

017 REPUESTOS 24.532,74 0,058

043 CEMENTO 24.109,76 0,057

058 INSTALACIONES ELECTRICAS 8.459,56 0,020

018 COMBUSTIBLE 7.613,61 0,018

115 TUBO PVC 6.767,65 0,016

069 MADERA ASERRADA 6.344,67 0,015

200 SALDOS 15.227,22 0,036

TOTAL COSTO DIRECTO 422.978,23 1,000

COSTO INDIRECTO 25 % 105.744,56

TOTAL DEL PROYECTO 528.722,79

DISPOSICIÓN DE RESIUOS SÓLIDOS




67

Fuente: GADMCP

DURACIÓN: 3 MESES OCT UBRE 2011

RUBRO P. TOTAL % 1 2 3

3.588,24 - -

1 VIA DE INGRESO 3.588,24 0,70%???????????

0,00% 68.130,48 68.130,48 68.130,48

2 MOVIMIENTO DE TIERRAS RELLENO 1RA ETAPA 204.391,43 39,71%??????????? ??????????? ???????????

0,00% - 6.472,08 -

3 FOSA RESIDUOS HOSPITALARIOS 6.472,08 1,26% ???????????

0,00% - 1.737,30 -

4 PLATAFORMA DE DESCARGA 1.737,30 0,34% ???????????

0,00% - 10.463,01 -

5 FOSAS DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS 10.463,01 2,03% ???????????

0,00% - 8.600,39 -

6 FILTRO ANAEROBIO 8.600,39 1,67% ???????????

0,00% - - 13.004,78

7 CASETA DE CONTROL 13.004,78 2,53% ???????????

0,00% - - 2.004,22

8 CISTERNA A.P. 2.004,22 0,39% ???????????

0,00% - 1.233,00 1.233,00

9 INSTALACIONES HIDRAULICAS Y SANITARIAS 2.466,00 0,48% ??????????? ???????????

0,00% - - 965,19

10 FOSA SEPTICA CASETA DE CONTROL 965,19 0,19% ???????????

0,00% - - 13.107,64

11 INSTALACIONES ELECTRICAS 13.107,64 2,55% ???????????

0,00% - 8.202,61 -

12 CUNETAS DE CORONACION PROTECCION DE TALUDES 8.202,61 1,59% ???????????

0,00% - 1.891,32 -

13 CONSTRUCCION DE CHIMENEAS 1.891,32 0,37% ???????????

0,00% - 6.914,13 6.914,13

13 DRENES 13.828,26 2,69% ??????????? ???????????

0,00% - - 14.435,18

14 CERRAMIENTO DEL RELLENO SANITARIO 14.435,18 2,80% ???????????

0,00% - - 7.837,38

15 CASETA DE PESAJE 7.837,38 1,52% ???????????

0,00% - - 10.826,58

16 OFICINA ADMINISTRATIVA 10.826,58 2,10% ???????????

0,00% - 23.121,67 -

17 4 MODULOS FOSAS DESECHOS HOSPITALARIOS PELIGROSOS - CUBIERTA METÁLICA - ETERNIT23.121,67 4,49% ???????????

0,00% - 6.602,69 -

18 19 CHIMENEAS 6.602,69 1,28% ???????????

0,00% - - 677,43

19 CAJA DE PASO 677,43 0,13% ???????????

0,00% 33.183,64 33.183,64 33.183,64

20 CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO RELLENO SANITARIO - MACRO CELDA 99.550,93 19,34%??????????? ??????????? ???????????

0,00% 14.444,71 - -

21 VIAS DE ACCESO 14.444,71 2,81%???????????

0,00% - 1.384,81 -

22 FOSA LIXIVIADOS 1.384,81 0,27% ???????????

- 16.995,50 16.995,50

23 CIERRE DEL ACTUAL BOTADERO - CONSTRUCCIÓN DE CANAL RECOLECTOR DE LIXIVIADOS33.990,99 6,60% ??????????? ???????????

0,00% - - -

24 FOSAS DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS 0,00%

0,00% - 11.077,13 -

25 11.077,13 2,15% ???????????

INVERSIÓN PARCIAL 514.671,99 100,00% 119.347,07 206.009,78 189.315,15

AVANCE APRCIAL EN % 23,19% 40,03% 36,78%

INVERSIÓN ACUMULADA 119.347,07 325.356,85 514.671,99

AVANCE ACUMULADO EN % 23,19% 63,22% 100,00%

CRONOGRAMA VALORADO DE OBRA

GOBIERNO AUTÓNOMO DECENTRALIZADO DE PASTAZA

DISPOSICÓN DE DESECHOS SÓIDOS




68

CAPITULO III

3. LINEA BASE AMBIENTAL

3.1 DETERMINACIÓN DE LAS AREAS DE INFLUENCIA

La determinación del área de influencia se establece en base a aspectos biofísicos y socioeconómicos que puedan ser afectados por las actividades desarrolladas en las fases del proyecto. Desde el punto de vista estético paisajístico, el área de influencia se localiza alrededor de la zona de ejecución de las obras compuesta por aquellos sectores desde donde es posible observarlo. Considerando el alcance de la intervención del proyecto sobre el medio físico, las vías y el paisaje, el área de influencia es de carácter local. Se definen dos tipos de áreas de influencia, directa e indirecta. El área de influencia directa se define como el espacio físico particular donde las actividades del proyecto afectan con mayor o menor intensidad a los componentes ambientales específicos dentro del área propuesta. El área de influencia indirecta se define como el espacio físico donde una acción relacionada a las operaciones podría afectar a uno o más de los componentes ambientales.

Grafico N°19: Área de Influencia Directa e Indirecta

Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental




69

3.1.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El área de influencia directa es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales directos, es decir aquellos que ocurren en el mismo sitio en el que se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y al mismo tiempo, o en tiempo cercano, al momento de la acción que provocó el impacto. Se ha determinado que el área de influencia indirecta se establece en un área de 600 m alrededor del terreno donde se encuentra implantado el relleno sanitario, constituido por lo siguientes:

a) El área directamente afectada por las actividades constructivas y operacionales, tales como: celdas, área de compostaje, instalaciones sanitarias, casa de guardianía, caminos internos, oficinas y otras obras de carácter permanente.

b) El ámbito espacial donde de manera evidente se manifiestan los impactos sociales, en este caso las casas aledañas al sector del sitio de implantación del Relleno Sanitario.

c) El Estero s/n que se encuentran cerca del terreno donde va a ser implantado el relleno

sanitario del Cantón Pastaza.

Grafico N°20: Área de Influencia Directa





70

3.1.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos, que ocurren en un sitio y tiempo diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental. Se ha determinado que el área de influencia indirecta se establece en un área de 2000 m alrededor del terreno donde se encuentra implantado el relleno sanitario, constituido por lo siguientes:

a) El área indirectamente afectada, en la que se manifiestan los impactos indirectos o inducidos, a las áreas naturales protegidas, bosques y vegetación protectores y ecosistemas frágiles, a espacios del territorio con protección especial o zonas con presencia predominante de etnias o grupos humanos protegidos.

b) Desde el punto de vista socio-económico en el área de influencia indirecta se consideran los centros poblados del cantón Pastaza. zona del manejo integral de residuos y que se beneficiará con la construcción del Relleno Sanitario.

Tabla N°13: Parroquias identificadas dentro del área de influencia directa e indirecta




INDIRECTA

PASTAZA PASTAZA


Proyecto







Grafico N°21: Área de Influencia Indirecta





71

3.2 LINEA BASE

3.2.1 INTRODUCCIÓN

A través de la Línea Base Ambiental se pretende obtener un diagnóstico ambiental del entorno donde se desarrollará el proyecto, permitiendo determinar la susceptibilidad particular del medio a las perturbaciones, de origen antrópico o natural, con base a la caracterización del área de estudio para lo cual se ha generado información sobre aspectos: medio físico, bióticos y socioeconómico. 3.2.2 OBJETIVOS

3.2.2.1 OBJETIVO GENERAL

Determinar la línea base ambiental del componente físico, biótico y socioeconómico del proyecto de construcción del relleno sanitario, mediante el uso información bibliográfica e información levantada en las inspecciones de campo. 3.2.2.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Realizar la caracterización física que comprende aspectos tales como: Geología,

geotecnia, geomorfología, suelos, hidrología, climatología, calidad de agua, suelo y aire, ruido, paisaje.

Realizar la caracterización biótica con los siguientes elementos: Identificación de ecosistemas terrestres, cobertura vegetal flora y fauna.

Elaborar la caracterización socioeconómica y cultural de la zona, haciendo énfasis en los

siguientes aspectos: Evaluación socioeconómica y cultural del cantón, especialmente de la población que habita el área de influencia del proyecto.

3.2.3 MEDIO FÍSICO

3.2.3.1 GEOLOGÍA

a) Geología Regional

Durante el paleozoico, la provincia de Pastaza, fue una región relativamente estable, sometida a procesos de sedimentación y en parte surgiendo en el margen del Cratón Precámbrico. En la zona Oeste, constituida por una depresión geosinclinal, se depositó la secuencia de sedimentos de aguas profundas, que en la actualidad forman el núcleo metamórfico de la cordillera. Durante el Mesozoico y parte del Terciario inferior estuvo dividido en una cuenca Miogeosinclinal de tras-arco hacia el Oeste y una plataforma positiva al Este. En el Cretáceo superior se produce el levantamiento de la Proto cordillera y una parte del oriente, indicado por los clásticos de la formación Tena. Durante el Neógeno ocurrieron tectonismos y levantamientos en el cinturón andino, y fallas en el Oriente, lo que produjo que se depositen sedimentos especialmente provenientes de agua dulce en la zona. El cabalgamiento principal de la zona Subandina tuvo lugar en el mioceno superior al plioceno. Estratigrafía:

Cretáceo: Formación Napo - Tena - Tiyuyacu – Chalcana – Curaray – Chambira Cuaternario :Formación Mesa




72

b) Geología Cantonal

Formación Mesa: se localiza en la parte central de la provincia, siguiendo una dirección Oeste – Este, Sur - Este y ocupa una extensión de 654.749 ha. que representa el 22,52%.Comprende una serie de terrazas disectadas compuestas por depósitos clásticos de origen volcánico de medios a gruesos, los cuales han sido depositados por procesos erosivos de la cordillera en forma torrencial, formando abanicos de pie de monte. Los materiales son más gruesos y potentes hacia la parte cercana a la cordillera, mientras hacia el Este van disminuyendo alcanzando los 100 m. de espesor. Las terrazas evidencian fallas y levantamientos y se hallan cubiertas por depósitos cuaternarios más jóvenes. Se atribuye una edad Plioceno-Pleistoceno. Se localizan en la zona Oeste de Pastaza, comprende el área de mayor colonización, alcanza 164.801 ha que representan el 5,67%.Corresponde a depósitos de abanicos de pie de monte compuestos por materiales diversos predominando areniscas tobáceas, arcillas, su superficie se halla menos disectada que los depósitos de la Formación Mesa. Su edad se asigna como Holoceno - Pleistoceno. c) Geología del Proyecto

Mesas con cimas planas a onduladas: esta Unidad está localizada al Oeste de la provincia, tiene más de 1000 m de espesor, siendo la potencia mayor de la formación Mesa, conocida como corredor Arajuno-Canelos. Está formada por depósitos de tipo detrítico gruesos de origen torrencial, bloques de cantos rodados metamórficos, graníticos, los cuales se encuentran en proceso de meteorización. Estas se encuentran recubiertas en superficie por un manto de cenizas eólicas. Se presenta como un paisaje de mesas con una disección de su superficie en cimas planas a onduladas las pendientes son variables entre 5 y 40%. Representan un área de 97.229 ha que corresponde al 3,34% provincial. El Área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto de construcción del relleno sanitario se localiza en la siguiente unidad a 980 m.s.n.m:

Foto N°2: Afloramiento de la formación Mesa representada por arcillas blancas





73

3.2.3.2 GEOMORFOLOGÍA

El Cantón Pastaza principalmente tiene 5 zonas Geomorfológicas:

Zona de Terrazas Altas.- Conformadas por cimas planas a onduladas fuertemente disectadas, compuestas por depósitos clásticos de grano medio a grueso, entre los 1000 y 1.200 m.s.n.m.

Zona de Colinas Medias.- Conformadas por crestas agudas y redondeadas, constituidas

de rocas intrusivas y sedimentarias respectivamente entre los 800 y 1.000 m.s.n.m.

Zona de Mesas disectadas.- Conformadas por mesetas de relieve onduladas y planicies, constituidas principalmente de rocas sedimentarias, entre los 600 y 1.000 m.s.n.m., en esta zona se encuentra ubicado el proyecto del relleno sanitario.

Zona de Terrazas Indiferenciadas.- Conformadas por zonas planas junto a los cauces de

los ríos principales, constituidos por depósitos de terrazas y aluviones recientes, entre los 600 y 800 m.s.n.m.

Zona de cuerpos de Agua.- Conformadas por sedimentos fluviales depositados durante

una intensa erosión de la Cordillera al Oeste del Oriente, entre los 300 y 600 m.s.n.m.

3.2.3.3 GEOTECNIA

La caracterización geotécnica, de los materiales litológicos que se encuentran en los últimos metros de la superficie terrestre, comprende el estudio de las propiedades físicas y mecánicas; los valores de parámetros geomecánicos son resultado de las observaciones de campo, análisis físico-mecánicos de las muestras colectadas y de de informes realizados en el sector.Considerando la litología, morfología, hidrogeología y características de las unidades geotécnicas, se ha realizado la zonificación geotécnica en el área de estudio.

Tabla N°14: Parámetros para zonificación y valoración

PARÁMETRO VALORACIÓN

Litología 4 puntos

Geomorfología 5 puntos

Hidrología 3 puntos

Geotecnia 8 puntos

Total 20 puntos

Fuente: GADMCP

Tabla N°15: Zona de Calidad Geotécnica

ZONA PUNTUACIÓN CALIDAD GEOTÉCNICA

I 20 – 16 Excelente o muy favorable

II 16 – 12 Buena o favorable

III 12 – 8 Regular aceptable

IV 8 – 4 Mala o problemática

V 4 – 0 Pésima o muy problemática

Fuente: GADMCP

En el área de estudio se tiene la presencia de suelos finos blandos a poco consistentes, predominante cohesivo y desleznables; presentan desprendimientos y caída de bloques sueltos (taludes antrópicos originados por apertura de vías y excavación de trincheras).




74

Grafico N°22: Matriz de evaluación de zonificación geotécnica

Fuente: GADMCP

Del análisis efectuado, se ha determinado que el área de influencia directa obtiene la puntuación de 12, corresponde a la calidad geotécnica de Regular a Buena. Las características principales de esta zona son las siguientes:

Los taludes se presentan estables (taludes naturales) y medianamente estables (taludes producto del corte para trincheras y accesos).

En este tipo de terrenos se presentan básicamente fenómenos erosivos de mediana a baja intensidad que pueden ser mitigados con métodos de re vegetación y control de drenaje.

Son materiales susceptibles a rotura de taludes en condiciones húmedas y/o socavación lateral en márgenes; son materiales de fácil excavación.

Esta zona no presenta restricciones para la construcción de obras civiles.

CLASIFICACIÓN DE MH

MATERIAL PÉTREOS 0

Y SUELOS (2)

COMPACIDAD O 1 0,5 0

CONSISTENCIA (1) Compacto Semisuelto Suelto 0,5

1 0,5 0

ESTRUCTURA (1) Masivo Medianamente fractu- Fracturado y 1

Rado y estratificado estratificado

1 0,5 0,5 0

MORFOLOGÍA (1) Explanada Colina Ladera Montaña 0,5

1 0,5 0,5 0

PENDIENTE TRANSVERSAL (1) Suave Moderada Abrupta Muy Abrupta 0,5

1 0,5 0

METEORIZACION (1) Moderado Fuerte Muy fuerte 1

1 0,5 0

EROSIÓN (1) Inicial Moderada Antigua 1

1 0,5 0

DRENAJE (1) Alto Medio Bajo 1

1 0,5 0

HUMEDAD (1) Secos Húmedos Saturados 0,5

1 0,5 0

ESCORRENTIA (1) Alta Media Baja 1

PERMEABILIDAD (1) 1 0,5 0 0

Permeable Semipermeable Impermeable

2 1 0

CAPACIDAD PORTANTE (2) Alta Media Baja 1

ESTABILIDAD DE TALUDES(2) 2 1 0

Estable Medianamente Estable Inestable 1

2 1 0

ESCARIFICACIÓN (2) Suelos Suelos duros y rocas suaves Roca 2

Esta puntuación varía de 2 a 0

FUENTES DE MATERIALES (2) Base. Sub-base. Áridos. Mejorar subrasante. Relleno. Ninguno. 1

20 - 16 16 - 12 12 - 8 8 - 4 4 – 0 12

CLASIFICACIÓN GEOTECNICA (20) Excelente Buena Regular Mala Muy Mala

I II III IV V

ValoraciónH

IDR

OG

EO

LO

GÍA

(3)

GE

OT

EC

NIA

(8)

LIT

OL

OG

IA (

4)G

EO

MO

RF

OL

OG

IA (

5)Zonificación Geotécnica: PROYECTO: Relleno Sanitario de Puyo




75

3.2.3.4 SUELOS

Para la clasificación de los suelos de la zona de estudio se utilizó el Sistema Norteamericano SOIL TAXONOMY (USDA, 1975). Este sistema se basa primordialmente en la morfología de los suelos, descrita en términos de sus horizontes (HORIZONTES DIAGNÓSTICOS). El sistema indicado utiliza categorías, cada una de las cuales tiene sus propias características diferenciadoras, que permite agrupar los suelos de acuerdo a los procesos pedológicos de formación y por la presencia o ausencia de horizontes diagnóstico su disposición, temperatura y humedad del suelo; presencia o ausencia de capas diagnósticas. Las temperaturas medias anuales son alrededor de 20°C, pero las precipitaciones se acercan a 5.000 mm. Los suelos desarrollados sobre cenizas meteorizadas son andosoles hidratados profundos. En zonas en donde los colonos han ocupado las partes bajas y planas y han cambiado el uso del suelo de bosque a pastoral casi ha desaparecido el horizonte orgánico y sus potencialidades de intercambio en la reconversión de los nutrientes.

a) MECÁNICA DE SUELOS

CALICATA NO. 1 Topografia: cima de colina Cobertura vegetal: pasto Coordenadas: 170735E/9837292N Altitud: 982 msnm

Foto N°3: Perfil 1 3. Limos, color gris muy oscuro (10YR3/1), abundantes raíces. 2. Limos, color amarillo. (2.5Y7/8). 1. Limos, color blanco (5YR8/2), muy húmedo

Fuente: GADMCP

Tabla N°16: Código P1.Profundidad: 4,00-4,50 m

Parámetro Descripción Observaciones

Clasificación SUCS MH Limos inorgánicos, suelos elásticos.

Índice de plasticidad Ip (%) 121 Muy alto

Límite plástico LP (%) 124 Muy alto

Coeficiente de permeabilidad promedio K*

10-6 Pobre

Angulo de fricción interna ø en grados*

15 Consistencia media a suave

Clasificación general como subrasante ASSHO M-145

A-7-5 De regular a mala

Fuente:* HEREDIA Humberto, Manual Práctico del Ingeniero Civil, 2002, Perú




76







10-6 Pobre





Fuente: * HEREDIA Humberto, Manual Práctico del Ingeniero Civil, 2002, Perú







10-6 Pobre






CALICATA NO. 2

Topografia: flanco colina Cobertura vegetal: pasto Coordenadas: 170688E/9837254N Altitud: 971 msnm

Foto N°4: Perfil2

5. Limos color gris muy obscuros (10YR3/1), con abundantes raíces. 4. Limos color blanco (5YR8/2), a la profundidad de 1,40 m se tiene permeabilidad secundaria

Fuente: GADMCP




77

Tabla N°19: Código P4. Profundidad: 1,50-2,50 m (en campo saturada)






10-6 Pobre






b) USO ACTUAL DEL SUELO

En el Cantón Pastaza existen 4 tipos de uso actual del suelo los cuales son:

Bosque Intervenido Bosque Natural Cultivos de ciclo corto (Plátano, yuca, papaya y cítrico) Pasto cultivado

El uso actual del suelo en la zona del proyecto corresponde a:

Bosque Natural Pastos cultivados

Toda el área que comprende el proyecto se halla cubierta de vegetación arbórea de bosque latifollado heterogéneo y palmas, de pendientes erosionadas, remanentes de bosque Natural, Pastizales y pequeñas extensiones de cultivos de productos de pasto cultivado al contorno de las viviendas, produciéndose en forma rudimentaria y para auto consumo: papa china, yuca, maíz, plátano, caña de azúcar, cítricos; con respecto a los pastos se utilizan: gramalote, pasto azul y miel para una capacidad de soporte del suelo de una cabeza de ganado suelta por hectárea y dos cabezas de ganada a la soga por hectárea, destacándose el ganado vacuno Brow Swiss, Brahman, Santa Gertrudis y Holstein; ganado porcino y de especies menores para consumo local.

c) CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA Dentro del proceso de zonificación se toma en cuenta las características de tierras por su uso mayor, en donde se trata de dar al suelo el uso más intensivo que una unidad de tierras pueda soportar sin el deterioro de su capacidad productiva y sin descartar usos menores.




78

Tabla N°20: Clases de uso de la tierra

CULTIVOS

CLASE I

No tiene limitaciones requiere practicas ordinarias de manejo.

CLASE II Aumenta progresivamente el grado de limitación, se restringen tipos de cultivos, se requiere prácticas de manejo más intensas.

CLASE III

CLASE IV

PASTOS

CLASE V

Está limitada por la profundidad del suelo y pendientes para cultivos

AGROFORESTAL CLASE VI Presentan severas a muy severas limitaciones para cultivos se debe utilizar en agroforestaria y Bosques.

BOSQUES CLASE VII

PROTECCIÓN

CLASE VIII Tiene un grado de limitación que su utilización pone en riesgo al recurso por esto debe dedicarse a protección.

Fuente: MAG-PRONAREG-ORSTOM Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

El Cantón Pastaza posee 3 Clases de capacidad de uso de la tierra:

Apto para Bosque Zonas aptos para pastos Cultivos con limitaciones importantes

La capacidad de uso de la tierra en la zona del proyecto a una zona apta para bosques. Según la aptitud por el MAG-PRONAREG-ORSTOM el área del proyecto corresponde a un tipo de clase VII, donde la mayor parte del área de la zona de estudio debe ser dedicada a uso exclusivo de bosques protectores.

d) TAXONOMIA DE LOS SUELOS

De acuerdo con la carta Morfo-edafológica de la provincia de Pastaza, elaborada por el MAG-PRONAREG-ORSTOM (1983), se han clasificado 18 tipos de suelos asociados a 5 grandes paisajes que son los siguientes:

Vertiente Andina Pie de Monte Andino Próximo Pie de Monte Andino Lejano Cuenca Amazónica Colinada ( Paisaje representativo del proyecto ) Cuenca amazónica Baja Plana y la Pantanosa

En el Cantón Pastaza se ha determinado dos tipos de unidades morfopedológicas, la caracterización se realizo considerando los factores relieve del terreno, edad y textura del suelo, esta metodología es utilizada para clasificar los suelos Taxonómicamente, Según (Soil Taxonomy, 1999):

Entisol Inceptisol

La taxonomía del suelo en la zona del proyecto corresponde a:

Inceptisol Este tipo de suelos se caracteriza por un desarrollo muy incipiente, lo que da lugar a la formación de horizontes aletrados, son considerados pocos maduros en su evolución. En la provincia de Pastaza, se han creado a partir de diferentes materiales de origen ya sean de materiales volcánicos o sedimentarios con características de relieve variado de colinas fuertes a moderadas y bajas, relieves estructurales como mesas, cuestas y chevrones en donde las pendientes de igual




79

manera son variadas de fuertes a bajas. Esto permite definir que las características de uso de igual manera son variadas desde la protección total, agroforestaria y uso agrícola muy restringido.

Sub Orden Andepts, Gran grupo Hydrandepts unidades: D5, D5-R , D6, D6a, D6b. Son suelos que se originan a partir de roca madre, como metamórficas, granitos y sedimentarias cubiertas total o parcialmente por cenizas volcánicas. Estos tipos de suelos se encuentran cercanos a focos volcánicos y montañosos como el vértice alto y pie de monte. Se presentan más o menos sin restricciones de drenaje, tiene una baja densidad aparente, alta capacidad de intercambio cationico y alto contenido de materiales piroclasticos. Los grandes grupos se definen de los criterios de saturación de bases y restricción de humedad, poseen un alto contenido de nutrientes y están desarrollados sobre cenizas y zonas con una alta pluviosidad. Son suelos sueltos a profundos y esponjosos con tacto jabonoso de color negro, pardo-amarillento, con fuerte susceptibilidad a la erosión en las partes con pendientes fuertes a muy fuertes.

Unidad D6a Las características geomorfológicas corresponden a mesas que han tenido un proceso avanzado de destrucción, de pendientes variables de 25 a 50%. Son suelos poco profundos muy meteorizados en donde se ha dedicado mucho tiempo al pastoreo han perdido características favorables para su utilización, a menudo se presenta aluminio toxico. Se los ha clasificado como Hydrandepts y se hayan distribuidos en 15536 Ha, que representan el 0,53% de la provincia.

e) TEXTURA DE LOS SUELOS La textura del suelo está determinada por la proporción en la que se encuentran en una determinada muestra de suelo las partículas elementales de varias dimensiones que lo conforman. Las partículas más pequeñas son la arcilla y se clasifican por diámetros menores de 0,002mm. Le siguen las partículas limo con diámetros entre 0,002 y 0,05 mm. Y las más grandes son la arena con tamaño de las partículas mayores a 0,05 mm. A su vez la arenas puede subdividirse en gruesa, intermedia como media, y las menores como fina.

Tabla N°21: Clasificación de los suelos usada en diferentes países

Fuente: Wikipedia Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

En el Cantón Pastaza la textura del suelo es:

Arena Fina Arena Media

La textura del suelo en la zona del proyecto corresponde a: Arena Media

Disminución de la Partícula Elemental (mm)

Sistema Internacional U.S. Dep. Agricultura Ex U:R:S:S

<0,001 Arcilla Arcilla Arcilla

<0,002 Limo Fino 0,005

Limo

Limo 0,01 Limo Medio

0,02 Limo Grueso

0,05

Arena Fina

Arena muy fina

0,1 Arena Fina 0,25

Arena Fina 0,2 Arena Media 0,5

Arena Gruesa 1,0 Arena Gruesa

2,0

Arena muy Gruesa Arena Gruesa

3,0 Grava Fina

Grava Fina 6,0

Grava 10,0 Grava Grava

20,0

http://es.wikipedia.org/wiki/Arcilla

http://es.wikipedia.org/wiki/Mm

http://es.wikipedia.org/wiki/Limo

http://es.wikipedia.org/wiki/Arena




80

3.2.3.5 CLIMATOLOGÍA

Para la determinación del clima del proyecto de construcción del relleno sanitario se utilizó la información proporcionada por el INAMHI en la Estación Meteorológica PUYO M-008 ubicada en la LATITUD: 1º 30´ 27” S LONGITUD: 77 º 56´ 38” W y una altura de 960 m.s.n.m. Para determinar las características climáticas se generó una base de datos de 24 años, la cual contempla un periodo desde 1982-2006 tomando como dato principal la media mensual. 3.2.3.5.1 PRECIPITACIÓN

La precipitación es la caída de lluvia, llovizna, nieve, granizo, etc., desde las nubes hasta la superficie de la tierra, esta caída se la mide en milímetros, que equivale a la altura obtenida por la caída de un litro de agua sobre una superficie de un metro cuadrado. La precipitación máxima probable es el volumen máximo de lluvia que se podría esperar en una cuenca específica. La magnitud de la precipitación máxima probable, se basa en la ocurrencia simultánea de los valores máximos de los factores meteorológicos que se combinan para formar la precipitación. Los dos factores más importantes son el viento y el contenido de humedad en la masa de aire. Para el caso del área estudio, los meses más lluviosos son desde marzo hasta junio con un valor máximo registrado de 835.7 mm, mientras que en el resto de meses la precipitación decrece.

Tabla N°22: Precipitación Media Mensual

Mes Precipitación

media total (mm)

Ene 305.7

Feb. 319.8

Mar 399.1

Abr. 473.8

May 442.5

Jun. 464.7

Jul. 366.1

Ago. 300.7

Sep. 349.7

Oct. 391

Nov. 373.1

Dic. 353.5

PROMEDIO ANUAL

378.3

Fuente: INAMHI. Estación Meteorológica Puyo (1982-2006) Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental




81

Gráfico N°23: Histograma Precipitación Media Mensual


3.2.3.5.2 TEMPERATURA

La temperatura es el grado de calor o de frío de la atmósfera. En la región Oriental la media anual se establece entre los 24 ºC y 26ºC, con extremos que raramente sobrepasan los 36ºC o bajan a menos de los 14ºC. La zona del proyecto marca una temperatura máxima 22.5ºC, temperatura media 20,9 ºC y como temperatura mínima 19.1 ºC.

Gráfico N°24: Histograma de Temperatura


0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Ene

Feb

Ma

r

Abr

Ma

y

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

No

v

Dic

Pre

cip

itació

n (

mm

)

Meses

Histograma Precipitación Media Mensual

Precipitación media

Precipitación mínima

Precipitación máxima

Histograma Temperatura Media Mensual

17

18

19

20

21

22

23

Ene

Feb Mar A

br

May Ju

nJu

lAgo

Sep O

ctNov

Dic

Meses

Tem

pera

tura

(°C

)

Temperatura media

Temperatura mínima

Temperatura máxima




82

Tabla N°23: Temperatura Media Mensual

Mes Temperatura media ( °C)

Ene 21

Feb. 21

Mar 21

Abr. 21.1

May 20.9

Jun. 20.4

Jul. 19.9

Ago. 20.4

Sep. 20.9

Oct. 21.3

Nov. 21.4

Dic. 21.1

PROMEDIOANUAL 20.9


3.2.3.5.3 HUMEDAD RELATIVA

Es la proporción entre la cantidad de vapor de agua que contiene la atmósfera y el máximo que necesitará para la saturación expresada en porcentaje. Los valores de humedad son calculados con base a los datos de los termómetros seco y húmedo. La humedad atmosférica es el contenido de vapor de agua en el aire. El área del proyecto se caracteriza por tener una elevada humedad durante todo el año, entre el 91-86 %, con un período de mayor humedad entre los meses de marzo a junio, los mismos que se relacionan directamente con los meses de mayor pluviosidad.

Gráfico N°25: Histograma de Humedad Relativa


Histograma Humedad Relativa Mensual

75

80

85

90

95

100

Ene Feb Mar Abr

May Ju

nJu

lAgo Sep O

ctNov

Dic

Meses

Hu

med

ad

Rel

ativ

a (%

)

Humedad Relativa

media

Humedad Relativa

mínima

Humedad Relativa

máxima




83

Tabla N°24: Humedad Relativa Media Mensual

Mes Humedad Relativa media (%)

Ene 89

Feb. 89

Mar 90

Abr. 90

May 88

Jun. 91

Jul. 88

Ago. 86

Sep. 87

Oct. 87

Nov. 88

Dic. 89

PROMEDIOANUAL 88.8


3.2.3.5.4 EVAPORACIÓN POTENCIAL

Evaporación potencial es la cantidad de vapor de agua que puede ser emitida por una superficie libre de agua, se mide en mm. En el área del proyecto la evaporación se mantiene en un rango de 72 a 84 mm, los meses de mayor evaporación no coinciden con los meses de mayor precipitación esto se debe a que las nubes se generan en otros sitios y son transportadas por el viento.

Tabla N°25: Evaporación Potencial Media Mensual

Mes Evaporación Potencial media (mm)

Ene 82

Feb 74

Mar 83

Abr 80

May 81

Jun 74

Jul 72

Ago 76

Sep 78

Oct 84

Nov 85

Dic 83

PROMEDIOANUAL 79.3





84

Gráfico N°26: Histograma de Evaporación Potencial Mensual


3.2.3.5.5 HELIOFANÍA EFECTIVA

Expresa la duración del brillo solar que incide sobre la superficie terrestre, la cual es medida en horas. Las persistentes precipitaciones que se registran en las estribaciones de la Cordillera Oriental son índices de una fuerte nubosidad lo que disminuye considerablemente las horas de sol. En la llanura amazónica, los meses de mayores precipitaciones tienden a tener menos horas de sol y viceversa. Para el área del proyecto, los valores de mayor radiación solar se producen en los meses de agosto a noviembre, mientras que los registros bajos se presentan en los meses de febrero a abril.

Gráfico N°27: Histograma de Heliofanía Efectiva


Histograma de Evaporación Potencial Mensual

65

70

75

80

85

90

Ene

Feb Mar A

br

May Ju

nJu

lAgo

Sep O

ctNov

Dic

Meses

Evap

ora

ció

n P

ote

ncia

l (m

m)

Evaporación Potencial

media

Histograma Heliofanía Efectiva Mensual

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Ene

Feb Mar A

brM

ay Jun

Jul

Ago

Sep O

ctNov

Dic

Meses

Heli

ofa

nía

Efe

cti

va (

h)

Heliofanía Efectiva

media


mínima


máxima




85

Tabla N°26: Heliofanía Efectiva Media Mensual

Mes Heliofanía Efectiva media (horas)

Ene 73.8

Feb 58.5

Mar 59.1

Abr 69.1

May 84.6

Jun 78.1

Jul 86.2

Ago 105.9

Sep 108.5

Oct 112

Nov 102.5

Dic 83

PROMEDIOANUAL 85.1


3.2.3.5.6 NUBOSIDAD

La nubosidad se mide agrupando mentalmente todas las nubes que se observan en un determinado momento y lugar, incluso los velos transparentes que forman el cirrus, para luego contar cuantas octavas partes (x/8) del cielo ocupan estas nubes agrupadas. En el área del proyecto existe una notable nubosidad durante el año siendo los meses de marzo a julio con mayor nubosidad. Existe una nubosidad mayor a 5 octas durante todo el año, significa que las nubes cubren más del 63% del cielo.

Gráfico N°28: Histograma de Nubosidad Media


Histograma Nubosidad Mensual

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Ene

Feb Mar A

br

May Ju

nJu

lAgo

Sep O

ctNov

Dic

Meses

Nu

bo

sid

ad

(o

cta

s)

Nubosidad media




86

Tabla N°27: Nubosidad Media Mensual

Mes Nubosidad media (octas)

Ene 5

Feb 6

Mar 7

Abr 7

May 7

Jun 7

Jul 7

Ago 6

Sep 5

Oct 6

Nov 5

Dic 6

PROMEDIOANUAL 6.2


3.2.3.5.7 VELOCIDAD Y DIRECCIÓN DEL VIENTO

Es el movimiento del aire con respecto a la superficie de la tierra en una dirección y velocidad determinadas. Las direcciones se toman de donde viene o procede el viento, en relación horaria respecto al norte geográfico. Las mediciones de velocidad se realizan en m/s. Este factor es importante en la incidencia del clima, ya que influye principalmente en valores de humedad, temperatura y precipitación. En la zona de estudio la velocidad del viento se mantiene casi constante en un rango de 3.9 a 5.2 m/s, prevalecen los vientos del este y noreste.

Tabla N°28: Velocidad Media Mensual

Mes Velocidad media del viento (m/s)

Ene 4.6

Feb 4.3

Mar 4.7

Abr 4.6

May 4.1

Jun 3.9

Jul 4.4

Ago 4.5

Sep 4.3

Oct 5.1

Nov 5.2

Dic 4.9

PROMEDIOANUAL 4.6





87

Gráfico N°29: Histograma de Velocidad del Viento


3.2.3.6 HIDROGRAFÍA

Los ríos del oriente ecuatoriano forman una red hidrográfica muy importante que reúne un conjunto de cuencas hidrográficas, las mismas que provienen de las estribaciones orientales de los Andes y de la propia llanura Amazónica para posteriormente confluir aguas abajo y formar ríos de mucha importancia y considerable caudal, los mismos que van a desembocar en la cuenca del Río Amazonas. La parroquia Puyo pertenece a la cuenca del río Pastaza. La extensión del río Pastaza incluye un porcentaje importante de territorio fuera de la provincia, en especial su cuenca alta conformada por las provincias de Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo y Pastaza, su forma es alargada de oeste a este, limitada por la cordillera oriental y occidental hasta el cierre en la frontera con el Perú en Soldado Monge, la superficie aproximada de la cuenca es de 17.340 km², de los cuales 4.984 km² pertenecen a la provincia de Pastaza. Por formar parte de la región interandina, una parte de la cuenca tiene una topografía muy irregular, con pendientes de hasta el 70% en las estribaciones de la cordillera en las que se encuentra la presencia de grandes edificios volcánicos como El Cotopaxi, Ilinizas, Chimborazo, Tungurahua y Carihuairazo. En la parte interandina, en donde las pendientes del relieve son bajas, se encuentran asentadas las principales ciudades como: Latacunga, Ambato y Riobamba. El río Pastaza, se forma cerca de la ciudad de Baños por la unión del río Patate que va de norte a sur y el río Chambo que va de sur a norte, con una elevación de 1.880 m.s.n.m., luego el río comienza a bajar, descendiendo de 1.000m y atravesando una distancia de aproximadamente 250 Km. Son afluentes mayores del Pastaza, en territorio ecuatoriano, los ríos: Bobonaza, Puyo, Palora, Pindoyacu y el Tigre. Todos ellos se forman en plena llanura amazónica. El río recoge las aguas de los ríos: Verde, Topo, Zuñac, por la margen izquierda, del río Puyo principio de navegación fluvial; recibe también las aguas del río Copataza formado por varios ríos pequeños. Por la margen derecha recoge las aguas del río Llushín que está formado por los deshielos del Tungurahua y el Altar, luego el Palora que nace en el páramo de Cebadas y aumenta su caudal con las aguas que bajan de los volcanes: Sangay, Saraurco, Nevado y El Altar. El río Pastaza que en sus orígenes recibe las aguas de los ríos Patate y Chambo, formados por varios ríos de las provincias de Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo, se abre paso por la Cordillera Oriental de los Andes, se lanza en el Salto del Agoyán y sale a la región oriental para seguir su curso como un río de la planicie amazónica.

Histograma de Velocidad de Viento Mensual

0

2

4

6

8

10

12

14

Ene

Feb Mar A

brM

ay Jun

Jul

Ago

Sep O

ctNov

Dic

Meses

Velo

cid

ad

Vie

nto

(m

/s)

Velocidad Viento

media

Velocidad Viento

mínima

Velocidad Viento

máxima




88

3.2.3.7 CALIDAD DEL AGUA

Para comprobar la calidad del agua de las actividades provenientes del proyecto de construcción del Relleno Sanitario, se tomaron dos muestras de agua en un Estero S/N ubicado aproximadamente a unos 100 m dentro del área de influencia directa del proyecto a cargo de los técnicos del Laboratorio Acreditado CORPLAB de la ciudad de Quito, cuyo informe se encuentra en el anexo 3.

a) Matriz de campo

Tabla N°29: Matriz de campo del muestreo de agua

DESCRIPCIÓN MUESTRA

CÓDIGO A1 A2

CORDENADAS UTM x= 0170529 y= 9837613

x= 0170553 y= 9837648

LUGAR DE MUESTREO Estero sin nombre (Aguas Abajo)

Estero sin nombre (Aguas Arriba)

ALTURA (msnm) 904m 939m

FECHA 25/11/2011 25/11/2011

HORA 15:30 pm 16:00 pm

TEMPERATURAAMBIENTE °C 21.7°C 21.0°C

TEMPERATURAMUESTRA °C 16.5°C 16.8°C

pH IN SITU 8.6 8.8

CONDUCTIVIDAD ELECTRICA CE (uS/cm) 244 245

OXIGENO DISUELTO (mg/L) 9.44 9.31

COLOR AGUA Incolora Incolora

MATERIAL FLOTANTE No No

TIPO FLUJO Muy turbulento Muy turbulento Fuente: Trabajo de la Fase de campo en noviembre 2011 Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

b) Parámetros y Limistes Máximos permisibles

El proceso de análisis de las muestras y el resultado de los informes se lo realizó en el Laboratorio CORPLAB que se encuentra acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano con número de registro Nº OAE LE 2C 05-005. Los parámetros evaluados y sus límites permisibles, son los señalados en la Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua del Libro Vi Anexo 2 del Tulas específicamente:

Tabla 3, Anexo 1, Libro IV del TULAS, Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario.

Tabla 12, Anexo 1, Libro IV del TULAS, Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce.




89

Tabla N°30: Limites maximos permisibles de la normativa ambiental vigente

PARAMETRO UNIDAD LMP* LMP**

Aceites y Grasas mg/L 0,3

Oxigeno Disuelto mg/l >5

Coliformes Fecales NPM/100 mL 200

Demanda Bioquímica de Oxigeno DBO5

mg/l 100

Demanda Química de Oxigeno DQO mg/l 250

pH Unidad pH 5-9

Sólidos Totales mg/l 1600

Fuente: *Tabla 3, Anexo 1 del Libro VI del TULAS

**Tabla 12, Anexo 1 del Libro VI del TULAS Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

c) Resultados

Tabla N°31: Resultados de las muestras de agua comparandolo con la normativa ambiental

aplicable

PARAMETRO METODO UNIDAD LMP* LMP** A1 A2 CUMPLE NORMA

Aceites y Grasas SM 5520 B EPA 418.1

mg/L 0,3 0,4 0,3 SI

Oxigeno Disuelto SM 4500 O-C mg/l >5 5,2 6,8 SI

Coliformes Fecales SM 9222 - D NPM/100

mL 200 140 2 SI

Demanda Bioquímica de Oxigeno DBO

SM 5210 -B mg/l 2 <5 <5 SI

Demanda Química de Oxigeno DQO

SM 5220 D mg/l <30 <30 --

pH SM 4500 H+ -B Unidad pH 5-9 6,07 5,60 SI

Sólidos Totales SM 2540 B

mg/l 50 >20 SI

Fuente: LABORATORIO CORPLAB Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental A1*Tabla 3, Anexo 1 del Libro VI del TULAS A2**Tabla 12, Anexo 1 del Libro VI del TULAS

d) Análisis de Resultados

En la tabla N°30 se puede observar que los resultados correspondientes al muestreo de Agua de las Muestras de A1 y A2todos los parámetros se encuentran en cumplimiento con los límites máximos permisibles del Anexo 3: recurso agua del Libro VI del TULAS.




90

3.2.3.8 CALIDAD DEL SUELO

Para comprobar la calidad del suelo de las actividades provenientes del proyecto de construcción del Relleno Sanitario, se tomó una muestra de suelo en la parte central del área de influencia directa del proyecto a cargo de los técnicos del Laboratorio Acreditado CORPLABde la ciudad de Quito, cuyo informe se encuentra en el anexo 4.

a) Matriz de campo

Tabla N°32: Matriz de campo del muestreo de suelo


CÓDIGO S1


LUGAR DE MUESTREO Suelos parte central del relleno

ALTURA (msnm) 923m

FECHA 25/11/2011

HORA 13:52 pm

TEMPERATURAAMBIENTE °C 19.8°C

COLOR Café- limo arcilloso

PROFUNDIDAD DE LA MUESTRA 60-70 cm Fuente: Trabajo de la Fase de campo en noviembre 2011 Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental


El proceso de análisis de las muestras y el resultado de los informes se lo realizó en el Laboratorio CORPLAB que se encuentra acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano con número de registro Nº OAE LE 2C 05-005. Los parámetros evaluados y sus límites permisibles, son los señalados en la Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados del Libro Vi Anexo 2 del Tulas específicamente:

Tabla 3, Anexo 2, Libro IV del TULAS, Criterios de remediación o restauración suelo agrícola.




91


PARAMETRO UNIDAD LMP*

Potencial Hidrógeno pH 6-8

Mercurio mg/Kg 0,8

Plomo mg/Kg 100

Vanadio mg/Kg 130

Aceite y Grasa mg/Kg 500

Humedad % NO APLICA

HAP´s

acenafteno mg/Kg <2

Acenaftileno mg/Kg <2

Antraceno mg/Kg <2

Benzo (a) antraceno mg/Kg <2

Benzo (a) pireno mg/Kg <2

Benzo (b) fluoranteno mg/Kg <2

Benzo (g,h,i) perileno mg/Kg <2

Benzo (k) fluoranteno mg/Kg <2

Criseno mg/Kg <2

Dibenzeno (a,h) antraceno mg/Kg <2

Fenantreno mg/Kg <2

Fluoranteno mg/Kg <2

Fluoreno mg/Kg <2

Indeno (1,2,3 –cd) pireno mg/Kg <2

Naftaleno mg/Kg <2

pireno mg/Kg <2

Fuente: *Tabla 3, Anexo 2 del Libro VI del TULAS Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental




92

c) Resultados

Tabla N°34: Resultados de la muestrade suelo comparandolo con la normativa ambiental aplicable

PARAMETRO METODO UNIDAD LMP* S1 CUMPLE NORMA

Potencial Hidrógeno EPA 9045 C pH 6-8 6,12 CUMPLE

Mercurio EPA 7471B mg/Kg 0,8 < 0,1 CUMPLE

Plomo EPA 3050 mg/Kg 100 < 5,0 CUMPLE

Vanadio EPA 1050A mg/Kg 130 < 50,0 CUMPLE

Aceite y Grasa EPA 418.1 SM 5520 B

mg/Kg 500 < 100 CUMPLE

Humedad ASTMD 2216-

92 % NO APLICA 64,6 NO APLICA

HAP´s

acenafteno EPA 8270D mg/Kg <2 <1 CUMPLE

Acenaftileno EPA 8270D mg/Kg <2 <1 CUMPLE

Antraceno EPA 8270D mg/Kg <2 < 0,5 CUMPLE

Benzo (a) antraceno EPA 8270D mg/Kg <2 < 0,5 CUMPLE

Benzo (a) pireno EPA 8270D mg/Kg <2 < 0,5 CUMPLE

Benzo (b) fluoranteno EPA 8270D mg/Kg <2 < 0,5 CUMPLE

Benzo (g,h,i) perileno EPA 8270D mg/Kg <2 < 1 CUMPLE

Benzo (k) fluoranteno EPA 8270D mg/Kg <2 < 0,5 CUMPLE

Criseno EPA 8270D mg/Kg <2 < 0,5 CUMPLE

Dibenzeno (a,h) antraceno EPA 8270D mg/Kg <2 < 1 CUMPLE

Fenantreno EPA 8270D mg/Kg <2 < 0,5 CUMPLE

Fluoranteno EPA 8270D mg/Kg <2 < 0,5 CUMPLE

Fluoreno EPA 8270D mg/Kg <2 < 0,5 CUMPLE

Indeno (1,2,3 –cd) pireno EPA 8270D mg/Kg <2 < 1 CUMPLE

Naftaleno EPA 8270D mg/Kg <2 < 1 CUMPLE

Pireno EPA 9045 C mg/Kg <2 < 0,5 CUMPLE

Fuente: LABORATORIO CORPLAB Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental S1 *Tabla 3, Anexo 2 del Libro VI del TULAS


En la tabla N°33 se puede observar que los resultados correspondientes al muestreo de Suelo de la Muestras de S1todos los parámetros se encuentran en cumplimiento con los límites máximos permisibles del Anexo 4: recurso suelodel Libro VI del TULAS.




93

3.2.3.9 CALIDAD DEL AIRE

Para comprobar la calidad del aire de las actividades provenientes del proyecto de construcción del Relleno Sanitario, se realizó un monitoreo en la parte central del área de influencia directa del proyecto, con el equipo EPA 2001 P1 GS; certificado de Calibración N° 3163, por un tiempo de 1 hora, a cargo de los técnicos del Laboratorio Acreditado CORPLABde la ciudad de Quito, cuyo informe se encuentra en el anexo 5.

a) Matriz de campo

Tabla N°35: Matriz de campo del muestreo de aire


CÓDIGO P1


LUGAR DE MUESTREO Parte Central del Relleno

ALTURA (msnm) 923m

FECHA 25/11/2011

HORA 13:28 pm a 14:28 pm

VIENTO 0,0 m/s

DIRECCION Este

HUMEDAD RELATIVA 53,7%

TEMPERATUTA AMBIENTE 29,2 °C

PRESIÓN ATMOSFERICA 675,09 mm Hg

MUESTRA Puntual Fuente: Trabajo de la Fase de campo en noviembre 2011 Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental


El proceso de análisis de las muestras y el resultado de los informes se lo realizó en el Laboratorio CORPLAB que se encuentra acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano con número de registro Nº OAE LE 2C 05-005. Los parámetros evaluados y sus límites permisibles, son los señalados en la Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Calidad de Aire del Libro Vi Anexo 4 del Tulas específicamente:

Tabla 1, Anexo 4, Libro IV del TULAS, Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de alerta, de alarma y de emergencia en la calidad del aire.




94


PARAMETRO UNIDAD

NORMATIVA: CONTAMINANTE Y PERIODO DE TIEMPO

ALERTA ALARMA EMERGENCIA

Monóxido de carbono(CO) (Concentración promedio en ocho horas )

ug/m3 15000 30000 40000

Dioxido de azufre(SO2) (Concentración promedio en 24 horas )

ug/m3 800 1600 2100

Dioxido de nitrogeno(NO2) (Concentración promedio en una hora )

ug/m3 1200 2300 3000

Ozono(SO3) (Concentración promedio en una hora )

ug/m3 300 600 800

Material particulado(PM10) (Concentración promedio en 24 horas )

ug/m3 250 400 500

Material particulado (PM2,5) ug/m3

NO APLICA

NO APLICA

NO APLICA

Fuente: *Tabla 1, Anexo 4 del Libro VI del TULAS Nota: Todos los valores de concentración expresados en microgramos por metro cúbico de aire, a condiciones de 25 °C y 760 mm Hg Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

c) Resultados

Tabla N°37: Resultados del muestreo de calidad de aire comparandolo con la normativa ambiental

PARAMETRO UNIDAD NORMATIVA: CONTAMINANTE

P1 NORMA CUMPLE ALERTA ALARMA EMERGENCIA

Monóxido de carbono (CO) 8 horas

ug/m3 15000 30000 40000 10000 CUMPLE

Dioxido de azufre (SO2) 24 horas

ug/m3 800 1600 2100 350 CUMPLE

Dioxido de nitrogeno (NO2) 1 hora

ug/m3 1200 2300 3000 150 CUMPLE

Ozono (SO3) 1 hora ug/m3 300 600 800 160 CUMPLE

Material particulado (PM10) 24 horas

ug/m3 250 400 500 150 CUMPLE

Material particulado (PM2,5)

ug/m3 NO

APLICA NO

APLICA NO APLICA

NO APLICA

NO APLICA

Fuente: LABORATORIO CORPLAB Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental P1 *Tabla 1, Anexo 4 del Libro VI del TULAS


En la tabla N°36 se puede observar que los resultados correspondientes al monitoreo de calidad de aire de la Muestra de P1los contaminante no se encuentran en nivel de alerta, alarma o emergencia por lo tanto están en cumplimiento con los límites máximos permisibles del Anexo 5: recurso calidad de airedel Libro VI del TULAS.




95

3.2.3.10 RUIDO

a) Lugar del Monitoreo

A continuación se muestra los lugares en donde se realizaron los puntos de medición de emisión sonora (ruido):

Fecha: 25 de noviembre del 2011 a las: Hora de inicio: 17H00 Hora de fin : 18H00 Intervalo entre cada punto : cada 5 minutos Periodo de medición: 1 minuto

Tabla N°38: Puntos de Monitoreo

Fuente: Trabajo de la Fase de campo en noviembre 2011 Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

b) Equipo de Medición El equipo utilizado es un Sonómetro Testo AG Tipo 2 modelo 816, cuyas mediciones van en un rango de 30 a 130 dB. Calibrador Testo Clase 2, con puntos de calibración en 94 y 114 dB. En la medición y evaluación se consideró además los siguientes aspectos:

Tabla N°39: Características técnicas del equipo de medición

Standardisation: IEC 60651 & 60804 Type 1

IEC draft 61672:2001 Class 1

Measurement From noise floor to 137dB

Range: (140dB peak)

Weighting: Frequency: A, C & Z plus octaves

Integration Leq & SEL from 1s to 99hr

Statistical Values:

L1, 5, 10, 50, 90, 95 & 99

Display Type: Graphic LCD with multiple functions

Output: RS232, AC un-weighted (linear)

Temperature: Operating -10ºC to +50ºC

Power: a) 1 x 9v battery giving up to 6hr operation

Removable Type PA-14 for MK224 Electret (standard)

Pre-amplifier: Type PA-13 for optional 200v mic


PUNTO COORDENADAS UTM

LUGAR DE TOMA DE MUESTRAS X Y

R1 0170617 9837644 Parte central del relleno sanitario.

R2 0170617 9837644 Limites Norte –Este del relleno sanitario.

R3 0170617 9837644 Limites Sur –Oeste del relleno sanitario.

R4 0170617 9837644 Inicio de la vía que se dirigirá al relleno sanitario.

R5 0170617 9837644 Fin de la vía que se dirigirá al relleno sanitario




96

c) Metodología de monitoreo Las mediciones se realizaron con el sonómetro ubicado a una altura aproximada de 1,5 metro del suelo, con filtro de ponderación A y en respuesta lenta (slow) de acuerdo a lo especificado en el Anexo 5. Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibración del TULAS. La medición es del tipo fluctuante, se la realizó durante el día, en períodos de aproximadamente 5 minutos entre cada medición, tratando así de captar los niveles máximos y mínimos que se producen en el sector donde se construirá el relleno. El Nivel de Presión Sonora Equivalente (NPSeq), fue registrado directamente y de manera automática por el sonómetro.

Foto N°5: Equipo utilizado para la medición de ruido


d) Parámetros de medición Los resultados se los compararán con los límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas según el uso del suelo, establecidos en el Anexo 5, Libro VI del TULAS, y que se especifican en la siguiente tabla:

Tabla N°40: Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo

Tipo de zona según uso de suelo

Nivel de presión sonora equivalente NPS eq [dB(A)

06:00 a 20:00 20:00 a 06:00

Zona Hospitalaria y Educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial Mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial Mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

Fuente: *Tabla 1, Anexo 5 del Libro VI del TULAS Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental




97

e) Resultados de monitoreo Los resultados del monitoreo de ruido en los cinco sitios definidos se detallan a continuación:

Tabla N°41: Resultados del monitoreo in situ de los niveles de ruido

LUGAR SITIO FECHA HORA RESULTADOS NORMA VIGENTE

CUMPLE NORMA

R1 Parte central del relleno sanitario

25-11-2011 17H00 54,13 70 CUMPLE

R2 Limites Norte –Este del relleno sanitario

25-11-2011 17H10 58,45 70 CUMPLE

R3 Limites Sur –Oeste del relleno sanitario

25-11-2011 17H18 50,21 70 CUMPLE

R4 Inicio de la vía que se dirigirá al relleno

sanitario

25-11-2011 17H35 56,32 70 CUMPLE

R5 Fin de la vía que conecta al relleno

sanitario

25-11-2011 17H50 54,50 70 CUMPLE

Fuente: Trabajo de la Fase de campo en noviembre 2011 Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

En la tabla No 30 se puede observar que los resultados correspondientes al monitoreo de ruido de los 5 sitios de muestreo se encuentran en cumplimiento con los límites máximos permisibles de la Tabla 1, Anexo 5 del Libro VI del TULAS.

Los valores del punto 1,2 y 3 muestran el estado inicial del nivel de ruido ambiental en la

zona donde se planea la implementación de la construcción del relleno sanitario.

Los valores del punto 4 y 5 muestran el estado inicial del nivel de ruido ambiental en la zona donde se planea la implementación de la construcción de la vía que conectará al relleno sanitario.

El ruido generado por la en el proyecto del relleno sanitario es causado únicamente por la

operación de la maquinaria de construcción ya que no se encontró ninguna otra fuente de ruido dentro del mismo.

El horario de utilización de la maquinaria es de 09h00 pm a 17h00 pm, por un periodo de 3

meses, cabe mencionar que la vía que conecta al relleno sanitario no existiría mucho tráfico exclusivamente serán vehículos del personal y maquinaria pesa del relleno. Por lo tanto el ruido que se generará será despreciable en la operación del relleno sanitario.




98

Por medio del Gráfico 30 se realizó una comparación del monitoreo in situ de ruido con su límite máximo permisible respectivo, en donde se puede observar claramente el cumplimiento en la legislación ambiental en los 5 sitios de muestreo.


70 70 70 70 70

54,13

58,45

50,21

56,32 54,5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Parte centralRS

Limites Nor-Este RS

Limites Sur –Oeste RS

Inicio de lavía que se

dirigirá al RS

Fin de la víaque conecta

al RS

GRAFICO N° 30 COMPARACION DE LOS DATOS IN SITU CON EL LIMITE MAXIMO PERMISIBLE

NORMATIVAVIGENTE

MONITOREODE CAMPO




99

3.2.4 MEDIO BIÓTICO

3.2.4.1 INTRODUCCIÓN

El estudio del medio biótico, estuvo a cargo del biólogo, Doctor José Romero Ojeda, el área de

estudio se encuentra en el sector oriental donde opera el actual vertedero controlado a cielo abierto

de la ciudad, para la caracterización del medio biótico la metodología se la desarrolló en dos fases:

a) Fase de Campo

El trabajo de campo se desarrolló los días 11 de Noviembre y 12 de Diciembre del 2011, en donde se

identificó la diversidad biológica de especies vegetales y animales, esencialmente el grado de

intervención al que ha sido sometida el área de influencia del relleno sanitario.

Además en el campo se tomaron en cuenta las siguientes actividades:

Técnicas de observación, que permitan detectar características específicas del sector. Entrevistas con moradores del sector, con el propósito de obtener información de las

actividades socioeconómicas (uso del suelo, actividades productivas, entre otros.), flora y fauna del sector.

Recopilación de material visual (registro fotográfico). Se evidenció los siguientes pisos ecológicos de Bosques:

Bosque siempre verde de tierras bajas inundables ecológico.

Bosque secundario de tercera generación correspondiente a la zona de terraza de suelos de

drenaje estacionario, que son ecosistemas alterados en diferentes niveles.

Bosque de estratificación abierta (árboles, arbustos y hierbas) intervenido y como matorral

intervenido (pastizal natural) intervenido.

b) Fase de Procesamiento

El trabajo de Procesamiento de la información se desarrolló del día 16 al 20 de enero del 2012, en donde se identificaron y registraron las acciones susceptibles de impactos en el entorno y su afectación al componente ambiental biótico que se localizan en el sector del relleno sanitario. 3.2.4.2 OBJETIVOS

3.2.4.2.1 OBJETIVO GENERAL

Determinar la línea base ambiental del componente biótico del proyecto de construcción del relleno sanitario, mediante el uso información bibliográfica e información levantada en el campo. 3.2.4.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

o Realizar el levantamiento de la línea base del medio bióticodeFlora y Fauna local. o Hacer un muestreo biótico de la zona de influencia directa del proyecto. o Conocer la riqueza y diversidad biológica de la flora y fauna estudiadas en el área de estudio. o Determinar el estado de conservación de las especies. o Obtener un listado de las principales especies que tienen utilidad para el hombre. o Determinar los potenciales impactos que pueda sufrir la vegetación y los animales debido a

las actividades que se llevarán a cabo durante el desarrollo del proyecto.




100

3.2.4.3 FLORA

Se ha utilizado el “Manual de Botánica Ecuatoriana” Sistemática y Métodos de Estudio, de Carlos

Eduardo Cerón Martínez; en el que trata en el cuarto capítulo, métodos de estudio de la vegetación

en zonas intervenidas donde existe remanente de bosque intervenido. Para identificar las zonas de

vida ecológica que integran al relleno sanitario, cercano a la ciudad del Puyo, se utilizó el Mapa

Bioclimático y Ecológico del Ecuador de Cañadas (1983), además se utilizó la siguiente información:

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Pastaza. En cumplimiento al artículo 264 de la Constitución en donde se indica que todos los gobiernos autónomos descentralizados Cantonales deben asumir la competencia de: “Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural.”

Información de “Caracterización General de la provincia de Pastaza 2009”. PRONAREG, Programa Nacional de Regionalización Agraria. Mapas de Suelos, Uso Actual

del Suelo y Formaciones Vegetales.

a) Área de Estudio

El área de estudio se encuentra dentro del piso Tropical Oriental (Albuja 1980); pertenece al dominio amazónico; forma parte de la llanura amazónica, que se extiende desde los declives orientales que

varían entre los 1300msnm y 700msnm la temperatura media anual varía entre los 20°C y 23.8C; la pluviosidad media anual entre 4000 y 4550mm y la humedad relativa media anual entre 85% y 88%. El área de estudio, de acuerdo a la clasificación de zonas de vida ecológica, empleando la metodología del Diagrama de Holdridge, interpola factores climáticos Biotemperatura local, distribución de isoyetas (precipitación local) y evapotranspiración local, se origina una matriz triangular, dan como resultado la zona de vida ecológica de Bosque muy húmedo Tropical (bhm-T), los límites altitudinales varían entre los 1300msnm, y 700msnm, la temperatura media anual varía, localizando las Izo líneas entre 20°C a 23,8°C, la pluviosidad media anual se distribuye entre 4000 y 4550mm; la humedad relativa media anual entre 85% y 88% (Albuja-Barriga 2002).

Los datos de biotemperatura media anual y precipitación anual total, se determina un punto dentro de una de las formaciones, con los datos de altitud o elevación del sector o lugar, se determina en qué región y faja altitudinal cae en punto.

La relación de evapotranspiración que se ubica en el lado izquierdo del diagrama, es el cociente entre la capacidad de evapotranspiración anual total y la precipitación anual total, se interpolan con las escalas localizadas a la derecha, en el cruce de las líneas correspondientes se leen el nombre de la formación.

Los valores de evapotranspiración potencial y la provincia de humedad, esta última en base el

diagrama.

Cada hexágono demarca los límites bioclimáticos de una zona de vida dentro de una altitud o piso altitudinal.

Cuando se efectúan verificaciones de campo observaciones del entorno, vegetación del sector

y si existen indicadoras, se precisa la zona de vida ecológica.




101

b) Fase de Campo

El trabajo de campo se desarrolló los días 11 de Noviembre y 12 de Diciembre del 2011, y se determinó 2 sitios de muestreo (Transectos) para definir la presencia de las características relevantes de la vegetación local existente en este medio intervenido; las coordenadas UTM., (Datum WGS84 Zona 17, Sur); son:

Tabla N°42: Transecto 1 coordenadas bosque existente cerca del relleno sanitario

NORTE ESTE ELEVACION

170400 9836469 978,00

170485 9836449 981,00

170494 9836536 970,00 FUENTE: GPS GARMIN COLORADO 3000 Noviembre /2011



170542 9836633 978,00

170592 9836640 986,00

170614 9836645 998,00

FUENTE: GPS GARMIN COLORADO 3000 Noviembre /2011

Gráfico N°31: Ubicación relleno sanitario del Cantón Pastaza

FUENTE: Carta topográfica: PUYO CT-OIV-C1-4089-IV, IGM 1991, escala 1:50.000.

RELLENO SANITARIO




102

c) Ubicación de estación de muestreo

Para determinar la presencia de especies se realizo un censo visual por el área donde se ubica el relleno sanitario, en las inmediaciones de este predio se hallan terrenos que a futuro pueden y/o van a ser utilizados para ampliar el nuevo relleno sanitario de propiedad de la municipalidad. Se confeccionó un transecto in situ de 10 x 10 para comprobar la presencia de la vegetación y se determinó un corredor de 100 m de largo por 10 m de ancho, dividiendo el mismo en parcelas cuadradas de 10m por 10m.

d) Arquitectura del Transecto

Empleando la Bioarquitectura de las Vegetaciones y Método Práctico Para su Observación, Oldeman; El criterio principal para distinguir, entre las plantas individuales, es, el tamaño, las formas de vida llevan, en éste caso los nombres pre científicos de "hierba", “arbusto”," árbol'' y otros. Los modelos sucesivamente reiterados sobre el mismo árbol, aumentando su número y disminuyendo en su tamaño promedio: reiteraciones arbóreas, reiteraciones arbustivas y reiteraciones herbáceas. La bioarquitectura de la vegetación correspondiente a Bosque muy húmedo Tropical (bhm-T); se basa en el hecho de que los árboles, arbustos y otras plantas adquieren diversas y sucesivas formas en el tiempo que transcurre desde el nacimiento a la muerte; durante el cual adoptan modelos definidos y específicos que representan y se relacionan con los correspondientes ciclos biológicos y ecológicos de las especies, proceso que se denomina "Proceso de Crecimiento"; esto es modificado por varias causas externas como: competencia luminosa, factores ambientales, acción del hombre (deforestación), plagas, animales, etc. Es así como es área destinada para ampliar el nuevo relleno sanitario de propiedad de la municipalidad, la vegetación ha sufrido profundas alteraciones desde hace mucho tiempo atrás, especialmente por el descapote y tala indiscriminada de las especies arbóreas - arbustivas - herbáceas existentes nativas; actualmente la vegetación (Flora Local) existente, corresponde a una configuración de tercera generación intervenida; así mismo presentes epífitas y trepadoras que se adhieren a los tallos de algunos árboles y arbustos, pero con ciertos hongos y líquenes indicando la presencia de una vegetación de poco valor forestal. Determinando la presencia de la vegetación en éste hábitat (transecto, se procedió a identificar la forma de crecimiento según Ramsay & Oxley, 1997, Dr. Ir e Roelof A. A. Oldeman; Bioarquitectura de las Vegetaciones y Método Practico Para Su –Observación Dr. Ir e Roelof A. A. OLDEMAN; la identificación en el campo se basó en el uso de las características dendrológicas y fenológicas de las especies y además mediante el uso de bibliografía técnica y la comparación con la verificación in situ y verificando en el Herbario Nacional de la ciudad Quito. Para estimar el porcentaje de cobertura de las especies dentro de los cuadrantes realizados en el páramo se usó el sistema de Braun-Blanquet, 1972; el cual está basado en una aproximación visual ubicando a las especies en una escala de nueve cifras, así:

1h = hierbas

2f = pasto

9g = hierba

3e Helecho arborescente

5c = arbusto

6i = arbusto arbóreo

4a = árbol

7d = árbol

8b = árbol

= camino (trocha)




103

Foto N°6: Técnicos que participaron en la caracterización del componente Biótico

Fuente: Visita de campo Elaboración: Equipo técnico Dr. José Romero

Gráfico N°32: Transecto 1


Gráfico N°33: Transecto 2





104

e) Análisis Bioarquitectual

Para analizar la presencia de la vegetación existente en el área destinada para ampliar el nuevo relleno sanitario de propiedad de la municipalidad, fue necesario agrupar las estructuras en distintas fases de crecimiento, registrando datos DAP y altura total a las especies de DAP mayor a 1,50cm de altura comercial. El inventario se realizó con la participación directa con los técnicos del Municipio de Puyo, los mismos que apoyaron en la identificación de las especies; para asignar los nombres locales de las especies y para posteriormente asignar los nombres científicos de las especies presentes y de este modo se clasifican:

Arboles (arbóreos)

Se localiza la vegetación considerada como árboles de crecimiento como el caso de Pigue (Pollalesta discolor), Laurel (Cordia alliodora), Batea Caspi (Cabralea canjerana) con altura hasta 25m., se localizan en mayor proporción; igualmente Balsa (Ochroma lagopus), Urcu dundo (Secropin montana), Maní de monte (Caryodendron orinocense), Palo de Barbasco (Minquartia spp) con altura de hasta 15m, Pushihua (Irartea sp.), con altura hasta 25m., muy aislado dentro del transecto, esperan la posibilidad de regenerarse ante la falta de humedad y poder desarrollarse captando la energía luminosa, existiendo varias epífitas y trepadoras adheridas a los tallos y hojas bromelias, ,musgos, bejucos, lianas.

Arbustos de Crecimiento (arbustivos)

La existencia de una capa de suelo muy delgada es la razón para no poder emplearla en la explotación agrícola que frecuentemente sufren diferentes grados de deterioro, las especies vegetales están entre los 5m a los 12,5 m de altura, sobresalen en este grupo tales como: Pilchi mate (Cresentia cujete), Quilla ishpingo (Anibanuca), Sangre de drago (Croton lechleri), Sangre de drago (Castilleja fissifolia) Guarumo (Cecropia peltata), Guayusa (Ilex guayusa) Suro, Helecho arborescente y pequeños arbustos en crecimiento de guaranguillo, Chilca y Tunilla

Rastreros (arbustivos- herbáceos)

La existencia de las especies vegetales están entre los 0,5m a los 4,5m de altura, sobresalen en este grupo tales como: Uña de gato, Camacho (Xanthosoma jacquimi), Paja Toquilla (Carlodovica palmata) Anturio Uru (Anthurium lancea), Anturio Urcu lalo (Antuhurium mindense) y hierbas rastreras como pasto, escobilla, helechos.

Epífitas adheridas a los tallos (bromelias, lianas y bejucos)

Se ha identificado especies vegetales adheridas en los tallos de los árboles como bromelias, lianas, bejucos, musgos, orquídeas, sus tallos son carnosos, se nutren del agua que escurre de los tallos y del follaje de los árboles en el bosque, las epífitas elevan la riqueza de bosque intervenido, ya que ocupan un lugar importante para la fauna sobre todo las bromelias presta un sitio de viada a insectos, ácaros, pequeños anfibios (ranas), que encuentran allí sus condiciones ambientales adecuadas forman un ciclo alimenticio para aves que encuentran agua y alimento (Albuja, Barriga, 1999) (Mondragón 2002), Heliconia Cachu (heliconia rostrata), Heliconia Ñachi (Heliconia obscura).




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Foto N°7: Localización de plantas epífitas en el bosque


Foto N°8: Registro de Dimensiones (DAP)


f) Uso del suelo y vegetación intervenida

El uso actual del suelo, destinado a vegetación protectora (bosque secundario intervenido), los suelos presentan textura y la coloración, varia acuerdo a su ubicación y del material de origen: en el horizonte “A” la textura es de suelos negruzcos- cafés arcilloso - limoso, limosos - arcillosos, mezclado con bajas cantidades de aluviales (rocas del río), con pH neutro poseen una moderada retención agua; en cambio en la sección más profunda Horizonte “B”, su textura es franco arcilloso y franco arcillo - arenoso y coloración pardo obscuro con moderada retención de agua.




106

g) Resultados del muestreo de Flora

Tabla N°44: Especies de flora local

Familia Nombre científico Nombre Vular - local Uso

Arecaceae Ceonoma sp. Urcu chunda Maderable

Arecaceae Iriartea sp. Pushihua Maderable

Cecropiaceae Cecropia montana Urcu dundo Maderable

Lauraceae Aniba muca Quilla ishpingo Maderable

Euphorbiacea Acalypha stachyura Shicshi coliche Leña

Euphorbiacea Croton lechleri Lan iqui Maderable, medicinal

Bromeliaceae Aechomea tessmannii Sacha chivilla Forraje

Cyclanthaceae Cardulovica palmata lisan, Paja Toquilla Artesanía

Poaceae Pennisetum purpureum Pasto Alimento

Flacourtiaceae Casearia combaymensis Chichico caspi muebles

Mimosaceae Calliandra trinervia Panga vaca forraje

Rubiaceae Coussarea pilosiflora Pava muyo Forraje

Orchidaceae Sobralia rosea Rumi sisa Ornamental

Heliconiaceae Heliconia obscura Cachu Ornamental

Heliconiaceae Heliconia rostrata Platanillo Ñachi Ornamental

Heliconiaceae Heliconia sp. Pari Ornamental

Araceae Anthurium lancea Urdu Ornamental

Araceae Anthurium mindense Urcu lalo Ornamental

Marantaceae Stromanthe stromanthoides Llaqui Ornamental

Begoniaceae Begonia plebeja Flor de caña agria Medicinal, Ornamental

Inga insignis Guaba Alimento, forraje

Rubiaceae Uncaria tomentosa uña de gato, murlupu huasca Medicinal

Aquifoliaceae Ilex guayusa Huayusa Medicinal

Araceae Philodendrum sp Shanga huasca Ornamental. Artesanías

Araceae Philodendron sp bituti huasca (liana) Ornamental

Araceae Philodendron sp shanga huasca (liana) Ornamental

Poaceae Eragratis virgata Grama Forraje

Poaceae Panicum maximun Saboya Forraje

Poaceae Leptachloa virgata Paja de Burro Forraje





107

Principales especies de vegetación identificada en el área de influencia respecto del proyecto

Foto N°9: Araceae, Philodendrum sp., Shanga huasca

Foto N°10: Begoniaceae. Begonia plebeja

Foto N°11: Cyclanthaceae. Cardulovica palmata. Isán

Esta liana es utilizada para la elaboración de

artesanías como canastas y shigras. También se

la usa para amarrar y cargar.

Flor de caña agria Planta medicinal. El tallo se lo

masticas como que fuera una caña y sirve para

curar úlceras así como mal del riñón. Además

puede ser utilizada como planta ornamental

Paja toquilla. Las hojas son utilizadas para la

cubierta de las viviendas y para la elaboración

de artesanías. Su hoja también es utilizada como

sombrilla. El tallo se lo consume en ensaladas




108

Foto N°12:Euphorbiaceae. Croton lechleri. Lan iqui

Foto N°13:Heliconiaceae

El látex que se extrae de su corteza tiene uso

medicinal. Se lo usa como tratamiento de la

gripe, tos y diarrea. También se lo coloca en

heridas como cicatrizante.

Varias especies

Esta y otras especies de heliconias son

usadas como plantas ornamentales.

Esta y otras especies de heliconias son usadas

como plantas ornamentales




109

3.2.4.4 FAUNA

a) Área de estudio

Para determinar la presencia de especies se realizo un censo visual por el área donde se ubica el relleno sanitario, en las inmediaciones de este predio se hallan terrenos que a futuro pueden y/o van a ser utilizados para ampliar el nuevo relleno sanitario de propiedad de la municipalidad. Se ubicó las trampas de captura en una distancia entre 8m y 10m para comprobar la presencia de manera longitudinal, además ejecutando caminatas durante el día y parte de la noche. Utilizando la metodología de Pisos Zoogeográficos (Albuja 1980), la caracterización de fauna Tirira Diego 2007, Albuja Luis 2005, Boada 2008, se ha recurrido a la entrevista con los pobladores y con la participación directa con los técnicos del Municipio de Puyo; observado la presencia de la fauna adaptada a este medio intervenido, utilizado metodologías que se basan en técnicas y formas de captura de especies de animales para definir la abundancia y distribución, en éstos hábitats del sector de la estratificación vegetal.

b) Fase de Campo

El trabajo de campo se desarrolló los días 11 de Noviembre y 12 de Diciembre del 2011, y se determinó 2 sitios de muestreo (Transectos) para definir la presencia de las características relevantes de la vegetación local existente en este medio intervenido; las coordenadas UTM., (Datum WGS84 Zona 17, Sur); son:



170400 9836469 978,00

170485 9836449 981,00

170494 9836536 970,00 FUENTE: GPS GARMIN COLORADO 3000 Noviembre /2011



170542 9836633 978,00

170592 9836640 986,00

170614 9836645 998,00

FUENTE: GPS GARMIN COLORADO 3000 Noviembre /2011

Durante el presente monitoreo se utilizó la metodología del Manual de Métodos para Inventarios de Vertebrados Terrestres (Suárez y Mena, 1994); orientando a las siguientes actividades in situ:

Observación directa: Se realizaron recorridos de observación, con la ayuda de binoculares para aves en movimiento y/o en los sectores donde incluyó el hábitat de ubicación de los dos transectos para vegetación, efectuando recorridos desde las 07h30 a 12h00 y de 14h30 a 17h30, durante 2 días.




110

Verificación de huellas, boleas estomacales, sitios de anidación y consulta a pobladores locales: En cada sector de monitoreo, descrito en el párrafo anterior, para aves, insectos ya que presentan hábitats de moderados a intervenidos, se recurrió a la verificación de huella, verificación de boleas estomacales, sitios de nidación y consulta a pobladores locales que ejecutan sus actividades productivas en el campo, manifiestan que han logrado observar animales adaptados a este entorno intervenido y del recorrido en el sector y la experiencia del grupo consultor.

Para la captura de pequeños mamíferos: Se utilizó trampas de tipo Sherman y Tomahawk

para mamíferos medianos (vivos), con el cuidado de que la zona está intervenida y la presencia de perros que los pobladores tienen en cautiverio y utilizan como mascotas, éstos animales recorren los sectores, por lo que pueden causar daños a los equipos o en todo caso son objeto de pérdida por desaparición de las trampas; sin embargo fue necesario utilizar 2 días en campo, y se recurrió a la verificación de huellas, verificación de boleas estomacales, flores, bromelias, plantas parásitas, sitios posibles de alimentación, entre otros lugares.

c) Metodología de Masto Fauna Local (Mamíferos)

Para monitorear la presencia de macromamíferos, ubicó Trampas Tipo Sherman y Tomahawk, en el mismo sector donde se realizó la identificación de flora local, se usaron cuatro trampas durante dos noches, en los que se obtuvieron registros de ratones de campo, ardillas, por observaciones directas, uso de binoculares y métodos indirectos como sonidos, identificación de huellas (pisadas, comederos, madrigueras, nidos) y otros signos o evidencias que demostraran su presencia.

Foto N°14: Trampa Tomahawk Foto N°15: Trampa Sherman

Foto N°16:Dasypus novencintusFoto N°17: Platyrhinus infuscus




111

Tabla N°47: Especies de Mastofauna local (Mamíferos)

ORDEN/FAMILIA GENERO/ESPECIE NOMBRE VULGAR NOMBRE NATIVO REGISTRO

Didelphidae Didelphis marsupialis Raposa común Chaja en

Procyonidae Potos flavus Cusumbo tuta kusillo od

Phyllostomidae Desmodeus rotundus Vampiro tuta pishku re

Platyrhinus infuscus murciélago tuta pishku re

Dasypodidae Dasypus novencintus Armadillo Armallu, tatu en

Bradypodidade Bradypus variegatus

Perezoso tres

dedos indillama en

Sciuridae Sciurus spadiceus Adilla waywashi od

Leporidae Sylvigaus brasilliensis Conejo conejo od

Cuniculidae Cuniculus paca Guanta lumucha hu

Dasyproctidae Dasyprocta fuliginosa Guatuza siki en

Entrevistas (en), huellas (hu), observación directa (od), redes de neblina (re)


d) Metodología de Ornito Fauna Local (Aves)

Registros mediante observación directa y caminatas libres realizados a través de los senderos de la zona (tomada y modificado de: Hutto et. al., 1986), se realizó en una área estimada de 1ha., de recorrido en el sector de los transectos de flora, además se utilizo una par de binoculares de un poder de resolución de 10X50.Determinando, las siguientes especies ornitológicas en el sector del bosque secundario intervenido aledaño al sector del relleno sanitario.

Foto N°18: Observación de aves en el sector




112

Foto N°19:Chloropipo holochlora Foto N°20:Momotus momota

Foto N°21:Glyphorynchus spirurusFoto N°22:Ara ararauna

Foto N°23: Colibrí junto a Heliconia




113

Tabla N°48: Especies de Ornitofauna local (Aves)

ORDEN/FAMILIA GENERO/ESPECIE NOMBRE VULGAR REGISTRO

Apodidae Tachornis squamata Vencejo del morete od

Chaetura brachyura Vencejo colicorto od

Cathartidae Cathartes aura Gallinazo cabecirrojo od

Coraypys atratus Gallinaco negro od

Columbidae Geotrygon montana Perdiz roja od

Columbia plumbea Paloma plomoza od

Psittacidae Amazona amazonica lorito od

Ara ararauna Guacamayo azul amarillo od

Trogonidae Trogon viridis Togón coliblanco od

Cuculidae Crothopaga ani garrapatero piquiliso en od

Crothopaga major garrapatero mayor od

Cracidae Penelope jacquacu Pava de monte en od

Dendocolaptodae Xiphorhynchus gattus Trepatroncos golianteado en

Deconichura longicauda Trepatroncos colilargo en

Icteridae Psarocolius angustifrons oropendola, Mochilero en

Picidae Campephilus rubricollis Carpintero cuellirojo od

Melanerpes cruentatus Carpintero penachiamarillo od

Choropipo holochlora Colibrí od

Momotus momota Pajaro del bosque od

Thraupidae Cissopis leveriana Tangara urraca en

Glyphorynchus spirurus Tangara od

Ramphastidae Ramphastos vitellinus Tucán piquiacanalado en

Observación directa (od), Entrevistas (en), Captura (ca), Cantos (vo)





114

e) Metodología de Herpeto Fauna Local (Anfibios y reptiles)

El monitoreo de campo de Herpetofauna (anfibios y reptiles), en base a técnicas de muestreo detalladas por Heyer et al. (1994), y estandarizadas en el Manual para Coordinar Esfuerzos para el Monitoreo de Anfibios en América Latina (Lips, K, Rehacer, J, Young, E. 1999-.2001) las cuales son descritas a continuación:

Transectos de Registro de Encuentros Visuales (REV): La metodología que se utilizó fue

capturas diurnas de anfibios y reptiles en dos transectos lineales de 150 m de longitud en forma continúa por una banda de muestreo de 5 m.

Transecto de Franja Auditiva (TFA): En los sitios de registros de encuentros visuales, se

aplicaron transeptos de Franjas Auditivas (Zimmerman, 1994), que se basan en la detección de las vocalizaciones de anuros machos, obviando su observación y captura. El número de machos vocalizando se estimó mediante un rango subjetivo de abundancia sugerido por Bishop et al (1994), mediante los rangos establecidos en el caso de un individuo macho, un coro de 2-5 machos, un coro de 6-10 machos y de coros de >10 machos. La identificación de los cantos de los anfibios fue mediante la experiencia del consultor y del uso las cintas magnetofónicas de referencia de los anfibios del Yasuní (Sturgis Mckeever and Frank E. French, 2001) y la Guía de Cantos de las Ranas Amazónicas de Read (2000).

Identificación: Mediante la experiencia del consultor y mediante el uso de claves

taxonómicas, (Coloma & Quiguango 2007, Torres-Carvajal, 2007, 2001, 2000, Vitt y De La Torre 1996, Pérez-Santos, 1991, PUCE/Center for Biological Information Technology (CBIT) de la University of Queensland, Australia, Pearman, 1995), todos los especímenes de herpetofauna tanto de anfibios y reptiles que fueron capturados in situ en las áreas de estudio, se identificaron en el campo y se anotaron las áreas aledañas a los sitios de monitoreo.

En la fase de Gabinete se procesó la información a través del análisis, tabulación, ordenamiento e interpretación de los datos obtenidos, basados en la metodología para la evaluación de los anfibios y reptiles de los puntos de monitoreo se utilizó el Índice de Shannon-Weaver para evaluar la diversidad de la herpetofauna en los puntos de monitoreo. Los reptiles por lo general se localizan bajo la hojarasca del bosque secundario intervenido. Foto N°24:Lagartija Foto N°25:Phyllomedusa tomopterna




115

Tabla N°49:Especies de Herpetofauna local (Anfibios y reptiles)

ORDEN/FAMILIA

GENERO/ESPECIE NOMBRE

VULGAR REGISTRO

AMPHIBIA od

Anura od

Bufonidae od

Rhinella marina Sapo verrugoso od

Hylidae od

Phyllomedusa tomopterna

Ranita listada od

Strabomatidae od

Pristimantis w-nigrum

Cualita od

Pristimantis sp Cutin od

Pristimantis diadematus

Cutin en od

REPTILIA od

Squamata en od

Saurios en

Gekkonidae en

Pseudogonatodes guianensis

Lagartija en

Gymnophthalmidae od

Potamites sp Lagartija od

Serpentes od

Colubridae od

Atractus modestus Culebra en

Liophis sp Culebra od

en Observación directa (od), Entrevistas (en), Captura (ca), Cantos (vo)


f) Metodología de Entomofauna Local (Insectos)

Los insectos constituyen el componente más diverso del ecosistema terrestre y cualquier alteración los afectan, ocasionando un incremento o disminución de su población y de su diversidad; así tenemos: Lombriz de tierra, una infinidad de insectos de temporada (Mariposas, Libélulas, Arañas, Coleópteros, Escarabajos.

http://www.puce.edu.ec/zoologia/vertebrados/amphibiawebec/especies/anura/bufonidae/marinus/index.html




116

g) Metodología de Macroinvertebrados acuáticos del Estero S/N del proyecto

El objetivo primordial de este estudio es realizar el monitoreo de la comunidad de macroinvertebrados bentónicos acuáticos en dos sitios puntuales del Estero S/N, para su posterior análisis con índices bióticos y así establecer la calidad de las aguas, de esta manera se pretende evaluar los cambios que han existido en el ecosistema acuático.

Tabla N°50:Puntos de Muestreo de Macroinvertebrados Acuáticos

Sitio Coordenadas Altitud

(m) Descripción

Norte Este

PUNTO N° 1

9837615 170529 960 Aguas abajo del esteroS/N

PUNTO N° 2

9837648 170553 973 Aguas arriba del estero S/N


El monitoreo de campo de Macro invertebrados Acuáticos se realizó, en base a la información levantada de campo, considerando variables como altura (msnm), usos del agua, cobertura vegetal, y las actividades antrópicas que se realizan en el sector, mediante la siguiente metodología:

Para determinar la estructura y composición de una comunidad de macroinvertebrados acuáticos es necesario conocer los micro hábitats existentes dentro del río, para esto se realizó un recorrido visual del tramo a estudiar aguas abajo y aguas arriba. (Alba-Tercedor, 1996).

Se muestreó de manera cuantitativa con una red Surber de 250 micras de abertura de malla y 900 cm2 de área colectora una muestra compuesta de tres réplicas por sitio, se realizaron 2 sitios de muestreo a lo largo de un transecto de 30 m, la red se coloca a contracorriente y el sustrato es removido dentro del marco durante un determinado de 1 a 3 minutos por réplica, muestreando por separado los diferentes micro hábitats presentes en el sitio.

En la fase de Gabinete se procesó la información a través del análisis, tabulación, ordenamiento e interpretación de los datos obtenidos, luego los ejemplares colectados se trasladaron al laboratorio en la ciudad de Quito, en donde con el estéreo microscopio se procedió a su identificación usando claves dicotómicas especializadas, se cuantificaron e identificaron hasta el nivel taxonómico posible utilizando las claves de Roldán (1988), Merrit & Cummins (1996) y Fernández & Domínguez (2001). Posteriormente las muestras se colocaron en frascos Vacutainer con alcohol al 92% para su preservación y se etiquetaron. Para el análisis de los datos se aplicaron el Índice de Diversidad de Shannon-Wiener (H’) y la Curva de Acumulación de Especies. Los índices biológicos muy sensibles al tipo de calidad de agua (sensu Jacobsen 1998), que fueron utilizados son los descritos a continuación:

g.1) El índice BMWP/Col (Modificación del índice Biological Monitoring Working Party de Inglaterra a la península Ibérica y a su vez a Colombia), considera diferentes valores por familia, cuya sumatoria total identifica a un tipo de calidad de agua (Alba-Tercedor et al. 1988), pero para el caso específico de la familia Grypopterygidae no contempla ningún valor en la tabla del índice estandarizado por Alba-Tercedor et




117

al, (1988), de tal manera que se utilizó el mismo valor de 10, considerado por Jacobsen (1998), en trabajos realizados en ríos de los Andes Ecuatorianos. Este índice permite evaluar la calidad del agua del nivel taxonómico de familias de macroinvertebrados acuáticos, el máximo puntaje se le asigna a las especies sensibles indicadoras de aguas limpias con un valor de 10, y el mínimo a las más tolerantes, indicadoras de mayor contaminación con el valor de uno. Para el cálculo de este índice es necesario sumar el total de las puntuaciones obtenidas por la presencia de dichas especies, el valor va desde menos 15 para aguas severamente contaminadas, hasta más de 150 donde hay familias indicadoras de aguas muy limpias. Tabla N°51:Criterios de calidad Biológica del agua para el índice BMWP/COL

CRITERIOS DE CALIDAD BIOLÓGICA DEL AGUA

CLASE CALIDAD BMWP/COL SIGNIFICADO

I Buena >150, 101-120 Aguas muy limpias a limpias.

II Aceptable 61-100 Aguas ligeramente contaminadas.

III Dudosa 36-60 Aguas moderadamente contaminadas

IV Crítica 16-35 Aguas muy contaminadas

V Muy Crítica < 15 Aguas fuertemente contaminadas

Fuente: (Alba-Tercedor et al. 1988), Elaboración: Consultor

g.2) El índice EPT

(Ephemeroptera, Plecoptera, Trichoptera) que es la sumatoria de la riqueza presente de los mencionados órdenes:

Riqueza (S) Mide la cantidad de especies diferentes que existen en la comunidad en relación a la abundancia. Puede calcularse de la siguiente manera: d = (S - 1) / N1/2 d = S / log N Dónde: S representa el número de especies presentes N representa el número de individuos presentes

Abundancia Total Se expresa en números de individuos por estación.

g.3) Índice de Diversidad de Shannon & Wiener Se han desarrollado muchos índices para medir la diversidad, de los cuales el más conocido y usado es éste, que refleja igualdad: mientras más uniforme es la distribución entre las especies que componen la comunidad, mayor es el valor. En cuanto a la diversidad, valores inferiores a 1.5 se consideran como diversidad baja, los valores entre 1.6 a 3.4 se consideran como diversidad media y los valores iguales o superiores a 3.5 se consideran como diversidad alta. En comunidades naturales, este índice suele presentar valores entre 1.5 y 3.5 y rara vez sobrepasa el 4.5 (Magurran, 1987).

Todos los datos fueron analizados en el programa Bio Diversyti Pro. El valor del Índice de Shannon suele recaer entre 0 – 1,5 Diversidad baja, de 1.6 – 2,9 Diversidad Media y de 3 a 4,5 Alta (Magurran, 1987). Se utilizó el índice EPT calculado sobre el número de especies presentes de Ephemeroptera, Plecoptera y Trichoptera (Klemm et al., 1990). Los valores de la sumatoria de los tres órdenes mencionados. Es la proporción de organismos de la clase Insecto correspondiente a los órdenes Ephemeroptera, Plecoptera y Trichoptera con respecto al número total de organismos presentes en la




118

muestra. Rangos considerados son > 10 = no impactado, 6 - 10 = ligeramente impactado, 2 - 5 = moderadamente impactado, y 0 – 1= severamente impactado (Bode 1988).

g.4) Resultados del muestreo de macroinvertebrados acuáticos

Tabla N°52:Listado General de Macroinvertebrados Acuáticos

CLASE ORDEN FAMILIA GÉNERO PUNTO 1 PUNTO 2 TOTAL

BMW

P Col

SENSIBILID

AD

Insecto

Ephemeroptera

Baetidae Baetodes sp. 4 4

7 Baja

Camelobaetidius

3 3 Baja

Leptophlebiidae Thraulodes sp. 8 6 14 9 Baja

Leptohyphydae Leptohyphes sp. 2 8 10 7 Baja

Coleoptera Staphilinidae StapN/D 5 5 6 Baja

Trichoptera

Hydropsichidae Smicridea sp. 2 6 8 7 Baja

Leptoceridae Atanatolica sp. 4 4 8 Alta

Empididae Hemerodromia 2 2 4 Baja

Diptera

Chironomidae ChiroN.D 91 7 98 2 Alta

Dolichopodidae Aphrosylus sp. 4 4 4 Baja

Psychodidae Rhaphium sp. 6 6

7 Media

Maruina sp. 3 3 6 Baja

Oligoc

haeta Haplotaxida Tubificidae TubiN.D. 8 8 1 Media




119

Fuente y Elaboración: Equipo técnico Dr. José Romero

Como Resultado final del muestreo de macro in vertebrados acuáticos en las 3 Estaciones se registraron un total de 172 individuos distribuidos en 2 Clases, 5 órdenes, 11 familias y 13 morfoespecies.

Tabla N°53:Valores del Índice de diversidad de Shannon Wienner

SITIO MUESTRA ESPECIES INDIVIDUOS INDICE DE SHANNON

INTERPRETACION (MAGURRAN 1987)

Aguas abajo del estero S/N

Punto 1

11

139

4,2

Diversidad alta

Aguas arriba del estero S/N

Punto 2

6

33

5,5

Diversidad alta

Fuente y Elaboración: Equipo técnico Dr. José Romero

El índice de diversidad de Shannon Wiener para la comunidad de macroinvertebrados acuáticos demostró diversidad baja para los 2 puntos de muestreo. Los valores obtenidos y la interpretación de la diversidad están de acuerdo a los marcos de referencia establecidos por Magurran (1987), quien señala que para el Índice de Shannon, los valores inferiores a 1,5 se consideran como diversidad Baja, los valores entre 1,6 a 3,4 se consideran como diversidad Media, y los valores iguales o superiores a 3,5 se consideran como diversidad Alta.

Tabla N°54:Valores del índice BMWP/Col

SITIO PUNTO VALOR BMWP/Col

CLASE CALIDAD SIGNIFICADO

Aguas abajo del estero S/N

Punto 1

86

II

Muy Aceptable

Aguas no

contaminadas

Aguas arriba del estero S/N

Punto 2

92

IV

Muy Aceptable

Aguas no

contaminadas Fuente y Elaboración: Equipo técnico Dr. José Romero

Se determinó un valor de 86 puntos en el Punto No 1, según la escala del índice BMWP/Col,

que lo califica en aguas de Clase II, con una Calidad Aceptable y son consideradas Aguas ligeramente contaminadas.

Se determinó un valor de 92 puntos en el Punto No 2, según la escala del índice BMWP/Col,

que lo califica en aguas de Clase IV, con una Calidad Crítica y son consideradas Aguas muy contaminadas.

El valor del EPT registrado en el Punto 1 fue de 6, el Punto 2 obtuvo un valor de 10; los valores obtenidos en la aplicación de este índice corresponden a un ecosistema no impactado.

Tabla N°55:Nicho trófico de los Macroinvertebrados Acuáticos

Riqueza (S) 11 6 172 62

Abundancia (N) 139 33

Índice de

Shannon 4,2 5,5

Equitabilidad E) 6 10




120

NICHO TRÓFICO

MONITOREO

Numero % Herbívoros (efemerópteros y tricópteros) 4 57,1

Dentritívoros (dípteros, coleópteros, camarones )

1 14,3

Omnívoros 2 28,6

TOTAL ESPECIES 7 100% Fuente y Elaboración: Equipo técnico Dr. José Romero

Foto N°26:Monitoreo de MA en el punto 1 Foto N°27:Monitoreo de MA en el punto 2

Foto N°28:INSECTA/

Trichoptera Foto N°29: OLIGOCHAETA / Haplotaxida /

/ Leptoceridae / Atanatolica sp. / Tubificidae / TubiN.D.

Foto N°30:INSECTA/Coleoptera Foto N°31: INSECTA/Ephemeroptera /

/ Staphilinidae / StapN/D / Baetidae / Baetodes sp




121

h) Metodología de Ictiofauna (Peces)

Para la fase de campo de ictiofauna, se empleó metodologías estandarizadas replicables para futuras evaluaciones, como muestreos cuantitativos de Transectos de 40 m en total (20 m muestreo aguas arriba y 20 m aguas abajo), a lo largo del Estero S/N abarcando todos los micro hábitats, durante 1 hora , con el empleo de red atarraya de 1,5 m de diámetro y malla 0,5 cm y red de arrastre que mide 4 m de largo y 2 m de alto, la medida de la malla es de 0,5 cm.

Tabla N°56:Puntos de Muestreo de Ictiofauna (peces)

Sitio Coordenadas Altitud

(m) Descripción

Norte Este

PUNTO N° 1

9837615 170529 961 Aguas abajo del esteroS/N

PUNTO N° 2

9837648 170553 970 Aguas arriba del estero S/N


Para este componente faunístico, no se registro la presencia de peces toda vez que en el sector del bosque secundario intervenido aledaño al relleno sanitario, no se verifico la presencia de drenaje naturales como hábitat de especies bioacuáticas.

3.2.5 MEDIO SOCIOECONÓMICO

3.2.5.1 INTRODUCCION

La construcción del Relleno Sanitario forma parte de los proyectos enfocados a alcanzar el desarrollo del cantón Pastaza, otorgando no solo un mecanismo para la mejora de la salubridad en las áreas de influencia sino también una mejora en la gestión de los residuos sólidos. El medio socioeconómico del estudio se enmarca en el cumplimiento de la legislación ambiental locales, regional y nacional, conforme lo que señala el Sistema Único de Manejo Ambiental, publicado en el Texto Unificado de Legislación del Ministerio del Ambiente (TULSMA), libro VI, Título I. El medio socioeconómico representa una parte esencial dentro de la realización de un proyecto, debido a la afectación positiva o negativa que puede recibir la ciudadanía por la ejecución del mismo, como un instrumento que facilita el desarrollo de las obras necesarias para la implementación y ejecución del proyecto. La descripción de la línea base comprende la realización de un diagnóstico de la situación social dentro del área de influencia antes del inicio de la construcción del proyecto.




122

3.2.5.2 OBJETIVO GENERAL

Describir, caracterizar y analizar el medio socioeconómico, en el cual se desarrolla el proyecto de construcción del relleno sanitario.

3.2.5.3 METODOLOGÍA

Para la elaboración de la presente categorización, se utilizó como herramienta metodológica a las encuestas a la población dentro del área de influencia donde se les preguntó entre otros factores, acerca de la percepción con respecto a la construcción del Relleno Sanitario El desarrollo de la línea base socioeconómica cultural para el Relleno Sanitario, se realizó en las parroquias situadas dentro del área de influencia directa e indirecta:

Tabla N°57:Parroquias identificadas dentro del área de influencia directa e indirecta.




INDIRECTA

PASTAZA PASTAZA


Proyecto







Los datos correspondientes a la economía, demografía y medio social de la zona que se detallan a continuación están basados en la información disponible en el INEC de acuerdo a los resultados del VI Censo de Población y V de Vivienda del 2001 y 2010. Y se considera también las proyecciones de población al 2004 proporcionadas por el SIISE versión 2010 e Infoplan.

3.2.5.4 ANTECEDENTES HISTÓRICOS

La presencia de vida humana en la zona donde hoy se asienta Pastaza dataría de unos doce mil años A.C., según vestigios encontrados en la zona de Charapacocha, Puyo, Zulay, etc. Investigaciones de Puertas, indican la existencia de la fase Pastaza, ubicada entre los 2.000 a 1000 años A de C., y localizada a orillas del río Huasaga, afluente del Pastaza, cerca de la frontera con el Perú, en territorios ocupados actualmente por la nacionalidad Achuar. Los vestigios de cerámica y líticos encontrados guardan semejanza con la cultura Valdivia de la costa ecuatoriana. La ciudad de Puyo fue fundada el 12 de mayo de 1899 por el misionero Dominico Fray Álvaro Valladares y una delegación de nueve indígenas de Canelos, la cantonización se realizó el 10 de noviembre de 1959, en el registro oficial 963.Los procesos socioeconómicos de la provincia de Pastaza están basados en la actividad petrolera, la comercialización de productos elaborados en la zona, la ampliación de la frontera agrícola por medio de la colonización agropecuaria y la actividad turística. El proyecto se encuentra ubicado en la Parroquia 10 de agosto-Puyo, Cantón Pastaza.




123

3.2.5.5 DIVISIÓN POLÍTICO - ADMINISTRATIVA

Los límites de la provincia de Pastaza son los siguientes: Al norte: Con los cantones Arajuno y Santa Clara. AL sur: con la provincia de Morona Santiago Al este: con el Perú Al Oeste: con el cantón Mera y la provincia de Morona Santiago.

La provincia de Pastaza cuenta con 4 Cantones: Pastaza, Arajuno, Mera y Santa Clara. El Cantón Pastaza tiene con una extensión 19.774 km2, es el más grande del país y representa el 7,2% del territorio nacional.yposee14 parroquias: Puyo, Canelos, 10 de agosto, Fátima, Montalvo, Pomona, Río Corrientes, Río Tigre, Sarayacu, Simón Bolívar, Tarqui, Tnte. Hugo Ortiz, Veracruz, El Triunfo.

Gráfico N°34:Mapa de límites del Cantón Pastaza

Fuente:GADMCP Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

3.2.5.6 DEMOGRAFÍA

3.2.5.6.1 POBLACION

Según el censo de Población y vivienda 2010, en la Provincia de Pastaza residen 83.993 habitantes, en el cantón Pastaza residen 62.016 habitantes, esto representa el 73,7 % del total de la población de la Provincia de Pastaza, en la cuidad de puyo residen 36.659 habitantes.




124

Tabla N°58: Distribución Poblacional de la Provincia de Pastaza

Fuente: Censo INEC 2010 Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

Tabla N°59:Población Urbana y Rural del Cantón Pastaza

AREAS HOMBRES MUJERES TOTAL

URBANO 16.879 16.678 33.557

PERIFERIA 14.314 14.144 28.459

TOTAL 30.923 31.093 62.016


Gráfico N°35:Evolución Poblacional desde el año 1950-2010de la Provincia de Pastaza

Fuente y Elaboración: Censo INEC 2010

Tabla N°60:Estructura de la Población

% 2001 Grupos Quinquenal

Sexo Total

% 2010

Hombre Mujer

4,9%

De 0 a 4 años 5.442 5.288 10.730 4,4%

De 5 a 9 años 5.509 5.504 11.013

De 10 a 14 años 5.140 5.068 10.208

REGIÓN APORTE AL PROVINCIAL2001

APORTE AL PROVINCIAL2010

CAMBIOS TOTAL

PROVINCIA

PASTAZA 0,5% 0,6% Igual 83.933 CANTON

PASTAZA 73,9% 73,7% Igual 62.016 MERA 14,1% 13,1% Igual 11.861

ARAJUNO 7,7% 8,3% Igual 6.491 SANTA CLARA 4,2% 4,9% Igual 3.565

CABECERA CANTONAL

CIUDAD POBLACION 2001 POBLACION 2010 RELACION CENSOS

PUYO 25.965 36.659 Sube(9)




125

55,9%

De 15 a 19 años 4.836 4.412 9.248

57,5%

De 20 a 24 años 3.810 3.709 7.519

De 25 a 29 años 3.279 3.443 6.722

De 30 a 34 años 2.783 2.916 5.699

De 35 a 39 años 2.478 2.530 5.008

De 40 a 44 años 1.954 1.953 3.907

De 45 a 49 años 1.714 1.750 3.464

De 50 a 54 años 1.376 1.388 2.764

De 55 a 59 años 1.121 1.029 2.150

De 60 a 64 años 923 862 1.785

39,2%

De 65 a 69 años 701 712 1.413

38,1%

De 70 a 74 años 493 435 928

De 75 a 79 años 325 276 603

De 80 a 84 años 201 242 443

De 85 a 89 años 115 97 212

De 90 a 94 años 36 43 79

De 95 a 99 años 24 14 38

Total 42.260 41.673 83.933 Fuente: Censo INEC 2010 Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

Gráfico N°36:Pirámide Poblacional


3.2.5.6.2 VIVIENDA

Tabla N°61: Total de viviendas en Pastaza

2001 2010 Aumento de viviendas Área

Urbana Área Rural

Total Provincial

Área Urbana

Área Rural

Total Provincial

Viviendas 7.815 8.901 16.716 11.762 14.024 25.786 77,3%




126

Particulares

Viviendas Ocupadas

7.154 7.722 14.876 10.657 11.659 22.316 50,0%

Viviendas Desocupadas

446 940 1.386 696 1.761 2.457 54,3%

Viviendas En Construcción

215 239 454 409 604 1.013 123,1%

Viviendas Colectivas

32 35 67 47 31 78


Gráfico N°37: Total de vivienda particular por área


Tabla N°62: Materiales predominantes de techo, paredes exteriores y piso de la vivienda en Pastaza


3.2.5.6.3 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

La población económicamente activa del Cantón Pastaza se observa incrementos importantes en la población total, también muestra una alta tasa de crecimiento acumulativo anual; es decir que, la incorporación de población como fuerza de trabajo es numerosa, tanto a nivel urbano como rural.

Material predominante Área Urbana

Área Rural

Techo Zinc 56,4% 71,9%

Paredes Exteriores

Madera 28,9% 58,1%

Piso Tabla sin tratar 21,0% 50,1%




127

Tabla N°63: Población económicamente activa total

CANTÓN

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA TOTAL

Tasa de crecimiento

1990 2001 1990-2001

PASTAZA 27060 39296 3.45 Fuente: Censo INEC 2001 Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

Del total de la PEA de 39.296, el 45.56% estaba activa y el 48.90% inactiva; el resto no ha declarado. De acuerdo al SIISE, Versión 4.5 2007, el 54% de los kichwa amazónicos se movilizan en busca de trabajo. Por grandes grupos de ocupación, las mayores tasas corresponden a la agricultura, ganadería, caza y silvicultura: 37,3%, seguida de los servicios: 27,1% y del comercio: 11.3%.

Tabla N°64:PEA según ramas de actividad

PEA SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD

POBLACIÓN

Tasa de Crecimiento Anual %

RAMAS DE ACTIVIDAD 2001 % 1990 - 2001

AGRICULTURA, SILVICULTURA, CASA Y PESCA 8956 37.3 3.2

EXPLOTACIÓN MINAS Y CANTERAS 271 1.1 7.6

MANUFACTURA 1719 7.2 3

ELECTRICIDAD GAS Y AGUA 49 0.2 2.8

CONSTRUCCIÓN 1378 5.7 8.3

COMERCIO 2712 11.3 9.4

TRANSPORTE 952 4 6.3

ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS 342 1.4 9.3

SERVICIOS 6500 27.1 1.9

ACTIVIDADES NO BIEN ESPECIFICADAS 1060 4.4 8.4

TRABAJADOR NUEVO 82 0.3 3.8

TOTAL 24021 100 3.9 Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2000 – Resultados Provinciales y Cantonales Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

3.2.5.6.4 MIGRACION

El flujo de migración hacia la provincia de Pastaza inicia a partir de la década de los sesenta, en su mayoría las personas que llegaron a la provincia provenían de Tungurahua, Morona Santiago, Pichincha y Chimborazo. Según la encuesta ciudad – La SUR (2002), 843 personas salieron del cantón hacia el extranjero durante los últimos cinco años; los principales motivos para migrar fueron: buscar trabajo (74%), mejorar ingresos (17%), estudio (3%) y motivos familiares (3%). El principal destino de los migrantes es España (60%), Estados Unidos (23%) y Argentina (5%). El 64% de los migrantes residía en Puyo, el 20% en Simón Bolívar, y 15% en otras parroquias. 3.2.5.7 INFRAESTRUCTURA SOCIAL

3.2.5.7.1 SALUD

La infraestructura de salud se encuentra agrupada al suroeste de Pastaza, a pocos kilómetros de la vía Baños - Puyo. En la provincia se concentran, cinco hospitales, tres en Puyo, uno en Shell y uno




128

en Santa Clara, que cuentan con áreas básicas de atención: hospitalización, cirugía, obstetricia y emergencias las 24 horas. Además, cuenta con un centro y dos subcentros de salud, reuniendo a

60,21% de todos los médicos y el 69,49% de los técnicos de salud de la provincia. Fuente: SIISE 4.0. 2008


El Cantón presenta una tasa de mortalidad inferior al promedio nacional en 6 puntos.

Los establecimientos de salud con y sin internación son casi 8 por cada 10.000 habitantes en el cantón, existirían aprox. 20 establecimientos de este tipo en la jurisdicción cantonal.

Los establecimientos de salud sin internación serían algo inferiores a los anteriores, 18

unidades de salud para los casi 26.000 habitantes.

Tabla N°66: Enfermedades más comunes provincia de Pastaza

ENFERMEDADES MÁS COMUNES PROVINCIA DE PASTAZA (Tasa por 100.000 hab.)

Dengue 1,49

Paludismo 2255,01

Sarampión 4,46

Tuberculosis 92,22

Hipertensión 29,75

Diabetes 5,95

Violencia y maltrato 4,46 Fuente: SIISE 4.0. 2008


Tabla N°67: Tasa general de: natalidad, mortalidad general, infantil y materna

Tabla N°65:Indicadores de Salud

INDICADORES CANTÓN PROVINCIA AMAZONÍA

PAÍS

Tasa de mortalidad infantil. Tasa por 1000 nacidos vivos 10,89 9,77 11,7 17,22

Déficit de servicios residenciales básicos (% viviendas) 65,71 0,68 0,8 63,1

Establecimientos de salud con y sin internación por sector y entidad - todos los establecimientos

(tasa por 10000 habitantes) 7,47 8,09 5,91 3

Establecimientos de salud sin internación (tasa por 10000 habitantes) 6,81 7,2 5,25 2,49

AÑOS POBLACION NATALIDAD MORT

GENERAL MORT

INFANTIL MORT

MATERNA




129

Fuente: ESTADISTICO DIRECCION DE SALUD DE PASTAZA

Elaboración: F. Salomón Campos

La salud pública en la ciudad del Puyo está a cargo de los siguientes centros de salud:

Hospital General del Puyo: este centro de salud cuenta con medicina interna y externa, posee laboratorio y quirófano, 25 camas, 26 médicos, 14 enfermeras.

Hospital del IESS: este centro de salud cuenta con medicina interna y externa, posee laboratorio y quirófano, 19 camas, 8 médicos, 6 enfermeras

Hospital Militar del Puyo Brigada 17 Pastaza: este centro de salud cuenta con medicina

interna y externa, posee laboratorio y 2 quirófanos, 30 camas, 10 médicos, 6 enfermeras, 4 fisioterapistas, 2 técnicos laboratoristas y un químico

Subcentro de salud Mariscal: este centro de salud cuenta con medicina externa, 6 médicos, 2

enfermeras.

Subcentro de salud Dorado: este centro de salud cuenta con medicina externa, 6 médicos, 2 enfermeras.

Centro de salud del Patronato: solo presta servicio de medicina externa

Cruz Roja

3.2.5.7.2 EDUCACION

El sistema educativo se encuentra bajo la dirección del Ministerio de Educación y Cultura. Actualmente, existen 343 planteles educativos en Pastaza, de los cuales 83.43% son fiscales,

No TASA No TASA No TASA No TASA

1990 44627 978 21,9 151 3,4 17 17,4 1 1,0

1991 45667 920 20,1 176 3,9 37 40,2 2 2,2

1992 49305 1043 21,2 171 3,5 48 46,0 1 1,0

1993 50918 1000 19,6 166 3,3 40 40,0 0 0,0

1994 52531 1077 20,5 156 3,0 29 26,9 1 0,9

1995 54139 1345 24,8 144 2,7 24 17,8 0 0,0

1996 55739 919 16,5 177 3,2 23 25,0 1 1,1

1997 57339 1196 20,9 156 2,7 19 15,9 0 0,0

1998 58936 2328 39,5 147 2,5 18 7,7 0 0,0

1999 59674 2283 38,3 190 3,2 20 8,8 0 0,0

2000 61254 1630 26,6 163 2,7 18 11,0 2 1,2

2001 61779 1882 30,5 161 2,6 14 7,4 5 2,7

2002 64003 1902 29,7 178 2,8 21 11,0 1 0,5

2003 66307 1892 28,5 170 2,6 18 9,2 2 1,1

2004 69188 1774 25,6 138 2,0 18 10,1 1 0,6

2005 71565 2502 35,0 205 2,9 15 6,0 1 0,4

2006 73455 2566 34,9 200 2,7 12 4,7 0 0,0

2007 75782 2586 34,1 211 2,8 19 7,3 1 0,4




130

10,76% fiscomisionales, 3.78% religiosos y tan solo 2.03% particulares. En la provincia existen 20.684 estudiantes y 1,551 profesores en tres niveles educativos: preprimaria, primaria y secundaria Existen 268 planteles primarios distribuidos en todas las parroquias, atendiendo a 12.637 estudiantes con una planta de profesores de 791. Los planteles secundarios suman tan solo 36 y se concentran el área comprendida entre Mera y Puyo con 14 planteles, atendiendo al 83,12% de los 7.010 estudiantes en secundaria con una planta de 483 profesores que representan el 72,20% del total que enseñan en secundaria.

Tabla N°68: Indicadores de Educación

Fuente: Censo INEC 2010


Gráfico N°38: Características educacionales de la población en Pastaza


NOMBRE PROVINCIAL HOMBRE MUJER

PASTAZA 7,1% 4,6% 9,4% MERA 4,5% 2,5% 6,8%

ARAJUNO 10,8% 7,8% 14,4% SANTA CLARA 7,1% 4,2% 10,2%




131

Tabla N°69: Cobertura del Sistema de Educación Pública


Gráfico N°39: Cobertura del Sistema de Educación Pública y Privada


Gráfico N°40: Acceso A TIC´s


NOMBRE CANTONAL AREA URBANA AREA RURAL

PASTAZA 87,7% 82,4% 93,7% MERA 84,0% 86,5% 83,9%

ARAJUNO 91,6% 92,6% 91,3% SANTA CLARA 90,0% 85,7% 93,0%




132

3.2.5.7.3 SERVICIOS BÁSICOS

AGUA POTABLE

Gráfico N°41: Cobertura de Agua Potable


En el Cantón Pastaza según el último Censo INEC 2010, el Servicio de Agua Potable en la población por medio de la red pública alcanza una cobertura de un 64,2%, mientras que el 35,8% de la población posee otra fuente de suministro de agua potable.

ALCANTARILLADO

Gráfico N°42: Cobertura de Alcantarillado Fuente y Elaboración: Censo INEC 2010

En el Cantón Pastaza según el último Censo INEC 2010, el Servicio de Alcantarillado en la población por medio de la red pública alcanza una cobertura del 50,3%, mientras que el 49,7% de la población posee otra fuente de suministro de alcantarillado.




133

ENERGIA ELECTRICA Gráfico N°43: Servicio de Energía Eléctrica


En el Cantón Pastaza según el último Censo INEC 2010, el Servicio de Energía Eléctrica en la población alcanza una cobertura del 80,4%, mientras que el 19,6% no posee servicio eléctrico.

SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE BASURA Gráfico N°44: Servicio de Recolección de Basura


En el Cantón Pastaza según el último Censo INEC 2010, el Servicio de Recolección de Basura por carro recolector en la población alcanza una cobertura del 65,9%, mientras que el 34,1% de la población tiene otra forma de Recolección de Basura.

Gráfico N°45: Cobertura de servicios básicos por área





134

3.2.5.7.4 SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE

La red vial del canton está constituida por la red fundamental (primaria y secundaria) , constituida por 11 subtramos ocupando una longitud de 139 Km. Se encuentra ubicada al oeste de la provincia y puede identificarse tres importantes tramos.El primer tramo conecta a la provincia con el resto del país en especial con la provincia de Tungurahua. El segundo y tercer tramo la unen con las provincias amazónicas de Napo al norte y Morona Santiago al sur.El sistema de vías principales y secundarias recogen a los caminos vecinales que son los que se conectan directamente hacia las diferentes cabeceras parroquiales y comunidades.El servicio de transporte es brindado por diversas cooperativas de transporte, entre ellas:

Interprovinciales: Cooperativa San Francisco (Ambato, Quito, Guayaquil, Macas) Transportes Sangay (Baños y Riobamba) Transportes Riobamba (Riobamba, Tena), Transportes Baños (Baños, Ambato). Turnos Diarios.

Intercantonal: Cooperativas de transportes “Reina Cumanda y Alpayan” (Shell). Turnos diarios.

Interparroquial/Cantonal: Cooperativa de transporte “Centinela del Oriente”. Turnos cada treinta minutos.

Zona urbana: Servicio urbano “Cordero Guerra y Orquídea Amazónica”.

Además en la ciudad del Puyo se pueden encontrar cooperativas de taxis y camionetas privadas, tales como: San Francisco No.1, Puyo No.2, Mariscal No.3, 12 de Mayo No.5, Los Tayos No.6, Terminal Terrestre No.7, Jardín Amazónico No.8. 3.2.5.8 ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Tabla N°70: Actividades Económicas

CENSO 2001 PROVINCIA PASTAZA CANTÓN PASTAZA

TOTAL % TOTAL %

Total 24332 100.0 17904 100.0

Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 9057 37.2 6382 35.6

Pesca 138 0.6 102 0.6

Explotación Minas y Canteras 271 1.1 231 1.3

Industrias Manufactureras 1743 7.2 1430 8.0

Suministro de Electricidad, gas y agua 49 0.2 42 0.2

Construcción 1379 5.7 1056 5.9

Comercio al por mayor y menor 2301 9.5 2020 11.3

Hoteles y Restaurantes 421 1.7 359 2.0

Transporte, almacenamiento y comunicaciones 952 3.9 789 4.4

Intermediación financiera 74 0.3 69 0.4

Actividad Inmobiliarias, Empresarial 268 1.1 228 1.3

Administración Pública y Defensa 2937 12.1 1590 8.9

Enseñanza 1630 6.7 1268 7.1

Actividad de Servicio Social 631 2.6 494 2.8

Otras Actividades 797 3.3 627 3.5

Hogares con Servicio Doméstico 529 2.2 395 2.2

Organizaciones u órganos Extranjeros 2 0.0 1 0.0

No declarado 1071 4.4 768 4.3

Trabajador nuevo 82 0.3 53 0.3 Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2000 – Resultados Provinciales y Cantonales Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental




135

Gráfico N°46: Tipos De Actividades en el Cantón Pastaza


3.2.5.9 APROVECHAMIENTO Y USO DE LA TIERRA

Tabla N°71: Categorías De Uso Principal Del Suelo

CANTÓN

TOTAL

CATEGORÍAS DE USO PRINCIPAL DEL SUELO

CULTIVOS

PERMANENTES

CULTIVOS

TRANSITORIOS

Y BARBECHO

DESCANSO PASTOS

CULTIVADOS

PASTOS

NATURALES

MONTES Y

BOSQUES

OTROS

USOS

UPAs Ha UPAs Ha UPAs HA. UPAs HA. UPAs HA. UPAs HA. UPAs HA. UPAs HA.

TOTAL PROVINCIA PASTAZA

5.262 430.302 4.563 11.510 2.248 2.103 405 1.648 3.743 64.380 101 512 4.261 347.836 4.429 2.313

Pastaza 3.168 303.524 2.727 6.631 1.282 1.123 191 999 2.325 46.064 53 218 2.352 247.722 2.879 766

Mera 500 22.809 377 1.300 161 122 39 * 352 4.125 9 * 364 15.974 471 1.170

Santa Clara 469 29.816 350 1.058 222 194 38 80 407 8.350 16 227 425 19.583 419 324

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2000 – Resultados Provinciales y Cantonales Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

En lo referente al uso principal del suelo el cantón Pastaza cuenta con 3.168 UPAs., que ocupan 303.524 has, de las cuales corresponden 6631 has, a cultivos permanentes y a 1123 has, de cultivos transitorios o de barbecho. La categoría de montes y bosques alcanza a una superficie de 247.722 has, mientras que pastos cultivados indica un total de 46.064 has. .




136

3.2.5.10 ESTRUCTURA Y TENENCIA DE LA TIERRA

La provincia de Pastaza es la más grande del país, tiene una superficie aproximada de 2.977,400 hectáreas, siendo el cantón Pastaza el que ocupa la mayor parte de la superficie provincial (69%). De acuerdo a la información del III Censo Nacional Agropecuario la provincia de Pastaza posee 5,262 UPAs1 de las cuales el 56% son de tenencia propia, 17% de las UPAs son comunales o de cooperativas, 11.04% son de tenencia mixta, 10% se encuentran ocupadas por personas que no poseen títulos de propiedad; el porcentaje restante lo ocupan las UPAs arrendadas, al partir o de otras formas de tenencia de la tierra. Las UPAs de los lugares de influencia del Proyecto son de tenencia propia con o sin título de propiedad. 3.2.5.11 SISTEMAS DE MANEJO AGROPECUARIO

Tabla N°72: Ingresos familiares del cantón Pastaza

ACTIVIDADES % PRODUCTORES

ACTIVIDADES AGROPECUARIAS 51.6 1636

ACTIVIDADES NO AGROPECUARIAS 48.4 1531

TOTAL 100 3168 Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2000 – Resultados Provinciales y Cantonales Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

A nivel cantonal, de un total de 3.168 productores, 51,6% de ellos, obtienen sus ingresos de actividades agropecuarias en tanto que el 48,4% de actividades no agropecuarias. De las familias rurales dedicadas a la agricultura y la ganadería (35.6%), el mayor ingreso es obtenido de la venta de productos de la chacra 93.5%, mientras que el 6.5% restante se obtiene de la venta de mano de obra. En cambio, en las otras categorías salariales, que representan el 64.4% de las familias, prácticamente la totalidad de los ingresos se obtienen de fuentes no agropecuarias.

Gráfico N°46: Composición del ingreso Agropecuario





137

3.2.5.12 ASPECTOS CULTURALES Y ÉTNICOS

Tabla N°73: Clasificación de Poblaciones

Población Número %

Afro ecuatoriana

544 1%

Indígena 14.931 33%

Mestiza 27.269 60%

Blanca 2.711 6% Fuente: SIISE Año 2001 Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

De acuerdo a la información del SIISE Año 2001, para el cantón Pastaza, el porcentaje de población indígena es el 33% y el porcentaje de población negra es el 1%, siendo la población mestiza la de mayor incidencia en la ciudad con un 60%. Como se puede apreciar, se registra un porcentaje considerable de población indígena; la población es una mezcla de razas originadas desde el inicio de la república, en el siguiente cuadro se puede observar los resultados del último censo. El porcentaje de comunidades indígenas es importante las cuales son Kichwa, Shuar, Achuar y Shiwiar 3.2.5.13 ASPECTOS ARQUEOLOGICOS

De la investigación de campo dentro del área de influencia mediante observación directa y perforaciones para determinar las características de los suelos, no se ha podido detectar la existencia de sitios probables de vestigios arqueológicos, zonas protegidas, áreas históricas, etc.; se concluye que la sensibilidad arqueológica es baja 3.2.5.14 ENCUESTAS REALIZADAS Y PERCEPCIÓN CIUDADANA

Se realizaron en total de 30 encuestas en el área de influencia directa e indirecta del Proyecto del Relleno Sanitario en las Parroquias: 10 de Agosto, Veracruz, Puyo, Tarqui, Fátima y Casas Aledañas al Proyecto. Anexo 9

Metodología

La metodología utilizada fue una muestra sectorial (Área de Influencia Directa e Indirecta), se utilizaron preguntas de componte mixto: cerradas para conocimiento del entorno socio-económico y cultural de las poblaciones y para percepción se utilizaron preguntas abiertas sobre el Proyecto del Relleno Sanitario. En la percepción ciudadana sobre el Proyecto se puede resumir en las siguientes ventajas y desventajas:

Ventajas de la construcción del Relleno Sanitario: o No habría contaminación del ambiente. o Existiría más aseo. o Adecuado manejo de desechos. o Servicio a la comunidad o Evitar enfermedades

Desventajas de la construcción del Relleno Sanitario: o Si no hay adecuado tratamiento existirá afección al medio ambiente. o Si no hay adecuado manejo se pueden contaminar los ríos y aguas con lixiviados. o Si no hay manejo adecuado se producirá mal olor, zancudos y moscas.




138

3.2.6 SENSIBILIDAD DEL PROYECTO

La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a una acción o proyecto, que conlleva impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad, dependerá de las condiciones o estado de situación del área donde se va a desarrollar el proyecto. Para el medio físico, las áreas sensibles se relacionan con la alteración de la calidad de factores como el agua, aire, suelo, clima, geología, en el componente biótico, la sensibilidad ambiental mantiene relación con la presencia de un ecosistema natural y/o especies que, por alguna característica propia, presenten condiciones de singularidad que podrían ser vulnerables ante los posibles impactos de un proyecto o acción. En el ámbito social, la sensibilidad ambiental está definida por la existencia o no, en el área de influencia del proyecto de los siguientes factores ambientales:

El Gobierno Local.- Mientras más frágil sea la forma de organización y de gobierno local, mayor será la vulnerabilidad hacia las actividades del proyecto.

Infraestructura social.- En tanto que mayor sea la infraestructura social (caminos, redes de agua, canales de riego, viviendas, etc.) que potencialmente pueda ser afectada por las actividades del proyecto mayor será su sensibilidad.

Grado de Pobreza.- A mayor grado de pobreza existente en el área de influencia mayor será la vulnerabilidad social hacia las actividades del proyecto.

Uso de suelo.- La vulnerabilidad dependerá de la superficie y el uso que se le da al mismo. Desempleo.- Mientras más elevados los índices de desempleo, mayores serán las

expectativas hacia el proyecto y por lo tanto será la sensibilidad social al mismo. 3.2.6.1 SENSIBILIDAD FÍSICA

Debido a que el proyecto se realizará dentro de en un área muy poco intervenida, los componentes abióticos (físicos) se verán afectados mayormente, ya que se desbrozará, desbancará y limpiará la vegetación, se alterará fuentes cercanas de agua y su calidad, como el estero S/N, existirá una significante afectación a la calidad del suelo en el momento del movimiento de tierras, excavación e instalación del Campamento, para el material de préstamos (Piedra, arena, etc.) 3.2.6.2 SENSIBILIDAD BIÓTICA Los factores bióticos basados en aspectos tales como: especies sensibles que permiten detectar cambios o fraccionamientos del ecosistema natural, estado de conservación, cobertura vegetal, zonas de distribución de especies, protección de micro cuencas, y tipos de formaciones vegetales presentan sensibilidad debido a que se trata de una zona muy poco intervenida. 3.2.6.3 SENSIBILIDAD SOCIOECONÓMICA La sensibilidad socioeconómica se define por el posible debilitamiento de los factores que componen una estructura social, que puede originarse por la intervención de grupos humanos externos a la misma. Este factor no se podría ver afectado, ya que para la fase de construcción se contratará mano de obra local, lo que generaría un ingreso extra a la economía de la zona. La población identificada es de origen indígena, por lo que es necesario mantener un buen plan de relaciones comunitarias, para que no se altere las costumbres propias del área de influencia. 3.2.7 IDENTIFICACIÓN DE INTERSECCIÓN CON ÁREAS SENSIBLES Y PROTEGIDAS

Con el fin de establecer si el proyecto de construcción del relleno sanitario del Cantón Pastaza se lleva a cabo dentro de áreas sensibles y protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal de Estado (SNAP),en base al certificado de intersección se concluye que el Proyecto NO INTERSECTA.




139

CAPITULO IV

4 ANALISIS DE RIESGOS

4.1 Metodología La metodología de Causa-Efecto permite visualizar todas las causas reales y potenciales de un suceso o problema (riesgo), y no solamente las más obvias o simples, para luego buscar soluciones en donde radica la base del mismo. Es importante decir que el objetivo principal de realizar un análisis de riesgos es prevenir los efectos que puedan causar y estar preparados para enfrentarlos. Debido a que los riesgos son eventos inesperados, se adoptó la metodología de causa-efecto para su análisis y cualificación, tomando en cuenta la escala de colores y su probabilidad.

Tabla N°74: Escala de Calificación de Riesgos

PROBABILIDAD COLOR

Nula

Baja

Media

Alta Fuente y Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

4.2 Identificación de riesgos Riesgo es la probabilidad de que suceda un evento, impacto o consecuencia adversos y de acuerdo a su origen se clasifican en Naturales, Industriales y Antrópico. Los riesgos naturales son aquellos sobre los cuales no se puede tener control alguno debido a su magnitud, sin embargo se puede estar preparado, entre éstos tenemos: terremotos, inundaciones, explosiones volcánicas, erosión, deslaves, etc. Los riesgos industriales tiene su origen en las empresas, plantas, a diferencia de los anteriores éstos pueden ser prevenidos, controlados y corregidos, entre los más comunes esta el incendio, accidentes, derrames, etc., y por último los riesgos antrópicos son aquellos que se originan por la acción del hombre pueden ser sucesos accidentales o provocados, y en muchas ocasiones están ligados a actividades de recreo y ocio. 4.3 Analisis de riesgos del proyecto-ambiente Son los riesgos industriales y antrópicos de los cuales se identifican:

4.3.1 Riesgos de Incendios, Derrames y Problemas Operacionales Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede ser extremadamente peligrosa para los seres vivos y las estructuras. La exposición a un incendio puede producir la muerte, generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por ella y posteriormente quemaduras graves. Los incendios y explosiones, representan un porcentaje medio de riesgo ya que es probable que se presenten en el relleno y que generen un conjunto de accidentes con lesiones y grandes pérdidas económicas, este riesgo en el proyecto puede ser producido en la fase de construcción por derrame de combustible de la maquinaria pesada o por funcionamiento de equipos utilizados en la construcción. En la fase de operación el riesgo puede producirse por problemas operacionales, para prevenirlos se deberán tener informaciones preventivas en el relleno sanitario. Sin embargo en el plan de contingencias se prevé este tipo de riesgos con medidas de prevención y control.




140

4.3.2 Riesgos por accidentes laborales

Los trabajadores y demás personal al circular por el área del proyecto pueden acercarse a los sitios considerados peligrosos por curiosidad o descuido y causar algún tipo de accidente. Es por este motivo que se ha incluido los planes de capacitación para contingencias y atención a emergencias. 4.4 Analisis de riesgos del ambiente-proyecto

4.4.1 Riesgo Volcánico

Gráfico N°48: Riesgo Volcánico hacia el relleno sanitario

Fuente: www.googlemaps.com Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

4.4.2 Riesgo Sísmico

El proceso de subducción de la placa oceánica de Nazca bajo la placa continental de Sudamérica, origina sismos superficiales en la plataforma submarina y en la costa continental, la profundidad de los sismos aumenta conforme se adentran en el continente de acuerdo al ángulo de la subducción. De acuerdo al mapa de Zonificación Sísmica del Ecuador, del Código Ecuatoriano de la Construcción CEC-2000, el proyecto se localiza en la Zona Sísmica III, que corresponde a una zona de alta intensidad sísmica cuyo el valor máximo de la aceleración de la gravedad del terreno (Z) tiene un valor de 0,30 g, considerando una vida útil de la estructura de 15 años y con una probabilidad de excedencia del 10%, estimado el Riesgo Sísmico 3B y corresponde a un Riesgo Moderado. De acuerdo al mapa del SISSE 4.0 el proyecto se localiza en una zona moderada a susceptibilidad a los movimientos en masa

SANGAY

TUNGURAHUA

SUMACO

COTOPAXI

RELLENO

SANITARIO




141

4.4.3 Riesgo Inundaciones El nivel de riesgo de inundaciones, de acuerdo a la información de la Cartografía de riesgos y capacidades del ecuador, realizado por demoraes, F. y DÉrcole, R. (2001), se ha identificado para el Cantón Pastaza, donde se construirá el proyecto, un riesgo de inundaciones carácter Bajo , esto se debe a la caracterización nacional de inundaciones, tomando en cuenta los fenómenos recurrentes como el fenómeno del niño y el fenómeno de la niña, en donde los cantones de la parte litoral son los que se estiman como mayormente afectados. 4.5 Probabilidad de ocurrencia de riesgos identificados

Tabla N°75: Análisis causa-efecto de la jerarquización de los riesgos

Riesgo Tipo Probabilidad Causa Efecto Observaciones

Incendio, Derrames y

PO Antrópico Media

Descuido en el manejo de la maquinaria y combustibles

Pérdida de Infraestructura e instalaciones Heridos

El riesgo por incendio y derrames es un evento de probabilidad de ocurrencia media

Accidentes Laborales

Antrópico Baja

Manipulación de maquinaria pesada o materiales de construcción

Heridos Daño a maquinaria

El riesgo antrópico es un evento de probabilidad de ocurrencia baja ya que se mantiene una buena relación con el personal por lo que su colaboración con el proyecto va a ser buena.

Volcánico Natural Baja Movimientos telúricos (placas tectónicas)

Derrumbe de Infraestructura Paralización de actividades del relleno

El riesgo volcánico es un evento natural que no se puede estimar se ocurrencia pero su probabilidad es baja porque el proyecto está en una ZONA cero de acuerdo a la Cartografía de riesgos.

Sísmico Natural Alta

Movimiento de masas terráqueas (erupciones volcánicas)

Derrumbe de Infraestructura e instalaciones Heridos

El riesgo sísmico es un evento natural que no se puede estimar se ocurrencia pero su probabilidad es Alta, está en una ZONA III de acuerdo a la Cartografía de riesgos.

Inundaciones Natural Media

Crecida de quebradas Intensidad de lluvias cambio del uso del suelo (erosión)

Daños de Infraestructura Alteración en actividades del Relleno Pérdida de materiales

El riesgo por inundaciones es un evento natural, se estima su probabilidad de ocurrencia media, por las altas crecidas y fuertes precipitaciones.





142

CAPITULO V

5 IDENTIFICACION Y CALIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la identificación de los potenciales impactos ambientales que se producirán en el área de influencia, se ha desarrollado una matriz causa - efecto, en donde su análisis según filas posee los factores ambientales que caracterizan el entorno, y su análisis según columnas corresponde a las acciones de las distintas fases. 5.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

5.2.1 Actividades generadoras de Impacto

A. Fase De Construcción

1) Construcción de la vía interna de acceso 2) Eliminación de la capa vegetal 3) Movimientos de tierra, adecuación y nivelación del terreno 4) Acopio del material de cobertura 5) Desalojo y disposición del material sobrante 6) Drenaje perimetral de aguas lluvias 7) Drenaje de lixiviado 8) Tratamiento de lixiviado 9) Control de Gases 10) Celda de residuos hospitalarios 11) Cerramientos, arborización y puerta de acceso 12) Área administrativa, agua potable y casa de vivienda del guardián 13) Proyecto paisajístico de Acabado Final 14) Señalización

B. Fase De Operación

1) Ingreso 2) Registro 3) Tráfico Interno 4) Frente de Operación 5) Manejo de Lixiviados 6) Control de Vectores 7) Control de Polvo 8) Mantenimiento de Áreas Administrativas, Equipos y Facilidades 9) Capacitación

C. Fase De Cierre y/o Abandono

1) Terminación de Operaciones 2) Cierre del relleno 3) Obras y actividades de Clausura-Postclausura




143

5.2.2 DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES

Se ha seleccionado un número apropiado de características ambientales según subcomponentes. En el cuadro que se presenta a continuación constan las características ambientales consideradas, su clasificación de acuerdo al componente que pertenece y la definición de su inclusión en la caracterización ambiental.

Tabla N°76: Factores Ambientales

Componente Ambiental

Subcomp. Ambiental

Factor Ambiental

Definición

ABIÓTICO

Aire

Calidad del aire

Presencia en el aire de sustancias que alteran su calidad, tanto gases como material particulado.

Ruido Incremento de los niveles de presión sonora.

Suelo Erosión Intensificación de erosión laminar en sitios donde se retirará la cobertura vegetal.

Agua

Calidad del Agua

Alteración de la calidad del agua superficial ante el riesgo de su contacto con aceites usados Aguas

superficiales Paisaje Paisaje Alteración del paisaje natural.

BIOTICO Flora

Cobertura vegetal

Alteración de la cobertura vegetal existente en el área aledaña al relleno

Fauna Especies de la fauna

Alteración de las especies existentes en el área aledaña al relleno

SOCIO- ECONOMICO

Social

Calidad de vida y bienestar

Afectación a la calidad de vida y el bienestar de quienes viven cerca del relleno

Salud y seguridad

Alteración de los niveles de salud y seguridad de quienes viven cerca del relleno

Empleo Contratación de servicios y/o mano de obra.





144

5.2.3 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Tabla N°77: Acciones del Proyecto y Factores Ambientales

ÍTEM ACTIVIDADES DEL PROYECTO ÍTEM FACTORES AMBIENTALES

FASE DE CONSTRUCCIÓN

A Construcción de la vía interna de acceso

ABIÓTICO

B Eliminación de la capa vegetal

1 Calidad del Aire

C Movimientos de tierra, adecuación y nivelación del terreno

2 Ruido

D Acopio del material de cobertura

3 Calidad del Suelo

4 Erosión

E Desalojo y disposición del material sobrante

5 Calidad del Agua

F Drenaje perimetral de aguas lluvias

6 Aguas Superficiales

7 Paisaje

G Drenaje de lixiviado

BIÓTICO

H Tratamiento de lixiviado

8 Cobertura Vegetal

I Control de Gases

9 Especies de Fauna y Flora

J Celda de residuos hospitalarios

SOCIO ECONÓMICO

K Cerramientos, arborización y puerta de acceso

L

Área administrativa, agua potable y casa de vivienda del guardián

10 Calidad de Seguridad y Bienestar

M Proyecto paisajístico Acabado Final 11 Salud y Seguridad

N Señalización 12 Empleo

FASE DE OPERACIÓN

O Ingreso

P Registro

Q Tráfico Interno

R Frente de Operación

S Manejo de Lixiviados

T Control de Vectores

U Control de Polvo

V Mantenimiento Áreas Administrativas Equipos y Facilidades

W Capacitación

FASE DE CIERRE Y/O ABANDONO

X Terminación de Operaciones

Y Cierre del relleno

Z Actividades de Clausura-Postclausura




145

Tabla N°78: Interacciones del proyecto

FASE ACTIVIDAD

FACTORES AMBIENTALES

ABIÓTICO BIÓTICO SOCIO-

ECONÓMICO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

CONSTRUCCIÓN

A A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12

B B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B12

C C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C12

D D2 D3 D4 D5 D7 D10 D12

E E1 E2 E3 E4 E5 E6 E7 E8 E9 E10 E11 E12

F F3 F4 F5 F6 F7 F10 F11 F12

G G1 G2 G3 G4 G5 G8 G9 G10 G11 G12

H H1 H3 H4 H5 H6 H8 H9 H10 H11 H12

I I1 I3 I4 I5 I6 I7 I8 I9 I10 I11 I12

J J1 J2 J3 J4 J5 J8 J9 J10 J11 J12

K K1 K2 K3 K4 K5 K6 K8 K9 K10 K11 K12

L L1 L3 L4 L5 L6 L7 L8 L9 L10 L11 L12

M M1 M2 M3 M4 M5 M7 M8 M9 M10 M11

N N10 N11 N12

OPERACIÓN

O O2 O3 O4 O12

P P11 P12

Q Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Q6 Q10 Q11 Q12

R R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12

S S1 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12

T T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12

U U1 U4 U6 U7 U8 U9 U10 U11 U12

V V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V10 V11 V12

W W10 W11 W12

CIERRE

X X1 X2 X3 X4 X5 X6 X7 X8 X9 X10 X11 X12

Y Y1 Y2 Y3 Y4 Y5 Y6 Y7 Y8 Y9 Y10 Y11 Y12

Z Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z10 Z11 Z12





146

La interrelación de las acciones definidas para cada fase del proyecto con los componentes ambientales determinó un total de 240 interrelaciones, 134 corresponden a la Etapa de construcción (55,8%), 70 a la etapa de operación (29,2%) y 36 a la fase de clausura (15%). A continuación se representan gráficamente en la ilustración 16, los porcentajes de interacción por etapa del proyecto.

Gráfico N°49: Porcentaje de interacciones ambientales por fase del proyecto


Con respecto a las interacciones ambientales según los factores ambientales se tiene que de las 240 interrelaciones identificadas, 135 pertenecen al componente Abiótico (56,2%), 36 al componente Biótico (15%) y 69 al componente Socio Económico (28,8%). A continuación se muestra dichos porcentajes de interrelaciones según los componentes ambientales.

Gráfico N°50: Porcentaje de interacciones ambientales por factor ambiental





147

5.3 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada impacto previamente identificado. A continuación se detalla el procedimiento de análisis para identificar los impactos que generarán durante la ejecución de las fases del proyecto. La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad ambiental, para lo cual se ha utilizado la información desarrollada en la caracterización ambiental, aplicando una metodología basada en evaluar las características de extensión, duración y reversibilidad de cada interacción, e introducir factores de ponderación de acuerdo a la importancia relativa de cada característica. Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las define de la manera siguiente:

Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto ambiental en relación con el entorno del proyecto.

Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal, permanente

o periódica, considerando, además las implicaciones futuras o indirectas.

Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iníciales una vez producido el impacto ambiental.

Riesgo: Expresa la probabilidad de ocurrencia de un efecto y/o su significado para el

ambiente y sus componentes. El cálculo del valor de Importancia de cada impacto, se ha realizado utilizando la ecuación: Imp = We x E + Wd x D + Wr x R Donde: Imp = Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental E = Valor del criterio de Extensión We = Peso del criterio de Extensión D = Valor del criterio de Duración Wd = Peso del criterio de Duración R = Valor del criterio de Reversibilidad Wr = Peso del criterio de Reversibilidad Se debe cumplir que: We + Wd + Wr = 1 Para el presente caso se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de ponderación: Peso del criterio de Extensión = We = 0.20 Peso del criterio de Duración = Wd = 0.30 Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.5 La valoración de las características de cada interacción, se ha realizado en un rango de 1 a 10, pero sólo evaluando con los valores y criterios expuestos en el siguiente cuadro:




148

Tabla N°79: Interacciones del Proyecto

Características de la Importancia del

Impacto Ambiental

PUNTUACIÓN DE ACUERDO A LA MAGNITUD DE LA CARACTERÍSTICA

1.0 2.5 5.0 7.5 10.0

EXTENSIÓN Puntual Particular Local Generalizada Regional

DURACIÓN Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente

REVERSIBILIDAD Completamente Reversible

Medianamente Reversible

Parcialmente Irreversible

Medianamente Irreversible

Completamente Irreversible


Se puede entonces deducir que el valor de la importancia de un impacto, fluctúa entre un máximo de 10 y un mínimo de 1. Se considera a un impacto que ha recibido la calificación de 10, como un impacto de total trascendencia y directa influencia en el entorno del proyecto. Los valores de importancia que sean similares al valor de 1, denotan poca trascendencia y casi ninguna influencia sobre el entorno. La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el ámbito específico en que actúa, se ha puntuado directamente sobre la base del juicio técnico, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero sólo con los valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0. Un impacto que se califique con magnitud 10, denota una altísima incidencia de esa acción sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 y 2.5, son correspondientes a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del factor. Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud, sea positivo o negativo. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geométrica de la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su carácter. El resultado de esta operación se lo denomina valor del impacto y responde a la ecuación: Valor del Impacto = ± ( Imp x Mag ) ^ 0.5 En virtud a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un valor del impacto máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos intranscendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6.5 corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sea estos de carácter positivo o negativo. El cálculo de la Importancia, Magnitud y el respectivo Valor del Impacto para cada interacción identificada, se presentará en las matrices mostradas más adelante. Finalmente, con la Magnitud del Valor del Impacto, se ha construido la Matriz causa - efecto de Resultados del Valor del Impacto. En esta matriz se puede apreciar los niveles de impactos por factores ambientales y por acciones consideradas.




149

5.3.1 Categorización de los impactos ambientales La categorización de los impactos ambientales identificados, se lo ha realizado sobre la base del Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se han conformado 4 categorías de impactos, a saber:

Altamente Significativos;

Significativos;

Despreciables;

Benéficos. La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la manera siguiente:

Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor del impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente.

Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor del impacto es menor

a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión local y duración temporal.

Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo, con valor

del impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.

Benéficos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto

5.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES En base a la metodología antes mencionada, se elaboran las matrices que se exponen en las siguientes tablas; éstas corresponden a las fases de construcción, operación y cierre y/o abandono de las obras realizadas en el relleno sanitario.




150

Tabla N°80:Matriz Causa – Efecto – Carácter de los Impactos


A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z

1 Calidad del Aire -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 -1 -1 -1 -1 -1 -5 -1 -1 -1 -3

2 Nivel sonoro -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -9 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -3

3 Calidad de Suelo -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -13 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -6 -1 -1 -1 -3

4 Erosión -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -13 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 -1 -1 -1 -3

5 Calidad de agua -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -13 -1 -1 -1 -1 -1 -5 -1 -1 -1 -3

6 Aguas superficiales -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -9 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -6 -1 -1 -1 -3

7 PAISAJE Paisaje -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -9 -1 -1 -1 -1 -1 -5 -1 -1 -1 -3

8FLORA

Cobertura vegetal -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -11 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -3

9FAUNA

Especies de la

fauna -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -11 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -3

10

Calidad de Vida y

Bienestar 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 1 3

11 Salud y Seguridad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 1 1 1 1 1 1 1 1 8 1 1 1 3

12 Empleo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 1 1 3

-6 -8 -7 -3 -6 -2 -4 -4 -5 -4 -5 -5 -6 3 -62 -2 2 -3 -6 -5 -4 -3 -4 3 -22 -6 -6 -6 -18

Tra

tam

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AIRE

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Número de Impactos Negativos

FASE DE CONSTRUCCIÓN

ACCIONES

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151

Tabla N°81: Matriz Causa – Efecto – Extensión de los Impactos



1 Calidad del Aire 2,5 2,5 5 5 5 5 5 1 5 1 1 1 1 1 1 2,5 2,5 2,5

2 Nivel sonoro 1 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 2,5 1 1

3 Calidad de Suelo 7,5 7,5 5 5 5 5 1 1 5 5 5 5 1 1 1 5 1 1 1 1 2,5 1

4 Erosión 5 5 1 1 2,5 2,5 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5 1 5 1 1 1 1 1 1 2,5 2,5 1

5 Calidad de agua 1 1 5 1 2,5 5 7,5 5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 5 1 5 1 1 1 1

6 Aguas superficiales 5 5 5 7,5 5 1 1 2,5 7,5 1 1 1 1 1 1 2,5 2,5 1

7 PAISAJE Paisaje 5 5 10 5 7,5 2,5 5 2,5 1 1 1 5 1 1 2,5 1 1

8FLORA

Cobertura vegetal 7,5 5 5 5 5 5 2,5 5 5 5 2,5 1 1 1 1 1 1 1

9FAUNA

Especies de la

fauna 5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 2,5 2,5 2,5

10

Calidad de Vida y

Bienestar 5 5 5 5 5 1 1 1 1 1 1 2,5 1 1 1 1 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5

11 Salud y Seguridad 1 5 5 5 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 1 1 1 2,5 2,5 2,5

12 Empleo 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 1 1 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5

Man

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FASE DE CONSTRUCCIÓN FASE DE OPERACIÓN FASE DE CIERRE

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152

Tabla N°82: Matriz Causa – Efecto – Duración de los Impactos



1 Calidad del Aire 5 5 5 5 5 1 5 1 5 1 5 1 1 1 5 1 1 1

2 Nivel sonoro 1 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 5 1 1

3 Calidad de Suelo 10 5 5 5 5 5 7,5 2,5 5 5 5 5 1 1 5 1 1 1 1 2,5 2,5 2,5

4 Erosión 5 1 1 5 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 1 1 1 1 5 1 5 1 1 2,5 1 1

5 Calidad de agua 5 5 5 5 2,5 10 7,5 5 2,5 2,5 5 2,5 5 1 1 1 1 5 5 2,5 2,5

6 Aguas superficiales 5 7,5 5 5 2,5 1 5 2,5 7,5 1 5 5 1 1 1 2,5 2,5 1

7 PAISAJE Paisaje 5 5 5 5 2,5 2,5 5 2,5 1 1 1 1 1 1 1 1 1

8FLORA

Cobertura vegetal 7,5 5 5 5 5 5 2,5 5 2,5 5 5 1 1 1 1 5 2,5 1

9FAUNA

Especies de la

fauna 5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 1 5 1 5 5 2,5

10

Calidad de Vida y

Bienestar 5 5 1 5 1 1 1 1 1 1 1 2,5 1 1 2,5 1 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5

11 Salud y Seguridad 1 5 1 5 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 2,5 1 2,5 1 2,5 1 2,5 2,5 2,5

12 Empleo 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 2,5 1 2,5 1 2,5 2,5 2,5 1 1 2,5 1 2,5 1 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5

Co

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Man

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Señ

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Acti

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Man

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Co

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153

Tabla N°83:Matriz Causa – Efecto – Reversibilidad de los Impactos



1 Calidad del Aire 5 5 1 5 1 1 5 5 1 1 1 1 5 1 5 5 1 2,5

2 Nivel sonoro 1 2,5 1 2,5 2,5 5 2,5 2,5 2,5 5 1 5 1 5 2,5 1

3 Calidad de Suelo 5 7,5 5 5 5 5 7,5 1 5 5 5 5 1 1 1 5 2,5 1 2,5 5 5 1

4 Erosión 2,5 2,5 2,5 1 2,5 1 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 2,5 1 2,5 5 1 2,5 5 1 1

5 Calidad de agua 5 5 2,5 5 5 5 5 1 2,5 5 5 2,5 1 1 5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1

6 Aguas superficiales 5 5 2,5 5 2,5 1 2,5 2,5 5 2,5 5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 1 1

7 PAISAJE Paisaje 5 5 7,5 5 2,5 5 5 2,5 1 5 1 2,5 1 1 5 2,5 1

8FLORA

Cobertura vegetal 5 5 5 1 5 1 5 5 2,5 1 1 5 1 1 5 1 1 1

9FAUNA

Especies de la

fauna 5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 1 2,5 1 2,5 2,5 1 5 1 1 2,5 2,5 2,5

10

Calidad de Vida y

Bienestar 10 1 5 5 5 1 10 1 5 1 1 10 1 1 10 1 1 2,5 2,5 1 2,5 1

11 Salud y Seguridad 1 10 1 1 1 1 2,5 2,5 1 2,5 2,5 1 1 10 1 10 1 1 1 1 1

12 Empleo 5 2,5 2,5 1 1 1 10 1 2,5 1 1 1 2,5 1 1 10 1 2,5 1 1 1 1 2,5 2,5 1 10

Mo

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pais

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Acab

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o F

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ACCIONES


Co

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Dre

naje

peri

metr

al

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gu

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luvia

s

Cie

rre d

el

rell

en

o

Celd

a d

e r

esid

uo

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osp

itala

rio

s

Cerr

am

ien

tos,

arb

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zació

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pu

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acceso

Señ

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Man

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ixiv

iad

o

Tra

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o




154

Tabla N°84:Matriz Causa – Efecto – Importancia de los Impactos



1 Calidad del Aire 4,5 4,5 3 5 3 1,8 5 3 3 1 2,2 1 3 1 4,2 3,3 1,3 2,05

2 Nivel sonoro 1 1,8 1 2,5 2,5 3,75 2,5 2,5 2,5 3 1 3 1 4,5 1,75 1

3 Calidad de Suelo 7 6,8 5 5 5 5 6,2 1,5 5 5 5 5 1 1 2,2 3,8 1,8 1 1,75 3,5 3,75 1,45

4 Erosión 3 2,6 1,8 2,2 2,5 1,8 1 1 2,1 2,5 2,5 2,05 1 1,8 1,8 2,2 1,8 4,2 1 1,75 3,8 1,3 1

5 Calidad de agua 5 4,2 3,8 4,2 3,75 6,5 6,25 3 2,5 3,75 4,5 2,5 2,2 1 3,8 1,8 2,55 2,95 3 1,45 1,45

6 Aguas superficiales 5 5,8 3,8 5,5 3 1 3 2,5 6,25 1,8 4,2 3 1,75 3 1,75 2,5 1,75 1

7 PAISAJE Paisaje 5 5 7,3 5 3,5 3,8 5 2,5 1 3 1 2,55 1 1 3,3 1,75 1

8 FLORA Cobertura vegetal 6,3 5 5 3 5 3 3,8 5 3 3 2,5 3 1 1 3 2,2 1,45 1

9FAUNA

Especies de la

fauna 5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 3 2,5 1,75 2,5 2,5 2,2 3 2,2 1 3,3 3,25 2,5

10

Calidad de Vida y

Bienestar 7,5 3 3,8 5 3,8 1 5,5 1 3 1 1 6,25 1 1 6 1 1 1,75 2,5 1,8 2,5 1,75

11 Salud y Seguridad 1 7,5 1,8 3 1 1 2,5 2,5 1,75 0 2,5 2,5 1 1,5 5,5 1,45 5,5 1,45 1 1,8 1,75 1,75

12 Empleo 3,8 2,5 2,5 1 1 1 5,5 1,8 2,1 1,75 1,3 1,75 2,5 1,75 1 5,5 1,5 1,8 1,5 1 1 1 2,5 2,5 1,75 6,25

Pro

yecto

pais

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sti

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155

Tabla N°85:Matriz Causa – Efecto – Magnitud de los Impactos



1 Calidad del Aire 5 2,5 5 5 5 1 5 5 5 5 1 1 5 1 1 5 1 1

2 Nivel sonoro 1 1 1 1 2,5 1 2,5 1 2,5 1 1 1 1 5 1 5

3 Calidad de Suelo 7,5 5 5 7,5 5 7,5 5 1 7,5 5 7,5 10 1 5 2,5 7,5 1 7,5 2,5 5 1 1

4 Erosión 1 2,5 2,5 1 1 5 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 2,5 1 1 1 5 5 5

5 Calidad de agua 7,5 5 7,5 5 5 7,5 7,5 1 2,5 5 7,5 2,5 1 2,5 7,5 7,5 7,5 2,5 7,5 7,5 1

6 Aguas superficiales 5 5 5 5 2,5 5 5 2,5 5 2,5 7,5 2,5 1 5 2,5 5 1 1

7 PAISAJE Paisaje 7,5 7,5 7,5 7,5 5 7,5 2,5 5 1 5 5 2,5 5 5 2,5 2,5 1

8FLORA

Cobertura vegetal 7,5 5 2,5 1 5 1 2,5 5 2,5 5 1 7,5 1 7,5 5 5 5 5

9FAUNA

Especies de la

fauna 10 2,5 2,5 5 7,5 2,5 5 2,5 7,5 5 2,5 1 5 1 1 7,5 1 2,5

10

Calidad de Vida y

Bienestar 5 1 5 5 5 1 5 1 5 1 1 2,5 1 5 1 5 1 2,5 2,5 1 2,5 1

11 Salud y Seguridad 5 5 1 5 1 1 2,5 2,5 5 2,5 2,5 1 1 2,5 1 5 1 1 1 1 5

12 Empleo 5 2,5 7,5 1 1 1 5 1 2,5 1 1 1 2,5 1 1 1 1 2,5 1 1 1 1 2,5 2,5 1 5

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156

Tabla N°86:Matriz Causa – Efecto – VIA de los Impactos



1 Calidad del Aire -4,7 -3,4 -3,9 -5,0 -3,9 -1,3 -5,0 -3,9 -3,9 -2,2 -1,5 -1,0 -3,9 -1,0 -2,0 -4,1 -1,1 -1,4 -53,2 18

2 Nivel sonoro -1,0 -1,3 -1,0 -1,6 -2,5 -1,9 -2,5 -1,6 -2,5 -1,7 -1,0 -1,7 -1,0 -4,7 -1,3 -2,2 -29,7 16

3 Calidad de Suelo -7,2 -5,8 -5,0 -6,1 -5,0 -6,1 -5,6 -1,2 -6,1 -5,0 -6,1 -7,1 -1,0 -2,2 -2,3 -5,3 -1,3 -2,7 -2,1 -4,2 -1,9 -1,2 -90,8 22

4 Erosión -1,7 -2,5 -2,1 -1,5 -1,6 -3,0 -1,0 -1,0 -2,3 -2,5 -2,5 -2,3 -1,0 -1,3 -1,3 -1,5 -2,1 -2,0 -1,0 -1,3 -4,3 -2,5 -2,2 -44,6 23

5 Calidad de agua -6,1 -4,6 -5,3 -4,6 -4,3 -7,0 -6,8 -1,7 -2,5 -4,3 -5,8 -2,5 -1,5 -1,6 -5,3 -3,6 -4,4 -2,7 -4,7 -3,3 -1,2 -83,9 21

6 Aguas superficiales -5,0 -5,4 -4,3 -5,2 -2,7 -2,2 -3,8 -2,5 -5,6 -2,1 -5,6 -2,7 -1,3 -3,9 -2,1 -3,5 -1,3 -1,0 -60,4 18

7 PAISAJE Paisaje -6,1 -6,1 -7,4 -6,1 -4,2 -5,3 -3,5 -3,5 -1,0 -3,9 -2,2 -2,5 -2,2 -2,2 -2,9 -2,1 -1,0 -62,4 17

8FLORA

Cobertura vegetal -6,8 -5,0 -3,5 -1,7 -5,0 -1,7 -3,1 -5,0 -2,7 -3,9 -1,6 -4,7 -1,0 -2,7 -3,9 -3,3 -2,7 -2,2 -60,7 18

9FAUNA

Especies de la

fauna -7,1 -2,5 -2,5 -5,0 -4,3 -2,5 -3,9 -2,5 -3,6 -3,5 -2,5 -1,5 -3,9 -1,5 -1,0 -4,9 -1,8 -2,5 -57,0 18

10

Calidad de Vida y

Bienestar 6,1 1,7 4,4 5,0 4,4 1,0 5,2 1,0 3,9 1,0 1,0 4,0 1,0 2,2 2,4 2,2 1,0 2,1 2,5 1,3 2,5 1,3 57,3 22

11 Salud y Seguridad 2,2 6,1 1,3 3,9 1,0 1,0 2,5 2,5 3,0 2,5 2,5 1,0 1,2 3,7 1,2 5,2 1,2 1,0 1,3 1,3 3,0 48,7 21

12 Empleo 4,3 2,5 4,3 1,0 1,0 1,0 5,2 1,3 2,3 1,3 1,1 1,3 2,5 1,3 1,0 2,3 1,2 2,1 1,2 1,0 1,0 1,0 2,5 2,5 1,3 5,6 53,4 26

-33,2 -34,1 -26,8 -17,2 -22,0 -16,8 -16,2 -11,0 -18,0 -22,0 -21,2 -27,0 -9,8 7,8 -4,3 4,8 -6,6 -25,1 -13,4 -12,8 -5,7 -9,2 6,0 -31,5 -13,0 -5,2 -383,4 69 171

3 1 1 2 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 1 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 69

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Afectaciones Posititivas

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157

Tabla N°87:Matriz Causa – Efecto – Significancia de los Impactos

Fuente y Elaboración:Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental


1 Calidad del Aire -4,7 -3,4 -3,9 -5,0 -3,9 -1,3 -5,0 -3,9 -3,9 -2,2 -1,5 -1,0 -3,9 -1,0 -2,0 -4,1 -1,1 -1,4 3 15

2 Nivel sonoro -1,0 -1,3 -1,0 -1,6 -2,5 -1,9 -2,5 -1,6 -2,5 -1,7 -1,0 -1,7 -1,0 -4,7 -1,3 -2,2 1 15

3 Calidad de Suelo -7,2 -5,8 -5,0 -6,1 -5,0 -6,1 -5,6 -1,2 -6,1 -5,0 -6,1 -7,1 -1,0 -2,2 -2,3 -5,3 -1,3 -2,7 -2,1 -4,2 -1,9 -1,2 2 11 9

4 Erosión -1,7 -2,5 -2,1 -1,5 -1,6 -3,0 -1,0 -1,0 -2,3 -2,5 -2,5 -2,3 -1,0 -1,3 -1,3 -1,5 -2,1 -2,0 -1,0 -1,3 -4,3 -2,5 -2,2 23

5 Calidad de agua -6,1 -4,6 -5,3 -4,6 -4,3 -7,0 -6,8 -1,7 -2,5 -4,3 -5,8 -2,5 -1,5 -1,6 -5,3 -3,6 -4,4 -2,7 -4,7 -3,3 -1,2 2 7 12

6 Aguas superficiales -5,0 -5,4 -4,3 -5,2 -2,7 -2,2 -3,8 -2,5 -5,6 -2,1 -5,6 -2,7 -1,3 -3,9 -2,1 -3,5 -1,3 -1,0 6 12

7 PAISAJE Paisaje -6,1 -6,1 -7,4 -6,1 -4,2 -5,3 -3,5 -3,5 -1,0 -3,9 -2,2 -2,5 -2,2 -2,2 -2,9 -2,1 -1,0 1 4 12

8FLORA

Cobertura vegetal -6,8 -5,0 -3,5 -1,7 -5,0 -1,7 -3,1 -5,0 -2,7 -3,9 -1,6 -4,7 -1,0 -2,7 -3,9 -3,3 -2,7 -2,2 1 4 13

9FAUNA

Especies de la

fauna -7,1 -2,5 -2,5 -5,0 -4,3 -2,5 -3,9 -2,5 -3,6 -3,5 -2,5 -1,5 -3,9 -1,5 -1,0 -4,9 -1,8 -2,5 1 2 15

10

Calidad de Vida y

Bienestar 6,1 1,7 4,4 5,0 4,4 1,0 5,2 1,0 3,9 1,0 1,0 4,0 1,0 2,2 2,4 2,2 1,0 2,1 2,5 1,3 2,5 1,3 22

11 Salud y Seguridad 2,2 6,1 1,3 3,9 1,0 1,0 2,5 2,5 3,0 2,5 2,5 1,0 1,2 3,7 1,2 5,2 1,2 1,0 1,3 1,3 3,0 21

12 Empleo 4,3 2,5 4,3 1,0 1,0 1,0 5,2 1,3 2,3 1,3 1,1 1,3 2,5 1,3 1,0 2,3 1,2 2,1 1,2 1,0 1,0 1,0 2,5 2,5 1,3 5,6 26

7 38 126 69 240 ∑

∑ % 2,92 15,83 52,50 28,75 100 %

Altamente significativos 3 1 1 1 1 7 2,92

Significativos 4 5 3 3 3 2 3 1 1 3 2 1 4 3 38 15,83

2 4 4 2 6 2 3 6 7 4 6 6 8 3 6 5 7 6 7 8 6 9 9 126 52,50

3 1 1 2 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 1 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 69 28,75

240 100

FASE DE CIERRE

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158

Gráfico N°51:Jerarquización de Actividades





159

Gráfico N°52:Jerarquización de Factores Ambientales





160

5.5 INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS Y CONCLUSIONES

5.5.1 Identificación de impactos La identificación de impactos es la fase inicial en la que se puede predecir la existencia de impactos positivos y negativos, generados por las diferentes actividades el proyecto sobre los componentes ambientales y caracterizados en la línea base y considerados como sensibles. La matriz de identificación de impactos genera interrelaciones al relacionar cada una de las actividades con cada componente ambiental considerado en la matriz, esta relación ayuda a identificar si existe o no afectación sobre los componentes ambientales al realizar las actividades propuestas, así se identifica el carácter de la afectación, si es positiva o negativa. En el presente proyecto se producen 240 interrelaciones de las cuales 69 son de carácter positivo y 171de carácter negativo. 5.5.2 Evaluación de impactos Luego de obtenida la matriz de identificación de impactos se procede con la evaluación de los impactos, en la cual la Agregación Total de Impactos alcanzó un valor cuantitativo de -384,4. El valor de agregación del impacto ambiental resulta de la sumatoria de los impactos originados los cuales están en función de la cantidad de actividades del proyecto sobre cada uno de los factores ambientales. La evaluación permite jerarquizar los impactos y los resultados se muestran a continuación.

Tabla N°88:Jerarquización de Impactos por Factores

IMPACTOS NEGATIVOS

Factor Agregación de Impactos

Calidad del Aire -53,2

Nivel Sonoro -29,7

Calidad del suelo -90,8

Erosión -44,6

Calidad del Agua -83,9

Aguas superficiales -60,4

Paisaje -62,4

Cobertura vegetal -60,7

Especies de la fauna -57,0

IMPACTOS POSITIVOS

Factor Agregación de Impactos

Calidad de Vida y Bienestar 57,3

Salud 48,7

Empleo 53,4





161

Tabla N°89:Jerarquización de Impactos por Actividades

IMPACTOS NEGATIVOS

Acción Agregación de Impactos

Construcción de la vía interna de acceso -33,2

Eliminación de la capa vegetal -34,1

Movimientos de tierra, adecuación y nivelación del terreno -26,8

Acopio del material de cobertura -17,2

Desalojo y disposición del material sobrante -22,0

Drenaje perimetral de aguas lluvias -16,8

Drenaje de lixiviado -16,2

Tratamiento de lixiviado -11,0

Control de Gases -18,0

Celda de residuos hospitalarios -22,0

Cerramientos, arborización y puerta de acceso -21,2

Área administrativa, agua potable y casa de vivienda del guardián -27,2

Proyecto paisajístico Acabado Final -9,8

Ingreso -4,3

Tráfico Interno -6,6

Frente de Operación -25,1

Manejo de Lixiviados -13,4

Control de Vectores -12,8

Control de Polvo -5,7

Mantenimiento Áreas Administrativas Equipos y Facilidades -9,2

Terminación de Operaciones -31,5

Cierre del relleno -13,0

Actividades de Clausura-Postclausura -5,2

IMPACTOS POSITIVOS

Acción Agregación de Impactos

Señalización 7,8

Registro 4,8

Capacitación 6,0


Luego de identificados y evaluados los impactos ambientales se realiza una etapa final que es la calificación cualitativa de los impactos, con esta caracterización se puede complementar el proceso de evaluación de impactos ambientales, ya que se tienen las características numéricas y las cualitativas de cada impacto. En el análisis de Impacto Ambiental, se han identificado un total de interacciones causa-efecto, de acuerdo al siguiente detalle:

Tabla N°90:Significancia de Impactos

Impactos Altamente Significativos

Significativos Despreciables Benéficos

Nº de impactos 7 38 126 69

Porcentaje (%) 2,92 15,83 52,50 28,75 Fuente y Elaboración:Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

Según este cuadro 2,92% de impactos son altamente significativos; 15,83% son significativos; 52,50% son despreciables y 28,75% son benéficos.




162

5.5.3 Afectación al componente abiótico

AIRE Se consideran impactos despreciables en la fase de Construcción, Operación y Cierre principalmente por la utilización de la obra que afectará a la calidad del aire por emisiones gaseosas emitidas por la circulación de los vehículos sobre el relleno sanitario y emisión de ruido. Las demás actividades son despreciables ya que ninguna acción afecta significativamente a este factor. Se tendrán emisiones de ruido y gaseosas originadas por la maquinaria de construcción a igual se generaran partículas de polvo durante la etapa de construcción, dicho impacto no es muy perceptible ni dañino.

SUELO La Construcción de la vía interna de acceso y la construcción de Área administrativa, agua potable y casa de vivienda del guardián, generarán respectivamente, un impacto altamente significativo en la calidad del suelo. Todos los impactos mencionados son producto de las actividades de la fase de construcción, son impactos puntales y afectarán al área de influencia directa. La utilización de la obra producirá un impacto despreciable en la calidad del suelo y erosión en la fase de operación y cierre.

AGUA Debido a la existencia del estero S/N aledaño al sector, se ocasionarán impactos altamente significativos en el agua, específicamente por la actividad de Drenaje perimetral de aguas lluvias y Drenaje de lixiviado en la fase de construcción, que podría generar contaminación. En la fase de operación las actividades generarán impactos despreciables para este factor sin embargo dicho impacto no es muy perceptible ni dañino, es decir, que es rápidamente reversible.

PAISAJE El impacto identificado es altamente significativo en la actividad Movimientos de tierra, adecuación y nivelación del terreno ya que van a ser realizadas dentro de un bosque secundario poco intervenido y no se van a mantener los componentes ambientales dentro del área de influencia directa del proyecto en las demás fases de la operación y cierre se generarán impactos despreciables para este factor. 5.5.4 Afectación al componente biótico

FLORA En todas las actividades del proyecto se generarán impactos altamente significativos, impactos significativos y despreciables, pero cabe mencionar que se afectará mayormente en las actividades de la fase de construcción por la permanente alteración en este factor.

FAUNA Por la ubicación geográfica del proyecto se tienen varias especies de animales, que se verán afectadas ya que las actividades propias del proyecto y el desarrollo rural generarán impactos altamente significativos y despreciables en la fauna, sin embargo se puede remediar atreves de medidas de prevención, conservación, mitigación y contingencia antes, durante y después de ejecutar el proyecto que minimizarán los impactos significativos a este factor. 5.5.5 Afectación al componente biótico

SOCIAL La calidad de vida y bienestar se verá modificada, por que los impactos se consideran muy benéficos en este factor, en todas las actividades del proyecto se generará empleo por la utilización de mano de obra no calificada de la zona que preste sus servicios para la construcción de las obras civiles y por el desarrollo económico y social que traerá este proyecto para las poblaciones cercanas del área de influencia indirecta del proyecto. La salud y seguridad de la población y los trabajadores del proyecto no serán afectados por las fases del proyecto ya que las actividades son cortas, básicas y producirán impactos despreciables en su totalidad.




163

CAPITULO VI

6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES

Una vez realizado el análisis de los resultados de identificación y evaluación de impactos ambientales, se determinó la presencia de impactos altamente significativos, significativos e Impactos despreciables, los cuales requieren ser mitigados a fin de evitar daños y perjuicios a la comunidad y al medio ambiente, para lo cual se definieron, dentro de un plan de manejo ambiental, las medidas necesarias orientadas a minimizar, evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos o el riesgo ambiental, lo cual indica que la construcción del relleno sanitario es ambientalmente viable para su ejecución.

Además se identificó otras razones que sustentan la viabilidad del proyecto las cuales son:

La magnitud del proyecto es pequeña, se empleará un tiempo máximo de tres meses para su construcción, los métodos constructivos y los materiales empleados permitirán que el tiempo de ejecución de la obra sea el más corto posible.

La construcción del Relleno Sanitario no generará una gran afectación en la calidad ambiental

de los componentes físicos y bióticos del área de influencia directa del proyecto, parel contrario la ejecución del proyecto generará plazas de trabajo y mejorará la calidad de vida de la población beneficiaria.

El proyecto no representa riesgo alguno a la destrucción de ecosistemas existentes

vulnerables, así mismo no se encuentra dentro de áreas protegidas.

Es importante tomar en consideración los resultados de las encuestas de percepción social realizadas a la población aledaña al proyecto, a partir de las cuales resulta evidente la aceptación de la ciudadanía para la ejecución de esta importante obra.

El proyecto proporcionará, en un futuro inmediato, mejores niveles de servicio tendientes al desarrollo local y regional.




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6.2 RECOMENDACIONES

Se recomienda aplicar las medidas ambientales contenidas dentro del Plan de Manejo Ambiental cuyo ámbito de aplicación es de responsabilidad del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pastaza, orientadas a dar cumplimiento a los requisitos legales aplicables, mejorar el desempeño ambiental de la Ciudad de Puyo y la calidad de población beneficiaria del Proyecto de Construcción, Operación y Mantenimiento del Proyecto.

Durante la ejecución de las actividades en cada una de las fases del proyecto, se recomienda que el personal del municipio, asegure que los contratistas cumplan con las medidas ambientales propuestas y que eviten conflictos con la comunidad, también crear una cultura de ahorro de recursos naturales y energéticos que impidan la generación residuos de difícil reutilización y contribuyan al deterioro ambiental.




165

CAPITULO VII

7.1 BIBLIOGRAFIA

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Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC)




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7.2 GLOSARIO DE TÉRMINOS

-A- Agua superficial: Masa de agua sobre la superficie de la tierra. Ambiente: El medio en el que un organismo opera incluye aire, agua, tierra, recursos naturales, seres vivos y su interrelación. Área de influencia: Ámbito espacial en donde se manifiestan los impactos ambientales de las diferentes actividades de una proyecto, obra o actividad.

-C- Calidad del aire: comprenden las posibles alteraciones del aire por la formación de concentraciones extremas de polución por polvos, gases, emisiones tóxicas o ruidos dañinos para la salud humana, para la fauna y flora así como los probables cambios al micro clima de la región con alteraciones meteorológicas. Calidad del agua: serán las posibles alteraciones a la composición física –química–bacteriológicas de las aguas como es la: salinización, sedimentación, contaminación por efluentes, basuras, desechos tóxicos o peligrosos y el conflicto por su uso y aprovechamiento. Calidad y aptitudes del suelo: explica los posibles cambios en las aptitudes actuales y potenciales de los suelos con la consecuente alteración de su calidad y la aceleración o generación de focos erosivos, ocupación inadecuada, pérdida del suelo por traslación, efectos superficiales por subsistencias y los efectos ocasionados por la disposición de efluentes, desechos . Contaminación Ambiental: Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las establecidas en la legislación vigente. Control Ambiental: Es la vigilancia, inspección y aplicación de medidas para mantener o recuperar características ambientales apropiadas para la conservación y mejoramiento de los seres naturales y sociales.

-D- Descarga: Ingreso de líquidos a distintos cuerpos receptores. Desecho: Cualquier tipo de producto residual o basura procedente de las actividades humanas o bien producto que no cumple especificaciones. Diagnostico Ambiental: Descripción de una situación ambiental, sobre la base de la utilización integrada de indicadores con origen en las ciencias naturales, exactas y sociales. Disposición final: Forma de almacenamiento definitivo o bien, forma de destrucción de desechos.

-E- Emisión: Descarga de contaminación a la atmósfera. EPP: Equipo de Protección Personal. Estudio de Impacto Ambiental: Son estudios técnicos que proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas. Evaluación de Impacto Ambiental: Es el procedimiento administrativo de carácter técnico que tiene por objeto determinar obligatoriamente y en forma previa, la viabilidad ambiental de un proyecto, obra o actividad pública o privada. Tiene dos fases; el estudio de impacto ambiental y la declaratoria de impacto ambiental. Su aplicación abarca desde la fase de prefactibilidad hasta la de abandono o desmantelamiento del proyecto, obra o actividad pasando por las fases intermedias.

-F- Fauna: Conjunto de especies animales que habitan en un medio determinado. Flora: Conjunto de especies vegetales que pueblan determinados territorios o ambientes:




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-G- Gestión Ambiental.- Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas, que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo sustentable y una óptima calidad de vida.

-I- Impacto Ambiental.- Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en una área determinada.

-H- Hábitat: Área de distribución de una especie, conjunto de localidades que reúnen las condiciones apropiadas para la vida de una especie.

-L- Legislación Ambiental: Es el cuerpo legal aplicable de protección del ambiente, control y prevención de la contaminación, que regula los procedimientos de ejecución de una actividad. Límite permisible: Valor máximo de concentración de elementos o sustancias en los diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos estándar, y reglamentado a través de instrumentos legales. Línea base: Denota el estado de un sistema alterado en un momento en particular, antes de un cambio posterior. Se define también como las condiciones en el momento de la investigación dentro de un área que puede estar influenciada por actividades productivas o humanas.

-M- Medio Ambiente: Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos, químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diversas manifestaciones. Ministerio del Ambiente: Entidad gubernamental encargada del control y protección del ambiente, así como formular políticas que rijan la gestión ambiental de las diferentes actividades que se desarrollan en el país. Monitoreo: Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones, y realizar el subsiguiente registro, de varias características del ambiente, a menudo con el fin de evaluar conformidad con objetivos específicos.

-P- Plan de Manejo Ambiental: Conjunto de programas que contienen las acciones que se requieren para prevenir, mitigar y/o compensar los efectos o impactos ambientales negativos, y potenciar los impactos positivos, causados en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad

-R- Recursos Naturales: Son elementos de la naturaleza susceptibles de ser utilizados por el hombre para la satisfacción de sus necesidades o intereses económicos, sociales y espirituales. Los recursos renovables se pueden renovar a un nivel constante. Los recursos no renovables son aquellos que forzosamente perecen en su uso. Remediación ambiental: Conjunto de acciones y técnicas con el objetivo de restaurar condiciones ambientales originales o mejoradas substancialmente en sitios contaminados como consecuencia de actividades humanas.

-S- Suelo: Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes minerales provenientes de la degradación física-química de la roca madre.




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CAPITULO VIII

8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8.1 GENERALIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las obras de cada una de las etapas del proyecto. Como se puede apreciar en el EsIA se evaluaron los diversos factores ambientales abióticos, bióticos y antrópicos lo que indica que la ejecución de la obra proyectada, en sus etapas de Construcción, Operación y Cierre, originarán impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia. Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones más significativas corresponderán a la etapa de construcción de todas las obras planteadas, sin embargo las dos etapas restantes también serán tomadas en cuenta por ciertas actividades como la utilización de la obra que necesitan un manejo ambiental adecuado. Ante esta situación se plantea el Plan de Manejo Ambiental, el cual es el resultado final de este proceso de evaluación y que constituye un Documento Técnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante la ejecución de las obras programadas en cada etapa del proyecto, enmarcados en una serie de planes y programas que deben ser cumplidos. Las medidas técnicas de mitigación de impactos que se proponen, están destinadas a potenciar los impactos positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las pérdidas que se podrían ocasionar por la ejecución de las obras.

8.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8.2.1 Obejtivo general

Establecer en detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo del presente proyecto. 8.2.2 Obejtivos específicos

Crear un documento que guíe las buenas prácticas ambientales del proyecto según las actividades que se vayan a realizar.

Establecer procedimientos y especificaciones técnicas para prevenir, mitigar y corregir los

posibles impactos ambientales presentados.

Garantizar que las actividades propias del proyecto reduzcan al mínimo los impactos que podrían causar.

Brindar al contratista o responsable del proyecto alternativas para poder cumplir con la

normativa ambiental vigente aplicable.

Mantener relaciones de respeto y buena vecindad con las poblaciones locales del área de influencia directa e indirecta del proyecto.




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8.3 RESPOSABILIDAD Y VERIFICACION DE LA EJECUCION DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

Para efectos del cumplimiento de las actividades que se incluyan en el Plan de Manejo Ambiental, la cadena de responsabilidades y ejecución está determinada de la siguiente manera:

1) Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pastaza

2) Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pastaza: Aprobación de Presupuestos y Revisión para asegurar cumplimiento de requisitos legales.

3) Director de Departamento de Higiene y Salubridad: Preparación de Presupuestos, Control de

Actividades y Evaluación de Cumplimiento

4) Jefe de Residuos Sólidos

5) Supervisor de Barrido y Recolección de Residuos Sólidos

6) Supervisor de Disposición Final, Tratamiento y Reciclaje

7) Personal Operativo de Residuos Sólidos

8.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental se desarrolla en base a la identificación de los impactos ambientales identificados relacionados a las actividades que se desarrollaran durante la construcción y operación del Relleno Sanitario, el cual proporcionará una conexión esencial entre los impactos previstos y las medidas ambientales especificadas, entre los resultados del análisis de impactos y las implementaciones y/o actividades de construcción y operacionales. El Plan de Manejo Ambiental tiene como propósito asegurar que la normativa nacional, y seccional del Gobierno Municipal y las medidas ambientales especificadas en el EsIA, sean cumplidas a cabalidad. Los planes y programas que conforman el plan de manejo ambiental son:

1) Programa de prevención y reducción de la contaminación ambiental.

2) Programa de Manejo de residuos sólidos

3) Programa de contingencias y atención a emergencias ambientales

4) Programa de comunicación, capacitación y educación

5) Programa de seguridad industrial y salud ocupacional

6) Programa de monitoreo, control y seguimiento ambienta

7) Programa de relaciones comunitarias

8) Programa de rehabilitación de áreas afectadas

9) Programa de abandono




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8.5 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCION DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL

Este plan contiene una serie de medidas y acciones, que procuran minimizar los potenciales impactos ambientales negativos y maximizar los positivos que pudieran darse en los diferentes componentes ambientales (físicos, bióticos y socioeconómicos), durante la construcción y operación del Relleno Sanitario del Cantón Pastaza. 8.5.1 OBJETIVOS

Establecer medidas adecuadas que permitan prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales negativos que se presenten durante la ejecución de las actividades previstas en la etapa operativa del relleno.

Aplicar mecanismos de seguridad para que los impactos potenciales adversos se solucionen, se introduzcan medidas de prevención y en caso de ser estas insuficientes, identificar rápidamente los ajustes o mejoras necesarias para evitar los daños al medio ambiente.

8.5.2 MEDIDAS 8.5.2.1 PREVENCION Y REDUCCION DE LAS DESCARGAS LIQUIDAS NO DOMESTICAS FASE DE CONSTRUCCION:

Prohibir vertidos de tierra, desechos sólidos o líquidos cerca o sobre fuentes de agua cercanos.

FASE DE OPERACIÓN:

Realizar mantenimiento del sistema de tratamiento de las aguas servidas provenientes de los sanitarios existentes en el relleno.

Mantener un control de las características del lixiviado que se podría generar por la descomposición de los residuos.

Evitar enviar los lixiviados a un cuerpo de agua sin previo tratamiento de estos. 8.5.2.2 PREVENCION Y CONTROL DE LAS EMISIONES DE PROCESO FASE DE CONSTRUCCION:

La zona en la que se ubica el relleno sanitario tiene alto nivel de pluviosidad, y por tanto la generación de polvo será eventual, sin embargo en caso de presentarse se deberá controlar mediante la aspersión de agua, con ayuda de un tanque cisterna.

FASE DE OPERACIÓN:

Colocar las chimeneas conforme lo indicado en el diseño del relleno, esta medida se ejecutara de acuerdo al avance de operación del relleno.

Llevar un control de la cantidad de metano que se genera, si no hay suficiente metano para mantener la llama debe taparse con polietileno para evitar malos olores, hasta obtener la cantidad necesaria para la combustión. Estos controles se realizaran quincenalmente durante los primeros 6 meses de operación, la frecuencia puede disminuir de acuerdo al avance de operación del relleno.

En la parte superior se colocara un quemador y la caperuza, que se acoplara al tubo de salida de la chimenea.

Llevar un registro de control de las emisiones de metano, este registro contendrá al menos la siguiente información: Número o ubicación de la celda; identificación de la chimenea, ubicación de la chimenea en la celda, fecha de colocación, cantidad de gas (metano) que genera, estado de la chimenea (en combustión o no).




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Colocar señalización de identificación (ubicación de chimeneas) y de prohibición (No fumar, tipo de riesgo existente) en las celdas, de manera especial en aquellas que estarán operativas.

8.5.2.3 PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION POR RUIDO FASE DE CONSTRUCCION:

Dotar de equipo de protección auditiva, en las actividades donde el personal se encuentra expuesto directamente al ruido como son: manejo de maquinaria pesada.

Realizar mantenimientos preventivos de la maquinaria y vehículos, con la finalidad de evitar ruidos excesivos y garantizar su buen funcionamiento.

FASE DE OPERACIÓN:

Colocar señalización interna de promoción de uso del equipo de protección auditiva, para evitar afectaciones en los empleados.

Exigir el uso de protección auditiva en las zonas que se determine como obligatorio el equipamiento de la protección, como son áreas donde existen equipos: picadoras, maquinaria pesada.


8.5.2.4 PREVENCION Y REDUCCION DE LA CONTAMINACION DEL SUELO FASE DE CONSTRUCCION:

Mantener un control y brindar mantenimiento adecuado de la maquinaria y vehículos que se utiliza en esta fase, para que no produzcan ningún tipo de vertido por aceites o combustibles que se dirijan directamente al suelo y pueda afectar su estructura y composición, por tanto se realizaran actividades de mantenimiento en lugares específicos como talleres de mantenimiento que el municipio disponga o con quien tenga contrato del servicio.

FASE DE OPERACIÓN:

Evitar disponer los desechos producto de la recolección en sitios diferentes a los indicados para ello.

Llevar un control de las celdas terminadas, para detectar la presencia de hundimientos como resultado de la descomposición de los desechos, en caso de presentarse, proceder a arreglar las superficies inmediatamente utilizando nuevo material de cobertura y compactación, con la finalidad de evitar fisuras, la infiltración del agua lluvia y el deterioro del estado final de las celda. Para el control se debe llevar un registro indicando fechas de operación de la celda, capacidad, fecha de cierre de la celda.

8.5.2.5 PAISAJE Y NATURALIDAD FASE DE CONSTRUCCION:

Evitar en la medida de lo posible que el acceso y el uso de la maquinaria y vehículos provoquen la tala de árboles, excepto aquella que se consideró para realizar la fase de construcción.

FASE DE OPERACIÓN:

Mantener la cerca viva en el perímetro del relleno sanitario, para evitar que se produzca una afectación al paisaje de la zona.

Prohibir la quema de residuos a cielo abierto, dentro de las instalaciones del relleno y en los alrededores.




173

Realizar la siembra con especies vegetales de la zona cuando se va a colocar la cobertura final al cierre de cada celda. Las plantas que se seleccionen deben tener raíces superficiales que no sobrepasen la cobertura de la última capa de cobertura de la celda. La cobertura final y el drenaje de gases son importante considerarlos para mantener la vida vegetal sobre el relleno.

Realizar mantenimientos de las cunetas de coronamiento, cajas de revisión, corta corrientes y cortas pendientes, para garantizar su funcionalidad, y evitar taponamientos.

Aplicar trimestralmente programas de control de roedores, moscas y otro tipo de animales como gallinazos.

El material de cobertura es necesario durante la operación del relleno, motivo por el cual, debe colocarse lejos de los cursos de agua superficial y de los caminos internos del relleno, se debe acumular en montículos que no superen los 1,50 metros de altura.

Prohibir el corte de árboles del área del relleno para abastecer la necesidad de material adicional durante la operación del relleno.

No permitir el corte de vegetación en áreas distintas a las identificadas en el relleno y necesarias para la ejecución adecuada de las actividades por ejemplo para la apertura de senderos e instalación de equipos y obras complementarias que se requieran durante la operación del relleno.

8.5.2.6 TRANSITO VEHICULAR FASE DE CONSTRUCCION:

Colocar señalización referente al límite de velocidad máximo permitido, que será de 20km/h en el interior del relleno, con la finalidad reducir la generación de polvo especialmente en los meses de verano y ofrecer seguridad a los trabajadores del relleno.

Controlar que las volquetas que transitan con material como: tierra, material pétreo; lo realice con una lona que cubra y evite su dispersión por acción del viento.

Evitar dejar montículos de tierra, material pétreo en las vías de acceso o de transito interno al relleno. En caso que la tierra no vaya a ser utilizada en las actividades de construcción del relleno, se las colocara en sitios especificados por el municipio.

Cuando se transporten objetos que sobrepasen la longitud del cajón del vehículo, estos deben estar bien atados y se debe colocar una banderola en el extremo que queda fuera del cajón.

FASE DE OPERACIÓN:


Realizar mantenimientos preventivos del carro recolector para garantizar su normal funcionamiento y evitar la suspensión del servicio de recolección de residuos. Toda actividad de mantenimiento de equipos, maquinarias o vehículos debe efectuarse en los talleres mecánicos con que cuente el municipio y no dentro del relleno sanitario.

Mantener la conservación de las vías de acceso e internas del relleno. Llevar un control del ingreso de los vehículos hacia el relleno sanitario.




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8.6 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS 8.6.1 OBJETIVOS

Realizar una gestión adecuada de los desechos generados por la construcción del relleno sanitario.

Dar una disposición adecuada de los desechos que llegan al relleno sanitario durante la fase de operación

8.6.2 MEDIDAS FASE DE CONSTRUCCION:

Se deberá disponer los escombros, o material que no va a ser utilizado para cubrir las celdas en lugares especificados por el municipio para ello, también se debe evitar dejar este tipo de material dentro de las instalaciones del relleno.

Todo residuo que se genere durante la construcción del relleno será dispuesto de acuerdo al tipo en sitios especificados por el municipio.

FASE DE OPERACIÓN:

El relleno Sanitario está diseñado para la disposición de los residuos urbanos y hospitalarios que se generan en el Cantón Pastaza, y aunque por las actividades del servicio que presta no se generarán desechos, es necesario aplicar medidas que eviten que se convierta en un botadero y se garantice su tiempo de vida útil.

Por tanto, la Dirección de Higiene y Salubridad del Gobierno Municipal de Pastaza debe desarrollar estrategias y mecanismos para mejorar la gestión de residuos sólidos urbanos en el Pastaza con el objetivo de reducir el volumen de residuos que ingresa a las celdas del relleno sanitario; para lo cual debe mantener las políticas ambientales enfocadas en el manejo, recolección y disposición de los residuos que ha venido desarrollando, las misma que pueden ir mejorando a medida que el servicio de recolección se amplíe o se modifique.

Se deberá lograr acuerdos y compromisos políticos y de recursos entre las autoridades

ambientales de los diferentes niveles, las autoridades territoriales, la sociedad civil organizada, gremios, sectores productivos, centros de investigación y demás instancias involucradas, para mejorar el Sistema de Gestión de los residuos que se tiene especificado operar.

Las medidas a implementar son:

Llevar un control de los volúmenes de residuos orgánicos, inorgánicos y hospitalarios que

ingresan al relleno, lo cual permitirá llevar un control de la cantidad de desechos que se disponen en el relleno.

Seguir el siguiente procedimiento para la recepción y disposición de los desechos (orgánicos e

inorgánicos), con la finalidad de evitar que el relleno se convierta en un botadero.

a) MATERIA ORGÁNICA:

Colocar los desechos en el frente de trabajo del área de compostaje En caso de encontrar materia inorgánica mezclada con la orgánica, realizar la separación

correspondiente.




175

Reducir el tamaño de la materia orgánica (aproximadamente a 1” de tamaño)

Colocar en las camas de compostaje

Realizar aireación continua.

Controlar las condiciones de operación tales como: pH, temperatura, humedad, aireación para su correcto funcionamiento.

Verificar la calidad del compost.

Una vez que el compost está listo, se retira y tamiza.

Ensacar el producto para la venta, o para el uso dentro de las instalaciones del relleno.

b) MATERIA INORGÁNICA:

Colocar los desechos en el frente de trabajo (celdas) Realizar la separación de material reciclable (plástico, cartón, chatarra) y colocarlos en la

bodega de almacenamiento existente junto al área de compostaje. Distribuir el resto de residuos en capas de 20-30cm de espesor

Compactar la primera capa de residuos

Conformar los bordes de la celda

Compactar los residuos, después de haber alcanzado 1 metro de altura.

Al final de la jornada diaria de trabajo, colocar una capa de cobertura en todos los puntos

donde está la basura compactada, el espesor de la cobertura es de 10 cm.

Repetir el procedimiento cada día

c) RESIDUOS HOSPITALARIOS:

Colocar los desechos en el frente de trabajo (celdas especiales para los residuos hospitalarios)

Ir formando bloques con cemento

Llevar registro de la fechas de disposición hasta llenar la celda.

Realizar un control diario de los plásticos y papeles que son arrastrados por el viento durante la operación de vaciado, los mismos que serán recogidos y colocadas en los frentes de trabajo. Un mecanismo de ayuda para recolectar la cantidad de plásticos y papeles que son arrastrados, es la colocación de mallas de manera perpendicular en dirección predominante de viento.

Prohibir el almacenamiento de residuos de un día para otro, en las plataformas de picado del

área de compostaje, con la finalidad de evitar la generación de olores y la presencia de vectores.

Evitar dejar descubierto la capa de residuos dispuestos en las celdas, al final de cada jornada siempre debe colocarse una capa de cobertura de tierra, con la finalidad perder el contexto de funcionalidad de un relleno sanitario.




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8.7 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS AMBIENTALES Este plan consiste en establecer medidas que la Dirección de Higiene y Salubridad del Gobierno Municipal de Pastaza aplicará para la atención y control de situaciones de emergencia que se puedan suscitar por las actividades de construcción y operación del relleno Sanitario. 8.7.1 OBJETIVO:

Responder efectivamente ante situaciones de emergencia. Además, Prevenir y controlar los eventos de emergencias ambientales asociados a las actividades que se realizan en la etapa de construcción y operación del relleno sanitario.


El encargado o supervisor de obra debe asegurarse que su personal se encuentre preparado para la atención oportuna frente a situaciones de emergencia (incendios, accidentes laborales, derrames, temblor) que se pueden suscitar durante la construcción del relleno.

Verificar el normal funcionamiento de los equipos y maquinarias que se utilicen en la construcción del relleno para evitar la ocurrencia de situaciones de emergencia.

Mantener el la maquinaria como tractores y volquetas, un botiquín de primeros auxilios y un extintor, los cuales se podrán ser usados cuando se presente una situación de emergencia durante la construcción del relleno y estos se encuentre en el sitio.

FASE DE OPERACIÓN: Considerando el número de personal que labora permanentemente en las instalaciones del relleno, la creación de brigadas no es factible, por tanto la Dirección de Higiene y Salubridad del Gobierno Municipal de Pastaza debe designar un responsable o supervisor del relleno sanitario, quien debe cumplir las siguientes acciones con la finalidad de gestionar los recursos necesarios para la implementación del plan de contingencias en el relleno sanitario y su cumplimiento por parte de los trabajadores:

Establecer un mapa de riesgos tanto por riesgos naturales como antropogénicos. Este documento deberá ser actualizado en caso de que se produzca algún cambio en las instalaciones o procesos del relleno sanitario.

Establecer un mapa de evacuación, en el que se identifique las rutas de evacuación, puntos de encuentro y la ubicación de equipo de contra incendios (extintores, cintas de seguridad, material absorbente, paños absorbentes, barreras de contención).

Gestionar la compra y colocación de equipos contra incendio en las instalaciones del relleno, puede ser en la caseta de guardianía.

Gestionar la compra y colocación de un botiquín en las instalaciones del relleno, puede ser en la caseta de guardianía.

Mantener actualizado los procedimientos de actuación ante emergencias en caso de que se produzcan cambios significativos en las instalaciones del relleno.

Difundir al personal que trabaja, los procedimientos de actuación ante emergencias y mantener un registro, en el que se indique nombre y firma de los asistentes, la fecha y firma del responsable.

Colocar un listado actualizado y publicado con los números telefónicos de las siguientes Entidades: Cuerpo de Bomberos de Pastaza, Cruz Roja, Defensa Civil, Policía Nacional y Centros de Salud más cercanos. Este listado debe estar disponible todo el tiempo en un lugar visible a todo el personal; el listado debe incluir institución, dirección, número telefónico y




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nombre del contacto o persona encargada del relleno sanitario. Se puede colocar en la caseta de guardianía del relleno.

Gestionar e implantar la señalización de identificación de las zonas de riesgo, rutas de evacuación, puntos de encuentro.

Verificar que el funcionamiento u operatividad de los equipos contra incendios. Realizar las recargas cuando termine el tiempo de vigencia del extintor.

Gestionar la capacitación del personal en el uso de extintores, primeros auxilios, temas relacionados prevención de accidentes, actuación ante emergencias.

Cumplir y hacer cumplir los procedimientos de actuación ante emergencias. Elaborar el Informe Técnico luego de producirse una situación de emergencia o un accidente,

y presentarlo ante el director de la Dirección de Higiene y Salubridad. Este Informe deberá incluir la identificación de posibles causas, áreas afectadas, grado de afectación (instalaciones y personal), acciones inmediatas que se tomaron para enfrentar la situación, evaluación final de los daños producidos y medidas preventivas que se recomienda implementar para evitar la ocurrencia del evento en el futuro.

El personal que ingresa a las instalaciones del relleno sanitario debe seguir al menos los siguientes procedimientos de respuesta que se indican a continuación en caso de presentarse situaciones de emergencia como: incendio, explosión, derrames, accidentes laborales (cortes, golpes), eventos naturales (temblores, deslaves, inundaciones).

a) PROCEDIMIENTOS EN CASO DE INCENDIO - EXPLOSIÓN

En caso de producirse una situación de emergencia que afecte al área donde se encuentre deje de trabajar en la maquinaria o equipo a su cargo, desconéctelo en caso de ser necesario.

El personal que se encuentre más cercano al área donde se presente un conato de incendio o explosión deberá dar la voz de alarma y/o comunicar inmediatamente al responsable o supervisor del relleno sanitario. En caso de ser posible, deberá utilizar el equipo contra incendios existente área para mitigar el fuego.

Caso contrario, mientras acude el personal de ayuda (bomberos, cruz roja, defensa civil), ayude a retirar objetos cercanos al incendio o explosión que puedan avivar el fuego.

No dé la espalda al fuego. Si es posible cúbrase la boca y la nariz. Cuando se detecte la presencia de humo, permanezca lo más cercano al suelo, ya que el

humo tiende a subir y la concentración de oxigeno se encuentra a ras de suelo. Diríjase a un lugar seguro, lejos del sector o fuente de ignición.

b) PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EVENTOS NATURALES (TEMBLORES, DESLAVES

INUNDACIONES)

En caso de sismo o temblor, permanezca en el lugar donde sea sorprendido por el mismo y aléjese de objetos grandes que puedan caerse; desconecte máquinas y aparatos eléctricos. Colóquese en un lugar seguro y cúbrase la cabeza. No intente movilizarse por un sector antes de que el movimiento haya terminado.

En caso de recibir la voz de alarma para evacuación de las instalaciones debido a la ocurrencia de un evento natural, abandone el lugar de trabajo en forma ordenada y siguiendo las instrucciones de seguridad que disponga el supervisor del relleno o los miembros de las entidades de socorro.

Ya iniciada la marcha, no regrese por ningún motivo. Al salir de su área, hágalo en orden recorriendo la ruta de evacuación, caminando a velocidad normal y sin precipitarse. En caso de sismo o temblor, no camine sobre escombros ni vidrios.

Si tiene visitantes, deberá conducirlos a la zona de seguridad correspondiente.




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En caso de percatarse de que algún trabajador no se encuentre en la zona de seguridad, deberá reportar el hecho al supervisor del relleno o un miembro de las entidades de socorro, para que sea buscada. En ningún caso deberá realizar la búsqueda por su cuenta.

Una vez que el supervisor del relleno o miembro de las entidades de socorro declare la terminación de la emergencia y autorice el reingreso del personal a las instalaciones deberá hacerlo de forma ordenada.

c) PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ACCIDENTES DE TRABAJO:

Ante la ocurrencia de un accidente, el personal más cercano debe dar aviso inmediato al

supervisor del relleno, aunque dicho accidente no presente lesiones personales graves y/o daños materiales.

El personal que esté capacitado deberá ejecutar acciones inmediatas tendientes a enmendar las causas del accidente.

Si la persona que presencia el accidente o se encuentra cerca del herido está capacitado para brindar los primeros auxilios necesarios, debe realizarlo, teniendo la certeza de no dañar a la persona herida. En caso de que no pueda brindar los primeros auxilios comunicar lo acontecido al supervisor del relleno para llamar a las entidades de socorro, de manera especial si se determine la necesidad de trasladar al accidentado a un Centro de Salud, asegurándose que la víctima no se quede sola.

En lo posible, las personas no experimentadas o capacitadas no deben intentar dar primeros auxilios.

Si la persona accidentada no puede moverse y/o caminar, deberá ser transportada únicamente por personal externo de primeros auxilios.

d) CONTROL DE DERRAMES:

El trabajador o empleado que advierta el derrame comunicará inmediatamente al supervisor

del relleno, quien evaluará el evento. El supervisor del relleno comunicará al resto del personal que se mantengan alertas, a fin de

aplicar procedimientos de evacuación y control de derrame inmediatos en caso de que se produzca una emergencia de mayores proporciones. Algunas medidas puede ser la colocación de material absorbente, o la apertura de zanjas para re-direccionar el derrame y evitar que llegue a cuerpos de agua.

Se delimitara la zona donde ha ocurrido el derrame, que puede ser una zona de aislamiento de 20 m alrededor del derrame; de igual manera, se definirá la ruta potencial de evacuación de acuerdo al sitio del evento.

En caso de que se requiera la ayuda de las entidades de socorro el supervisor del relleno se comunicara con ellos.

El supervisor dispondrá la prohibición de acceso a personas particulares hacia los predios del relleno.

El supervisor evaluara la dimensión del daño ocurrido y tomara las medidas correctivas necesarias.




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8.8 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN Este plan consiste en establecer medidas que la Dirección de Higiene y Salubridad del Gobierno municipal de Pastazaimplementará para la comunicación interna y externa, y de capacitación del personal. Las medidas se establecerán tanto para la etapa de construcción como de operación. 8.1 OBJETIVO:

Fortalecer la capacitación y entrenamiento del personal que trabajara durante la etapa de construcción y operación del relleno sanitario y aquellos vinculados al servicio de recolección de desechos.

8.2 MEDIDAS FASE DE CONSTRUCCION: Realizar capacitaciones anuales, a todo el personal que labora en la construcción del relleno sanitario, en base a:

Charlas Cortas: son de tipo de difusión e información Charlas de adiestramiento y entrenamiento: este tipo de charlas cada vez que ingrese

personal nuevo a trabajar en las instalaciones del relleno o en un área diferente a la que originalmente trabajaba.

Los temas a tratar pueden estar relacionados con: Manejo de residuos, procedimientos, instructivos, planes que se van a aplicar durante la etapa de construcción:

El PMA del presente estudio de impacto ambiental. Restricciones y procedimientos para el uso de maquinarias Mantener un archivo físico con los registros y documentos (actas o certificados de asistencia,

listados, certificados de aprobación, etc.) que sirvan de respaldo para verificar la realización de todo evento de capacitación o adiestramiento realizado en sus instalaciones o en otros lugares, referente a los temas antes mencionados. Estos registros deben contener como mínimo la siguiente información:

o Tema de la capacitación o Nombre del expositor o Fecha o Listado de asistentes (nombre, cargo y firma) o Firma del responsable y firma del expositor

FASE DE OPERACIÓN: Establecer un programa de capacitación anual, el cual debe ser ejecutado para todo el personal que labora en el relleno sanitario, en base a:

Charlas Cortas: son de tipo de difusión e información (en caso de considerarlo necesario) Charlas de adiestramiento y entrenamiento: este tipo de charlas cada vez que ingrese

personal nuevo a trabajar en las instalaciones del relleno o en un área diferente a la que originalmente trabajaba.

Eventos Formales de Capacitación Interna: estos eventos realizar de forma obligatoria (con una frecuencia anual), dirigida a todos los trabajadores.

Comunicación Externa: deberá realizarse con la aplicación de los mecanismos de comunicación externa como: programas radiales, murales, semanarios, circulares, etc.

Capacitar a todos los empleados que conforman el servicio de recolección de residuos en temas ambientales y de seguridad y salud ocupacional. Los temas se pueden variar en función de las necesidades pero siempre guardando relación con el desempeño ambiental. Los temas pueden ser:




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Manejo de residuos peligrosos y hospitalarios: Tipos de residuos, peligros, transporte, manejo, equipos de protección.

Manejo y Tratamiento de los Residuos Sólidos: Residuos Sólidos, Tipos de Residuos, Generación de Residuos, Clasificación, Tratamiento, Producción de abonos orgánicos a partir de residuos orgánicos, rechazo, reutilización, reducción y reciclaje, Disposición Final.

Identificación de riesgos, prevención de accidentes, uso de equipos de protección personal,Técnicas de primeros auxilios (respiración, quemaduras, ahogamiento, sofocación, entre otros)

Manejo de extintores, Respuesta ante situaciones de emergencia (incendio, accidentes laborales, derrames, eventos naturales, etc.).

Recurso Hídrico: Fuentes de agua, contaminación, tipos de contaminación del agua, manejo de residuos líquidos.

Recurso aire: fuentes de contaminación, medidas de prevención. Recurso suelo: fuentes de contaminación, medias de prevención. Educación ambiental: programas de reciclaje

Dar a conocer a todos los empleados los procedimientos, instructivos, planes que se van a aplicar en el relleno sanitario como son:

El PMA del presente estudio de impacto ambiental. Restricciones y procedimientos para las operaciones relacionadas con el relleno Procedimientos para manejar y utilizar materias primas y equipos Planes de contingencia que se elaboren Planes de seguridad y salud que se elaboren

Mantener un archivo físico con los registros y documentos (actas o certificados de asistencia, listados, certificados de aprobación, etc.) que sirvan de respaldo para verificar la realización de todo evento de capacitación o adiestramiento realizado en sus instalaciones o en otros lugares, referente a los temas antes mencionados. Estos registros deben contener como mínimo la siguiente información:

o Tema de la capacitación o Nombre del expositor o Fecha o Listado de asistentes (nombre, cargo y firma) o Firma del responsable y firma del expositor

La capacitación estará dirigida por personal contratado por la municipalidad, bajo la supervisión de la Dirección de Higiene y Salubridad. Un formato modelo puede ser el que se detalla a continuación:

Tabla N°91: Formato ejemplo de Hoja de Registro y Control de Asistencia a Cursos

CONTROL DE ASISTENCIA

Nombre de la Charla:

Facilitador: __________________________________

Fecha de inicio: ___________________________

Duración: _______________________________

No.

Nombre del Participante

Área Firma Evaluación Observación

1 2 3 Observaciones: Coordinador:

_____________________________ Fuente y Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental




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8.9 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL El presente Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional constituye medidas que permite proveer los requerimientos básicos de obligatoria aplicación para el Gobierno Municipal de Pastazay sus trabajadores; y deberá ser difundido al ingresar a ejecutar las actividades propias de la operación del relleno sanitario. El programa establece medidas, normas y guías que el personal (propio y contratado) deberá cumplir para prevenir incidentes y accidentes que comprometan la salud e integridad de los trabajadores, así como para evitar accidentes provocados por fallas en los equipos utilizados durante la construcción y operación del relleno sanitario. 8.9.1 OBJETIVOS

Minimizar y prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo, así como garantizar un estado de salud idóneo del personal involucrado en la construcción y operación del relleno sanitario.

Reducir al mínimo la incidencia de enfermedades ocupacionales que resten capacidad de trabajo a los empleados.


Dotar al personal que labora en la construcción del relleno con el equipo de protección necesaria, de acuerdo a la actividad a realizar.

Verificar que las herramientas, maquinarias y equipos se encuentren en buen funcionamiento y operativos, con la finalidad de evitar la posible ocurrencia de situaciones de emergencia como accidentes laborales.

En caso de presentarse un accidente o incidente, elaborar un informe sobre el suceso, indicando las causas y las medidas correctivas a tomarse para evitar una nueva ocurrencia.

Colocar señalización de identificación, información, advertencia y prohibición en los frentes de trabajo donde se está construyendo el relleno sanitario y aquellas zonas en las que se haya identificado un riesgo, como son los lugares donde se están realizando excavaciones, circulación de vehículos, apilamiento de materiales.

FASE DE OPERACION: La Dirección de Higiene y Salubridad del Gobierno municipal de Pastaza debe designar una persona o supervisor encargado de gestionar, implementar y hacer cumplir las medidas relacionadas al Plan de Seguridad a todo el personal que labora en el relleno sanitario. Este supervisor será encargado de:

Elaborar un reglamento interno de Seguridad Higiene y Salud Industrial, en base a lo dispuesto en el artículo N 427 y 430 del Código del trabajo, que manifiesta que todas las empresas deben cumplir con los Reglamentos y Normas de Seguridad e Higiene Industrial dispuestas en el Código del Trabajo.

Realizar la identificación, análisis, evaluación y control de riesgos labores (físicos, químicos, biológicos y psicosociales) en cada uno de los puestos de trabajo del relleno.

Elaborar formatos para el registro y evaluación de accidentes e incidentes , en el que se detalle al menos:

Nombre del o los afectados Área en la que sucedió el accidente o incidente Fecha en la que sucedió el accidente o incidente Gravedad de la afección Breve descripción del incidente o accidente Medidas que se tomaron (se requirió hospitalización, servicio de primeros auxilios) Firma de responsabilidad del supervisor Medidas correctivas que se tomarán




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Verificar el estado del equipo de protección personal de los trabajadores para realizar la sustitución del mismo.

Llevar un registro de dotación de equipo de protección personal; en el que se indicara el nombre del personal y el equipo de protección entregado, la fecha y firma de recepción.

Elaborar instructivos de manejo seguro de herramientas manuales, eléctricas y neumáticas.

Gestionar la construcción o instalación de los servicios sanitarios básicos (duchas, vestidores, inodoros) para el personal que labora de forma permanente en el relleno. La ubicación de estas instalaciones debe estar lejos de las celdas del relleno, área de compostaje, aguas superficiales.

Gestionar la provisión de agua potable para las instalaciones de relleno sanitario, la misma

que estará disponible para su uso y consumo en todo momento. Otras de las medidas a adoptarse son:

Dotar al personal de operación del relleno sanitario de los equipos de protección que comprenden: cascos, gafas de seguridad, mascarillas, guantes, zapatos o botas de seguridad tapones auditivos, overol o ropa de trabajo. La frecuencia de dotación dependerá del tipo de epp: mascarillas y guantes: mensualmente; zapatos, overol, gafas, casco: anual

Colocar señalización de identificación, información, advertencia y prohibición en las diferentes áreas del relleno sanitario y aquellas zonas en las que se haya identificado un riesgo. Como por ejemplo los frentes de trabajo, vías de acceso, guardianía, etc.

La señalización debe considerar al menos la siguiente información: Las señales de seguridad se colocan para:

a) Identificar, advertir los riesgos y peligros y generar acciones de prevención.

b) Atraer la atención de los colaboradores a quienes está destinado el mensaje. c) Conducir a una sola interpretación

d) Facilitar su identificación

e) Informar la acción específica en cada caso

f) Exigir su cumplimiento




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a) COLORES DE SEGURIDAD: Los colores de seguridad y su significado se establecen en la siguiente tabla.

Tabla N°92: Colores de Seguridad, Significado e Indicaciones


b) COLORES DE CONTRASTES: El color contrastante sirve para mejorar la percepción de los colores de seguridad. La selección del primer color está de acuerdo a lo establecido en la anterior tabla. El color de seguridad cubre al menos el 50% del área total de la señal.

Tabla N°93: Selección de Colores Contrastantes





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c) FORMAS GEOMÉTRICAS: Las formas geométricas de las señales de seguridad y su significado se establecen en la siguiente tabla:

Tabla N°94: Formas Geométricas de las Señales y Significado


d) SÍMBOLOS DE SEGURIDAD E HIGIENE:

a) El color de los símbolos está en el color contrastante correspondiente a la señal de seguridad. b) El símbolo es mayor al 60 % de la altura de la señal. c) Cuando se requiera elaborar una señal que no esté especificada o no contemple en las

normas regulares de seguridad, se permite el diseño siempre y cuando se establezca el contenido e imagen de acuerdo a lo establecido en el literal anterior.

Texto: Toda señal de seguridad e higiene se complementa con un texto fuera de sus límites y cumple con lo siguiente:

a) Un refuerzo a la información que proporciona la señal b) La altura del texto no es mayor a la mitad de la altura de la señal c) El ancho del texto no es mayor al ancho de la señal d) El texto está ubicado debajo de la señal e) Breve y concreto f) El texto está en color contrastante sobre el color de seguridad correspondiente a la señal que

complementa, o texto en color negro sobre fondo blanco Dimensiones de las señales de seguridad: Las dimensiones de las señales de seguridad son tales que el área superficial y la distancia máxima de observación cumplan con la relación siguiente: S >L/2000 Donde S = superficie de la señal en m2 L = distancia máxima de observación en m. NOTA: La fórmula se aplica a distancias menores a 50 metros




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e) SEÑALES DE PROHIBICIÓN: Estas señales sirven para denotar prohibición de una acción susceptible que puede provocar un riesgo. Tiene forma geométrica circular fondo de color blanco, banda circular y línea diagonal en color rojo y el símbolo en color negro, ejemplos ver en la siguiente tabla.

Tabla N°95: Señales de Prohibición


f) SEÑALES DE PRECAUCIÓN: Estas señales advierten sobre la presencia de algún riesgo. Tienen forma geométrica triangular, fondo color Amarillo, banda de contorno y símbolo en color negro, ejemplos ver en la siguiente tabla.

Tabla N°96: Señales de Precaución





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g) SEÑALES DE INFORMACIÓN:

Señales de información para equipo contra incendio: Estas señales informan sobre la ubicación de los equipos y estaciones contra incendio y atención en caso de emergencia. Tienen forma rectangular o cuadrada con fondo rojo y figura color blanco, ejemplos ver en la siguiente tabla.

Tabla N°97: Señales de Información


h) SEÑALES DE INFORMACIÓN PARA PRIMEROS AUXILIOS: Indican la ubicación de salidas de emergencia y de instalaciones de primeros auxilios. Tiene fondo verde con la figura color blanco, ejemplos ver en la siguiente tabla.

Tabla N°98: Señales de Información – Primeros Auxilios





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RIESGOS FÍSICOS El personal que labora en el relleno debe cumplir al menos las siguientes medidas para realizar:

a) TRABAJOS CON HERRAMIENTAS MANUALES

Las herramientas (machetes, palas, picos, rastrillo, rodillos manuales, podadora manual) deben usarse solo para lo que están diseñadas.

Todas las herramientas deberán usarse adecuadamente. Si el trabajador tiene dudas en cuanto a su utilización, no deberán usarlas hasta tanto no haya revisado el manual de operador o solicitada ayuda para entender su manejo de forma segura.

Las herramientas que no presenten condiciones de seguridad no deben usarse, estas deberán reportarse de inmediato a los superiores para su oportuna reparación o reemplazo.

Las herramientas deberán inspeccionarse antes de usarse. Sólo podrán utilizarse aquellas herramientas que estén listas y en buenas condiciones.

Las partes cortantes o punzantes se mantendrán debidamente afiladas. Para el transporte de herramientas cortantes o punzantes se utilizarán cajas o fundas

adecuadas.

b) UBICACIÓN Y USO DE MAQUINARIA FIJA

La máquina (picadora) estará situada en un área de amplitud suficiente que permita su correcto montaje y una ejecución segura de las operaciones.

Su anclaje será tal que asegure la estabilidad de la máquina y que las vibraciones que puedan producirse no afecten a la estructura de soporte, ni importen riesgos para los trabajadores.

El personal encargado de su manejo utilizará el tipo de protección personal correspondiente a los riesgos a que esté expuesto.

Todas las partes de la maquinaria que sean agresivas por acción atrapante, cortante, lacerante, punzante, prensante, abrasiva y proyectiva, en que resulte técnicamente posible, dispondrán de una protección, de manera especial cuando no se las utilice.

La máquina se utilizará únicamente en las funciones para las que han sido diseñadas. Todo operario que utilice una máquina deberá haber sido instruido y entrenado en su manejo

y en los riesgos inherentes a la misma. Asimismo, recibirá instrucciones concretas sobre las prendas y elementos de protección personal que esté obligado a utilizar.

No utilizar la máquina si no está en perfecto estado de funcionamiento. Las operaciones de engrase y limpieza se realizarán siempre con la máquina parada,

preferiblemente con un sistema de bloqueo, siempre desconectadas de la fuerza motriz (en caso de tenerlo) y con un cartel bien visible indicando la situación de la máquina y prohibiendo la puesta en marcha.

La máquina será sometida a mantenimiento establecido por el fabricante, o que aconseje el buen funcionamiento de las mismas.

c) SEGURIDAD VEHICULAR

Se evitará el tráfico nocturno, a menos que sea absolutamente necesario. Los conductores de vehículos deberán tener una licencia de manejo válida y apropiada para el

tipo de vehículo que estén manejando. El límite de velocidad máximo permitido dentro de las instalaciones del relleno será 20 km/h. Está prohibido el transporte de personal en baldes o cajones de los carros recolectores. . Está estrictamente prohibido realizar cualquier actividad de mantenimiento en o bajo un

vehículo mientras las llaves estén en posición de encendido.




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El mantenimiento de los vehículos y maquinaria se realizará exclusivamente en los talleres designados para tal efecto por la municipalidad.

Los vehículos deberán contar con botiquín de primeros auxilios, triángulo de prevención, extintor y conos de seguridad.

Los vehículos deberán contar con luces y alarmas de retro en buen estado, caso contrario no podrán circular en el interior del relleno sanitario o su área de influencia.

Los empleados no deberán manejar vehículos u operar equipos fuera del área y horario de trabajo, a menos que estén autorizados por sus respectivos superiores.

Por ningún motivo está permitido conducir vehículos o equipos, por personal que está bajo la influencia de alcohol y/o drogas.

d) ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

Los materiales (material de cobertura, producto terminado del compostaje) serán

almacenados de forma que no se interfiera con el funcionamiento adecuado de las máquinas u otros equipos, el paso libre en los lugares de tránsito.

El apilado no debe rebasar los 2.50 metros de altura. En el apilado de sacos y sobre todo cuando no existan paredes que puedan sujetar las romas,

es recomendable: o Orientar el cierre de los sacos hacia el interior de la ruma colocando la

fila inmediatamente superior cruzada. o Formar la ruma en pirámide, dejando deponer, cada cuatro o cinco filas,

el saco correspondiente a los extremos.

Prohibir (salvo excepción de seguridad física) la posesión o manejo de armas de fuego dentro de las instalaciones del relleno sanitario.

Prohibir en las instalaciones del relleno la presencia de ninguna persona que se encuentre bajo la influencia del alcohol o con drogas no autorizadas.

RIESGOS BIOLÓGICOS

El manejo de desechos implica que el personal que opera en el relleno este expuesto a microorganismos o sustancias de origen animal o vegetal susceptibles de transmitir enfermedades infecto contagiosas, por tanto se aplicarán las siguientes medidas:

Estar vacunado al menos contra: el tétanos, la hepatitis B. Utilizar el equipo de protección personal (guantes, mascarilla, ropa de trabajo, zapatos de

seguridad) Al terminar la jornada de trabajo tomar una ducha y no utilizar la misma ropa de trabajo. Mantener chequeos médicos al menos una vez al año.




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8.10 PLAN DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO Con el fin de asegurar el cumplimiento de las medidas ambientales delineadas en el PMA y controlar adecuadamente los impactos identificados se ha establecido el presente Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento que permitirá detectar las fallas en el sistema operativo y tomar las acciones correctivas de manera oportuna. Éste programa permitirá la evaluación periódica, integrada y permanente de la dinámica de las variables ambientales, tanto a nivel de medio ambiente natural como medio socioeconómico y cultural, con el fin de suministrar información precisa y actualizada para la toma de decisiones orientadas a la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. 8.10.1 OBJETIVOS

Verificar el cumplimiento de la reglamentación ambiental ecuatoriana vigente, especialmente el TULSMA.

Asegurar la correcta implantación del Plan de Manejo Ambiental durante el desarrollo de las actividades de la fase de construcción y operación del relleno sanitario.

Determinar la efectividad de las medidas de prevención y mitigación para los diferentes impactos ambientales.

8.10.2 RESPONSABLE DEL MONITOREO

La implementación del Plan de Monitoreo estará a cargo de la Dirección de Higiene y Salubridad y la verificación de que se cumpla con lo establecido en este documento será responsabilidad del Gobierno Municipal de Pastazaen coordinación con los demás departamentos responsables del sistema de gestión de residuos en el cantón.


Durante la etapa de construcción no se presentan procesos que generen emisiones gaseosas desde fuentes fijas, descargas liquidas, por tanto, no se realizaran monitoreos de estos aspectos.

Debido a las actividades de excavación se realizará un monitoreo anual de calidad del aire y semestral de ruido ambiental.

Los monitoreos se realizaran con laboratorios calificados por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana OAE.

FASE DE OPERACIÓN: 8.10.3.1 MONITOREO DE LIXIVIADOS Realizar muestreos de los lixiviados a la entrada y a la salida de la piscina de tratamiento, para determinar la eficiencia de tratamiento. Estos muestreos se realizaran una vez que obtengan lixiviados al menos una vez cada 15 días, la frecuencia puede variar dependiendo del flujo de generación de lixiviados, mientras mayor sea el flujo, más seguidos serán los controles de la eficiencia del tratamiento. En caso de que los resultados de los muestreos indiquen que la eficiencia del sistema de tratamiento no es la esperada, es decir que no permite cumplir con los límites permisibles establecidos en la norma para las descargas liquidas, se tomaran medidas correctivas inmediatas y se prohibirá el vertimiento de los efluentes mientras no cumplan los límites permisibles.




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Realizar un muestreo trimestral de los parámetros de calidad de las descargas liquidas generadas en el relleno hacia un cuerpo de agua. Una guía de los parámetros a analizar son los que se detallan en la tabla 12 del anexo 1 del Libro VI del TULAS.

Tabla N°99: Límites de descarga a un Cuerpo de Agua Dulce

PARÁMETROS UNIDAD LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE

Aceites y Grasas mg/l 0,3 Alkil mercurio mg/l No detectable

Aldehídos mg/l 2

Aluminio mg/l 5

Arsénico total mg/l 0,1

Bario mg/l 2

Boro total mg/l 2

Cadmio mg/l 0,02

Cianuro total mg/l 0,1

Cloro Activo mg/l 0,5

Cloroformo mg/l 0,1

Cloruros mg/l 1 000

Cobre mg/l 1

Cobalto mg/l 0,5

Coliformes Fecales remoción > al 99,9 %

Color real unidades de color

* Inapreciable en dilución: 1/20

Compuestos fenólicos mg/l 0,2

Cromo hexavalente mg/l 0,5

Demanda Bioquímica de Oxígeno (5 días) mg/l 100

Demanda Química de Oxígeno mg/l 250

Dicloroetileno mg/l 1

Estaño mg/l 5

Fluoruros mg/l 5

Fósforo Total mg/l 10

Hierro total mg/l 10

Hidrocarburos Totales de Petróleo mg/l 20

Manganeso total mg/l 2

Materia flotante Ausencia

Mercurio total mg/l 0,005

Níquel mg/l 2

Nitratos + Nitritos mg/l 10

Nitrógeno Total Kjedahl mg/l 15

Organoclorados totales mg/l 0,05

Organofosforados totales mg/l 0,1

Plata mg/l 0,1

Plomo mg/l 0,2

Potencial de hidrógeno 05-sep

Selenio mg/l 0,1

Sólidos Sedimentables ml/l 1

Sólidos Suspendidos Totales mg/l 100




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Sólidos totales mg/l 1 600

Sulfatos mg/l 1000

Sulfitos mg/l 2

Sulfuros mg/l 0,5

Temperatura < 35

Tensoactivos mg/l 0,5

Tetracloruro de carbono mg/l 1

Tricloroetileno mg/l 1

Vanadio mg/l 5

Zinc mg/l 5

Fuente: Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12 Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

Entregar anualmente los resultados de los análisis trimestrales a la Entidad de Control Ambiental. Realizar los monitoreos trimestrales con un laboratorio acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana (OAE). 8.10.3.2 MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA El monitoreo de la calidad físico-química y biológica del cuerpo de agua caracterizado en la línea base, deberá efectuarse durante la fase operativa del relleno. Una guía de los parámetros a analizar son los establecidos en la Tabla 12, de las Normas Técnicas correspondientes al Anexo 1, Libro VI del TULSMA. El monitoreo se realizará en los puntos establecidos en la línea bases para establecer una comparación antes y durante el funcionamiento del relleno sanitario. 8.10.3.3 MONITOREO DE CALIDAD DE SUELO El monitoreo de la calidad físico-química y biológica del suelo caracterizado en la línea base, deberá efectuarse durante la fase operativa del relleno. Una guía de los parámetros a analizar son los establecidos en la Tabla 2, de las Normas Técnicas correspondientes al Anexo 2, Libro VI del TULSMA. El monitoreo se realizará en los puntos establecidos en la línea bases para establecer una comparación antes y durante el funcionamiento del relleno sanitario. 8.10.3.4 MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE Durante la Fase de operación, se deberán realizar monitoreos de la calidad de aire ambiente, se pueden considerar los mismos puntos donde se realizó el levantamiento de línea base con la finalidad de comparar antes y durante el funcionamiento del relleno, este monitoreo se realizara una vez al año. Los parámetros a medirse son: Monóxido de Carbono (CO), Dióxido de Azufre (SO2), Óxidos de Nitrógeno (NOx), Ozono (O3) y Material Particulado 10 (PM10)); y se deberá considerar los lineamientos establecidos en el Anexo 4, Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Las concentraciones máximas permisibles establecidas en la legislación ambiental para los parámetros antes mencionados, son las siguientes:

Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.

Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que el promedio

aritmético de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año no deberá exceder




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de quince microgramos por metro cúbico (15 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta y cinco microgramos por metro cúbico (65 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.

Dióxido de azufre (SO2).- El promedio aritmético de la concentración de SO2 determinada en

todas las muestras en un año no deberá exceder de ochenta microgramos por metro cúbico (80 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas no deberá exceder trescientos cincuenta microgramos por metro cúbico (350 µg/m3), más de una vez en un año.

Monóxido de carbono (CO).- La concentración de monóxido de carbono de las muestras determinadas de forma continua, en un período de 8 horas, no deberá exceder diez mil microgramos por metro cúbico (10.000 µg/m3) más de una vez en un año. La concentración máxima en una hora de monóxido de carbono no deberá exceder cuarenta mil microgramos por metro cúbico (40.000 µg/m3) más de una vez en un año.

Oxidantes fotoquímicos, expresados como ozono.- La máxima concentración de oxidantes

fotoquímicos, obtenida mediante muestra continua en un período de una hora, no deberá exceder de ciento sesenta microgramos por metro cúbico (160 µg/m3), más de una vez en un año. La máxima concentración de oxidantes fotoquímicos, obtenida mediante muestra continua en un período de ocho horas, no deberá exceder de ciento veinte microgramos por metro cúbico (120 µg/m3), más de una vez en un año.

Óxidos de nitrógeno, expresados como NO2.- El promedio aritmético de la concentración

de óxidos de nitrógeno, expresada como NO2, y determinada en todas las muestras en un año, no deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico (100 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 µg/m3) más de dos (2) veces en un año.

Tabla N°100: Límites máximos permisibles para calidad de aire ambiente

Parámetro Unidad Límite Máximo Permisible

Monóxido de Carbono (CO) ug/m3 10000

Dióxido de Azufre (SO2) ug/m3 350

Óxidos de Nitrógeno (NO2) ug/m3 150

Ozono (O3) ug/m3 120

Material Particulado (PM10)

ug/m3 150

Fuente: Anexo 4 del TULSMA Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

La normativa ambiental ecuatoriana, en el Anexo 4 del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), establece los límites máximos permisibles para aire ambiente, por lo que, para determinar los límites máximos permisibles por salud ocupacional, se ha tomado como referencia los TLV TWA (Threshold Limit Values - Valor Umbral Límite) emitidos por la ACGIH (American Conference of Governmental Industrial Hygienists) definidos como la concentración de sustancias transmitidas por el aire, nivel de exposición bajo el cual una persona puede trabajar 8 horas al día (40 horas a la semana) sin presentar efectos adversos para su salud.




193

Tabla N°101: Límites máximos permisibles para jornadas laborales de 8 horas (tlv – twa)

Parámetro Unidad TLV TWA (ACGIH)

Dióxido de azufre (SO2).- ppm 2

Monóxido de carbono (CO) ppm 25

Oxidantes fotoquímicos, expresados como ozono (O3) ppm 0.05

Óxidos de nitrógeno, expresados como NO2 ppm 3 TLV-TWA. Media ponderada en el tiempo. Concentración media ponderada en el tiempo, para una jornada normal de 8 horas y 40 horas semanales, a la cual la mayoría de los trabajadores pueden estar expuestos repetidamente día tras día sin sufrir efectos adversos. Fuente: American Conference of Governmental Industrial Hygienists ACGIH, 2010 8.10.3.5 MONITOREO DE RUIDO Monitoreo de Ruido ambiental: Los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq), expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, se aplicarán de acuerdo a lo establecido en el TULSMA, en el Libro VI. Anexo 5, acápite 4.1.1.4 “En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].”, las medias a considerar son: Realizar semestralmente monitoreos de ruido ambiental. Entregar anualmente los resultados de los monitoreos a la Entidad de Control Ambiental correspondiente. Realizar los monitoreos con un laboratorio certificado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana (OAE) 8.10.3.6 MONITOREO DE REVEGETACIÓN Y REFORESTACIÓN Las medidas serán consideradas para la etapa de construcción y operación. Las especies sembradas ya sea en el cerco vivo, como en las celdas que estén cerradas una vez finalizadas su tiempo de vida útil, deberán ser monitoreadas, para verificar su prendimiento y éxito de la re vegetación y reforestación, esta actividad se la realizará el primer año trimestralmente y luego cada seis meses durante dos años, en caso de mortalidad de las plantas, éstas serán reemplazadas por nuevas plántulas, actividad que deberá ser supervisada por un botánico o personal afín. En el caso de que la mortalidad de las especies sea menor al siguiente rango 70-80% del total de especies sembradas, deben ser remplazadas por nuevas plántulas hasta que el éxito de la reforestación sea al menos del 95%. 8.9.10.7 AUDITORÍAS AMBIENTALES Las auditorías ambientales constituyen una herramienta que permiten evaluar el nivel de cumplimiento y efectividad de procedimientos establecidos en el PMA, verificando la conformidad con la normativa ambiental nacional vigente y aplicable y proponer medidas correctivas y/o recomendaciones en caso de encontrar posibilidades de mejora de los procedimientos establecidos en el PMA, o bien para corregir desviaciones a la normativa ambiental.




194

Antes de las auditorias de cumplimiento realizadas por la entidad de control, se deberían realizar reuniones al menos semestrales entre el Alcalde y el responsable de la Dirección de Higiene y Salubridad del municipio, para determinar el nivel de cumplimiento de la implementación de las medidas establecidas en el PMA, se llevará un registro de estas reuniones. 8.11 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS El presente Plan de Manejo Ambiental incluye el diseño preliminar de un Programa de Relaciones Comunitarias, considerando los intereses tanto del Gobierno Municipal como de las comunidades y/o organizaciones (asentamientos) identificadas dentro del área de influencia directa e indirecta del relleno sanitario. En el área de influencia directa no se identificaron viviendas cercanas al relleno sanitario, las poblaciones más cercanas del proyecto. 8.11.1 OBJETIVOS

Crear el marco que establezca los mecanismos de relación y comunicación apropiada con la población identificada dentro del área de influencia directa e indirecta del relleno. El plan o programa de relaciones comunitarias permitirá informar a la comunidad los beneficios y aspectos relacionados a la construcción y operación del relleno.

Lograr el reconocimiento por parte de la comunidad, de tal manera que se perciba que el

Gobierno Municipal de Pastazatrabaja con responsabilidad social. Difundir y promocionar la importancia que para la comunidad y la región, tienen las

operaciones que desarrolla el relleno. Motivar la incorporación de la población y sus instituciones al seguimiento del plan de manejo

de los impactos socio – ambientales de las operaciones del relleno sanitario y la evaluación de la eficacia de las medidas implementadas.

8.11.2 MEDIDAS FASE DE CONSTRUCCION: Este plan consiste en la aplicación del procedimiento de participación ciudadana que debe ser llevado a cabo por parte del Municipio de Pastaza, conjuntamente con el Ministerio del Ambiente para obtener la aprobación del presente Estudio de impacto ambiental. Según el reglamento 1040 de “Participación Ciudadana en Procesos Evaluación de Impactos Ambientales”, el proponente de un proyecto nuevo, debe realizar un proceso de difusión pública de su gestión ambiental en coordinación con el Ministerio del Ambiente. Este constituye un requisito indispensable para obtener la aprobación del documento. En este contexto, la empresa deberá realizar una caracterización general de la comunidad de su área de influencia, a fin de identificar a los representantes de la comunidad que van a ser invitados a este evento de difusión y consulta. Durante este evento de difusión pública se informará a la comunidad ubicada en el área de influencia del relleno los impactos identificados por el desarrollo de las actividades de construcción y operación, y las medidas que se aplicarán para garantizar la reducción y prevención de la contaminación ambiental. Además, como parte de este proceso y luego de la realización del evento, la empresa tomará en cuenta las sugerencias y recomendaciones emitidas por la comunidad, encaminadas a mejorar la gestión ambiental de las actividades relacionadas a l relleno sanitario.




195

Estas recomendaciones y observaciones se incluirán en el documento del Estudio de impacto ambiental y, de ser el caso, motivarán a modificación del presente Plan de Manejo Ambiental. Cabe recalcar que todo este proceso se llevará a cabo bajo la supervisión del facilitador designado por parte del Ministerio del Ambiente. FASE DE OPERACIÓN: Las medidas propuestas para el presente programa se enmarcan en la difusión de las actividades previstas como parte de los programas de manejo de impactos socioeconómicos, así como todas aquellas iniciativas a favor de dar a conocer las medidas y programas emprendidos para la mitigación de los impactos ambientales. A continuación se indican medidas de carácter general que deberán ser considerados por la división de Gestión Ambiental Municipal como parte de sus lineamientos de acción:

Mantener buenas relaciones de vecindad con las diferentes comunidades que actualmente son parte del servicio de recolección de residuos.

Difundir cualquier cambio, adecuación o mejora respecto al sistema de recolección de

desechos. Realización de charlas de sensibilización en escuelas y colegios y a los pobladores de las

comunidades de la zona de influencia directa e indirecta sobre la importancia de la operación y funcionamiento del Relleno Sanitario.

Elaborar y entregar material de apoyo para las charlas de capacitación sobre los temas

seleccionados para las escuelas y colegios de la zona de influencia.

Visitas de los estudiantes del área de influencia del Proyecto del Relleno Sanitario a la granja integral de la Comunidad Capricho para conocer in situ la utilización de los residuos orgánicos.

Creación de un plan de salud preventivo por medio de campañas de vacunación y jornadas de desparasitación para los trabajadores del Relleno Sanitario y los pobladores del sector

Creación de un plan de control de vectores: moscas, zancudos, ratas, gallinazos, etc.

Impulso a la creación de puestos de trabajo directos, indirectos, fijos y temporales que contribuyan a la generación de ingresos económicos adicionales a las familias del área de influencia.




196

8.12 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS – REVEGETACIÓN El Plan de Rehabilitación y Restauración de Áreas Afectadas y Áreas Intervenidas comprenderá todas las actividades a ejecutarse en los sitios que hayan sido afectados por la etapa constructiva del relleno sanitario. Las medidas a aplicarse en el plan de rehabilitación, permitirán recuperar las áreas afectadas, facilitando la revegetación natural de las especies y la posterior recuperación del hábitat, restituyendo no solo el paisaje y la cobertura vegetal sino además garantizando el equilibrio del ecosistema. 8.12.1 OBJETIVOS

Restablecer en lo posible las condiciones originales de la zona de influencia del relleno sanitario que fue alterado por la etapa constructiva, tanto en sus condiciones geomorfológicas, de vegetación, etc., a fin de propiciar la re vegetación natural de las especies.

Restaurar la vegetación de las áreas de influencia directa después de la fase constructiva que se realizó en el relleno sanitario.

Evitar la generación de pasivos ambientales. 8.12.2 CRITERIOS GENERALES DE REHABILITACIÓN AMBIENTAL La madera que se generó durante el desbroce de la cobertura vegetal y que aún permanezca en el sitio o la que se vaya a generar en la fase operativa del relleno, deberá ser utilizada en la adecuación de áreas de reciclaje o almacenamiento temporal o en cualquier otra actividad evitando de esta manera la pérdida total del recurso. Con el propósito de re vegetar y ornamentar se deberán determinar los invernaderos más cercanos a la zona de ubicación del relleno a fin de establecer las plantas disponibles que serán utilizadas en la revegetación. Se deberá contar con estos viveros de especies nativas con anterioridad al proceso de rehabilitación (1 a 3 meses antes) para contar con la cantidad necesaria de plántulas para este proceso. Se realizará también la estabilización de taludes mediante procesos de revegetación o procesos geotécnicos. 8.12.3 MEDIDAS PARA LA REVEGETACIÓN

Las medidas propuestas serán aplicadas en las áreas donde se requiera y permita re vegetar, especialmente en las áreas que fueron ocupadas temporalmente en la fase constructiva del relleno.

Durante el movimiento de tierras, la disposición de un lugar específico para conservar el suelo orgánico es primordial, en el caso de que exista la necesidad de ampliar el área para celdas y posteriormente utilizarlo en la etapa de relleno, reconformación y revegetación.

Se deberá re vegetar con especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas, aquellos lugares del proyecto que ameriten ser re vegetados, donde se requiera restaurar los hábitats afectados por la fase constructiva, así como en las zonas aledañas al borde del río donde se realicen actividades constructivas como es el caso de las áreas de captación y desfogue.

Para la consecución de las especies se adquirirá material vegetal nativo de viveros de zonas aledañas. Esta medida será responsabilidad de la municipalidad en coordinación con su Dirección de Higiene y Salubridad.

En la reconformación del relieve en áreas donde la pendiente sea muy pronunciada e inclinada, se deberá aplicar conjuntamente con ingeniería, las medidas para evitar la erosión del suelo.

La revegetación deberá aplicar medidas de control de la erosión como contracorrientes, cunetas, etc., deberá ser complementada con un plan de revegetación in situ.

En el relleno sanitario existen áreas en las que se podrían sembrar especies que permita ornamentar el área, siempre predominando especies de la zona. De acuerdo al reconocimiento de campo las áreas cercanas a las celdas, área de compostaje y los márgenes de los accesos son sitios ideales para implementar este componente.




197

8.13 PLAN DE CLAUSURA Y ABANDONO La clausura de un relleno sanitario se considera cuando la capacidad disponible o permitida de éste, ha sido completada con la disposición de residuos y ya no se recibirá más. Posterior a la clausura se requiere asegurar el mantenimiento del relleno considerando el control de la erosión, recogida de los gases, recogida y tratamiento de los lixiviados y la supervisión ambiental. Los planes de clausura que se establezcan deben garantizar un buen mantenimiento durante al menos los 30 años siguientes al cierre del relleno. 8.13.1 OBJETIVO

Definir las medidas que se deben adoptar para la clausura del relleno sanitario y su mantenimiento post-clausura.

8.13.2 MEDIDAS La Dirección de Higiene y Salubridad del Gobierno municipal de Pastaza, debe asignar un responsable para la clausura y el mantenimiento post clausura del relleno, quien tendrá las siguientes funciones: Desarrollar un mapa que indique todas las características del relleno como son:

Límites del lote Vallado o cerca viva existente. Ubicación de las celdas, capacidad. Vías internas de movilización. Conductos de drenaje. Ubicación del sistema de tratamiento de lixiviados. Ubicación de los puntos de descarga y monitoreo. Ubicación de las chimeneas Realizar una actualización del plan de clausura al menos cada 5 años o cuando exista

cambios significativos en las operaciones del relleno. Diseñar o gestionar el diseño de la cobertura final, la cual debe considerar: que pueda soportar el crecimiento de vegetación, asegurar la integridad post clausura a largo plazo con respecto a cualquier emisión ambiental; minimizar la entrada de agua procedente de la lluvia, limitar la salida incontrolada de los gases generados por la descomposición de los residuos, suprimir la proliferación de vectores, limitar el potencial de incendios. Los parámetros que deben considerarse en el diseño son al menos:

Configuración del diseño Permeabilidad final Pendiente superficial Tratamiento paisajístico Método de recuperación tras producirse asentamientos en el relleno Estabilidad de las pendientes bajo cargas estáticas y dinámicas.

Los componentes típicos que constituyen la cobertura final son:




198

Tabla N°102: Componentes de la cobertura vegetal

COMPONENTE MATERIAL

Capa superficial

Cobertura de suelo

Capa protectora

Cobertura de suelo

Capa de drenaje

Arena, grava o geo textil para separación

Capa de barrera

Geomembrana

Sub base Suelo nativo compactado Fuente y Elaboración: Ing. Ricardo Cisneros Consultor Ambiental

Mantener el monitoreo de los sistemas de control y tratamiento de lixiviados; la cantidad de lixiviado que se trate después de la clausura dependerá del diseño de la cobertura final y de los tipos de residuos colocados en las celdas. Cabe señalar que las instalaciones de recogida y tratamiento de lixiviados se diseñan y construyen cuando el relleno empieza a explotarse; después de la clausura se utilizan las mismas instalaciones.

Realizar mantenimientos de los sistemas de drenaje y las canaletas. 8.14 CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO La implementación y seguimiento de las acciones contenidas en el Plan de Manejo estará sujeta a los cambios que sean impuestos por la realidad económica, operativa y técnica del Municipio de Pastaza, el mismo que se comprometerá a ejecutar los planes y programas contenidos en el PMA y mantendrá informada a la Entidad Ambiental de Control. De acuerdo a lo señalado, al final de esta sección se incluyen el cronograma respectivo, en el que se indica:

a) Actividades propuestas en el PMA b) Plazo de ejecución o frecuencia de acción c) Presupuesto aproximado para la implementación de las medidas propuestas. d) Definición de indicadores o parámetro de seguimiento e) Medios de verificación del avance

Superficie

Última capa de residuo




199

ACTIVIDADES PLAZO O

FRECUENCIA DE CUMPLIMIENTO

PRESUPUESTO APROXIMADO

(POR 1 AÑO)

RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DESCRIPCIÓN DEL

INDICADOR

MEDIO DE VERIFICACIÓN

1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCION DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL

PREVENCION Y REDUCCION DE LAS DESCARGAS LIQUIDAS NO DOMESTICAS

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Prohibir vertidos de tierra, desechos sólidos o líquidos cerca o sobre fuentes de agua cercanos.

Mientras dure la etapa de

construcción xxxx

Supervisor de Obra

Nº Actividades realizadas / Nº actividades planificadas

Visita de campo

ETAPA DE OPERACIÓN

Evitar enviar los lixiviados a un cuerpo de agua sin previo tratamiento

Durante la operación del relleno

Considerado en el presupuesto

del Plan de monitoreo

Supervisor del relleno Sanitario


Registro control descargas de lixiviados


Anual 800 USD Supervisor del relleno Sanitario

% de mantenimientos realizados

Registro de Mantenimiento

PREVENCION Y CONTROL DE LAS EMISIONES DE PROCESO


Realizar aspersiones de agua, con ayuda de un tanque cisterna, para evitar la generación de polvo, en caso de ser necesario


construcción xxxx

Supervisor de Obra

Nº Actividades realizadas / Nº

actividades planificadas

Visita de campo




200

ETAPA DE OPERACIÓN

Colocar las chimeneas conforme lo indicado en el diseño del relleno.

De acuerdo al avance de operación

del relleno

Dentro del presupuesto de la Dirección de

Higiene y Salubridad


%de chimeneas colocadas

Visita de campo

Planos de diseño de celdas

Llevar un registro de control de las emisiones de metano, el cual contendrá la siguiente información: N° o ubicación de la celda; identificación de la chimenea, ubicación de la chimenea en la celda, fecha de colocación, cantidad de gas (metano) que genera, estado de la chimenea (en combustión o no)


del relleno xxxx


Ing. Ambiental

%de chimeneas monitoreadas

Registro de control de emisiones

Colocar señalización de identificación (ubicación de chimeneas) y de prohibición (No fumar, tipo de riesgo existente) en las celdas.

3 meses a partir de la operación del

relleno

Incluido en el plan de

seguridad y salud


% de señalización

colocada

Registro fotográfico

Visita de campo

PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION POR RUIDO


Dotar de equipo de protección auditiva, en las actividades donde el personal se encuentra expuesto directamente al ruido como son: manejo de maquinaria pesada.


construcción


seguridad y salud

Dirección de obras públicas del

municipio



Visita de campo

Realizar mantenimientos preventivos de la maquinaria y vehículos, con la finalidad de evitar ruidos excesivos y garantizar su buen funcionamiento


construcción

Dentro del presupuesto del

Municipio


municipio



Registros de mantenimiento




201

ETAPA DE OPERACIÓN

Dotar de equipo de protección auditiva, en las actividades donde el personal se encuentra expuesto directamente al ruido como son: uso de picadoras, manejo de maquinaria pesada.

Anual


seguridad y salud


% de trabajadores

con epp

Registro de entrega de epp

Colocar señalización interna de promoción de uso del equipo de protección auditiva, para evitar afectaciones en los empleados.

3 meses


seguridad y salud


% de señalización

colocada


Visita de campo


Anual Dentro del

presupuesto del Municipio

Dirección de Higiene y

Salubridad

% de mantenimientos realizados


PREVENCION Y REDUCCION DE LA CONTAMINACION DEL SUELO


Mantener un control y brindar mantenimiento adecuado de la maquinaria y vehículos que se utiliza en esta fase, para que no produzcan ningún tipo de vertido por aceites o combustibles, el mantenimiento se realizará en lugares específicos como talleres que el municipio disponga o con quien tenga contrato del servicio.


construcción


Municipio


municipio



Registros de mantenimiento

ETAPA DE OPERACIÓN

Evitar disponer los desechos producto de la recolección en sitios diferentes a los indicados para ello.

Durante la etapa de operación del relleno

Incluido en el Plan de manejo

de desechos

Supervisor relleno

Ing. Ambiental


Visita de campo




202

Llevar un control de las celdas terminadas, para detectar la presencia de hundimientos como resultado de la descomposición de los desechos, en caso de presentarse, proceder a arreglar las superficies inmediatamente utilizando nuevo material de cobertura y compactación, con la finalidad de evitar fisuras, la infiltración del agua lluvia y el deterioro del estado final de las celda. Para el control se debe llevar un registro indicando fechas de operación de la celda, capacidad, fecha de cierre de la celda.


del relleno 1000 USD


% de control de las celdas

Registro de operación del relleno

PAISAJE Y NATURALIDAD


Evitar en la medida de lo posible que el acceso y el uso de la maquinaria y vehículos provoquen la tala de árboles, excepto aquella que se consideró para realizar la fase de construcción.


construcción xxx

Supervisor de Obra

Ing. Ambiental



Planos de diseño del relleno

Visita de campo

ETAPA DE OPERACIÓN

Mantener la cerca viva en el perímetro del relleno sanitario, para evitar que afectación al paisaje de la zona.






Visita de campo

Prohibir la quema de residuos a cielo abierto, dentro de las instalaciones del relleno y en los alrededores.



seguridad y salud


Ing. Ambiental

% de señalización

colocada


Visita de campo

Realizar mantenimientos de las cunetas de coronamiento, cajas de revisión, corta corrientes y cortas pendientes, para garantizar su funcionalidad, y evitar taponamientos.

Semestral



Trabajadores del relleno Sanitario


Visita de campo




203

Aplicar programas de control de roedores, moscas y otro tipo de animales como gallinazos

Trimestral 700 USD


Ing. Ambiental


Registros el programa efectuado.

Visita de campo

El material de cobertura, debe colocarse lejos de los cursos de agua superficial y de los caminos internos del relleno, se debe acumular en montículos que no superen los 1,50 metros de altura.


xxxx


Ing. Ambiental


Visita de campo

TRÁNSITO VEHICULAR




construcción


seguridad y salud

Supervisor de Obra

% de señalización

colocada


Visita de campo

Controlar que las volquetas que transitan con material como: tierra, material pétreo; lo realice con una lona que cubra y evite su dispersión por acción del viento.


construcción xxxx

Supervisor de Obra



Visita de campo

Evitar dejar montículos de tierra, material pétreo en las vías de acceso o de transito interno al relleno. En caso que la tierra no vaya a ser utilizada en las actividades de construcción del relleno, se las colocara en sitios especificados por el municipio.


construcción xxxx

Supervisor de Obra



Visita de campo




204

Cuando se transporten objetos que sobrepasen la longitud del cajón del vehículo, estos deben estar bien atados y se debe colocar una banderola en el extremo que queda fuera del cajón.


construcción xxxx

Supervisor de Obra




Visita de campo

ETAPA DE OPERACIÓN


3 meses iniciado la operación del relleno


seguridad y salud


% de señalización

colocada


Visita de campo

Realizar mantenimientos preventivos del carro recolector para garantizar su normal funcionamiento y evitar la suspensión del servicio de recolección de residuos. Toda actividad de mantenimiento de equipos, maquinarias o vehículos debe efectuarse en los talleres mecánicos con que cuente el municipio y no dentro del relleno sanitario

Semestral Dentro del

presupuesto del Municipio


Salubridad

% de mantenimientos

realizados


Mantener la conservación de las vías de acceso e internas del relleno.





Salubridad



Visita de campo

Llevar un control del ingreso de los vehículos hacia el relleno sanitario.


xxxx Guardia del

relleno Sanitario



Registro de ingreso




205

2.- PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS


Se deberá disponer los escombros, o material que no va a ser utilizado para cubrir las celdas en lugares especificados por el municipio para ello, también se debe evitar dejar este tipo de material dentro de las instalaciones del relleno.


construcción


Municipio

Supervisor de Obra

% de desechos gestionados

Visita de campo

ETAPA DE OPERACIÓN

Llevar un control de los volúmenes de residuos orgánicos, inorgánicos y hospitalarios que ingresan al relleno, lo cual permitirá llevar un control de la cantidad de desechos


Dentro del presupuesto de la Dirección de Higiene y Salubridad

Supervisor del relleno

% de residuos ingresan al relleno/día

Registro de recepción de

residuos.

Seguir el siguiente procedimiento para la recepción y disposición de los desechos (orgánicos e inorgánicos), con la finalidad de evitar que el relleno se convierta en un botadero.






Visita de campo

Realizar un control diario de los plásticos y papeles que son arrastrados por el viento durante la operación de vaciado, los mismos que serán recogidos y colocadas en los frentes de trabajo. Un mecanismo de ayuda para recolectar la cantidad de plásticos y papeles que son arrastrados, es la colocación de mallas de manera perpendicular en dirección de viento.


300 USD Operarios del

relleno



Visita de campo

Prohibir el almacenamiento de residuos de un día para otro, en la plataforma de picado del área de compostaje, con la finalidad de evitar la generación de olores y la presencia de vectores.







Visita de campo




206

Evitar dejar descubierto la capa de residuos dispuestos en las celdas, al final de cada jornada siempre debe colocarse una capa de cobertura de tierra, con la finalidad perder el contexto de funcionalidad de un relleno sanitario.






Visita de campo

3.- PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS AMBIENTALES


Asegurar que su personal se encuentre preparado para la atención oportuna frente a situaciones de emergencia (incendios, accidentes laborales, derrames, temblor) que se pueden suscitar durante la construcción del relleno.


construcción


Municipio

Supervisor de Obra



Visita de campo

Verificar el normal funcionamiento de los equipos y maquinarias que se utilicen en la construcción del relleno para evitar la ocurrencia de situaciones de emergencia.


construcción

Dentro del presupuesto del Municipio


municipio



Visita de campo

Mantener el la maquinaria como tractores y volquetas, un botiquín de primeros auxilios y un extintor, los cuales se podrán ser usados cuando se presente una situación de emergencia durante la construcción del relleno y estos se encuentre en el sitio.


construcción


Municipio


municipio



Visita de campo

ETAPA DE OPERACIÓN




207

Establecer un mapa de riesgos tanto por riesgos naturales como antropogénicos. Este documento deberá ser actualizado en caso de que se produzca algún cambio en las instalaciones o procesos del relleno sanitario.

3 meses


Ing. Ambiental



Mapa de riesgo de las

instalaciones del relleno

Establecer un mapa de evacuación, en el que se identifique las rutas de evacuación, puntos de encuentro y la ubicación de equipo de contra incendios (extintores, cintas de seguridad, material absorbente, paños absorbentes, barreras de contención).

3 meses


Ing. Ambiental Nº Actividades realizadas / Nº


Mapa con retas de evacuación

del relleno

Gestionar la compra y colocación de equipos contra incendio e instalarlo en el relleno.

3 meses 500 USD




Factura de compra

Visita de campo

Gestionar la compra y colocación de un botiquín, e instalarlo en el relleno.

3 meses 200 USD




Factura de compra

Visita de campo

Difundir al personal que trabaja los procedimientos de actuación ante emergencias y mantener un registro, en el que se indique nombre y firma de los asistentes, la fecha y firma del responsable.

Anual Incluido en el

plan de capacitación


Ing. Ambiental

% de trabajadores

capacitados en procedimientos de emergencia

Registro de capacitación

Colocar un listado actualizado y publicado con los números telefónicos de las siguientes Entidades: Cuerpo de Bomberos de Pedro Vicente Maldonado, Cruz Roja, Defensa Civil, Policía Nacional y Centros de Salud más cercanos.

3 meses


seguridad y salud


% de señalización

colocada


Visita de campo

Verificar que el funcionamiento u operatividad de los equipos contra incendios. Realizar las recargas cuando termine el tiempo de vigencia del extintor.

Anual xxxx


% de extintores vigentes y

funcionando

Visita de campo

Registro de recarga




208

El personal que ingresa a las instalaciones del relleno sanitario debe seguir al menos los siguientes procedimientos de respuesta que se indican a continuación en caso de presentarse situaciones de emergencia como: incendio, explosión, derrames, accidentes laborales (cortes, golpes), eventos naturales (temblores, deslaves, inundaciones).


xxxx Supervisor del

relleno Sanitario



Visita de campo

4.- PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN


Realizar capacitaciones anuales, a todo el personal que labora en la construcción del relleno sanitario, en base a:

Charlas Cortas: son de tipo de difusión e información

Charlas de adiestramiento y entrenamiento: este tipo de charlas cada vez que ingrese personal nuevo a trabajar en las instalaciones del relleno o en un área diferente a la que originalmente trabajaba.


construcción 1000 usd.

Supervisor de Obra

Ing. Ambiental

% de trabajadores capacitados

Registros de capacitación

Mantener un archivo físico con los registros y documentos (actas o certificados de asistencia, listados, certificados de aprobación, etc.) que sirvan de respaldo para verificar la realización de todo evento de capacitación o adiestramiento realizado en sus instalaciones o en otros lugares, referente a los temas antes mencionados.


construcción -

Supervisor de Obra

Ing. Ambiental

% de capacitaciones

impartidas

Registros de capacitación

ETAPA DE OPERACIÓN




209

Capacitar a todos los empleados que conforman el servicio de recolección de residuos en temas ambientales y de seguridad y salud ocupacional. Los temas se pueden variar en función de las necesidades pero siempre guardando relación con el desempeño ambiental.

Manejo y Tratamiento de los Residuos Sólidos: Residuos Sólidos, Tipos de Residuos, Generación de Residuos, Clasificación, Tratamiento, Producción de abonos orgánicos a partir de residuos orgánicos, rechazo, reutilización, reducción y reciclaje, Disposición Final.

Identificación de riesgos, prevención de accidentes, uso de equipos de protección personal, Técnicas de primeros auxilios (respiración, quemaduras, ahogamiento, sofocación, entre otros)

Manejo de extintores, Respuesta ante situaciones de emergencia (incendio, accidentes laborales, derrames, eventos naturales, etc.).

Recurso Hídrico: Fuentes de agua, contaminación, tipos de contaminación del agua, manejo de residuos líquidos.

Recurso aire: fuentes de contaminación, medidas de prevención.

Recurso suelo: fuentes de contaminación, medias de prevención.

Educación ambiental: programas de reciclaje

Anual 2000 USD


Salubridad

Ing. Ambiental

% de trabajadores

capacitados en temas

ambientales y de seguridad


Dar a conocer a todos los empleados los procedimientos, instructivos, planes que se van a aplicar en el relleno sanitario:

El PMA del presente estudio de impacto ambiental.

Restricciones y procedimientos para las operaciones relacionadas con el relleno

Procedimientos para manejar y utilizar materias primas y equipos

Anual Dentro del

presupuesto de capacitación


Ing. Ambiental

% de trabajadores

capacitados en procedimientos e instructivos de

trabajo





210

Planes de contingencia que se elaboren

Planes de seguridad y salud que se elaboren

Mantener un archivo físico con los registros y documentos (actas o certificados de asistencia, listados, certificados de aprobación, etc.) que sirvan de respaldo para verificar la realización de todo evento de capacitación o adiestramiento realizado en sus instalaciones o en otros lugares, referente a los temas antes mencionados.


xxxx Supervisor del

relleno Sanitario

% de capacitaciones

impartidas


5.- PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL


Dotar al personal que labora en la construcción del relleno con el equipo de protección necesaria, de acuerdo a la actividad a realizar.

Durante la etapa de construcción del

relleno


Dirección de obras públicas del municipio

% de trabajadores

con epp

Registro de dotación de

equipos

Verificar que las herramientas, maquinarias y equipos se encuentren en buen funcionamiento y operativos, con la finalidad de evitar la posible ocurrencia de situaciones de emergencia como accidentes laborales.

Durante la etapa de construcción del relleno


Dirección de obras públicas del municipio

% de herramientas,

equipos y maquinaria asignada en buen estado

Registro de verificación

En caso de presentarse un accidente o incidente, elaborar un informe sobre el suceso, indicando las causas y las medidas correctivas a tomarse para evitar una nueva ocurrencia



Supervisor de Obra



Informe de accidentes




211

Colocar señalización de identificación, información, advertencia y prohibición en los frentes de trabajo donde se está construyendo el relleno sanitario y aquellas zonas en las que se haya identificado un riesgo, como son los lugares donde se están realizando excavaciones, circulación de vehículos, apilamiento de materiales.


300 usd. Supervisor de

Obra

% de señalización

colocada


Visita de campo

ETAPA DE OPERACIÓN

Elaborar un reglamento interno de Seguridad Higiene y Salud Industrial, en base a lo dispuesto en el artículo N 427 y 430 del Código del trabajo, que manifiesta que todas las empresas deben cumplir con los Reglamentos y Normas de Seguridad e Higiene Industrial dispuestas en el Código del Trabajo.

8 meses desde el inicio de operación

del relleno 2000 USD


Salubridad



Reglamento de Seguridad

Higiene y Salud Industrial

Elaborar formatos para el registro y evaluación de accidentes e incidentes

2 meses desde el inicio de operación

del relleno xxxx




Formatos para el registro de accidentes

Elaborar instructivos de manejo seguro de herramientas manuales, eléctricas.

6 Meses desde el inicio de operación

del relleno xxxx




Instructivos de manejo

Verificar el estado del equipo de protección personal de los trabajadores al menos una vez al mes para realizar la sustitución del mismo. Llevar un registro de dotación de equipo de protección personal; en el que se indicara el nombre del personal y el equipo de protección entregado, la fecha y firma de recepción.

Anual Considerado dentro de la

dotación de epp




Registro de dotación de epp




212

Gestionar la provisión de agua potable para las instalaciones de relleno sanitario, que estará disponible para su uso y consumo en todo momento.

3 meses 1500 USD Supervisor del

relleno Sanitario



Visita de campo

Dotar al personal de operación del relleno sanitario de los equipos de protección que comprenden: cascos, gafas de seguridad, mascarillas, guantes, zapatos o botas de seguridad tapones auditivos, o ropa de trabajo.

Anual: cascos, zapatos, gafas,

Mensual: mascarillas y guantes

2000 USD Supervisor del

relleno Sanitario

% de trabajadores

con epp

Registro de entrega de epp

Colocar señalización de identificación, información, advertencia y prohibición en las diferentes áreas del relleno sanitario y aquellas zonas en las que se haya identificado un riesgo.

3 meses 300 USD Supervisor del

relleno Sanitario

% de señalización

colocada


Visita de campo

6.- PROGRAMA DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO


Debido a las actividades de excavación se realizará un monitoreo anual de calidad del aire y semestral de ruido ambiental

Durante la fase de construcción de

relleno 1500 usd.

Supervisor de obra

Ing. Ambiental

Nº monitoreos realizados / Nº

monitoreos planificados

Resultados de los monitoreos

ETAPA DE OPERACIÓN

MONITOREO DE LIXIVIADOS

Realizar muestreos de los lixiviados a la entrada y a la salida de la piscina de tratamiento, para determinar la eficiencia de tratamiento.

Quincenal a partir de la generación de

lixiviado


Salubridad


Ing. Ambiental



Registro del control de

tratamiento de lixiviados

Realizar un muestreo trimestral de los parámetros de calidad de las descargas liquidas hacia un cuerpo de agua. Los parámetros serán los considerados en la tabla 12 del anexo 1 del Libro VI del TULAS

Trimestral 1500 USD


Ing. Ambiental



Resultados del monitoreo




213

Entregar los resultados de los análisis trimestrales a la Entidad de Control Ambiental.

Anual xxxx


Salubridad

Ing. Ambiental

% de monitoreos

entregados a la Entidad de

Control Ambiental

Oficio de entrega a la entidad de

control ambiental

Realizar los monitoreos trimestrales con un laboratorio acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana (OAE).


xxxx Supervisor del

relleno Sanitario

% de monitoreos

realizados con laboratorios acreditados

Certificado de acreditación por

el OAE

MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA

El monitoreo de la calidad físico-química y biológica del cuerpo de agua caracterizado en la línea base. Una guía de los parámetros a analizar son los establecidos en la Tabla 12, de las Normas Técnicas correspondientes al Anexo1, Libro VI del TULSMA. El monitoreo se realizará en puntos antes (aguas arriba del lote del relleno sanitario) y después de la descarga de lixiviados (aguas abajo del relleno sanitario). Este monitoreo se realizará de manera anual.

Anual 1500 USD

Dirección de Higiene y Salubridad

Ing. Ambiental




MONITOREO DE CALIDAD DE SUELO

El monitoreo de la calidad físico-química del suelo caracterizado en la línea base. Una guía de los parámetros a analizar son los establecidos en la Tabla 2, de las Normas Técnicas correspondientes al Anexo 2, Libro VI del TULSMA.

Anual 1500 USD

Dirección de Higiene y Salubridad

Ing. Ambiental







214

MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE

Durante la etapa de operación, se deberán realizar monitoreos de la calidad de aire ambiente, se pueden considerar los mismos puntos del levantamiento de línea base.

Anual 2000 USD Ing. Ambiental




MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL

Realizar monitoreos de ruido ambiental. Semestral 1000 USD


Salubridad

Ing. Ambiental




Entregar los resultados de los monitoreos a la Entidad de Control Ambiental correspondiente.

Anual xxxx


Salubridad

Ing. Ambiental

% de monitoreos

entregados a la Entidad de

Control Ambiental

Oficio de entrega a la entidad de

control ambiental

Realizar los monitoreos con un laboratorio certificado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana (OAE)


xxxx


Salubridad

Ing. Ambiental

% de monitoreos

realizados con laboratorios acreditados

Certificado de acreditación por

el OAE

MONITOREO DE REVEGETACIÓN Y REFORESTACIÓN

Las especies sembradas deberán ser monitoreadas, para verificar su prendimiento y éxito de la re vegetación y reforestación, esta actividad se la realizará el primer año trimestralmente y luego cada seis meses durante dos años, en caso de mortalidad de las plantas, éstas serán reemplazadas por nuevas plántulas, actividad que deberá ser supervisada por un botánico o personal afín.

Durante la operación y cierre del relleno

1500 USD


Salubridad

Ing. Ambiental



Informe de monitoreo




215

SEGUIMIENTO

Establecer un cronograma de reuniones semestrales con el personal pertinente, para analizar el porcentaje de cumplimiento o avance de las medidas propuestas en el PMA.

semestral xxxx Ing. Ambiental

Nº reuniones realizadas / Nº

reuniones planificadas

- Actas de reuniones

7.- PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

ETAPA DE OPERACIÓN

Realización de charlas de sensibilización en escuelas y colegios y a los pobladores de las comunidades de la zona de influencia directa e indirecta sobre la importancia de la operación y funcionamiento del Relleno Sanitario.

Anual 700 USD Dirección de


Nº charlas realizadas / Nº

charlas planificadas

Fotografías, temas dictados, registros de asistencia

Elaborar y entregar material de apoyo para las charlas de capacitación sobre los temas seleccionados para las escuelas de la zona de influencia



% de los trípticos

entregados con información

sobre el proyecto

Trípticos entregados

Creación de un plan de salud preventivo por medio de campañas de vacunación y jornadas de desparasitación para los trabajadores del Relleno Sanitario y los pobladores del sector.





Fichas médicas.

8.- PROGRAMA DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS – REVEGETACIÓN

Se deberá re vegetar con especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas, aquellos lugares del proyecto que ameriten ser re vegetados, donde se requiera restaurar los hábitats afectados por la fase constructiva, así como en las zonas aledañas al borde del río donde se realicen actividades constructivas como es el caso de las áreas de captación y desfogue.


2000 USD Dirección de




Visita de campo




216

La re vegetación deberá aplicar medidas de control de la erosión como contracorrientes, cunetas, etc., y deberá ser complementada con un plan de re vegetación y reconformación in situ.




Salubridad



Visita de campo

9.- PROGRAMA DE ABANDONO

Retirar los equipos y maquinaria Durante el cierre del

relleno




Salubridad



Visita de campo

Desarrollar un mapa que indique todas las características del relleno

Durante el cierre del relleno





Visita de campo

Diseñar el diseño de la cobertura final, la cual debe considerar: que pueda soportar el crecimiento de vegetación, asegurar la integridad post clausura a largo plazo con respecto a cualquier emisión ambiental






Visita de campo

Mantener el monitoreo de los sistemas de control y tratamiento de lixiviados.




Salubridad



Visita de campo

Realizar mantenimientos de los sistemas de drenaje y las canaletas.






Visita de campo




217

8.15 PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIDAS AMBIENTALES COSTO ESTIMADO

1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL


800 USD

Llevar un control de las celdas terminadas para detectar la presencia de hundimientos resultado de la descomposición de los desechos

1000 USD

Aplicar programas de control de roedores, moscas y otro tipo de animales como gallinazos

700 USD

2. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Recolectar la cantidad de plásticos y papeles que son arrastrados, es la colocación de mallas de manera perpendicular en dirección de viento.

300 USD

3. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A

EMERGENCIAS AMBIENTALES

Gestionar la compra y colocación de equipos contra incendio e instalarlo en el relleno.

500 USD

Comprar y colocar un botiquín, e instalarlo en el relleno 200 USD

4. PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN

Realizar capacitaciones anuales, a todo el personal que labora en la construcción del relleno sanitario

1000 USD

Capacitar a todos los empleados que conforman el servicio de recolección de residuos en temas ambientales y de seguridad y salud ocupacional.

2000 USD

5. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Colocar señalización de identificación, información, advertencia y prohibición en los frentes de trabajo donde se está construyendo el relleno sanitario.

300 USD

Elaborar un reglamento interno de Seguridad Higiene y Salud Industrial, en base a lo dispuesto en el artículo N 427 y 430 del Código del trabajo.

2000 USD

Gestionar la provisión de agua potable para las instalaciones de relleno sanitario, disponible para su uso y consumo.

1500 USD

Dotar al personal de operación del relleno sanitario de los equipos de protección que comprenden: cascos, gafas de seguridad, mascarillas, guantes, zapatos o botas de seguridad tapones auditivos, o ropa de trabajo.

2000 USD

Colocar señalización de identificación, información, advertencia y prohibición en las diferentes áreas del relleno sanitario y aquellas zonas en las que se haya identificado un riesgo.

300 USD




218

6. PROGRAMA DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Debido a las actividades de excavación se realizará un monitoreo anual de calidad del aire y semestral de ruido ambiental

1500 USD

Realizar un muestreo trimestral de los parámetros de calidad de las descargas liquidas hacia un cuerpo de agua. tabla 12 del anexo 1 del Libro VI del TULAS

1500 USD

El monitoreo de la calidad físico-química y biológica del cuerpo de agua caracterizado en la línea base. Una guía de los parámetros a analizar son los establecidos en la Tabla 12, de las Normas Técnicas correspondientes al Anexo1, Libro VI del TULSMA

1500 USD

El monitoreo de la calidad físico-química del suelo caracterizado en la línea base. Una guía de los parámetros a analizar son los establecidos en la Tabla 2, de las Normas Técnicas correspondientes al Anexo 2, Libro VI del TULSMA.

1500 USD

Durante la etapa de operación, se deberán realizar monitoreos de la calidad de aire ambiente, se pueden considerar los mismos puntos del levantamiento de línea base.

2000 USD

Realizar monitoreos de ruido ambiental. 1000 USD Las especies sembradas deberán ser monitoreadas, para verificar su prendimiento y éxito de la re vegetación y reforestación.

1500 USD

7. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

Realización de charlas de sensibilización en escuelas y colegios y a los pobladores de las comunidades de la zona de influencia directa e indirecta sobre la importancia de la operación y funcionamiento del Relleno Sanitario.

700 USD

Elaborar y entregar material de apoyo para las charlas de capacitación sobre los temas seleccionados para las escuelas de la zona de influencia

700 USD

Creación de un plan de salud preventivo por medio de campañas de vacunación y jornadas de desparasitación para los trabajadores del Relleno Sanitario y los pobladores del sector.

500 USD

8. PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

Se deberá re vegetar con especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas, los lugares del proyecto a ser re vegetados.

2000 USD

9. PROGRAMA DE ABANDONO

Desarrollar un mapa con todas las características del relleno 500 USD

Diseñar el diseño de la cobertura final, la cual debe considerar: que pueda soportar el crecimiento de vegetación

500 USD

Realizar mantenimientos de sistemas de drenaje y las canaletas 1000 USD

TOTAL DEL PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

$29,000.00USD




219

CAPITULO IX

9 ANEXOS

ANEXO 1

OFICIO DE APROBACIÓN DE LOS

TERMINOS DE REFERENCIA DEL

EsIA DEL RELLENO SANITARIO




220

ANEXO 2

CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

DEL RELLENO SANITARIO




221

ANEXO 3

RESULTADOS DEL LABORATORIO

CALIDAD DE AGUA




222

ANEXO 4


CALIDAD DE SUELO




223

ANEXO 5


CALIDAD DE AIRE




224

ANEXO 6

CERTIFICADO DE LA

ACREDITACION DEL

LABORATORIO

ANTE LA OAE




225

ANEXO 7

MAPAS TEMATICOS




226

ANEXO 8

REGISTRO FOTOGRÁFICO




227

ANEXO 9

FORMATO DE ENCUESTA

SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL

A LA POBLACION




228

ANEXO 10

REGISTRO DE PROFESIONALES Y

POBLADORES QUE

PARTICIPARON EN LA ENCUESTA

SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL




229

ANEXO 11

MANUAL DE OPERACIÓN DEL

RELENO SANITARIO




230

ANEXO 12

PLANOS

DEL PROYECTO




231

ANEXO 13

ORDENANZA MUNICIPAL

RESIDUOS SÓLIDOS

AB

CD

EF

GH

IJ

KL

MN

OP

QR

ST

UV

WX

YZ

1C

alidad del Aire

-4,7-3,4

-3,9-5,0

-3,9-1,3

-5,0-3,9

-3,9-2,2

-1,5-1,0

-3,9-1,0

-2,0-4,1

-1,1-1,4

315

2N

ivel sonoro-1,0

-1,3-1,0

-1,6-2,5

-1,9-2,5

-1,6-2,5

-1,7-1,0

-1,7-1,0

-4,7-1,3

-2,21

153

Calidad de Suelo

-7,2-5,8

-5,0-6,1

-5,0-6,1

-5,6-1,2

-6,1-5,0

-6,1-7,1

-1,0-2,2

-2,3-5,3

-1,3-2,7

-2,1-4,2

-1,9-1,2

211

94

Erosión-1,7

-2,5-2,1

-1,5-1,6

-3,0-1,0

-1,0-2,3

-2,5-2,5

-2,3-1,0

-1,3-1,3

-1,5-2,1

-2,0-1,0

-1,3-4,3

-2,5-2,2

235

Calidad de agua

-6,1-4,6

-5,3-4,6

-4,3-7,0

-6,8-1,7

-2,5-4,3

-5,8-2,5

-1,5-1,6

-5,3-3,6

-4,4-2,7

-4,7-3,3

-1,22

712

6A

guas superficiales-5,0

-5,4-4,3

-5,2-2,7

-2,2-3,8

-2,5-5,6

-2,1-5,6

-2,7-1,3

-3,9-2,1

-3,5-1,3

-1,06

127

PAISA

JEPaisaje

-6,1-6,1

-7,4-6,1

-4,2-5,3

-3,5-3,5

-1,0-3,9

-2,2-2,5

-2,2-2,2

-2,9-2,1

-1,01

412

8FLO

RA

Cobertura vegetal

-6,8-5,0

-3,5-1,7

-5,0-1,7

-3,1-5,0

-2,7-3,9

-1,6-4,7

-1,0-2,7

-3,9-3,3

-2,7-2,2

14

13

9FA

UN

AEspecies de la fauna

-7,1-2,5

-2,5-5,0

-4,3-2,5

-3,9-2,5

-3,6-3,5

-2,5-1,5

-3,9-1,5

-1,0-4,9

-1,8-2,5

12

1510

Bienestar

6,11,7

4,45,0

4,41,0

5,21,0

3,91,0

1,04,0

1,02,2

2,42,2

1,02,1

2,51,3

2,51,3

2211

Salud y Seguridad 2,2

6,11,3

3,91,0

1,02,5

2,53,0

2,52,5

1,01,2

3,71,2

5,21,2

1,01,3

1,33,0

2112

Empleo

4,32,5

4,31,0

1,01,0

5,21,3

2,31,3

1,11,3

2,51,3

1,02,3

1,22,1

1,21,0

1,01,0

2,52,5

1,35,6

267

38126

69240

∑∑

%2,92

15,8352,50

28,75100

%A

ltamente significativos

31

11

17

2,92Significativos

45

33

32

31

13

21

43

3815,83

24

42

62

36

74

66

83

65

76

78

69

9126

52,503

11

23

33

33

33

32

31

23

33

33

33

33

369

28,75240

100

FASE D

E CIER

RE

Movimientos de tierra, adecuación y nivelación del terreno

Acopio del material de cobertura

Desalojo y disposición del material sobrante

Registro

FASE D

E CO

NSTR

UC

CIÓ

N FA

SE DE O

PERA

CIÓ

N

Construcción de la vía interna de acceso

Eliminación de la capa vegetal

AC

CIO

NES

Drenaje de lixiviado

AIR

E

Capacitación

Celda de residuos hospitalarios

Cerramientos, arborización y puerta de acceso

Señalización

COMPONENTE

ITEM

SUBCOMPONENTE

FACTOR AMBIENTAL

Control de Gases

Despreciables

Tráfico Interno

Frente de Operación

Manejo de Lixiviados

Significativos

Benéficos

Cierre del relleno

Actividades de Clausura-Postclausura

Terminación de Operaciones

Mantenimiento Áreas Administrativas Equipos y Facilidades

Despreciables

Benéficos

SUM

ATO

RIA

SEGÚ

N C

OLU

MN

AS

Altamente significativos

IMPA

CTO

S

BIOTSOCIOE

SOC

IAL

SUELO

Control de Polvo

Proyecto paisajístico Acabado Final

Área administrativa, agua potable y casa de vivienda del guardián

Drenaje perimetral de aguas lluvias

ABIOTICO

Ingreso

Tratamiento de lixiviado

Control de Vectores

AG

UA

Documents

2013 - Borrador Del Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto Construccion Relleno Sanitario Canton Pastaza