5957-14513-1-SM

cadernos metrpole 21 pp. 93-104 10 sem. 2009

Polticas urbanas de patrimonializaoe contrarrevanchismo: o Recife Antigoe a Zona Histrica da Cidade do Porto*

Rogrio Proena LeitePaulo Peixoto

ResumoEste artigo pretende discutir alguns aspectos das polticas urbanas de enobrecimento, tendo como referentes empricos o Bairro do Recife e a zona histrica do Porto (Portugal). O argu-mento central que, aps o perodo de apogeu das intervenes urbanas, que agem como um elixir para os problemas de uma realidade deca-dente, ocorre uma contrarrevanche exacerbada por um sentimento de reconquista do espao que aniquila as perspectivas depuradoras des-sas operaes. Esse trabalho, desenvolvido no mbito de uma pesquisa comparada entre reali-dades urbanas brasileiras e portuguesas, ques-tiona esses processos de patrimonializao de centros histricos procurando relevar a volubi-lidade desses processos.

Palavras-chave: cidades; patrimnio cultu-ral; enobrecimento urbano.

AbstractThis article discusses some aspects of urban policies of gentrification, based on the following empirical references: the Neighborhood of Recife and the historic area of Porto (Portugal). The central argument is that, after the apex of urban interventions, which act as an elixir for the problems of a decaying reality, there is a counter-revanchism exacerbated by a sense of space recovery that annihilates the perspectives to improve such operations. This work, developed in the scope of a research study that compares Brazilian and Portuguese urban realities, questions such processes that transform historic centers into cultural heritage, trying to reveal their volubility.

Keywords : c i t ies; cultural her itage; gentrification

rogrio proena leite e paulo peixoto


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O poder redentor do patrimnio

As funes e o estatuto do patrimnio no

contexto da vida urbana de cidades que,

pelo seu ethos, se representam e so re-presentadas como histricas, convertem os

processos e as intervenes patrimoniais

em uma espcie de nova realidade alegri-

ca das cidades. Essa realidade alegrica evi-

dencia a promessa redentora de, atravs de

complexos processos de patrimonializao,1

reconstruir as imagens das cidades, e sobre-

tudo de suas zonas histricas, em busca da

superao de um incontornvel processo de

declnio. Esse processo de patrimonializao

implica diferentes nveis de interveno dife-

renciada, com fortes repercusses, tanto na

infraestrutura urbanstica e arquitetnica,

quanto na formatao dos usos dos espaos

enobrecidos (Ferreira, 2005) .

Uma primeira repercusso desse pro-

ces so se faz sentir na materializao de

uma ideia de espao pblico ordenado,

higie nizado e minimizado de seus aspectos

conflituais, que faz com que a cidade seja

imaginada e transformada a partir da rein-

veno de um seu passado (Zukin, 1995).

Nessa perspectiva, o patrimnio cada vez

mais apresentado como a expresso mate-

rial de uma ideia pacfica de espao pblico,

construdo com base em uma suposta ideia

de passado comum e de tradies compar-

tilhadas. Sob forma figurada da imbricao

entre consumo e lazer, os centros histricos

alvo de requalificao so uma alegoria desse

espao pblico idealizado, supostamente per-

dido, que urge recuperar. As intervenes

mais voltadas para um urbanismo intensivo

tm ocorrido nos locais onde uma ideia de

patrimnio se pode juntar a uma ideia de

espao pblico para ser potenciada como

atrao turstica e de lazer (Sennett, 1998;

Fortuna, 2002).

De forma semelhante, h considerveis

repercusses na promoo de uma anima-

o crescente, enquadrada pelo consumo

visual e pelo turismo urbano, e por formas

de expresso de um patrimnio imaterial,

que pretende sugerir ideais de cidadania e

de participao cvica. Nesse plano, o es-

pao recuperado se apresenta como uma

nova plataforma de pendor artstico capaz

de gerar significados sociais e culturais, co-

mo se o visual fosse a condio fundadora

de novas e enriquecedoras sociabilidades.

Tambm se observam alteraes na con-

cretizao de representaes destinadas

a funcionar como imagens de marca das

cidades e como expresses metonmicas

que convidam a tomar a parte, ordenada e

embelezada, pelo todo e a difundir noes

abstractas de centralidade e de qualidade

de vida. Nesse plano, o patrimnio funcio-

na como alegoria, dado que o esplendor e

a qualidade urbanstica dos espaos em que

ele se exibe, as cores garridas das fachadas

recuperadas, frequentemente contrastando

com o resto da cidade que as envolve, tor-

nam os bens investidos de um valor patri-

monial numa espcie de obra de arte que

representa ideias abstratas de qualidade de

vida e de funcionalidade. Neste mbito, fun-

cionam como imagem metonmica da cida-

de, convidando a tomar a parte, ordenada e

embelezada, pelo todo.

O patrimnio e as suas representaes

que emergem no contexto desses processos

de patrimonializao podem ser caracteriza-

dos como uma inveno cultural que procura

legitimar e naturalizar um determinado tipo

polticas urbanas de patrimonializao e contrarrevanchismo


95

de discurso sobre a vida urbana. A busca e

a aquisio de um estatuto patrimonial pelos

centros histricos do Recife e do Porto so,

assim, experincias paradigmticas do com-

plexo percurso contemporneo das polticas

urbanas.

Numa primeira configurao histrica,

os centros histricos constituem um com-

ponente estrutural e funcional da vida ur-

bana. Condensam as primeiras experincias

de uma cultura urbana (Simmel, 1997) e

tornam-se espaos de destaque na economia

poltica das cidades. Numa segunda fase,

geralmente perdem sua importncia socio-

econmica, sendo estigmatizados e susci-

tando progressivamente a emergncia de

uma sentida tomada de conscincia relativa

sua desvalorizao social. Numa terceira

etapa, reclamam e adquirem uma identidade

patrimonial (Arantes, 2000), inserindo-se

novamente no centro das polticas urbanas.

nessa fase que ocorrem a reinveno do

patrimnio e a construo de uma nova ima-

gem da cidade, mediante polticas intensivas

de revitalizao e enobrecimento urbano.2

Espaos antes considerados degradados

passam a ter seu atribudo valor patrimo-

nial ressaltado e se transformam em foco

nodal de intensivas polticas urbanas e ma-

cios investimentos pblico e privado. Com

seus espaos higienizados e embelezados, a

cidade adentra a concorrncia intercidades

(Fortuna, 1997) com renovada perspectiva,

tendo seus patrimnios transformados em

mercadoria. nessa passagem da segunda

para a terceira etapa que a ideia patrimonial

emerge em meio s transformaes urbanas

advindas dos processos de enobrecimento.

Mas tambm nessa fase que, to-

mando aqui o caso concreto das duas re-

alidades propostas para anlise (Recife e

Porto), se consuma uma quarta e nova fase

observvel, caracterizada por uma espcie

ps-revanchismo patrimonial. A expresso

revanchismo, aplicada aos processos de

gentrification, conhecida nos estudos ur-banos para designar uma espcie de vin-

gana tardia, mas eficaz, da cidade, que de-

marca espaos, segrega usurios e expulsa

moradores indesejados (Smith, 1996). A

operao lembra as polticas de higienizao

urbana das cidades porturias, tpica do ur-

banismo haussmaniano. O que resulta desse

ambguo processo de embelezamento estra-

tgico para usar mais uma vez a feliz ex-

presso de Walter Benjamin (1997) , a

no menos conhecida espetacularizao da

cultura em geral, e do patrimnio material e

imaterial, em particular.

A quarta fase, aqui chamada de ps-

revanchista, gerada no auge do contexto

de patrimonializao e de suas vulnerabili-

dades, e encerra um desfecho inevitvel e

indesejado para gestores e capital. Sugesti-

vamente, esse ps-revanchismo sinaliza, por

outro lado, uma abertura da cidade queles

que no tinham espao nas polticas de eno-

brecimento. Contudo, o alto preo por essa

curiosa e tardia incluso social a volta

desses espaos a condies de esvaziamento

e deteriorao crescentes.

O papel do patrimnio e da requalificao urbana na concretizao de novas centralidades

Encarados como repositrios e como pro-

pulsores de atividades culturais diversas, os



96

centros histricos, ao concentrarem as ini-

ciativas patrimonialistas, tornam-se objeto

de uma idealizao no mbito das polticas

urbanas e de processos de patrimoniali-

zao. Na medida em que alimentam com

frequncia uma viso predominantemente

culturalista da cidade, vertida em campa-

nhas de criao e de difuso de imagens,

os centros histricos, sustentando-se em

operaes de patrimonializao e de requa-

lificao urbana, tornam-se uma espcie

de hipercentro das cidades. Verdadeiro re-

ceptculo de investidas distintas, do campo

poltico ao tcnico, passando pelo associa-

tivo e pelo empresarial, esse espao, que

muitos, atravs das polticas de reabilitao

urbana, pretendem tornar a mais falada, a

mais estudada, a mais animada ou a mais

colorida das configuraes urbanas, parece

constituir-se como o novo foco, em busca

de uma certa centralidade cultural. Mais do

que um centro, que muitas vezes j no so,

por ganharem uma visibilidade superior

quela que tm no desenrolar da vida quo-

tidiana das urbes, os centros histricos so,

no contexto do investimento plstico que

neles feito, um hipercentro das cidades,

na medida em que, virtualmente, se cons-

tituem como um ponto de convergncia de

intervenes urbanas diversas destinadas a

um certo mediatismo. Os casos do Bairro

do Recife e da Ribeira do Porto, enquanto

paroxismos de processos de patrimoniali-

zao, encaixam-se nesse modelo de desen-

volvimento das polticas urbanas (Peixoto,

2006; Leite, 2007).

Dos centros histricos, pretende-se ca-

da vez mais que no sejam apenas um mero

lugar nem um centro. Mas sim que se tor-

nem num hiperlugar e num hipercentro, na

medida em que tm de ser simultaneamente

um lugar, uma apropriao e uma prtica

coletiva de formas de sacralizao ou de es-

pectaculosidade. Mais do que remeter para

a esfera ntima ou para prticas quotidianas,

o hipercentro exige um investimento coleti-

vo que reveste um carter mais ou menos

sagrado, mais ou menos venervel, mais ou

menos festivo, mais ou menos extraordin-

rio. Nessa medida, procurando contrastar

com o seu papel recente e com o seu en-

torno urbanstico, os centros histricos so

alvo de intervenes destinadas a torn-los

prottipos da vida urbana e so mediatiza-

dos como lugares exemplares. Por essa via,

enraizados numa iconografia patrimonial,

acabam por preencher a funo de imagem

proftica de um futuro diferente para a ci-

dade de que fazem parte, participando no

desgnio maior de qualquer comunidade.

Ou seja, a capacidade em criar e em man-

ter lugares de centralidade que possam ser

propostos aos locais e aos estranhos como

lugares a admirar e a venerar.

Nesse contexto, em posies extrema-

das que atravessam as polticas de reabili-

tao, parece consolidar-se a ideia que para

ser belo ou atrativo, e consequentemente

meditico, preciso sofrer. Seja o sofrimen-

to inerente s posies estticas e polticas

daqueles que defendem que a funo dos

centros histricos preencher o lugar que

as runas ocupam na formao e no fun-

cionamento da memria coletiva, atuando

como uma espcie da beleza do morto

de que nos fala de Certeau (1996). Seja o

sofrimento relativo s transformaes pls-

ticas que, para promover um certo sentido

esttico, transfiguram lugares e objetos tor-

nando-os como que irreconhecveis e alvo de

crticas profundas por parte dos puristas da

preservao.



97

Tendo por referncia as imagens di-

fusas que irradiam desse hipercentro, no

deixa de ser pertinente questionar a tenso

marcante que enquadra muitas das inter-

venes atuais nos centros histricos. Es-

sa tenso, nem sempre fcil de identificar,

decorre da coliso entre imagens idea li-

zadas do passado (o que se pensa que fo-

ram) e imagens idealizadas do futuro (o

que se pensa que devem ser). Tenso que

faz emergirem projetos opostos ou alterna-

tivos e, por vezes, inconciliveis. E que, no

sendo ultrapassada pelo confronto com a

realidade mais ou menos recente e presente

dos centros histricos se constitui como um

obstculo intransponvel a uma interveno

sustentvel nas reas urbanas antigas, na

medida em que ser sempre um contras-

senso reabilitar indo contra aquilo que exis-

te. Nessa medida, no despiciendo notar

que as intervenes nos centros histricos,

na sua globalidade, e no caso concreto das

duas realidades urbanas retidas para anlise,

e no obstante o forte pendor retrico que

as envolve, participam mais da produo re-

presentacional e imagtica que anima a pro-

moo local que propriamente de uma pol-

tica urbanstica claramente orientada para a

reabilitao, como o evidencia o surgimento

de processos de revanchismo. Evidencia-

se, por essa via, o risco de as campanhas

de promoo local ficarem excessivamente

prisioneiras de imagens sem contedo. Em

contextos em que o marketing das cidades,

movido por uma linguagem hiperblica e

alimentando fenmenos de escalada, parece

estar a adquirir uma preponderncia cres-

cente, substituindo-se ou sobrepondo-se

ao poltica, interveno tcnica e cria-

o artstica e cultural.

O processo de patrimonializao do Bairro do Recife

Para o aspecto central da anlise aqui pro-

posta, fundamental destacar que o Bairro

do Recife, ao longo dos seus mais de 400

anos de existncia, j experimentou o apo-

geu e a decadncia quase absolutos em

termos de centralidade econmica, relevn-

cia arquitetnica e visibilidade cultural , em

pelos menos trs grandes momentos da sua

histria. O primeiro momento se deu quan-

do da prpria fundao do Povoado dos Ar-

recifes (sculo XVI) e depois, j com a pre-

sena do Mauricio de Nassau (sculo XVII),

quando a sede do governo holands foi

edificada no vizinho bairro de Santo Anto-

nio, deixando o bairro do Recife a amargar

uma posio poltica secundria. O segundo,

quando o bairro foi quase todo demolido e

reconstrudo no melhor estilo da Paris de

Haussmann, ainda no auge da economia

aucareira de Pernambuco (incio do sculo

XX) para, em seguida, presenciar quase seu

despovoamento e, uma vez mais, a perda da

sua relevncia para outras reas da cidade

(sobretudo no ps-guerra at os anos 80

do sculo XX). Por fim, aps amargar vrias

dcadas de quase total abandono, o bairro

ressurge nos anos de 90 como um dos

mais emblemticos, importantes e impac-

tantes processos de enobrecimento urbano

do Brasil (Leite, 2007)

A fase mais aguda desse processo de

patrimonializao se deu entre 1989 at

aproximadamente 2001, poca em que se

deu o enobrecimento do Bairro. Nesse pero-

do, o bairro teve suas feies arquitetnicas



98

e funcionais bastante alteradas, com a trans-

formao de antigos casares em animados

pubs e sofisticados restaurantes. As ruas, palco de espetculos teatrais, shows mu-

sicais e exposies artsticas, tornaram-se

boulevards para as famlias de classe mdia da cidade. Rotinas antes impensveis devi-

do m fama de local perigoso, o porturio

bairro foi se transformando em opo de

lazer seguro e entretenimento para a popu-

lao, foco do turismo internacional e palco

de grande visibilidade pblica para eventos

polticos.

O processo de patrimonializao foi in-

tenso, tanto no que se refere ao patrim-

nio imaterial quanto material. O primeiro

foi caracterizado por um agudo processo

de retradicionalizao do bairro, median-

te a apresentao espetacular de folguedos

da cultura popular pernambucana, a exem-

plo de tradicionais grupos de maracatus. A

patrimonializao edificada por sua vez foi

to profunda que, pela primeira vez na his-

tria das polticas de preservao no Brasil,

um bairro em estilo ecltico foi reconhecido

como patrimnio nacional pelo Instituto do

Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

IPHAN, a despeito da discutvel relevncia

arquitetnica do bairro para os cnones pa-

trimoniais e preservacionistas brasileiros.

Foi nesse bairro haussmanniano do

Brasil que o Plano de Revitalizao do Bair-

ro do Recife veio a ser colocado em prtica,

tendo como fundamentao uma proposta

de restaurao do patrimnio edificado ar-

ticulada ideia de interveno urbana na

forma de um empreendimento econmico.

Afinado com os pressupostos do chamado

market lead city planning, o plano tinha trs objetivos principais: 1) transformar o Bairro

do Recife em um "centro metropolitano re-

gional", tornando-o um polo de servios mo-

dernos, cultura e lazer; 2) tornar o Bairro

um "espao de lazer e diverso", objetivan-

do criar um "espao que promova a concen-

trao de pessoas nas reas pblicas criando

um espetculo urbano"; 3) tornar o Bairro

um "centro de atrao turstica nacional e

internacional". Esses objetivos sinalizavam,

desde o incio, o quanto a proposta estava

voltada ao incremento da economia local,

pretendendo tornar o Bairro do Recife um

complexo mix de consumo e entretenimen-to. De igual modo, a noo de um espao de

"espetculo urbano", que iria caracterizar

todo o plano, um indicador importante da

presena de uma poltica de gentrification. Tudo parecia perfeito, aps a implan-

tao do Plano de Revitalizao, com o an-

tigo centro histrico transformado em festa

permanente, numa imbricada relao entre

consumo e entretenimento, cultura e merca-

doria; at que um fantasma voltou a rondar

a bem-sucedida experincia de enobreci-

mento no Brasil. Aos poucos, o movimento

de pessoas se arrefece, bares e restaurantes

fecham suas portas; a arrecadao cai; lenta

e gradualmente, seus espaos vo decaindo,

perdendo visitantes, saindo da agenda cultu-

ral da cidade. Com a ausncia de ao con-

tinuada do poder pblico, os espaos fsicos

vo se deteriorando, o patrimnio edificado

vai perdendo suas cores e, para surpresa

dos desavisados, a antiga rea, parecendo

cumprir seu histrico ciclo vital, volta quase

a ser o que era antes: espao de vidas coti-

dianas, sem muita visibilidade pblica e sem

a espetacularizao do seu patrimnio e das

rotinas sociais.

Em 2006, cinco anos aps a fase mais

intensa da revitalizao do bairro, pouco

restou das sociabilidades que caracterizaram



99

a efervescncia cultural do processo. Mais

uma vez, o local experimentava o vazio das

suas ruas e do seu belo patrimnio material

quase s escuras.

O processo de patrimonializao do centro histrico do Porto

O fato mais marcante do centro histrico do

Porto reside na circunstncia de, em apenas

trs dcadas, ter passado repentinamente de

objeto disfuncional e de alvo de uma poltica

de demolio a objecto de exibio e alvo de

uma poltica de proteco patrimonial (Pei-

xoto, 2006).

O Plano Director de Robert Auzelle

para a cidade do Porto defendia, como

tantas outras solues de planeamento ur-

bano de inspirao haussmaniana, a mera

demolio do Barredo (zona hostrica mais

densa), o que motivou o primeiro estudo

de recuperao da parte antiga da cidade

pelo arquiteto Fernando Tvora.3 Apresen-

tado em 1969, esse estudo deu origem, em

1974, constituio de um organismo p-

blico especializado para o levar a cabo o

CRUARB (Ramos, 1995, p. 539), cuja ao

viria a ser preponderante para que, apenas

35 anos depois do plano Auzelle, em 1996,

a rea a demolir fosse elevada condio de

patrimnio mundial pela Unesco.

A deteriorao que ocorre no centro

histrico do Porto a partir do sculo XIX,

agravada pela segregao espacial motivada

pela urbanizao crescente da cidade, pelo

aumento demogrfico derivado da indus-

trializao e pela concentrao da populao

mais desprovida de recursos no Bairro hist-

rico da S, ao passo que a burguesia emer-

gente se fixava nas novas zonas da cidade

(como a Foz), atinge limites de ingoverna-

bilidade que suscitaram evidentes solues

de tbua rasa. Nessas circunstncias, porque

quanto mais deteriorado um lugar se encon-

tra mais ele tende a concentrar e a ampliar

os problemas verdadeiramente prementes

que existem numa cidade e na sociedade, o

centro histrico do Porto criou, certamen-

te, mais que qualquer outro em Portugal,

condies de difcil implementao de uma

poltica de reabilitao.

No Porto, a poltica de reabilitao e

de requalificao urbana teve como pano

de fundo os movimentos de moradores e o

Servio Ambulatrio de Apoio Local SAAL.

Em 1969, a comunidade que d significado

zona histrica mencionada como estan-

do impregnada de um valor histrico a pre-

servar (Rocha et al., 1985) e a constituio

do Comissariado para a Renovao Urba-

na da rea da Ribeira-Barredo (CRUARB)

constitui-se como um marco decisivo no

lanamento da poltica local de reabilitao

urbana ancorada numa retrica patrimonial.

Essa poltica, na formulao legislativa do

diploma que a enquadra, projetada, em re-

lao sua zona mais nobre, com receios de

enobrecimento da zona histrica e de centri-

fugao da populao a residente. Consi-

derando a urgente necessidade de conduzir

eficazmente o processo de renovao urba-

na da zona da Ribeira da Cidade do Porto

afigura-se igualmente premente assegurar

que a populao trabalhadora que h mui-

to habita essa zona nas piores condies de

alojamento e explorao no venha a ser de-

la deslocada por fora da valorizao da pro-

priedade e da zona decorrentes da prpria



100

operao em tempo planeada (Rodrigues,

1999, pp. 40-41). Em 1980, segundo da-

dos do INE, nos 3.200 edifcios existentes

no centro histrico do Porto residiam cerca

de 20.000 indivduos, numa assinalvel m-

dia de 6,25 por edifcio. Esse desiderato de

evitar a sada de residentes no foi contudo

concretizado, uma vez que cerca de 800 re-

sidentes foram deslocados para o Bairro do

Aleixo, gerando-se entre eles, contrariamen-

te ao que muitas vezes se procura evidenciar

quando se insiste que as operaes de rea-

lojamento desta natureza so sempre feitas

contra a vontade dos prprios, sentimentos

contraditrios.

Como lembra Gaspar Pereira, as ope-

raes de renovao urbanstica, levadas a

cabo na zona central da cidade, em especial

as que atingem as zonas mais densamente

povoadas do centro histrico, onde se con-

centravam populaes pobres, tm efeitos

perversos e no antecipados. Isso porque

contribuem para agravar as carncias ha-

bitacionais, conduzindo quer a uma sobreo-

cupao do miolo da cidade antiga no atin-

gido pelas demolies, quer centrifugao

de famlias pobres para a periferia (Pereira

apud Rodrigues, 1999, p. 16).

Acresce que, desde cedo, por outro la-

do, de modo a procurar tornar menos densa

uma configurao urbana atulhada, se ma-

nifestam contornos de uma renovao sele-

tiva que pretende ver-se travestida de uma

prtica de reabilitao integrada que, pelo

menos retoricamente, valoriza o conjunto

histrico constitudo pelo habitat residen-cial e pela comunidade local. Essa poltica

se orienta, assim, para o enobrecimento do

espao pblico e para o florescimento de

condies que favorecessem as prticas ur-

banas de lazer e de consumo. Por isso mes-

mo, no despiciendo nem inaudito notar

que zona da Ribeira, palco da cultura do

consumo visual, tenha sido conferida uma

prioridade em termos de reabilitao e de

requalificao. Como lembra, de resto, um

dos tcnicos envolvidos nas operaes de re-

qualificao:

Se edifcios muito degradados sobre

que pretendamos operar no revelas-

sem valor patrimonial suficientemente

positivo ou se a sua presena e recons-

truo significasse aumento de densida-

de construtiva, nociva vida das popu-

laes, o Mestre [Arquitecto Viana de

Lima] propunha, sem hesitao, o seu

apeamento em favor do espao aberto

que proporcionasse o estar ldico e a

circulao facilitada (). Ainda hoje, e

j sem a presena directa do Mestre,

solues urbansticas deste tipo foram

reutilizadas, como no Largo da Viela

do Anjo, onde, custa da demolio

de algumas construes em runa, foi

conseguido um espao urbano aberto

de grande qualidade arquitectnica, no

interior da densa malha medieval da S,

sem as descaracterizar, antes valorizan-

do-as. (Moura, 2001, pp. 106 e 108)

Ainda que nunca tenha sido assumido

pelos poderes locais que a reabilitao urba-

na empreendida no centro histrico do Por-

to tivesse sido inicialmente motivada pelo

mpeto em ver o centro histrico tombado

patrimnio mundial, a verdade que esse

objetivo se vai consolidando com a matura-

o do processo de reabilitao.

Retendo uma ideia de Antnio Firmino

da Costa (1999), segundo a qual as zonas

onde a reabilitao e a requalificao urba-

nas ocorrem so socialmente constitudas



101

como objetos de reabilitao urbana, mes-

mo antes das operaes dessa natureza te-

rem incio, vale a pena relevar que, frequen-

temente, essas operaes se resumem a

pouco mais que esse processo de construo

social (com uma amplitude limitada que di-

ficilmente ultrapassa os discursos polticos)

e que essa , recorrentemente, uma queixa

difundida pelos tcnicos envolvidos. Mesmo

no sendo o caso, porque configurou uma

interessante operao de reabilitao e de

requalificao urbanas, tornado, por isso

mesmo, ainda mais pertinente este argu-

mento, a verdade que, obtido o estatuto

de patrimnio mundial (no obstante faltar

reabilitar uma grande poro do edificado e

requalificar uma parte do espao pblico na

rea Ribeira-Barredo, e de a interveno na

mais densificada zona do Bairro da S levar

apenas 8 anos de realizao), o CRUARB

enfrentou um processo de extino a partir

de 2005, o que evidencia a volubilidade dos

processos de patrimonializao.

Concluso: do enobrecimento ao contrarrevanchismo

As experincias urbanas das cidades do Re-

cife e do Porto guardam similitudes impor-

tantes num quadro analtico comparativo. A

retrica e a prtica inerentes aos processos

de patrimonializao, a prazo, por estarem

sujeitas a opes polticas, s vicissitudes

dos investimentos pblicos e a fenmenos

de moda, podem ser geradoras de efeitos de

revanchismo (neste caso, contrarrevanchis-

mo, se entendermos que o prprio processo

de patrimonializao foi uma revanche da

cidade aos usurios e moradores indeseja-

dos).

Nessa medida, no assim to fora do

vulgar constatar que os processos de patri-

monializao retroagem sobre eles mesmos,

levando a que os efeitos positivos que gera-

ram, em face dos objetivos que perseguiam,

retrocedam no sentido que levavam e se en-

caminhem para situaes qualitativamente

inferiores queles que prevaleciam poca

de sua implementao. Nesses casos, tudo

se passa como se a interveno patrimonial,

como tantas vezes acontece nas operaes

de enobrecimento, viesse gerar num deter-

minado espao uma situao contra natura que acaba, uma vez esmorecida essa inter-

veno, no s por se normalizar, mas tam-

bm por se refinar, no sentido em que tende

a concentrar e a atrair exponencialmente os

fenmenos expurgados pelos processos de

patrimonializao.

No Porto, a extino do Comissariado

para a Renovao Urbana da rea da Ribei-

ra-Barredo (CRUARB) e da Fundao para o

Desenvolvimento da Zona Histrica (FDZH),

que foram as duas instituies que desen-

volveram uma interveno sistemtica de

reabilitao e de requalificao urbanas, no

deixam potencialmente de enquadrar fen-

menos de revanchismo ligados aos proces-

sos de patrimonializao. A ausncia dessa

interveno no s significa o retomar de

uma dinmica de decadncia, travada pela

existncia dos processos de requalificao e

de patrimonializao, como a legitima numa

lgica fatalista que acaba por a acelerar a

um ritmo muito mais intenso.

Mas esse fenmeno de revanchismo

de natureza complexa e, unidimensional-

mente considerado, no deixa de evidenciar



102

posies marcadamente ideolgicas. O que

leva a que seja profcuo question-lo na sua

complexidade.

No caso do Porto, a extino do

CRUARB e da FDZH recorrentemente jus-

tificada por no terem sido levadas a um

ponto timo as operaes de enobrecimen-

to urbano e por essas instituies terem

limitado esse enobrecimento a interven-

es de requalificao do espao pblico.

Designadamente, na retrica legitimadora

do novo instrumento financeiro-jurdico-

urbanstico (as Sociedades de Reabilitao

Urbana), critica-se o fato de o CRUARB ter

apostado numa reabilitao de qualidade, e

impossvel de generalizar a toda a cidade,

para realojar em casas luxuosamente re-

cuperadas uma populao residente de bai-

xos recursos. Com a agravante se releva

de essa populao, que paga ao municpio

rendas ajustadas sua baixa renda mensal,

no ter recursos, nem os permitir gerar,

para fazer face, a mdio prazo, s despesas

de manuteno das intervenes realizadas.

Por isso, um enobrecimento generalizado e

mais ousado defendido como estratgia

mais adequada para evitar fenmenos de

revanchismo em que os processos de patri-

monializao se vejam hipotecados por eles

prprios.

No caso do Bairro do Recife, o enfra-

quecimento das atividades do Escritrio de

Revitalizao do Bairro do Recife acompa-

nhou a diminuio progressiva de investi-

mentos. Ancorado, sobretudo, em uma con-

cepo de consumo e entretenimento, tpico

dos processos denominados gentrification para visitao, o processo de enobrecimen-

to do Bairro do Recife no se alicerou em

polticas residenciais, embora se soubesse,

desde as primeiras iniciativas do Plano de

Revitalizao Bairro do Recife, que essa

dimenso era fundamental para o retorno e

manuteno de certas atividades desejadas.

Em decorrncia de sua incontestvel

importncia, um dos aspectos mais discuti-

dos nas polticas de enobrecimento tem sido

justamente a dimenso residencial desses

empreendimentos. Entende-se que, sem

essa caracterstica, faltaria a esses projetos

uma das suas principais bases de sustenta-

o, capaz de gerar certas rotinas cotidianas

de servios que so essenciais manuteno

do curso de uma vida regular. Contudo, o

caso do Recife repete uma tendncia que

tem sido quase um padro no Brasil: o de

no incorporar polticas habitacionais nos

projetos de revitalizao. Nem na forma

de melhoria das condies de vida das po-

pulaes mais pobres, que em geral habitam

essas reas centrais das cidades (em sua

maioria, regies porturias), nem na forma

de novos empreendimentos imobilirios.

Somada a ausncia de investimentos

residenciais, e tendo ou no o plano de re-

vitalizao apoio da administrao pblica,

existe uma dimenso cotidiana da questo,

relacionada delicada equao da comunica-

bilidade poltica expressa nos usos e contra-

usos desses espaos que podem contribuir

para a fragilidade das relaes sociais e vul-

nerabilidade desses espaos enobrecidos.

Nesse caso, h de se considerar a presena

continuada e persistente de contrausos nos

espaos enobrecidos, e suas ressonncias

sobre os processos interativos (estruturado-

res de identidades mediante a atribuio de

sentidos aos lugares) entre os distintos gru-

pos envolvidos nos usos desses espaos.

Por fim, nesse sentido que a relao

entre enobrecimento e o revanchismo que

lhe subjaz traduz-se de dois modos distintos.



103

Na vingana que as antigas dinmicas com-

batidas pelos processos de patrimonializa-

o, aproveitando o enfraquecimento destes

ltimos, exercem, retomando e alastrando

sua importncia. Mas tambm na incapa-

cidade das operaes de preservao, que

existem para reagir a um enobrecimento

generalizado, em se manterem sustentveis

num contexto de igual afectao de recursos

a todas as operaes de requalificao.

Rogerio Proena LeiteProfessor e pesquisador do Programa de Ps-graduao em Sociologia da Universidade Fede-ral de Sergipe (Sergipe, Brasil). Pesquisador 2 do [email protected]

Paulo PeixotoProfessor e pesquisador do Centro de Estudos Sociais da Faculdade de Economia da Universi-dade de Coimbra (Coimbra, Portugal)[email protected]

Notas

(*) Texto produzido no mbito das pesquisas da Rede Brasil-Portugal de Estudos Urbanos (CPLP/MCT/CNPq e CAPES-FCT). Uma primeira verso deste artigo foi apresentada na 26 Reunio Bra-sileira de Antropologia ABA, Bahia, Brasil.

(1) Referimo-nos aos processos de patrimonializao para dar conta de um movimento de duplo

alcance. Por um lado, e na sua essncia, os processos de patrimonializao se referem a inter-venes de natureza patrimonial e predominantemente tcnica que visam, acima de tudo, ob-ter, atravs de uma operao de tombamento formal, um estatuto patrimonial. Por outro lado,

lateralmente, os processos de patrimonializao se referem a operaes de natureza diversa

(arquitetnica, paisagstica, urbanstica, poltica, cultural, comercial, etc.) cujos objetivos, inde-pendentemente de um reconhecimento formal, assentam na exacerbao de um patrimnio ou

do valor patrimonial de um objeto, para efeitos de consumo visual, turstico ou sustentao de

um mercado urbano de lazeres.

(2) O enobrecimento, nobilitao, ou gentrification (termo ingls correntemente utilizado na gria da

reabilitao urbana), d conta da substituio da populao residente por outra de estratos so-ciais mais elevados na sequncia de processos de conservao e de restaurao de determinado

espao urbano, remetendo numa viso mais redutora para a qualificao do espao

(3) A haussmanizao refere-se a uma poltica de demolio, levada a cabo em Paris por Georges-

Eugne Haussmann, na segunda metade do sculo XIX, que pretende intervir no espao urbano

de modo a controlar, disciplinar e higienizar os comportamentos, assim como a criar referncias

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104

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Recebido em dez/2008Aprovado em mar/2009

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5957-14513-1-SM