600 Caderno-De-Questoes Administrativo Juiz-Federaldocx (1)

Caderno de Questes Juiz Federal TRF 5a Regio

Direito Administrativo

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Disciplina: Direito Administrativo

Questes:

1. (Juiz Federal 5a Regio 2011; questo 71) Entre os setores do Estado,

destaca-se o denominado terceiro setor conceito surgido com a reforma do Estado

brasileiro , que compreende os servios no exclusivos do Estado e abrange a

atuao simultnea do Estado com outras organizaes privadas e no estatais, como

as organizaes sociais (OSs) e as organizaes da sociedade civil de interesse pblico

(OSCIPs). Considerando as semelhanas e as diferenas entre essas duas entidades

paraestatais, assinale a opo correta.

A O poder pblico deve celebrar contrato de gesto com a OSCIP.

B O processo de habilitao de OS deve tramitar no Ministrio da Justia.

C As OSs so regidas pela Lei n. 9.790/1999.

D As OSCIPs so regidas pela Lei n. 9.637/1998.

E Nem a OS nem a OSCIP podem ter fim lucrativo ou econmico.

2. (Juiz Federal 5a Regio 2011; questo 72) A respeito do regime jurdico

e das caractersticas das empresas estatais empresas pblicas e sociedades de

economia mista , assinale a opo correta.

A A instituio de empresa estatal pode ser realizada no mesmo ato jurdico de

criao de secretaria de um estado-membro da Federao.

B As empresas estatais no esto obrigadas a obedecer aos princpios de

impessoalidade, moralidade, eficincia e publicidade.

C As empresas estatais exploradoras de atividade econmica de produo ou

comercializao de bens ou de prestao de servios sujeitam-se ao regime jurdico

prprio das empresas privadas.

D A responsabilidade civil das empresas estatais pelos atos ilcitos civis

praticados por seus agentes objetiva.

E As empresas estatais podem ser dotadas de personalidade jurdica de direito

privado ou de direito pblico.

3. (Juiz Federal 5a Regio 2011; questo 73) caracterstica da natureza

de autarquia especial conferida Agncia Nacional de Energia Eltrica, agncia

reguladora criada pelo Estado brasileiro,

A a contratao de servidores no concursados para atribuies efetivas.

B a independncia administrativa.

C o mandato varivel de seus dirigentes.




D a exonerao sumria de seus dirigentes.

E a vinculao financeira a rgos da administrao direta.

4. (Juiz Federal 5a Regio 2011; questo 74) Considere as situaes

hipotticas I e II, a seguir.

I O Estado brasileiro deseja transferir para o setor privado o servio de

conservao e manuteno de estradas com a instituio da cobrana de pedgio, cuja

arrecadao ser suficiente para a remunerao de servios e obras necessrios ao

atendimento adequado dos usurios.

II O Estado brasileiro deseja transferir para o setor privado a conservao e a

manuteno de presdios, servio que, por no ser autossustentvel financeiramente,

demandar o aporte de recursos pblicos.

Com base nessas situaes e na Lei n. 11.079/2004, que dispe sobre PPPs,

assinale a opo correta.

A admissvel a celebrao de contrato de PPP na situao I, de acordo com a

discricionariedade do administrador.

B vedada a celebrao de contrato de PPP em ambas as situaes.

C Cabe a celebrao de contrato de PPP tanto na situao I quanto na situao

II, independentemente de o empreendimento ser autossustentvel financeiramente

ou no.

D Permite-se a celebrao de contrato de PPP apenas na situao I, que trata

de empreendimento autossustentvel financeiramente.

E Apenas na situao II, que trata de empreendimento no autossustentvel

financeiramente, admite-se a celebrao de contrato de PPP.

5. (Juiz Federal 5a Regio 2011; questo 75) Com base na CF e no

Decreto-lei n. 25/1937, assinale a opocorreta a respeito de tombamento de bens.

A Somente os bens privados constituem objeto de tombamento.

B Os bens privados podem ser tombados a pedido do proprietrio desde que a

coisa se revista dos requisitos necessrios par constituir parte integrante do

patrimnio histrico e artstico nacional.

C O tombamento compulsrio ocorre mediante determinao do presidente do

IPHAN, com a anuncia do particular proprietrio do bem.

D O ato de tombamento pode ser revogado, mas no anulado.

E Esto autorizados a proceder ao tombamento de bens a Unio e os

municpios, mas no os estados-membros da Federao.

6. (Juiz Federal 5a Regio 2011; questo 76) Jorge, servidor pblico

federal, acusou sua colega de trabalho, Lcia, tambm servidora pblica federal, de

ter-lhe atirado, enfurecida, durante o expediente de servio e dentro do local de




trabalho, o telefone celular a ele pertencente, o que lhe teria provocado leso grave e

a destruio do aparelho. Em sua defesa, Lcia alegou que, no dia da mencionada

agresso, no comparecera ao local de trabalho.

Com base nessa situao hipottica e na Lei n.o 8.112/1990, que dispe sobre

os deveres e obrigaes do servidor pblico, assinale a opo correta com relao

responsabilizao administrativa, civil e criminal da referida servidora.

A A responsabilidade civil-administrativa no resulta de ato omissivo praticado

por servidor no desempenho do cargo ou funo.

B A existncia de sano penal contra Lcia inibe a aplicao de sano

administrativa, e vice-versa.

C O prejuzo decorrente da destruio do aparelho de telefone celular de Jorge

enseja a responsabilizao administrativa de Lcia.

D Caso ocorra a absolvio criminal de Lcia, em razo de ela comprovar que

no compareceu ao trabalho no dia em que Jorge sofreu a agresso, no caber

aplicao de sano administrativa contra a servidora.

E A responsabilidade penal em geral no abrange as contravenes imputadas

ao servidor, nessa qualidade.

7. (Juiz Federal 5a Regio 2011; questo 77) Conforme o disposto no art.

3. da Lei n.o 8.666/1993, a licitao destina-se a garantir a observncia do princpio

constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para

administrao. Com relao ao dever constitucional de licitar e possibilidade

excepcional de no faz-lo, assinale a opo correta.

A dispensvel a licitao para a aquisio de bem fornecido por uma nica

empresa.

B necessria a licitao no caso de dao em pagamento.

C inexigvel a licitao para a contratao de obra de pequeno valor.

D Dispensa-se a licitao quando o prazo necessrio realizao do

procedimento licitatrio for incompatvel com a urgncia na execuo do contrato.

E Nos casos de inexigibilidade de licitao, h possibilidade de competio

entre particulares.

8. (Juiz Federal 5a Regio 2011; questo 78) De acordo com o que dispe

a CF, a atuao conjunta do TCU e do Congresso Nacional no que se refere a controle

externo requerida em caso de

A disposio sobre limites para a concesso de garantia da Unio em operaes

de crdito interno.

B aprovao da exonerao do procurador-geral da Repblica.

C julgamento das contas do presidente da Repblica.

D aprovao prvia da escolha de presidente e diretores do BACEN.




E aprovao das iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades

nucleares.

9. (Juiz Federal 5a Regio 2011; questo 79) De acordo com o que dispe

a CF, a atuao conjunta do TCU e do Congresso Nacional no que se refere a controle

externo requerida em caso de

A disposio sobre limites para a concesso de garantia da Unio em operaes

de crdito interno.

B aprovao da exonerao do procurador-geral da Repblica.

C julgamento das contas do presidente da Repblica.

D aprovao prvia da escolha de presidente e diretores do BACEN.

E aprovao das iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades

nucleares.

10. (Juiz Federal 5a Regio 2011; questo 80) Considerando a estrutura, os

objetivos e a forma de financiamento do SFH, assinale a opo correta a respeito do

PES, institudo pelo Decreto-lei n.o 2.614/1984, e do PCR, institudo pela Lei n.o

8.692/1993.

A De acordo com o PCR, a prestao mensal referente ao financiamento

habitacional deve ser reajustada de tal forma que no comprometa mais de 30% da

renda bruta do muturio para pagamento dos encargos mensais.

B Caso a renda bruta de um muturio do SFH, submetido ao PCR, seja igual a R$

1.000,00, ento o valor da primeira prestao referente ao financiamento habitacional

poder ser igual a R$ 500,00.

C Ambos os planos se destinam principalmente ao agente financeiro do SFH.

D A instituio do PCR garantiu ao muturio o reajuste das prestaes mensais

relativas ao financiamento habitacional, de acordo com o aumento salarial da

categoria profissional a que pertena o muturio.

E De acordo com o PES, as prestaes mensais relativas ao financiamento

habitacional devem ser reajustadas de modo a no comprometerem mais de 40% da

renda do muturio.

11. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 71) Assinale a opo correta,

considerando a execuo de servios pblicos por OSs e OSCIPs, em regime de parceria

com o poder pblico.

A Denomina-se contrato de gesto o instrumento passvel de ser firmado entre

o poder pblico e as OSCIPs destinado formao de vnculo de cooperao para o

fomento e a execuo de atividades de interesse pblico.

B As empresas que tenham interesse em obter o qualificativo de OSs devem

estar em funcionamento a pelo menos dois anos e dedicar-se a uma das seguintes




atividades: ensino, pesquisa cientfica, desenvolvimento tecnolgico, proteo e

preservao do meio ambiente, cultura e sade.

C Para se qualificarem como OSCIPs, as pessoas jurdicas interessadas devem

ser regidas por estatutos cujas normas disponham expressamente sobre a observncia

dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia e

universalizao do servio.

D Uma OS pode qualificar-se como OSCIP, desde que no tenha fins lucrativos,

ao passo que uma OSCIP no passvel de qualificao como OS.

E Para serem consideradas OSs ou OSCIPs, as instituies no devem ter fins

lucrativos, ou seja, no podem distribuir entre os seus scios, conselheiros, diretores,

empregados ou doadores, eventuais excedentes operacionais, dividendos,

bonificaes, participaes ou parcelas do seu patrimnio, auferidos mediante o

exerccio de suas atividades, os quais devem ser aplicados integralmente na

consecuo de seu objeto social.

12. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 72) No que se refere

classificao e ao regime jurdico dos bens pblicos, s terras devolutas e aos terrenos

de marinha, assinale a opo correta.

A A CF garante a todos o direito de reunir-se pacificamente sem armas, em

locais abertos ao pblico, mediante autorizao do poder pblico, exigida para evitar

frustrar reunio anteriormente convocada para o mesmo local.

B Consoante o disposto na CF, os bens pblicos so passveis de aquisio por

meio de usucapio.

C Em regra, as terras devolutas pertencem Unio e so consideradas bens

dominicais ou dominiais.

D A locao de imveis da Unio realiza-se mediante contrato, no estando

sujeita s disposies de outras leis concernentes locao, razo por que, em caso de

no pagamento dos aluguis nos prazos estipulados, a resciso ocorre de pleno direito,

podendo a Unio imitir-se sumariamente na posse da coisa locada, sem que o locatrio

tenha direito de purgar a mora.

E A Unio pode lavrar auto de demarcao nos seus imveis nos casos de

regularizao fundiria de interesse social e interesse pblico, com base no

levantamento da situao da rea a ser regularizada.

13. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 73) Assinale a opo correta no

que se refere a desapropriao.

A A pessoa cujo bem for prejudicado em sua destinao econmica pela

desapropriao de reas contguas ter direito a reclamar perdas e danos do

expropriante.




B Os concessionrios de servios pblicos podero promove desapropriaes

sempre que tal procedimento for necessrio garantia da continuidade da prestao

do servio pblico.

C No sero devidos juros compensatrios caso o imvel desapropriado possua

grau de utilizao da terra e de eficincia na explorao igual a zero.

D Constitui hiptese de desapropriao para fins de utilidade pblica a

construo ou ampliao de distritos industriais, o que inclui o loteamento das reas

necessrias instalao de indstrias e atividades correlatas, bem como a revenda ou

locao dos respectivos lotes a empresas previamente qualificadas.

E Nos casos de imvel desapropriado para implantao de parcelamento

popular, destinado s classes de menor renda, permite-se a tredestinao lcita, para a

construo de um hospital, por exemplo, mas no se admite a reverso.

14. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 74) Considerando as normas

gerais para licitao e contratao pela administrao pblica de servios de

publicidade prestados por agncias de propaganda, assinale a opo correta.

A Nos processos licitatrios para contratao de servios de publicidade,

devem-se adotar obrigatoriamente os critrios de melhor preo e melhor tcnica e

preo.

B As sociedades annimas de capital aberto de que a Unio seja acionista, mas

de que no detenha o controle acionrio, no esto obrigadas a observar as

disposies da Lei n.12.232/2010 para a contratao de servio de publicidade.

C Servio especializado de pesquisa de mercado necessrio execuo de

atividades relativas ao objeto de contrato firmado por uma agncia de publicidade

com determinado rgo pblico somente pode ser fornecido por pessoas fsicas ou

jurdicas previamente cadastradas pelo contratante, a quem o contratado deve

apresentar trs oramentos, obtidos entre pessoas que atuem no mercado desse ramo

de servio.

D obrigatria a concesso de planos de incentivo por veculo de divulgao e

sua aceitao por agncia de propaganda, constituindo os frutos deles resultantes,

para todos os fins de direito, receita prpria da agncia.

E Incluem-se, nos contratos de servio de publicidade, entre outras atividades,

as de assessoria de imprensa, comunicao e relaes pblicas.

15. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 75) Com relao ao SFH, assinale

a opo correta, considerando a legislao pertinente e a jurisprudncia do STJ.

A Para correo monetria do saldo devedor dos contratos de financiamento

imobilirio, deve-se aplicar como ndice de correo o BTNF.

B No caso de imveis adquiridos pelo SFH, a companhia securitizadora pode

instituir regime fiducirio sobre crditos imobilirios.




C As associaes civis gozam de legitimidade ativa para representar muturios

do SFH e questionar a incidncia de ndices de inflao.

D No permitida a pactuao de capitalizao de juros com periodicidade

mensal nas operaes realizadas pelas entidades integrantes do SFH.

E taxativo o rol de instituies que integram o SHF constante da Lei n.

4.380/1964.

16. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 76) Acerca do novo regime de

previdncia complementar para os servidores pblicos federais titulares de cargo

efetivo, assinale a opo correta.

A A FUNPRESP-EXE, a FUNPRESP-LEG e a FUNPRESP-JUD devem ser criadas pela

Unio no prazo de cento e oitenta dias, contado da publicao da lei que as instituiu, e

iniciar suas atividades em at duzentos e quarenta dias aps a publicao da

autorizao de funcionamento concedida pelo rgo fiscalizador, configurando o

descumprimento injustificado de tais prazos a prtica de ato de improbidade

administrativa.

B A competncia exercida pelo rgo fiscalizador exime os patrocinadores da

responsabilidade pela superviso e fiscalizao sistemtica das atividades das

entidades fechadas de previdncia complementar.

C Competem ao TCU a superviso e a fiscalizao dos planos de benefcios da

FUNPRESP-EXE, da FUNPRESP-LEG e da FUNPRESP-JUD.

D O regime jurdico de pessoal das entidades fechadas de previdncia

complementar o estatutrio.

E Alm da sujeio s normas de direito pblico que decorram de sua

instituio pela Unio como fundao de direito pblico, integrante da administrao

indireta, a natureza pblica das entidades fechadas de previdncia complementar

implica submisso legislao federal sobre licitao e contratos administrativos,

realizao de concurso pblico para a contratao de pessoal, no caso de empregos

permanentes, ou de processo seletivo simplificado, em caso de contrato temporrio, e

publicao anual, na imprensa oficial ou em stio oficial da administrao pblica,

certificado digitalmente por autoridade para esse fim credenciada no mbito da

Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira (ICP-Brasil), de seus demonstrativos

contbeis, atuariais, financeiros e de benefcios, sem prejuzo do fornecimento de

informaes aos participantes e assistidos dos planos de benefcios e ao rgo

fiscalizador.

17. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 77) No que diz respeito a

licitaes e contratos e ao regime diferenciado de contratao RDC, assinale a opo

correta.




A Segundo a doutrina e jurisprudncia do STJ, os recursos pblicos que iro

garantir o pagamento de determinada despesa devem estar disponveis antes da

realizao da licitao, no bastando, simplesmente, a existncia de previso

oramentria.

B O RDC aplicvel exclusivamente a licitaes e contratos necessrios

realizao dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de 2016; da Copa das Confederaes

da Federao Internacional de Futebol Associado (FIFA), em 2013, e da Copa do

Mundo da FIFA Brasil 2014, especialmente para a contratao de obras de

infraestrutura e de servios para os aeroportos das capitais dos estados da Federao

distantes at 300 km das cidades-sedes desses eventos; das aes integrantes do

Programa de Acelerao do Crescimento; de obras e servios de engenharia no mbito

do Sistema nico de Sade e no dos sistemas pblicos de ensino.

C Nas aquisies sob o RDC, o objeto da licitao deve ser definido de forma

clara e precisa no instrumento convocatrio, vedadas especificaes de marcas e

modelos, bem como outras consideradas excessivas, irrelevantes ou desnecessrias.

D De acordo com o disposto na lei que institui o RDC, nos casos em que o

objeto da contratao possa ser executado de forma concorrente e simultnea por

mais de um contratado ou em que a mltipla execuo seja conveniente para atender

administrao pblica, esta poder contratar mais de uma empresa ou instituio

para executar o mesmo servio, desde que tal procedimento no implique perda de

economia de escala.

E De acordo com jurisprudncia do STJ, para a caracterizao do crime previsto

no art. 89 da Lei n. 8.666/1993, imprescindvel a comprovao do dolo especfico de

fraudar a licitao, bem como de efetivo prejuzo ao errio.

18. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 78) Em relao aos servidores

pblicos, considerando a jurisprudncia dos tribunais superiores e as disposies da Lei

n. 8.112/1990, assinale a opo correta.

A De acordo com jurisprudncia do STJ, no possvel o aproveitamento, para

fins de incorporao de quintos, do tempo de servio cumprido sob o regime celetista

por ex-empregado pblico reintegrado em cargo pblico sob o regime estatutrio em

razo da extino da empresa pblica em que trabalhava.

B Consoante a jurisprudncia do STJ, o pedido de exonerao, de ofcio, por

servidor pblico, de um dos cargos que acumule indevidamente, no curso de processo

administrativo disciplinar instaurado para apurao da acumulao ilegal de cargos,

implica a extino do processo por falta do objeto.

C Segundo a jurisprudncia do STJ, deve-se observar o teto constitucional para

a remunerao de servidores pblicos mesmo na hiptese de acumulao de




proventos por servidor aposentado em decorrncia do exerccio legal de dois cargos

privativos de profissionais de sade.

D Consoante a jurisprudncia do STJ e do STF, os servidores inativos que

reingressaram no servio pblico antes da promulgao da Emenda Constitucional n.

20/1998 podem perceber tanto os proventos da aposentadoria como os vencimentos

do novo cargo pblico, independentemente de os cargos serem ou no acumulveis;

no entanto, o servidor que entrar para inatividade em relao ao novo cargo no

poder acumular os dois proventos decorrentes da aposentadoria, devendo optar por

um deles.

E Servidor demitido ilegalmente deve ser reintegrado ao cargo por ele

anteriormente ocupado, e o atual ocupante do cargo, se for servidor no estvel,

dever ser posto em disponibilidade, com direito percepo de vencimentos

proporcionais, at que surja novo cargo em que seja lotado.

19. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 79) luz da jurisprudncia dos

tribunais superiores, assinale a opo correta em relao ao controle dos atos da

administrao pblica e a servidores pblicos.

A Segundo jurisprudncia do STF, entidades da administrao pblica direta

podem adotar, para contratao de pessoal, tanto o regime estatutrio quanto o

regime celetista, conforme a complexidade do cargo a ser ocupado.

B No admitida a acumulao de proventos de duas aposentadorias

decorrentes do exerccio de um cargo de professor e do de um cargo tcnico ou

cientfico.

C Segundo entendimento do STF, o candidato aprovado em concurso pblico

tem direito lquido e certo de ser nomeado no apenas em relao s vagas

especificadas no edital de abertura do concurso, mas tambm em relao s que

surjam em decorrncia da vacncia de cargos no perodo de vigncia do certame.

D C Segundo entendimento do STF, no podem os estados-membros elaborar

lei que estabelea normas permissivas de interferncias nas relaes jurdico-

contratuais firmadas entre o poder pblico concedente, federal ou municipal, e as

empresas concessionrias de servios pblicos, ainda que alegadamente no exerccio

de sua competncia concorrente subsidiria para legislar sobre consumo e

responsabilidade por dano causado ao consumidor do servio prestado por essas

empresas.

E Segundo entendimento do STF, constitucional o estabelecimento de limite

de idade em concurso para ingresso nas Foras Armadas, desde que tal restrio esteja

condicionada edio de lei, conforme expressa disposio constitucional, admitindo-




se, at a edio da referida lei, previso de tal restrio no edital do concurso, de

forma que seu estabelecimento por meio de ato administrativo no configura

desrespeito ao princpio constitucional da ampla acessibilidade aos cargos pblicos.

20. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 80) Com relao ACP e ao de

improbidade administrativa, assinale a opo correta.

A Segundo entendimento jurisprudencial do STJ, vedada a propositura de ACP

cujo fundamento seja a prtica de ato de improbidade administrativa, a despeito da

natureza difusa do interesse tutelado.

B Praticado ato de improbidade administrativa que importe enriquecimento

ilcito, o responsvel estar sujeito s seguintes cominaes: perda dos bens ou valores

acrescidos ilicitamente ao patrimnio; ressarcimento integral do dano, quando houver;

perda da funo pblica; suspenso dos direitos polticos por perodo de oito a dez

anos; pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do acrscimo patrimonial; e

proibio de contratar com o poder pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais

ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da

qual seja scio majoritrio, pelo prazo de dez anos, sendo apenas a perda da funo

pblica e a suspenso dos direitos polticos efetivadas s com o trnsito em julgado da

sentena condenatria.

C Uma associao, para propor ACP, deve estar constituda h pelos menos dois

anos, devendo o ajuizamento da ao ocorrer no local onde a entidade esteja

regularmente registrada, segundo a regra de competncia territorial vigente.

D Decorre de entendimento jurisprudencial do STJ a vedao propositura de

ACP para veicular pretenso contra fundos de natureza institucional cujos beneficirios

possam ser individualmente determinados.

E Dada a necessidade de garantir a incolumidade do patrimnio pblico, a Lei

de Improbidade Administrativa autoriza a realizao de transao entre o autor do ato

de improbidade e o MP.

21. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 81) De acordo com a CF e a

jurisprudncia dos tribunais superiores quanto ao direito administrativo regulador, ao

controle dos atos da administrao, s formas de interveno do Estado na

propriedade e aos servidores pblicos, assinale a opo correta.

A Seria inconstitucional norma editada por estado da Federao autorizando a

contratao de pessoal para atender a necessidade temporria de excepcional

interesse pblico nas reas de sade, educao e assistncia jurdica de competncia




especfica de rgos autnomos, autarquias e fundaes pblicas desprovidos de

quadro prprio de pessoal e de tcnicos especializados no mbito de projetos

especiais institudos por ato do chefe do Poder Executivo.

B Segundo o entendimento do STF, o termo a quo do prazo de cinco anos para

que o TCU examine a legalidade dos atos concessivos de aposentadorias, reformas e

penses conta-se a partir do efetivo afastamento do servidor do servio em razo da

aposentadoria, em virtude da necessidade de se garantir a segurana jurdica.

C De acordo com a CF, o Estado, como agente normativo e regulador da

atividade econmica, exerce as funes de fiscalizao, incentivo e prestao de

servio pblico.

D Em decorrncia da servido administrativa, o poder pblico est autorizado a

usar a propriedade imvel para a execuo de obras e servios pblicos, podendo os

municpios instituir servides em imveis estaduais e estes em imveis federais, bem

com o inverso, desde que haja autorizao legislativa.

E Considere que determinado servidor pblico, demitido administrativamente,

tenha, posteriormente, sido reintegrado no cargo por ele ocupado originariamente,

tendo sido instaurado processo administrativo para proceder sua reintegrao, e que

o presidente da Repblica tenha, ento, determinado a imediata reintegrao desse

servidor e a exonerao do servidor em estgio probatrio que estava ocupando seu

cargo. Nesse caso, o servidor exonerado pode interpor recurso administrativo contra a

deciso que o exonerou.

22. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 82) luz da jurisprudncia dos

tribunais superiores, assinale a opo correta acerca de bens pblicos, processo

administrativo, servios pblicos, controle dos atos da administrao e PPPs.

A Conforme a jurisprudncia do STJ, plausvel a exigncia de avaliao

psicolgica por meio de instrumento normativo-regulamentar de carter absoluto e

geral, se for revestida de carter objetivo e recorrvel.

B Tratando-se de PPPs, a norma que regula as competncias do rgo gestor

de carter geral, aplicando-se, portanto, Unio, aos estados, aos municpios e ao DF.

C De acordo com a jurisprudncia do STF, no so bens da Unio as terras onde

se localizavam os aldeamentos indgenas extintos antes da Constituio de 1891, de

domnio dos estados-membros.

D Como o STF entende ser de cinco anos o prazo decadencial para que a

administrao reveja seus atos, consubstancia ilegalidade rebatvel por meio de




mandado de segurana a edio de portaria para a instaurao de procedimento

preliminar de reviso, considerando-se a coisa julgada administrativa.

E Segundo a jurisprudncia do STJ, quando h corte de energia eltrica por

parte da concessionria de servio pblico, o dano moral presumido, ou seja, in ren

ipsa, sendo prescindvel, portanto, a comprovao de prejuzo sua honra objetiva.

23. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 83) Assinale a opo correta sobre

prescrio, bens pblicos, interveno do Estado no domnio econmico, contratos

administrativos e concesso de servios pblicos.

A A lei de regncia admite a subconcesso, nos termos previstos no contrato de

concesso, bastando, para isso, que o poder concedente seja notificado.

B Conforme disposto no Decreto n. 20.910/1932, a citao inicial interrompe a

prescrio, quando, por qualquer motivo, o processo tiver sido anulado.

C Segundo a lei de regncia, a locao de bens imveis da Unio, sendo de

interesse pblico secundrio, deve ser feita mediante contrato, firmado conforme as

disposies da Lei de Locaes.

D Tratando-se de desapropriao por utilidade pblica, alegada a urgncia, que

no pode ser renovada, fica o expropriante obrigado a requerer a imisso provisria

dentro do prazo improrrogvel de cento e oitenta dias.

E O contratado responsvel pelos danos causados diretamente a terceiros ou

administrao decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato. Essa

responsabilidade no se exclui nem se reduz se tiver havido fiscalizao ou

acompanhamento pelo rgo interessado.

24. (Juiz Federal 5a Regio 2012; questo 84) No que concerne a bens

pblicos, atos administrativos, processo administrativo e controle da administrao,

assinale a opo correta com base na doutrina majoritria e na jurisprudncia dos

tribunais superiores.

A Segundo entendimento doutrinrio no que se refere aos efeitos atpicos do

ato administrativo, so considerados efeitos prodrmicos os que atingem terceiros no

objetivados pelo ato administrativo.

B De acordo com a doutrina, so considerados elementos do ato administrativo

apenas o contedo e a forma os elementos internos formadores do todo ,

devendo os demais ser designados como requisitos extrnsecos ou pressupostos, os

quais se classificam em pressupostos de existncia e de validade.




C Segundo a jurisprudncia do STF, cargos com atribuies eminentemente

tcnicas podem ser preenchidos por funcionrios pblicos no concursados, ocupantes

de cargos em comisso de livre nomeao e exonerao.

D Os registros de propriedade particular de imveis situados em terrenos de

marinha so oponveis Unio.

E Se determinada empresa madeireira tiver sido autuada em 4/1/2005 pela

prtica de infrao ambiental, a prescrio da pretenso da administrao pblica de

promover a execuo da multa por essa infrao ter ocorrido em 3/1/2010.

25. (Juiz Federal 5a Regio - 2012; questo 85) No que se refere ao processo

administrativo, aos servios pblicos, responsabilidade civil, ao SFH e interveno

do Estado na propriedade privada, assinale a opo correta.

A Segundo a jurisprudncia do STJ, legtimo o corte no fornecimento de

servios pblicos essenciais nos casos em que a inadimplncia do consumidor decorra

de dbitos pretritos ou originados de suposta fraude no medidor de consumo de

energia apurada unilateralmente pela concessionria.

B Considere a seguinte situao hipottica.

Jos, policial militar, estava prestando servio, em seu horrio de folga, como

segurana particular em um supermercado, quando ocorreu um assalto no local. Jos,

ao efetuar disparos contra os assaltantes, atingiu uma cliente do estabelecimento, que

faleceu ainda no local.

Nessa situao hipottica, o Estado, de acordo com jurisprudncia do STF, no

responde pelos danos cliente provocados por Jos, haja vista que o agente no

estava em servio no momento da referida ao.

C Ao firmar contrato com o SFH, o muturio no est obrigado a contratar

seguro com o agente financeiro ou com outra seguradora por ele indicada.

D Caso, durante uma operao de combate ao narcotrfico, a Polcia Federal

localize, em uma fazenda de duzentos hectares, uma plantao de dez hectares de

maconha, o Estado, nessa situao, de acordo com jurisprudncia do STF, poder

expropriar apenas a rea de plantio da substncia entorpecente.

E Em conformidade com a jurisprudncia do STJ, o termo inicial do prazo

decadencial de cinco anos para que a administrao pblica anule ato administrativo

referente concesso de aposentadoria corresponde data da homologao da

concesso pelo tribunal de contas.




26. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 71) De acordo com os dispositivos

constitucionais c o entendimento do STF atinentes ao exerccio de mandato eletivo por

detentor de cargo no servio pblico, assinale a opo correta.

A O servidor pblico investido no mandato de prefeito dever ser afastado do

cargo, emprego ou funo, sendo-lhe possvel cumular os vencimentos, todavia,

sempre observando o teto constitucional, ou seja, o subsdio fixado para os ministros

do STF.

B A Segundo o entendimento do STF, ao servidor pblico que seja eleito vice-

prefeito aplicar-se- as disposies aplicveis ao servidor eleito para o cargo de

vereador

C Em qualquer caso que exija o afastamento do servidor para o exerccio de

mandato eletivo, seu tempo de servio ser computado para todos os efeitos legais.

D Independentemente de o mandato eletivo ser federal, estadual, municipal ou

distrital, o servidor ficar afastado de cargo ou funo.

E Considere a seguinte situao hipottica.

Jlio foi aprovado em concurso de promotor de justia estadual, tendo sido

empossado no cargo em 8/12/1984 e exercido esse cargo durante dez anos, aps os

quais resolveu se candidatar ao cargo de deputado federal de seu estado, tendo sido

eleito com votao expressiva. Aps o exerccio do mandato eletivo, ele tentou a

reeleio, mas no obteve sucesso, razo por que reassumiu suas funes no MP de

seu estado. Nas eleies gerais de 2006, Jlio tentou novamente concorrer a uma

cadeira na Cmara dos Deputados, mas sua candidatura no foi aceita, tendo em vista

vedao ao exerccio de atividade poltico-partidria.

Nessa situao, segundo o entendimento dominante no STF, foi corveta a no

aceitao da candidatura de Jlio.

27. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 72) No que diz respeito

desapropriao e suas espcies como forma de interveno no domnio econmico,


A. O valor do bem expropriado, no caso de desapropriao para fins de

utilidade pblica, deve ser entendido como sendo o valor da terra nua

cumulativamente ao valor dos acessrios, os quais so entendidos como sendo as

benfeitorias necessrias, teis e volupturias, que devem ser pagos em parcela nica.

B. A jurisprudncia do STJ no tocante indenizao de mata nativa ou de

cobertura vegetal tem exigido, para reconhecimento do direito indenizao, a efetiva

comprovao, por parte do expropriado, de que, antes do incio do processo

expropriatrio, a explorao econmica se mostrava compatvel com a lei.




C. Conforme o entendimento do STF, os juros moratrios relacionados a uma

ao de desapropriao ajuizada em 2011 devem ser fixados em 12% ao ano.

D. Os juros compensatrios e moratrios, na desapropriao, no so

cumulveis, sendo devidos apenas os juros compensatrios, os quais so pagos na

desapropriao direta, a partir da efetiva ocupao do imvel.

E. A hiptese do art. 243 da CF considerada uma das hipteses de

desapropriao. Alm disso, esse instituto atinge toda a extenso do imvel, e, no

apenas a rea onde houve o plantio de drogas.

28. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 73) luz da doutrina e

jurisprudncia dominante nos tribunais superiores a respeito de licitao e contratos

administrativos, assinale a opo correta

A. Segundo entendimento firmado pelo STJ, a responsabilizao do consultor

jurdico e parecerista cm relao aos contratos administrativos eivados de ilegalidade

somente ocorrer em situaes excepcionais, ou seja, apenas nas hipteses cm que a

pea opinativa seja um instrumento dolosamente elaborado para possibilitar a

realizao de ato mprobo, de tal forma que desde o nascedouro a m-f tenha sido o

elemento subjetivo condutor da realizao do parecer.

B. So modalidades de licitao taxativamente expressas no texto da Lei n.

8.666/1993 a concorrncia, a tomada de preos, o convite, o concurso, o leilo e o

prego.

C. Segundo entendimento mais recente do STJ e do STF quanto ao crime de

dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, caso no reste

demonstrado o dolo e o efetivo prejuzo ao errio, o fato ser considerado atpico.

D. O regime diferenciado de contratao, disciplinado pela Lei n. 12.462/2011,

aplica-se privativamente a licitaes e contratos destinados aos jogos olmpicos, s

copas das confederaes e do mundo, s obras de infracstrutura e contratao de

servios para aeroportos, como tambm s obras do Programa de Acelerao do

Crescimento.

E. Segundo se depreende da Lei n. 8.666/1993 no tocante especificao do

objeto do processo licitatrio, essa especificao dever ser completa, sem indicao

de marca. No regime diferenciado de contratao, porm, ser possvel a indicao de

marca ou modelo, quando for conveniente administrao pblica, devendo essa

deciso ser fundamentada.




29. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 74) Com referncia ao regime

jurdico e aos princpios da administrao pblica, assinale a opo correia de acordo

com pensamento doutrinrio dominante

A. So considerados como basilares da administrao pblica os princpios da

legalidade, da supremacia do interesse pblico sobre o privado e o da continuidade do

servio pblico.

B. Para o particular, o principio da legalidade apresenta conotao negativa ou

restritiva; j para a administrao pblica ele apresenta carter positivo ou ampliativo.

C. Do princpio da continuidade do servio pblico decorrem os princpios da

sindicabilidade e da autoexecutoriedade.

D. O princpio da sindicabilidade reconhecido expressamente pela

jurisprudncia do STF.

E. Sempre que a administrao pblica estiver envolvida em relaes jurdicas,

sejam elas de direito pblico ou de direito privado, o interesse da administrao

pblica dever imperar, pois ele sempre se sobrepe ao interesse privado.

30. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 75) luz da lei e da jurisprudncia

dominante nos tribunais superiores, assinale a opo correta a respeito do controle da

administrao pblica

A. Salvo disposio legal especfica, de cinco dias o prazo para a interposio

de recurso administrativo.

B. Prescreve em cinco anos, contados da data do ilcito ambiental, a pretenso

da administrao pblica de promover a execuo de multa por infrao ambiental.

C. O MP no tem legitimidade para propor ao civil pblica em defesa do

patrimnio pblico.

D. Segundo a jurisprudncia do STF, pacfico que o TCU, no exerccio da

competncia de controle externo da legalidade do ato de concesso inicial de

aposentadorias, reformas e penses, no se submete ao prazo decadencial

estabelecido na Lei n.o 9.784/1999, iniciando-se o prazo quinquenal somente aps a

publicao do registro na imprensa oficial.

E. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e

de mrito, devendo ele ser interposto perante a autoridade imediatamente superior

que tiver proferido a deciso recorrida, a qual poder, se entender necessrio, dar

vistas dos autos autoridade que proferiu a deciso, a qual poder se retratar no

prazo de cinco dias.




31. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 76) No que diz respeito

administrao pblica e seus poderes, assinale a opo correta.

A. Para que possa ocorrer a incidncia de taxa decorrente do poder de polcia, o

STF entende ser necessrio que haja o efetivo exerccio do poder de polcia, o qual se

demonstra por meio da fiscalizao efetiva.

B. Conforme o entendimento do STF, o TCU, embora no tenha poder para

anular ou sustar contratos administrativos, possui competncia, consoante disposto na

CF, para determinar autoridade administrativa que promova a anulao de contrato

e, se for o caso, a da licitao de que este se tenha originado.

C. O decreto exarado pelo chefe do Poder Executivo que promova inovaes na

ordem jurdica, exorbitando o poder regulamentar, no pode ser objeto de controle de

constitucionalidade, podendo, apenas, ter seus efeitos sustados pelo Congresso

Nacional.

D. Segundo a jurisprudncia do STF, o TCU, em processo de tomada de contas,

se vincula ao resultado definitivo de processo administrativo disciplinar, tendo em

vista que, ocorrendo a precluso administrativa, tal fenmeno ser mais benfico ao

administrado, no se podendo, entre outros aspectos, argumentar sobre a separao

das instncias.

E. Segundo a jurisprudncia do STF, no h, entre o Estado e a OAB, relao de

hierarquia; todavia, o Estado poder realizar o controle de finalidade das atividades

desenvolvidas pela OAB.

32. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 77) Com referncia a atos

administrativos, bens pblicos, responsabilidade do Estado e administrao pblica,

assinale a opo correta luz da jurisprudncia dos tribunais superiores.

A. Os registros de propriedade particular de imveis situados em terrenos de

marinha so oponveis Unio.




B. Segundo a jurisprudncia do STF, os elementos que compem a estrutura e

delineiam o perfil da responsabilidade civil do poder pblico compreendem: a

alteridade do dano; a causalidade material entre o eventus damni e o comportamento

positivo ou negativo do agente pblico; a oficialidade da atitude casual e lesiva

imputvel a agente do poder pblico, que, nessa condio fundamental tenha incidido

em conduta lesiva ou omissiva, independentemente da licitude, ou no, do seu

comportamento funcional; e a ausncia de causa excludente da responsabilidade

estatal.

C. Segundo a jurisprudncia do STJ, nos casos em que o contrato administrativo

for considerado nulo, o contratante no ter direito a indenizao pelos servios

prestados administrao pblica, no havendo que se cogitar o animus do

contratante, tendo em vista que, em razo da natureza declaratria da ao

anulatria, as partes retroagem ao status quo ante.

D. As sociedades de economia mista fazem parte da administrao indireta e,

como detm participao de capital pblico, so submetidas hierarquicamente ao

ministrio a cujas atividades estejam vinculadas.

E. O Poder Judicirio no pode realizar o controle dos atos administrativos

discricionrios, sob pena de ofensa ao princpio da separao dos poderes.

33. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 78) No que concerne aos atos

administrativos, assinale a opo correta.

A. Quando o administrador exara um ato administrativo discricionrio, no que

concerne ao critrio administrativo, ou seja, convenincia e oportunidade do

administrador pblico, o Poder Judicirio pode adentrar nesse ponto, sem macular o

princpio da separao dos poderes, podendo, nesse sentido, realizar a anlise da

adequao do ato administrativo e verificar a correlao entre este ato e os motivos

que inspiraram a sua edio, sob o argumento de controle de legalidade do ato

administrativo.

B. Discricionariedade e conceito jurdico indeterminado so sinnimos.




C. O princpio da motivao no tem matriz constitucional, ou seja, tem

previso apenas nos dispositivos infraconstitucionais, como, por exemplo, a lei que

regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal.

D. Segundo a grande maioria da doutrina, o silncio consubstancia uma das

formas de realizao dos atos administrativos.

E. Em razo da teoria dos motivos determinantes, no caso de exonerao ad

nutum de ocupante de cargo em comisso, de livre nomeao e exonerao, no h

necessidade de motivao, mas, caso haja motivao, o administrador ficar vinculado

a seus termos.

34. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 79) luz da legislao pertinente,

bem como da doutrina e da jurisprudncia dominante dos tribunais superiores,

assinale a opo correta com relao a contratos administrativos, servios pblicos,

interveno do Estado no domnio econmico, poderes da administrao pblica e

agentes e servidores pblicos.

A. No legtima a cobrana de tarifa de gua fixada de acordo com categorias

de usurios e faixas de consumo.

B. Segundo a jurisprudncia pacfica do STF, possvel a delegao do poder de

polcia sociedade de economia mista.

C. Conforme a jurisprudncia pacfica do STJ, ser devida indenizao ao

permissionrio de servio pblico de transporte coletivo por prejuzos em face de

dficit nas tarifas, ausente ou no o procedimento licitatrio prvio, uma vez que no

se autoriza o enriquecimento sem causa por parte do poder concedente.

D. Inserto no Cdigo Civil, o instituto de interveno do Estado no domnio

econmico segundo o qual o proprietrio poder ser privado de seu imvel se este

consistir em extensa rea, na posse ininterrupta e de boa-f, por mais de cinco anos,

de considervel nmero de pessoas, e estas nela houverem realizado, em conjunto ou

separadamente, obras e servios considerados pelo juiz de interesse social e




econmico relevante considerado espcie de usucapio coletiva, a qual tem

aplicao quando o imvel no cumpre a sua funo social.

E. Para fins de aquisio de estabilidade do militar temporrio, no podem ser

contadas em dobro as frias e licenas no gozadas.

35. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 80) No que concerne s figuras da

administrao pblica indireta, assinale a opo correta.

A. As sociedades de economia mista podem adotar todas as formas societrias

previstas em lei, enquanto as empresas pblicas s podem apresentar a forma de

sociedade annima.

B. Segundo o entendimento firmado pelo STF, possvel a concesso de

imunidade tributria a sociedade de economia mista que exera atividade a ttulo de

monoplio.

C. As agncias reguladoras apresentam a mesma natureza e o mesmo regime

jurdico das autarquias e fundaes de direito pblico.

D. De acordo com vedao contida no texto constitucional, a ECT, por ser

empresa pblica federal, no goza de nenhum dos tipos de imunidade tributria

previstos no referido texto.

E. Na atualidade, h uma srie de agncias reguladoras, que atuam nas mais

diversas reas, sendo todas elas criadas por dispositivos legais infraconstitucionais,

todavia, apenas a ANP, ANATEL e ANEEL tm previso constitucional.

36. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 81) A respeito de servidores

pblicos federais, regimes jurdicos e previdencirios e processo administrativo e

disciplinar, assinale a opo correta.

A. Na administrao pblica direta, possvel estabelecer regimes jurdicos

diversos no mesmo rgo, ou seja, regimes celetista e estatutrio, sendo que, para




isso, a lei dever observar a natureza, o grau de responsabilidade e complexidade dos

cargos.

B. Salvo disposio legal, ser de dez dias o prazo para a interposio de

recurso administrativo, contado a partir da intimao ou divulgao oficial da deciso

recorrida.

C. Na Conforme dispe a lei pertinente, o regime jurdico de pessoal das

entidades fechadas de previdncia complementar ser o regime celetista.

D. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando,

havendo compatibilidade de horrios, caracterizar-se uma das seguintes situaes:

dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade; dois cargos de professor;

ou um cargo de professor com outro de natureza tcnica ou cientfica.

E. Segundo a jurisprudncia do STF e do STJ, nos casos de crimes afianveis

praticados por servidores pblicos, a existncia de inqurito policial suprir qualquer

nulidade, quando no houver defesa preliminar.

37. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 82) Assinale a opo correta acerca

dos servios pblicos.

A. So consideradas causas de extino da concesso: o advento do termo

contratual, a decretao da falncia ou recuperao judicial, a encampao, a

caducidade, a resciso e a anulao.

B. O procedimento administrativo aplicvel nos casos de interveno por parte

do poder concedente dever ser concludo no prazo de at cento e vinte dias, sob

pena de considerar-se invlida a interveno.

C. Segundo jurisprudncia pacfica do STJ, mesmo quando o consumidor

rgo pblico, o corte de fornecimento de gua estar autorizado por lei, sempre que

resultar da falta injustificada de pagamento.

D. Segundo a jurisprudncia do STJ, nos casos em que a concessionria de

servio pblico, quando da realizao de uma obra, for suspeita de ter provocado




abalos no meio ambiente, o princpio da precauo autorizar a inverso do nus da

prova, impondo, assim, concessionria responsvel, a obrigao de demonstrar que a

obra no causou impactos ambientais.

E. Considera-se caducidade a retomada do servio pelo poder concedente

durante o prazo da concesso, por motivo de interesse pblico, mediante lei

autorizativa especfica e aps prvio pagamento de indenizao.

38. (Juiz Federal 2a Regio 2012; questo 83) No que concerne a organizaes

sociais e a OSCIPs, assinale a opo correta.

A. Os responsveis pela fiscalizao do termo de parceria, ao tomarem

conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade na utilizao de recursos ou

bens da organizao parceira, devero dar imediata cincia ao tribunal de contas

respectivo e ao MP, sob pena de responsabilidade solidria.

B. Segundo o STF, juridicamente aceitvel a celebrao de termo de parceria

entre o poder pblico e OSCIP, sendo possvel, inclusive, a utilizao desse expediente

para a contratao de prestadores de servio terceirizados para o exerccio de funes

prprias da atividade-fim da entidade pblica.

C. s organizaes sociais podero ser destinados bens pblicos, sendo

dispensada licitao, mediante permisso de uso, consoante clusula expressa de

contrato de gesto celebrado com o poder pblico.

D. Segundo o STF, as organizaes sociais, como entes de cooperao, dispem

dos benefcios processuais inerentes fazenda pblica, tendo em vista a relevncia da

sua atividade, que visa o interesse pblico.

E. Por expressa disposio legal, doaes podero realizadas por OSCIP a

partidos polticos ou candidatos a mandatos eletivos; entretanto, tais doaes devem,

necessariamente, ser includas na prestao de contas da doadora e, ao final de cada

exerccio, devem ser submetidas ao tribunal de contas respectivo, a fim de se realizar o

controle contbil-financeiro da organizao.




39. (Juiz Federal 3a Regio 2011; questo 80) Com relao ao controle da

administrao, aos instrumentos judiciais que o embasam e responsabilidade por

improbidade administrativa, assinale a opo correta.

A A ao civil pblica mecanismo judicial que se destina tutela repressiva

dos interesses difusos e coletivos quando j se consumou a ofensa a tais interesses,

razo pela qual no admite ao de natureza cautelar.

B Em havendo fundados indcios de responsabilidade pela prtica de ato de

improbidade, a comisso processante designada pela autoridade administrativa

competente pode, de ofcio, decretar o sequestro dos bens do agente pblico ou

terceiro que tenha causado dano ao patrimnio pblico.

C O controle financeiro exercido pelo Congresso Nacional sobre os Poderes

Executivo e Judicirio e sobre sua prpria administrao, com o auxlio do Tribunal de

Contas da Unio, alcana as pessoas fsicas e as pessoas jurdicas que utilizam,

arrecadam, guardam ou gerenciam dinheiros, bens e valores pblicos, desde que

detentoras de personalidade de direito pblico.

D Para fins de impetrao de mandado de segurana, consideram-se

autoridade coatora os agentes pblicos em geral, assim como os administradores de

autarquias, empresas pblicas, sociedades de economias mista e concessionrios de

servios pblicos, quando, no exerccio de funes delegadas, pratiquem atos de

direito pblico ou atos de gesto comercial.

E No mbito do controle da administrao, os recursos administrativos, como

regra, tm efeito apenas devolutivo, mas nada impede que tenham efeito suspensivo,

quando a lei expressamente o mencione.

40. (Juiz Federal 3a Regio 2011; questo 81) Assinale a opo correta,

considerando a execuo de servios pblicos pelas organizaes sociais e OSCIPs, em

regime de parceria com o poder pblico.

A Os conselhos de administrao das OSCIPs devem obrigatoriamente ser

compostos por representantes do poder pblico, definidos pelos estatutos das

entidades.

B Denomina-se contrato de gesto o instrumento que, passvel de ser firmado

entre o poder pblico e as OSCIPs, seja destinado formao de vnculo de

cooperao para o fomento e a execuo das atividades de interesse pblico.

C O contrato de gesto representa verdadeira cooperao entre as partes no

tocante ao interesse pblico a ser perseguido, sendo vedada, porm, a contratao




direta que, feita com entidade colaboradora, implique, de algum modo, dispensa de

licitao.

D O termo de parceria ajuste que somente se consuma aps aprovao do

ministro de Estado ou de autoridade supervisora da rea correspondente atividade

fomentada.

E As organizaes sociais e as OSCIPs detm personalidade jurdica de direito

privado e no tm fins lucrativos.

41. (Juiz Federal 3a Regio 2011; questo 82) Considerando a atividade

regulatria da administrao pblica e o regime jurdico das agncias reguladoras e

executivas, assinale a opo correta.

A As relaes de trabalho nas agncias reguladoras so regidas pela CLT e

geridas por um conselho diretor cujos membros so escolhidos pelo presidente da

Repblica e por ele nomeados, aps aprovao pelo Senado Federal.

B Apenas a ANATEL e a ANP so previstas constitucionalmente e, por isso,

dispem de independncia administrativa e autonomia financeira, no se sujeitam a

subordinao hierrquica, tendo seus dirigentes mandato fixo e estabilidade,

prerrogativas que as demais agncias reguladoras no possuem.

C A funo primordial das agncias reguladoras e das agncias executivas

consiste no exerccio do controle sobre particulares prestadores de servios pblicos

D A qualificao de autarquia ou fundao como agncia executiva dar-se- por

ato do presidente da Repblica.

E Diferentemente das agncias reguladoras, as agncias executivas no

dispem de autonomia de gesto.

42. (Juiz Federal 3a Regio 2011; questo 83) Acerca dos princpios e da

competncia para legislar sobre licitao, da dispensa e inexigibilidade de licitao e

dos crimes previstos na Lei de Licitaes, assinale a opo correta.

A A pena imposta aos crimes previstos na Lei de Licitaes ser acrescida da

tera parte quando seus autores forem ocupantes de cargo em comisso ou de funo

de confiana em rgo da administrao direta, autarquia, empresa pblica, sociedade

de economia mista, fundao pblica ou outra entidade controlada direta ou

indiretamente pelo poder pblico.

B Em ateno aos princpios do formalismo e do julgamento objetivo, a

autoridade competente para a aprovao do procedimento licitatrio est impedida




de revogar a licitao, podendo apenas anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por

provocao de terceiros.

C dispensvel a licitao para aquisio de materiais, equipamentos ou

gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante

comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca.

D Os casos de licitao dispensada, como, por exemplo, a venda de aes a

serem negociadas em bolsa, no operam automaticamente, cabendo administrao

avaliar, em cada caso, a convenincia e oportunidade da dispensa.

E Compete Unio legislar sobre normas de licitao e contratao, em todas

as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais

das diversas esferas federativas, vedado aos estados, ao DF e aos municpios editar

normas suplementares para suas prprias licitaes e contratos.

43. (Juiz Federal 3a Regio 2011; questo 84) Considerando o poder de polcia

e os limites do poder regulamentar, assinale a opo correta.

A As sanes de polcia so imprescritveis, desde que institudas por leis que

indiquem as condutas que configuram infraes administrativas.

B No exerccio do poder regulamentar, o chefe do Poder Executivo pode dispor,

mediante decreto, sobre a criao e extino de rgos pblicos, mas no de pessoas

jurdicas.

C Alm do decreto regulamentar, de responsabilidade do chefe do Poder

Executivo, o poder normativo da administrao tambm se expressa por meio de atos

administrativos editados por outras autoridades, como, por exemplo, avisos

ministeriais, resolues, portarias, instrues e ordens de servio.

D Os atos oriundos da atividade de polcia administrativa esto sujeitos ao

controle judicial, salvo se praticados no exerccio de competncia discricionria,

situao em que cabe administrao impor o contedo e a dimenso das restries

em favor do interesse pblico.

E Todas as medidas de polcia detm o atributo da autoexecutoriedade, pois

dele deriva a possibilidade de a administrao pr em execuo as suas decises, sem

necessidade de recorrer previamente ao Poder Judicirio.

44. (Juiz Federal 3a Regio 2011; questo 85) No que se refere classificao

e ao regime jurdico dos bens pblicos, s terras devolutas e aos terrenos de marinha,





A Como regra, as terras devolutas pertencem Unio e, por serem bens

patrimoniais, enquadram-se na categoria de bens de uso especial.

B Justifica-se o domnio da Unio sobre os terrenos de marinha em virtude da

necessidade de defesa e de segurana nacional, motivo por que expressamente

vedada sua utilizao por particulares.

C Os bens que constituem o patrimnio da Unio, dos estados ou dos

municpios, como objeto de direito pessoal ou real, so considerados de uso especial.

D Os bens pblicos de uso comum do povo e os de uso especial so inalienveis

enquanto conservarem essa qualificao, mas os bens pblicos dominicais podem ser

alienados, observadas as exigncias da lei.

E Os bens pblicos de uso comum e os dominicais, mas no os de uso especial,

podem ser utilizados por particulares, desde que essa utilizao atenda ao interesse

pblico e esteja de acordo com os preceitos legais.

45. (Juiz Federal 3a Regio 2011; questo 86) Considerando o regime jurdico

e o previdencirio dos servidores pblicos, bem como direitos e deveres desses

servidores, assinale a opo correta.

A Litgios entre o Estado e servidores estatutrios da administrao direta,

sejam eles federais, estaduais ou municipais, so dirimidos pela justia do trabalho.

B Os servidores pblicos titulares de cargos efetivos da Unio, dos estados, do

DF e dos municpios, includas suas autarquias e fundaes, submetem-se a regime

previdencirio especial, no ao RGPS, aplicvel aos trabalhadores em geral da iniciativa

privada.

C Entre os direitos sociais estendidos ao servidor pblico incluem-se o dcimo

terceiro salrio, o salrio famlia, o seguro-desemprego e o piso salarial proporcional

extenso e complexidade do trabalho desenvolvido.

D Tendo o STF deferido medida cautelar para suspender a eficcia do art. 39 da

CF, com a redao dada pela Emenda Constitucional n. 19/1998, o regime jurdico

nico voltou a ser obrigatrio em toda a administrao direta e indireta da Unio, dos

estados, do DF e dos municpios.

E A unicidade de regime jurdico alcana os servidores permanentes e os

temporrios, cabendo pessoa federativa, aps a opo, aplicar o mesmo regime

jurdico a ambas as espcies de servidores.




46. (Juiz Federal 3a Regio 2011; questo 87) Com relao aos elementos, s

espcies e revogao do ato administrativo, assinale a opo correta.

A Os pareceres e as certides caracterizam-se como atos administrativos

propriamente ditos, pois expressam declarao de vontade da administrao, voltada

obteno de determinados efeitos jurdicos definidos em lei.

B Por motivos de segurana e certeza jurdicas, os atos administrativos devem

obrigatoriamente adotar a forma escrita, garantia de verificao e controle desses

atos.

C A aprovao ato unilateral e vinculado, manifestado sempre a posteriori,

pelo qual a administrao exerce o controle de outro ato administrativo.

D A competncia definida em lei, razo pela qual ser ilegal o ato praticado

por quem no seja detentor das atribuies fixadas na norma.

E A revogao do ato administrativo, como poder que a administrao dispe

para rever a sua atividade interna, incide sobre atos vlidos e invlidos e produz

efeitos ex nunc.

47. (Juiz Federal 3a Regio 2011; questo 88) No que se refere s limitaes e

s servides administrativas e s diversas espcies de desapropriaes, assinale a

opo correta.

A A expropriao de terras em que sejam cultivadas plantas psicotrpicas

alcana todas as culturas de plantas consideradas psicotrpicas, mas abrange apenas a

rea efetivamente cultivada, no a propriedade em seu conjunto.

B O ato declaratrio de utilidade pblica ou interesse social, na desapropriao,

tanto pode advir do Poder Executivo, por meio de decreto, quanto do Poder

Legislativo, por meio de lei, mas a segunda fase do procedimento da desapropriao

a executria somente pode se dar no curso de processo judicial em que se

reconhea a legalidade do ato.

C Limitaes administrativas so determinaes de carter geral que impem

obrigaes positivas, negativas ou permissivas e se dirigem a proprietrios

indeterminados, com o fim de condicionar a propriedade funo social que dela

exigida.

D A servido administrativa, como direito real que autoriza o poder pblico a

usar a propriedade imvel ou mvel para permitir a execuo de obras e servios de

interesse coletivo, instituda sobre bens privados, no sobre bens pblicos.




E A desapropriao sancionadora ocorre em razo do descumprimento da

funo social da propriedade urbana, sendo de competncia exclusiva dos municpios,

mediante justa e prvia indenizao em dinheiro.

48. (Juiz Federal 3a Regio 2011; questo 89) A desapropriao sancionadora

ocorre em razo do descumprimento da funo social da propriedade urbana, sendo

de competncia exclusiva dos municpios, mediante justa e prvia indenizao em

dinheiro.

A A permisso de servio pblico tem natureza de contrato bilateral,

comutativo e intuitu personae, o qual somente pode ser celebrado com pessoa fsica

que demonstre capacidade para desempenh-lo por sua conta e risco, no podendo

ser firmado com pessoa jurdica

B A autorizao de servio pblico constitui ato vinculado, por meio do qual o

poder pblico delega a execuo de servio de sua titularidade para que o particular o

execute predominantemente em seu prprio benefcio, mas sempre sob a fiscalizao

do Estado.

C No mbito das parcerias pblico-privadas, as concesses administrativas

caracterizam-se pelo fato de o concessionrio perceber recursos de duas fontes, uma

decorrente do pagamento da tarifa pelos usurios e outra, de carter adicional,

oriunda de contraprestao pecuniria devida pelo poder concedente.

D Servio pblico toda a atividade prestada diretamente pelo Estado com o

objetivo de satisfazer s necessidades essenciais e secundrias da coletividade, sob

regime exclusivo de direito pblico, no sendo considerados pblicos os servios

prestados por particulares por meio de concesso ou permisso.

E A concesso de servio pblico contrato administrativo por meio do qual a

administrao transfere a pessoa jurdica ou a consrcio de empresas a execuo de

certa atividade de interesse coletivo, de forma remunerada.

49. (Juiz Federal 3a Regio 2011; questo 90) Acerca dos rgos e entidades

que integram a administrao pblica federal e dos princpios que informam o direito

administrativo, assinale a opo correta.

A Como pessoas jurdicas criadas por lei, dotadas de capacidade de

autodeterminao e de patrimnio e receita prprios, as autarquias no se submetem

a controle administrativo ou legislativo, mas apenas a controle jurisdicional, tanto

pelas vias comuns quanto pelas especiais.




B As empresas pblicas, criadas por lei especfica, destinam-se realizao de

atividades tpicas da administrao que requeiram, para seu melhor funcionamento,

gesto administrativa e financeira descentralizada.

C Apenas os rgos situados no pice da pirmide estatal, como os Poderes

Legislativo, Executivo e Judicirio, dispem de personalidade jurdica prpria e plena

capacidade processual.

D As entidades da administrao indireta regem-se primordialmente por

normas de direito privado, subordinando-se ao ministrio em cuja rea de

competncia estiver enquadrada sua principal atividade.

E Afora os princpios constantes do texto constitucional, a legislao determina,

de forma expressa, que a administrao pblica federal obedea, entre outros, aos

princpios da motivao, razoabilidade, ampla defesa e segurana jurdica.

50. (Juiz Federal 1a Regio 2013; questo 71) Acerca da desapropriao,


A Bens pblicos no podem ser desapropriados, razo pela qual a Unio, os

estados e os municpios no podem desapropriar bens pertencentes a qualquer ente

federativo.

B O procedimento da desapropriao compreende a fase declaratria e a

executria, esta ltima obrigatoriamente a ser desenvolvida na instncia judicial.

C Considera-se desapropriao indireta aquela pela qual o Estado se apropria

de bem particular sem observncia dos requisitos que compem o procedimento

expropriatrio, como o ato declaratrio e a indenizao prvia.

D A desapropriao por interesse social para fins de reforma agrria de imvel

rural que no esteja cumprindo sua funo social compete Unio, com pagamento

mediante ttulos da dvida pblica de emisso aprovada pelo Senado Federal, com

prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais e sucessivas, assegurados o valor

real da indenizao e os juros legais.

E As glebas em que forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas

devem ser imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao

assentamento de colonos, para fins de reforma agrria, garantido o pagamento das

benfeitorias teis e necessrias.

51. (Juiz Federal 1a Regio 2013; questo 72) Com relao s organizaes

sociais, s organizaes da sociedade civil de interesse pblico, aos rgos pblicos e

s entidades da administrao indireta, assinale a opo correta.




A As organizaes da sociedade civil de interesse pblico devem possuir

conselho de administrao em cuja composio haja representantes do poder pblico

e de entidades da sociedade civil, alm de membros eleitos entre seus associados e

pessoas que tenham notria capacidade profissional e reconhecida idoneidade moral.

B No que se refere atuao estatal, denomina-se singular o rgo dotado de

um nico centro de competncias ou atribuies.

C Tanto a criao quanto a extino de autarquia s podem ocorrer por lei de

competncia privativa do chefe do Executivo.

D As empresas pblicas e as sociedades de economia mista s podem ser

institudas mediante lei autorizativa; suas subsidirias, entretanto, podem ser criadas

por ato administrativo.

E Para ser qualificada como organizao social, a entidade deve firmar termo

de parceria com o ministrio da rea em que atua.

52. (Juiz Federal 1a Regio 2013; questo 73) Considerando a disciplina

constante da legislao federal sobre as agncias reguladoras e as agncias executivas,


A No exerccio de seu poder normativo, as agncias reguladoras exercem

funo de natureza legislativa, particularmente no que se refere ao estabelecimento

de normas relacionadas aos seus objetivos institucionais.

B A qualificao de uma autarquia ou fundao pblica como agncia executiva

deve ser feita por ato do titular do ministrio em cuja rea de competncia esteja

enquadrada sua principal atividade.

C Um dos requisitos necessrios qualificao de uma autarquia ou fundao

pblica como agncia executiva a celebrao de contrato de gesto com o respectivo

ministrio supervisor ao qual se acha vinculada.

D As relaes de trabalho nas agncias reguladoras so regidas pela

Consolidao das Leis do Trabalho e legislao trabalhista correlata, em regime de

emprego pblico.

E As agncias reguladoras e as agncias executivas integram a administrao

pblica indireta, tendo apenas as agncias reguladoras a natureza de autarquia de

regime especial.




53. (Juiz Federal 1a Regio 2013; questo 74) A respeito da concesso e

permisso de servios pblicos e das parcerias pblico-privadas, assinale a opo

correta.

A O concessionrio executa o servio em seu prprio nome e corre os riscos

normais do empreendimento, fazendo jus ao recebimento da remunerao,

manuteno do equilbrio econmico da concesso e inalterabilidade do objeto,

sendo vedado ao poder pblico introduzir alteraes unilaterais no contrato.

B A natureza jurdica da permisso de servio pblico a de contrato

administrativo de adeso.

C A resciso, como forma de extino da concesso, ocorre por iniciativa do

poder concedente.

D Nas parcerias pblico-privadas, o concessionrio deve ser remunerado

exclusivamente pelo pagamento das respectivas tarifas pelos usurios.

E Considera-se concesso de servio pblico a delegao de sua prestao, feita

pelo poder concedente, mediante licitao, na modalidade de concorrncia ou tomada

de preos, a pessoa fsica, jurdica ou consrcio de empresas que demonstre

capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado.

54. (Juiz Federal 1a Regio 2013; questo 75) Assinale a opo correta no que

diz respeito s limitaes administrativas, requisio e ao tombamento como formas

de interveno do Estado na propriedade.

A O tombamento, forma de interveno do poder pblico na propriedade, pode

incidir tanto sobre bens mveis quanto sobre bens imveis.

B Ainda que haja inconformismo e resistncia do proprietrio, o poder pblico

poder promover o tombamento de determinado bem, razo pela qual se diz que o

tombamento , quanto constituio, um ato compulsrio, visto que sua realizao

independe do consentimento do particular.

C As limitaes administrativas so determinaes por meio das quais o Estado

impe ao proprietrio obrigaes de carter positivo, que implicam o dever de fazer

algo em prol do interesse pblico.

D A passagem subterrnea, por determinado terreno particular, de dutos para

o transporte de gs configura exemplo de limitao administrativa.

E A requisio modalidade de interveno por meio da qual o Estado, em face

de perigo iminente, utiliza servios, mas no bens, de particulares.




55. (Juiz Federal 1a Regio 2013; questo 76) Assinale a opo correta acerca

da responsabilidade civil do Estado.

A O direito da vtima de pleitear indenizao pela ao danosa do Estado, assim

como o direito deste de ajuizar ao regressiva contra o agente pblico causador

direto do dano, prescreve em cinco anos, contados da data do ato ou fato que tenha

dado origem ao dano.

B A regra da responsabilidade civil objetiva constante na CF alcana tanto as

pessoas jurdicas de direito pblico quanto as de direito privado que prestam servios

pblicos ou se dedicam explorao de atividade econmica, bem como os

concessionrios e permissionrios de servios pblicos.

C Apenas os danos praticados por servidores pblicos, sejam eles estatutrios

ou celetistas, do ensejo responsabilidade civil do Estado.

D A ao de regresso deve ser ajuizada pelo Estado contra o agente causador

do dano e, na sua falta, contra seus herdeiros ou sucessores, podendo ser intentada,

tambm, mesmo aps a exonerao, demisso, disponibilidade ou aposentadoria do

agente responsvel de seu cargo, emprego ou funo.

E A responsabilidade civil do Estado pode ser conceituada como a obrigao de

recompor os danos causados a terceiros em razo de comportamento unilateral

comissivo, material ou jurdico, de natureza ilegtima, que lhe seja imputvel.

56. (Juiz Federal 1a Regio 2013; questo 77) No que se refere servido

administrativa, assinale a opo correta.

A A exemplo da requisio, a servido, direito pessoal da administrao,

caracterizada pela transitoriedade.

B Embora normalmente incida sobre a propriedade imvel, a servido

administrativa pode ser instituda tambm sobre bens mveis, desde que, em ambos

os casos, sejam bens privados, e no pblicos.

C Caracteriza-se como servido administrativa a proibio, imposta pelo poder

pblico ao particular, de construir alm de certo nmero de pavimentos, ou de

promover desmatamento alm de determinado percentual em rea de sua

propriedade.

D A servido administrativa, seja ela decorrente diretamente de lei, de contrato

ou de deciso judicial, gera para o Estado, como regra, o dever de indenizar o

proprietrio do imvel atingido.




E Por encerrar apenas o uso da propriedade alheia para possibilitar a execuo

de servios pblicos, a servido no enseja, ao contrrio da desapropriao, a perda da

propriedade

57. (Juiz Federal 1a Regio 2013; questo 78) No que diz respeito ao poder de

polcia administrativa, assinale a opo correta.

A No Cdigo Tributrio Nacional, apresentada a definio legal de poder de

polcia, cujo exerccio constitui um dos fatos geradores da taxa.

B A O poder pblico no tem interesse de agir para a propositura de aes

cominatrias que objetivem impor ao particular atos de poder de polcia.

C A discricionariedade, um dos atributos do poder de polcia, jamais se

caracteriza como ato vinculado.

D Evidencia-se o atributo da autoexecutoriedade na execuo das multas

impostas em decorrncia do poder de polcia.

E O poder de polcia pode ser originrio ou delegado, caracterizando-se este

ltimo por atos de execuo que admitem a imposio de taxas.

58. (Juiz Federal 1a Regio 2013; questo 79) No que concerne aos recursos

minerais, assinale a opo correta.

A A autorizao de lavra de recursos minerais direito fora do comrcio, no

podendo ser cedida nem transferida e, caso seja suspensa pelo poder pblico antes do

prazo determinado, no sequer indenizvel.

B A pesquisa e a lavra de recursos minerais somente podero ser efetuadas

mediante autorizao, permisso ou contrato de concesso, no interesse nacional.

C A explorao de recursos minerais no beneficia financeiramente o

proprietrio do imvel, pois tais recursos, para efeito de explorao e aproveitamento,

pertencem Unio.

D O minrio, desde que extrado, passa a pertencer ao minerador, que poder

utiliz-lo ou comercializ-lo livremente.

E O regime de concesso de lavra formalizado mediante contrato

administrativo.

59. (Juiz Federal 1a Regio 2013; questo 80) A respeito dos contratos

celebrados pela administrao pblica, assinale a opo correta.




A O contrato de direito privado celebrado pela administrao pblica pode ser

anulado unilateralmente, em caso de ilegalidade, aps o devido processo

administrativo, observados o contraditrio e a ampla defesa.

A exceptio non adimpleti contractus no pode ser invocada por inadimplncia

nos contratos administrativos.

C A possibilidade de alterao das clusulas contratuais prerrogativa da

administrao nos contratos em que haja supremacia do interesse pblico, abrangidas

as clusulas econmicas em prol do particular.

D As clusulas exorbitantes existem implicitamente no contrato administrativo

propriamente dito, ainda que no expressamente previstas.

E O contrato administrativo em sentido restrito distingue-se dos demais no que

se refere finalidade pblica, ao interesse pblico e exigncia de prvia licitao.

60. (Juiz Federal 1a Regio 2013; questo 81) Servidor efetivo praticou ato

que caracterizava infrao administrativa, tendo sido a conduta descoberta trs anos

depois, ocasio em que foi instaurado o processo administrativo disciplinar (PAD) que

culminou com a pena de demisso. Encaminhados os autos ao MP, este ajuizou ao

civil por ato de improbidade, com pedidos de aplicao, ao servidor, de multa cvel,

suspenso dos direitos polticos, proibio de contratar com o poder pblico, perda de

bens e valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio e ressarcimento integral do dano.

O ajuizamento da ao ocorreu seis anos aps a prtica do ato. Foi pleiteada

liminarmente a decretao da indisponibilidade dos bens do ru, no valor necessrio

ao ressarcimento integral do dano.

Com base nessa situao hipottica, assinale a opo correta

A Pelos pedidos do MP, conclui-se ter sido observada a tese da cumulatividade

compulsria das sanes improbidade administrativa, tendo-se omitido, apenas, o

pedido de perda da funo pblica, dada a demisso.

B O fato de o MP ter pleiteado a perda de bens e valores acrescidos ilicitamente

ao patrimnio do servidor indica que o rgo considerou que o ato de improbidade

caracteriza atentado aos princpios da administrao pblica.

C Os bens do ru adquiridos antes da investidura no cargo pblico efetivo no

so passveis de expropriao judicial para ressarcimento do dano.

D Esto prescritas a pretenso de aplicao de multa cvel e a de proibio de

contratar com o poder pblico, mas no a de ressarcimento integral do dano.

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