A Amazônia e A Integridade do Brasil

Figura Ajoelhada – Óleo sobre tela de Milton da Costa – Acervo do Banco Central.Reprodução fotográfica de Sandra Bethlem

Sem título-1 13/05/2002, 10:361

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A AMAZÔNIA E A INTEGRIDADE

DO BRASIL

Mesa Di re to ra

Biê nio 2001/2002

Se na dor Ra mez Te betPre si den te

Se na dor Edi son Lo bão1º Vice-Pre si den te

Se na dor Antônio Car los Va la dares2º Vice-Pre si den te

Se na dor Car los Wil son1º Se cre tá rio

Se na dor Ante ro Paes de Bar ros2º Se cre tá rio

Se na dor Ro nal do Cu nha Lima3º Se cre tá rio

Se na dor Mo za ril do Ca val can ti4º Se cre tá rio

Su plen tes de Se cre tá rio

Se na dor Alber to Sil va Se na do ra Ma ria do Car mo Alves

Se na do ra Mar lu ce Pin to Se na dor Nilo Te i xe i ra Cam pos

Con se lho Edi to ri al

Se na dor Lú cio Alcân ta raPre si den te

Jo a quim Cam pe lo Mar quesVi ce-Presidente

Con se lhe i ros

Car los Hen ri que Car dim Carl yle Cou ti nho Ma dru ga

Ra i mun do Pon tes Cu nha Neto

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Co le ção Bra sil 500 Anos

A AMAZÔNIA E A

INTEGRIDADE

DO BRASIL

Arthur Cé zar Fer re i ra Reis

Bra sí lia – 2001

BRASIL 500 ANOSO Con se lho Edi to ri al do Se na do Fe de ral, cri a do pela Mesa Di re to ra em 31 de ja ne i ro de 1997,bus ca rá edi tar, sem pre, obras de va lor his tó ri co e cul tu ral e de im por tân cia re le van te para a com -pre en são da his tó ria po lí ti ca, eco nô mi ca e so ci al do Bra sil, e re fle xão so bre os des ti nos do País.

COLEÇÃO BRASIL 500 ANOS

De Pro fe cia e Inqui si ção (2ª edi ção), do Pa dre Antô nio Vi e i raO Bra sil no Pen sa men to Bra si le i ro (Vo lu me I), or ga ni za ção de Dja cir Me ne sesMa nu al Bi bli o grá fi co de Estu dos Bra si le i ros, de Ru bens Bor ba de Mo ra is e Wil li am Ber ri enCa tá lo go de Expo si ção de His tó ria do Bra sil, or ga ni za ção de Ra miz Gal vãoGa le ria dos Bra si le i ros Ilus tres, de S. A. Sis son (2 vo lu mes)Rio Bran co e as Fron te i ras do Bra sil, de A. G. de Ara ú jo Jor geUm Pa ra í so Per di do (Ensa i os Ama zô ni cos), de Eu cli des da Cu nhaEfe mé ri des Bra si le i ras, do Ba rão do Rio Bran coAma pá: a ter ra onde o Bra sil co me ça (2ª edi ção), de José Sar ney e Pe dro Cos taNa Pla ní cie Ama zô ni ca, de Ra i mun do Mo ra isCas ti lhis mo – uma fi lo so fia da Re pú bli ca, de Ri car do Vé lez Ro drí guezPor que cons truí Bra sí lia, de Jus ce li no Ku bits chekDom Hel der: o Arte são da Paz, or ga ni za ção de Ra i mun do Ca ra mu ru Bar rosPa re ce res dos Con sul to res Ju rí di cos do Ita ma raty, or ga ni za ção de Antô nio Pa u lo Ca cha puz de Me de i ros (9 vo lu mes)O dis cur so au to ri tá rio de Ca i ru, de João Alfre do de Sou sa Mon te ne groO Rio de Ja ne i ro no Tem po dos Vice-Reis, de Luís Edmun doFor ma ção His tó ri ca do Acre, de Le an dro To can tins (2 vo lu mes)Tex tos Po lí ti cos da His tó ria do Bra sil, or ga ni za ção de Pa u lo Bo na vi des e Ro ber to Ama ral (9 vo lu mes)

Pro je to grá fi co: Achil les Mi lan Neto

© Se na do Fe de ral, 2001Con gres so Na ci o nalPra ça dos Três Po de res – CEP 70168-970 – Bra sí lia – DFCEDIT@se na do.gov.brhttp://www.se na do.gov.br/web/con se lho/con se lho.htros

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Reis, Arthur Cé zar Fer re i ra, 1906.A Ama zô nia e a in te gri da de do Bra sil / Arthur Cé zar Fer re i ra. – Bra sí lia : Se na do

Fe de ral, Con se lho Edi to ri al, 2001.254 p. – (Co le ção Bra sil 500 Anos)

1. Ama zô nia. 2. Ama zô nia, his tória, Bra sil. 3. Acre, his tó ria, Bra sil. 4. Ama pá,his tó ria Bra sil. 5. Su pe rin ten dên cia do Pla no de Va lo ri za ção Eco nô mi ca daAma zô nia (Bra sil) (SPEVEA), ori gens. 6. Insti tu to Na ci o nal de Pes qui sa daAma zô nia (Bra sil) (INPA), ori gens. I. Tí tu lo. II. Sé rie.

CDD 918.11

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Su má rio

Apre sen ta çãopág. 9

I – Ama zô nia: con ce i to, sua evo lu ção his tó ri capág. 15

II – A Ama zô nia na con jun tu ra in ter na ci o nalpág. 31

III – A Ama zô nia e as áre as de sér ti cas do Bra silpág. 65

IV – A Ama zô nia é um mun do por des co brirpág. 75

V – A jor na da de Pe dro Te i xe i rapág. 97

VI – Os des cri ti vos da jor na da de Pe dro Te i xe i rapág. 101

VII – Ser ta nis tas e mis si o ná ri os na iden ti fi ca ção da Ama zô niapág. 105

VIII – O Tra ta do de 1700 e a in te gri da de ter ri to ri aldo Bra sil-Amazônico

pág. 109

IX – Uma ten ta ti va de se ces são na Ama zô niapág. 113

X – O des bra va men to do ser tão ama zô ni copág.117

XI – A con quis ta da Ama zô nia bra si le i rapág. 121

XII – Sil va Cou ti nho e a Ama zô niapág. 125

XIII – Go el di e a in te gri da de do Ama pápág. 129

XIV – Plá ci do de Cas tro e a ges ta he rói ca da in cor po ra ção do Acrepág. 135

XV – Fun da men tos, his tó ria, es tru tu ra e fun ci o na men to da SPVEApág. 145

XVI – O Insti tu to Na ci o nal de Pes qui sas da Ama zô nia. Ori gem. Obje ti vos. Fun ci o na men to. Sua con tri bu i ção para o co nhe ci men to

re a lís ti co da Amazôniapág. 177

XVII – Aspec tos so ci a is da Va lo ri za ção Eco nô mi ca da Ama zô niapág. 201

XVIII – A va lo ri za ção da Ama zô nia e a co o pe ra ção da as sis tên cia téc ni capág. 215

XIX – A in te gra ção da Ama zô nia à ci vi li za ção bra si le i rapág. 231

Índice Ono más ti copág. 249

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Apre sen ta ção

A prin cí pio, o es pa ço com pre en dia o li to ral, en tre oque se ri am Be lém e La gu na. Fora fi xa do en tre por tu gue ses e es pa -nhóis, na par ti lha do mun do, efe tu a da em Tor de si lhas. Ano de 1494.A ocu pa ção pro ces sou-se va ga rosamen te. Co me çou pelo re co nhe ci men toda ter ra cos te i ra, lan ça men to das pri me i ras fe i to ri as, que ser vi am para acons ta ta ção da so be ra nia e os con ta tos mer can tis, o es cam bo, en tre europe us e “pri mi ti vos” lo ca is. Pros se guiu de po is com o re gi me das ca pi ta ni as,com o que ten tou o po der pú bli co inte res sar a ini ci a ti va pri va da na pos se ime di a ta, per ma nen te, e na ex plo ra ção do que se pu des se iden ti fi car nosolo e no sub so lo como atra ti vos à em pre sa eco nô mi ca.

A ex pe riên cia de go ver no ge ral veio em 1549, com a ci da defor ta le za do Sal va dor, para sede da ad mi nis tra ção uni tá ria que emLisboa acre di ta vam ser o ca mi nho cer to a se guir para pre ser var o es pa çofí si co e a so be ra nia, já pos ta em pe ri go pela in cur são dos en tre lo pos fran -ce ses. Fran cis co I não pu de ra ver o Testamen to de Adão para ace i tar atese de que o Novo Mun do, re al men te, de via ser uma re a li za ção ou umafa ça nha ibé ri ca.

A con cor rên cia pe ri go sa dos fran ce ses, dos in gle ses, de ho lan de -ses, que de se ja vam par ti ci par da dis pu ta da ter ra, onde já se lan ça vam os fun da men tos de uma eco no mia tro pi cal, no uso da ter ra, que res pon diacom vi gor às exi gên ci as da so ci e da de em for ma ção, todo esse con fli to dein te res ses, a re fle ti rem co bi ça de sen fre a da, im pôs a exe cu ção de uma po lí -ti ca. Essa po lí ti ca não po dia ser ape nas aque la da to ma da de pos se oude po li ci a men to dos ma res. Impu nha-se a fun da ção do Esta do, na de ci -são de pos su ir efe ti va men te o es pa ço. No nor te, a fron te i ra se ria a ba ciaama zô ni ca; no sul, a ba cia pla ti na. Os ob je ti vos eram am bi ci o sos. Tor -de si lhas fora um ajus te ela bo ra do sem da dos exa tos, fru to da ima gi na ção dos que o ne go ci a ram e dos par cos ele men tos de que dis pu nham no mo -men to da ne go ci a ção.

Ora po lí ti ca ofi ci al, ora fa ça nha do pró prio co lo no, no seu ím -pe to cri a dor, na sua am bi ção de cres cer e mul ti pli car-se, es sas fron te i rasal can ça ram-se. Em 1616, com o for tim do Pre sé pio, fun da ção de Fran -cis co Cal de i ra de Cas te lo Bran co, e raiz da ci da de de Be lém, a de ci são,no nor te, era uma re a li da de pal pá vel. Os epi só di os, de ocu pa ção do li to ral,ha vi am co me ça do em 1586, com Mar tim Le i tão fun dan do a Fi li péia;em 1597, Ma nu el Mas ca re nhas Ho mem, o for te dos Três Reis Ma gos;em 1612, Mar tim So a res Mo re no, o for te de N. S. do Ampa ro; em1615, Je rô ni mo de Albu quer que ocu pa va S. Luís, ex pul san do os fran ce ses.

No sul, a ope ra ção foi mais va ga ro sa. Par ti ria de S. Vi cen te– em 1640, Ga bri el de Lara fun da va Pa ra na guá; em 1658, Ma nuelLou ren ço de Andra de, S. Fran cis co do Sul; em 1665, Fran cis co DiasVe lho, Des ter ro, hoje Flo ri a nó po lis; em 1676, Do min gos de Bri to Pe i -xo to, La gu na; em 1680, Ma nuel Lobo al can çan do fi nal men te o Pra ta,plan ta va a Co lô nia do Sa cra men to. Em 1737, era a vez do Rio Gran de,onde João de Ma ga lhães e Cris tóvão Pe re i ra ha vi am re a li za do in cur sõespi o ne i ras. Nes se ano, José da Sil va Pais es ta be le ceu o pre sí dio de Je susMa ria José, raiz da ci da de do Rio Gran de.

10 Arthur Cé zar Fer re i ra Reis

Incor po ra da a vas ta cos ta, vol tou-se o co lo no para a área in -ter na. A Ama zô nia, o cen tro-oes te e o cen tro-sul, pelo di plo ma de Tor -de si lhas, per ten ci am à Espa nha. Mas essa na ção não se lan ça va ao usoda con ces são. A hin ter lân dia sul-ame ri ca na, em sua gran de ex ten são,era, as sim, um con vi te ao mais im pe tu o so. O ban de i ris mo pa u lis ta e oser ta nis mo nor des ti no e ama zô ni co, com efe i to, fo ram uma fa ta li da de,con se qüen te, de cer to modo, a essa ino pe rân cia de Espa nha. Por que afron te i ra de Tor de si lhas, que lhe as se gu ra ra o do mí nio in te ri or, ia serig no ra da, des lo ca da, em pur ra da, in ces san te men te até en cer rar-se o rushcom uma nova fron te i ra, fi xa da em novo ajus te, o di plo ma de Ma dri,fir ma do a 13 de ja ne i ro de 1750.

Tan to o po der pú bli co como o im pul so do co lo no ti ve ram a sua res pon sa bi li da de nes se mo vi men to de ex pan são in ter na. Como na que ledo li to ral. Vi sa vam, ban de i ran tes e ser ta nis tas, nos seus pro pó si tospes so a is: a mão-de-obra do in dí ge na, ne ces sá ria à di na mi za ção da eco no -mia agrí co la; a des co ber ta de mi né ri os, como se jam o ouro, a pra ta, osdi a man tes; o en con tro de áre as onde lan çar e cri ar o gado. Vi sa va opo der pú bli co a in te ri o ri za ção do es pa ço sobre que exer cer o do mí nio. A em pre sa de di la ta ção ter ri to ri al, pro ces sa da em dois sé cu los, efe ti va ra-se,por tan to, como ope ra ção de Esta do e como li vre ope ra ção de co lo nos ou -sa dos, aque les ho mens que Sa int-Hi la i re, res trin gin do a clas si fi ca ção aos pa u lis tas, mas re al men te po den do ne les ins cre ver-se toda a gama hu ma na que se dis tin guia na que las de ci sões e re a li za ções, cha ma ria de “raça degi gan tes”.

Po lí ti ca de Esta do, que mu i tas ve zes va leu como le ga li za ção efa ça nha iso la da, pi o ne i ra, dos co lo nos, a ocu pa ção do es pa ço bra si le i roim por tou tam bém na ela bo ra ção de uma cons ciên cia de so be ra nia e dena ci o na li da de. E como de cor rên cia, a de fe sa des se mes mo es pa ço, para aconso li da ção do do mí nio po lí ti co, que se exer ceu atra vés de um vas tosis te ma ad mi nis tra ti vo, que di vi diu a base fí si ca em uni da des ma i o res e

A Ama zô nia e a Inte gri da de do Brasil 11

me no res, den tro de dois Esta dos, o do Bra sil e o do Ma ra nhão eGrão-Pará, mais tar de do Grão-Pará e Ma ra nhão.

A em pre sa de di la ta ção da fron te i ra e o exer cí cio inin ter rup todo do mí nio já re a li za do, as sim, como uma cons tan te, que re fle tia umes ta do de es pí ri to, uma de ci são co le ti va, que se for ti fi cou pe los tem posadi an te e cons ti tui hoje não ape nas um pen sa men to e uma ação re gi o na is, mas, e ain da re cen te men te isso fi cou evi den ci a do, a pro pó si to de ma no -bras sus pe i tas de or ga ni za ções es tran ge i ras, tam bém uma cons ciên cia, que reflete ape sar de de se qui lí bri os eco nô mi cos e cul tu ra is, a uni da de a vi go rarem todo o país.

A Ama zô nia, em todo esse epi só dio ad mi rá vel, atra vés doqual es cre ve mos as pá gi nas mais vi bran tes e mais su ges ti vas de nos sa his -tó ria, por que a his tó ria da cri a ção do nos so cor po fí si co, tem uma par ti ci -pação che ia de in te res se, par ti ci pa ção de que, nes te li vro, ten to fi xar al gunsca pí tu los. E por eles, in di car aos nos sos pos sí ve is le i to res, em par ti cu lar amo ci da de das es co las de ní vel mé dio e uni ver si tá rio, todo o pro pó si to denossos an te pas sa dos para a in te gra ção da Ama zô nia ao pa tri mô nioter ri to ri al e cul tu ral do Bra sil. Acre di to que te nha con se guido pro poras li nhas mes tras, de on tem e de hoje, do es for ço de Go ver no e povo.

É pre ci so re gis trar, no en tan to, que a in te gra ção da Ama zô -nia não se efe ti va rá ape nas por um ato de co ra gem de ho mens e de au to -ri da des, como ocor reu no pas sa do. Hoje, im põe-se a par ti ci pa ção de ór -gãos de pes qui sa que a in ven ta ri em com ri gor ci en tí fi co, e a ela bo ra ção de pla nos, que con subs tan ci em a dis ci pli na da ocu pa ção do es pa ço, a uti li za -ção das ri que zas do solo, sub so lo, flo res ta e água, as se gu rem con di ções deha bi ta bi li da de e de pro ce di men to para cri ar área, eco no mi ca men te sa diae prós pe ra, que au to ri ze a par ti ci pa ção hu ma na em ba ses de fi ni ti vas enão sob o as pec to de mera aven tu ra. Os ar ti gos so bre a SPVEA, oINPA, a con tri bu i ção es tran ge i ra têm, por tan to, nes te li vro, um lu garna tu ral, ao lado da que les so bre a in cor po ra ção do Acre e do Ama pá.


Vi sa mos, pa re ce cla ro, mos trar qual a nos sa con tri bu i ção àuni da de bra si le i ra, uni da de que se con subs tan cia na plu ra li da de dos as -pec tos fí si cos, na di ver si fi ca ção qua se imen su rá vel da pro du ção, mas secon cre ti za nos an se i os es pi ri tu a is, nos vín cu los de san gue, nos sen ti men tos ob je ti van do sem pre a uma mais in ten sa e mais de ci si va so li da ri e da de deti pos, de clas ses, de or dem so ci al. Os êxi tos que al can ça mos so bre a pa i -sa gem fí si ca já cons ti tu em uma evi den ci a ção mu i to po si ti va de que so mos, re al men te, uma Pá tria in di vi sí vel. E des sa Pá tria in di vi sí vel, a Ama zô -nia, por que seus fi lhos as sim de se jam, é par te in te gran te.

Manaus, mar ço de 1966.

ARTHUR CÉZAR FERREIRA REIS


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I – Amazônia: Conceito, Sua Evolução Histórica

Come ce mos por uma afir ma ção: – não há uma Ama zô nia.Con se qüen te men te, não ha ve rá um con ce i to de Ama zô nia. E não será,as sim, pos sí vel de fi nir a Ama zô nia como um todo ho mo gê neo, har mô -ni co, glo bal.

Qu an do pen sa mos em Ama zô nia, logo ela se re fle te como otre cho do es pa ço fí si co bra si le i ro mar ca do pro fun da men te pe las águasda gi gan tes ca ba cia ama zô ni ca e co ber to por uma flo res ta de alto por te,de co lo ra ção ver de-forte, de con ti nu i da de e he te ro ge ne i da de im pres -si o nan tes. Re gião de alta plu vi o si da de, cli ma quente e úmi do, eco no -mia pre da tó ria, solo po bre, po pu la ção es cas sa, de ba i xo pa drão de vida,es pe lha da à mar gem da ca lha cen tral do rio prin ci pal e seus tri bu tá ri osma i o res e me no res e vi ven do sob o pe ri go cons tan te de en de mi as quese ri am uma ex pli ca ção para o pro ble ma quan ti ta ti vo de po pu la ção, po -pu la ção, en fim, que, na ma i o ria vin da do Nor des te, te ria ope ra do a suacon quis ta numa aven tu ra che ia de bra vu ra.

Evi den te men te es ta mos fren te a uma ge ne ra li za ção. Por queesse tre cho da base fí si ca do Bra sil não apre sen ta a uni da de cons tan teda que las ca rac te rís ti cas por que a ima gi na mos. Nem toda a Ama zô nia ésó flo res ta, nem essa flo res ta é sem pre de ver de-forte, é per ma nen te

úmi da e fre qüen ta da pela plu vi o si da de mais in ten sa. Nem toda a Ama -zô nia é fru to de eco no mia pre da tó ria so bre a flo res ta, nem, tam pou co, a sua po pu la ção está toda dis per sa, sem a cons tân cia das aglo me ra çõesmais ou me nos den sas. Tam bém a Ama zô nia não é ape nas uma par tein te gran te do ter ri tó rio bra si le i ro, nem é o fru to ex clu si vo da ação dosbra vos ser ta ne jos nor des ti nos que a ti ves sem ocu pa do, na fa ça nha queEu cli des imor ta li zou em pá gi nas ful gu ran tes de À mar gem da His tó ria eCon tras tes e Con fron tos.

A Ama zô nia, no con ce i to clás si co, é aque la que con for ma mos em nos sa ima gi na ção, tra ba lha da pelo sen sa ci o na lis mo de vi a jan tes e deuma li te ra tu ra exó ti ca, in fi el, no ci va, que a cri ou sem qual quer obe diên ciaao real. Mas há ou tras Ama zô nias, in clu si ve uma mais nova, ela bo ra da no tex to le gal, cons tan te do di plo ma le gis la ti vo nº 1.806, de 6 de ja ne i ro de1953. Exem pli fi que mos. As ilhas do ar qui pé la go do Ma ra jó, essa ilha em par ti cu lar, é zona de flo res ta e de cam po; é zona de umi da de e de seca,seca tão vi o len ta como as que ma tam o gado do Nor des te e pro vo camos êxo dos po pu la ci o na is.

Nos ter ri tó ri os do Rio Bran co e Ama pá, a flo res ta não pre do -mi na. No Rio Bran co, ao con trá rio, o que é po si ti vo, mar can te, ca rac te -rís ti co é o cam po. Entre Ma na us e a mar gem es quer da do rio Bran co, aflores ta que prin ci pia fron do sa, es pes sa, qua se im pe ne trá vel, per de al tu ra,es pes su ra. A co lo ra ção ver de-forte es ma e ce, o ar do mi na dor en tra emco lap so. No Ba i xo-Amazonas, a ter ra pla ni ciá ria so fre in ter rup ções com o apare ci men to de ele va ções, como tam bém na fron te i ra com a Ve ne -zu e la e com a Gu i a na Ho lan de sa. Ago ra mes mo, com o ras ga mento da es tra da Be lém-Brasília, en con tra ram-se, aqui e ali, ele va ções que con tra -ri am ou des men tem a tese de uma pla ní cie har mô ni ca. No to can te àba cia, é de re gis trar que os tri bu tá ri os do Ama zo nas não são de todona ve gá ve is – in ter rom pi dos por cor re de i ras ou di mi nu i ção da pro fun di -da de do le i to – é o caso do To can tins, do Ta pa jós, do Ma de i ra, do Ne gro, do Bran co, do Ja pu rá, do Pu rus, do Jari, do Trom be tas, do Nha mun dá; éo caso do Pu rus-Acre e do Ju ruá, no que é o Ter ri tó rio do Acre, onde as em bar ca ções flu vi a is, du ran te me ses do ano, não po dem sin grá-las. E no tocante ao pro ble ma de ha bi ta bi li da de? Espa ço tro pi cal, nele será pos sí vel a re a li za ção de uma em pre sa ci vi li za do ra em gran de estilo?


No de cor rer des ta pa les tra, te re mos opor tu ni da de de fi xar asre ser vas aos de ma is ele men tos da ca rac te ri za ção clás si ca. E en tão, hãode concor dar que uma de fi ni ção de Ama zô nia pa re ce mu i to di fí cil, tal vezim pos sí vel de ob ter-se a ri gor. Por que, evi den te men te, não há ape nasuma Ama zô nia, mas vá ri as.

Qu e re mos re fe rir, po rém, des de logo que o as sun to não énovo. Em mo no gra fia que es cre veu por de ter mi na ção nos sa quan do àfren te da SPVEA, e pos te ri or men te am pli a da para o INPA, ago ra porsoli ci ta ção que lhe fi ze mos, o pro fes sor Ei dor fe Mo re i ra ten tou res pon -der à in da ga ção – como con ce i tu ar a Ama zô nia? Escre veu ele: “A Ama -zô nia não é, con tu do, uma re gião fá cil de de fi nir ou de de li mi tar a co -me çar pela plu ri va lên cia do sen ti do do ter mo que a no me ie, que tan topode sig ni fi car uma ba cia hi dro grá fi ca com uma pro vín cia bo tâ ni ca, umcon jun to po lí ti co, como um es pa ço eco nô mi co.”

E para me lhor es cla re cer o seu pen sa men to, exa mi nou o quepo de ría mos cha mar de con ce i tos hi dro grá fi co, fi to ge o grá fi co, zo o ge o -grá fi co, po lí ti co e eco nô mi co, cada um ten do por eixo o as pec to pon de -ran te a que bus cou o nome. Assim, sob o cri té rio hi dro grá fi co, a Ama -zô nia te ria de ser a re gião inun da da pe las águas do rio Ama zo nas e suain fi ni ta rede de aflu en tes, su ba flu en tes, iga ra pés, pa ra nás, fu ros, la gos.Fica ri am, des se modo, ex clu í dos os tre chos do Ama zo nas, onde um cer to nú me ro de cur sos d’água, que se lançam no Atlân ti co, ne nhu ma li ga çãotêm com os rios da ba cia ama zô ni ca.

Pelo cri té rio bo tâ ni co ou fi to ge o gráf co, os tre chos onde nãoocor res se a co ber tu ra flo res tal es ta vam fora do mun do ama zô ni co –como se jam os cam pos do Rio Bran co, que pos si vel men te al can çam acos ta do Ama pá, numa con ti nu i da de só aqui e ali in ter rom pi da pelapresença das ilhas de flo res ta tro pi cal. No Ma ra jó, ain da para exem pli -fi car, além da área de ve ge ta ção cor pu len ta, há um am plo es pa ço decam po, onde se faz o cri a tó rio, o ma i or cri a tó rio do ex tre mo nor te doBra sil.

O con ce i to zo o ge o grá fi co pos sui, de seu lado, uma sig ni fi ca ção ain da mais po bre. Por que, para con tá-lo se ria ne ces sá rio que cer tas es -pé ci es da fa u na cons ti tu ís sem nú cleo pon de rá vel. Seja as das es pé ci esque se es con dem na flo res ta, seja as que se en con tram nas águas dos rios.A pre sença dos pe i xes e dos ani ma is de pe que no por te, que po de mos


caçar para o negócio dos cou ros e pe les, não é ho mo gê nea quan to à suadis tri bu i ção. Nem to dos os rios são pis co sos, como nem nos pis co sosexistem es pé ci es igua is. As áre as do pe i xe-boi, do pi ra ru cu, das tar ta ru gas, das pes ca das, dos tam ba quis são dis tintas. Em al gu mas pro vín ci as daAma zô nia, cer tos pe i xes são co nhe ci dos das res pec ti vas po pu la ções por ou vir di zer e não pela sua uti li za ção. Ain da re cen te men te, um gru po debate do res do 27º Ba ta lhão de Ca ça do res, se di a do em Ma na us, pre ten deupro ce der ao re co nhe ci men to da zona en tre Manaca pu ru e Ma na us paraefe i to de ope ra ção ex pe ri men tal de guer ra na sel va. O INPA pro por ci o -nou um bo tâ ni co para acom pa nhar o gru po. A vi a gem, por ter ra, fez-seem mais de uma se ma na. Ne nhum es pé ci men de fa u na foi en con tra do.Ne nhu ma cri a tu ra hu ma na. Como ne nhu ma fru ta e ne nhum veio deágua.

Se for mos ao cri té rio po lí ti co, te mos de en fren tar o pro ble ma das so be ra ni as – por que o que cha ma mos de Ama zô nia não per ten ceunica men te ao pa tri mô nio do Bra sil. É tam bém par te in te gran te da Bo -lí via, do Peru, do Equa dor, da Co lôm bia e da Ve ne zu e la. Se nos fi xar -mos ape nas no que per ten ce ao Bra sil, te mos de aten tar para o caso par -ti cu lar da di vi são ad mi nis tra ti va do país. Que Esta dos com pre en de rão aAma zô nia bra si le i ra? Esses Esta dos se rão in te gral men te ama zô ni cos ouape nas par ci al men te? A Lei nº 1.806, de ja ne i ro de 1953, dis ci pli nan do o dis po si ti vo cons ti tu ci o nal re fe ren te à va lo ri za ção re gi o nal, de ter mi naque a Ama zô nia será, para os efe i tos da exe cu ção do di plo ma, “a re giãocom pre en di da pe los Esta dos do Pará e Ama zo nas, pe los ter ri tó ri os fe -de ra is do Acre, Ama pá, Gu a po ré e Rio Bran co, e ain da, a par te doEsta do de Mato Gros so ao nor te do pa ralelo de 16º, a do Esta do deGoiás ao nor te do pa ra le lo de 13º e a do Ma ra nhão ao nor te do me ri -di a no de 44º”.

Como ve mos, o cri té rio po lí ti co-legislativo está ris ca do comuma au to no mia ver da de i ra men te sur pre en den te.

Em face do que aqui ex pu se mos, a que con clu são che gar?Qual o cri té rio pre fe rí vel? Como con ce i tu ar a Ama zô nia? Há, re al men te uma só Ama zô nia?

II – A Ama zô nia co me ça, nas pá gi nas da His tó ria, comocam po de con fli to en tre os po vos eu ro pe us que na empre sa dos des co -bri mentos ge o grá fi cos e for ma ção de im pé ri os co lo ni a is, ten ta ram


pos suí-la para ex plo rá-la na far tu ra de suas es pé ci es flo res ta is. Assim,espanhóis, in gle ses, ho lan de ses, fran ce ses e por fim por tu gue ses, ter çan do ar mas, dis pu ta ram-na numa te i mo sa de mons tra ção de co bi ça ili mi ta da.Os es pa nhóis, é cer to, ti ve ram as hon ras da re ve la ção.

Ne nhu ma ou tra re gião das Amé ri cas foi, como a Ama zô nia,re ve la da de uma só vez, numa fa ça nha que a pro pôs na ma i or ex ten sãoda ba cia hi dro grá fi ca que as dis tin gue. Fran cis co de Ore la na, vin do doPa cí fi co, en tre 1539 e 1541, e Pe dro de Ursúa e Lopo de Aguir re, en tre1559 e 1561, des ce ram o rio atin gin do o Atlân ti co, num con ta to de mo -ra do, audaci o so e de cer to modo pe ne tran te com a re gião, a cu jos as -pec tos mais vi sí ve is pu de ram aten tar para iden ti fi ca ção ime di a tis ta quelhes permi tiu, e ao cro nis ta da pri me i ra vi a gem, pa dre Gas par do Car -va jal, re la to vivo, ca paz de pro vo car, como pro vo cou, o in te res se eu ro -peu. To das as ou tras re giões do Novo Mun do fo ram sen do iden ti fi ca das trecho a tre cho. Ape nas na Ama zô nia, essa iden ti fi ca ção se fez, no sen -ti do este-oeste, numa ex ten são tão am pla que au to ri zou uma vi são glo bal, raiz, cer ta men te, de quan ta afir ma ção sen sa ci o na lis ta foi sen do es cri ta,dis tan te da re a li da de que só mais tar de foi apu ra da.

Os es pa nhóis não se de ti ve ram, po rém, na em pre sa de ocu pa ção da Ama zô nia. Os Andes, o de ses tí mu lo de cor ren te da não-identificação deri que zas do tipo da que las que se en con tra vam no Mé xi co e no Peru cons ti -tu íam ra zões de peso a ex pli car essa au sên cia.

Os fran ce ses, a esse tem po, fre qüen ta vam as ime di a ções dodel ta. Fá cil lhes foi, por isso, pe ne trá-lo, apro fun dan do o co nhe ci men to. Su bin do o To can tins, as se gu ram-se um co nhe ci men to mais ex ten so, que lhes ha ve ria de as se gu rar, em fu tu ro pró xi mo, a am pli a ção da que la basefí si ca, que es ta ri am cri an do com a pos se do Ma ra nhão.

Os acon te ci men tos de São Luís não per mi ti ram a exe cu çãodo pro gra ma im pe ri al.

Os in gle ses e os ho lan de ses, or ga ni za dos em pe que nas com -pa nhi as de co mér cio, com sede em Lon dres e em Fle is sin gué, ti ve rammais êxi to al can çan do a cos ta do Ma ca pá e, vi a jan do pela zona dos es -tre i tos até cer ca ni as do Ta pa jós, man ti ve ram fe i to ri as e po si ções for ti fi -ca das. Em co mér cio ati vo com os gru pos Tu pi nam bá, as su mi ram ocon tro le da re gião. Plan ta ram ta ba co e cana. Fa bri ca ram açú car. Expor -


ta ram pe i xes sal ga dos, uru cu e ou tras es pé ci es ve ge ta is, já em con su mona Eu ro pa.

Em 1616, to da via, che ga ram os por tu gue ses, que en cer ra rama fa ça nha da con quis ta do li to ral Nor te e da cha ma da cos ta les te-oeste.Ingle ses e ho lan de ses, dis pos tos a fi car, re a gi ram. Até 1647, os cho quesmi li ta res en tre os que dis pu ta vam a Ama zô nia ocor re ram com ma i or ou menor im pe tu o si da de. Ven ce ram os lu so-brasileiros. Dos es ta be le ci -men tos armados res tou ape nas o re du to de Gu a ru pá, que foi for ti fi ca doe du ran te al gum tem po ser viu de ca be ça-de-ponte para a ex pan são pe laságuas aci ma do Ama zo nas. O nú cleo mi li tar do Pre sé pio, como maistar de o de São José do Rio Ne gro, aque le ori gem da ci da de de Be lém eeste de Ma na us, as se gu ran do o do mí nio de Por tu gal na boca da ba cia eno al to-sertão, per mi ti ram a pe ne tra ção con ti nu a da, in ces san te e ve loz,que ser ta nis tas, mis si o ná ri os e tro pas de guer ra re a li za ram. Alcan çou-seo Oi a po que; li gou-se, pelo To can tins, pelo Ta pa jós e pelo Ma de i ra, aAma zô nia ao Bra sil Cen tral. Alcan çou-se o alto rio Ne gro, pas san do-seao Ore no co pelo Ca ci qui a ri, des co bri men to dos mes ti ços que ope ra vam o des lo ca men to da fron te i ra e a co le ta de es pe ci a ria re gi o nal. Su bin do oAma zo nas, en tão de no mi na do de “es tra da real”, Pe dro Te i xe i ra al can -çou Qu i to, no Equa dor, e a re gião fi xou a fron te i ra en tre o Napo e oAgua ri co.

Em me nos de oi ten ta anos, a Ama zô nia por tu gue sa pos su ía aimen sa ba cia fí si ca que só em fins do sé cu lo XIX se ria al te ra da com oAcre.

Toda essa fa ça nha pro ces sa ra-se como um em pre en di men todo Esta do, como con quis ta es pi ri tu al e aven tu ra eco nô mi ca. Esta, emface da mul ti pli ci da de de es pé ci mens flo res ta is com que Por tu gal ima -gi nou com pen sar-se da cri se que es ta va so fren do com a per da das pos -ses sões no Ori en te. As “dro gas do ser tão”, de no minação que re ce be ram aque les es pé ci mens flo res ta is, pa re ce ram um su ce dâ neo à es pe ci a riaasiá ti ca, de cujo mo no pó lio a ve lha po tên cia pe nin su lar não dis pu nhamais. A pro cu ra das “dro gas”, iden ti fi ca das pelo in dí ge na lo cal, quegui ou as embar ca ções, tra ba lhou nos ser vi ços do més ti cos e no do go -ver no, per ten ceu às for ças ar ma das, em bar ca das ou de ter ra, pro vo couuma cor ri da ao in te ri or.


A con quis ta es pi ri tu al, a car go de seis Ordens Re li gi o sas, aCom pa nhia de Je sus, os car me li tas, os fran cis ca nos de San to Antô nio,os mer ce dá ri os, os fra des da Pi e da de, os ca pu chos da Con ce i ção daBe i ra e Mi nho, per mi tiu a par ti ci pa ção da mul ti dão pri mi ti va, co or de -na da nos al de a men tos e em no vos sis te mas de vida sob ori en ta ção dos mis si o ná ri os.

O pro pó si to ofi ci al de do mí nio ex pres sou-se na or ga ni za çãode um po der pú bli co rico em ins ti tu i ções, in clu si ve aque las mi li ta res –uma vas ta rede de for ti fi ca ções e uma flo ti lha que po li ci ou os rios in te ri o -res, a cos ta, e ser viu à fa ça nha de con quis ta, ne ces sária e útil, da Gu i a naFran cesa, em 1808. Mais – na sé rie de pro vi dên ci as de cre ta das de Lis boa,vi san do à ma nu ten ção do mun do ama zô ni co sob so be rania por tu gue sa,seja pela ação mi li tar, seja pela ocu pa ção per ma nen te atra vés de nú cle osur ba nos, sí ti os de la vou ra, fa zen das de cri ar, imi gra ção dis ci pli na da,cons tru ção de uma ci da de como Be lém, onde se le van ta ram edi fí ci ospú blicos e tem plos de alto por te ar qui te tô ni co que per mi ti ram, in clu si ve,a no tí cia de que a Cor te pre ten dia trans la dar-se para a cida de-capital, emmo men to de con fli to com a Espa nha.

III – As di fi cul da des de co mu ni ca ção com o go ver no se di a do na Ba hia, as con di ções es pe ci a lís si mas que a des li ga ram do qua dro fi si o -grá fi co das de ma is par tes do Bra sil nas cen te, a con ve niên cia de cri aruma área de fi xa ção no pro je to de am pli a ção da base ter ri to ri al bra si le i ra,le va ram à pro vi dên cia de con ce der à re gião uma auto no mia po lí ti ca, quesó no pe río do jo a ni no foi en cer ra da. Cri ou-se, en tão, no ano de 1621, oEsta do do Ma ra nhão e Grão-Pará, com ca pi tal não em Be lém, mas emSão Luís. Esse es ta do vi ve ria pela po lí ti ca que se de cre ta ria de Lis boa,sem su bor di na ção de qual quer es pé cie ao Esta do do Bra sil. Cres ceu,as sim, o ex tre mo nor te, cres ceu em ex ten são ter ri to ri al, em po pu la ção,em cam po de ati vi da de eco nô mi ca, como uma par te sin gu lar men te des -tacada do Bra sil. O go ver no pró prio que pos su iu teve ca rá ter ci vil e ca -rá ter mi li tar, es sen ci a is à em pre sa de sua con so li da ção, e mes mo nopar ti cu lar de vida es pi ri tu al pos su ía au to no mia – bis pa do do Ma ra nhão,bis pa do do Pará, or dens re li gi o sas, in clu si ve a Com pa nhia de Je sus, queca mi nha vam e re a li za vam-se in de pen den te men te, isto é, tam bém semsu bordi na ção às au to ri da des ecle siás ti cas do Esta do do Bra sil –; go ver noci vil e mili tar por que a re gião pos su ía uma fron te i ra am pla, a ma i or da


co lô nia sul-americana, a fron te i ra que ia sen do ela bo ra da em me nos pre zo aos tí tu los que a Espa nha susten ta va, so bre es pa ço que, re al men te, se vi -gen te o Tra ta do de Tor de si lhas, es ta ria su je i to à so be ra nia da que la po -tên cia. Não se ria pos sí vel, é cla ro, efe tu ar qual quer ope ra ção go ver na -men tal sem ter pre sen te aque las con di ções. E dela re sul ta va não só acon ve niên cia de man ter a ma i or aten ção em tor no aos pe ri gos que po -de ri am sur gir e eles sur gi ram, re al men te, mais de uma vez, como a ne -ces sidade de ado tar essa po lí ti ca de se gu ran ça, que não era ape nas mi li tarpor que de ve ria re pou sar na pre pa ra ção de con di ções exis tenci a is per ma -nen tes, se gu ras e ati vas.

As au to ri da des me tro po li ta nas, cons ci en tes do qua dro a queera pre ciso aten der, não lhe fu gi ram à pro po si ção nem ig no ra ram asso lu ções prag má ti cas. Fo ram, nes se par ti cu lar, pro fun da men te ob je ti vas.Não se lhes pode acu sar de te rem pos to em exe cu ção pro gra mas e con -fli tos com a re a li da de am bi en te. Cedo, aper ce ben do-se que o novomeio po lí ti co exi gia me di das es pe ci a is, pra ti ca ram-nas com co ra gem,com de ci são e ím pe to. Toda uma sé rie de atos fo ram sen do ba i xa dos deLis boa, de po is do exa me re fle ti do do Con se lho Ultra ma ri no e do pro -nun ci a men to dos go ver na do res re gi o na is, que fa la vam a lin gua gem daex pe riên cia, al can ça da dia a dia no tra to da co i sa pú bli ca e da ter ra di fe -ren te.

Esse cor po de leis, com pon do uma po lí ti ca de es ta do, quenão so freu al te ra ções pon de rá ve is, im por tou numa pri me i ra ten ta ti va deem pos sa men to da re gião atra vés de ação co or de na da e não como aven -tu ra de sor de na da. Sob o Con su la do do Mar quês de Pom bal, um vas topla ne ja men to foi or de na do. Cons ta das ins tru ções ba i xa das a Fran cis coXavier de Men don ça Fur ta do, que de ve ria pro mo ver os pri me i rosgran des es for ços de va lo ri za ção, que in clu iu o po vo a men to com ca sa isde ilhéus, como ocor reu no Rio Gran de, e a fun da ção de nú cle os ur ba -nos, a in ten si fi ca ção da agri cul tu ra, a de fe sa da pro du ção flo res tal eani mal, a re or ga ni za ção do sis te ma de tra ba lho, a in ten si fi ca ção do co -mér cio de ex por ta ção, a in te gra ção de uma nova so ci e da de com a par ti -ci pa ção da mul ti dão in dí ge na cha ma da a par ti ci par da di re ção dos ne gó -ci os lo ca is, nas câ ma ras mu ni ci pa is. Esse pla ne ja men to in ci pi en te, a quenão faltou a cons ciên cia de que era fun da men tal a exis tên cia dos re cur sos fi nan ce i ros in dis pen sá ve is, bus ca dos ao ca pi tal pri va do e ao ca pi tal do


Esta do, que se as so ci a ram na Com pa nhia de Co mér cio, não te ria sido, é evi den te, um pla ne ja men to nos mol des por que hoje a con ce be mos e éem gran de par te fru to do pro gres so tec no ló gi co e da ne ces si da de deapres sar so lu ções. Tal pla ne ja men to, se as sim con si de rar mos aque lecon jun to de pro vi dên ci as en glo ba das num tex to úni co e pos te ri or men te en ri que ci do pela de cre ta ção de me di das com ple men ta res, pode ser dis -pos to no qua dro dos pla ne ja men tos in ci pi en tes do tipo da que le queCol bert es tru tu ra va vi san do à Fran ça eu ro péia e à Fran ça ul tra ma ri na. E já em fins do sé cu lo XVIII, um go ver nan te da ma i or es ta tu ra, D. Fran -cisco Ino cên cio de Sou sa Cou ti nho, ir mão do fu tu ro Con de de Li nha res,am pli a va os pla nos, numa atu a ção ain da mais rea lis ta, en tre elas a de pro -ce der à li ga ção per ma nen te da Ama zô nia com o Cen tro-Oeste e o Sul,li ber tan do-a do im pe ra ti vo das co mu ni ca ções pela via ma rí ti ma. O To -can tins, como ca mi nho ide al, foi es tu da do e, ao lon go de seu curso,ini ci a da a ocu pa ção que ga ran tis se aque la co mu ni ca ção cons tan te semin ter rup ções. Vi sa va, por tan to, numa an te ci pa ção de con cep ção, à in te -gra ção do Bra sil na uni da de de vín cu los eco nô mi cos que le va ri am aosvín cu los po lí ti cos.

A Ama zô nia es ta va na com pre en são dos ho mens de Esta dodo ve lho Por tu gal, exi gia ca u te las, tra ta men to es pe ci al.

IV – Essa in te gra ção ia ser uma re a li za ção ob ti da mais so li da -men te com a Inde pen dên cia. Os anos que se se gui ram ao ex pi rar da do -minação por tu gue sa na Ama zô nia fo ram anos de agi ta ção, de in se gu -ran ça, de guer ra ci vil. Como a pró pria con quis ta da Inde pen dên cia,que não se pro ces sou como em mu i tas ou tras par tes do Impé rio nas -cen te. Na Ama zô nia, os que de se ja vam a nova so be ra nia ti ve ram de agirpe las ar mas. A prin cí pio nas jor na das li be ra is de im pren sa, na cons pi ra -ção do més ti ca, que aos pou cos foi to man do toda a re gião, de i xan do deli mi tar-se a Be lém, para de po is pas sar aos con ci liá bu los de quar tel, comos pro nun ci a men tos de rua. Os lí de res da Inde pen dên cia, em li ga çãocom os cen tros da me tró po le bra si le i ra, exe cu ta ram um tra ba lho in ten so,que re sul tou na ob ten ção da li ber da de.

A in cor po ra ção da Ama zô nia ao Impé rio, se no mo men to fi nal ocor reu pla ci da men te, dan do a im pres são de ar ran jo, de en ten di men toamá vel, de ade são mes qui nha, pois que se fez sem mais um tiro, emhora de ci si va, à sim ples pre sen ça, em águas do Gu a má, de um bar co de


guer ra, o bri gue Ma ra nhão, ex pe di do pelo Almi ran te Coch ra ne, na re a li -da de fora pos sí vel da que la ma ne i ra qua se su a ve, por que já se for ma ra ali uma cons ciên cia à vol ta de sua ne ces si da de e con ve niên cia. Toda equal quer re a ção se ria in fru tí fe ra. Os pro nun ci a men tos ar ma dos de 14de abril e de 28 de maio de 1882 eram elo qüen tes como afir ma ção na ci o -na lis ta cres cente.

As ho ras pos te ri o res iam mos trar, po rém, até que pon to a de -mo ra da in cor po ra ção e o modo se re no por que ela se fi ze ra fora umerro. É que os ele men tos li ga dos aos in te res ses de Por tu gal não aban do -na ram as po si ções. E para de sa lo já-los, os par ti dá ri os da Inde pen dên cialan ça ram-se a atos de vi o lên cia que cul mi na ram com a re ti ra da de vá ri ascen te nas de co mer ci an tes e pro pri e tá ri os, fun ci o ná ri os e mi li ta res por tu -gueses que não qui se ram ou não pu de ram ace i tar a nova or dem de co i sas. Cor reu san gue. Mu ni cí pi os do in terior le van ta ram-se, exi gin do a en tre gado po der uni ca men te a fi lhos da Ama zô nia. Por todo o vale la vrou a in -sur re i ção. O go ver no es ta be le ci do em Be lém não dis pôs de for ças paracon ter os âni mos. As ex pe di ções ar ma das que ex pe diu para es ma gar osgru pos que se pro nun ci a vam, con tra ele e con tra o es pí ri to de pa ci fi ca -ção que re pre sen ta va, fo ram ba ti das. Com a che ga da do pri me i ro pre si -den te, no me a do pelo Impe ra dor, aqui e tou o am bi en te. E as ar mas fo ramde pos tas. O pri me i ro pre si den te, con quan to fi lho de pais por tu gue ses, ele pró prio de cer to modo in cli na do a uma apro xi ma ção com as for ças eco -nô mi cas que os por tu gue ses ain da re pre sen ta vam tão ex pres si va men te,era na tu ral da re gião. Pa ra en se. Bas ta va, nes se mo men to, para sa tis fa -zer os an se i os da mul ti dão agi ta di ça.

Era re al men te a pa ci fi ca ção de es pí ri tos? As duas fac ções emluta, dis pu tan do o po der, ce de ri am nos seus ape ti tes? Ces sa ria de exis tiro gru po que so nha va com uma res ta u ra ção por tu gue sa? Du ran te todo o pri me i ro re i na do, as lu tas se re gis tra ram mais ou me nos vi o len tas. Nãohouve pos si bi li da de de paz. Nin guém ce dia. A in com pre en são era gran de, sem li mites.

O pe río do re gen ci al não foi me nos di fí cil e im pro du ti vo.Épo ca he rói ca bra si le i ra, tal vez ne ces sá ria para es tru tu rar em ba ses mais só li das os sen ti men tos de na ci o na li da de e de uni da de pá tria, cus tou umsem-número de vi das e va leu tre men da ex pe riên cia po lí ti ca.


Na Ama zô nia es cre veu-se, en tão, a sua pá gi na de mais ex ten savi bra ção cí vi ca. As mul ti dões em ar mas, ple i te ando uma nova con di çãode exis tên cia, mul ti dões sa í das das áre as mais po bres da so ci e da de, e por isso mes mo ten do por ban de i ra a re i vin di ca ção so ci o e co nô mi ca, que foi a mo ti va ção fun da men tal de sua ex plo são, lu ta ram com uma co ra gem euma vi o lên cia di fí ce is de ex pli car numa so ci e da de até en tão se re na, tran -qüi la. Du ran te cin co anos, de 1835 a 1840, quan do para es ta be le cer a or -dem e acal mar os es pí ri tos, ven cen do-lhe o de ses pe ro, o go ver no ce deupela anis tia que con ce deu, por toda a Ama zô nia os gru pos se cho ca ram. Era a Ca ba na gem. Os ca u di lhos da Inde pen dên cia fo ram subs ti tu í dospor líderes po pu la res, como os ir mãos Vi na gre e Ange lim, um se rin -gue i ro que vi nha ocu par os pos tos de Cle men te Mal cher e Ba tis taCampos. E sem um mo men to de con ces são, le ga is e re bel des lu ta ram,pra ti can do mor ti cí ni os, pi lha gens. Be lém pa de ceu um co me ço de in cên -dio ate a do, no dia em que as for ças da re vo lu ção, ten do de aban do ná-la,ante o po de rio ofi ci al, ba te ram em re ti ra da para as guer ri lhas em que sefir ma ram numa ten ta ti va ex tre ma de tor nar ven ce do ra a ca u sa que de -fen diam.

Trin ta mil mor tos e toda a la vou ra e o cri a tó rio do Ma ra jó edo Ba i xo Ama zo nas des tru í dos ou pra ti ca men te des tru í dos, fo ram osre sul ta dos da guer ra ci vil. Afi nal, era a paz? Go ver nan tes e go ver na dos,can sa dos da luta, dar-se-iam as mãos? A pa ci fi ca ção, tra zi da por meio da anis tia, foi ace i ta. E a re gião pôde en trar num novo ci clo de tra ba lho.

V – Até en tão, a Ama zô nia per ma ne ce ra fe cha da aos olhosatre vi dos, pers cru ta do res, am bi ci o sos, do es tran ge i ro. Por tu gal de fen diao pa tri mô nio ter ri to ri al que cri a ra, por to dos os me i os e mo dos. E ne -nhum lhe pa re ceu me lhor que aque le da por ta tran ca da. Tran ca da an tesque o aven tu re i ro ou o con cor ren te che gas se. Com a si tu a ção nova cri a da com a en tra da do Bra sil no con cer to uni ver sal, se ria pos sí vel man ter ames ma ori en ta ção?

No par ti cu lar da na ve ga ção do Ama zo nas, foi esse o ob je ti vodo go ver no im pe ri al. Uma ofen si va pe ri go sa, to da via, foi de sen ca de a dacon tra ela, pe los Esta dos Uni dos e, em me nor es ca la, pela Ingla ter ra.Sus tenta va-se, con tra a ar gu men ta ção bra si le i ra, que os in te res ses dahu ma ni da de es ta vam aci ma dos tí tu los de so be ra nia que in vo camos.Um ofi ci al da ma ri nha nor te-americana, o te nen te Ma ury, mo bi li zou a


opinião pú bli ca de seu país. O “des ti no ma ni fes to” do povo nor -te-americano le va va-o não ape nas à am pli a ção de sua base fí sica, nodes lo ca men to da fron te i ra em di re ção oes te, mas à cri a ção de áre as queser vis sem, no ex te ri or, aos seus in te res ses, pro por ci o nan do-lhe aque lesele men tos eco nô mi cos que lhe fal ta vam para sua as cen são e para a suapre pon de rân cia. Ade ma is, a hu ma ni da de pre ci sa va ser sa tis fe i ta nos seus an se i os de bem-estar, que os po vos ca pa zes de vi am as se gu rar-lhe. Ora,a Ama zô nia, vi si ta da por ofi ci a is das ma ri nhas nor te-americana e in gle sa,sur gia como o pa ra í so dos pro du tos tro pi ca is, como mer ca do em poten -ci al, como área por ocu par e di na mi zar.

O Bra sil man te ve-se fir me no seu pro pó si to de não fran que ar o rio à na ve ga ção in ter na ci o nal. Tra vou uma ba ta lha enér gi ca. O go ver nonor te-americano, à pres são da opi nião pú bli ca nacional, ten tou for çar oBra sil a mu dar de po si ção. Tam bém a Ingla ter ra. Em vão. A na ve ga çãofoi re a li za da por fro tas bra si le i ras, a pri me i ra das qua is or ga ni za da peloca pi tal de Iri neu Evan ge lis ta de Sou sa. E só quan do, ces sa da a cam pa -nha no ex te ri or, foi sen ti da, ante a pres são in te ri or, a con ve niên cia deaban do nar o pro pó si to, é que de cre tou a aber tu ra do rio à na ve ga çãodas ban de i ras ami gas, cri an do uma nova era à re gião.

Já, en tão, ha via de mons tra ções fran cas de ape ti te so bre aAma zô nia. A Fran ça dis pu ta va o Ama pá. A Grã-Bretanha pe ne tra ra noPi ra ra. Côn su les es tran ge i ros pro pa gan de a vam a con ve niên cia das po -pu la ções ama zô ni cas, de so bri garem-se de obe diên cia ao Impe ra dor para se transfor ma rem em mem bros de uma nova pá tria. Du ran te a Ca ba na -gem, su ge ri ra-se ao go ver nan te re bel de a se ces são, sob a ga ran tia in gle sa.Expe di ções ci en tí fi cas vi si ta vam a “hin ter lân dia” não ape nas a ser vi çoda ciên cia, mas dos in te res ses ma te ri a is de seus pa í ses. Jor na lis tas, vi a -jan tes dis cre tos tam bém a fren qüen ta vam to dos anun ci an do ou in sis tin do na tese de que ao Impé rio fal ta vam con di ções para trans for mar a Ama -zô nia num tre cho útil à hu ma ni da de. Um go ver nan te im pe ri al con fes sa vaque a Ama zô nia exi gia, para sua va lo ri za ção, um ho mem de gê nio.

VI – O des co bri men to do em pre go da bor ra cha apres sou opro cesso de apro ve i ta men to do ex tre mo nor te. A prin cí pio fo ram ca -bo clos pa ra en ses e ama zo nen ses, de po is ma ra nhen ses, que ex ploraram os se rin ga is. As le vas de nor des ti nos, no en tan to, é que as se gu ra rampres su ro si da de ao em pre en di men to. A fron te i ra eco nô mi ca foi le va da


aos al tos rios, onde se des co bria hé vea. Cer ca de 100.000 nor des ti nos fi -ze ram a Ama zô nia, nes sa fase. Em con se qüên cia, as ba ci as do Xin gu, do Ta pa jós, do Pu rus-Acre e do Ju ruá fo ram su bi das e, às mar gens des sescur sos flu vi a is, aber tos os se rin ga is na ti vos. O Acre cons ti tu iu uma re -sul tan te des se ar ro jo pi o ne i ro e des sa ofen si va con tra a flo res ta. Re co -nhe ce ra-o a Bo lí via, pelo Tra ta do de 1867. Mas aque la na ção não seapres sa ra em des co bri-lo e ocu pá-lo. Fo ram, as sim, os se rin gue i rosnor des ti nos que dele se em pos sa ram, es ta be le cen do uma nova fron te i ra, que qua se nos leva ao es ta do de guer ra.

O mo no pó lio da pro du ção gu mí fe ra as se gu ra ao Bra sil ama -zô ni co a sua vi ta li za ção. Empre sa ad mi rá vel, em que só bra si le i ros ti ve -ram a par ti ci pa ção que re ve la va a bra vu ra in di vi du al. A essa al tu ra,com os re cur sos que o Nor te, com a bor ra cha, e o Sul, com o café, pro -por ci o na vam, a Re pú bli ca co me ça va um ou tro ci clo exis ten ci al. A di na -mi za ção do pro ces so na ci o nal fun da va-se no bi nô mio ca fé-borracha.

VII – A pro du ção dos sin té ti cos não é su fi ci en te nem pa re ceo su ce dâ neo para a ma té ria-prima ve ge tal, ani mal e ma te ri al. A fome em tor no a ela, por isso mes mo, con ti nua a mes ma. As es ta tís ti cas das Na -ções Uni das são elo qüen tes para con fir ma ção do que afir ma mos. Assim sen do, as re giões que as pos su em e onde po dem ser bus ca das são re -giões so bre as qua is re cai o in te res se, por que não di zer bem, o ape ti tein sofrido das na ções que se afir mam pelo po ten ci al eco nô mi co, oume lhor, pela po ten ci a li da de in dus tri al.

A Áfri ca, o Ori en te e a Amé ri ca do Sul cons ti tu em as áre asprefe ren ci a is da pro du ção tro pi cal de ma té ria-prima. O Ori en te, noen tan to, re a ge à con di ção co lo ni al sob que vi via. Na África, gran decon cor ren te do Bra sil, as ma ni fes ta ções na ci o na lis tas es tão per tur ban doos pla nos eu ro pe us de uma Eu rá fri ca, que subs ti tu i ria a Eu rá sia per di da. Embora os ca pi ta is in ves ti dos agi gan tan do-se, in gle ses, bel gas e fran ce sespla ne ja ram, como ope ra ções es ta ta is ou de ini ci a ti va pri va da, a uti li za çãoeco nô mi ca do con ti nen te ne gro, na ten ta ti va de con tro lá-lo. Ne gam-lhea pos si bi li da de de in dus tri a li zar-se ou de re a li zar-se ou de re a li zar umaeco nomia de base agrá ria. A de pre da ção e a de gra da ção da ter ra afri ca na,co me ça das pe los gru pos na ti vos, in cons ci en tes do que fa ziam con tra seus pró pri os in te res ses fu tu ros, pros se gui das des ne ces sa ri a men te pelo eu ro -peu con quis ta dor, ser ve de ali men to às te ses ne ga ti vis tas da in ca pa ci da de


do mun do tro pi cal para a ela bo ra ção das gran des ci vi li za ções. Negam ede predam para que na Áfri ca só se efe tue a pro du ção de ma té ri as-primas, evi tan do-se a con cor rên cia e a li ber ta ção dos po vos de cor. A re vol ta que mar ca a hora na Áfri ca é, to da via, uma res pos ta a me di tar. Res ta rá aAmé rica do Sul, cu jas re ser vas são mu i to me lhor sa bi das pela ciên ciaeu ro péia que pro pri a men te pela ciên cia sul-americana, a bra si le i ra,inclu si ve. E na Amé ri ca do Sul, pre fe ren te men te a Ama zô nia, onde ospro du tos tro pi ca is, re pre sen ta dos nas ma de i ras, nos mi ne ra is, nos ole a -gi nosos, nas cas ta nhas, nas re si nas, nas fi bras, nas plan tas me di ci nais,ta ní fe ras, aro má ti cas e ali men ta res, são abun dan tes, e sem ex plo ra çãoori en ta da, ou téc ni ca e fi nan ce i ra men te em pre en di da.

A ex plo ra ção das ma té ri as-primas na Ama zô nia tem sido acons tan te de sua exis tên cia em ter mos eco nô mi cos. Essa ex plo ra çãocon du zi da, po rém, sem as pro por ções de gran di o si da de de cor ren te daati vi da de de exér ci tos de tra ba lha do res, como ocor ria na Ásia e ain daocor re na Áfri ca. Isso por que a Ama zô nia é um es pa ço pra ti ca men tede sa bi ta do. Soma a sua po pu la ção 3.500.000 ha bi tan tes, a 5.500.000km²em nú me ros re don dos, isto é 2/3 de Bra sil. Área, por tan to, in te i ra men te desguar ne ci da, aber ta, es can ca ra da à in te li gên cia e à ca pa ci da de decon tin gen tes po pu la ci o na is que a trans for mem, ex plo ran do-a e vi ta li -zando-a.

É pre ci so con si de rar, em face da gra vi da de do qua dro que es -ta mos apon tan do, que há, no mo men to, pres sões de mo grá fi cas e pres -sões de fome que exi gem a nos sa aten ção. O peso des sas pres sões é in -cal cu la vel men te se ve ro. O de sen vol vi men to de mo grá fi co do mun dovem as su min do pro por ções gi gan tes cas. Em 1650, ha via, no ecú me no,450 mi lhões de in di ví du os; em 1850, 1.100 mi lhões; em 1900, 1.595 mi -lhões; em 1940, 2.150 mi lhões. Se gun do Lan drey, a con tri bu i ção da Eu -ro pa para esse úl ti mo al ga ris mo é de 530 mi lhões; a da Amé ri ca, de 271mi lhões; a da Áfri ca, de 153 mi lhões; a da Oce a nia, de 10 mi lhões. AÁsia traz, to da via, o gran de al ga ris mo – 1.185 mi lhões. Em 1956, se gun -do as es ta tís ti cas da ONU, esse úl ti mo al ga ris mo su bia para 1.480 mi -lhões. Para a ali men ta ção des ses gru pos asiá ti cos, que se con cen tramprin ci pal men te na Chi na e na Índia, não tem ha vi do o cres ci men to dapro du ção no mes mo rit mo de cres ci men to da po pu la ção. Em con se -qüên cia, se gun do os da dos co le ta dos pelo pro fes sor Ma rin Bru ga re la,


je su í ta es pa nhol, no seu li vro so bre El dra ma de la po bla ción, es tão mor -ren do de fome no mun do, na atu a li da de, 30 a 40 mi lhões de pes so as.Os su ba li men ta dos, na Sul-Amé ri ca, su bi am a cer ca de 2/3 de sua po -pu la ção, mas na Ásia ele vam-se a 20% da po pu la ção. O dra ma da fomeé, as sim, o dra ma de nos sos dias. Como re sol vê-lo? Qu an tos o vêm es -tu dan do, para as so lu ções a lon go e a cur to pra zo, são unâ ni mes na in -di ca ção de um só ca mi nho – pro du ção de mais gê ne ros ali men tí ci os,uma vez que nas re giões mais afe ta das os pro ces sos de con ten ção da na -ta li da de não sur tem efe i to, prin ci pal men te por mo ti vos re li gi o sos. Masonde pro du zir e onde co lo car os ex ce den tes da que las po pu la ções quesen tem o mar tí rio da fome e não dis põem, em suas pá tri as de ori gem,de um pe da ço de ter ra onde cons tru ir os seus des ti nos, o seu fu tu ro? AAus trá lia e a Amé ri ca do Sul são as duas re giões apon ta das para o re ce -bi men to des ses ex ce den tes e para a pro du ção de ali men tos. São, pre sen -te men te, os dois ma i o res es pa ços de sa bi ta dos e de pers pec ti vas maisam plas. Têm, os dois, so be ra ni as a ze lar pela sua exis tên cia. E aqui en tra em cena a con cep ção que se de sen vol ve e já en con tra eco no pró prioBra sil de que, aci ma das fron te i ras po lí ti cas na ci o na is, pa i ram os in te -res ses da hu ma ni da de. Só isso? Não, numa li te ra tu ra que cir cu la e é re -ce bi da sob apla u sos, sus ten ta-se que a Ama zô nia é área ide al para serocu pa da e trans for ma da na fon te de pro du ção de gê ne ros ali men tí ci os,ca pa zes de sa tis fa zer a fome que ator men ta a es pé cie hu ma na. Entre osli vros des sa li te ra tu ra, que re mos ci tar três: A Luta con tra a Fome, de Ro -bert Brit tain; Ter ras Des po vo a das e Po vos Fa min tos, de S. Chan dra sek har; eA Gran de Fron te i ra, de Wal ter Pres cott. O pri me i ro au tor é um téc ni coem pro ble mas de ali men ta ção; o se gun do, um dos mais emi nen tes no mes da ciên cia so ci al, en car re ga do, en tre 1948 e 1949 de di ri gir o in qué ri to de -mo grá fi co pro mo vi do pela Unes co; o ter ce i ro, fa mo so his to ri a dornor te-ame ri ca no que su ge re, como úl ti mo ca pí tu lo da his tó ria da for -ma ção da fron te i ra de sua pá tria, a que po de ria cri ar na Ama zô nia pelain ver são de ca pi ta is e a exe cu ção de um pro gra ma de con quis ta so ci al,sa ni tá ria e téc ni ca da imen sa re gião tro pi cal.

No ano de 1953, o go ver no fe de ral dava iní cio a um dos em -pre en di men tos mais sé ri os, que po de ria ser uma pro va real da maturi da de al can ça da pelo Bra sil – a va lo ri za ção da Ama zô nia.


Fui o pri me i ro su pe rin ten den te, no me a do para mon tar o ór -gão cri a do para re a li zá-lo.

Na base da ex pe riên cia que al can cei, pos so afir mar – não al -can ça mos a ma tu ri da de de se ja da. A po lí ti ca par ti dá ria, in ter fe rin do semces sar, pre ju di ca o an da men to dos tra ba lhos. O go ver no fe de ral e osdos es ta dos não pa gam as con tri bu i ções a que es tão obri ga dos por dis -po si ti vo cons ti tu ci o nal.

O pri me i ro pla no qüin qüe nal, ela bo ra do por uma co mis sãotéc ni ca, até a pre sen te data não me re ceu as hon ras de um se gun do deaten ção do Par la men to, que deve co nhe cê-lo e apro vá-lo ou re for má-lopara sua exe cu ção.

O Bra sil, ante os pe ri gos a que está ex pos ta a Ama zô nia, eaqui só mu i to su ma ri a men te in di ca dos, pre ci sa for mar uma cons ciên ciaacer ca dos pro ble mas da que les 2/3 do seu ter ri tó rio.


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II – A Ama zô nia na Con jun tu ra Inter na ci o nal

A expli ca ção do que é re al men te a Ama zô nia nãotem sido sa tis fa tó ria. Para mu i ta gen te, a re gião não pas sa de tre cho deter ra exó ti ca, que só vale como tema li te rá rio, como sen sa ci o na lis mo devi a jan tes que bus cam mo ti vos para seus des cri ti vos fan ta si o sos ou como cu ri o si da de a ci en tis tas que não se can sam na ex plo ra ção de te ses, dedú vi das e se per dem na in da ga ção con ti nu a da dos pro ble mas, re la ti vos à na tu re za fí si ca e so ci al que ali por ven tu ra pos sam ain da en con trar. Paraou tros, po rém, apre sen ta pos si bi li da des que uma vez in ven ta ri a das ede vi da men te con si de ra das nos la bo ra tó ri os ou nas me sas de de ba tes àvol ta das so lu ções po lí ti cas e eco nô mi cas para a so bre vi vên cia da hu ma -ni da de, ser vi rão a es sas so lu ções, pon do fim a tre men das di fi cul da des de nos sos dias.

O que já se es cre veu so bre a imen sa re gião, con vém re fle xi o -nar, não sig ni fi ca que, ape sar de to das as re ser vas, há um in te res se par ti -cu lar por ela e se exis te esse in te res se é por que não re pre sen ta ape nasma té ria uti li zá vel para re por ta gens, pá gi nas de im pres si o nis mo ou ca pí -tu los de obras vi san do a es cla re cer ci en ti fi ca men te es tes ou aque les as -pec tos da di nâ mi ca de uma na tu re za che ia de viço? A dú vi da per ma ne ce.

Nin guém se dá con ta, en tre nós, cons ci en te men te, de que a Amazôniapode cons ti tu ir um lo gro ou ex pres sar uma re a li da de es plên di da paraaque las so lu ções ime di a tis tas e a lon go pra zo. Con ti nu a mos de sa ten tos,en quan to no ex te ri or de ba tes se tra vam acer ca da re gião na pro cu ra doque ela pos sa pro por ci o nar. Cabe, por isso, a per gun ta – se re al men te aAma zô nia é um lo gro, con clu são que te ria sido ob ti da pela ex pe riên ciade qua tro sé cu los de ati vi da des na re gião ou como de cor rên cia das in da -ga ções si len ci o sas e aus te ras dos ho mens de ciên cia que a per cor re ram e identi fi ca ram se gui da men te, por que ain da a têm em mira quan tos ten tamen con trar as so lu ções dos tor men to sos proble mas da atu a li da de?

O Bra sil, é pre ci so in sis tir, ain da não to mou cons ciên cia fir me,de ci di da, sem ape lar para um fal so re a lismo ou ce den do ape nas aos exa -ge ros da nos sa emo ti vi da de e de nos sa ner vo sa com pre en são das co i sas, do que vale a Ama zô nia. Será ela ha bi tá vel para uma em pre sa de vul tovi san do a ex tra ir ri que zas e per mi tir con di ções a ex ce den tes po pu la ci o -nais da qui e dali, como se vem su ge rin do? Deve o país de i xar de pros -se guir nas suas me dro sas ten ta ti vas de pos suí-la hon ra da e efe ti va men te,pas san do a uma po lí ti ca de ma tu ri da de para do mi ná-la, as se gu rar-lhe vi ta -li da de e em con se qüên cia de fi ni-la e exer cer nela a sua so be ra nia efe ti va? E quan do di ze mos so be ra nia efe ti va não que re mos re fe rir ape nas a pre -sen ça de sol da dos, ma ri nhe i ros, au to ri da des po lí ti co-administrativas,re li gi o sas, gen te es pa lha da pe las fron te i ras ou iso la da na imen si da dees pa ci al. Qu e re mos re fe rir-nos a uma pos se e a um do mí nio que seexer çam pela mo di fi ca ção dos gê ne ros de vida, pela cri a ção de ri que za,pelo es ta be le ci men to con ti nu a do de po pu la ções que re fli tam bem-estarma te ri al e es pi ri tu al e pos sam, as sim, ofe re cer-se à con tem pla ção dasde ma is po pu la ções como fru to das pos si bi li da des do meio e da açãocri a do ra que efe tu a ram com de ci são e cons tân cia.

Atra vés dos sé cu los que vem vi ven do, esse es for ço tem sidoope ra do com cer ta im pe tu o si da de nes te ou na que le pe río do. O que temfal ta do é a obra de con ti nu i da de, pro gra ma da, dis ci pli na da e exe cu ta dasem es mo re ci men to. Em cer ta fase, o Esta do es te ve pre sen te sem ces sar e os êxi tos al can ça dos res pon de ram, de cer to modo, às dú vi das que sele van ta vam. Nou tro pe río do, to da via, o que ocor reu foi pura e sim ples -men te a ação da ini ci a ti va pri va da, que acre di ta va mas não dis pu nha dosele men tos es sen ci a is a uma ta re fa que exi gia mo bi li za ção não ape nas de


co ra gem, de ca pi ta is, mas de téc ni cas, de re cur sos, só al can ça dos atra vés de uma po lí ti ca ofi ci al in ces san te e bem di ri gi da.

Re pre sen tan do cer ca de seis e meio mi lhões de qui lô me trosqua dra dos na Sul-América – dos qua is qua tro mi lhões e meio par tes in -te grantes do Bra sil –, a Ama zô nia, que não nos per ten ce ex clu si va men te,pois há igual men te Ama zô ni as que se in te gram ter ri to ri al men te no pa tri -mô nio da Bo lí via, Peru, Equa dor, Co lôm bia e Ve ne zu e la, com uma po -pu la ção, na par te bra si le i ra, que não vai além dos 3.500.000 ha bi tan tes,con ti nua sen do um cam po ad mi rá vel para di va ga ções, não apre sen tan do ain da um qua dro que a de fi na como área hu ma ni za da. A im pres são umtan to ime di a tis ta, mas que tan ta for tu na ob te ve, de Eu cli des, a res pe i toda pre sen ça do ho mem, que lhe pa re ce ra ain da va ga men te um in tru so, a che gar cedo de ma is, não se al te rou. Efe ti va men te, a dis per são e a den si -da de exí gua que ca rac te ri zam a ocu pa ção do ex tre mo nor te le vam àcon cordân cia como cer to sen ti do da que la afir ma ti va. E em con se qüên cia, to das as de ma is re sul tan tes ma te ri a is e es pi ri tu a is da au sên cia ob ser va da,não pode ser ou tra se não a que ca rac te ri za va a re gião – vida po bre, sempers pec ti va, o ho mem ten do re a li za do mu i to pou co que o dig ni fi que ouo si tue na es ca la dos ven ce do res.

Até al gu mas pou cas dé ca das, toda a vida ama zô ni ca era re a li -za da em fun ção de mer ca dos ex te ri o res. Tudo quan to pro du zia, com atécnica pri mi ti va de que tan to alar de se fa zia para con de ná-la, en con tra vacom pra dor cer to e se gu ro na Eu ro pa como nos Esta das Uni dos. Os in -te res ses da re gião li ga vam-se des se modo, pe ri go sa men te, aos in te res sesdos gran des cen tros co mer ci a is e in dus tri a is da que las áre as do mun do,em nada sig ni fi can do as pra ças do Sul do Bra sil para qual quer in ter câm -bio mais de mo ra do e mais sig ni fi ca ti va men te útil às vin cu la ções na ci o -na is. Com os in te res ses mer can tis, os in te res ses es pi ri tu a is. Nin guém seaper ce bia do Rio de Ja ne i ro. Edu ca va-se, re ce bia-se cul tu ra, li am-se osjor na is e re vis tas de lá e não do pró prio Bra sil. A re gião não se des na ci o -na li za va, apesar da pro pa gan da que se re a li za va no sen ti do de que elato mas se cons ciên cia po lí ti ca pró pria e cu i das se de seus des tinos des li -gan do-se do país para com por uma nova uni da de au tô no ma, so be ra na,por que os ele men tos que a pro cu ra vam pos su ir, para ex tra ir as ri que zasque es con de ra e as se gu rar con te ú do eco nô mi co mais di nâ mi co à suaexis tên cia, eram fun da men tal e ma ci ça men te bra si le i ros. As ca ma das es -


tran ge i ras, de eli te, que se aglo me ra vam em Be lém e Ma na us, ou se dis -per sa vam pelo in te ri or, não ha vi am con se gui do mo di fi car aque le sta tus.O po de rio fi nan ce i ro de que dis pu nham não era su fi ci en te para a obrade des tru i ção dos la ços da uni da de no ci o nal.

Essa si tu a ção pa re ce-nos que pode ser man ti da. Os sen ti men -tos de bra si li da de das po pu la ções que com põem as so ci e da des ama zô ni -cas não se mo di fi ca ram. Con ti nu am eles fiéis, con quan to sem pre a con -si de rar que de vi am re ce ber ou tro tra ta men to, que lhes per mi tis se ou tros pa drões de vida. Acon te ce, po rém, que não será ape nas esse es pí ri to defi de li da de o ele men to es sen ci al para evi tar sur pre sas. É que, nas com pe -ti ções in ter na ci o na is, as ilhas dos po vos que de se jam so lu ções a cur to elon go pra zo para pro ble mas, vol to à tese, que an gus ti am a hu ma ni da de,se lan çam para a re gião, que, para eles, pode ser ce le i ro ma tan do fo mesater ra do ras de mi lhões de se res e pode ser es pa ço para abri gar ou trosmi lhões que não pos su em uma pal ma de ter ra para nela cons tru ir umlar, le van tar uma casa, plan tar uma ár vo re, se me ar um grão.

Já em ar ti gos nes ta ca pi tal, em con fe rên ci as pro fe ri das pe ran teór gãos res pon sá ve is, e li vro de pró xi ma pu bli ca ção, re su mi mos as nos sas dú vi das ou an gús ti as ante aque las pers pec ti vas tão pou co sim pá ti cas.Hou ve quem nos atri bu ís se con si de ra ções de vi si o ná rio. Igno ran do a li -te ra tu ra que se está es cre ven do a pro pó si to, não po dia sen tir a re a li da dedo pe ri go que tal vez seja mes mo mu i to mais gra ve do que à pri me i ravis ta pos sa pa re cer. Essa li te ra tu ra não é mais a li te ra tu ra sen sa ci o na lis ta que deu no me a da à Ama zô nia. Tra ta-se de uma li te ra tu ra ela bo ra da porpes so as de res pon sa bi li da de, de qua li fi ca ção ci en tí fi ca, li ga das a or ga ni -za ções in ter na ci o na is que ope ram na base dos in te res ses e das con ve -niên ci as de gru pos e de po tên ci as. A Ama zô nia, nes sa li te ra tu ra, apa re ce como um mun do de sér ti co, e nis so se afir ma uma ver da de in so fis má vel, que con ti nua de sér ti ca por in ca pa ci da de ou ino pe rân cia das re pú bli casque dis põem dela. Os tí tu los de so be ra nia, in vo ca dos pe las na ções que a usu fru em tão par ca men te, são in di ca dos como tí tu los inex pres si vos ante a dura re a li da de das pre men tes ne ces si da des do ho mem. Tais tí tu los es -ta riam su pe ra dos, não pas san do de re sí du os de uma épo ca que não sou be agir para man tê-los atra vés da ação di re ta, cons tan te e útil. S. Chan dra sek -har, be cá rio da Fun da ção Nuf fi eld, Edward C. Hig bee, Wal ter Pres cottWebb, Ro bert Brit ta in, são al guns dos au to res a que nos re fe ri mos. Vêm


con tri bu in do ati va e efi ci en te men te para cri ar-se e di fun dir-se a tese que sus ten ta a ne ces si da de da uti li za ção da Ama zô nia, vi san do-se ati vá-lacom a ocu pa ção pe los po vos fa min tos ou sem teto. Os in te res ses e con -ve niên ci as da hu ma ni da de es ta ri am aci ma dos in te res ses e con ve niên ci as das so be ra ni as exer ci das tão pre ca ri a men te.

Os pe ri gos que an dam em vol ta da re gião não pos su em, por -tan to, aque las ca rac te rís ti cas de alar mis mo, de in con sis tên cia, de fru tode uma exa ge ra da pre o cu pa ção pelo fu tu ro de um tre cho da pá tria quees ta ria exi gin do o de sen vol vi men to ou a apli ca ção re a lís ti ca de uma po lí -ti ca ob je ti va, sen sa ta, di nâ mi ca e sem in ter rup ções, po lí ti ca a ser exe cu ta -da com um sen ti do de dig ni da de e de lim pi dez fora de qual quer dúvi da.Além do que há todo um con jun to de ou tros fa tos, do pas sa do e dopre sente, que le vam à ace i ta ção dos re ce i os e à me di ta ção so bre a pos -si bi li da de de sur pre sas de sa gra dá ve is, fa tos que pas sa rei a ex por,tentando um re tros pec to e uma in di ca ção su má ria do pre sen te.

II

Para os fa tos do pas sa do, será con ve ni en te re cor dar que essepas sa do é dis tan te e co me ça quan do os por tu gue ses che ga ram ao del ta e ti veram de en fren tar a con cor rên cia de ho lan de ses e in gle ses e pos te ri or -men te de es pa nhóis e fran ce ses. Nos pri me i ros dias, iní cio do sé cu loXVII (ano de 1616) le van ta da a casa-for te do Pre sé pio, que da ria som -bra pra te a da para a ela bo ra ção va ga ro sa do nú cleo ur ba no que é hoje aci da de de Be lém, a luta pro ces sou-se den tro do sen ti do de im po si ção de so be ra nia que os par tu gue ses pos su íam de for ma ex pres si va. É cer toque, a essa al tu ra, Por tu gal e Espa nha es ta vam uni dos pe los la ços de um mo nar ca co mum. Em ne nhum mo men to, to da via, per de ra o ve lho re i no pe nin su lar sua fi si o no mia so be ra na. A con quis ta do li to ral e a pos te ri orpe ne tra ção do vale ama zô ni co se ri am efe tu a das pro cu ran do-se am pli aro es pa ço para cri ar uma nova fron te i ra que se ria, em úl ti ma aná li se, afron te i ra dos de Por tu gal e Espa nha, cada uma com sua área de fi ni da ou em de fi nição pelo es for ço con ti nu a do de seus sol da dos, de seus mis si o ná -ri os, de seus fun ci o ná ri os, de seus co lo nos, pe nin su la res ou já mes ti ça dos, con seqüen te men te re sul tan tes da aco mo da ção do pe nin su lar às exi gên ci as do am bi en te ame ri ca no.


A do cu men ta ção que exis te acer ca des se ob je ti vo po lí ti co daex pan são é bas tan te co pi o sa. Re su mi mo-la em nos sos li vros acer ca dosLi mi tes e De mar ca ções na Ama zô nia Bra si le i ra, edi ta dos no Rio pela Co mis -são Bra si le i ra De mar ca do ra de Li mi tes, pri me i ra di vi são, nos anos de1947 e 1948. E por ela ve ri fi ca-se, in so fis ma vel men te, que os por tu gue ses agi am com os olhos no fu tu ro. Não se ati nham no pre sente, que re a li za -vam, mas aos dias de ama nhã, quan do se te ria de fi xar, em tex tos es cri tos, a si tu a ção que se fos se cri an do, como aliás ocor reu em 1750 e 1777, comre la ção aos es pa nhóis, e em 1713 com re la ção aos fran ce ses. A luta con tra os in gle ses e con tra os ho lan de ses so mou cer ca de trin ta anos de guer ravi o len ta que os com pên di os bra si le i ros te i mam em ig no rar. Jo gou-se,nes sas par ti das, a sor te da re gião. Por que se as per des sem, os lu -so-brasileiros te ri am de aban do ná-la para ce dê-la a ou tras so be ra ni as,tal vez mais po de ro sas ou ain da mais ime di a tis ti ca men te ob je ti vas no seu modo de pos su ir es pa ços tro pi ca is.

O es for ço por tu guês para man ter a Ama zô nia sob sua so be -ra nia não se re du ziu a esse en tre ve ro com os con cor ren tes es tran ge i ros,que lhe co bi ça vam e dis pu ta vam a ter ra e suas ri que zas mais à vis ta.Exer ceu-se numa in ten si da de ad mi rá vel, que tive oca sião de acen tu ar em ou tros tra ba lhos mais alen ta dos, como se jam A Po lí ti ca de Por tu gal no Vale Ama zô ni co e Esta dis tas Por tu gue ses na Ama zô nia, to can do os mais va ri a dosas pec tos de uma em pre sa de con quis ta e de co lo ni za ção. Por que, é pre -ci so ter bem em vis ta, iden ti fi can do-o pela pe ne tra ção dos ser ta nis tas,cu jas in cur sões in cen ti vou, pelo tra ba lho de ho mens de ciên cia, que es -tu da ram o meio ge o grá fi co, a bo tâ ni ca, a fa u na, es tas para ava li ar o queimpor ta vam como ma té ria-prima de va lor eco nô mi co ca paz de as se gu rarcon ti nu i da de à eco no mia de tipo tro pi cal que se per de ra com o de sa pa re -ci men to do Ori en te, pos su í ram-na como de via ser pos su í da. Sem he si ta -ções, com de ci são, ex plo ran do-a, uti li zan do-a e pro cu ran do do mi ná-laem toda a ex ten são. Essa ação so be ra na cons ti tui um dos tí tu los de gló riada ex pe riên cia por tu gue sa nos mun dos tro pi ca is, que Gil ber to Fre i retan to lou va como em pre sa eu ro péia. Se pro cu rar mos exa mi nar o queingle ses, ho lan de ses e fran ce ses e mes mo es pa nhóis re a li za ram nas Gu i a -nas, com pa ran do com a atu a ção de Por tu gal na Ama zô nia, a con clusãoserá pro fun da men te des pri mo ro sa para aque les, en quan to re sul ta ránuma evi den ci a ção de su ces so para es tes.


Qu an do, pois, Jo a quim Na bu co, a pro pó si to dos nos sos li mi tes com a Gu i a na bri tâ ni ca, teve opor tu ni da de de exa mi nar, com olhos dever o que fora aque la em pre sa ad mi rá vel, a ex cla ma ção que pro fe riu im -por tou numa sín te se per fe i ta como lou vor, que re sul ta va de es tu dos enão de ra zões do co ra ção – “Nada nas con quis tas de Por tu gal é maisex tra or di ná rio do que a con quis ta do Ama zo nas”. Ale xan dre Ro dri guesFerre i ra, an te ri or men te, ti ve ra a vi são per fe i ta do que cons ti tu í ra o gran de acon te ci men to his tó ri co. E em uma de suas memórias acer ca da fron te i ra com a Gu i a na fran ce sa, es cre ve ra que o do mí nio fora exer ci do pelo di -re i to de des co bri men to, de con quis ta, pela con cor dân cia dos na tu ra is,pe los Tra ta dos de Li mi tes que o re co nhe ce ram e pe las des pe sas fe i taspela Co roa. Estas, re sul tan tes do apres to das Arma das para des co bri -men to, con quis ta e luta con tra os con cor ren tes, das ex plo ra ções e re co -nhe ci men tos le va dos a ter mo pelo in te ri or, do trans por te e es ta be le ci -mento de po vo a do res, fun da ção e con ser va ção de for tes e ou tros nú cle os mi li ta res, tra ba lhos de de mar ca ção das fron te i ras, cri a ção de vi las e de ma is si tu a ções co lo ni a is, fun da ção de igre jas, sus ten to de pá ro cos e in cor po ra -ção de sil ví co las.

No de ba te em tor no ao es for ço por tu guês para as se gu rar-se o do mí nio da Ama zô nia, como no to can te a ou tros tre chos do Bra sil, adú vi da re pou sa no par ti cu lar da ação ter sido ofi ci al ou de ini ci a ti va pri -va da, em bo ra sob apla u sos ou in cen ti vo do Esta do. So mos por que aação pos su iu as ca rac te rís ti cas de em pre en di men to go ver na men tal. Éfar to o ce du lá rio de ter mi nan do a exe cu ção de ver da de i ros pro gra mas de tra ba lho que, cum pri dos, re sul ta vam na que le em pos sa men to de fi ni ti vo e no do mí nio in ces san te. Ve ja-se, para exem pli fi car, o que diz res pe i to àcons tru ção dos es ta be le ci men tos mi li ta res, ao lon go da fron te i ra oumes mo lo ca li za dos nos pon tos ne vrál gi cos da re gião. Hou ve, re al men te,uma rede de tais for ti fi ca ções, que fo ram le van ta das por de ter mi na çãode Lis boa, que ja ma is se can sou de cu i dar dela atra vés de uma as sis tên -cia cons tan te, de que par ti ci pa vam en ge nhe i ros mi li ta res téc ni cos emforti fi ca ções, mu i tos de les man da dos vir es pe ci al men te da Ca pi tal pe -nin su lar para os exa mes ne ces sá ri os.

Ve ja-se, mais, o que ocor reu com re la ção ao po vo a men to. Osca sa is de aço ri a nos, man da dos com ou tros gru pos de po vo a do res, des de o sé cu lo XVII, como a po lí ti ca da mes ti ça gem, que se efe tu ou lar ga -


men te, pro mo vi das inin ter rup ta men te, como obra de go ver no, ser vempara do cu men tar mais po si ti va men te ain da o pro pó si to de per ma nên cia. A ga ran tia do es pa ço de fen di do efe ti va-se não ape nas com aque la de -mons tra ção de for ça, mas com a ocu pa ção pelo po vo a men to e pela or -ga ni zação de uma so ci e da de ati va e mo de lar de acor do com as exi gên ci asdo meio. Como tam bém ser viu para do cu men tar o po der que foi atri -bu í do às seis or dens re li gi o sas, ex pe di das para os con ta tos com a gen -tilida de, à fren te de to das a Com pa nhia de Je sus. Não se can san do node sem pe nho da co mis são, es sas or ga ni za ções de con quis ta es pi ri tu alagi ram, com de le ga ção do po der pú bli co, com fru tos sa bo ro sos, re pre -sen tados nos mi lha res de in dí ge nas que fo ram in cor po ra dos a no vospa drões de vida, par ti ci pan do ati va men te da em pre sa de Por tu gal, pela co o pe ra ção que de ram na am pli a ção ter ri to ri al, na iden ti fi ca ção das es -pé ci es flo res ta is e ani ma is e nos que fa ze res do més ti cos, nas fi le i ras datro pa para as guer ras con tra os con cor ren tes. Será con ve ni en te nes separ ti cu lar re cor dar que, nos iní ci os da pe ne tra ção, quan do hou ve oca -sião de ter çar ar mas con tra os in gle ses e con tra os ho lan de ses, in fi ni tagen ti li da de aju dou os sol da dos nor des ti nos na luta para ex pul sá-los epara in cor po rar o ex tre mo nor te à co mu ni da de lu so-brasileira.

Ou tro ele men to pon de rá vel na apre ci a ção do que foi a em -pre sa de Por tu gal na Ama zô nia pode e deve ser bus ca do ao que cons ti -tu iu o co me ti men to eco nô mi co. Ten do en con tra do ali uma gi gan tes care ser va de ma té ri as-primas que os mer ca dos do Ve lho Mun do ace i ta ram e pro cu ra ram, – po den do-se mes mo atri bu ir, já na que les dias, a essafar tu ra, o ape ti te que de sen ca de a ram so bre a re gião as po tên ci ascompe ti do ras – pro ce deu à sua ex plo ra ção. A iden ti fi ca ção das es pé ci esre a li zou-se, ora por atu a ção di re ta e pes so al dos ser ta nis tas que su bi am e des ci am os rios, ora em obe diên cia a or dens ex pres sas de cre ta das deLis boa. A cor ri da à flo res ta teve as sim a sua pri me i ra fase di nâ mi ca, aque se se guiu a da po lí ti ca de apro ve i ta men to da que las re ser vas pela suaagri cul tu ra in ten si va. E com a de las, a de ou tras es pé ci es, tra zi das doOri en te, e de ou tros ter ri tó ri os ul tra ma ri nos, como o café, a cana, o anil, o câ nha mo, as fru tas eu ro péi as e as mil va ri e da des im por ta das para asexperiên ci as que se fi ze ram, e, já nos fins do pe río do co lo ni al, eramori en ta dos num es ta be le ci men to es pe ci a li za do, o Jar dim Bo tâ ni co deBe lém, ponto de par ti da para as ins ti tu i ções con gê ne res que se mon ta ram


no Nor des te e no Sul do Bra sil. O que se efe tu ou no to can te à ativa çãodas ope ra ções eco nô mi cas, seja na iden ti fi ca ção das es pé ci es e sua pron tauti li za ção, seja na acli ma ção das es pé ci es exó ti cas, seja, ain da, na criaçãode gado nos plan téis que são ain da hoje aque les a que de ram ori gem,cons ti tui pro va elo qüen te de que a so be ra nia por tu gue sa era exer ci dacom se gu ran ça. O pro pó si to de sua ma nu ten ção es ta va bem po si ti va do.

Por fim, como ain da há pou co re cor da va num pe que no tex topu bli ca do no Por to acer ca da Pre sen ça de Por tu gal na Ama zô nia, e no quales cla re cia que em sua atu a ção os por tu gue ses re pe ti am as fa ça nhas quelhes ha vi am ga ran ti do o do mí nio de vas to im pé rio na Áfri ca e na Ásia,além das igre jas, que em nú me ro de mais de cem le van ta ram pela imen -si da de es pa ci al da hin ter lân dia, será in te res san te não ig no rar que cri a ram e man ti ve ram mais de cem nú cle os ur ba nos, que são a raiz co lo ni al dasatu a is se des mu ni ci pa is do Pará e do Ama zo nas. A rede ur ba na nãocons ti tu ía, po rém, ape nas pá gi na de de mo gra fia. Por que nela os mo ra -do res, cum prin do ins tru ções da Me tró po le, en ri que ci am os seus la res,ro de an do-se de ár vo res fru tí fe ras, de cri a ção mi ú da, es sen ci a is às di e tasali men ta res e ao apro vi si o na men to lo cal.

Na com pe ti ção de so be ra nia, Por tu gal tri un fou. Deu um ad -mi rá vel exem plo de ca pa ci da de, de re sis tên cia, de de ci são. Afir mou-secomo na ção ca paz de ven cer os tró pi cos. Às di fi cul da des en con tra dasno con ta to com o am bi en te fí si co e com o am bi en te so ci al, com por -tou-se bem. Cri ou um cam po gi gan tes co de ex pe riên cia co lo ni al. OBra sil be ne fi ci ou-se des se es for ço. Qu an do ad qui riu a con di ção de país so be ra no, a Ama zô nia es ta va in te gra da na sua base fí si ca. Suas po pu la -ções acom pa nha ram a de ci são po lí ti ca do Rio de Ja ne i ro, man ten do-seno Impé rio nas cen te. Daí por di an te, no en tan to, qual se ria a sua sor te?Os no vos ho mens de Esta do es ta ri am em con di ções de man ter a ori en -ta ção prag má ti ca? Os pe ri gos so bre a so be ra nia bra si le i ra, que su ce diaqua se man sa men te à so be ra nia por tu gue sa, te ri am des pa re ci do e en tão o Impé rio da ria tem po ao tem po, de i xan do que o pro ces so de de sen vol vi -men to re gi o nal cor res se ro ti ne i ra men te?

A his tó ria das com pe ti ções in ter na ci o na is so bre as áre as tro -pi ca is, ou an tes, so bre as áre as de pos sí vel uti li za ção co lo ni al, es cre -veu-se, no sé cu lo XIX, em pá gi nas de san gue e de in te li gên cia. O im pe -ri a lis mo eu ro peu, e por que não di zer logo, nor te-americano, tam bém,


im por tan do na pro va do cres ci men to de po tên ci as que de se ja vam in ver -ter seus ca pi ta is e sua ex pe riên cia, fun ci o nou so bre a Ásia e so bre aÁfri ca. Não es que ceu, to da via, que na pró pria Amé ri ca ha via re giõesonde po de ria exer ci tar-se com ren di men tos apre ciá ve is. As so be ra ni asentão vi gen tes era so be ra ni as meio va ci lan tes, so be ra ni as que co me ça vam a com pa re cer no ta bu le i ro in ter na ci o nal. Não es ta ria em con di ções, pois,para en fren tar com ím pe to ou com su ces so as ve lhas e ex pe ri men ta dasso be ra ni as que es con di am os mais va ri a dos in te res ses po lí ti cos e eco nô -mi cos. O Bra sil era uma des sas so be ra ni as ini ci an tes. E a Ama zô nia uma área che ia de exo tis mo, que sig ni fi ca va ma té ria-prima para as in dús tri ase espaço para ope ra ções ca pi ta lis tas de en ver ga du ra. Insis to – os ho mensdo Impé rio es ta ri am à al tu ra do mo men to, con ti nu an do a po lí ti ca que oses ta dis tas por tu gue ses ha vi am ini ci a do e man ti do ga lhar da men te?

O Bra sil, quan do se tor nou in de pen den te, teve de en fren tar,como to dos os pa í ses que se des li ga ram da su bor di na ção co lo ni al naAmé ri ca Espa nho la, e como an te ri or men te ocor re ra com as co lô ni as in -gle sas e o Ha i ti, em face da Ingla ter ra e da Fran ça, sé ri os pro ble mas dasua ace i ta ção no con cer to uni ver sal, além dos pro ble mas de sua or ga ni -za ção in ter na. Esta, ape sar dos in ci den tes na tu ra is numa so ci e da de quese po li ti za va e por tan to ti nha de cri ar-se, ela bo rar-se, to mar cons ciên ciade suas con di ções no vas de vida, por en tre al tos e ba i xos, numa ex pe ri -men ta ção che ia de per cal ços, foi eta pa ven ci da com a Cons ti tu i ção ela -bo ra da pelo Con se lho de Esta do e ou tor ga da pelo Impe ra dor, me di an te a apro va ção das Câ ma ras Mu ni ci pa is, que exer ci am, des se modo, a vi gi -lân cia de mo crá ti ca. Aque la, mais de mo ra da, por fim ven ci dos os obs tá -culos que a nova or dem li be ral pro vo ca va no mun do eu ro peu, do mi na doain da pela sis te má ti ca ab so lu tis ta, tam bém fora lo gra da, pas san do oImpé rio, plan ta exó ti ca no con ti nen te re pu bli ca no, a de sen vol ver-se nassuas li nhas pró pri as e nas suas ca rac te rís ti cas de na ção mo nár qui ca.

A con vi vên cia com os po vos vi zi nhos nem sem pre apre sen tou, po rém, as pec tos de con vi vên cia ma ne i ro sa, se re na, tran qüila. No Pra ta,os re sí du os co lo ni a is, re pre sen ta dos na pos se da Cis pla ti na, que nos le -va ria à guer ra con tra a Argen ti na, ser viu de pre lú dio aos de sen con tros,às de sa ven ças e dis tân ci as que ti ve mos de sus ten tar. Na fron te i ra deMato Gros so, logo nos pri me i ros tem pos, ocor reu o in ci den te de Chi -qui tos, que não to mou cor po pela ação pron ta do Impe ra dor e pelo


esta do de boa cons ciên cia ame ri ca nis ta do gran de Si mão Bo lí var, ain dahoje tão mal com pre en di do por cer tos en sa ís tas es pa nhóis, te i mo sos em ver os su ces sos da in de pen dên cia pe los olhas tur vos de um pas sa do que se en cer rou e só deve ser re cor da do para uma apro xi ma ção e nun capara a cons tan te da de sa ven ça.

Na Ama zô nia, a si tu a ção ia ser di fe ren te. Nem cal ma to tal,nem es ta do de co mo ção per ma nen te. Na Ama zô nia, o que ia su ce der,como es ta do de co mo ção, es ta va li ga do à vida in ter na e não às re la çõesex te ri o res, co mo ção pro fun da men te pe ri go sa por que en se jou pru ri dosse pa ra tis tas e in cen ti vos se ces si o nis tas de po vos po de ro sos que viam, na opor tu ni da de, o mo men to mag ní fi co para a par ti ci pa ção nos pos sí ve istrechos dis po ní ve is do ex tre mo nor te do Impé rio. Os es ta dis tas im pe ri a is, vai ago ra re pe ti da a per gun ta, es ta ri am pre pa rados para opor re sis tên cia e en fren tar a de sor dem, pon do fim àque les pe ri gos in ter nos e ex ter nos?

As con di ções exis ten ci a is da Ama zô nia, quan do se en cer rou o pe río do co lo ni al, per mi ti am a im pres são de que ia acon te cer mu i ta co i sa gra ve. A in cor po ra ção ao Impé rio fora cus to sa. As au to ri da des por tu -gue sas, am pa ra das pelo po der eco nô mi co – e esse po der eco nô mi co,tan to nos cen tros ur ba nos como nas áre as de tra ba lho agrá rio, es ta vaem mãos de re i nos in tran si gen tes – tudo fi ze ram para que a re gião per -ma ne ces se in te gra da no sis te ma po lí ti co-administrativo por tu guês. Aobe diên cia a Por tu gal era ver da de i ra men te es pan to sa. Bas ta que se re gis -tre o fato de que, além dos de pu ta dos pa ra en ses e ama zo nen ses te rem-seman ti do em Lis boa, re cu san do acom pa nhar seus co le gas das de ma ispro vín ci as, quan do eles aban do na ram o solo me tro po li ta no para ati -rar-se ao mo vi men to de re sis tên cia so be ra na que ir ra di a va pela an ti gaco lô nia, as duas pro vín ci as ao in vés de ele ge rem re pre sen tan tes à Cons -ti tu in te con vo ca da por D. Pe dro, ele ge ram re pre sen tan tes ao Par la men to portu guês. A in cor po ra ção fora con quis ta da de po is de re fre gas de san gueem Be lém e no Ma ra jó, mas sem que os le gí ti mos se nho res da terra, istoé, aque les que nela ha vi am nas ci do, e nem sem pre eram de ori gem ape nas re i nol, pas sas sem a pos suí-la nos pos tos de go ver no. O mal-es tar, emcon se qüên cia, ex plo diu vi o len ta men te. E os pri me i ros anos da ex pe -riên cia li be ral fo ram anos de luto. As au to ri da des le ga is em ne nhummomen to con se gui ram ter as mãos li vres para cu i dar dos de ma is pro ble -mas que lhes es ta vam a exi gir aten ção. Tre men dos ajus tes de con tas


ocor re ram, seja em Be lém, seja no in te ri or. É cer to que pe las de ma ispro vín ci as ha via epi só di os se me lhan tes, que os his to ri a do res têm es que -ci do de men ci o nar, para dar a en ten der que o pri me i ro Impé rio foi umperíodo de paz e de bem-estar po lí ti co, ape nas sa cu di do quan do D.Pe dro ten tou a po lí ti ca sus pe i ta que o le vou à ab di ca ção. Em nenhu ma de las, to da via, esse es pí ri to apre sen tou as ca rac te rís ti cas de vi o lên cia por que se apre sen tou na Ama zô nia. E o re sul ta do mais pró xi mo foi a guer raci vil que co me ça ria em 1835 e iria ter mi nar em 1840. Ter mi naria, nãocom a vi tó ria das ar mas le ga is, mas pela de cre ta ção da anis tia. Por que,de ou tro modo, a con vul são, ago ra já de ra í zes so ci a is e eco nô mi cas vi -sí ve is, não se te ria en cer ra do na que le ano, pros se guin do, mes mo semim pe tu o si da de, mas fa vo re ci da pe las con di ções cri a das pela pró pria ge o -gra fia fí si ca re gi o nal. A ação das for ças na va is, como das for ças de ter ra, era mu i tas ve zes ou qua se sem pre pre ju di ca da por esse fa tor ge o grá fi co, pela di fi cul da de que ha via de efe tu ar ope ra ção no tipo das a que es ta vamha bi tu a dos o Exér ci to e a Ma ri nha. A guer ra na sel va e na ba cia hi dro grá -fi ca ama zô ni ca exi gia téc ni cas di fe ren tes, que não es ta vam sen do ex pe ri -men ta das, com gra ves per das de vida e de tem po.

A Ama zô nia, por tan to, é de ver-se fa cil men te, vi ven do uminí cio de vida po lí ti ca tão di fí cil, per dia-se nos re sul ta dos, que po de ri amter sido man ti dos e con ti nu a dos, da ação que os por tu gue ses ti nhamexe cutado com tan to su ces so. A la vou ra e a pe cuá ria por eles in cen ti va dae le va da a al ga ris mos ex pres si vos, no pe río do da guer ra ci vil, com pro me -teu-se pro fun da men te. Per deu-se se i va. Se i va re pre sen ta da pe los 30 a 40 mil mor tos, como nos re ba nhos e nas la vou ras to tal men te des tru í dos. A re cons tru ção não se ria fá cil e de man da ria tem po. É de re gis trar-se ain daque a la vou ra e a pe cuá ria, que cons ti tu íam a me lhor de mons tra ção dapos si bi li da de de ven cer o meio, cri an do nele uma so ci e da de que não sevin cu las se uni ca men te a um gê ne ro de vida, aque le da pri mi ti vi da de dacaça, da pes ca e da co le ta da flo res ta, iam per der o viço pelo sur gi men to de ou tro pro du to flo res tal, que a Eu ro pa e os Esta dos Uni dos co me ça -ram a so li ci tar so fre ga men te – a bor ra cha. A ex pe riên cia agrá ria ces sa vae a ati vi da de co le to ra vol ta va a cons titu ir o ma i or ou qua se ex clu si vofun da men to de vida de to das as po pu la ções que se es pa lha vam peloimen so mun do exó ti co e ain da não se re pre sen ta vam quan ti ta ti va men tenu me ro sas.


Re ve lan do-se in ca pa zes para ob ter ou cri ar con di ções im pe di -ti vas do que su ce de ra no par ti cu lar da vida pú bli ca, os es ta dis tas im pe -ri a is, no par ti cu lar das com pe ti ções in ter na ci onais, es ta ri am em con di -ções de tri un far so bre pe ri gos que sur gis sem? O sé cu lo XIX, como bem sa be mos, foi sé cu lo em que se agu çou vi o len ta men te o ape ti te dos po de -ro sos pa í ses que se re a li za vam eco no mi ca men te pela ex plo ra cão in ten si va dos ter ri tó ri os ul tra ma ri nos. A per da das áre as ame ri ca nas não fi ze raque se in ter rom pes se essa ati vi da de ex pan si o nis ta ou co lo ni a lis ta, comoes cre ve mos hoje. Os in gle ses, des po ja dos do pri me i ro im pé rio, lan ça -ram-se à for ma ção de ou tro. Os fran ce ses, os ho lan de ses, os pró pri osale mães, os bel gas e nor te-ame ri ca nos cu i da ram tam bém de aten der-senas suas ne ces si da des eco nô mi cas cri an do suas ba ses im pe ri a is numul tra mar afri ca no e asiá ti co que lhes ser vis se aos mer ca dos de con su mo,sus ten tas se o or gu lho na ci o nal e lhes au to ri zas se o pro gres so mate ri al.No caso es pe ci al nor te-americano, a de sen vol tu ra im pe ri al se pro ces sa ra so bre a pró pria ter ra con ti nen tal para a am pli a ção da base fí si ca. E coma pres são de con tin gen tes po pu la ci o na is, as pres sões mi li ta res, as pres -sões di plo má ti cas e as pres sões fi nan ce i ras lo gra ra a ela bo ra ção de umgigantes co ter ri tó rio, para o que a tese do “des ti no ma ni fes to” cons ti tu í rao fun da men to mais forte.

Na Amé ri ca do Sul, lem bre mos, nem todo o es pa ço fí si cofora ocu pa do. O ecú me no sul-americano não se mos tra va gran de. Aocon trá rio, os tre chos de sér ti cos de cer to modo po di am ser es ti ma doscomo áre as ma i o res, mu i to ma i o res que as áre as pos su í das so ci al, po lí ti cae eco no mi ca men te, por tan to, pos su í das efe ti va e não te o ri ca men te. Emcon se qüên cia, es ses tre chos, sob so be ra nia das na ções que se ha vi amconsti tu í do so bre os des tro ços do im pé rio es pa nhol ou por tu guês, po -di am es tar em pe ri go. Esta ri am re al men te, ou a exis tên cia de imen sosmun dos por con quis tar, por ve ri fi car, por iden ti fi car, por ocu par e ex -plo rar na Áfri ca, as se gu ra ria au sên cia de pe ri gos, con ten tan do aque laspo tên ci as? Na hi pó te se da exis tên cia real des ses pe ri gos, os ho mens que exer ci am o poder no Bra sil ti nham sido su fi ci en te men te avi sa dos nocon si de rá-los, adi an tan do-se a eles na exe cu ção de uma po lí ti ca que osevi tas se e ser vis se de de mons tra ção de que es ta vam aten tos e em con di -ções de re a li zar o que, sus ten ta vam os po vos ex pe ri en tes, se ria con ve -ni en te re a li zar?


Os al tos in te res ses da hu ma ni da de fo ram, em to dos os tem pos, ale ga dos para jus ti fi car atos de violên cia con tra po vos sem po der eco nô -mi co ou sem po der po lí ti co. As surti das so bre a Áfri ca e a Ásia en con -tra ram apo io na que la es tra nha mo ti va ção. Eram re giões que po de ri amcon cor rer para o bem-estar uni ver sal, mas para que tal su ce des se de ve ria ocor rer a in ter ven ção dos po vos ca pa zes, das na ções que dis pu ses semdos re cur sos téc ni cos e fi nan ce i ros, que lhes as se gu ras sem a po si ção delí de res, e lhes ga ran tis sem a ex plo ra ção so ci al e eco nô mi ca ne ces sá ri as àfru ti fi ca ção do bem-estar co le ti vo. Com pa nhi as de co mér cio, ex pe di ções ci en tí fi cas, vi a jan tes cu ri o sos, ser vin do no pi o ne i ris mo do con ta to comtais ter ras, fo ram ins tru men tos des sa po lí ti ca e ao mes mo tem po te ne -bro sa.

Ora, os in gle ses e os nor te-americanos, como os pró pri osfran ce ses, nes se sé cu lo XIX, no afã ex pan si o nis ta, ti ve ram suas vis tasvol ta das para a Ama zô nia. As ex pe di ções ci en tí fi cas, que des pa cha rampara lá, nem sem pre ti ve ram o ob je ti vo úni co de ve ri fi car o que era a re -gião como es pa ço fí si co ou como na tu re za exó ti ca. Em to das ou qua seto das as ex pe di ções en vi a das com a per mis são do go ver no bra si le i ro,que pa re ce não ter per ce bi do os ver da de i ros pro pó si tos des ses ci en tis tas que ser vi am aos de síg ni os im pe ri a is de suas res pec ti vas pá tri as, o quehou ve re al men te foi o in tu i to de sa ber para per mi tir a for mu la ção depo lí ti cas de ex pan são ou de pe ne tra ção eco nô mi cas.

A Ama zô nia, como ne nhum tre cho do Amé ri ca do Sul, foi,as sim, in ten sa men te vi si ta da. Esses es tran ge i ros eram efe ti va men te no mes con sa gra dos na alta pes qui sa ci en tí fi ca. Mas em to dos eles ha via sem prea pre o cu pa ção ma i or de sa ber, de iden ti fi car para que as suas pá tri as um dia se pu des sem be ne fi ci ar do que ha vi am apu ra do. Ser vi am à Ciên cia, é certo, mas ser vi am mu i to mais aos in te res ses po lí ti cos de além-mar.Le ia-se, por exem plo, o que es cre veu o pro fes sor nor te-americanoJohn P. Har ri son1 ao sus ten tar a tese que de fen de mos, in di can do no mes e fatos, na base de vas ta do cu men ta ção guar da da em bi bli o te cas e ar -qui vos dos Esta dos Uni dos, os qua is tive opor tu ni da de de exa mi nar euti li zar.


1 No ar ti go “Sci en ce and Po li ti es: Ori gins and Objec ti ves of Mid-Nineteenth Cen -tury Go vern ment Expe di ti ons to La tin Ame ri ca”, in The His pa nic Ame ri can His to ri -cal Re vi ew, maio de 1955 (vol. XXXV, nº 2), págs. 175-202.

Sob o do mí nio de Por tu gal, o Bra sil es ti ve ra fe cha do à cu ri o -si da de dos es tran ge i ros. A po lí ti ca por tu gue sa fora exe cu ta da sem ter gi -ver sações de qual quer es pé cie. É co nhe ci do ape nas o epi só dio da en tra dade um ho mem de ciên cia fran cês, o sá bio Char les-Marie de la Con da -mi ne, que, vin do do Equa dor, por or dem do Rei D. João V, ti ve ra suapassagem pela Ama zô nia per mi ti da, em bo ra com as re ser vas ne ces sá ri as,isto é, com acom pa nhan te por tu guês encar re ga do de exer cer vi gi lân ciapara evi tar que, no fu tu ro, hou ves se a la men tar al gu ma co i sa, como seteve de la men tar. Por que La Con da mi ne sus ten ta ria, na Eu ro pa, que orio Vi cen te Pin zón, que di zía mos ser o Oi a po que, das di vi sas com aGu i a na Fran ce sa, não era o Oi a po que, o que im por ta va, se fos se ven ce -do ra a sua con clu são, em per da de vas to tre cho do Ama pá.

Após a Inde pen dên cia, os in gle ses, os nor te-americanos e osfran ce ses pre ten de ram ter aces so à Ama zô nia. Os in gle ses a co me çar de 1832, gra ças à ob ten ção de um vas to tre cho de ter ra, que de se ja vam uti -li zar em ope ra ção co lo ni al, de po vo a men to e ex plo ra ção de solo e sub -so lo. Com esse in tu i to, or ga ni za ram com pa nhia, que não foi avan te nosseus pro pó si tos, con quan to bem re ce bi da em cer tos cír cu los ofi ci a is doRio de Ja ne i ro, dada a re a ção que a ini ci a ti va en con tra ra na re gião, alar -ma da com a am pli tu de do pla no bri tâ ni co. Esses mes mos in gle ses, node correr da guer ra ci vil, – a Ca ba na gem, a que já nos re fe ri mos – ten -ta ram se du zir, em 1836, o che fe dos re bel des, o se rin gue i ro ce a ren seEdu ar do No gue i ra Ange lim, para que apro ve i tas se o mo men to e des seo pas so lar go da in de pen dên cia do ex tre mo nor te do Impé rio. AGrã-Bretanha, ex pli ca vam, não se mos tra ria in di fe ren te ao com -portamen to do ca u di lho ca ba no, que, to da via, fiel à pá tria, re cu sou vi o len -ta men te ace i tar a su ges tão se ces si o nis ta. E en tre 1835 e 1840, não se res -guar dan do mais do pro pó si to im pe ri a lis ta, ten ta vam os bri tâ ni cos apo -de rar-se de lar ga fa i xa de ter ra no Rio Bran co. Fa zen do plan tar mar cos,pro cu ran do se du zir ín di os bra si le i ros, es ta be le cen do guar ni ção para in ti -mi dar as nos sas au to ri da des da fron te i ra, lo gra ri am uma ne u tra li za çãoda zona dis pu ta da, e pos te ri or êxi to com o la u do ita li a no.

No par ti cu lar dos Esta dos Uni dos, sur giu com o caso da na -ve ga ção do Ama zo nas. Já em 1826, por in di ca ção do mi nis tro bra si le i roacre di ta do em Was hing ton, o Sr. Sil ves tre Re be lo, in cor po ra-se umacom pa nhia para na ve gar o gran de rio com bar cos a va por. Até aque le


mo men to, todo o trans por te de mer ca do ri as e pas sa ge i ros era re a li za doem em bar ca ções a remo e a vela. Uma flo ti lha imen sa cor ta va as águasda imen sa ba cia hi dro grá fi ca em to das as di re ções. A essa flo ti lha li ga -vam-se al guns mi lha res de pes so as, que as tri pu la vam ou de las erampro pri e tá ri as. À che ga da do pri me i ro bar co, Be lém alar mou-se. Por que a na ve ga ção a va por pro vo ca ria ime di a ta men te a ru í na de quan tos ti nhamsuas ati vi da des fun ci o nan do em li ga ção com as re fe ri das flo ti lhas. Mais– es ses bar cos a va por eram es tran ge i ros e po de ri am pro vo car a des na -ciona li za ção da re gião. A en tra da do Ama zo nas, pois as sim se de no mi na va o bar co, foi pro i bi da.

Seguiu-se a vi a gem de dois ofi ci a is da ma ri nha nor -te-americana – Her don e Gib bon – que, pelo Uca i a li e pelo Ma de i ra,pe ne tra ram o vale, atin gin do por fim Be lém, de onde se di ri gi ram aosEsta dos Uni dos. Ali, apre sen ta ram ex ten so e im por tan te re la tó rio aoGo ver no, que o re me teu ao Se na do, in te res sa do em co nhe cer a im por -tân cia da Ama zô nia no que ela po de ria pro por ci o nar ao “bem-estar dahu ma ni da de”. Pu bli ca da em dois alen ta dos vo lu mes, a ex po si ção dosdois ofi ci a is pro vo cou sen sa ção. Re al men te, a Ama zô nia apa re cia, naspá gi nas que es cre ve ram, como um mun do aber to à ini ci a ti va dos po vosca pa zes, e en tre es ses não pa re ci am es tar in clu í dos os bra si le i ros. A ri -que za em ma té ri as-primas, que in ven ta ri a vam, ne ces sá ri as à for ti fi ca çãodos par ques in dus tri a is das na ções que se de sen vol vi am em ba ses demanufa tu ras, es ta va con vi dan do à in ver são do ca pi tal-disposição, doca pi tal-técnica e de re cur sos em di nhe iro.

A essa al tu ra, a opi nião pú bli ca nor te-americana vi nha sen domo bi li za da, à vol ta do Ama zo nas como pro ble ma da hu ma ni da de, pelasérie de ar ti gos e de pro nun ci a men tos fe i tos em as sem bléi as por umou tro ofi ci al de Ma ri nha, o te nen te Matt hew Fon ta i ne Maury, que odes co bri ra e o vi nha in di can do aos seus co-nacionais para a fa ça nha daocu pa ção e da ex plo ra ção eco nô mi ca. O “des ti no ma ni fes to”, que osnorte-americanos se atri bu íam como con ti nu a do res da obra de ex pan sãoe de im pe ri a lis mo até en tão re a lizada mais in ten sa men te pe los bri tâ ni cos, de que se di zi am os her de i ros mais di re tos, mais ca pa zes, não de via seruma em pre sa ape nas re du zi da (e como era re du zi da!...) à for ma ção, emtermos de gran de za, da base fí si ca da pá tria pela con ti nu i da de con ti nen tal, que lhes exi gia os sa cri fí ci os de uma aven tu ra cons tan te em direção ao


Pa cí fi co. Ao con trá rio, pre ci sa va ser de ter mi na da mais se gu ra men te pela ir ra di a ção ex tra con ti nen tal, no caso mais à vis ta, so bre a Ama zô nia, quese ria uma con ti nu a ção ge o grá fi ca e eco nô mi ca dos Esta dos Uni dos,em pe nha dos, já àque les dias, em de ter mi nar-se pe ran te o mundo peloro bus te ci men to de sua po ten ci a li da de in dus tri al. Ma ury, pro vo can do ointeres se, mo vi men tan do as aten ções de par la men ta res, jor na lis tas, es -tu di o sos, ho mens da alta ad mi nis tra ção na ci o nal, era uma voz ouvida,que po de ria pôr em gra ve pe ri go a so be ra nia do Bra sil na sua áreaama zô nica.

Os Mi nis tros do Bra sil em Was hing ton, Sér gio Te i xe i ra deMa ce do e Car va lho Mo re i ra, alar ma ram-se em face do que ou vi am, liam e sen ti am per to como pe ri go imi nen te. Em cor res pon dên cia para o Mi -nis té rio do Exte ri or de nun ci a vam os pla nos que se ar qui te ta vam, e emen ten di men tos com as au to ri da des do país em que es ta vam acre di ta dos,ten ta vam o im pos sí vel para pôr ter mo à cam pa nha. A ex pan são nor -te-americana, que de i ta va olha res co bi ço sos so bre as Anti lhas, e osexem plos, de on tem e de hoje, a que es ta vam as sis tin do, eram bas tan tes para que com pre en des sem os pe ri gos a que se ex pu nha o Bra sil. A açãomi li tar para a pre ser va ção da nos sa so be ra nia não lhes pa re cia efi caz. Oque se fa zia ne ces sá rio era, ou ce der aos nor te-americanos, pro por ci o -nan do-lhes o uso das águas da ba cia hi dro grá fi ca me di an te os acer toscon ve ni en tes, ou con se guir o de sin te res se de seus ca pi ta is e de seu pró -prio go ver no, atra vés de uma ação con ti nu a da, a res pos ta in ci si va àsafir ma ti vas (mu i tas de las pro fun da men te fan ta si o sas) de Ma ury e seusse gui do res, e uma po lí ti ca a ser re a li za da sem mais de mo ra na re gião, vi -san do a de mons trar a nos sa ca pa ci da de para en fren tar pro ble mas damag nitude dos que a Ama zô nia ofe re cia e o in te res se que lhe vo tá va mos.Os in te res ses da hu ma ni da de se ri am me lhor re sol vi dos pela nossa atu a -ção di re ta, inin ter rup ta e di nâ mi ca, que pelo con cur so ou a in ter fe rên cia intrusa de ele men tos que não se li ga vam às con di ções lo ca is nem fa la vamà nos sa for ma ção ét nica.

Di zia o mi nis tro Sér gio Te i xe i ra de Ma ce do, em no vem bro de 1850, di ri gin do-se ao mi nis tro do Exte ri or, en tão o emi nen te Pa u li noJosé So a res de Sou sa: “O an glo-americano se acha in te i ra men te con ven ci -do de que ele tem de re ge ne rar o mun do todo, dar nova for ma de go -ver no a toda a so ci e da de hu ma na, e do mi nar por sua in fluên cia todas


as par tes do mun do, de que ele ocu pa hoje o cen tro, em ra zão de suapo si ção, que do mi na os dois gran des oce a nos, o gol fo do Mé xi co, e omar das Anti lhas.” E pou co de po is, a 26 de de zem bro, mais in ci si va -men te – “Não há para mim a me nor dú vi da de es tar a aten ção dos ho -mens po lí ti cos des te país di ri gi da para qual quer em pre sa com o fim dese apo de ra rem do Ama zo nas.”

So a res do Sou sa, com o peso da sua res pon sa bi li da de, ou vi do pela pon de ra ção de suas re fle xões, cer to de que ha via re al men te pe ri goà vis ta, aler ta do pelo subs ti tu to de Te i xe i ra de Ma ce do, ago ra Car va lhoMo re i ra, tan to mais quan to o pró prio pre si den te dos Esta dos Uni dos,em sua men sa gem anu al ao Par la men to, lem bra ra que se ria de toda con -ve niên cia a aber tu ra do Ama zo nas à na ve ga ção in ter na ci o nal, pois ali seen con tra ri am “fun dos ine xa u rí ve is de ri que za”, tra tou de pro mo veraque la po lí ti ca re a lis ta que se im pu nha – su ge riu a or ga ni za ção da com -pa nhia de na ve ga ção a va por com o ca pi tal bra si le i ro, so li ci ta do a Mauá,e a cons ti tu i ção ime di a ta da Pro vín cia do Ama zo nas, pro je ta da duas dé -ca das an tes mas até en tão sem me re cer apro va ção do po der com pe ten te.

O Con se lho de Esta do foi man da do ou vir pelo Impe ra dor. O Sr. W. Trous de le, acre di ta do jun to ao go ver no bra si le i ro como mi nis tronor te-americano, so li ci ta va (1853) a aber tu ra do Ama zo nas. So a res deSou sa en car re gou-se de re la tar a ma té ria. Suas ra zões, ain da iné di tas atéhoje, cons ti tu em uma das pe ças de ma i or ele va ção que lhe sa í ram dapena, ao mes mo tem po que re fle tem o pon to de vis ta na ci o na lis ta quedo mi na va o Con se lho de Esta do. Num exa me mi nu ci o so do que vi nhaocor ren do no mun do em ma té ria de na ve ga ção de gran des ba ci as, dosmo ti vos in vo ca dos pe los nor te-americanos, tí tu los que pos su ía mos paraman ter a por ta fe cha da, con di ções da con jun tu ra in ter na ci o nal, pe ri gosque nos ron da vam, po lí ti ca ime di a tis ta e a lon go pra zo a ado tar, o fu tu roVis con de do Uru guai pro pôs o proble ma. E con clu iu por que a ori en ta -ção a se guir não se ria a da fran quia pura e sim ples, mas a de uma se gu raação do Esta do, que de mons tras se a nos sa pre sen ça e a nos sa de ci são de re a li zar mo-nos so zi nhos. Mais – um en ten di men to fran co e amis to socom os ou tros ri be i ri nhos sul-americanos para a uti li za ção em co mumdas águas do Ama zo nas. Qu an to aos nor te-americanos e in gle ses, nego -ci a ções que não nos ca u sas sem em ba ra ços, no fu tu ro. A aber tu ra pura e


sim ples do rio, como era ad vo ga da tão in tem pes ti va men te, equi va le ria a“uma es pé cie de co mu nis mo in ter na ci o nal das águas da que le rio”.

A res pos ta bra si le i ra, co mu ni ca da pelo mi nis tro Lim po deAbreu em 13 do se tem bro do 1854 foi, as sim, um não bem po si ti vo. Asten ta ti vas pos te ri o res pou co sig ni fi ca ram. A di plo ma cia im pe ri al atu a vajun to aos go ver nos dos nos sos vi zi nhos, aler tan do-os e im pe din do-osde to mar po si ção me nos in te res san te aos nos sos pon tos de vis ta, anu -lan do mes mo os êxi tos que os di plo ma tas do Nor te por ven tu ra ha vi amal can ça do. A his tó ria de toda essa lar ga dis pu ta in ter na ci o nal foi ape nasaflo ra da. Escon de ca pí tu los in te res san tís si mos, que dig ni fi cam os nos sosre pre sen tan tes no ex te ri or e mos tram mu i to po si ti va mente a exis tên cia de uma ori en ta ção fir me dos ho mens que di ri gi am as nos sas re la ções comou tros po vos.

Qu an to aos fran ce ses, o in te res se e os pro pó si tos de par ti ci parda vida ama zô ni ca são os mais va ri a dos. E podem ser ar ro la dos des de asou sa das pe ne tra ções efe tu a das no Ama pá, à mon ta gem de es ta be le ci -men tos mi li ta res, pos tos fis ca is, pro pa gan da da so be ra nia fran ce sa, dis -cus sões di plo má ti cas acer ca dos pre ten sos tí tu los de pos se e de do mí nio so bre as cir cun vi zi nhan ças do Ama zo nas, no que cha ma mos de Gu i a nabra si le i ra, pre ten sões que, se cer tas, os le va ri am a atin gir o vale do rioBran co. Em ne nhum mo men to, to da via, os fran ce ses se mos tra ram dis -pos tos a uma ne go ci a ção fran ca. Argu men ta vam sem apo io na ver da dege o grá fi ca, con fun din do aci den tes fí si cos, al te ran do de no mi na ções delu ga res e por fim lo gran do que uma área da cos ta, que pre ten di am, fos se con si de ra da li ti gi o sa e ne u tra li za da.

A po lí ti ca que o es ta do bra si le i ro efe tu ou na Ama zô nia, node cor rer do Impé rio, e que pode ser cons ta ta da atra vés de todo o vas todo cu men tá rio que os ar qui vos guar dam e dos seus re sul tan tes vi sí ve is,foi uma po lí ti ca que não en ver go nha os res pon sá ve is pela so be ra nia na -ci o nal na que le tre cho da pá tria. Se no pri me i ro mo men to não pu de ramou não sou be ram evi tar a guer ra ci vil, de po is pra ti ca ram toda uma sé riede atos da ma i or im por tân cia, vi san do man ter a re gião e as se gu rar con -di ções me lho res às res pec ti vas popu la ções. A fi xa ção das fron te i ras, porexem plo, foi ini ci a da de po is de con ve ni en te men te apu ra dos os nos sos tí -tu los por um “fron te i ro” ilus tre, Du ar te de Pon te Ri be i ro.


O rush da bor ra cha, que se abre nes sa fase a co me çar mais ati -va mente na sé ti ma dé ca da do sé cu lo XIX, a pre sen ça de mu i tos mi lha resde ma ra nhen ses e nor des ti nos que vêm partici par da ex plo ra ção da flo -res ta ao lado dos co lo nos ama zo nen ses, e cri ar, na fron te i ra po lí ti ca, ase i va que a trans for mas se aqui e ali em fron te i ra eco nô mi ca, se re al men tenão foi uma con se qüên cia da in ter ven ção do po der pú bli co, consti tu in doan tes um re fle xo da ini ci a ti va pri va da e de so li ci ta ções dos mer ca dosex te ri o res, que con su mi am, sem ces sar, a ma té ria-prima ex tra í da dasse ringue i ras, nem por isso im por tou em au sên cia do es ta do, que fa ci li toucon di ções para que a ati vi da de se co ro as se de ple no êxito.

Qu an do, pois, abri mos às ban de i ras das na ções ami gas a na -ve ga ção do Ama zo nas, pos su ía mos a se gu ran ça ne ces sá ria para evi tarque a con cor rên cia es tran ge i ra des na ci o na li zas se a re gião. Os pe ri goste ri am sido en cer ra dos. E abrir-se-ia uma nova fase de bem-estar, depro gres so, de se gu ran ça to tal. A Re pú bli ca her da ria uma Ama zô nia ati -va da e em con di ções de as se gu rar ao país ele men tos que lhe ser vis semao im pul si o na men to de seu pro ces so de de sen vol vi men to, não mais ro -ti ne i ro, mas ago ra di na mi za do. Cer to? Se ria esse re al men te o qua dro que tí nha mos pela fren te? Os ho mens de go ver no, sob a Re pú bli ca, não sete ri am de pre o cu par mais com o mun do ama zô ni co que se gui ria se re nae ati va men te sua sor te, in te gra do ine qui vo ca men te no Bra sil?

O ci clo da bor ra cha ini ci a ra-se ain da sob o Impé rio, mas suama i or ati va ção iria ocor rer sob a Re pú bli ca, sem que, to da via, de par tedo po der pú bli co, hou ves se a exe cu ção de qua is quer me di das que per -mi tis sem a afir ma ti va ou a con clu são de que tal ati va ção de cor ria deuma po lí ti ca de es ta do. Ao con trá rio, o im pul si o na men to da pro du ção,com o as sal to à flo res ta para a co lhe i ta do le i te pre ci o so, re sul ta va mu i to mais das so li ci ta ções cada dia mais in ten sas dos mer ca dos in dus tri a is doVe lho Mun do que de atos ou de ini ci a ti vas go ver na men ta is, que fa ci li -tas sem, con di ci o nas sem ou mes mo im pul si o nas sem a pro du ção. Tudoque es ta va ocor ren do e de mos tran do a exis tên cia de uma co le ti vi da deque en ri que cia e se re a li za va di na mi ca men te, era fru to da ini ci a ti va pri -va da – fun da ção de se rin ga is, ex tra ção do le i te das se rin gue i ras, cir cu la -ção de mer ca do ri as, mo vi men ta ção de bra ços, in ves ti men tos de ca pi tal,au mento do po der de trans por te pelo mo vi men to das fro tas em na ve ga -ção, fi nan ci a men to aos em pre en di men tos co mer ci a is. Tudo isto era efe -


ti va, ex clu si va atu a ção da ini ci a ti va pri va da, que, por isso mes mo, co -man da va a vida re gi o nal sem con si de rar a exis tên cia do po der pú bli cose não como um ele men to es tra nho, isto é, um ins tru men to que, nãopar tici pan do da em pre sa go mí fe ra, com pa re cia ape nas para tri bu tar ear re ca dar im pos tos sem nada pro por ci o nar em con tra par ti da.

O rush go mí fe ro, trans mi tin do à Eu ro pa, prin ci pal men te, ano tí cia de que a Ama zô nia era um mun do em trans for ma ção rá pi da,como era na tu ral, um in te res se es pe ci al, in te res se que po de ria ser uti li za do para a des na ci o na li za ção re gi o nal. O ca pi tal em pre ga do no gran de ne gó -cio da bor ra cha, por in ter mé dio das cha ma das “ca sas avi a do ras”, na re a -li da de não lhes per ten cia. Era ca pi tal dos mer ca dos con su mi do res quese vol ta vam para o em pre en di men to como uma aven tu ra de sin gu larren di men to. O nú me ro cada vez ma i or de es ta be le ci men tos es tran ge i ros que se abri am em Ma na us e em Be lém, seja para in ter vir di re ta men te naope ra ção li ga da à pro du ção de bor ra cha, seja para vi ver à som bra dosren di men tos que se au fe ri am da mes ma ope ra ção, im por ta va na me lhore mais viva de mons tra ção de que a Ama zô nia es ta va sob a alça de mirado ex te ri or. Os ho mens de ne gó cio bra si le i ros, es ta be le ci dos nas duasci da des, fa zi am as ve zes de au tên ti cos in ter me diá ri os, in di fe ren tes ousem per ce be rem re al men te o que es ta va acon te cen do. O Bra sil, na suain di fe ren ça pelo fe nô me no ama zô ni co nos as pec tos ge o po lí ti cos queapre sen ta va, con tri bu ía, pela au sên cia, para que a in ter fe rên cia es tran ge i rase ve ri fi cas se em es ca la cres cen te. As re la ções de or dem mer can til, fun da -men ta is, fa zi am-se com a Eu ro pa e, em me nos es ca la, com os Esta dosUni dos. Com os de ma is pon tos do Bra sil eram mu i to in fe ri o res. Pra ti ca -men te, qua se não exis ti am. O mer ca do para a bor ra cha era o ex te ri or. O Bra sil não con su mia bor ra cha, pois não dis pu nha de par que in dus tri al.Vi a ja va-se, para edu car os fi lhos ou para pas se ar, em di re ção à Eu ro pa.O Rio de Ja ne i ro não apre sen ta va con di ções de atra ção. Os ba za res, osma ga zi nes, os cen tros de di ver são eram to dos abas te ci dos em Pa ris,Ingla ter ra, na Itá lia, na Ale ma nha, em Por tu gal. Co mia-se e be bia-se,ves tia-se de acor do com o que vi nha de lá.

Os vi a jan tes na ci o na is e es tran ge i ros que vi si ta ram a Ama zô -nia no pe río do do rush fo ram unâ ni mes em as si na lar a pre sen ça docon tin gen te es tran ge i ro que já mur mu ra va, sem re ce i os, con tra a pró -pria in te gri da de na ci o nal, ima gi nan do que os seus in ves ti men tos se ri am


su fi ci en tes para de sin te grar o ex tre mo-norte, le van do-o a uma se pa ra -ção. Le i am-se es ses vi a jan tes. Le ia-se, para exem pli fi car, o fa mo so geó -gra fo e vi a jan te fran cês Hen ri Cou dre au. Em mais de um de seus tra ba -lhos, edi ta dos em Pa ris, em es pe ci al Les Fran ça is en Ama zo nie, en con tra -re mos pá gi nas, ca pí tu los anun ci an do o des co bri men to e su ge rin do que a Fran ça apro ve i tas se o en se jo para cons tru ir o seu im pé rio na Amé ri cado Sul atra vés de uma co o pe ra ção efe ti va à re a li za ção do que ele anun -ci a va como cons ti tu in do já um an se io lo cal. Esque ci am to dos quan toscon clu íam, num ime di a tis mo que re ve la va o des co nhe ci men to de cer tos fato res es sen ci a is na con jun tu ra en tão vi vi da, que os que re al men te es -ta vam efe ti van do a fa ça nha do des bra va men to da hin ter lân dia ecriando aque le es ta do de eu fo ria eco nô mi ca não se des pren di am dosen ti men to de fi de li da de à pá tria co mum. Não cons ti tu íam ape nas agrei ama zô ni ca, mas, prin ci pal men te, na ope ra ção con tra a flo res ta, ocon tin gen te vin do do Nor des te e fun da men tal men te ca rac te ri za do pe los mais vi sí ve is sen ti men tos de bra si li da de. Não ape nas os se rin gue i roseram na ci o na is, mas igual men te uma cor ren te de mé di cos, ba cha réis,en ge nhe i ros, agri men so res, che ga va cons tan te men te às duas me tró po les re gi o na is, para ga nhar na pro fis si o na li za ção de seus ser vi ços, e in sen si -vel men te con tri bu in do para as se gu rar os la ços de so li da ri e da de paracom a na ção mãe.

O ci clo da bor ra cha as se gu ra va no me a da in ter na ci o nal àAma zô nia e per mi tia-lhe a re a li za ção de uma hora sen sa ci o nal na vidado país. A Re pú bli ca con so li da va-se de po is dos en tre ve ros dos pri me i rosgo ver nos mi li ta res, pe los re cur sos ad vin dos do bi nô mio café e bor ra cha,que au to ri za vam a tran qüi li da de eco nô mi co-financeira, ca mi nho para atran qüi li da de po lí ti ca. Aque les ou tros pro du tos que, na Co lô nia e sob oImpé rio, ti nham as se gu ra do vi ta li da de ao Bra sil ou à mãe pá tria, per di amno con jun to es ta tís ti co e na con tri bu i ção que da vam ao te souro na ci o nal,para o café e a bor ra cha, que as su mi am ago ra a di re ção fi nan ce i ra.

Dois ca sos gra ves vi e ram, po rém, pro vo car a aten ção do po -der pú bli co na ci o nal para a Ama zô nia, ser vin do para in di car que não era pos sí vel con ti nu ar aque le es ta do de es pí ri to dis tan te. Impu nha-se umaaten ção e uma po lí ti ca de es ta do. Esses ca sos ocor re ram no Ama pá e no Acre quan do o ouro, que atra ía na ci o na is e es tran ge i ros, pro vo cou con -fli to com os fran ce ses da Gu i a na. Em am bos os ca sos, o Ba rão do Rio


Bran co exer ceu atu a ção pro vi den ci al, im pe din do que os acon te ci men tos nos le vas sem a uma so lu ção de san gue. No caso do Ama pá, o ata quefran cês, em maio de 1895, aos bra si le i ros que la bu ta vam ali, fora re pe li dope los que obe de ci am ao co man do de Veiga Ca bral, que or ga ni za ra a de -fe sa e cons ti tu í ra go ver no de emer gên cia em face dos pe ri gos da pre sen ça da co bi ça fran ce sa. Os tí tu los bra si le i ros não ti nham sido su fi ci en tes atéen tão. Vas ta li te ra tu ra de ca rá ter his tó ri co, ge o grá fi co e ju rí di co ser vi ra à nos sa ar gu men ta ção, mas sem re sul ta dos ma i o res que a di la ta ção deuma so lu ção de fi ni ti va. Em li vro fa mo so, L’Oyapoc et L’Amazone, Jo a -quim Ca e ta no, e an tes dele e de po is dele o Vis con de de Uru guai, TitoFran co, Mon te i ro Ba e na, Ba rão de Ma ra jó, Du ar te da Pon te Ri be i ro,Mi guel Lis boa, ha vi am ex plo ra do o as sun to pro vo can do es ma ga do ra -men te o fun da men to das te ses que sus ten tá va mos acer ca do exer cí ciode nos sa so be ra nia, re sul tan te da so be ra nia exer ci da inin ter rup ta men tepor Por tu gal na fase em que fô ra mos par te in te gran te de seu ul tra mar.Um ar re me do de re pú bli ca in de pen den te, ca ri ca ta ten ta ti va do fran cêsJu les Grós, que se in ti tu la ra pre si den te da nova na ção, cons ti tu í ragrotes co es for ço para des na ci o na li zar ou des bra si le i rar a re gião. RioBran co, con se guin do que a Fran ça con cor das se com a ar bi tra gem, ob -te ve o tri un fo da sen ten ça la vra da pelo presi den te da Con fe de ra çãoHel vé ti ca, re co nhe cen do os di re i tos do Bra sil.

No se gun do caso, que, como o do Ama pá, emo ci o na ra o país, numa des sas de mons tra ções de sen si bi li da de ex te ri or tão ca rac te rís ti casde nossa psi co lo gia co le ti va, a so lu ção foi mais di fí cil e exi giu uma téc ni ca nova. Ao in vés da pro va dos tí tu los ime mo riá ve is, com a arbi tra gem, ane go ci a ção di re ta, sob a pres são dos acon te ci men tos. A ar bi tra gem erauma so lu ção pe ri go sa. O des bra va men to do que se ria pos te ri or men te oAcre, com pu nha ca pí tu lo che io de bra vu ra dos se rin gue i ros. A Bo lí via eo Peru dis pu ta vam en tre si o vas to ter ri tó rio, e, em con se qüên cia, o dis -pu ta vam tam bém a nós. Mas nem pe ru a nos nem bo li vi a nos lá se en con -tra vam quan do os se rin gue i ros nor des ti nos o atin gi ram. O des co bri -men to e o do mí nio man so, con ti nu a do, se re no e atu an te es ta va nasmãos dos bra si le i ros. O con fli to, que não va mos his to ri ar mas re cor darnas linhas es sen ci a is a esse es tu do, co me ça ra no dia em que as au to ri -da des bo li vi a nas, de vi da men te au to ri za das pelo go ver no bra si le i ro, que então pro cla ma va o Acre como es pa ço fí si co bo li vi a no, ins ta la ram a sua


adu a na e ini ci a ram o exer cí cio de sua so be ra nia po lí ti ca. Os se rin gue i ros,que no seu pri ma ris mo não po di am com pre en der a sig ni fi ca ção de ajus tes di plo má ti cos que lhes im pu nham au to ri da des de lín gua di fe rente, de sas -sossega ram-se e pas sa ram à ação mi li tar, ini ci an do a sé rie de mo vi men tosque em 1903 ti ve ram seu fim com a as si na tu ra do Tra ta do de Petró po lis,pelo qual as duas na ções se en ten di am, re co nhe cen do-se-nos o Acre.Rio Bran co ven ce ra a par ti da pela ne go ci a ção di re ta, in sis ta-se, no queti ve ra de dis cor dar de Rui Bar bo sa, que de se ja va a ar bi tra gem como sepre co ni za na Cons ti tu i ção Fe de ral. Cabe aqui re fe rir, mes mo a vôo depás sa ro, que Rio Bran co in ter vi e ra na con ten da não ape nas por que osse rin gue i ros bra si le i ros es ti ves sem de ar mas na mão, lu tan do con tra ossoldados do exér ci to re gu lar da Bo lí via, ou por que o Esta do do Ama -zo nas, que se con si de ra va le sa do em seus in te res ses fis ca is-financeiros, in ter fe ris se aju dan do os re vo lu ci o ná ri os e de cer to modo dan do-lhes amoti va ção para o es ta do de es pí ri to em que se en con tra vam. O que ale -gou, e re al men te ser viu de fun da men to para a ati tu de fir me que assumiu,foi o pe ri go que se abri ra para a se gu ran ça con ti nen tal, com o pro ces sode do mí nio por meio do qual a Bo lí via pre ten de ra as su mir o con tro le da re gião con fla gra da.

Não se sen tin do fir me para o exer cí cio de seu po der so be ra no,vol ta ra-se para o ca pi ta lis mo in ter na ci o nal, con ce den do o Acre a um sin -di ca to nor te-ame ri ca no e bri tâ ni co, nor te-ame ri ca no prin ci pal men te,que se cons ti tu í ra com a par ti ci pa ção de ele men tos ex pres si vos da altafi nan ça in ter na ci o nal e de ho mens do go ver no dos Esta dos Uni dos,con for me aca ba de ve ri fi car o en sa ís ta Le an dro To can tins, num li vrosen sa ci o nal, de vas ta e iné di ta do cu men ta ção, que vai lan çar à luz. O sin -di ca to, cha ma do Bo li vi an Syndi ca te, vi nha re pe tir na Amé ri ca do Sul oque as fa mo sas “com pa nhi as de car ta” es ta vam efe tu an do no Ori en te ena Áfri ca. Lá, elas ser vi am de ca be ça de pon te para a pe ne tra ção im pe -ri a lis ta das po tên ci as que vi nham des co brin do aque les pon tos dis tan tes do mun do, que de se ja vam pos su ir a tí tu lo de ser vi rem aos in te res ses dahu ma ni da de, le van do-lhes as ven tu ras da ci vi li za ção eu ro péia, bus can doma té ria-pri ma e mer ca do para os seus pro du tos in dus tri a is. Essa ci vi li za -ção im pu nha-se pela boca dos ca nhões e pela ex plo ra ção im pi e do sa dos ho mens que, na can di dez de suas co res, di fe ren tes das co res dos eu ro -pe us, lhes abri am as por tas de casa, re ce ben do os mis si o ná ri os e os


agen tes das com pa nhi as nos acor dos que fir ma vam e em bre ve se trans -for ma vam em acor dos que equi va li am a per das de in de pen dên cia e emim po si ções de do mí ni os es tra nhos, che i os de cu pi dez. O Bo li vi anSyndi ca te es ta va es tru tu ra do den tro de ba ses se me lhan tes aos dascom pa nhi as de car tas. Seus ar ti gos su ce di am-se na con ces são de tudoquan to pode ca rac te ri zar a so be ra nia de uma na ção. A Bo lí via, por eles,en tre ga va-se ao ca pi tal in ter na ci o nal pon do em ris co a se gu ran ça nãoape nas dela pró pria, mas das ou tras na ções do con ti nen te. Se, para atin gir o Acre, onde o Sin di ca to po dia ou de via man ter for ças na va is, o ca mi nho era o Bra sil, ou os rios ama zô ni cos in te gran tes da ba cia, com aces souni ca men te pela por ta de en tra da do Atlân ti co, por tan to uma por ta deen tra da bra si le i ra. Rio Bran co an te vi ra o pe ri go e apres sa ra-se em des -man chá-lo. E o des man cha ria. Pres ta ra um alto ser vi ço ao Bra sil e atodo o con ti nen te. O Sin di ca to, di ria a pró pria Bo lí via, es con dia pro ces -sos que mais se pres ta vam às ter ras bár ba ras do Ori en te e da Áfri ca, que a um mun do em trans for ma ção e em fase de con quis ta de fi ni ti va de suaso be ra nia para vi ver li vre, como era o caso da Amé ri ca.

O epi só dio, evi den te men te, não se ria bas tan te para de mons -trar que se im pu nha uma po lí ti ca de ca rá ter na ci o nal para o ex tre monor te, evi tan do-se que no vas sur pre sas vi es sem in tran qüi li zar a na çãobra si le i ra? Rio Bran co, na sua po lí ti ca ama zô ni ca, fez cri ar o Ter ri tó riodo Acre, de cer to modo es ta be le cen do o pre ce den te de um novo tipode uni da de es ta tal que não cons ta va do es ta tu to mag no da Re pú bli ca.Nações vi zi nhas, como a Argen ti na e a Bo lí via e os Esta dos Uni dos, ti -nham em seus qua dros ad mi nis tra ti vos o pa drão em que se mo de lou oba rão. Po de ria ter sido apro ve i ta do o mo men to para uma re for ma doqua dro ter ri to ri al do Bra sil na sua área ama zô ni ca? É ób vio que o mo -men to po de ria ter sido opor tu no. O ba rão pos su ía uma for ça imen sa no país, pe las vi tó ri as que al can ça va no cam po in ter na ci o nal. Mas o que éver dade é que o re gi me fe de ra ti vo en tão de fen di do como uma re a li za çãoin to cá vel do re gi me não po dia so frer na pró pria car ne a san gra du ra da -que la vi o lên cia.

É pos sí vel que Rio Bran co, con for me se pode ve ri fi car de sua corres pon dên cia com os go ver nan tes, os par la men ta res com que con ta vapara a de fe sa de seus atos, e os di plo ma tas de que se va lia para a pre sen ça do Bra sil no con cer to mun di al, haja ima gi na do a ado ção de uma po lí ti ca


vi san do à Ama zô nia. Não po de mos afir mar que ti vés se mos ten ta do exe -cu tá-la ou pelo me nos pro je tá-la. Mas no es for ço que des pen deu parapôr ter mo às ques tões de li mi tes na re gião, e no ato por que fez cri ar oTer ri tó rio do Acre, ao in vés de, pura e sim ples men te, fa zê-lo en tre garao Esta do do Ama zo nas, que o des bra va ra e o aju da ra com re cur sos em di nheiro, ar mas e pes so al es pe ci a li za do em ope ra ções de guer ra, não de i -xou en tre ver que a Ama zô nia es ta va em suas co gi ta ções como um áreaque exi gia aten ção par ti cu lar? De ma is, será con ve ni en te as si na lar que,pou co de po is de en cer ra do o con fli to do Acre, no to can te à Bo lí via,esse mes mo Acre vol ta va a pre o cu pá-lo em face do sur gi men to de umnovo pro ble ma, cri a do com as exi gên ci as do Peru, que não ce dia nosseus de se jos de pos su ir o vale do Alto Ju ruá e se pre pa ra va para umaati tu de pe ri go sa – a das ar mas, con for me aca ba de in di car, em mo no gra -fia in te res san tís si ma, o his to ri a dor nor te-rio-grandense Cas te lo Bran coSo bri nho2. Mul ti pli can do-se si len ci o sa men te nas pro vi dên ci as para evi -tar a guer ra e para tri un far so bre o ad ver sá rio na dis pu ta di plo má ti ca,Rio Bran co ope rou ver da de i ros pro dí gi os, que até o pre sen te ne nhumde seus bió gra fos as si na lou. Tal vez em ne nhum mo men to sua ação te nha sido tão há bil e tão se gu ra como ao en fren tar a di plo ma cia pe ru a na, açãoque se de sen vol veu em ta ma nho si lên cio que só hoje, pela do cu men ta ção dos ar qui vos, po de re mos co nhe cê-lo, e to mar cons ciên cia de quão sé riofoi aquele mo men to in ter na ci o nal. A guer ra foi evi ta da e o Bra sil man te ve em suas mão o ter ri tó rio do Alto Ju ruá.

A Ama zô nia es ta va, no mo men to, na co gi ta ção de es cri to resdo tipo Alber to Ran gel. Fa zia-se so bre ela uma di vul ga ção sen sa ci o na lis ta. Era o Infer no Ver de onde se mor ria sem gran de za. A so ci e da de que seela bo ra ra na em pre sa go mí fe ra vi via numa aven tu ra con ti nu a da. Nin -guém in di ca va o ex tre mo nor te, no en tan to, como um mun do que de ve ria ser pos su í do atra vés da exe cu ção de uma po lí ti ca de Esta do, nes sa po lí ti ca de Esta do com pre en den do-se não ape nas a ação di re ta do Poder Pú bli cona mo bi li za ção e in ver são de re cur sos ou no pla ne ja men to de uma ope -ra ção de con quis ta e de do mí nio ma te ri al, mas igual men te na cri a ção decon di ções e no im pul si o na men to da ini ci a ti va pri va da para em pre en di -men tos vi san do ao do mí nio útil do es pa ço ge o grá fi co. De via en cer rar-se


2 “Nos Va les do Xin gu e Ta pa jós”, in Re vis ta do Insti tu to His tó ri co e Ge o grá fi co Bra si le i ro,abril a junho, 1960.

a fase da surti da ser ta nis ta, que pro du zi ra a am pli a ção da fron te i ra eco -nô mi ca mas, ao mes mo tem po, im pu se ra, pe las con di ções por que seproces sa vam as ati vi da des cri a do ras no cam po eco nô mi co, uma tre men da dis per são dos con tin gen tes hu ma nos. Em con se qüên cia, não se re a li za va,de mo gra fi ca men te, uma obra per ma nen te de fi xa ção. Todo o es for çopara ven cer a flo res ta ou para apro ve i tá-la no ne gó cio da bor ra cha e das ou tras es pé ci es ve ge ta is que fo ram sen do des co ber tas e fo ram en con -tran do mer ca do no ex te ri or res trin gia-se à mar gem dos gran des e pe -quenos aflu en tes do Ama zo nas ou de su ba flu en tes. O do mí nio da pró -pria flo res ta não se efe tu a va. Cons ti tu ía es plên di da ex ce ção o que sere a li za ra en tre Be lém e Bra gan ça, no Pará, ex pe riên cia ad mi rá vel quepo dia e de via ser vir de exem plo a quan tos des cri am da pos si bi li da de deven cer-se a flo res ta e ocu pá-la, subs ti tu in do-a por uma la vou ra per ma -nen te. A es tra da de fer ro aber ta ali dera mar gem ao apa re ci men to denú cle os ur ba nos e a uma la vou ra de sus ten ta ção in te res san te, la vouraas se gu ra da pelo mer ca do que era Be lém e le va da adi an te pe los mes mosnor des ti nos que fa zi am o ne gó cio da bor ra cha.

Os ho mens de Esta do da re gião mos tra vam-se de uma me di o -cri da de la men tá vel. Ne nhum de les lan ça va suas vis tas para qual quer pro -gra ma de de sen vol vi men to dos re cur sos em po ten ci al. Qu an do usa vamos di nhe i ros pú bli cos em obras de vul to, a in ver são res trin gia-se às duasCa pi ta is – Be lém e Ma na us. Le i am-se as men sa gens da que les go ver nan tes e o que se ve ri fi ca rá é que to dos es pe ra vam sem pre que a bor ra cha su -pris se os res pec ti vos es ta dos dos re cur sos in dis pen sá ve is para to dos osser vi ços. Me tró po les ca rac te ri za das pela ati vi da de mer can til, ver da de i ros en tre pos tos para as ini ci a ti vas da ex plo ra ção do in te ri or, con su mi amto das as pos si bi li da des da re gião, em ne nhum mo men to mos tran do-sedis pos tas a dar o pas so vi san do ao apro ve i ta men to ime di a to de toda ari que za lo cal. Be lém e Ma na us re ce bi am mer ca do ri as do ex te ri or e as ex -por ta vam para o in te ri or, de onde re ce bi am as pe les de bor ra cha e asto ne la das de cas ta nhas que, a seu tur no, ex por ta vam para o ex te ri or. Acon cor rên cia dos plan ta do res de se rin gue i ras no Ori en te pro vo cou ode sas tre pela des tru i ção se gui da de mo no pó lio que exer cía mos, em po -bre cen do-nos ve loz men te. Ocor reu o aban do no dos se rin ga is, ve ri fi -can do-se ver da de i ro êxo do. O in te res se dos ca pi ta is vin dos do ex te ri or para o ne gó cio da goma tam bém di mi nu iu. A Ama zô nia per dia a pro -


je ção que al can ça ra. O que os vi a jan tes e os ob ser va do res, os ci en tis tas,ha vi am es cri to de i xa ria de ser lido, me di ta do, não mais ser vin do aoape ti te da que le ca pi tal, e tal vez de pro pó si tos tão pe ri go sos como osque ha vi am co ber to os mun dos dis tan tes da Áfri ca e do Ori en te.

Su ce deu, po rém, que esse in te res se não de i xou de exis tir.Ago ra, até se re ve la va com mais in ten si da de. Por que, ten do per di do ano me a da como pro du to ra de bor ra cha, a re gião não se des pres ti gi a ra no to can te às suas imen sas re ser vas de ma té ri as-primas tro pi ca is, que osho mens de ne gó cio co nhe ci am, sem que os ho mens do go ver no, re gi o -na is ou na ci o na is, per ce bes sem o que po de ri am re pre sen tar numa em -pre sa de re cu pe ra ção. E tan to era ver da de a exis tên cia des se in te res seque as ex pe di ções “ci en tí fi cas” não a aban do na ram. Ha mil ton Rice,com gran des equi pes de na tu ra lis tas, mé di cos, en ge nhe i ros, geó lo gos,foi um des ses atu an tes no cam po da pes qui sa. De po is, com es pe ta cu lo -si da de, foi a vez de Te o do ro Ro o se velt, que, na pró pria Ama zô nia, pro -vo ca va a sus pe i ta de es tar ten tan do um con ta to vi san do a nova aven tu ra mi li tar e po lí ti ca, como aque la que o le va ra a Cuba. Uma ex pe di ção es -pa nho la, sob a di re ção do co man dan te Iglé si as, lar ga men te sub si di a dapelo go ver no es pa nhol, pre ten deu pro ce der ao le van ta men to da na tu re zanas suas me lho res pers pec ti vas eco nô mi cas. Co bria to dos os de par ta -men tos do sa ber hu ma no que po de ri am ter re la ções com o pro gra maque se tra ça ra. Não há me mó ria de co mis são ci en tí fi ca, de ta ma nhopor te, atu an do na re gião. Mas foi im pe di da pelo Go ver no bra si le iro,que sus pe i ta ra de seus pro pó si tos, de pe ne trar em águas e ter ras na ci o na is.

Por oca sião do con fli to do Acre, um his to ri a dor, que era, nomomen to, gran de ho mem de ne gó ci os, João Lú cio de Aze ve do, es cre ve ra uma sé rie de ar ti gos na im pren sa diá ria de Be lém, pe din do a atenção dopaís para o que ele con si de ra va, no par ti cu lar do Bo li vi an Syndi ca te, ten -ta ti va im pe ri a lis ta nor te-americana. Ara ú jo Lima e, an tes dele, o eco no -mis ta Luís Cor de i ro de nun ci a vam pe ri gos à in te gri da de na ci o nal novale, ante a pos si bi li da de de ca pi ta lis tas es tran ge i ros, nor te-americanosde pre fe rên cia, es ta rem co gi tan do de to mar a Ama zô nia como cam pode in ver sões, numa re pe ti ção ou sa da do que es ta vam fa zen do na Áfri ca.E em con se qüên cia, no Rio de Ja ne i ro e em li vro que se edi tou em Be -lém, os dois ex pu se ram o que ima gi na vam em pro ces so de ela bo ra ção.


Os ca pi ta is es tran ge i ros apa re ci am aos olhos de to dos ou dequa se to dos, como ne ces sá ri os, es sen ci a is mes mo a qual quer de se jo dede sen vol vimen to. Não se com pre en dia, em face das in ver sões em por tos,es tra das de fer ro, ser vi ços de ele tri ci da de, que se pu des se cami nhar emdi re ção ao fu tu ro, pro gre din do sem a co o pe ra ção dos con tin gen tes e do di nhe i ro da fi nan ça in ter na ci o nal. O que se cha ma hoje de im pe ri a lis moeconômi co-financeiro não era apon ta do, no Bra sil, como um pe ri goca paz de pro vo car des mem bra men to ou de der ro car sis te mas políti cos. Via-se nele o eli xir para to das as en fer mi da des eco nô mi cas de que pa de -ci am as na ções fra cas, de bi li ta das, as na ções que na ter mi no lo gia denos sos dias cha ma mos de sub de sen vol vi das. É cer to que aque las vo zes de avi so se le van ta vam, mas sem o me nor eco, ig no ra das ou des pre za das.É cer to que os pro ble mas da Ama zô nia, in di ca dos por Eu cli des da Cu nha quan do ima gi na va a Tran sa cri a na, o po vo a men to sis te má ti co, a re for matéc ni ca de pro du ção re gi o nal – in di ca das, com cer ta dose de alar mis mo,por Edu ar do Pra do, em uma sé rie de no tas de im pren sa, mais tar de re u -ni das em li vros –, ti nham sido pro pos tos com cer to re a lis mo, con tras -tan do os que o equa ci o na vam e con ce i tu a vam com quan tos fa zi am a li -te ra tu ra sen sa ci o na lis ta a que nos re fe ri mos. Con ces sões que abran gi amimen sos tre chos de águas e ter ras fo ram fe i tas pe los go ver nos do Ama -zo nas e Pará a es ses ca pi ta is, re u ni dos em com pa nhi as de ex plo ra çãocom po de res e van ta gens des me di das. Algu mas des sas con ces sões, quese des ti na vam à ex plo ra ção do sub so lo, não fo ram adi an te. Ca du ca ram,não se re no van do. Algu mas de las pre ten di am pes qui sar “óleo mi ne ral”,dis far ce de ma si a do ino cen te para ocul tar a bus ca do pe tró leo. E uma detais con ces sões co bria jus ta men te a ocor rên cia de Nova Olin da... O queé hoje o Ter ri tó rio do Rio Bran co foi, nes sa opor tu ni da de que se pro -por ci o na va à fi nan ça in ter na ci o nal, pra ti ca men te ne go ci a do com ca pi ta -lis tas nor te-americanos, que só não ti ve ram êxi to por que a isso se opôso Pre si den te Epi tá cio Pes soa, que de sa u to ri zou a ope ra ção de em prés -ti mos no Esta do do Ama zo nas, atra vés do qual ia con su mar-se o ne -gó cio.

Cabe aqui re gis trar que um ge o po lí ti co es pa nhol, Ba dia y Ma -la gri da, exa mi nan do o com ple xo re gi o nal, os con fli tos que ex plo di amaqui e ali no vale, seja nos tre chos bra si le i ros, seja nos tre chos his pa -no-ame ri ca nos, ana li san do o pro ces so de ocu pa ção efe tu a do pe los


nor des ti nos, que ele via como um gru po hu ma no fa da do a cri ar umanaci o na li da de ca paz, vi go ro sa, pre via para mu i to bre ve o des mem bra -men to de todo o imen so es pa ço fí si co da re gião que pas sa ria a cons ti tu ir um Esta do de am plas pos si bi li da des e com uma na tu re za cul tu ral dis tin tano Con ti nen te. Com pro va ri am os acon te ci men tos fu tu ros a tese ou sa dado es cri tor, ou ele se re ve la va ape nas mais um no ve lis ta na in ter pre ta ção fan ta si o sa da Ama zô nia? O li vro de Ba dia y Ma la gri da, in ti tu la do El fa tor geográ fi co en la Po li ti ca Su da me ri ca na, já em se gun da edi ção, lan ça do há pou co mais de uma dé ca da, não me re ceu a aná li se de quem quer que fos se en tre nós. Suas pro fe ci as não se ma te ri a li za ram. A tese que de fen deu está, noen tan to, vol tan do a ser con ce bi da, de fen di da, sob no vos ân gu los, masno fun do ado tan do como ver da de a se ces são ou a uti li za ção do es pa çorico por po vos ca pa zes, uma vez que os seus le gí ti mos pos su i do res nãore ve la ram dis po si ção ou con di ções para a fa ça nha.

A con fe rên cia que o Pre si den te Ge tú lio Var gas pro gra moupara re u nir em Ma na us, com a par ti ci pa ção das na ções sul-americanasque pos su ís sem ter ri tó ri os na ba cia ama zô ni ca, im por ta va, evi den te men te, numa pro vi dên cia sa lu tar. Lem bra va o es forço de Bo lí var quan do pen sou em pro mo ver a uni da de con ti nen tal con tra os es for ços da San ta Ali an çae ten tou re a li zar uma as sem bléia no Pa na má em que se fi xa ri am as li -nhas ini ci a is de har mo nia nas Amé ri cas. O es ta dis ta bra si le i ro, con vo -can do os pa í ses ama zô ni cos, pro cu ra va cri ar um es ta do de cons ciên ciacon ti nen tal à vol ta dos as sun tos gra ves da con jun tu ra ama zô ni ca, que,en ten dia ele mu i to acer ta da men te, de ve ri am ser exa mi na dos e pro gra -ma dos nas suas so lu ções como uma po lí ti ca, não ape nas des ta ou da -que la po tên cia sul-americana, mas do con jun to de las, que des se modo se ima gi na ri am numa de mons tra ção de so li da ri e da de, de boa vi zi nhan ça ede prag ma tis mo cons ci en te para de fi nir-se pe ran te o mun do na ma tu ri -da de que a ope ra ção iria sig ni fi car. O eco da su ges tão, como era na tu ral, fez-se sen tir ime di a ta men te. Não no Bra sil, onde pou co se con si de rou ama té ria, mas nas na ções vi zi nhas, in te res sa das e en tu si as ma das com opro je to. Hou ve ra ten ta ti va an te ri or, no par ti cu lar da bor ra cha, cu jospro ble mas um eco no mis ta, o se nhor Cos me Fer re i ra Fi lho, pre ten deuso lu ci o nar pela mo vi men ta ção e uni fi ca ção da po lí ti ca con ti nen tal, mastam bém não fru ti fi ca ra.


O Insti tu to da Hi léia, su ge ri do por ou tro bra si le i ro, Pa u lo deBerre do Car ne i ro, à Unes co, vi sa va à mo bi li za ção de re cur sos uni ver sa is para a gi gan tes ca em pre i ta da. Não se com pre en dia, sus ten ta va o de le ga do bra si le i ro, que, sem o con cur so da téc ni ca e da ciên cia uni ver sa is, fos sepos sí vel do mar a na tu re za ama zô ni ca, cri an do ali as con di ções de ha bi -ta bi li da de e de ação eco nô mi ca ca pa zes de per mi ti rem que a re gião sein te gras se en tre os es pa ços efi caz e de fi ni ti va men te hu ma ni za dos. A tese era ar ro ja da, mas cer ta. Por que, na ver da de, ne nhum país, por si só, se ria ca paz da em pre sa, que exi gia o em pre go de todo um vas to equi pa men to e de gru pos de tra ba lho da mais alta qua li fi ca ção. O que pre ci sa va serpre ser va da era a so be ra nia dos esta dos-membros da co mu ni da de ama -zô ni ca. Nada de pôr-lhes em pe ri go esse di re i to cen te ná rio e de que, se -gu ra men te, não se mos tra vam dis pos tos a abrir mão. Ora, o que se pode cons ta tar é que na ções par ti ci pan tes da Unes co, quan do apro va ram opro je to ini ci al, en ten di am que era che ga da a hora de vir a par ti ci par do“butim”, como lhes pa re cia o ne gó cio tão ho nes ta men te pro pos to.

Em ne nhum mo men to, no te-se bem, pôs-se em dú vi da opro pó si to ale van ta do do de le ga do bra si le i ro e dos que, pos te ri or men te,se ocu pa ram do as sun to nas re u niões pro mo vi das para a cons ti tu i ção do ór gão in ter na ci o nal. O que pro vo cou a des con fi an ça foi a pres te za decer tas na ções em pro cu rar tra zer a sua in ter ven ção no ne gó cio, numare ve la ção mu i to cla ra de que não vi nham co la bo rar no em pre en di men to vi san do ao bem-estar de uma re gião, com re fle xos ime di a tos nobem-estar da hu ma ni da de, mas sa tis fa zer seus in te res ses ime di a tos. Ocla mor teve seu fun da men to na li te ra tu ra que cer tos es pe ci a lis tas es tran -ge i ros co me ça ram a es cre ver, a pro pó si to do pro gra ma da Unes co, e em cu jas pá gi nas, fa zen do o elo gio dos pla nos a se rem ela bo ra dos, já sus -tentavam a tese sus pe i tís si ma de que os in te res ses da hu ma ni da de es ta -vam aci ma dos in te res ses dos pa í ses que pos su íam fi si ca men te a Ama -zô nia, ale ga vam que so bre ela exer ci am a res pec ti va so be ra nia, mas nãose ha vi am re ve la do com su fi ciên cia para de ci frá-la, ven cen do seus mis té -ri os e in cor po ran do-a re al men te às res pec ti vas ci vi li za ções. Essa li te ra tu raexis te, anda tra du zi da em vá ri as lín guas. Por ela po de mos fa cil men te con -clu ir o que es con di am cer tos po vos, que per di am suas pos ses sões noOri en te e na Áfri ca, de onde es ta vam sa in do cor ri dos pela vi o lên cia dosco lo ni za dos, can sa dos de suas ex tor sões e de seus ape ti tes in so fri dos.


As me di das iso la das que os vá ri os pa í ses ama zô ni cos co me -ça ram a ado tar, me di das que não são su fi ci en tes, como atos iso lados,para a mo di fi ca ção do sta tus atu al da re gião, re fle tin do um es ta do de es -pí ri to, não sig ni fi cam que es ses pa í ses es te jam de vi da men te cons ci en tesde que de vem fa zer e da pres sa que de vem ter em efe ti vá-las. O caso doBra sil é tí pi co. Vo ta do pela Assem bléia Cons ti tu in te de 1946, o ar ti go199 da Cons ti tu i ção – que de ter mi na ra a exe cu ção de pla nos qüin qüe na is, num pra zo mí ni mo de vin te anos, e na base de re cur sos fi nan ce i ros anu al -men te vo ta dos no Orça men to da União, mas cons tan te, igual mente, dere cur sos ob ti dos nos esta dos e mu ni cí pi os co ber tos pe las pro vi dên ci asofi ciais, cri an do ór gão en car re ga do dos pla ne ja men tos e de sua exe cu çãoanu al – opu se ram-se-lhe to das as di fi cul da des e um fun ci o na men to re -gu lar e li ber to do pri ma ris mo da po lí ti ca par ti dá ria. Os re cur sos cons -tituci o na is não são pa gos. O pri me i ro pla no qüin qüe nal re me ti do notem po pró prio ao Con gres so não me re ceu o pro nun ci a men to de umasó das vá ri as co mis sões que so bre ele de vi am opi nar, tudo isso sig ni fi -can do que a cons ciên cia na ci o nal con ti nua in di fe ren te ao pro ble ma, seja na sua so lu ção uni la te ral, isto é, a car go do Bra sil, na sua par te, seja naso lu ção con ti nen tal, que nos pa re ce ne ces sá ria. A si tu a ção de pre ca ri e -da de de re cur sos em que se de ba te o Insti tu to Na ci o nal de Pes qui sas daAmazô nia, fun da do em face das re sis tên ci as opos tas ao Insti tu to daHi léia, mas ao qual não se pro vê dos ele men tos ma te ri a is e hu ma nosqua li fica dos para que pos sa cum prir os ob je ti vos por que foi es ta be le ci do, é ou tra pro va da ine xis tên cia de uma cons ciên cia na ci o nal. Um por tofran co cri a do em Ma na us, já se faz qua se dez anos, não pas sou ain da dotex to da lei, pro vo can do, no en tan to, alar mas com os pa í ses vi zi nhos,que se jul gam pre ju di ca dos com a nos sa po lí ti ca uni la te ral.

Há, no mun do de hoje, mul ti dões fa min tas. Fa min tas por quenão pos su em um pal mo de ter ra para cul ti var, por que não dis põem deco mi da com que mi ti gá-las. E nes sas áre as fa min tas, a po pu la ção cres ceda ma ne i ra mais alar man te. Não va mos pro cu rar en trar no exa me dasca u sas des se cres ci men to. Ape nas que re mos re gis trá-lo, acen tu an do ospe ri gos a que se está che gan do se não hou ver uma so lu ção rá pi da e efi -ci en te. Li te ra tu ra es pe ci a li za da vem sen do es cri ta a pro pó si to. Entre nós, no Bra sil, fi gu ras da ex pres são de um Cas tro Bar re to es tão pe din do anos sa con si de ra ção para o tema gra ve, pro fun da men te gra ve. Ain da há


pouco, Sa uvy, o emi nen te de mó gra fo fran cês, num li vro in te res san tís si mo e mu i to che io de exa ti dão, in ti tu la do De Malt hus a Mao Tse-Tung, de po isde exa mi nar, à luz dos me lho res en si na men tos téc ni cos, a si tu a ção quese cria para o mun do sem dis po si ção para en fren tá-la com de ci são, che gaà con clu são, re fe rin do-se a um pon to de vis ta de Jo sué de Castro, de quees sas po pu la ções, to man do cons ciên cia de seus di re i tos e de que exis temou tras mul ti dões que vi vem bem, sa tis fe i tas, ri cas, re a li zan do-se ple na -men te numa eu fo ria de vida con ti nu a da e che ia de pra ze res, com di e tasali men ta res bas tan tes para sa tis fa ção de suas ne ces si da des diá ri as, não se de mo ra rão em vir re cla mar os mes mos di re i tos.

Pre ven do essa de ci são, fa la-se na so lu ção ime di a tis ta do apro -ve i ta men to de áre as de sér ti cas, e onde haja as con di ções eco ló gi cas na -tu ra is ou pro mo vi das pe las téc ni cas adi an ta das do ho mem. Essas áre asnão são mu i tas. As prin ci pa is es tão na Aus trá lia e na Amé ri ca do Sul. Os geó gra fos e pe dó lo gos aus tra li a nos re cu sam con cor dar na hi pó te se deque os ter ri tó ri os de sér ti cos de sua pá tria apre sen tam con di ções de ha -bi ta bi li da de. Vol tam-se as vis tas dos que de se jam en con trar a so lu çãocom os bens alhe i os para o Bra sil ama zô ni co, para o Peru ama zô ni co,para as ou tras ama zô ni as in te gran tes dos po vos que dela se or gu lham,mas nela nada re a li za ram de útil para si ou para os ou tros. Impõe-se,as sim, uma cons ciên cia con ti nen tal, e bra si le i ra em par ticular – poisso mos os de ten to res dos ma i o res es pa ços no mun do ama zô ni co – parao gran de tema.

Se re mos, como su põe o em ba i xa dor jun to ao go ver no deWas hing ton, um país que já se im pôs aos ou tros pa í ses, pela efe ti va çãode em pre en di men tos eco nô mi cos que nos pro je tam na era in dus tri al,pela nos sa pre sen ça nas as sem bléi as in ter na ci o na is e pe los fe i tos denos sos sol da dos, ma ri nhe i ros e avi a do res nos ou tros con ti nen tes, nosoutros ma res, em ou tros céus? Nin guém nega a era in dus tri al que es ta mos ini ci an do, numa ex pe riên cia che ia de êxi tos, como nin guém despre zaaque les fe i tos da di plo ma cia e das For ças Arma das.

Mas sem que te nha mos to ma do po si ção pe ran te o mun do,com a de mons tra ção de que o nos so ter ri tó rio não é mais um ter ri tó riopor des co brir, por ocu par, por hu ma ni zar e por trans for mar num ter ri tó -rio do mi na do e apro ve i tá vel por quan tos nele vi vam ou pos sam vir aviver, evi den te men te não te re mos atin gi do a ma tu ri da de que pre ten demos


estar al can çan do. A eu fo ria dos dias atu a is não pode ser fru to de umre a lismo in dis cu tí vel. A ne ces si da de da for mu la ção de uma po lí ti ca bra -si le i ra vi san do à in te gra ção da Ama zô nia faz-se ur gen te, mas que seja,en tão, uma po lí ti ca sã, pro mo vi da com sen ti do prag má ti co e cí vi co, li -ber ta do pri ma ris mo dos par ti da ris mos es tre i tos. A con jun tu ra in ter na -ci o nal está mos tran do que po de mos ser sur pre en di dos com o pe ri go deque abra mos as nos sas fron te i ras para a uti li za ção ime di a ta, e de acor docom nor mas in ter na ci o na is, da qui lo que nos sos ma i o res nos le ga ram enão te mos sa bi do va lo ri zar. A po lí ti ca bra si le i ra na Re pú bli ca, a não serem cer tos pe río dos, não se re ve lou ati va, ca paz. É a nos sa amar ga con -clu são.


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III – A Ama zô nia e as Áre as De sér ti cas do Bra sil

O pro ces so de ocu pa ção do es pa ço bra si le i ro foi re a li za docom es cas sos ele men tos hu ma nos, que ti ve ram de en fren tar um am bi -en te di fí cil e em ini ci a ti vas he rói cas que as se gu ra ram, ao epi só dio, nãoape nas o ca rá ter de uma gran de aven tu ra, mas, prin ci pal men te, o sen ti dode uma ope ra ção de imen sas pro por ções que im por tou, fun da men tal -men te, na cri a ção de um mun do in te ri or gi gan tes co. Mun do in te ri or que não se re la ci o nou e, por isso mes mo, per mi tiu ou le vou à for ma ção dever da de i ras ilhas de mo grá fi cas. Ora em pre sa pri va da, isto é, pos ta emexe cu ção e efe ti va ção pela ini ci a ti va de ser ta nis tas que pro cu ra vam amão-de-obra in dí ge na ou a ri que za me tá li ca e ve ge tal que se es con dianos ter mos do ser tão, ora em pre sa pla ne ja da pelo Po der Pú bli co, queob je ti vou a am pli a ção do es pa ço, para ser vir a pro pó si tos de ex pan são,im pe ri a lis mo ter ri to ri al di ría mos hoje, o fato é que des sa am pli a ção dafron te i ra in te ri or, que ca mi nhou com ra pi dez, mas de sor de na da men te, e em três sé cu los pro je tou o Bra sil qua se na ex ten são que pos sui na atu a li -da de, re sul tou a dis per são hu ma na e, com ela, o sur gi men to de nú cle osiso la dos so ci o cul tu ra is. A ocu pa ção do es pa ço não se efe tu a va na con ti -nu i da de ne ces sá ria. E ain da nos dias atu a is é essa a si tu a ção, que se pode

cons ta tar fa cil men te. Com a agra van te de, à fal ta de uma po lí ti ca go ver -na men tal vi san do ao bem-es tar das po pu la ções das áre as ma i o res dopaís, está a ocor rer, o que era fa tal, o fe nô me no uni ver sal, o aban do nodes sas mes mas áre as, em po bre cen do al gu mas em be ne fí cio de ou trasque se des guar ne cem, des se modo de se qui li bran do-se a vida na ci o nal.

Os pre ju í zos são evi den tes. O que cha ma mos de sub de sen -volvimen to está a en trar pe los olhos de todo mun do como uma con di ção im pe ran te em dois ter ços da na ção, con cor ren do o quadro que se ofe re ce para cri ar o mal-estar que pode con du zir ao re la xa men to dos la ços dauni da de na ci o nal.

Ne nhu ma re gião, no en tan to, apre sen ta ma i o res va zi os de mo -grá fi cos que a Ama zô nia. É cer to que a ocu pa ção da ter ra, no Bra sil, ées cas sa ou mal ori en ta da. É cer to que se pode fa lar da má ocu pa ção deou tras áre as na ci o na is. Ne nhu ma, to da via, apre sen ta o ca rá ter da Ama -zô nia, cuja his tó ria de mo grá fi ca ain da não foi es cri ta, mas para a qual jáhá bas tan te ele men tos fi de dig nos. Bas ta rá ci tar os tra ba lhos man da dosela bo rar pelo Insti tu to Na ci o nal de Pes qui sas da Ama zô nia, quan do odi ri gi, e de que já foi pu bli ca do o vo lu me re fe ren te ao Pará, in ti tu la do A Co lo ni za ção do Pará, de au to ria do Sr. Ernes to Cruz, es tan do em pro ces so e di vul ga ção o que se re fe re ao Ama zo nas, da au to ria do pro fes sor Jú lioBe ne vi des Uchoa. Eu mes mo, e aqui o re gis tro ape nas com a pre o cu pa -ção de in di car as ache gas exis ten tes para o es tu do da ma té ria, con tri buícom a mo no gra fia Sol da dos, Ca sa is e De gre da dos na Co lo ni za ção da Ama zô nia,apresen ta da ao II Con gres so de His tó ria do Rio Gran de do Sul e di vul -ga dos no Vol. IV dos res pec ti vos Ana is.

Ve ri fi ca-se, de todo esse ma te ri al, que não hou ve uma po lí ti ca con ti nu a da de ocu pa ção ci en tí fi ca da Ama zô nia. Dir-se-á que não hou ve tam bém nas ou tras re giões bra si le i ras. Su ce de que nes sas ou tras re gis -trou-se a pre sen ça de uma con tri bu i ção es tran ge i ra dis ci pli na da, quepro du ziu óti mos re sul ta dos. Mas, na Ama zô nia, tal não su ce de. As es -tra das mais ou me nos vo lu mo sas de nor des ti nos não cons ti tu í ram umaope ra ção di ri gi da tec ni ca men te. Ao con trá rio, o que ocor reu foi jus ta -men te a fal ta de todo e qual quer pla ne ja men to para a lo ca li za ção dos“re ti ran tes” nor des ti nos, que se lan ça ram à aven tu ra da cri a ção dos se -rin ga is sem o ob je ti vo de uma co lo ni za ção e sem a as sis tên cia de qual -quer au to ri da de. Enfren tan do a flo res ta com uma dis po si ção es pan to sa,


o nor des ti no am pli ou o es pa ço fí si co e mo bi li zou eco no mi ca men te umse tor novo da vida na ci o nal. Mas por ini ci a ti va pró pria ou das cha ma das “ca sas avi a do ras”, de Be lém e de Ma na us, as qua is fun ci o na vam, naopor tu ni da de, como co or de na do ras, fi nan ci a do ras e in cen ti va do ras daope ra ção, de mag ní fi cos ren di men tos para o ca pi tal que nela in ves ti am.

A Ama zô nia, por tan to, mais que qual quer ou tra re gião bra si -le i ra, tem per ma ne ci do des po vo a da, es pa ço de sér ti co. Ve ja-se, para umacon clu são mais re a lís ti ca, o que in for mam as es ta tís ti cas de po pu la ções:Em 1820, so ma va 94.802 pes so as; em 1870, 332.847; em 1890, 476.370;em 1900, 695.121; em 1920, 1.226.332; em 1930, 1.423.252.

Le ia-se o que es cre veu, so bre as pers pec ti vas de cres ci men tove ge ta ti vo das po pu la ções ama zô ni cas en tre 1950 e 1970, o emi nen tede mó gra fo Gi or gio Mor ta ra, pu bli ca do no vo lu me in ti tu la do Va lo ri za ção Eco nô mi ca da Ama zô nia. Sub sí di os para seu pla ne ja men to. Rio, 1954. Se gun doas hi pó te ses ali in di ca das e ana li sa das, em vin te anos os ocu pan tes da re -gião não pas sa ram dos três mi lhões. No te-se que Mor ta ra tra ba lhou emter mos de Ama zô nia no que ela era ter ri to ri al e clas si ca men te en ten di da, isto é, os qua tro ter ri tó ri os e os dois es ta dos. Não con si de ra va, pois, aAma zô nia nos ter mos da Lei nº 1.806, isto é, acres ci da do oes te doMa ra nhão e do nor te de Go iás e de Mato Gros so, o que lhe trou xeuma mu dan ça bas tan te apre ciá vel, não só no que diz res pe i to à ex ten são ter ri to ri al como tam bém à pre sen ça hu ma na. De qual quer for ma, comodiz o de mó gra fo, o cres ci men to ve ge ta ti vo não as se gu ra à Ama zô niauma al te ra ção pon de rá vel ao quan ti ta ti vo de sua po pu la ção. É pre ci socon si de rar, no caso par ti cu lar do ex tre mo nor te, que seu aces so é fá cil.Não se tra ta de re gião in te ri or, que para ser al can ça da exi ja a pas sa gempe las áre as li to râ ne as de mo gra fi ca men te ati vas e em cres ci men to rá pi doou mu i to mais ex pres si vo. Os pe ri gos a que fica ex pos ta, con se qüen te -men te, são mu i to mais vi sí ve is, com pre en sí ve is. Ade ma is, no de cor rerde nos sa his tó ria, os ou tros es pa ços in ter nos não fo ram ob je to de co bi çade po tên ci as es tran ge i ras que ne les vis lum brassem áre as apro pri a das àco lo ca ção dos ex ce den tes de suas po pu la ções, como su ce de nos diasque cor rem. A fa ça nha da con quis ta da Amé ri ca, da Áfri ca e a do Ori en te não esteve li ga da ao pro ble ma do ex ces so de po pu la ções nos pa í sesque a re a li zam, mas, fun da men tal men te, ao da ob ten ção de ma té -ria-prima, es sen ci al ao seu en ri que ci men to. No sé cu lo XVI, no sé cu lo


XVII, no sé cu lo XVIII e no sé cu lo XIX, hoje, a si tu a ção mu dou.Além das ma té ri as-primas, há ca rên cia de ter ras dis po ní ve is nos mun dos que cres cem as sus ta do ra men te e se afli gem à fal ta de ali men tos. A fome no mun do não é li te ra tu ra. Como a pres são de mo grá fi ca não se ins cre ve nas pá gi nas do sen sa ci o na lis mo.

II

As so ci e da des que dão ca rá ter à vida da Ama zô nia bra si le i ra,di ver si fi ca das nos gê ne ros de ati vi da des que exer cem, so ci e da des que sesin gu la ri za ram ou plu ra li za ram no con ta to com o meio agres si vo, nãofo ram ob je to, ain da, de um exa me ou de uma aná li se subs tan ci al. Hápou co tem po, Edi son Car ne i ro pro cu rou in di cá-las no ca rá ter de pri mi -ti vi da de que apre sen tam. Nós pró pri os, num es tu do que re a li za mos para o Insti tu to de Pes qui sas Edu ca ci o na is acer ca da Edu ca ção na Ama zô nia, já ela bo ra do, en tre gue, mas ain da não pu bli ca do, pre ten dê ra mos ca rac te ri -zá-las na que le com por ta men to eco nô mi co.

O que res sal ta, logo de iní cio, de quan to se apu rou vi san doiden ti fi cá-las, é que são imen sa men te exí guas ao con si de rar mos a ex -ten são do ter ri tó rio so bre que atu am. Para uma área de mais de cin comi lhões de qui lô me tros qua dra dos, não pas sam de um mi lhão e meio. E des se um mi lhão e meio, con cen tra do nas duas prin ci pa is se des do go -ver no ou na re gião bra gan ti na, o que to ta li za cer ca de qui nhen tas e cin -qüen ta mil pes so as. Há, por tan to, im pres si o nan te men te, pou co me nosde um mi lhão dis per sos pela hin ter lân dia, nas pe que nas pro pri e da desagrá ri as, nos se rin ga is, nos pon tos de pes cas, nos cas ta nha is, nos ju ta is,nos mi nús cu los aglo me ra dos ur ba nos, ve ge tan do no pa u pe ris mo, masser vin do ao país ao car re a rem para o li to ral, para o sul do país, a ma té -ria-prima já es sen ci al ao nos so par que in dus tri al.

É evi den te que uma re gião as sim ex ten sa, re pre sen tan docer ca de 2/3 do Bra sil, mas tão pro bre men te ocu pa da, está proposta àou sa dia dos que ti ve rem ape ti te para pos suí-la, ocu pan do para uti li zá-lanum em pre en di men to de alto sen ti do hu ma ni tá rio, se con si de rar mosque se tra ta de es pa ço para ca na li zar ex ce den tes de po pu la ções es tra nhas,e onde en con trar am bi en te para cri ar-lhes no vas con di ções exis ten ci a is.

É de no tar-se que a Ama zô nia tem tido o des ti no, até o pre -sen te, de pro por ci o nar ele men tos ao bem-estar hu ma no, sem de les be -


ne fi ci ar-se para ele var as con di ções exis ten ci a is de suas po pu la ções. Tais ele men tos re pre sen ta dos no que se vem co lhen do à sua flo res ta e àssuas águas, isto é, toda uma gran de li nha de pro du tos tro pi ca is, que osEstados Uni dos e a Eu ro pa se ha bi tu a ram a em pre gar e lhes as se gu ra rammu i to da pros pe ri da de eco nô mi ca e so ci al e da po ten ci a lidade de quedes fru tam. Esse é um ca pí tu lo in te res san tís si mo do pro ces so his tó ri coda Ama zô nia que bem me re cia a aten ção de um in ves ti ga dor se re no eob je ti vo.

O Bra sil, de seu lado, não tem que ri do to mar cons ciên cia doque re pre sen ta ou pode re pre sen tar a Ama zô nia. Dá-lhe re cur sos cons -ti tu ciona is no or ça men to que se vota anu al men te no Con gres so, re cur sosque são pagos em do ses ri dí cu las ou não são pa gos. Ao con ce dê-los,to ma-se de uns ares pi e do sos, mi se ri cor di o sos, de sa ten to à res pon sa bi -lidade que lhe pesa de as se gu rar-se de ci si va men te o do mí nio da que le es -pa ço que pode es ca par-lhe das mãos, dada a in ca pa ci da de que re ve lapara pos suí-lo, man tê-lo e in cor po rá-lo pela va lo ri za ção, pela ocu pa çãoper ma nen te, pela uti li za ção ime di a ta e cons tan te. As me di das iso la dasque se de cre tam, e não se exe cu tam, não sig ni fi cam a exis tên cia de umes ta do de cons ciên cia na ci o nal, mas ape nas um es ta do d’alma ge ne ro soe nun ca prag má ti co como de ve rá ser. A Ama zô nia con ti nua sen do, parao ge ral dos bra si le i ros, uma pá gi na de exo tis mo, de ge o gra fia tro pi calin te res san te, mas onde não será pos sí vel re a li zar uma ope ra ção de en -verga du ra ca paz de re ve lar a de ci são e a po ten ci a li da de na ci o na is. Oes tu do de seu solo, de sua fi si o gra fia, dos ele men tos que lhe in te gramo pa tri mônio flo res tal e mi ne ral são mu i to mais uma ação re gu lar eper fe i ta do es tran ge i ro que dos bra si le iros.

Ora, há no mun do de hoje uma si tu a ção mu i to gra ve, quan toao cres ci men to das po pu la ções de ou tras áre as, que se de ses pe ram coma fal ta de con di ções para que pos sam ter uma exis tên cia dig na, nela in -clu in do-se a ali men ta ção a que têm di re i to, o lar que de se jam man ter, ater ra, que vis lum bra ram e so nha ram em pos su ir um dia. Qu e rer ig no raressa si tu a ção é im pos sí vel. Ela é de ba ti da em gran des as sem bléi as in ter -na cionais e vem exi gin do, como o es tu do de so lu ções, cer ta pres su ro si -da de para as mes mas so lu ções. Por que toda e qual quer de mo ra podele var a ex plo sões de con se qüên ci as im pre vi sí ve is. A Ásia não dispõe de es pa ços ocu pá ve is. A pres são de mo grá fi ca vem de lá. Índia, Ja pão e Chi na


são for mi gue i ros que che ga ram à ple ni tu de. Não po dem receber. Estãona hora de ex pe lir.

A Áfri ca, do mi na da pe los na ci o na lis mos mais ex tre ma dos, aomes mo tem po que per ten cen te, gros so modo, às na ções eu ro péi as co lo ni a -lis tas, que pa re cem dis pos tas a ce dê-la a ou tros, não pode ser o cam popre fe rí vel para a ocu pa ção. É den sa men te po vo a da no Nor te e no Sul.Ade ma is, so bre as pos si bi li da des eco nô mi cas há dú vi das e pro nun ci a -men tos ne ga ti vis tas, de sen co ra ja do res. Num li vro fa mo so, Afri que ter reque me urt, Jean Paul Har roy de nun cia a de gra da ção dos so los do con ti -nen te ne gro, de gra da ção que co me çou com o pró prio ha bi tan te na ti vo e foi agra va da pelo con quis ta dor e pos su i dor bran co, que não se ca pa ci ta vados cri mes que co me tia e se lan çou à em pre sa afri ca na com um ape ti tede vo ra dor. Os in ves ti men tos fe i tos pelo ca pi ta lis mo bri tâ ni co, fran cês,bel ga não têm apre sen ta do ren di men to sen sa ci o nal es pe ra do. Se re a gem bem quan to ao café, não re a gem bem no to can te a ou tros em pre en di -men tos. A zona cen tral, que aguar da me lhor po vo a men to, não vem ofe -re cen do con di ções ten ta do ras.

Na Aus trá lia, além de mu i tas de suas áre as in ter nas se remes té re is, a po lí ti ca co lo ni za do ra que o go ver no re a li za, numa ati va çãoad mi rá vel de seu pro pó si to, sig ni fi can do de ci são in te li gen te no to can te à forma ção na ci o nal, vale igual men te como uma por ta tran ca da a qual -quer pro gra ma de ocu pa ção in dis cri mi na da, vi o len ta ou não, porelemen tos es tra nhos à éti ca vi to ri o sa tra di ci o nal e do mi nan te. A po lí ti cade co lo ni za ção re a li za da, vi san do à ocu pa ção dos es pa ços de sér ti cos,vem sen do exe cu ta da ali com in ten si da de e fran co êxi to.

O cam po aber to é, pois, a Sul-Amé ri ca, cujo mun do ama zô -ni co, in te res san do a seis na ções (Bra sil, Bo lí via, Peru, Equa dor, Co lôm biae Ve ne zu e la), cons ti tui con vi te se du tor. A pres são de mo grá fi ca do Ori en tenão po de rá ace i tar o con vi te? E os in te res ses das gran des po tên ci as poraca so não se mo bi li zam tam bém, pen san do em ter mos de ma té ria-pri ma? O Ori en te, de onde elas vi nham, está-lhes fe cha do. A Áfri ca pode ouco me ça a fa lhar. Há ali re a ções mu i to for tes e rá pi das. As ten ta ti vas nãotêm sido re ce bi das como uma con tri bu i ção das ve lhas na ções co lo ni za -do ras ao de sen vol vi men to afri ca no, mas como um es for ço por man ter o con ti nen te ne gro em suas mãos po de ro sas e co bi ço sas. A Eu rá fri ca, so -nha da por tan tos, que não acre di tam numa Áfri ca in te i ra men te li vre de


senho res de ou tro con ti nen te, não pa re ce uma re a li za ção exe qüí vel. Aocon trá rio, to dos os in dí ci os le vam a acre di tar numa so lu ção di fe ren te.

Não li da mos no ter re no das hi pó te ses ab sur das. A his tó riados olha res ou da ação am bi ci o sa de po vos for tes, des de o sé cu lo XVII, so bre o Bra sil ama zô ni co, au to ri za-nos a pen sar as sim e, em con se -qüên cia, a me di tar e a de nun ci ar a pos si bi li da de do pe ri go. Não há fan -ta sias no que afir ma mos.

III

Os es tu dos de po pu la ções têm to ma do um in cre men to es pe -ci al nes tes úl ti mos tem pos. Há uma ex pli ca ção para isso: a pre o cu pa çãodos go ver nos em face do cres ci men to de mo grá fi co di nâ mi co, no mun do,es cas sez de ali men tos para aten di men to des sas mul ti dões que au men tamvelozmen te, a ne ces si da de do es pa ço fí si co para lo ca li zá-las, as se gu ran docon di ções de bem-estar ou de dig ni da de hu ma na que não se lhes podere cu sar.

As re vis tas es pe ci a li za das, os or ga nis mos qua li fi ca dos, go ver -na men ta is, os sim pó si os re a li za dos, a li te ra tu ra de alto ní vel que se vemes cre ven do são uma do cu men ta ção elo qüen te do in te res se que a ma té ria está pro vo can do. Não se pode de i xar de con si de rar mes mo que, no fimde tudo, ou como con se qüên cia de tais ati tu des, os go ver nos na ci o na is,como as ins ti tu i ções de ca rá ter in ter na ci o nal, ado tam, de al gum tem po a esta par te, pro vi dên ci as vi san do a co lo ni za ção in ten sa, de imi gra ção elo ca li za ção de imi gran tes, cri a ção de con di ções cul tu ra is para o re ce bi -men to dos ex ces sos de po pu la ções que saem de um lu gar para ou tro,im pe di das de vi ver nas ter ras onde nas ce ram, para ir cri ar lar em re giões dis tan tes. No Bra sil, sem pre um tan to dis pli cen te no que diz res pe i to atemas de tal mag ni tu de, mes mo que lhe en vol vam re fe rên ci as par ti cu la res, há agora um in te res se es pe ci al. O re cen te ar ti go do pro fes sor Cas troBar re to na Re vis ta Bra si le i ra de Esta tís ti ca, so bre “a su per pro du ção deter ras e suas pers pec ti vas”, é um exem plo pal pi tan te da exis tên ciadesse in te res se.

Os ex ce den tes hu ma nos, que nin guém ig no ra, to da via, é pre -ci so re gis trar logo, já não pos su em, no to can te aos con tin gen tes eu ro pe us, o acen tu a do ca rá ter de pi o ne i ros que tan to os dis tin guiu de XVI e XIX,quan do re ve la ram no vos mun dos e lan ça ram os fun da men tos de no vas


so ci e da des e no Bra sil aju da ram na con so li da ção das fron te i ras eco nô -mi cas, co lo ni zan do e re a li zan do ou cri an do ri que za agrí co la. A eu ro pe i -za ção da ter ra, em pre sa a que ser vi am, não pos sui mais aque le sen ti doex pan si o nis ta so ci al de en tão. Nos dias que cor rem, o Ve lho Mun do ex -porta mu i to mais ca pi tal, em di nhe i ro, em bens de pro du ção e em téc ni ca que pro pri a men te em hu ma ni da de. O que não quer di zer que haja, naEu ro pa, ex ce den tes po pu la ci o na is que de se jam fu gir às des ven tu ras delá, ima gi nan do pôr fim, na Amé ri ca, às in qui e ta ções, sem pre ela a lhespa re cer a re gião en can ta da onde se ga ran tis sem fu tu ro fá cil e se gu ro.

As pres sões de mo grá fi cas mais sé ri as não são, to da via, as quevêm da Eu ro pa, mas que sur gem no Ori en te, re pre sen ta do na Chi na, no Ja pão, na Índia, que não dis põem mais de áre as apro pri a das ou de sér ti caspara aga sa lhar os seus na ci o na is, e não ces sa rem de au men tar.

S. Chan dra sek har, emi nen te so ció lo go e de mó gra fo in di a no,em seu li vro so bre Po vos Fa min tos e Ter ras Des po vo a das, num ba lan ço mi nu -ci o so da si tu a ção da que les pa í ses, não es que ceu de exa mi nar, tam bém, aspos si bi li da des de uma so lu ção se re na pela ocu pa ção de ter ras dis tan tes,que se ri am uti li za das em nome dos mais sa gra dos de ve res de hu ma ni -da de. Assi na lan do, com da dos im pres si o nan tes e um ra ci o cí nio mu i toló gi co, o que ele de no mi nou de de se qui lí brio de mo grá fi co mun di al,mos tra que, ao lado de áre as su per po vo a das, ou tras se es ti o lam peloaban do no em que per ma ne cem, na que las in clu in do a Chi na, Índia, Pa -quis tão, Ja pão, Indo né sia e Eu ro pa, e nes tas a Si bé ria, a Áfri ca Cen tral,par tes da Aus trá lia, ilhas do Pa cí fi co e Amé ri ca do Sul. Tal de se qui lí brioma ni fes tan do-se tam bém no fato de mu i tas da que las áre as não dis po -rem mais de re cur sos su fi ci en tes para sa tis fa zer exi gên ci as mí ni mas deseus ocu pan tes, don de a con ve niên cia, ne ces si da de ou im pe ra ti vo debus car, no ex te ri or, os re cur sos e as ter ras ha bi tá ve is. E, a pro pó si to,afir ma:

“A po pu la ção da Ásia me ri di o nal e ori en tal, que per ma ne ceues ta ci o ná ria du ran te sé cu los (da tan do de um pe río do an te ri or à ori gem e à exis tên cia des ta po pu la ção) por ca u sa de um enor me des gas te hu ma no,co me çou a des do brar-se. Po rém ain da que já não haja no vos mun dos que des co brir, con quis tar ou co lo ni zar, não se pode con fi ná-la a seus atu a isli mi tes ge o grá fi cos, en quan to ain da haja es pa ços va zi os no mun do. Apo ten ci a li da de des ta po pu la ção nes ta par ti cu lar fase de mo grá fi ca é tal,


que pos si vel men te não res pe i ta o fato de que es tes ter ri tó ri os já te nhamseus ti tu la res pro pri e tá ri os.”

Mais adi an te, in sis te: “E é toda esta re gião a que cons ti tui oatual foco de pe ri go de mo grá fi co, pois ha bi tam nela po vos em ex pan são,que lan çam an si o sas mi ra das so bre as zo nas pou co ou não po vo a das.”

Noutro pon to de seu li vro, di zen do, aliás, uma gran de ver da de,es cre ve: “Não é, por tan to, a po bre za ab so lu ta o que mede o grau dapres são de mo grá fi ca como pe ri go para a paz, se não a ex ten são em que a po pu la ção sen te as suas ne ces si da des, sua fal ta de re cur sos e a dis cri -mi na ção de que é ob je to no que afe ta o seu aces so aos re cur sos domun do em seu con jun to.”

O mais gra ve de seu pen sa men to está, no en tan to, nes tas pa -la vras: “Em face des ta si tu a ção ge ral, pa re ce qua se cri mi no so man te remcer tas ter ras de pou ca po pu la ção não uti li za das por mo ti vos po lí ti cos,ra ci a is ou im pe ri a lis tas. Onde se en con tram es tas ter ras e qua is as suaspos si bi li da des? E qua is são os obs tá cu los para o seu pró prio de sen vol vi -mento e uti li za ção? Essas ter ras são, como já vi mos, a Aus trá lia, o Bra sil,o Ca na dá e a Argen tina.”

Vem, en tão, a fra se mais sé ria que com ple men ta aque le pen sa -men to an te ri or e está a im por a nos sa me di ta ção ime di a ta e a ação per ti -nen te: “Em um mun do de ses pe ra da men te su per po vo a do, a idéia daAmé ri ca his pâ ni ca con ju ra, ante nós ou tros, a re cor da ção do vas to valedo Ama zo nas, uma re gião vir tu al men te des po vo a da, qua se tão gran decomo os Esta dos Uni dos.”

Jun te-se ao que cons ta des se li vro o que se lê em Ro bert Brit -ta in, em A Luta Con tra a Fome, no ca pí tu lo in ti tu la do “Os tró pi cos ha bi -tá ve is”, quan do sus ten ta – jus ta men te re fe rin do-se à Ama zô nia, no caso da atu a ção do Insti tu to da Hi léia, pro gra ma do pela Unes co que nãopo dem ser con si de ra das, em face dos in te res ses da hu ma ni da de, ascon venções de na tu re za po lí ti ca so bre fron te i ra e so be ra nia na ci o na is.Há so bre tudo isso, em seu en ten der, ra zões uni ver sa is para que taiscon ven ções se jam su pe ra das.

Ter ra para to dos, aber ta, fran que a da, es can ca ra da a Ama zô -nia, como con se qüên cia de tais ra ci o cí ni os, se ria o cam po apro pri a dopara re sol ver o gra ve pro ble ma do de se qui lí brio de mo grá fi co ou daspres sões de mo grá fi cas. Sem que nele se exe cu te a po lí ti ca da ocu pa ção


ci en tí fi ca o car go do Bra sil e das ou tras re pú bli cas que, como nós, pos -su em tam bém suas áre as ama zô ni cas, não está ela cor ren do pe ri go? Jánão o in di cam cla ra men te? Os ou tros es pa ços de so cu pa dos bra si le i roses tão na ber lin da? Evi den te men te não es tão. Não há re fe rên ci as a eles.O cha ma do pe ri go ale mão so bre o sul é pági na do pas sa do. Nos sos re -ce i os não são, pois, in fun da dos. Qu an do o Mi nis tro Mace do So a res selan çou a uma nova po lí ti ca bra si le i ra no cam po in ter na ci o nal, sua pre o -cu pa ção ma i or foi a área ama zô ni ca. Por quê? Não se pode ima gi narque o emi nen te ho mem de Esta do, que cri ou para a po si ção do Ita ma ra tiuma al tu ra só en con tra da no pe río do re pu bli ca no, na fase Rio Bran co, ti -ves se co gi ta do da Ama zô nia ape nas por que ela cons ti tu ís se um gran demun do exó ti co. Se gu ra men te ha via mais al gu ma co i sa. A li te ra tu ra quese faz, no va men te, no es tran ge i ro, a res pe i to da re gião, sem sim pa tia,aliás, pela ação que de sen vol ve mos pela li te ra tu ra de ex ces si vos lou vo res à re gião, apre sen ta da como um cam po imen so de pos si bi li da des de toda es pé cie, é mu i to sin to má ti ca...


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IV – A Ama zô nia é um Mun do por Des co brir

R aras re giões da Ter ra têm pro vo ca do o in te res se que aAma zô nia vem des per tan do. Des de a fase em que éra mos par tes in te -gran tes do mun do por tu guês. Des de aque les dias tão dis tan tes. Por que,então, co me ça vam a ver-se no ser tão ama zô ni co um pe da ço dos tró pi cosque po de ria ser útil à hu ma ni da de pela imensa va ri e da de de ri que zas emma té ria-prima ne ces sá ria à mo vi men ta ção dos mer ca dos de con su mo na Euro pa, ne ces sá ria ao bem-estar que se ela bo ra va para os po vos doVe lho Mun do. Por tu gal ima gi na ra, po rém, no ex tre mo nor te de suacolônia ame ri ca na, a fon te ma ra vi lho sa que lhe as se gu ra ria aque las es pe -ci arias en con tra das no Ori en te, mas que já es ta vam pas san do a mãoses tra nhas com o des mem bra men to do im pé rio cons tru í do em trêscon ti nen tes. As in da ga ções que se fi ze ram, e de que Por tu gal mu i to ci o -sa men te se fez um guar dião che io de mis té ri os, re sul ta ram evi den te men te num mo no pó lio de co nhe ci men tos e de uti li za ção das no vi da des que sepas sa vam a revelar. A po lí ti ca da por ta fe cha da, ado ta da pela gran demai o ria dos po vos em exer cí cio ple no de co lo ni a lis mo, ser via a um es ta do de es pí ri to po lí ti co, mas im pe dia que to dos se pu des sem be ne fi ci ar dasrique zas em po ten ci al, mu i tas de las fun da men ta is ao pró prio de sen -

volvi men to dos par ques in dus tri a is e à di na mi za ção da vida no que elape dis se de ma i or e mais in ten so.

Essa ori en ta ção só foi abo li da com o ad ven to do li be ra lis moque le vou os po vos ame ri ca nos à ex pe riên cia dos go ver nos na ci o na is.Meia dé ca da an tes, no en tan to, já um ho mem de ciên cia, Char les-Mariede la Con da mi ne, fran cês, mem bro da Aca de mia de Ciên cia de Pa ris,de vi da men te au to ri za do pelo Rei de Por tu gal, per cor re ra a Ama zônia,vin do do Equa dor. Tra ba lha va na me di ção dos ar cos do me ri di a no. Fora acom pa nha do por fun ci o ná ri os mi li ta res por tu gue ses, que não lhe cri a -ram di fi cul da des à vi a gem. E, em Be lém, pro ce de ra à ob ser va ção as tro -nô mi ca, ha ven do a sus pe i ta de que, nes sa opor tu ni da de, ti ves se ser vi doaos in te res ses po lí ti cos de Por tu gal no seu ple i to de li mi tes com Espa nha. O cer to é que exa mi nou a ques tão de li mi tes que a ve lha monar quia pe -nin su lar man ti nha com a Fran ça a pro pó si to do Oi a po que, con tri bu in do com da dos que vi e ram di fi cul tar a de fe sa que fa zía mos no to can te àiden ti fi ca ção da que le cur so d’água. Fran cês a ser vi ço da Fran ça.

La Con da mi ne con tri bu iu, to da via, para a ca u sa da ciên cia edo bem-estar hu ma no. Por que foi ele quem deu no tí ci as mi nu ci o sas àEu ro pa, no seu li vro de vi a gens e na co mu ni ca ção que apre sen tou àAca de mia de Ciên ci as acer ca de um pro du to novo que po de ria sergran de men te in te res san te. Re fe ria-se ao le i te da se rin gue i ra, que osíndios omá guas, do So li mões, com os qua is co mer ci a vam os co lo nos do Pará, em pre ga vam em pe que nos ar te fa tos. Cabe re fe rir ime di a ta men teque já um car me li ta por tu guês, Frei Ma nu el da Espe ran ça, iden ti fi ca ra aes pé cie. Pos te ri or men te, o go ver no de Por tu gal pro cu rou to mar con ta to mais ín ti mo com a re a li da de eco nô mi ca que o gê ne ro po de ria ofe re cer,man dan do que se fi zes se o seu es tu do a car go de um téc ni co, o mé di coFran cis co Xa vi er de Oli ve i ra, mon tan do-se pe que na in dús tria em Lis boa e em Be lém para a fa bri ca ção de se rin gas. Na Ama zô nia, o le i te era em -pre ga do na im per me a bi li za ção de uten sí li os e no fa bri co de cal ça dosrús ti cos, de que de po is da in de pen dên cia se fez lar ga ex por ta ção para os Esta dos Uni dos, con for me pes qui sa re a li za da pelo his to ri a dor Le an droTo can tins.

Dissemos que a po lí ti ca da por ta fe cha da foi aban do na dade po is que nos tor na mos um povo go ver na do por sua pró pria von ta de na ci o nal. Re al men te as sim su ce deu.


Em con se qüên cia, ver da de i ra le gião de ci en tis tas se ati rou aoes tu do da re gião, pro cu ran do des co bri-la sob os mais va ri a dos ân gu los.“Pa ra í so dos na tu ra lis tas”, de no mi nou-a Ra i mun do de Mo ra is, re cor dan -do que ne nhum can to da Ter ra me re ceu ta ma nha aten ção, para essa cor -ri da, par ti ci pan do igual men te um gru po ex ce len te de bra si le i ros que jácom pre en di am a ne ces si da de de iden ti fi cá-la pelo que pu des se um diatra zer de im por tân cia à con ti nu i da de ou à po ten ci a li da de do Bra sil. Acon tri bu i ção bra si le i ra não foi, no en tan to, tão in ten sa como a es tran ge i -ra. Nem por isso, me re cen do que a in fe ri o ri ze mos, ig no ran do os no mesque a dig ni fi ca ram. Entre es ses no mes o do ofi ci al do Exér ci to, en ge -nhe i ro, guia de ci en tis tas es tran ge i ros – João Mar tins da Sil va Cou ti nho,cuja obra per ma ne ce pra ti ca men te iné di ta. Exa mi nan do os as pec tosre le van tes da pa i sa gem fí si ca ama zô ni ca, do re le vo ge o ló gi co, ba cia hi -dro grá fi ca, suas pe cu li a ri da des eco nô mi cas, que in ves ti gou como ne -nhum pes qui sa dor o fez até o pre sen te, se me ou idéi as, afir mou ver da de, cons ta tou uma sé rie de fa tos so ci o e co nô mi cos da ma i or gra vi da de e im -por tân cia. Os pro ble mas li ga dos à ha bi ta bi li da de, à he ve i cul tu ra, à re dis -tri bu i ção e me lhor lo ca li za ção das po pu la ções, re es tru tu ra ção da or demso ci al, na ve ga bi li da de de rios que co me ça vam a ser pe ne tra dos, ca mi nhoster res tres, apro ve i tan do de no vas es pé ci es ve ge ta is, co mér cio de es pé ci esani ma is, co mér cio com o ex te ri or e, fi nal men te, a con cor rên cia dossin té ti cos que já pro me ti am cri ar di fi cul da des à nos sa pro du ção es pon -tâ nea, tudo foi por ele co gi ta do, mais que co gi ta do, pro pos to em li nhasfri as, numa an te vi são ad mi rá vel do fu tu ro e cons ciên cia do pre sen te.Suas ad ver tên ci as para uma nova po lí ti ca eco nô mi ca a ser ado ta da quan to ao ex tre mo-nor te, se hou ves se sido exe cu ta da, se gu ra men te te ri am evi -ta do que ocor res sem os fa tos que por mo men tos des re gra ram a vidaeco nô mi ca ama zô ni ca, exi gin do apli ca ções de re cur sos na ci o na is e aado ção de prá ti cas que sig ni fi ca vam mu i tas ve zes ten ta ti vas de so lu çãoime di a tis ta, o que im por ta va em re tar da men to de so lu ções de fi ni ti vas.

Como Sil va Cou ti nho, ou tros bra si le i ros que se dis tin gui amno par ti cu lar da pes qui sa ati va, de cam po, de di ca ram sua aten ção aoexame das par ti cu la ri da des e sin gu la ri da des da Ama zô nia. Para lem -brar mos um gran de nome – Ale xan dre Ro dri gues Fer re i ra, baiano, na -tu ra lista, so ció lo go, an tro pó lo go, pa tó lo go, geó gra fo, eco no mis ta e his -


to ri a dor, com vida de di ca da toda ela à in da ga ção di re ta do meioamazô ni co.

Não se fez ain da, no en tan to, o re gis tro por me no ri za do des se ad mi rá vel con tin gen te de tra ba lha do res, cuja obra, por isso mes mo, per -ma ne ce ig no ra da, con quan to pre ci sas se de ser de vi da men te in di ca da elou va da no que vem con tri bu in do para o de sen vol vi men to da ciên cia epara o co nhe ci men to re a lís ti co de nos sa pá tria. Para não alon gar mos ain for ma ção – o gru po do an ti go Ser vi ço Ge o ló gi co, do Mi nis té rio daAgri cul tu ra, e os in te gran tes das par ti das en car re ga das da de li mi ta ção de nos sas fron te i ras, se to res nor te e oes te. Qu an to re a li za ram si len ci o sa -men te, quan to apu ra ram, quan to re ve la ram! Há, as sim, uma vas ta bi bli o -grafia bra si le i ra, que vem ser vin do in ten sa men te ao co nhe ci men to, se re no e sem os pe ri gos dos nos sos exa ge ros tro pi ca is, do que é re al men te aAma zô nia.

A par ti ci pa ção es tran ge i ra, essa, con fes se mos, é que tem sidoa de ma i or pro fun di da de. Qu an ti ta ti va e qua li ta ti va, essa qua li ta ti va dada a ex ten são das pes qui sas de cam po, re a li za das in ces san te men te des de os dias em que dis cu ti mos a tese da con ve niên cia ou não de abri mos a ba ciahi dro grá fi ca do Ama zo nas ao con ví vio mer can til de to dos os po vos, po lí -ti ca meio chi ne sa, como en tão a clas si fi ca vam os que nos com ba ti am aorienta ção na ci o na lis ta, mas que ti nha sua ra zão de ser, como aque laou tra an te ri or dos por tu gue ses im pe din do o aces so aos es tran ge i rosque lhe dis pu ta vam, de lon ga data, a so be ra nia so bre aque les es pa ços es -tra nhos e que sus pe i ta vam tão che i os de pos si bi li da des. Os Wal la ce, osBa tes, os Agas siz, os Kel ler, os Her don, os Gib bon, os Adal ber to daPrús sia, os Spix e Mar ti us, numa pre o cu pa ção ati va de sa ber tudo, deiden ti fi car em suas mi nú cias os va ri a dos as pec tos da na tu re za re gi o nal,de ram-se, de cor po e alma, a essa ta re fa, fa ci li ta dos na aven tu ra pelopo der pú bli co bra si le i ro, que lhes es can ca rou as por tas do país, au to ri -zan do-lhes os tra ba lhos e mu i tas ve zes dan do-lhes as sis tên cia ma te ri al.Vi sa vam eles uni ca men te ao pro gres so do co nhe ci men to ci en tí fi co,como o ha vi am ou es ta vam fa zen do os bra si le i ros, ou da vam a sua co la -bo ra ção a in te res ses me nos es pi ri tu a is? Devo di zer-lhes que quan to mais in ves ti go o as sun to, mais me vou con ven cen do de que, em meio a essacu ri o si da de ci en tí fi ca ha via o pro pó si to de con tri bu i ção prag má ti ca aosin teres ses ma te ri a is dos po vos que con du zi am os des ti nos do mun do,


pos su in do-o sob sua ori en ta ção e dele uti li zan do quan to lhes ser vis seaos mer ca dos e à po ten ci a li da de eco nô mi ca, a que se se guia a po ten ci a li -da de po lí ti ca.

Na dis pu ta en tre pre do mi nân ci as, as áre as de in fluên cia naÁfri ca e no Ori en te, nos pri me i ros dias no sé cu lo XIX, não cons ta vamdas agen das des ses po vos for tes que me re cem ad mi ra ção pelo mu i toque pro du zi ram, con ve nha mos. As Amé ri cas ain da lhes es ta vam na alçade mira. Mu i to do que fora o im pé rio es pa nhol e o por tu guês con ti nu a -va aguar dan do a ope ra ção do des co bri men to e da ati va ção eco nô mi ca.Eram áre as que a car to gra fia de en tão as si na la va como “ti er ras no des -cu bi er tas”, como su ce deu com o que é hoje o Ter ri tó rio do Acre, quenos ma pas bo li vi anos até qua se as úl ti mas dé ca das do sé cu lo XIX ali fi -gu ra vam sob essa de no mi na ção. A re ve la ção ge o grá fi ca fun da men tal era sem pre se gui da da re ve la ção das pos si bi li da des eco nô mi cas. Espa çospor des ven dar e es pa ços por uti li zar no que pu des sem pro por ci o nar aopro gres so da tec no lo gia e da in dus tri a li za ção que co me ça va o seu sur tomais di nâ mi co.

O que es tou in di can do, a vôo de pás sa ro, não sig ni fi ca qual -quer pon to de vis ta apa i xo na do, xe nó fo bo. Con si de ro-me um ho memli ber to des ses sur tos de pri ma ris mos. Ade ma is, o Bra sil está atin gin douma ma tu ri da de po lí ti ca que exi ge a nos sa fuga a me dos des sa es pé cie.Mas a tese de que aque las ex pe di ções ci en tí fi cas ti nham ob je ti vos maisam plos e mais ime di a tis tas, de fun do ma te ri a lis ta, de cor re da sé rie defa tos que te nho apu ra do e so bre a qual em bre ve te rei oca sião de fa zerum re gis tro mais com pro va do. Para fi car em dois exem plos – le ia-se oque escre veu o his to ri a dor nor te-americano John P. Har ri son nas pá gi nasda Re vis ta de His tó ria da Amé ri ca Espa nho la, edi ta da nos Estados Uni dos. Oartigo a que me re fi ro ver sa jus ta men te a de mons tra ção de que pelome nos as ex pe di ções nor te-americanas do sé cu lo XIX, lan ça das sobapla u so pú bli co, den tro do prin cí pio do “des ti no ma ni fes to”, que es ta va le van do a ex pan são para o oes te e as pri me i ras pre o cu pa ções pe los es -pa ços que se es con di am aos olha res co bi ço sos na Sul-América, vi sa vama fi na li da des po lí ti cas – des co bri men to de mer ca dos de ma té ria-prima ede áreas onde ins ta lar as fe i to ri as co mer ci a is para a di na mi za ção dopo ten ci al na ci o nal. As ex pe di ções dos ofi ci a is de ma ri nha Her dan eGib bon tra zi am por es co po ve ri fi car a pos si bi li da de da uti li za ção ime -


di a ta da gran de ba cia hi dro grá fi ca para um em pre en di men to capi ta lis ta de vul to sob a capa de “in te res ses da hu ma ni da de”. Os es for ços que adi plo ma cia nor te-americana re a li zou como de cor rên cia des sa vi a gem eda propa gan da que ou tro ofi ci al de ma ri nha, te nen te Ma ury, efe tu ou,fo ram es for ços gi gan tes cos, des ba ra ta dos, to da via, pela re a ção bra si le i ra,à fren te de las um ho mem do tipo do Vis con de de Uruguai.

A aven tu ra meio ro mân ti ca, mas pro fun da men te pre ju di ci alaos nos sos in te res ses, do fa mo so Henry Ale xan dre Wick man, que nassuas an dan ças, como bo tâ ni co ama dor, co le tou no Ta pa jós as se men tesde se rin gue i ra, re me ten do-as à Ingla ter ra, em cujo jar dim ex pe ri men talde Kew, sob a di re ção téc ni ca do pro fes sor Jo seph Ho o ker, fo ram acli -ma das e pos te ri or men te le va das ao Ori en te, já ago ra sob os des ve losdos po vos for tes eu ro pe us que o ci vi li za vam a es tí mu los de ca nhões eca pi ta is ma ci ça men te in ves ti dos em ne gó ci os da mais va ri a da es pé cie,dando mar gem à he ve i cul tu ra que se de sen vol veu numa es ca la qua seas tro nô mi ca e nos im pôs a re ti ra da do mer ca do como pro du to res oumo no po li za do res de pro du ção da que la ma té ria-prima ve ge tal – a aven -tu ra cons ti tui o se gun do exem plo. Não será bas tan te?

Agas siz, que nos ha bi tu a mos a lou var pela sim pa tia por quenos viu, pelo que afir mou agra dan do a nos sa sen si bi li da de tão es pon tâ -nea e tão fá cil de en go dar, Agas siz, na sé rie de ar ti gos que es cre veu para a Re vue Ci en ti fi que, de Pa ris, tra tan do das con di ções exis ten ci a is do Impé -rio bra si le i ro na sua área ama zô ni ca, in di cou-a não como um na tu ra lis ta, mas como um agen te de ne gó ci os que faz a pro pa gan da e en ca re ce apar ti ci pa ção dos ca pi ta lis tas para que a em pre sa seja des per ta da e ca mi -nhe ra pi da men te. Nes ses ar ti gos, num des cri ti vo, qua se tro pi ca li za do, do meio eco nô mi co em es ta do de na tu re za, a aguar dar o povo que dis pu -ses se de ca pa ci da de para trans for má-lo re a lis ti ca men te, Agas siz comoque fez o con vi te – vi es sem os que dis pu nham de re cur sos e de con di -ções im pe ri a is, pois ali es ta va um mun do imen so que pro porcio na riari que za imen su rá vel.

A Ama zô nia, tra ba lha da tão vi go ro sa men te por ci en tis tas na -ci o na is e es tran ge i ros, nem por isso é uma re gião que se pos sa di zer queestá co nhe ci da. Va mos aos fa tos – onde nas cem o rios Uru bu, Nha -mun dá, Ja u a pe ri? Quem lhes su biu às ca be ce i ras? Que exis te en tre asba ci as dos rios Ne gro, Ja pu rá e So li mões, mar gem es quer da des te? Que


exis te en tre Ma na us e o vale do rio Bran co? Tudo quan to com põe ge o -gra fi ca men te es ses tre chos de águas e ter ras con ti nua des co nhe ci do. No Uru bu, gru pos de es tu dos do Insti tu to Na ci o nal de Pes qui sas da Ama -zô nia en con tra ram es pé ci es no vas ve ge ta is. Qu an tas ou tras exis ti rão? Ogrupo de tra ba lho da FAO, pos to à dis po si ção da SPVEA, ve ri fi coure cen te men te que, em cer to tre cho da flo res ta ama zônica, essa mes maflo res ta não apre sen ta os ín di ces de he te ro ge ne i da de que se ima gi na vaan te ri or men te. Ao con trá rio al gu mas es pé ci es po dem ser en con tra dasem tal quan ti da de e em ta ma nha pro xi mi da de que lhes as se gu ram cer taho mo ge ne i da de, per mi tin do a ex plo ra ção eco nô mi ca me nos dis per si vae de ren ta bi li da de mais se gu ra. As ter ras da Ama zô nia são re al men teáci das, de sen co ra jan do ini ci a ti vas, ou o que se es cre ve re sul ta de gene -ra liza ção apres sa da de cer ta ciên cia eu ro péia in te res sa da em des pres ti gi aros tró pi cos?

O es tu do da Ama zô nia pe las equi pes téc ni cas im põe-se, por -tan to, quan to an tes, para que te nha mos uma cons ciên cia me nos ro -mân ti ca acer ca de sua uti li za ção e seu des ti no his tó ri co. Essas equi pesde vem ser ati va das pelo po der pú bli co. Os re cur sos e os pro ces sos detra ba lho de vem so frer uma re vi são ime di a ta para que se atu a li zem e sepos sa ob ter o ren di men to ne ces sá rio. O Insti tu to de Pes qui sa da Ama -zô nia, cri a do com uma am bi ção des me di da, o Insti tu to Agro nô mi co doNor te, o Insti tu to de Hi gi e ne, o Insti tu to Evan dro Cha gas não dis põemdos ele men tos ma te ri a is, aqui re pre sen ta dos pe los re cur sos fi nan ce i rosde que ca re cem para pos su ir as equi pes exi gi das por ser vi ços de ta ma -nha res pon sa bi li da de. O mer ca do de tra ba lho no Bra sil para os seus ho -mens de ciên cia cres ce des me di da men te. Mas com os sa lá ri os gro tes cos, que se pa gam no ser vi ço pú bli co na ci o nal, evi den te men te nun ca ór gãosda que le tipo po de rão dis por de pes so al su fi ci en te e de qua li fi ca ção in so -fis má vel para as suas ta re fas, mes mo as ro ti ne i ras. Não é tem po de mu -dar? E mu dar acer ta da men te?

AS POPULAÇÕES DA AMAZÔNIA ELABORAM-SE COM

DESCRENÇA PELO ATUAL E SEM CONFIANÇA NO FUTURO?

Escre ve mos, num en sa io acer ca dos pro ble mas edu ca ti vos naAma zô nia, ela bo ra do para o Mi nis té rio da Edu ca ção e Cul tu ra, que asso ci e da des re gi o na is, con si de ra das para o es tu do nos seus gê ne ros de


vida, co me ça ram a cons ti tu ir-se a par tir do sé cu lo XVII, com a che ga dados des co bri do res e con quis ta do res por tu gue ses e mes ti ços do Nor des te.Encon tran do na re gião uma abun dan te ma té ria-prima para as ocu pa çõeseconô mi cas e mul ti dão in dí ge na que for ne ceu bra ços e ser viu igual men teao pros se gui men to do pro ces so de mes ti ça gem que se ob ser va por todoo li to ral do Bra sil, os pri me i ros ocu pan tes, que che ga ram pelo Atlân ti co, ti ve ram na casa-for te do Pre sé pio, raiz do nú cleo ur ba no que é hoje aci da de de Be lém, o seu pon to de apo io ini ci al para a ex pan são em di re -ção nor te, sul e oes te. Não se ar re ce a ram do meio. Sen ti ram-se, é cer -to, des lum bra dos com a flo res ta e as águas far tas. Essa im pres são es -ma ga do ra em pou co, po rém, per dia a sua for ça para per mi tir que os no -vos se nho res da que le mun do es tra nho se fos sem to man do da de ci sãode pe ne trá-lo para ex plo rá-lo.

A so ci e da de que se foi es tru tu ran do nes sa pri me i ra fase ca rac -te ri zou-se pela ati vi da de li ga da à co lhe i ta da es pe ci a ria, que cha mou de“dro ga do ser tão”. Essa es pe ci a ria era re pre sen ta da pe las es pé ci es pro -por ci o na das pela flo res ta e de pro cu ra nos mer ca dos do Ve lho Mun do.A pes ca es ta va, en tão, atri bu í da ao gen tio, que a re a li za va com mes tria,agi li da de e alto ren di men to. E só no sé cu lo XVIII é que va mos en con -trar a so ci e da de de mes ti ços re gi o na is ou do bu gre oci den ta li za do a elaligado, di fe ren ci an do-se da que la ou tra que per ma ne cia ads tri ta ao ne gó cio da “dro ga”.

Ain da nes se sé cu lo XVIII, aos in cen ti vos do go ver no e aoen con tro de con di ções pro pí ci as em cer tos tre chos da hin ter lân dia,como as ter ras ba nha das pe los cur sos d’água das cer ca ni as de Be lém,se jam o Gu a má, o Aca rá, o Tocan tins, uma ou tra par ce la so ci al pre fe riu a ope ra ção agrá ria. E plan tou o ca cau, a cana, o café, o al go dão, o anil,da la vou ra fa zen do um gê ne ro de vida per ma nen te e mais dis tin to. Osse nho res de en ge nho da Ama zô nia os ten ta vam o mes mo or gu lho, ames ma pro sá pia, os mes mos ares de gran de za da que les do Nor des te.Vi vi am com o mes mo bem-estar e o mes mo luxo.

Ain da no sé cu lo XVIII, co me çou o cri a tó rio, no Ma ra jó, noBa i xo Ama zo nas e no Rio Bran co, dan do de fi ni ção ou des ta que a umaquar ta par ce la da so ci e da de. Esse gru po so ci al no Ma ra jó as su miu ca rac -terís ti cas de fi dal guia. Seus in te gran tes eram cha ma dos de “con tem pla -dos”, pelo fato de te rem sido ape nas be ne fi ciá ri os dos re ba nhos que o


Estado con fis ca ra nas pro pri e da des per ten cen tes aos re li gi o sos, notem po de Pombal.

Já en tão, por tan to, não exis tia ape nas aque la so ci e da de co le -to ra, vi ven do em fun ção da “dro ga do ser tão”, nas qua tro so ci e da des,ex pli cá veis pe los gê ne ros de vida que le va vam. Fun da men tal men temes ti ças e, com ex ce ção da que la que re a li za va a co le ta da “droga”, oufa zia a pes ca, la ti fun diá ri as. Exce ção da que las, es cre ve mos. Sim, por quea pri me i ra não pos su ía o do mí nio da área onde co lhia. Bus ca va-a aqui,ali, nos pon tos mais dis tan tes do in te ri or, onde fos se pos sí vel en con -trá-la; a se gun da dis per sa va-se, ou lo ca li za va-se, em pe que nos aglo me -ra dos onde po dia pro ce der à co lhe i ta do pes ca do, que sal ga va paracon su mo ou ex por ta ção, apro ve i tan do as ba nhas na in ci pi en te in dús triade man te i gas e ve las.

É de no tar que a so ci e da de co le to ra ou ex tra ti vis ta en ri que -ceu-se nu me ri ca men te no de cor rer do sé cu lo XIX, no ci clo da bor ra cha. Como a que fez a la vou ra da cana, do café, do ca cau, do al go dão, queno século XX tam bém se vi go ri zou nas la vou ras de ali men ta ção, al go dãoe ua i ci ma, re a li za da ao lon go da fer ro via bra gan ti na, e na la vou ra da juta,no ba i xo Ama zo nas.

Por fim, é de con si de rar-se o gru po so ci al que re a li za a mi ne -ra ção, lo ca li za da no Ter ri tó rio do Rio Bran co, na zona do Gu ru pi, nosul do Pará (fron te i ra com Go iás), e no Ter ri tó rio do Ama pá (fron te i racom a Gu i a na Fran ce sa e rio Cal ço e ne), gru po flu tu an te que se as se me lha ao ex trativis ta pela mo bi li da de, pelo pri mi ti vis mo de suas ope ra ções e de sua con di ção de vida.

As so ci e da des ama zô ni cas vi vem, como já ti ve mos oca sião de fri sar, nos se rin ga is, nos cas ta nha is, nos ju ta is, nos pon tos de pes ca, noscen tros de mi ne ra ção. À ex ce ção dos que vi vem nas ca pi ta is dos doises ta dos e qua tro ter ri tó ri os, sem pre em con di ções pre cárias. E mes mones sas ci da des, há ba ir ros po bres, im pres si o nan te men te po bres que re -ve lam o rús ti co, o pre cá rio da exis tên cia. O que se cha ma de bem-estarsoci al, ex pres so no ves tuá rio, ali men ta ção, ha bi ta ção, ren di men tos esa ú de, im por ta em re ve lar que di tas po pu la ções não se be ne ficiam dequal quer des sas exi gên ci as mí ni mas de con di ções de vida.

A Co mis são de Po lí ti ca Agrá ria pro ce deu, há pou cos anos, aum in qué ri to pro fun do acer ca de tais con di ções de vida. Como an tes a


Co mis são de Bem-Estar So ci al, aque la do Mi nis té rio da Agri cul tu ra eesta do Mi nis té rio do Tra ba lho, Indús tria e Co mér cio. Os re sul ta dos co -lhi dos por am bas, em todo o país, são se me lhan tes. Indi cam o mes momal-estar co le ti vo, ao in vés de bem-estar. No to can te à Ama zô nia, sãoim pres si o nan tes, nas ci da des ou fora de las.

Assim, dos 96 mu ni cí pi os que com pa re ce ram ao in qué ri to daCPA., o ní vel de vida, no to can te à ha bi ta ção, dos gran des pro pri e tá ri osou fa zen de i ros foi con si de ra do ex ce len te ape nas em um, no Pará, 75 al -can ça ram a clas si fi ca ção de bom, 5 de po bre e 15 não res pon de ram.Entre os pe que nos pro pri e tá ri os e co lo nos, o re sul ta do foi este: 1 ex ce -len te, ain da no Pará, 31 bons, 62 po bres e 2 não res pon de ram. Dos ar -ren da tá ri os e par ce i ros, ne nhum se en qua drou no ex ce len te; 21 fo rambons, 55 po bres e 20 ca la ram. Qu an to aos tra ba lha do res ru ra is as sa la -ri a dos, ob te ve-se este re sul ta do: ne nhum mu ni cí pio pos su ía o ex ce -lente; 21 eram bons, 55 po bres e 20 si len ci a ram.

Nos sí ti os agrá ri os, nos se rin ga is e cas ta nha is, nos pon tos depes ca e de mi ne ra ção, os que ne les vi vem não co nhe cem as uti li da des de uso diá rio, mí ni mas, da ci vi li za ção de nos sos dias e que se acham, decer to modo, in cor po ra dos ao me ca nis mo nor mal da exis tên cia emqual quer área que não seja sub de sen vol vi da. Não se nota em qual querdes ses nú cle os, per di dos na imen si dão re gi o nal, o en tu si as mo dos ha bi -tan tes nes ta ou na que la ma ni fes ta ção. Dão to dos, ao con trá rio, a im -pres são de de sen can to pela vida, amar gu ra, dis tân cia em face do que os ro de ia. É cer to que o ama zô ni co não de mons tra os seus sen ti men toscom a vi bra ção do nor des ti no. Pa re ce meio pa ra do. As co i sas de ma i orsen sa ção, ele as vê se re na men te, sem ex te ri o ri za ção exu be ran te. Nempor isso, no en tan to, se deve com pre en der aque le com por ta men tocomo mera re sul tan te des se tra ço de sua per so na li da de. Por que, na ver -da de, a con di ção de po bre za, de hu mil da de em que se vê pas sar os diasé evi den te men te uma de mons tra ção da au sên cia da que las con di ções mí -ni mas de bem-estar.

Ora, es sas po pu la ções, en fren tan do a flo res ta e as águas, delatudo ti ran do, para a vida vi vi da tão rus ti ca men te, man ten do-se sem es tí -mu lo e sem si na is vi sí ve is de mu dan ça nos seus es ti los de con du ta emface do pre sen te e do fu tu ro, não de mons tran do uma cren ça mu i tofor te nos des ti nos da re gião. Por que efe tu an do uma eco no mia de


saque da na tu re za, sem cri ar a base per ma nen te pela la vou ra e pelo cri a -tó rio, sem edi fi car, por tan to, uma ci vi li za ção que re ve las se uma vin cu la -ção mu i to ín ti ma e de mo rada com o meio, es tão evi den ci an do fal ta decon fi an ça no que cons ti tui o atu al e no que po de rá vir a ser o ama nhã.Cer to?

A ECONOMIA AMAZÔNICA CONTINUA SENDO

REALIZADA NA BASE DO EXTRATIVISMO

Três épo cas bem dis tin tas mar cam o pro ces so his tó ri co daeco no mia re gi o nal. Nas pri me i ras eta pas, os des co bri do res en con tra ramum cer to nú me ro de es pé ci es ve ge ta is e ani ma is que pron ta men te fo ram aco lhi das com in te res se es pe ci al nos mer ca dos eu ro pe us. Foi a fase da“dro ga do ser tão”, que mo bi li zou cen te nas de co lo nos, de mis si o ná ri os,e a uti li za ção do bra ço e da in te li gên cia ime di a ta do gen tio lo cal, queiden ti fi cou as mes mas es pé ci es, co lheu-as e ser viu ao es cam bo in ten so a que se foi pro ce den do. Na se gun da fase, que co me ça ou que tem seuci clo de ma i or en tu si as mo in cen ti va dor sob o con su la do do Mar quêsde Pom bal, fez-se uma ex pe riên cia agrá ria in te res san te. Plan tou-se café,al go dão, ta ba co, cana para a pro du ção de açú car, anil, ca cau. A pre sen çada Ama zô nia, até me a dos do sé cu lo XIX, nos mer ca dos de con su mo do Ve lho Mundo e da pró pria Amé ri ca, fez-se pela con tri bu i ção quan ti ta ti vaex pres si va da que les go ver nos, la vra dos com técnica que se apri mo ra vadia a dia. A bor ra cha como pos te ri or men te a cas ta nha pu se ram ter moao que cha ma mos de ex pe riên cia agrá ria, que não per mi tiu se quer quese cri as se uma tra di ção agrí co la, o que foi um mal tre men do. A cor ri daà flo res ta, com a vi o lên cia que to dos co nhe cem, a des tru i ção im pi e do sadas me lho res ár vo res que no de sa ti no do as sal to o tra ba lha dor ex tra ti -vis ta não con si de ra va uma ri que za que de via de fen der, mas uma ri que za que de via ex plo rar sem dó nem pi e da de, num ime di a tis mo de con cep çãona tu ral, pois que es ses tra ba lha do res não ha vi am sido ins tru í dos nosmis te res e na pre pa ra ção do fu tu ro, dan do-se-lhes ape nas a or dem deco lher cada vez mais e com os pro ces sos que me lhor ser vis sem à in sa -ciá vel atu a ção, a cor ri da à flo res ta com pôs o ter ce i ro pe río do des se pro -ces so que não se en cer rou e vem cus tan do à Ama zô nia a per da de suasme lho res pos si bi li da des de mu dan ça de vida.


A eco no mia flo res tal, que ope ra sob pro ces sos ro ti ne i ros,an ti qua dos e sem pers pec ti vas de me lho ria, ante a re sis tên cia queopõem os que têm in te res se na ma nu ten ção de tal es ta do de ati vi da des,é, con se qüen te men te, a eco no mia ain da pon de rá vel. Mes mo na fase daex pe riên cia agrá ria, não foi aban do na da. Nem mes mo en trou em co lap sopas sa ge i ro. Ocor reu lado a lado da ou tra, numa so bre vi vên cia ver da de i ra -men te la men tá vel.

Pelo cen so de 1950 ve ri fi ca-se que, em dez tra ba lha do res, três ocu pa vam-se do ex tra ti vis mo, con tras tan do com o res tan te do Bra sil,onde a pro por ção é de três ex tra ti vis tas para cem. No Acre, por exem plo,60% da po pu la ção econo mi ca men te ati va en tregam-se ao ex tra ti vis mo;em Ron dô nia 46%; no Ama zo nas, 37%.

“Em 1950, so bre 1.000 ho mens de 10 anos e mais, 331 de di -ca vam-se a ati vi da des agro pe cuá ri as e 242 a in dús tri as ex tra ti vis tas deprodutos ve ge ta is, ani ma is e mi ne ra is, en quan to ape nas 53 es ta vamocu pa dos em in dús tri as de trans for ma ção, 41 nos trans portes e co mu -ni ca ções, 51 no co mér cio e cré di to, 28 nos ser vi ços e 39 em ou tras ati vi -da des ex tra do més ti cas. Exer ci am ati vi da des do més ti cas e es co la res 115por 1.000 (na ma i or par te cri an ças ou ve lhos), e fo ram de cla ra dos ina ti vos 100 por 1.000.”

A men ta li da de ex tra ti vis ta é as sim, por tan to, a do mi nan te.A eco no mia flo res tal é re pre sen ta da por qua se uma cen te na

de es pé ci es. A pro du ção prin ci pal, no en tan to, cons ta de bor ra cha, cas -ta nha, ja ri na, pi a ça va, tim bó, óleo de pau-rosa. Entre 1938 e 1953 essapro du ção flo res tal re pre sen tou-se as sim: bor ra cha, 181.868 to ne la das;cas ta nha 164.486; pi a ça va, 6.492; tim bó, 3.773; ja ri na, 245; óleo depau-rosa, 2.217. E va leu: bor ra cha Cr$622.807.000; cas ta nha,Cr$198.768.000; pi a ça va, Cr$5.700.000; tim bó, Cr$247.000; óleo depau-rosa, Cr$61.039.000.

O pes ca do com pa re ceu às es ta tís ti cas com 101.456 to ne la dasno va lor de Cr$95.813.000. Os cou ros e pe les de ani ma is sel va gens con -cor re ram, no qua dro da pro du ção re gi o nal, com 14.623 to ne la das, nova lor de Cr$12.028.000. Os mi né ri os fo ram: cas si te ri ta e man ga nês, noAma pá; man ga nês, no Ari pu a rã, Ma de i ra; pe dras pre ci o sas, no RioBran co e To can tins; ouro, no Gu ru pi e Ter ri tó rio do Ama pá.


É pre ci so sa ber que na Ama zô nia o pro ble ma da ter ra é dosmais gra ves. Não que ro re fe rir-me a qual quer pro pó si to de ad vo gar uma re for ma agrá ria ba se a da no re ta lha men to da pro pri e da de ter ri to ri al. Nage ne ra li da de, é uma ocu pa ção man sa, efe tu a da pelo que nela des co bre aes pe ci a ria ren do sa ou o es pa ço onde se lo ca li zou o ca bo clo, dele ena mo -ra do.

No pri me i ro caso, a ter ra é pro pri e da de de quem a ex plo ra,seja o se rin ga lis ta, seja a casa “avi a do ra”, pro pri e da de le ga li za da pelotí tu lo ex pe di do pela au to ri da de com pe ten te, ou sim ples posse que sevai alon gan do, no tem po, sem que o ocu pan te pen se no ato ju rí di co que lha ga ran ta pe los dias fu tu ros. No pri me i ro caso, ain da, pos sui o as pec to de la ti fún dio. Não ocor re nun ca o caso de um se rin gal, de um ba la tal, de um cas ta nhal que não se ca rac te ri zas se pela ex ten são avan ta ja da. O si -ti an te, o pos se i ro, esse, ao con trá rio, dis põe de um es pa ço pequeno, deho ri zon tes li mi ta dos e sem ga ran ti as.

A ati vi da de eco nô mi ca vi gen te pro ces sa-se, pois, em ter mosde uma base fí si ca que não as se gu ra vi ta li da de aos que a usu fru em: osla ti fun diá ri os, pela gran di o si da de do es pa ço, não a po dem ex plo rar emtoda a am pli tu de por que se pro põe, isto é, não a po dem ex plo rar noque ele pro por ci o na como área flo res tal, pro du ção em es ta do de na tu re za e ain da como re sul tan te do es for ço de re pro du ção re a li za da pelo homem; os si ti an tes, ao con trá rio, pela exi güi da de do que ocu pam e não au to ri zaa pro du ção com pen sa do ra.

Ade ma is, o pró prio pro ces so de ex por ta ção da flo ra im põe aexis tên cia do la ti fún dio. As es pé ci es ve ge ta is so bre que se tra ba lha nãose dis tri bu em em li nhas ac ces sí ve is e or de na das. São dis per sas, dis tan tes, como no caso da se rin gue i ra, das ma de i ras para cons tru ção. Na pe que na pro pri e da de, não ha ve rá, en quan to per ma ne cer a men ta li da de ex tra ti -vis ta, co le to ra, a pos si bi li da de de êxi to. Por que ne las não será pos sí vela ex tra ção, a co le ta ren do sa.

O uso da ter ra é re a li za do pela des tru i ção pre li mi nar da flo -res ta. Essa des tru i ção atra vés de que i ma da. O em pre go de adubos épra ti ca men te ine xis ten te. O re pou so da ter ra por es pa ço de me nos deum ano é res pe i ta do em ape nas 10 mu ni cí pi os dos 97 es tu da dos pelaCPA; de 3 anos e mais, em 70. O ara do de tra ção ani mal só exis tia, em1952, quan do se fez o le van ta men to, em 6 mu ni cí pi os. Os tra to res eram


em nú me ro de 3. Essa si tu a ção está sen do al te ra da, é cer to, mas comum va gar im pres si o nan te. Ain da não se ope ra, na Ama zô nia, em pre gan do a má quina agrí co la de gran de por te. Não se em pre ga, por exem plo, oara do. A en xa da, a fo i ce e o ma cha do são os gran des ins tru men tos dema ne jo diá rio do tra ba lha dor ru ral ou flo res tal. A me a ção é a for mamais ge ne ra li za da de par ce ria.

Os da dos que es ta mos ma ni pu lan do são da dos re sul tan tesdos cen sos de 1950 e das in da ga ções ou in qué ri tos man da dos pro ce derpela Co miss são de Po lí ti ca Agrá ria, do Mi nis té rio da Agri cul tu ra. Há,to da via, da dos mais atu a is? E na hi pó te se afir ma ti va, es ses da dos le va rãoa con si de rar mos as afir ma ti vas que es ta mos fa zen do como ul tra pas sa das,evi den ci an do-se uma mu dan ça de po si ção, de com por ta men to das po -pu la ções ama zô ni cas?

Os da dos exis tem e cons tam das pu bli ca ções ofi ci a is dos ór -gãos en car re ga dos de tais apu ra ções anu a is. E como de cor rên cia de taisele men tos es ta tís ti cos, elu ci da ti vos, já um ser vi ço do go ver no fe de ral, oCa pes, fez edi tar in te res san te sé rie de mo no gra fi as, sob a de no mi na çãode “Estu dos de De sen vol vi men to Re gi o nal”, em que se faz a aná li se dasitu a ção de uni da de a uni da de da Fe de ra ção. Por essa aná li se a con clu sãoé a de que a si tu a ção não se al te rou. As so ci e da des ama zô ni cas con ti nu ama man ter-se fiéis às suas téc ni cas de vida, fir mes na ati vi da de ex tra ti vis ta, que con ti nua pe san do pon de ro sa men te no qua dro da eco no mia re gi o -nal. Mas ve ja mos al guns ele men tos que sir vam à com pro va ção do quees ta mos afir man do. Entre 1953 e 1955, no Ama zo nas, foi a bor ra cha opro du to bá si co, re pre sen ta do em vin te mil to ne la das. Veio em se gui da acas ta nha, com 35 mil to ne la das; as go mas ve ge ta is não elás ti cas, com 5mil to ne la das e a pi a ça va com 4 mil to ne la das. A bor ra cha apre sen touum va lor em di nhe i ro de 510 mi lhões de cru ze i ros e a cas ta nha, de 290mi lhões de cru ze i ros. Ora, nos mes mos três anos, a juta, que é a ma i orati vi da de agrí co la do esta do, re pre sen tou-se pe las 44 mil to ne la das, numva lor de me nos de 10 mi lhões de cru ze i ros; o gua ra ná em 800 to ne la dase va lor de 48 mi lhões de cru ze i ros. No Pará, a bor ra cha so mou 18.000to ne la das, a cas ta nha 43 mil to ne la das, as go mas ve ge ta is não elás ti cas,3.500 to ne la das e a gua si ma, 42 mil to ne la das. O va lor des ses pro du tosfoi res pec ti va men te – 320 mi lhões de cru ze i ros; 400 mi lhões e 286 mi -lhões de cru ze i ros. No cam po agrí co la, o ar roz so mou 87 mil to ne la das;


a cana 463 mil to ne la das; a juta, 24 mil to ne la das. Qu an to aos va lo resfo ram, res pec ti va men te 186 mi lhões, 35 mi lhões, 175 mi lhões de cru -ze i ros. Os ter ri tó ri os não apre sen tam nú me ros di fe ren tes. O Acre e oGuapo ré são por ex ce lên cia mer ca dos de pro du tos ex tra ti vos. O Ama pá,dis tin gue-se pela pro du ção mi ne ral, re pre sen ta da pelo man ga nês. O RioBran co, pe los pro du tos mi ne ra is e ani ma is. O man ga nês não é uma uni -da de mi ne ral res tri ta ao Ama pá. O Insti tu to Na ci o nal de Pes qui sas daAma zô nia tem re ce bi do de ze nas de amos tras de man ga nês, exis ten tesno Esta do do Ama zo nas, nos mais va ri a dos sí ti os. E, no mo men to, já se faz a uti li za ção co mer ci al do go ver no atra vés da ex plo ra ção das ja zi dasdo rio Ari pu a nã, flu en te da mar gem di re i ta do Ma de i ra.

A base mi ne ral da pro du ção da Ama zô nia é mu i to pe que na,se ig no rar mos o que ocor re no Ama pá. As pers pec ti vas in di ca das peloDepar ta men to da Pro du ção Mi ne ral do Mi nis té rio da Agri cul tu ra, háal guns anos, não são ani ma do ras. A pro pó si to fiz, quan do à fren te daSuperin ten dên cia da Va lo ri za ção da Ama zô nia, pro ce der a um le van ta -men to pre li mi nar na base dos da dos ob ti dos na litera tu ra es pe ci a li za daexis ten te, le van ta men to que não nos le va va às mes mas con clu sões pes -si mis tas da que le De par ta men to. As ja zi das de fer ro do Ama pá, os cal -cá rios de Ita i tu ba, da Mun du ru câ nia, de Mon te Ale gre, são ou tracontra pro va de que aque la afir ma ti va pes si mis ta não pas sou de umage ne ra li za ção apres sa da. Há mesmo, ain da, a re gis trar a pos si bi li da de de ja zi da rica de car vão na ba cia do rio Fres co, no alto Xin gu. Em con tra to com a SPVEA, da ta do ain da de nos sa pas sa gem por aque la or ga ni za çãofe de ral, pro ce de-se a um vas to tra ba lho de iden ti fi ca ção ae ro fo to gra mé -tri co, com a uti li za ção de cin ti lô me tro, do alto To can tins, do Ma ra jó, doAma pá, da re gião en tre o Ama zo nas e o Pará, ba ci as dos rios Trom be tas,Nha mundá e Uru bu. Ha via pro je to de pros se gui men to co brin do oTer ri tó rio do Rio Bran co. Não sei, po rém, em que si tu a ção está o pro -je to res pec ti vo.

A ex plo ra ção de di a man tes e ouro, no Rio Bran co, Ama pá,Ron dô nia, fron te i ra en tre o Ma ra nhão e Pará e alto To can tins, não cons -ti tui uma ati vi da de de alta ren ta bi li da de para a re gião.

Os cou ros e pe les são ou tro as pec to da ação pre da tó ria porque se pro mo ve a eco no mia co le to ra re gi o nal. Nin guém ain da es tu douo as sun to na im por tân cia de que ele se re ves te. E, no en tan to, os cou ros


e pe les de ani ma is sel va gens, des de o pe río do co lo ni al, vêm par ti ci pan dodos qua dros da ex por ta ção da Ama zô nia e mo bi li zan do o in te res se, oca pi tal do ex te ri or e a mão-de-obra que pode ser re cru ta da no ex tre mo nor te. Ati vi da de re a li za da com um de sa mor vi sí vel pelo fu tu ro vemdan do em re sul ta do o de sa pa re ci men to de al gu mas es pé ci es, haja vis taas gar ças, per se gui das im pi e do sa men te para sa tis fa ção dos mer ca dosre fi na dos da Eu ro pa. Os ja ca rés são ago ra per se guidos; ca ça dos semquar tel, já co me çam a ra re ar em cer tas áre as onde eram abun dan tes.Como su ce de com as tar ta ru gas, de sa pa re ci das do To can tins, do Ma de i ra, do So li mões, do Ba i xo Rio Bran co e em con se qüên cia sen do dis pu ta dasa pre ços as tro nô mi cos nos mer ca dos ali men ta res de Be lém e Ma na us.

As ma de i ras des de o pe río do co lo ni al fo ram ob je to da co bi çado tra ba lha dor flo res tal. As ex por ta ções para Por tu gal fo ram sem con tae cons ti tu iu o ne gó cio qua se um mo no pó lio de es ta do, ha ven do, aolon go do Ama zo nas es ta be le ci men tos mon ta dos pelo po der pú bli copara pes ca de ma de i ras e seu pri me i ro tra ta men to an tes dos em bar quescom des ti no à Eu ro pa. Com es sas ma de i ras cons tru í ram-se edi fí ci ospú bli cos por tu gue ses, en tre eles o ma jes to so e rico Pa lá cio de Qu e luz,ré pli ca lu si ta na a Ver sa lhes. O co mér cio de ma de i ras é, as sim, um dosco mér ci os de vul to, im por tan do na exis tên cia de mais uma ati vi da deex tra ti va. Ati vi da de que exi ge téc ni ca apro pri a da e nem sem pre com -pen sa do ra, pois que a flo res ta ama zô ni ca não vem per mi tin do o seuapro ve i ta men to na base do que ocor re na Áfri ca ou mes mo no Sul doBra sil.

AS EXPERIÊNCIAS AGROPASTORIS NÃO CONSTITUEM AINDA UM

FUNDAMENTO DE VIDA ATIVA E DE RENDIMENTOS ENCORAJADORES

São três as re giões onde se faz a cri a ção na Ama zô nia – Ma -ra jó, Ba i xo Ama zo nas e Rio Bran co. Tendo prin ci pi a do em Ma ra jó,onde os re li gi o sos mon ta ram as pri me i ras fa zen das de cri ar e de ondefo ram de sa lo ja dos no con su la do do Mar quês de Pom bal, já no sé cu loXVIII co me ça vam as fa zen das no Ba i xo Ama zo nas e qua se ao fin dar osé cu lo abri am-se as três pri me i ras no Rio Bran co, ini ci a ti va do pró priogo ver no lo cal.

O cri a tó rio é ati vi da de de mu ni cí pi os do ar qui pé la go ma ra -jo a ra, Ba i xo e Mé dio Ama zo nas e Ter ri tó rio do Rio Bran co. Os mu ni cí -


pi os onde ele ocor re são Ita co a ti a ra, Pa rin tins, Alen quer, Alme i rim, Ara -ri ú na, Cha ves, Ju ru ti, Mon te Ale gre, Mu a ná, Óbi dos, Ori xi mi ná, Pon tade Pe dras, Pra i nha, San ta rém, Sou re, Bo av is ta, Ama pá e Ma ca pá.

Os re ba nhos da Ama zô nia vão pou co além das 1.504.888ca be ças, das qua is 1.020.305 de bo vi nos, em 1950. 226.300 no Baixo eMé dio Ama zo nas.

Não fui con tra po vos nem con tra or ga ni za ções. Fui a fa vordo Brasil. Sus ten tei, como ve nho fa zen do nas pá gi nas da Re vis ta de Po lí ti caInter na ci o nal, que se edi ta nes ta capi tal, a ur gên cia de um es ta do de cons -ciên cia em tor no aos des ti nos do ex tre mo nor te. Por que não é ape nas oNor des te que com põe área a exi gir a aten ção do po der fe de ral, ou an tes, da von ta de na ci o nal dis ci pli na da e mo bi li za da para um ope ra ção de en -ver ga du ra, que sig ni fi que ma tu ri da de e con vic ção de que o in ves ti men to de ener gi as, de ca pa ci da de, sob a for ma de pla ne ja men tos exe qüí ve is eexe cu ta dos com se gu ran ça, ho nes ti da de e alto sen ti do cí vi co, é um in -ves ti men to re pro du ti vo, ca paz de as se gu rar não ape nas a con ti nu i da dein te gral da pá tria na sua base fí si ca atu al, mas o im pul si o na men to desuas ener gi as cri a do ras, a sig ni fi ca rem ri que za, bem-estar e pro gres so. AAma zô nia, que pe los dis po si ti vos le ga is foi am pli a da para efe i to de suadi na mi za ção eco nô mi ca, e re pre sen ta, de acor do com esse dis po si ti vocons ti tu ci o nal e lei com ple men tar, cer ca de 2/3 do ter ri tó rio bra si le i ro, é igual men te área a pro vo car a re fle xão dos ho mens de go ver no, dos ho -mens de em pre sa, de quan tos têm qual quer par ce la de res pon sa bi li da dena de ci são do pre sen te e do fu tu ro da pá tria, como os que aqui se fa zem de ba te do res e exa mi na do res dos vá ri os ân gu los do com ple xo na ci o nal esão um cor po de eli te que as su me gra ves res pon sa bi li da des de po is des sasme di ta ções ob je ti vas so bre esse mes mo com ple xo, não lhes es ca pan do,por tan to, a im por tân cia do tema que es tou pro pon do.

Qu e ro lem brar que, se no de cor rer dos sé cu los XVII eXVIII, a Ama zô nia cons ti tu iu uma das re giões so bre que in ci diu o in te -res se po lí ti co e a ação mi li tar de po vos que a dis pu ta ram pe las ar mas,em con fli tos que a di plo ma cia nem sem pre pôde fa zer ces sar, sé cu losem que vi vía mos sob so be ra nia eu ro péia, como par tes in te gran tes deum im pé rio ul tra ma ri no co bi ça do, dis pu ta do pe los que de se ja vam par ti -ci par da par ti lha dos no vos mun dos em des co bri men to, no sé cu lo XIX,quan do ex pe ri men tá va mos a li ber da de po lí ti ca e as res pon sa bi li da des da


vida au tô no ma e o in gres so no con cer to das na ções so be ra nas, nempor que essa si tu a ção se hou ves se as se gu ra do, en cer ra ra-se aque le in te -resse. Ingle ses, fran ce ses e nor te-americanos pre ten de ram es tar pre sen tesà nos sa atu a ção no sen ti do da elabora ção de no vas con di ções exis ten ci a is a afir ma rem-se, po rém, sob a di re ção de so be ra ni as e et ni as es tra nhasàque las que ha vi am des ven da do e re a li za do a ocu pa ção ini ci al, cri an do a fron te i ra po lí ti ca, que de ve ra ter sido acom pa nha da pela fron te i ra eco -nô mi co-demográfica. Os es ta dis tas im pe ri a is re ve la ram-se ad mi rá ve isno sen so de res pon sa bi li da de a res pe i to da si tu a ção. Hou ve toda umavas ta e inin ter rup ta po lí ti ca de de fe sa do pa tri mô nio ter ri to ri al do paíscom re la ção à Ama zô nia, como hou ve uma po lí ti ca im pe ri al no to can teaos ne gó ci os do Pra ta, à fre nte de tais es ta dis tas a fi gu ra imen sa de gran -de za do Vis con de de Uru guai.

Sob a Re pú bli ca, os hi a tos fo ram, no en tan to, cons tan tes. Seum Rio Bran co agiu de ci di da men te, num com por ta men to es pe ta cu larmas de ci si vo, im pe tu o so mas de ren di men to ime di a to, fir man do pon tosde vis ta ne ces sá ri os à pre ser va ção da que le pa tri mô nio, como ad vo ga doe como ho mem de go ver no no pos to he rói co de che fe da Se cre ta ria dos Ne gó ci os Exte ri o res, sus ten tan do os in te res ses do Bra sil, nem sem pre acla ri vi dên cia do es ta dis ta foi su fi ci en te men te com pre en di da e se gui dade po is. Cri an do o Ter ri tó rio do Acre, Rio Bran co deu um gran de pas sono sen ti do da in te gra ção da Ama zô nia. Po de ria ter fe i to o mes mo noto cante ao Ama pá e ao Rio Bran co, an te ci pan do-se à ori en ta ção sa u dá -vel do go ver no Ge tú lio Var gas. E o re sul ta do é que se foi che gan do àsi tu a ção que os cons ti tu in tes de 1946 pre ten de ram re sol ver com o dis -po si ti vo cons ti tu ci o nal que de ter mi na a apli ca ção de re cur sos da União,Esta dos e Mu ni cí pi os em pla ne ja men tos qüin qüe na is, sub me ti dos àcon si de ra ção do Par la men to, no caso cha ma do a pro nun ci ar-se, comoór gão po lí ti co por ex ce lên cia, em as sun to de na tu re za téc ni ca.

A po lí ti ca re pu bli ca na, no par ti cu lar da Ama zô nia, só exis tiusob Rio Bran co. É que a eu fo ria da bor ra cha, que for ma va, com o café,o bi nô mio mi la gro so para as aven tu ras re for mis tas dos go ver nan tesfe de ra is e dava a im pres são de que ja ma is seria in ter rom pi da, jus ti fi ca va a ausência de vi são e de atu a ção do po der fe de ral, como acon te ciatam bém com os pró pri os go ver nan tes dos es ta dos amazôni cos, des -lum bra dos com as ri que zas pro por ci o na das com as so mas vul to sas que


os te sou ros es ta du a is re ce bi am em con se qüên cia do rush con tra a flo res ta. Se um des ses go ver nan tes, e dos mais lú ci dos, ama do de seus go ver na dos, po pu la rís si mo e re al men te um ad mi nis tra dor que re a li za va ope ra ções ma -te ri a is que lhe per mi ti am afir mar que en con tra ra em Ma na us uma al de iae a fi ze ra uma ci da de, se ele, em men sa gem ao Con gres so, con fes sa vaque as ar cas do te sou ro se en chi am dia a dia sem que ocor res se, dequal quer modo, a in ter fe rên cia da ad mi nis tra ção lo cal para que esseen ri que ci men to se ve ri fi cas se...

Quan do o Sr. Ge tú lio Var gas pre ten deu pro mo ver uma re u nião em Ma na us dos go ver nos sul-americanos, cu jos ter ri tó ri os par ti ci pa vamdo com ple xo ama zô ni co, o eco des sa ini ci a ti va foi imen so na que las re -pú bli cas, não su ce den do o mes mo en tre nós. É que não se cri a ra umacons ciên cia bra si le i ra so bre a Ama zô nia. Qu an do os cons ti tu in tes de1946 sus ten ta ram a tese dos pla nos qüin qüê ni os vi san do à va lo ri za çãoda Ama zô nia, do mes mo modo por que os cons ti tu in tes que re pre sen -ta vam os an se i os do Nor des te sus ten ta vam a neces si da de de igua is me -di das para lá, a apro va ção do ar ti go pro pos to foi re a li za da não por queos cons ti tu in tes ti ves sem com pre en di do a im por tân cia do que es ta vamde li be ran do, mas por que se fi ze ra um tra ba lho de aco mo da ção en tre osvá ri os gru pos po lí ti cos em cho que.

Hou ve mes mo ne ces si da de de um ape lo do Che fe do Esta dopara que as for ças ma jo ri tá ri as se de ci dis sem no sen ti do da apro va ção. E se re cor dar mos que a apro va ção da lei com ple men tar que re gu la ria aapli ca ção dos re cur sos cons ti tu ci o na is de mo rou a ser apro va da seisanos... A cons ciên cia so bre a gra vi da de do pro ble ma ama zô ni co, on temcomo hoje, não exis tia.

A INTEGRAÇÃO DA AMAZÔNIA REPRESENTA A

GRANDE OPERAÇÃO GEOPOLÍTICA DO FUTURO,

IMPORTANDO NA MATURIDADE BRASILEIRA

Fa lan do pe ran te uma as sem bléia em Nova Orle ans, o em ba i -xa dor do Bra sil nos Esta dos Uni dos as si na la va que o de sen vol vi men tobra si le i ro era uma re a li da de in so fis má vel. Adqui ría mos a po ten ci a li da deque a nos sa pre sen ça nas con fe rên ci as in ter na ci o na is, no jogo dos con -flitos mi li ta res de âm bi to uni ver sal e os al ga ris mos da nos sa efe ti va cri a -ção de ri que za evi den ci a vam, po ten ci a li da de que o mun do não po dia


mais ig no rar. Evi den te men te, o re pre sen tan te bra si le i ro não es ta va ex -pres san do um es ta do d’alma ro mân ti co, ufa nis ta, mas al gu ma co i sa deque nos po de ría mos or gu lhar, sus ten ta da sem re ser vas men ta is dequal quer es pé cie.

A ma tu ri da de de um país não se re pre sen ta ape nas na de ci são de seus ho mens de go ver no, nos seus fe i tos mi li ta res fe li zes, na es tru tu -ra ção de uma eco no mia ali cer ça da na pro du ção em mas sa que sa tis fa çaos mer ca dos in ter nos, e nas re la ções ex te ri o res re a li za das na me di da emque haja pro du ção ex por tá vel, des ne ces sá ria ao con su mo in ter no. Umana ção ad qui re a al tu ra de uma ma tu ri da de quan do re al men te pode en -fren tar os pro ble mas de sua vida in te ri or e lhes deu a de vi da so lu ção,isto é, aque la com pa tí vel com a sua dig ni da de, os seus fo ros de cul tu ra,vi san do a sa tis fa ção do bem-estar de suas po pu la ções. Enquan to, por -tan to, essa na ção ti ver pela fren te a de sa fiá-la os pro ble mas gra ves desua con jun tu ra so ci al, eco nô mi ca, a ocu pa ção de seus es pa ços er mos, ode sen vol vi men to dos mis té ri os de sua ge o gra fia, o do mí nio e a pos seefe tiva de seu ter ri tó rio, por onde pos sa ca mi nhar sem he si ta ções e pe -ri gos, sem os so bres sal tos e os des con for tos das li ga ções pre cá ri as ouque exi gem es pí ri to pi o ne i ro, da aven tu ra dos sé cu los XVII e XVIII, aele va ção dig ni fi ca do ra dos pa drões de vida de seus con tin gen tes hu ma -nos, as se gu ran do-lhes sa ú de, ali men ta ção, ha bi ta ção, sa lá rio, ins tru ção,evi den te men te esse país ain da não al can çou a ma tu ri da de que pen sapossuir. E está ex pos to a pe ri gos sem con ta, in clu si ve aque les de, aqual quer mo men to, ter de sujei tar-se ao ve xa me de ser cha ma do a per -mi tir que po vos mais for tes, des co nhe cen do a sua le gis la ção e os seusprin cí pi os de vida, mas con si de ran do-se ca pa zes, for tes, dis pos tos, como viço ne ces sá rio a em pre sas de mon ta, e uti li zem de suas áre as des -povoa das onde a im pre vi dên cia na ci o nal se fez sen tir de i xan do que secri as se ali uma con di ção de vida pre cá ria.

No par ti cu lar do Bra sil e da Ama zô nia, será que não es ta mosdis pos tos a pe ri gos? O Bra sil já al can çou re al men te a pre ten di da ma tu ri -da de, ten do pela fren te os pro ble mas no Nor des te e os da Ama zô nia;na que le onde uma po pu la ção que cres ce des me di da men te so fre os hor -ro res de con di ções fí si cas que não mos tra mos ca pa ci da de para tri un farnum mun do onde as téc ni cas su prem to das as de fi ciên ci as ven cen do asdi fi cul da des cri a das pela na tu re za, nes te onde ocor re o de ser to e onde


as po pu la ções te i mam em man ter-se afer ra das a mo dos de exis tên cia e a usos de ter ra e com por ta men tos eco nô mi cos ro ti ne i ros, que são umacon tra di ção com o pro gres so que se cons ta ta fa cil men te no sul do país?Já aqui se fez, mais de uma vez, uma men su ra ção da gra vi da de da si tu a -ção que se está cri an do para a pró pria in te gri da de do Bra sil com o de se -quilí brio en tre nor te e sul, de se qui lí brio que cres ce, de sen vol ve-se,pro vo can do a si tu a ção exó ti ca da exis tên cia de um país aqui de sen vol -vi do e ali pro fun da men te sub de sen vol vi do.

A ma tu ri da de do Bra sil não pode ser um ob je ti vo para fu tu romuito dis tan te. Cri a mos a base fí si ca da pá tria na de mons tra ção ad mi rá vel de que tí nha mos con di ções para re a li zar. Por que não po de re mos cri ar aou tra situação, isto é, aque la da pos se não ape nas fí si ca, mas so ci al,eco nô mica e po lí ti ca de fi ni ti va, in te gran do o todo na ci o nal num har mo -ni o so con jun to, que se com ple men te em suas vá ri as áre as e su bá re as?

A ma tu ri da de do Bra sil, per mi tam que con clua sem pes si mis mo,há de ser uma re a li da de. Qu an do, po rém, ti ver do mi na do a Ama zô nia,ti ran do-a de con di ção de pá gi na de ge o gra fia e trans for man do-a numvi go ro so ca pi tal de ci vi li za ção onde, em vez do rio e da flo res ta co man -dan do, esse co man do es te ja nas mãos dos ho mens.


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V – A Jornada de Pedro Teixeira

Os tra ba lhos re a li za dos no del ta ama zô ni co, em 1625, sob adi re ção de Luís Ara nha de Vas con ce los, cons ti tu í ram, evi den te men te, oiní cio do es for ço de cu ri o si da de ci en tí fi ca de que se viam pos su í das asau to ri da des de Espa nha e Por tu gal em face do em pos sa men to que seusho mens d’armas e re li gi o sos es ta vam re a li zan do na que les es tra nhosdis tri tos sul-ame ri ca nos. Esses tra ba lhos ha vi am cons ta do de re co nhe -ci men to do Ma ra jó e ad ja cên ci as, pou co indo além o bra vo mi li tar. Suamis são era mais am pla: de via pro ce der ao des co bri men to in te ri or do rioe da cos ta do cabo do Nor te. A hos ti li da de que en con trou de par te dosin gle ses e ho lan de ses ali lo ca li za dos, o que o le vou a en fren tá-los pe lasar mas, com gran de su ces so, de cer to modo di fi cul tou a em pre sa. Ape sar da co o pe ra ção do gen tio, que, de logo, à voz dos fran cis ca nos de San toAntô nio, se ha via pos to a ser vi ço de Luís Ara nha e va leu, re al men te,como uma con tri bu i ção mag ní fi ca, fun da men tal.

O co nhe ci men to in te ri or da re gião, por essa ra zão, apa re cepre ju dicado nes sa pri me i ra fase. É pre ci so no tar, to da via, que os lu -so-brasileiros, ou vin do a pa la vra, nem sem pre des ti tu í da de fan ta sia, daindiada, em pou co tem po se fo ram as se nho re an do de um far to no ti ciá rioso bre a hin ter lân dia, ao pon to de, pou cos anos de cor ri dos da funda çãodo fortim do Pre sé pio, por tan to de sua ins ta la ção no del ta, sa be rem

mi nú ci as que, em meio aos exa ge ros na tu ra is no mo men to, vi ram con -firma dos, pos te ri or men te, no de cor rer do con ta to de mo ra do que fo ramten do com o meio e com os pri mi ti vos que o ha bi ta vam.

Quando, por isso mes mo em 1637, che ga ram a Be lém, fu gi dosà fe ro ci da de de gru pos na ti vos do Peru, os re li gi o sos Do min gos deBri e ba e André de To le do, as no vas sen sa ci o na is que re ve la ram nãoprovoca ram aque la emo ção vi o len ta que se ria de es pe rar se os ho mens,que man ti nham a so be ra nia ibé ri ca às por tas do rio, ig no ras sem tão pro -fun da men te o que se es con dia até en tão aos seus olha res e à sua co bi çamer can til na re gião in te ri or. A emo ção, é pre ci so as si na lar, exis tiu. Por que a aven tu ra dos dois mis si o ná ri os, pelo no ve les co que a re ves tiu, re al men te pro vo ca ria ad mi ra ção. Essa ad mi ra ção, em con se qüên cia, in sis ti mos, não pe las no vas re la ti vas aos as pec tos ge o grá fi cos e eco nô mi cos que ne las se con ti nha, mas, pro fun da men te, pe los pe ri gos que ha vi am pa de ci do osca te quis tas. E tan to as sim que, no re la to que o Go ver na dor Já co me Ra i -mun do de No ro nha en vi ou a Lis boa, da ta do de 29 de maio de 1637,não se en con tra uma pa la vra que ex ter ne es pan to so bre o que nar ra ramTo le do e Bri e ba. Em Be lém e em São Luís sa bia-se per fe i ta men te que orio Ama zo nas era na ve gá vel até o Peru e, às suas mar gens, se guar da vam ri que zas que pre ci sa vam ser bus ca das para o giro eco nô mi co, fun da -men to ma i or de todo o em pre en di men to eu ro peu no Novo Mun do.Ora, as sim sen do, como ex pli car a jor na da de Pe dro Te i xe i ra, que sese guiu à ba i xa da dos ca te quis tas? A jor na da que o mes mo Jácome deNoro nha co me teu à di re ção de Pe dro Te i xe i ra não obe de ceu ao pro -pó si to de um re co nhe ci men to ge o grá fi co que vi es se re vo lu ci o nar osco nhe ci men tos até en tão ad qui ri dos so bre a re gião, re co nhe ci men to, nofim de con tas, ne ces sá rio para o es cla re ci men to e dú vi das, que exis ti ame não po di am de i xar de exis tir àque la al tu ra da vida?

Estu dos de Ja i me Cor te são e de Fra são de Vas con ce los, re -cen tís si mos, os do pri me i ro apre sen ta dos ao IV Con gres so de His tó riaNa ci o nal que re u niu no Rio de Ja ne i ro em abril de 1949 e pu bli ca do nos res pec ti vos Ana is, 3º vol. Rio, 1950, e as do se gun do ao Con gres so Lu -so-Espanhol para o Pro gres so das Ciên ci as, re a li za do em Lis boa emou tu bro de 1950 e pu bli ca do na mes ma ci da de no ano se guin te, vi e ramper mi tir uma in ter pre ta ção mais exa ta do epi só dio, que nos as se gu rou ama i or ex ten são do mun do ama zô ni co. Como se vê de Fra são de Vas -


con ce los, que não se fir man do em do cu men ta ção nova, de pas mar, fazsu ges tões in te res san tes, em prin cí pi os do sé cu lo XVII os por tu gue seses ta vam se gu ros de mu i ta co i sa re fe ren te ao Ama zo nas, se gu ros pela ati -vi da de que vi nham de sen vol ven do com aque le ob je ti vo. Se já em 1626o Ta pa jós era per cor ri do mu i to aci ma de seu de sa gua dou ro no Ama zo -nas! A ex pe di ção de Pe dro Te i xe i ra teve, as sim, o ob je ti vo de con fir marou não o que se sa bia, ajun tan do as no vi da des que pu des se re co lher. Sóisso?

Pelo que se apren de do tra ba lho de Ja i me Cor te são, o bra voca pi tão das con quis tas ama zô ni cas su biu e des ceu o rio en tre1637-1639, obe de cen do tam bém a pro pó si tos po lí ti cos. O go ver na dorJá co me de No ro nha, a cuja ini ci a ti va se de veu a en tra da, ob je ti va va:am pli ar pelo Ama zo nas aci ma a ex ten são da so be ra nia por tu gue sa,con tra os in te res ses da Co roa es pa nho la, para tal dan do ins tru ções es pe -ci a is ao ser ta nis ta que a co man da va e, ao mes mo tem po, abrir co mér ciocom o Peru fa zen do de Be lém o por to de sa í da das mer ca do ri as, ne lasin clu í da a ri que za mi ne ral, que o Peru vi nha ex por tan do, pelo Pa cí fi co,para a Espa nha. Ima gi na va-se, en tão, que se ria fá cil tra zer, pe las águasdos aflu en tes do rio-rei, a pro du ção ar gen tí fe ra de Po to si e Cus co. A li ção do mes tre por tu guês re pou sa no far to documen tá rio novo que di vul gou.E de acor do com esse do cu men tá rio, ve ri fi ca-se que Pe dro Te i xe i ra, aochan tar como mar co de li mi tes, en tre as duas co roas uni fi ca das, no valeama zô ni co, a po vo a ção da Fran cis ca na, cum priu de ter mi na ção cla ra epo si ti va de Já co me Ra i mun do, que an te via a Res ta u ra ção ocor ri da pou code po is e, com ela, o alon ga men to do es pa ço onde exer cer-se a so be ra niaman sa e in ten sa de sua pá tria.

A fi na li da de po lí ti ca da ex pe di ção, de que não po de mos termais dú vi das, pon de rou so bre aque la ou tra da in ten ção ci en tí fi ca. Nes se par ti cu lar, foi, aliás, per ce bi da rapi da men te no Peru e em Ma dri, onde as au to ri da des se alar ma ram, su ge rin do a pu ni ção de Já co me Ra i mun do de No ro nha, que ou sa ra re a li zar a en tra da sem or dem de Sua Ma jes ta de, e a re ti ra da dos lu so-brasileiros da ba cia ama zô ni ca, in clu si ve de Be lém,para que não pe ri gas sem os in te res ses es pa nhóis. Os re ce i os que ha vi am as sal tado an te ri or men te al guns mem bros do Con se lho das Índi asquan do se prin ci pi a ra a con quis ta da hin ter lân dia, em face da de sen -vol tu ra de nos sa gen te, vol ta vam a to mar cor po.


A jor na da de Pe dro Te i xe i ra con tri bu iu, no en tan to, am pla -men te para o me lhor e mais tran qüi lo co nhe ci men to da hin ter lân dia.Re pre sen tou, e nis so é que ela as su me pro por ções ad mi rá ve is, como que um pri me i ro ca pí tu lo de obra de des lo ca men to das nos sas fron te i ras, em me nos pre zo ao que fora as sen ta do em Tor de si lhas.


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VI – Os Descritivos da Jornada de Pedro Teixeira

A jor na da, de Pe dro Te i xe i ra, pe las águas ama zô ni -cas, em di re ção ao Peru, se teve aque les fun da men tos po lí ti cos va len -do como um pri me i ro ca pí tu lo do li vro de pá gi nas sen sa ci o na is que foi sen do es cri to na em pre sa de des lo ca men to da fron te i ra oes te, fun da -mento que pon de rou efe ti va men te, nem por isso de i xou de ser vir à cu ri o -si da de cien tí fi ca em tor no à re a li da de que se es con dia pelo in te ri or dare gião ba nha da pela gran de rede hí dri ca. Assim é que Ben to da Cos ta,pilo to da ex pe di ção, tra çou bi so nha car ta do rio em sua ex ten são per -cor ri da e o Pa dre Alonso de Ro jas, com as in for ma ções do pi lo to e se gu -ra men te de ou tros mem bros da “en tra da”, fez um des cri ti vo que ser via àinter pre ta ção da car ta.

Tan to o mapa como a des cri ção re sul ta vam da su bi da do rio.Com re la ção à ba i xa da, o es cri to mi nu den te foi da au to ria do je su í taCris to bal de Acu ña, o Nu e vo des cu bri men to del Gran Río de las Ama zo nas,que se edi tou em Ma dri no ano de 1641. Como era na tu ral, em meio àgrandi o si da de da pa i sa gem, Acu ña não pôde fu gir aos exa ge ros no ris caros qua dros em que pre ten deu tra du zir a na tu re za ama zô ni ca. Ce den do,como cede ri am mais tar de ou tros vi a jo res ilus tres, à for ça des lum bra do rado am bi en te, viu tudo sem li mi ta ções. Con ti nu ou, e deu vi gor, nes se par -ti cu lar, à li te ra tu ra exó ti ca, que tan tos pre ju í zos tem tra zi do à Ama zô nia,

mar ca da pe los ex ces sos, pe las pa tra nhas, li te ra tu ra que prin ci pi a ra como je su í ta Gas par de Car va jal, com pa nhe i ro de Fran cis co de Ore la na naba i xa da do Peru rumo ao Atlân ti co, e ain da em nos sos dias é comoque uma cons tan te in ven cí vel.

Des cri ti vo mi nu ci o so, que re ve la va um mun do novo de ri -que zas em po ten ci al, po dia ser uti li zado pela co bi ça de sen fre a da dospo vos que fa zi am fren te aos es pa nhóis e aos por tu gue ses nos do mí ni osde ul tramar. Em Espa nha, de logo, por isso mes mo, as sim foi en ten di do.Em con se qüên cia, man da do evi tar que cir cu las se e pu des se chegar àsmãos da que les con corren tes im pe ri a is. A pro vi dên cia não sur tiu o efe i to de se ja do. Por que o Nu e vo Des cu bri men to se ria edi ta do em fran cês, em1682, e em in glês em 1698. E quin ze anos de cor ri dos de sua pri me i raedi ção, edi ta va-se, 1696, em Pa ris, a Re la ti on His to ri que et Ge o grap hi que de la Grande Ri vière des Ama zo nes dans Améri que, da au to ria de Con te de Pa gan.Nes sa Re la ti on, é cer to, os de ta lhes acer ca da re gião supe ra vam os quecons ta vam do li vro de Acu ña, o que au to ri za a su po si ção de que, paraela bo rá-la, ou tro in for man te ob te ve o au tor fran cês. Mais: dela cons ta vaum mapa de todo o vale, com in di ca ções mu i to mais pre ci sas que os das ten ta ti vas an te ri o res. E, para cul mi nar, di vul ga va um ape lo ao Car de alMa za ri no, que di ri gia, a essa al tu ra, o go ver no fran cês. Esse ape lo fa zia-oCon te de Pagan para que a Fran ca pro mo ves se a con quis ta da que le es -pa ço rico, que am pli a ria o im pé rio ga u lês em for ma ção no NovoMundo. Os re ce i os das au to ri da des ma dri le nhas, evi den te men te, ti nham ra zão de ser. O li vro de Acu ña era re al men te pe ri go so aos in te res ses daIbé ria. To da via, os pe ri gos da Ama zô nia pas sar a mãos fran ce sas já nãoin te res sa va a Espa nha, uma vez que Por tu gal, res ta u ra do em sua so be -ra nia, é que con tro la va a re gião, do mi nan do-a e va lo ri zan do-a pelaexplora ção e ocu pa ção.

A jor na da de Pe dro Te i xe i ra per mi tiu, po rém, a ela bo ra ção de ou tro descri ti vo mais com ple to, mais de ta lha do que o de Acu ña. Re fe ri -mo-nos à Des crip çam do Esta do do Ma ra nhão, Pará, Gu ru pá e rio das Ama zo nas, de Ma u rí cio de He ri ar te.

Com pa nhe i ro do gran de sol da do na su bi da e ba i xa da do rio,He ri ar te era um ve lho e ex pe ri men ta do ser ta nis ta de boas le tras. Evi -den te men te, por tan to, um caso par ti cu lar, uma ex ce ção. Por que, na ge -ne ra li da de, os ser ta nis tas de en tão eram pou co da dos às aven tu ras do


es pí ri to. Ha bi tu a dos aos ri go res lo ca is, ob ser va dor aten to das par ti cu la -ri da des que sin gu la ri za vam o meio, es cre veu a Re la çam mu i to tem po de -po is da jor na da de Te i xe i ra. Vi sa va fa cul tar aos go ver nan tes do Esta doos co nhe ci men tos de que ca re ci am para bem ad mi nis trar. Em con se -qüên cia, se não apre sen ta o ca rá ter de re la tó rio bu ro crá ti co, com ci fras e dados ri go ro sa men te dis pos tos em obe diên cia dos câ no nes bu ro crá ti cos,nem por isso de i xa de ser um do cu men to ela bo ra do com o melhor cri té -rio, em meio à far tu ra de in for ma ções. Essas in for ma ções re la ti vas aoqua dro ge o grá fi co fí si co, a na tu re za em seu Esta do de gê ne sis, aos as -pec tos hu ma nos e so ci a is, às con di ções ma te ri a is da vida rude que sevi via. Como nin guém o ha via fe i to até en tão, He ri ar te ex pôs cir cuns -tan ci a da men te a re a li da de re gi o nal. To das as par ti cu la ri da des que já seregis tra vam ele as in di cou, in clu si ve as li ga ções do rio Ne gro com oOrino co. Tra tan do da mul ti dão in dí ge na, fa la-nos dos to tens de ma de i rala vra da que as tri bos dos So li mões le van ta vam à en tra da das ta bas. SuaDes crip çam, ela bo ra da com alma, era um re sul tan te da vi a gem, como eratam bém uma re sul tan te dos co nhe ci men tos que foi ob ten do de po is nocon ta to com o meio e com a ex pe riên cia que ou tros ser ta nis tas e co lo nosiam ad qui rin do in ces san te mente.

Apre sen ta da pos si vel men te ao Go ver na dor e Ca pi tão-GeneralRui Vaz de Si que i ra, a Des crip çam não foi edi ta da nos dias da co lo ni za ção.Per ma ne ceu iné di ta até 1874, quan do Var nha gem a di vul gou em Vi e na e,mais re cen te men te, Ro dol fo Gar cia nos co men tá ri os e no tas com que en -ri que ceu a His tó ria do Bra sil da que le nos so emi nen te eru di to.

A cu ri o si da de ci en tí fi ca que des pon ta va à vol ta da Ama zô niaen con trou, as sim, no li vro de Acu ña e no de He ri ar te, dois re gis tros in -te res san tes. Essa cu ri o si da de, no en tan to, nos anos se guin tes à em pre sade Pedro Te i xe i ra, ia ser me lhor aten di da com a sé rie pon de rá vel deme mó ri as, de po i men to e des cri ti vos que se iri am ela bo rar.


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VII – Ser ta nis tas e Mis si o ná ri os na Iden ti fi ca ção da Ama zô nia

Essa cu ri o si da de ci en tí fi ca com re la ção à Ama zô nia, se foiafir man do com um vi gor sem pre cres cen te, numa con tri bu i ção in te res -san tís si ma para a li te ra tu ra exó ti ca que co me ça va a es cre ver-se à vol tados no vos mun dos que se re ve la vam na em pre sa do mer can ti lis mo e do re nas ci men to cul tu ral. No de cor rer de XVII e pri me i ras dé ca das deXVIII, to da via, as si na lou-se de ma ne i ra par ti cu lar. Era uma re sul tan teex pan são que os luso-bra si le i ros, par tin do de São Luís, de Be lém, Ca -me tá e Gu ru pá es ta vam re a li zan do com aque la in ten ção po lí ti ca a quenos vi mos re fe rin do, por tan to re sul tan te da ex pe riên cia que ia ga nhan do,no va ivém das vi a gens e do tra to diá rio com a na tu re za e com o meioge o grá fi co. Como tal, con fun dia-se com a ação im pe ri al que se exe cu ta va sem ces sar e com êxi tos que ga ran ti ram, a Por tu gal, e pos te ri or men te aoBra sil, toda aque la imen sa área.

Re a li za da ora por agen tes ci vis e mi li ta res do po der pú bli co,que pe ne tra vam a hin ter lân dia vi san do a es ta be le cer o do mí nio po lí ti co,ora por agen tes re li gi o sos do mes mo po der pú bli co, os mis si o ná ri os,que to ma vam con ta to man so, cor di al, com o gen tio e o le va vam a nãoofe re cer re sis tên cia à con quis ta que aque les pri me i ros ope ra vam, essacu ri o si da de foi per mi tin do que se al te ras sem as pri me i ras im pres sões,con se guis sem as pri me i ras no tí ci as es cri tas, pas san do-se a um me nos

im per fe i to ou mais se gu ro, mais re a lís ti co co nhe ci men to do que era are gião, do que va lia, do que po dia ofe re cer para as se gu rar con ti nu i da deao im pé rio co lo ni al por tu guês.

Duran te mu i to tem po, é cer to, ig no rou-se o es forço queaque les pi o ne i ros efe tu a vam sob re sul ta dos tão fla gran tes, re sul ta dosque se pre fe riu atri bu ir aos ex plo ra do res es tran ge i ros de XIX e XX, re -ve la do res sen sa ci o na lis tas de uma Ama zô nia que, na ver da de, era umdes co bri men to si len ci o so: os ser ta nis tas e mis si o ná ri os por tu gue ses dossé cu los XVI a XVIII. Ora, à luz da do cu men ta ção de que dis po moshoje, no en tan to, será pos sí vel, será jus to ig no rar o epi só dio, no que elepos sui de mais pal pi tan te, de mais evi den te?

No pri me i ro vo lu me de nos so li vro so bre Li mi tes e De mar ca ções na Ama zô nia Bra si le i ra. A fron te i ra co lo ni al com a Gu i a na Fran ce sa, Rio, 1947,ti ve mos opor tu ni da de de le van tar o qua dro de todo esse em pre en di -men to de sin gu lar im por tân cia, re gis tran do os no mes de quan tos,numa bra vu ra silen ci o sa que os fez ig no ra dos, por mu i to tem po, doshis to ri a do res e dos es ta distas que de vi am co nhe cer-lhes os fe i tos me -mo rá ve is, se sa gra ram os mais le gí ti mos re ve la do res da Ama zô nia. Are la ção vai de 1623 a 1749. Com pre en de, por tan to, um lon go pe río do euma sé rie de fi gu ras que co me çam em Luís Ara nha de Vas con ce los enão fin dar em João de Sou sa de Aze ve do, ga le ria ex pres si va de ho mensque dig ni fi ca ram a es pé cie ser vin do aos in te res ses da pá tria e da ciên cia.No se gun do vo lu me da mes ma obra, Rio, 1948, ver san do, po rém, o pro -ble ma da fronte i ra com as colô ni as es pa nho las a pro pó si to do Tra ta do de Ma dri, re gis tra mos o co pi o so no ti ciá rio de or dem ge o grá fi ca que re sul -tou de pe ne tra ção, re a li za da pe los ser ta nis tas e pe los mis si o ná rios.

Dis se mos que tais ser ta nis tas e re li gi o sos re a li za vam des co bri -men tos. Qu an do não o re a li za vam di re ta men te eram, po rém, a pena que registrou a em pre sa nos de ta lhes e nas par ti cu la ri da des que a dis tin gui -ram. Assim, no sé cu lo XVII, te mos a re fe rir, nes se par ti cu lar, doisnomes dis tin tos: Ben to da Fon se ca e Ma nu el Fer re i ra.

Ben to da Fon se ca era da mi lí cia je su í ti ca, ho mem in te li gen teque ter ça ria ar mas, na Ama zô nia e em Por tu gal, con tra os que fa zi amrestri ções ou acu sa ções à Ordem de Lo i o la e co men ta ria o li vro de vi a -gem de La Con da mi ne, apon tan do o erro em que in ci di ra a pro pó si todo Oi a po que ou Vi cen te Pin zón.


Ben to da Fon se ca es cre veu Lo ca li za ção ge o grá fi ca do Ma ra nhão,como do cé le bre rio das Ama zo nas, rios que nes te se me tem, e na ções, de que sãopo vo a dos, obra que se guar da no pre ci o so Arqui vo de Évo ra; e Ma ra nhãoCon quis ta do a Je sus Cris to e à Co roa de Por tu gal pe los Re li gi o sos da Com pa nhia de Je sus, que tam bém se guar da em Évo ra.

Ma nu el Fer re i ra, igual men te je su í ta, es cre veu Bre ve No tí cia doRio Ta pa jós, cu jas ca be ce i ras do úl ti mo se des co bri rão no ano de 1742por ser ta ne jos ou mi ne i ros do Mato Gros so, dos qua is era “cabo Le o -nar do de Oli ve i ra, ho mem bem co nhe ci do e dos mais ex pe ri men ta dosnos Ser tões das Mi nas”, tra ba lhos que per ma ne cem iné di tos em Évo ra,como o mapa do gran de rio que acom pa nha essa ín ti ma re la ção.

Fa la mos em Évo ra. Será bom re cor dar que na que le ar qui vo,de que Cu nha Ri va ra nos deu um “Ca tá lo go” pre ci o so, fun da men talpara o co nhe ci men to da crô ni ca do Bra sil co lo ni al, em par ti cu lar o ex tre -mo-norte, há mais so bre a Ama zô nia, nes sa fase, as se guin tes memóri as:

– “Bre ve re la ção da en tra da, que o R. P. Ma nu el daMota, da Com pa nhia de Je sus, fez pe los rios To can tins eRaqua nhu es na era de 1721 para 1722, su ces sos que teve,gen tes que des ceu e de i xou pra ti ca das, as qua is fo ram ao de -pois glo ri o so em pre go dos tra ba lhos, que com es ses pa de ceu o R. P. Mis si o ná rio Mar cos Antô nio Arnol fi ni”;

– “No tí cia Abre vi a da (mas ver da de i ra) que se dá do rioda Madeira, com a in di vi du a ção e cla re za que é pre ci sa para se vir no co nhe ci men to da dis tân cia e co mu ni ca ção que podeha ver com os mo ra do res das Mi nas de Mato Gros so”;

– “No tí cia dos rios da Ma de i ra e Ta pa jós”;– “Mais no tí ci as dos rios da Ma de i ra e Ta pa jós até o

Cu i a bá e Mato Gros so”;– “Mais no tí ci as dos mes mos rios”;– “Infor ma ção do rio da Ma de i ra, e dos mais que de sá -

guam nele, de seus ser tões, gen ti os, e de seus cos tu mes, ri tose ce ri mô ni as”;

– “Bre ve Des cri ção do rio dos Ari nos”;– “Bre ve No tí cia do Rio Ta pa jós”.


Por fim, vale uma re fe rên cia a um go ver nan te, que era tam bém his to ri a dor e geó gra fo. Re fe ri mo-nos a Ber nar do Pe re i ra de Berredo.

Ber re do, se não se dis tin guiu como ser ta nis ta ou mis si o ná rio,como ca pi tão-general e go ver na dor do Ma ra nhão e Grão-Pará, teve oca -sião de li dar com eles, co le tan do um mun do imenso de no tí ci as so bre oque ha vi am des co ber to ou ex plo ra do. Exer ceu, na di re ção po lí ti ca doEsta do, uma ação me mo rá vel. Escre veu os fa mo sos Ana is His tó ri cos doMa ra nhão, de que cir cu la ram já três edi ções, sen do a pri me i ra de 1749.Nos Anais, Ber re do não fez ape nas his tó ria. Aqui e ali en con tra mosge o gra fia re ti fi can do o que até en tão se ti nha por ver da de. Nesse par ti -cu lar é pre ci so, de logo, que se as si na le, nos qua dros ge o grá fi cos queris cou hou ve re ti fi ca ções pos te ri o res, in di ca das por Ben to da Fon se ca,que lhe lera a obra e mos tra ra er ros e apon ta ra as pec tos que de vi am serre ve la dos porque eram no vi da des apu ra das se gu ra men te pe los ca te quis tas da Com pa nhia de Je sus.

Como se vê, fa zia-se, sem as re tum bân ci as que cer ca ram aobra dos ex plo ra do res dos sé cu los XIX e XX, todo um in ven tá rio re a -lís tico fun da do no que a ex pe riên cia en si na va, no que se apu ra va no tra todiá rio com a ter ra e com o ho mem exó ti cos. Ope rava-se, des tar te, comos me i os de que era possí vel dis por, obra si len ci o sa, in sis ta mos, de ser -ta nis tas e mis si o ná ri os, todo um vas to le van ta men to das re a li da desregi o na is, so bre pon do-se àque la li te ra tu ra de exa ge ros dos pri me i rostem pos, num no ti ciá rio me nos im per fe i to ou mais de acor do com a re a -li da de gritan te do am bi en te rús ti co, e que ca rac te ri za va a Ama zô nia.Ta ma nho em pre en di men to, de tan ta va lia para o co nhe ci men to re a lís ti coda re gião, ia to mar in cen ti vo ma i or no de cor rer do sé cu lo XVIII, poroca sião dos tra ba lhos de mar ca tó ri os da vas ta fron te i ra com as co lô ni ases panho las, uma obra de en ver ga du ra de que se po dem or gu lhar ospor tu gue ses de então.

Por tu gal, na Ama zô nia, não efe tu a ria uma em pre sa de co bi çade sen freada. O pro pó si to de pos su ir o gi gan tes co ul tra mar, co nhe cen -do-o exa ta men te, era um pro pó si to fir me, cons tan te, de con se qüên ci asex pres si vas, que en fren tou com de ci são e fru tos al ta men te va li o sos.


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VIII – O Tra ta do de 1700 e a Inte gri da de Ter ri to ri al do Bra sil-Ama zô ni co

A co bi ça fran cesa pe las ter ras do Ama pá, no cha -ma do pe río do co lo ni al, de mons trou-se nas vá ri as ten ta ti vas que pro mo -ve ram para ocu pá-lo, seja pe los me i os bran dos do co mér cio com ogen tio, seja pela pe ne tra ção ca u te lo sa, man sa, sor ra te i ra, seja, por fimpelo uso da for ça, isto é, a pre sen ça mi li tar numa em pre sa de guer ra que não lhes as se gu rou, to da via, o su ces so ima gi na do.

A te i mo sia lu so-brasileira por man ter-se ali, en fren tan do umana tu re za hos til, sem que lhe fos se pos sí vel cri ar uma se gu ra do mi na çãorepresen ta da pela co lo ni za ção in ten si va, ex pres sou-se, po rém, numasé rie inin ter rup ta de atos que sig ni fi ca ram o pro pó si to de li be ra do daper ma nên cia, mes mo que a ad ver si da de lo cal fos se, como de fato foi, de tal por te que só mes mo uma de ci são fir me ex pli ca ria.

No pri me i ro vo lu me de meu li vro so bre Li mi tes e De mar ca çõesna Ama zô nia Bra si le i ra. A Fron te i ra Co lo ni al com a Gu i a na Fran ce sa, pro ce diao le van ta men to mi nu ci o so do es for ço dos fran ce ses e dos luso-bra si le i -ros para ter em suas mãos a área am bi ci o na da. E, na opor tu ni da de, as si -na lei que, re pen ti na men te, Por tu gal abriu as por tas à Fran ça num tra ta -do inex pli cá vel, que era ver da de i ra tra i ção ao pas sa do. Inex pli cá vel por -que, ne go ci an do os dois pa í ses, em ba ses de pro vas do cu men ta is de

ocu pa ção, Por tu gal se mos tra va dis pos to a de fen der com as car ra das de ra zões que mi li ta vam a seu fa vor, os seus di re i tos, para isso cons ti tu in do uma equi pe mag ní fi ca e man dan do vir de Be lém o ho mem mais ha bi li -ta do para ocu par-se do as sun to. Re fi ro-me ao je su í ta ale mão Alo í sioCon ra do Pfe il, que vi ve ra a re gião ne vrál gi ca, nela pro ce de ra a es tu dosmi nu ci o sos, fi ze ra-lhe o le van ta men to car to grá fi co e es cre ve ra umame mó ria ir res pon dí vel. Qu an to à equi pe, era cons ti tu í da de Men do deFo i es So a res, Go mes Fre i re de Andra de e Fran cis co Xa vi er de Me ne ses, Con de de Eri ce i ra. Men do de Fo i es exer cia a di re ção dos ne gó ci os ex -ter nos de Por tu gal; Go mes Fre i re já go ver na ra a Ama zô nia, sen do ope ri to ou vi do sem pre para o tra to dos pro ble mas re gi o na is; Eri ce i ra,ho mem de es pí ri to, for te nas co i sas fran ce sas, era a in te li gên cia vivaca paz de ar gu men ta ção de ci si va no ple i to com o re pre sen tan te fran cêsPi er re Ro vil lé, que vi nha de pre si dir ao Gran de Con se lho de Sua Ma jes -ta de o Rei Luís XIV, de Fran ça.

O de ba te que se tra vou foi um de ba te mo vi men ta do, em altoní vel e pode ago ra ser me lhor co nhe ci do pela do cu men ta ção exis ten tena se ção de ma nus cri tos da Casa do Ca da val, como se ve ri fi ca do ex ce -len te ca tá lo go ela bo ra do por Vir gí nia Rau e Ma ria Fran cis ca da Sil va.

Vivia-se, no mo men to, uma si tu a ção gra ve na Eu ro pa, apropó si to do pro ble ma da su ces são do tro no de Espa nha. Por tu gal,ali an do-se à Fran ça, es que ce ra a ali an ça com os in gle ses. E em con se -qüência, fir man do um tra ta do com aque la po tên cia, a pro pó si to de seusli mi tes na Sul-América, ce dia ao ape ti te fran cês. Os ar gu men tos da equi pe de Men do de Fo i es não pro du zi ram, as sim, os frutos que na tu ral men tede ve ri am pro du zir.

Pelo Tra ta do, que teve o nome de Pro vi si o nal, e foi as si na do a 4 de mar ço de 1700 e mais tar de, a 18 de ju nho de 1701, pas sou a sercon si de ra do pe las duas na ções como de fi ni ti va, ne ga ra-se o pas sa dohe róico.

“Se ri am de mo li dos os for tes de Ara gua ri e Cu maú ou Ma ca pá,re ti ran do-se quan to ne les hou ves se, inclu si ve as al de i as in dí ge nas for ma -das para o ser vi ço e uso das mes mas for ti fi ca ções, isso no pra zo de seisme ses, a con tar das ra ti fi ca ções do Tra ta do. Se hou ves se ou tros for tesno dis tri to das ter ras que cor rem dos di tos for tes pela mar gem do riodas Ama zo nas para o Cabo Nor te e cos ta do mar até a foz do rio Oi a -


po que ou de Vi cen te Pinzón, se ri am igual men te de mo li dos. Tan to aosfrance ses como aos por tu gue ses era ve da do ocu par di tas ter ras que fi -ca vam em sus pen são da pos se de am bas as Co ro as, nela levan tar no vas for ti fi ca ções ou es ta be le cer nú cle os de po pu la ção, mes mo sim ples fe i to -ri as, en quan to o as sun to não fos se de vez re sol vi do. Os ban dos na ti vosque lá vives sem de vi am ser res pe i ta dos em suas mo ra di as, pro i bi da aes cra vi za ção, ape nas con sen tin do-se que os mis si o ná ri os os pro cu ras -sem, a ser vi ço da cris tan da de. Esses mis si o ná ri os se ri am sempre osque lá já es ti ves sem ou na ci o na is dos que lá ti ves sem fun da do mis sões.Se ocor res se a hi pó te se de re li gi o sos fran ce ses te rem sido im pe di dos detra balhar em al de a men tos que hou ves sem fun da do, de vi am ser res ta u -ra dos nas di tas mis sões. Os fran ce ses ti nham per mis são de pe netrarnas ter ras ne u tra li za das, des de o sí tio dos di tos for tes de Ara gua ri ou deCu maú ou Mas sa pá para o Cabo Nor te e cos ta do mar. Os por tu gue sesti nham per mis são para pe ne trar as ter ras ne u tra li za das até à mar gem dorio de Oi a po que ou Vi cen te Pin zón. Os fran ce ses pe ne tra ri am, vin dosde Ca i e na; os por tu gue ses, vin dos do rio Ama zo nas. Sol tar-se-iam ospri si o ne i ros exis ten tes, de par te a par te não de ven do ser cas ti ga dosaque les que hou ves sem fa vo re ci do o ini mi go. Ne nhum sú di to das duasmonarqui as po dia ino var co i sa al gu ma do con te ú do do Tra ta do, de ven do toda e qual quer dú vi da ser de ci di da me di an te en ten di men to amis to soen tre as duas mo nar qui as. Ocor ren do o caso de in ci den te en tre portu -gue ses e fran ce ses, nem por isso o Tra ta do fi ca va pas sí vel de con si de -rar-se vi o la do. Até o fim do ano de 1701 as duas Co ro as de vi am co le taros subsídi os ne ces sá ri os para, a se guir, de ci dir-se a que so be ra nia fi ca vamem de fi ni ti vo in cor po ra das as ter ras ques ti o na das. Pos su in do o Tra ta do o ca rá ter de pro vi só rio, em vir tu de dele ne nhu ma das duas na ções po de ria ale gar, pos te ri or men te, qual quer di re i to de pos se e pro pri e da de nas ter rasem li tí gio."

Em nos sas pes qui sas no Arqui vo Pú bli co do Pará, na Bi bli o -te ca Na ci o nal do Rio de Ja ne i ro, no Arqui vo His tó ri co do Ita ma ra ti e no Arqui vo do Insti tu to His tó ri co e Ge o grá fi co Bra si le i ro, ne nhum ele -men to pu de mos ob ter acer ca do cum pri men to ou não do Tra ta do naster ras ama zô ni cas. Que te ria ha vi do? Qual o com por ta men to das au to ri -da des e dos co lo nos da Ama zô nia, que tan to se ha vi am es for ça do parade fen der a so be ra nia lu so-brasileira na que las pa ra gens?


No se gun do vo lu me dos Ma nus cri tos do Arqui vo da Casa de Ca -da val, res pe i tan tes ao Bra sil, que as duas re fe ri das his to ri a do ras aca bam depu bli car, en con tra mos a res pos ta àque las dú vi das: o Tra ta do Pro vi si o nal não foi cum pri do por qual quer das duas par tes. Os fran ce ses, como queo ig norando, pe ne tra ram de sen vol ta men te pe las águas e ter ras ama zô -ni cas atin gin do a ca lha cen tral do rio-rei, fora, por tan to, mu i to forames mo, da área li ti gi o sa. Qu an to aos por tu gue ses, não ha vi am dado umpas so para cum prir o que fora ajus ta do. Assim, nem ha vi am sol ta do osín di os apri si o na dos e a ser vi ço dos fran ce ses, nem de vol vi do os per ten -cen tes de fran ce ses de Ca i e na. Os do cu men tos que tra zem es sas no tases cla re ce do ras não fa zem re fe rên cia à de mo li ção dos for tes que os lu -so-brasileiros ha vi am le van ta do no tre cho ne vrál gi co. Esses do cu men tos são: car ta de José de Fa ria ao Du que de Ca da val, ins tru in do-o para fa zer re cla ma ção ao em ba i xa dor do rei de Fran ça, a ex po si ção ao du que so bre o con ta to que man ti ve ra com aque le di plo ma ta.

Um pon to con ti nua, por tan to, em aber to – aque le re fe ren teàs ins tru ções que fo ram da das ao Ca pi tão-General Ma nu el Ro lim deMou ra so bre o tra ta do. Não se sabe que ins tru ções fo ram es sas.Ter-se-ia man da do exe cu tar o di plo ma le al men te ou or de na do que fi zes se o cor po mole?


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IX – Uma Tentativa de Secessão na Amazônia

Há no Ita ma ra ti, em seu rico Arqui vo His tó ri co, nado cu men ta ção de Rio Bran co, uma peça ex tra í da da Bi bli o te ca Na ci o nal de Lis boa, co le ção Pom ba li na, có di ce 620, da mais alta im por tân cia para o co nhe ci men to do pas sa do da Ama zô nia bra si le i ra. Esse do cu men to éum ofí cio do bis po do Pará, Frei Mi guel de Bu lhões, di ri gi do ao Mi nis troDi o go de Men don ça Cor te-Real.

Frei Mi guel, é pre ci so sa ber-se logo, não foi ape nas bis po doPará, bis po di li gen te, a quem se deve a gran de or ga ni za ção ecle siás ti cada re gião ama zô ni ca, após as me di das drás ti cas do Mar quês de Pom balno to can te à atu a ção das Ordens Re li gi o sas, em es pe ci al a Com pa nhiade Je sus, acu sa das de des ser vir ao es ta do por tu guês nos seus in te res seses pi ri tu a is e ma te ri a is. Frei Mi guel, que se co lo cou aber ta men te ao ladodo Mar quês to do-poderoso, foi um go ver nan te me dío cre. Apa gou-se,nesse par ti cu lar, em face da atu a ção do Ca pi tão-General Fran cis co Xa vi er de Men don ça Fur ta do, a quem subs ti tu iu nas au sên ci as e impedi men tos,isto é, to das as ve zes que aque le se di ri gia ao rio Ne gro para os en car gos da de li mi ta ção da Ama zô nia bra si le i ra, en tão Ama zô nia por tu gue sa.Ten tei um per fil de Frei Bu lhões em meu li vro Esta dis tas Por tu gue ses naAma zô nia . Tra ba lhei para esse per fil com a do cu men ta ção que en con treina se ção de ma nus cri tos da Bi bli o te ca e Arqui vo Pú bli co do Pará.

O ofí cio a Cor te-Real vem pro por Frei Mi guel sob um novoân gu lo, o de um ser vi dor do es ta do, do mi na do por um sen ti men to pa -trió ti co vi vís si mo, que o le vou a des co brir uma cons pi ra ção que ia le vara Ama zô nia às mãos fran ce sas.

O ofí cio, da ta do de 18 de agos to de 1755, é acom pa nha do deum ter mo de jun ta ex tra or di ná ria re a li za da em pa lá cio, a 13 de agos todo mes mo ano, mais uma ex po si ção do Ou vi dor-Geral do Pará, Dr.João da Cruz Di niz Pi nhe i ro, da ta da de 7 de se tem bro de 1755.

Di zia o bis po que, em vir tu de do agra va men to da si tu a ção, no to can te ao tra ba lho do in dí ge na, que os co lo nos de se ja vam man ter nacon di ção de es cra vos, em evi den te des res pe i to às de ter mi na ções le ga is,que a pro i bi am, es ta va a cri ar-se na co lô nia um in dis far çá vel mal-estar.Ve da da a es cra vi za ção do gen tio lo cal, pa re cia im pos sí vel pros se guir nos tra ba lhos de va lo ri za ção da que le tre cho do ul tra mar, na base não maisda sim ples ex tra ção de pro du tos flo res ta is, mas de um am plo es for çoagrá rio que pro me tia mu i to se hou ves se o bra ço ne ces sá rio à sua exe -cu ção.

Já no Ma ra nhão, lem bra o Antís ti te, no sé cu lo XVII re gis tra -ra-se o epi só dio de Beck man. No Pará, a pre sen ça de dois re gi men tos,man da dos de Lis boa, im pe dia a re pe ti ção da que les su ces sos po lí ti cosque ha vi am en vol vi do toda a so ci e da de de São Luís e vêm sen do in di -ca dos como uma pri me i ra de mons tra ção da exis tên cia de sen ti mentosna ci o na lis tas ou an ti lu si ta nos. Ago ra, o pas so era mais pe ri go so. Por queenvol via uma ver da de i ra tra i ção à pá tria co mum – a en tre ga da Ama zô nia aos fran ce ses de Ca i e na.

Se gun do o ofí cio, Frei Mi guel foi in for ma do da con ju ra porum re li gi o so, que ob ti ve ra a no tí cia fora do si gi lo sa cra men tal. Mi guelPinhe i ro Di niz, es cla re cia, fora a pes soa que co mu ni ca ra o fato ao re li -gi o so: al guns mo ra do res de Be lém ha vi am es cri to a Sua Ma jes ta de orei da Fran ça, por in ter mé dio das au to ri da des de Ca i e na, “ofe re cen do-lhe esta con quis ta e pe din do-lhe com a ma i or ins tân cia que vies se logo to mar pos se dela, pois ain da que na que la car ta se não as si na ram to dos os mo -ra do res, como a ma i or e me lhor par te de les iam as si na dos to dos os mais na oca sião da en tre ga, ha ven do de se guir o seu par ti do”.


O fato era da ma i or gra vi da de e o bis po de ter mi nou, en tão,que se fi zes se um in qué ri to ri go ro so, com as ne ces sá ri as ca u te las, àspes so as im pli cadas.

Um ca pi tão de in fan ta ria cha ma do José Hen ri ques Pe re i ra, foien car re ga do de de ter o mo ra dor Ma nu el Pi nhe i ro Di nis, o que foi fe i tosem des per tar sus pe i tas. Ma nu el Pi nhe i ro não fa lou numa con fis são to tal:ora con fir ma va, ora ne ga va co nhe cer os fa tos que re ve la ra ao re li gi o so.Por fim, con se guiu fu gir. A mu lher de Ma nu el Pi nhe i ro e o cu nha do fo -ram en tão re co lhi dos à ca de ia. Inter ro ga dos, con fes sa ram tudo, es cla re -cen do como se fi ze ra a cons pi ra ção, épo ca e lo cal da mes ma e in di can doas pes so as com pro me ti das. A di fe ren ça no de po i men to dos dois re fe -ria-se à res pos ta do rei de Fran ça: um afir ma va que ela vi e ra, en quan to oou tro di zia ig no rá-la. Qu an to ao lu gar, fora o Enge nho Ita pi cu ru, na boca do rio Aca rá; a épo ca, a da pre sen ça do Pa dre Ro que Hun tert dfundpt daCom pa nhia de Je sus, que es ta va fa zen do os exer cí ci os de San to Iná cio, eos con ju ra dos, além do pa dre Ro que, João Fur ta do de Vas con ce los, sar -gen to-mor das Orde nan ças de Be lém, e o Pa dre Mi guel Ânge lo de Mo -ra is, este clé ri go de Ha tros, cons pi ra do res de me nor pro je ção.

Frei Mi guel de ter mi nou a pri são dos acu sa dos. Ma nu el Pi nhe i -ro apre sen tou-se. Foi fe i to o pro ces so, apu ran do-se que a cons pi ra ção erauma re a li da de, pelo me nos o pro pó si to de en tre gar a Ama zô nia aos fran -ce ses. Não foi pos sí vel, no en tan to, ave ri guar com se gu ran ça se a car tafora es cri ta e re me ti da, nem tam pou co, na hi pó te se afir ma ti va, se a res -pos ta vi e ra. Frei Mi guel ti nha suas dú vi das, pois lhe pa re cia que o rei deFran ça, da das as boas re la ções de seu país com Por tu gal, se gu ra men te não se ha ve ria de com pro me ter numa jor na da pe ri gosa.

Os fran ce ses vi nham de se jan do a Ama zô nia há mu i to tem po.Não es con di am suas in ten ções im pe ri a lis tas. A pe ne tra ção na re gião daGu i a na bra si le i ra era cons tan te e a re a li za da por mer ca do res de Ca i e naque tra fi ca vam com o gen tio, pro cu ran do con quis tá-los para a ca u safran ce sa. Mais de uma vez, ha vi am sido ela bo ra dos pro je tos de umaex pan são fran ce sa a cus ta das ter ras ama zô ni cas que os por tu gue sesvi nham incor po ran do à sua so be ra nia. Re gis tra-se mes mo o cho quemi li tar que, nos pri me i ros mo men tos, ha vi am sido fa vo rá ve is aosfrance ses, por fim ven ci dos e cap tu ra dos. As re la ções mer can tis, re gu la res e le ga is, en tre Be lém e Ca i e na, não se pro ces sa vam com a in ten si da de


de se ja da pe los fran ce ses. As au to ri da des de Be lém ti nham or dens paraevi tá-las, o que de cer to modo vi nha au to ri zan do o co mér cio ir re gu lar,clan des ti no. Essas li ga ções é que pos si vel men te te ri am dado mar gem àidéia da en tre ga da re gião ao rei de Fran ça.

O que aca ba mos de re ve lar, pela le i tu ra da do cu men ta ção exis -ten te no Ita ma ra ti, pa re ce-nos a exi gir uma in da ga ção ma i or vi san do umacon clu são se gu ra. Por que des sas pe ças não se ex trai uma cer te za to tal?Te ria ha vi do re al men te a cons pi ra ção? Que nos di rão os do cu men tosfran ce ses a res pe i to?

A 26 de maio de 1756, Di o go de Men don ça Cor te-Real es cre -via a Frei Mi guel uma car ta, ex pres san do os agra de ci men tos de Sua Ma -jes ta de pelo cu i da do e zelo com que se em pre ga va o seu real ser vi ço, es -pe ci al men te na que le epi só dio “em que é pre ci so toda vi gi lân cia sem des -pre zar nem ain da os pen sa men tos”. Di zia mais, o mi nis tro: “Con ve nhotam bém com V. Exª de que os fran ce ses de Ca i e na não ha vi am de fa zeração ne nhu ma de tão alta em pre sa sem a co mu ni ca rem a sua Cor te e é de crer que esta na boa in te li gên cia, e har mo nia em que se acha com a nos sanão en tras sem em se me lhan te pro je to de con quis tar esse Esta do.

“Pelo que res pe i ta aos cúm pli ces se pro ce de rá na for ma quedis põe o di re i to.”

Quero es cla re cer, para ter mi nar, que Frei Mi guel não se res -trin giu em sua ação po lí ti ca à apu ra ção da de nún cia, pois que, paraevitar sur pre sas, tra tou de or ga ni zar a de fe sa da re gião, vi si tan do as for -ta le zas e or de nan do as obras ne ces sá ri as para que pu des sem fun ci o narcom efi ciên cia. Di zia ele: “No For tim da Bar ra, que é o mais in te res san tepara de fe sa por es tar jun to ao Ca nal, man dei logo con ti nu ar sua Cor ti na,que há bas tan tes anos se ti nha prin ci pi a do aca bar a pla ta for ma, e fa zeros pa ra pe i tos, de que ne ces si ta va para o uso da ar ti lha ria. Na for ta le zada mesma Bar ra man dei logo en gros sar o pa ra pe i to, con ser tar as Car re tas de sor te, que as pe ças pos sam la bo rar com fa ci li da de, e pe las pra ias des taci da de de ter mi no man dar fa zer al guns re du tos de fa xi na na for ma, quese de ter mi nou em uma Jun ta, que fiz como V. Exª verá da Có pia doTer mo que re me to na qual se acen tu ou, que se de vi am apli car logo to dosos me i os pro por ci o na dos para uma me di a na de fe sa en quan to Sua Ma -jes ta de não de ter mi na va se for ti fi cas se re gu lar men te esta ci da de.”


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X – O Des bra va men to do Ser tão Ama zô ni co

A con quis ta da hin terlân dia ama zô ni ca, le va da aefe i to nos seus ca pí tu los ini ci a is pelo es for ço bem comanda do dos lu -so-brasileiros, pro ces sou-se com uma ra pi dez pon de rá vel, em epi só di oscheios de in te res se e que de mons tra ram, à sa ci e da de, os ob je ti vos po lí -ti cos e cul tu ra is que ani ma ram os que a ha vi am de ter mi na do. Pro ces -sou-se em obe diên cia a um pro pó si to fir me que não ces sa va, an tesinsis tia na ob ten ção de re sul ta dos pal pá ve is, no caso o do mí nio que foisen do exer ci do e se ma te ri a li zou ain da mais vi va men te nas for ti fi ca ções, nos nú cle os ur ba nos e nos em pre en di men tos eco nô mi cos, ex pe ri men -ta dos com o ma i or êxito.

Par te in te gran te do mun do sul-americano que os es pa nhóises ta vam cri an do, era na tu ral que lhes cou bes se a di re ção da par ti da, queeles sa bi am jo gar com uma bra vu ra de Cid e uma cons tân cia me mo rá vel,a todo ins tan te cons ta ta da nos no vos mun dos que Co lombo re ve la ra àEu ro pa de qui nhen tos. E tan to as sim de via ser que, de po is da fa ça nhade Fran cis co de Ore la na, a quem Car los V con ce de ra o vale imen so pela cé du la de 13 de fe ve re i ro de 1544, atri bu in do ao des co bridor o tí tu lo deAde lan ta do, que atri bu i ria, quan to ao Pra ta, mais tar de, a D. Pe dro deMen do za, a re gião, pe las cé du las de 1552, 1554, 1563, 1568, 1569, 1585,1601, 1604 pas sa ra às mãos de ou tros he róis da epo péia con quis ta do ra:

Je rony mo de Agua yo, Di e go de Var gas, Her nán dez de Ser pa, Pe droMo la ver sa Sil va, Juan Ortiz de Za ra te, Anto nio de Bar rio, Her nan do deOru na y la Hoz, Pe dro de Be tra nil la, Di e go de Ordaz e Juan Des per.Ne nhum de les, no en tan to, em pre en de ra a ocu pa ção da ter ra, de sor teque quan do os ho lan de ses, os in gle ses e os ir lan de ses, em fins do sé cu lo XVI, come ça ram, em seus pro pó si tos im pe ri a lis tas, a ins ta lar-se no del ta,re a li zan do o pri me i ro em pre en di men to co lo ni al com ares de permanen te, fo ram os lu so-brasileiros os que vi e ram jo gar a par ti da vi san do pô-losfora e em pos sar-se da re gião. Ano de 1616.

À época, Por tu gal e Espa nha e res pec ti vos es pa ços ul tra ma -ri nos es ta vam sob o mes mo ce tro, o dos Áus tri as. E como con se -qüência ime di a ta, ces sa ra a di fe ren ça que du ran te tan to tem po se pa ra raos dois gran des po vos pe nin su la res, le van do-os a en cer rar suas ve lhasdú vi das po lí ti cas. A uni da de mo nár qui ca como que pu se ra ter mo ao dis -sí dio se cu lar, per mi tin do, des tar te, com a união po lí ti ca, a re a li za ção deam plos pla nos de tra ba lho que, em úl ti ma aná li se, se ri am a re a li za ção de uma po lí ti ca se re na de va lo ri za ção das ter ras ame ri ca nas, efe tu a da in dis -tin ta men te pe las gen tes ibé ri cas.

Ora, é cer to que ape sar da im pres são que se ex te ri o ri za va, deen ten di men to en tre as duas co le ti vi da des ibé ri as, na re a li da de tal nãoocor ria. Por que os por tu gue ses não ha vi am su cum bi do com o 1580. Aocon trá rio, as ener gi as na ci o na is for ti fi ca vam-se com a es tru tu ra ção deuma cons ciên cia cí vi ca, que se afir ma va na cons ciên cia eco nô mi ca, queo in ter câm bio com o Bra sil ali men ta va sem ces sar. Embo ra, à som brada uni da de mo nár qui ca, am pli a ra-se a ex pan são, per mi tin do-se aos por -tu gue ses fa ci li da des e ga ran ti as para que par ti ci pas sem da em pre sa ame -ri ca na. Va mos en con trá-los, por isso, re vo ga dos os dis po si ti vos le ga is atéentão vi gen tes, atu an do no Peru, no Chi le, na Co lôm bia, na Ve ne zu e la, no Mé xi co, nas Anti lhas. Em toda par te do im pé rio es pa nhol pene -tran do sem-ce ri mo ni o sa men te, numa com pe ti ção ren do sa com oscolonos da Anda lu zia, de Cas te la, das Ca ná ri as, sob os mais fran cosêxi tos.

No to can te às par tes es pa nho las do ex tre mo-norte, o epi só diopos sui aspec tos ain da mais sé ri os. Por que não foi à som bra pro te to rada que les atos re a is que se fez a par ti ci pa ção, mas de vi do a or dens es -pe cífi cas emi ti das de Ma dri, em face dos pe ri gos re pre sen ta dos pe los


con cor ren tes es tran ge i ros a que Espa nha não po dia, no mo men to, ofe -re cer re sis tên cia di re ta. Assim, um aviso emi ti do em 1621, a 4 de no -vem bro, co mi na va aos lu so-brasileiros a em pre sa da in cor po ra ção dacos ta que vai do li to ral nor te até São Tomé de Gu i a na e Boca do Dra go. E na base des se avi so, os des ta ca men tos lu so-brasileiros ha vi am en fren -tado o meio sel va gem, subs ti tu in do mais uma vez os es pa nhóis emem pre sa do es ta do. Então, fo ram-no in cor po ran do à so be ra nia a queser vi am re al men te, isto é, a so be ra nia de Por tu gal. Por que, na ver da de,eles a es pe ra vam ver um dia res ta u ra da em todo o es plen dor que a dis -tin guia an tes de 1580.

Sem en con trar obs tá cu los fí si cos, que lhe que bras se a im pe tu o -si da de, cons tan te men te so li ci ta dos a mais avan çar pelo in te ri or da ter ra,ser vin do-se dos ca mi nhos lí qui dos que os le va ri am ao co ra ção da sel va,co lo nos de Por tu gal e ma me lu cos nor tis tas en fren ta ram o des co nhe ci do,am pli an do a ex ten são do im pé rio, cuja fron te i ra fo ram des lo can do àme di da que se in ter na vam e chan ta vam os mar cos da pos se per ma nen te e pa cí fi ca. Flo ti lhas de em bar ca ções, dos mais va ri a dos as pec tos e ta ma -nhos, su bi ram o Ama zo nas em di re ção à cor di lhe i ra an di na. Su bi ram osrios que aflu em para o rio-rei: o To can tins-Ara gua ia, o Xin gu, o Ta pa jós,o Uru bu, o Ma de i ra, o Ne gro-Bran co, o Ja pu rá, o Içá. Des co bri ram as li -ga ções do rio Ne gro com o Ori no co pelo ca nal de Caci qui a ri, ano de1744, fa ça nha do ser ta nis ta Fran cis co Xa vi er de Mo ra is. Uti li za ram asco mu ni ca ções com as mi nas do Mato Gros so atra vés do Ta pa jós e ba cia do Ma de i ra-Ma mo ré-Gu a po ré, atin gin do o Pa ra guai. Todo um mun donovo fo ram des ven dan do, aos im pe ra ti vos das ne ces si da des eco nô mi cas,aos im pe ra ti vos da po lí ti ca a que ser vi am, aos im pe ra ti vos dos pro pó si tos ci en tí fi cos das au to ri da des de Lis boa, e não mais de Ma dri, de se jo sas deter em mãos as in for ma ções mi nu ci o sas so bre o que re pre sen ta va re al -men te aque le es pa ço in te ri or, a cujo res pe i to os pri me i ros cro nis tas ha -vi am es cri to uma li te ra tu ra de emo ções, de exa ge ros, de pá gi nas mar ca das pelo exo tis mo mais ab sur do. A re ve la ção da Ama zô nia, que prin ci pi a rana que les des cri ti vos e no mapa de Vi cen te Co cha do, to ma va co res maisvi vas com esse des bra va men to ser ta nis ta, ver da de i ro pre fá cio aos tra ba -lhos de cam po dos na tu ra lis tas e geó gra fos do sé cu los XIX e XX.


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XI – A Conquista da Amazônia Brasileira

A his tó ria da ex pan são bra si le i ra na Ama zô nia, naobra mag ní fi ca de am pli a ção da fron te i ra, não foi es cri ta ain da. Há ma -te ri a is, abun dan tes ma te ri a is já di vul ga dos e vá ri os en sa i os que pre ten -dem pro por as li nhas cen tra is do epi só dio, que im por ta em re co nhe cer a exis tência, en tre nós, de uma fron te i ra mó vel, pos si vel men te do tipoda que la que vem sen do in di ca da como uma das ca rac te rís ti cas da for -ma ção nor te-americana.

Essa his tó ria não pode ser es cri ta, po rém, sem o co nhe ci men to pre li mi nar do pro ces so an te ri or, do período por tu guês, quan do uma pri -me i ra fron te i ra foi fi xa da de po is de um va i vém in te res san te, que as se gu -rou ma i or ou me nor es pa ço ao país e ser viu à ex pe riên cia da cri an ça eda per ma nên cia de uma so ci e da de no mun do tro pi cal ama zô ni co.

Eucli des da Cu nha, na Re vis ta Ame ri ca na, foi quem deu prin -cí pio ao exa me des sa pá gi na de bra vu ra e de cons tân cia bra sileira. De -te ve-se ele no par ti cu lar do rio Pu rus a pro pó si to da luta que, con tra aflo res ta, para a for ma ção de se rin ga is, os nor des ti nos pro mo vi am comtan ta rapi dez e im pe tu o si da de. Eu cli des as si na lou no mes, re gis trou da tas,in di cou a im por tân cia do fato his tó ri co. Eu cli des com pre endera-lhe a sig -ni fi ca ção por que, ade ma is, lhe pre sen ci a ra ao pros se gui men to. À épo caem que an dou pelo Pu rus, para os tra ba lhos de de mar ca ções, o rush da

bor ra cha es ta va em ple na re a li za ção. A sua pa la vra era, as sim, tam bém,um de po i men to. Eu cli des en tu si as ma ra-se com o que es ta va ven do.Por que, além de tudo, des men tia-se, na que le co me ti men to de gi gan tes, a ve lha te o ria da im pos si bi li da de da ocu pa ção de tais re giões, pela vi o lên ciado cli ma, a in ci dên cia das en de ma is e a re sis tên cia do gen tio. Wil li amChand less, dé ca das an tes, afir ma ra, numa con clu são ne ga ti va e ime di a -tis ta, que não se ria pos sí vel per ma ne cer-se ali, re sis tin do e cri an do.Nada de de fi ni ti vo se ria pos sí vel. E o que Eu cli des en con tra va era umares pos ta rís pi da, fran ca, exu be ran te à dú vi da do ex plo ra dor bri tâ ni co.

De po is de Eu cli des, ou tros, como Cra ve i ro Cos ta, que fez ad -mi rá vel exe ge se do pro ces so da ocu pa ção de ter ra, co me ça ram a ano tarno mes e da dos, fa tos e fe i tos. Não ape nas para os va les do Pu rus-Acre,mas tam bém para os de Ju ruá, como para o Ta pa jós e o Xin gu.

Ne nhum, to da via, como o ma gis tra do acri a no Cas te lo Bran coSo bri nho, que em mo no gra fi as exa us ti vas, pu bli ca das na Re vis ta do Insti tu to His tó ri co e Ge o grá fi co Bra si le i ro e no Bo le tim Ge o grá fi co, do IBGE, trou xe ame lhor con tri bu i ção para o co nhe ci men to do que foi a epo péia da con -quis ta da hin ter lân dia ama zô ni ca.

Essa con quis ta re a li zou-se com ra pi dez. Em me nos de cin -qüen ta anos, ma ra nhen ses, nor des ti nos, pa ra en ses e ama zo nen ses, numa har mo nia de li ci o sa, har mo nia que deve ser re gis tra da como pro va daexis tên cia de uma uni da de ad mi rá vel da so ci e da de bra si le i ra, pe ne tra ram os qua tro gran des va les, pro cu ran do-lhe os ma na de i ros. Abrin do, nasmar gens, as cla re i ras in dis pen sá ve is à mon ta gem de ha bi ta ções, ar ma -zéns para de pó si tos de mer ca do ri as, sem o que não se ria pos sí vel aper ma nên cia para a ex tra ção do lá tex, so li ci ta do so fre ga men te pe losmerca dos eu ro peu e nor te-americano.

Mas o que deve ser men ci o na do, ao re lem brar mos o epi só dio, não é ape nas o que ele em si mes mo sig ni fi cou como for ça im pe tu o sade uma gen te ca paz. Há al gu ma co i sa que tem sido es que ci da e deve,quan to an tes, ser re cor da da. Re feri mo-nos ao que dele re sul tou: de umlado, uma nova base fí si ca para o Bra sil; de ou tro, uma pre sen ça daAma zô nia na for mu la ção do bem-estar da hu ma ni da de.

Extra in do da flo res ta não ape nas bor ra cha, mas, a cas ta nha,as ma de i ras, as re si nas, os óle os, as mil es pé ci es ve ge ta is uti li za das nospar ques in dus tri a is do ex te ri or, o ho mem ama zô ni co con tri bu iu com


uma va ri e da de in te res san te e co pi o sa de pro du tos que fo ram em pre ga dos nas no vi da des que as so ci e da des re fi na das do Ve lho Mun do e dosEsta dos Uni dos usa ram ou pas sa ram a usar. O bem-es tar ma te ri al quese foi ela bo ran do, pelo aper fe i ço a men to das téc ni cas, en con trou naAma zô nia a gran de fon te que lhe pro por ci o nou mu i tos dos ele men tosque lhe fo ram es sen ci a is ao de sen vol vi men to. A ex pan são bra si le i ra naAma zô nia, al can çan do, in clu si ve, áre as que se ima gi na vam sob so be ra niape ru a na ou bo li vi a na, re a li za da no sé cu lo XIX, im por tou, as sim, na fi -xa ção de uma nova fron te i ra e na con tri bu i ção den sa para a ela bo ra ção de um mun do mais fe liz. Essa ex pan são tem uma his tó ria viva, que pre -ci sa ser apre sen ta da, mes mo por que a ela se liga o epi só dio acria no, emque se rin gue i ros e se rin ga lis tas, em per fe i to en ten di men to, ofe re ce ramao país a li ção mag ní fi ca de um com por ta men to cí vi co ver da de i ra men tesen sa ci o nal. O que se es cre veu a res pe i to des sa ex pan são não é o bas -tan te.


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XII – Silva Coutinho e a Amazônia

Dois bra si le i ros, no pe río do im pe ri al, con sa gra ram-se ao es -tu do da Ama zô nia, vi ven do-a com o ma i or ca ri nho e sa ben do-a comopou cos. Re fe ri mo-nos a Bar bo sa Ro dri gues e a João Mar tins da Sil vaCou ti nho.

O pri me i ro foi o fun da dor do Mu seu Bo tâ ni co que fun ci o nou em Ma na us, sob o pa tro cí nio de D. Isa bel e, por isso mes mo, ape sar deab sur do, logo nos pri me i ros dias da Re pú bli ca teve as suas por tas fe -cha das pelo te nen tis mo que su bia ao po der. Espe ci a li zan do-se na flo rae na ar que o lo gia ama zô ni cas, so bre elas de i xou pá gi nas me mo rá ve is. Are vis ta Ve lo gia, ór gão do Mu seu, cir cu lou em duas edi ções gra ças à suaper ti ná cia. Explo ra dor dos rios Ua tu mã, Uru bu, Ja ta pu, Ta pa jós, so breeles ela bo rou vá ri as me mó ri as que ain da não fo ram su pe ra das no to can teà ri que za de in for ma ções.

Qu an to ao se gun do, flu mi nen se, de S. João da Bar ra, mi li tar,ba cha rel em ma te má ti cas pela an ti ga Esco la Mi li tar, ao atin gir o pos tode ma jor de i xou as fi le i ras do Exér ci to. Fal ta de vo ca ção para a car re i radas ar mas? Atra ção pela vida ci vil? Seja como for, fora da ca ser na é quese re ve lou o gran de bra si le i ro que re al men te foi. Era co nhe ci do como oma jor Cou ti nho. E des de cedo, cha ma do a fun ci o nar nas co mis sões queo Go ver no im pe ri al or ga ni zou para es tu dar o país, pro je tou me lho ra -

men tos, re a li zou obras pú bli cas e re pre sen tou-se no ex te ri or, nas ex po -si ções in ter na ci o na is a que com pa re cía mos com a amos tra gem de nos saspos si bi li da des eco nô mi cas e do quan to ví nha mos efetuan do para me re cer a ad mi ra ção de ou tros po vos como na ção pro gres sis ta em fase de de -sen vol vi men to.

Vin do para a Ama zô nia quan do ela se en tre ga va a uma vidamais cal ma, pois já se per di am os ecos da san gren ta “ca ba na gem”, Sil vaCou ti nho co me çou por exer cer as fun ções de ins pe tor-ge ral das ter raspú bli cas da Pro vín cia do Pará. No Ama zo nas, que se or ga ni za comonova uni da de po lí ti ca do Impé rio, foi di re tor de obras pú bli cas. Tan tono Pará como no Ama zo nas, nos car gos que lhe con fi a ram, re ve louuma in te li gên cia ati va e uma pre o cu pa ção de bem-servir que lhe as se gu -rava uma po si ção es pe ci al, mu i to es pe ci al mes mo, no qua dro dos ser -vi do res do Estado.

A re gião, pelo exó ti co, pelo iné di to, pelo es ta do de na tu re zapor que ain da se apre sen ta va, igual men te se lhe pro pôs como um as sun to para as suas co gi ta ções es pi ri tu a is. E sem mais ig no rá-la, antes pas san do a amá-la, ati rou-se à pes qui sa in ten si va do que era e do que po dia vir ava ler se o ho mem pu des se pos suí-la, não ape nas pela ocu pa ção física,mas pelo co nhe ci men to que lhe au to ri zas se, além da ocu pa ção so ci al, aocu pa ção eco nô mi ca ra ci o nal, aban do nan do-se o pri mi ti vis mo da aven -tu ra que en tão era vi vi da no ex tre mo-norte do país.

Sil va Cou ti nho vi si tou, en tão, os gran des rios ama zô ni cos –Ma de i ra, Pu rus, Ja pu rá, Ne gro, Bran co. Vi si tou es tu dan do-lhes as par ti -cu la ri da des – pro ble mas de na ve ga bi li da de, de ha bi ta bi li da de, de ex plo -ra ção de suas ri que zas em po ten ci al. Nin guém lhe leva a pa la vra nopar ti cu lar des se tra ba lho, re a li za do en tre 1816 e 1861. Os relató ri osque es cre veu não são ape nas mag ní fi cos pe los dados que con têm, as in -for ma ções que pres ta, mas pelo con jun to de su ges tões, pe las re fle xões,pela ob je ti vi da de das in di ca ções que fez vi san do à exe cu ção de um vas to pro gra ma po lí ti co de apro ve i ta men to de águas e ter ras. De cer to modo, po de-se-lhe atri bu ir a an te vi são do pla ne ja men to eco nô mi co que oscons ti tu in tes da atu al re pú bli ca de ter mi na ram.

O pro ble ma da ha bi ta bi li da de es ta va li ga do, en tão, na cons -ciên cia que se ti nha da ma té ria, ao do cli ma e ao da sa lu bri da de. Sil vaCou ti nho, sem fu gir às im po si ções ci en tí fi cas de seu tem po, tra tou de


exa mi ná-los no que sig ni fi ca vam na Ama zô nia. Co le tou os ele men tosne ces sá ri os e es cre veu, além de pe que nos co mu ni ca dos aos go ver nosdas duas pro vín ci as ama zô ni cas so bre a cli ma to lo gia re gi o nal, a me mó riain ti tu la da “As epi de mi as no vale do Ama zo nas”, pu bli ca da em Ma na us,no ano de 1861 e re pro du zi da nos Ana is Bra si le i ros de Me di ci na, do Rio de Ja ne i ro.

A eco no mia que se fa zia na Ama zô nia era uma eco no mia pre -da tó ria. Extra ía-se a bor ra cha des tru in do as ár vo res. Os se rin ga is não ti -nham estabi li da de. A so ci e da de que se cons ti tu ía no Ma de i ra e no Pu rus,numa mo bi li da de es pan to sa, não se po de ria de sen vol ver, es tru tu ran do-separa a so li dez do tem po. Ha via, por toda a par te, um ar de acam pa men toe de ser ta nis mo sem fu tu ro cer to e se gu ro. Era pre ci so pôr termo a tudoaqui lo, en cer ran do aque le pe río do pi o ne i ro, fi xan do o ho mem à ter ra, eti ran do-lhe o sen ti do da aven tu ra. Sil va Cou ti nho, exa mi nan do o com -ple xo cul tu ral que se de fron ta va, pro pôs-se dar-lhe for ma sa u dá vel,cri an do e or ga ni zan do uma nova uni da de so ci o e co nô mi ca es tá vel e defutu ro as se gu ra do. Pro je tou a for ma ção dos se rin ga is de plan ta ções, mas onde ao lado das se rin gue i ras, hou ves se tam bém a la vou ra ca ca u e i ra, ala vou ra de sus ten ta ção, a cri a ção de gado. O se rin gal se ria uma es pé ciede au tar quia eco nô mi ca, bas tan do-se e ao mes mo tem po con tri bu in doefi caz men te para a es tru tu ra ção da so ci e da de e de uma eco no mia deren di men to per ma nen te. Nos re la tó ri os que, a pro pó si to apre sen tou,seja ao go ver no im pe ri al, seja aos go ver nos pro vin ci a is, po de re mos en -con trar pro gra mas de tra ba lho que, se ado ta dos, te ri am le va do a Ama -zô nia a vi ver em ter mos de abas tan ça, de se gu ran ça e de es ta bi li da de. Oquadro de nos sos dias te ria, evi den te men te, sido evi ta do. E o Bra silen con tra ria, na Ama zô nia, não a área sub de sen vol vi da da atu a li dade,mas um es pa ço útil em fran ca pros pe ri da de.

Sil va Cou ti nho, nas suas an dan ças ama zô ni cas, apon tou oguaraná nas suas uti li da des e nas pos si bi li da des eco nô mi cas que ofe re cia;apon tou a pes ca, em es pe ci al a das tar ta ru gas, so bre que se debruçoucom os olhos de ver, no re le vo que po de ria tra zer à eco no mia re gi o nal;apon tou os cal cá ri os da Mun du ru câ nia, só hoje uti li za dos, como umafon te de ren da para a ini ci a ti va pri va da.

Homem de ciên cia, Sil va Cou ti nho pre o cu pou-se com a for -ma ção ge o grá fi ca do vale ama zô ni co, o del ta do gran de rio, a lim no -


gra fia re gi o nal. Um gran de qua dro da fo to mo gra fia lo cal, de sua au to riae ain da hoje o que de mais vivo se es cre veu a res pe i to, foi pu bli ca do nocor po de uma fala pre si den ci al, sem nome de au tor. Há cer ca de vin teanos, en con tra mos o ori gi nal no Arqui vo do Esta do da Ama zo nas, nasua le tra in con fun dí vel, como in con fun dí vel era o des cri ti vo di vul ga dosob ano ni ma to. Em 1866, por or dem do go ver no im pe ri al, Sil va Cou ti -nho acom pa nhou Agas siz e es po sa nas suas vi a gens pelo Ama zo nas.Lou va ram sem pre o sá bio es tran ge i ro, es que cen do o guia. De sua cor -res pon dên cia a res pe i to, fi ca-se, po rém, na im pres são do que foi suacon tri bu i ção para os tra ba lhos de Agas siz, con tri bu i ção de mais alta va -lia sem a qual não sei se aque le emi nen te ci en tis ta te ria ob ti do o ren di -men to que al can çou com suas pes qui sas. Aliás o ci en tis ta não o es que -ceu nem lhe ne gou a aju da. Antes, exal tou-o. E por mais de uma vezpro pô-la ao Impe ra dor, afir man do que o ma jor Cou ti nho, como lhecha ma, era “um bra si lian ex tre ma ment in te li gent et cul ti vé, que j’auraispre fe ré á tout ou tre, si j’avais eté con sul té”.

Sil va Cou ti nho, é tem po de re fe rir, tra ba lhou tam bém noNor des te e em S. Pa u lo, a pro pó si to da cons tru ção de es tra das de fer ro. Nos re la tó ri os que apre sen tou a res pe i to não en con tra mos uni ca men te a ex po si ção téc ni ca. O que há de me lhor ali é o le van ta men to, o in qué ri toso ci o ló gi co, co brin do as áre as a se rem ser vi das pe las fer ro viá ri as. Comofi ze ra na Ama zô nia, o Nor des te foi um cam po ad mi rá vel para as suasob ser va ções so ci o ge o grá fi cas.


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XIII – Goeldi e a Integridade do Amapá

A ques tão do Ama pá, que vem dos pri me i ros diasda ex pan são por tu gue sa, já me re ceu as hon ras de uma co pi o sa li te ra tu ra, que sin te ti zei, no to can te ao pe río do co lo ni al, isto é, no pe río do em quea re gião es ta va em mãos dos luso-bra si le i ros, ape sar da for te opo si çãodos fran ce ses de Ca i e na. Essa li te ra tu ra his tó ri co-ju rí di co, que do cu men -tou ir re tor qui vel men te os nos sos di re i tos e nos le vou ao la u do fa vo rá veldo Pre si den te Ha u ser, da Su í ça, não tem, po rém, a mes ma ex ce lên cia eco pi o si da de no que diz res pe i to aos dias mais re cen tes. Re fi ro-me à fase re pu bli ca na, quan do fran ce ses de Ca i e na e bra si le i ros do Pará or ga ni -za ram go ver nos lo ca is, en tra ram em sé ri os con fli tos, como aque le doBen ga li e do Ca bral zi nho. A his tó ria da Re pú bli ca do Cou nany, porexem plo, está por es cre ver-se, como a de to dos aque les su ces sos que fi -ze ram agi tar-se a fi bra cí vi ca do país. E, no en tan to, a do cu men ta çãoper ti nen te é abun dan te.

Vem-nos tais re fle xões a pro pó si to de um des ses do cu men tos que aca ba mos de exa mi nar e va mos apre sen tar ar ti go. Tra ta-se de umacar ta, es cri ta a 21 de no vem bro de 1895, em ca rá ter re ser va do, pelo Dr.Emí lio Go el di, que di ri gia o Mu seu Pa ra en se, hoje Mu seu Emí lio Go el di,e o car go do Insti tu to Na ci o nal de Pes qui sas da Ama zô nia, car ta diri gi daao en tão Mi nis tro do Exte ri or, Dr. Car los de Car va lho.

Um fran cês, Hen ri Cou dre au, pu bli ca ra em Pa ris o li vro Lesfran ça is en Ama zo nie, em cu jas pá gi nas davam a im pres são de que a re gião era um re sul tan te so ci al e eco nô mi ca da pre sen ça dos fran ce ses. E de tal modo era for te essa pre sen ça que os pru ri dos se pa ra tis tas na Ama zô niaes pan ta vam por toda par te, re fle tin do a in dis po si ção das po pu la ções em face do aban do no em que vi vi am de par te das au to ri da des res pon sá ve is, fe de ra is, bra si le i ras. Nes se li vro, Cou dre au re fe ri ra-se à zona li ti gi o sa dafron te i ra, as se gu ran do que os mo ra do res mos tra vam-se fer vo ro sa men tein cli na dos pela Fran ça, o que era mu i to gra ve.

A car ta de Go el di foi es cri ta de po is de uma vi a gem à fron te i raem ques tão e põe o as sun to nos de vi dos termos:

“De vol ta da nos sa ex pe di ção da Gu i a na bra si le i ra, que oBra sil nun ca de via ter to le ra do que se cha mas se de ‘ Ter ri to i recon tes té fran co-bré si li en’ – re di gi às pres sas um re la tó rio su má -rio, que en tre guei a S.E. o Sr. La u ro So dré e que mu i to pro va -vel men te che ga rá às mãos de V. Exª com o mes mo va por,com esta car ta. Nes ta car ta eu que ria ain da con cen trar demodo mais ní ti do ou tras im pres sões ge ra is como jun tar al -gu mas in for ma ções que po dem ser úte is por sua atu a li da de.

“O ter ri tó rio con tes ta do é, fol go po der afir má-lo domodo o mais po si ti vo, ha bi ta do na sua ma i or su per fí cie porbra si le i ros. Bra si le i ros são sem ex ce ção a gen te do Ama pápelo sul; bra si le i ros são os mo ra do res do rio Cou nany, do rioCa ci po ré, do rio Uaçá com o seu bra ço, o Ca ri pi, por tan to até as mar gens do Oi a po que. A lín gua usa da é a por tu gue sa; omodo de vida, os cos tu mes, a edu ca ção – tudo é tão qualcomo no Pará, por que qua se to dos são pa ra en ses.

“Nas di tas lo ca li da des há, quan do mu i to, um to tal demeia dú zia de es tran ge i ros, sen do tal vez uns três so men tecrioulos de Ca i e na. O úni co pon to do ter ri tó rio contes ta do,onde de fato há uma com ple ta in ver são, é o rio Cal ço e ne,for man do os cri ou los de Ca i e na, de Mar ti ni ca e Gu a da lupe,en fim, sú di tos fran ce ses, de ci di da pre pon de rân cia. Com esterio a Fran ça en tretém cons tan tes re la ções, di re tas e via Ca i e na e Mar ti ni ca.


“Mas para o es pí ri to de qual quer ár bi tro não é bas tan tesa ber que os mo ra do res do ter ri tó rio con tes ta do são de ori -gem bra si le i ra. Impor ta tan to ou mais ain da sa ber se eles que -rem ser bra si le i ros. Pois pos so afi an çar, por que o vi e me con -ven ci, que eles de fato que rem per ten cer ao Bra sil, e não àFran ça. O que o Sr. H. Cou dre au es cre veu acer ca das sim pa ti as para a Fran ça é gros sa men ti ra; a gen te de Cou nany fi cou in -dig na da quan do li os res pec ti vos tre chos do li vro de Cou dre au. Não en con trei em par te al gu ma o que se po de ria in ti tu lar umpar ti do fran cês; há no Cou nany um ou tro (no má xi mo umasoito pes so as) que são um tan to des con ten tes com a pri são deTra ja no, mas es tou por ou tro lado con ven ci do que o pró prioTra ja no, vol tan do ao Cou nany, de i xa rá as suas an ti gas re la ções com Ca i e na e tran qüi li za rá seus com pa dres e pa ren tes. Querme pa re cer que o Bra sil fa ria um pas so acer ta do, tra tan do tan to o Tra ja no como o pi lo to Eva ris to com cle mên cia: é me lhortê-los como ami gos do que como ini mi gos ran co ro sos.

“Qu an to ao va lor do ter ri tó rio con tes ta do não que rodis si mu lar a mi nha fir me con vic ção, que as re giões ba i xas dosul (Cabo Nor te e Ama pá) não pres tam para nada ain da pormu i to tem po. Por ou tro lado são be las e dig nas de dis cus sãoas re giões do Nor te, o Cou nany até o Oi a po que. Não é pornada que a Fran ça se con ten ta va com a par te se ten tri o nal, dorio Cal ço e ne em di an te: ela fi ca ria des tar te com o pe da çobom, ao pas so que o Bra sil fi ca ria com o ruim! Cor tar pelomeio o nó gor di a no é cou sa que não con vém ab so lu ta men teao Bra sil. A di vi sa deve ser: ‘Ou todo ou nada!’ – Se o ter ri tó -rio con tes ta do se li mi tas se ao Ama pá, Sr. Mi nis tro, não va le -ria a pena e o tem po de bri gar. Um li mi te mais na tu ral e maises tra té gi co não po de ria ha ver e eu acon se lha ria tan to ao Bra sil,como à Fran ça de dar esta zona de pre sen te; se ria uma es pé -cie de ca va lo tro i a no! Mas como o nor te do con tes ta do é tãobom como o sul é ruim, o li tí gio é ple na men te jus ti fi ca do e oBra sil deve cu i dar dos seus le gí ti mos di re i tos.

“Sou be pelo Sr. Go ver na dor Dr. L. So dré de uma re cen te re cla ma ção fran ce sa con cer nen te ao im pe di men to de sú di tos


fran ce ses no con tes ta do. Como eles tor cem os fa tos! Tudo al -te ram, nun ca vão com a ver da de! O que há é isto: No Cou -nany, como no Ama pá, o go ver no lo cal pro í be, pro prio motu, ain va são do cur so su pe ri or dos rios por ‘aven tu re i ros’ de qual -quer na ção, e não só da fran ce sa. Di zem que a con se qüên ciades tas in va sões é ne ces sa ri a men te a de sor dem, a fal ta de se -gu ran ça in di vi du al, o de sas sos se go, e apon tam, comoexemplo pal pá vel, para o caso do rio Cal ço e ne. Aos aven tu re i -ros i.e., mi ne i ros, dão sem pre a mes ma res posta es te re o tí pi ca:‘aguar dem a so lu ção do li tí gio, a ar bi tra gem. Por ora nin guém sobe – so mos nós que não o per mi tem’.

“Ora, acho este pro ce di men to per fe i ta men te ra zoá vel;é o fru to da pró pria ini ci a ti va do povo in dí ge na, e a Fran çator na ria-se su ma men te ri dí cu la, se ela du vi das se de se me -lhan te di re i to de vi gi ar cada um seu tor rão [sic] con tra de sor -de i ros. Ela po de ria que i xar-se se hou ves se ex clu si vis mo re la -ti vo aos fran ce ses; mas este não exis te; sei que José da Luzin ti mou, no Cou nany, por di ver sas ve zes, tan to in gle ses,como fran ce ses e ca no as com mi ne i ros de di ver sas na ci o na -li da des, a re cu ar. Esta tá ti ca é de fato per fe i ta men te ló gi ca;esta gen te quer as cos tas em paz e as cos tas são nes te caso as ca be ce i ras dos rios; esta tá ti ca é fi lha da ex pe riên cia prá ti ca.É um veto de pa i sa nos con tra aven tu re i ros, e não de bra si le i roscon tra fran ce ses.

“Igual men te in fun da das são as re cla ma ções fran ce sas re -la ti vas ao Eva ris to, o pi lo to do Ben ga li. Eva ris to é pa ra en se, de Ben fi ca, per to do Pará, onde ele ain da hoje tem pa ren tes,como ele mes mo me con tou. É a se gun da vez que os fran ce -ses caem na as ne i ra de re cla mar como seu pa trí cio um quenun ca o foi. Eva ris to, de quem ti rei a fo to gra fia (que quan dode sen vol vi da e im pres sa man da rei a V. Exª), fez, a modo demu i tos vi gi en ses do Pará, por bom nú me ro de anos, como pi -lo to e pes ca dor, vi a gens para Ca i e na, e co nhe ce a cos ta des deo Pará até o rio Ma ro ni e Su ri nã; e che gou a ca sar-se comuma cri ou la em Ca i e na e re si diu lá, como ele mes mo mecon tou. Ora, o Code Na po le on es ta be le ce: ‘La fem me suit la


con di ti on du mari!’ Por con se qüên cia a tal cri ou la tor nou-sebra si le i ra, se guin do a pró pria lei fran ce sa, e eu que ria ver acara per ple xa do Sr. Mi nis tro fran cês, para pro var o caso in -ver so! – O caso Eva ris to é o pen dant para o caso Tra ja no.

“A na ve ga ção para o con tes ta do não é mu i to boa du ran teo ve rão, e é de ci di da men te má no in ver no (ja ne i ro para maio).O mar en tre Ma ca pá e o Cabo do Nor te tem fama. Du vi doque o va por Aju dan te agüen te as vi a gens du ran te o in ver no;pa re ce que o Comp. do Ama zo nas en co men dou um novo va -por apro pri a do. Me re ce men ção es pe ci al o fato que os ma pasde Mou chez, re la ti vos à cos ta da Gu i a na, ape sar de te rem sidobas tan te bem-fe i tos no seu tem po, – hoje qua se não ser vemmais para a na ve ga ção. As son da gens de hoje não cor res pon -dem mais com as in di ca das no Mou chez; de sa pa re ce ram ilhas que ele in di ca, tem no vas não men ci o na das, os ca na is... [ile gí -vel] e mu i tos ban cos cres ce ram e apre sen tam ou tro as pec to.O mapa hi dro grá fi co da Cos ta pre ci sa va ser re no va do pelomenos de cin co em cin co anos, tão gran des as mo di fi ca çõesque lá se re a li zam.

“À per gun ta, o que con vi ria fa zer atu al men te em re la ção ao ter ri tó rio con tes ta do, di rei: pres tar mais aten ção ao nor tedo con tes ta do, ani mar os mo ra do res do Cou nany, do Ca çi po rée do Uaçá e cu i dar que es tas gran des avançadas fi quem emcon ta to en tre eles e com o sul.

“Pren den do as sim no meio o rio Cal ço e ne, a in fluên ciafran ce sa acha-se por as sim di zer num cul-de-sac, e o Bra sil pode es pe rar tran qüi la men te o dia da li qui da ção fi nal.

“Re i na paz no Con tes ta do nes te mo men to, mas devoconfes sar que a es drú xu la vi zi nhan ça dos cri ou los no Cal ço e necom o Ca bral no Ama pá é uma fon te cons tan te de peri go deno vos en con tros e no vas com pli ca ções. Em li nha reta a dis -tân cia que os se pa ra é de pou cas ho ras, por ter ra, via rioAma pá Gran de; a vi a gem do Cal ço e ne até o Ama pá Pe que nonão é ma i or do que de um dia. Cer to Lou ren ço Ba i xa mar, deMa ra jó (Pará), in di ví duo que mu i to sim pa ti za com os cri ou los de Ca i e na e cons tan te men te re si de em Ca i e na e no Cal ço e ne,


abriu uma pi ca da até o Ama pá, com o fim evi den te de pre pa rar o ca mi nho para uma ex pe di ção ter res tre, ata can do o Ca bralpe las cos tas.

“Peço des cul pas a V. Exª da fal ta de co or de na ção deidéi as nes tas li nhas es cri tas na úl ti ma hora.”


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XIV – Plácido de Castro e a Gesta Heróica da Incor po ra ção do Acre

Por me a dos do sé cu lo XIX, a ex tra ção da bor ra cha no vale ama -zô nico co me ça va a to mar in cre men to, atra in do ca pi ta is, bra ços e le -van do à in ter na ção, pela flo res ta, de todo um exér ci to de ser ta nis taslocais, ávi dos em ob ter o lá tex que os mer ca dos eu ro peu e nor -te-americano so li ci ta vam com tan ta so fre gui dão.

A pro e za, de cer to modo, pe ri go sa, por que obri ga va ao dis tan -ci a men to, cada vez ma i or, das po pu la ções do ex tre mo nor te que vi vi amnos pe que nos nú cle os ur ba nos da re gião. E a bor ra cha de ma i or co ta çãoera en con tra da nos al tos rios, de aces so di fí cil ou até onde não che ga ra ape ne tra ção re a li za da no pe río do co lo ni al. Os ca bo clos pa ra en ses e ama zo -nen ses, ha bi tu a dos aos ri go res do meio, não se ame dron ta vam, po rém, ees ta vam efe tu an do o pró lo go do gran de epi só dio de cres ci men to ter ri to -ri al da pá tria.

Com a che ga da dos imi gran tes nor des ti nos, tra zi dos pe las se cas im pi e do sas ou atra í dos pelo no ti ciá rio de for tu na fá cil nos se rin ga is quese abri am na sel va vi go ro sa da Ama zô nia, essa pe ne tra ção ar ris ca da as -su miu mai o res pro por ções. E os al tos rios Xin gu, Ta pa jós, Pu rus e Ju ruápas sa ram a ser atin gi dos e fre qüen ta dos. Cer ca de cem mil bra si le i rosnes sa im pul são ex tra or di ná ria, de sas sis ti dos de qual quer re cur so es pi ri tu al

ou sa ni tá rio, en fren tan do os mis té ri os da hin ter lân dia, lu tan do con tra osmil tro pe ços do am bi en te flo res tal, mas to ca dos do de se jo imen so decon quis tar e do má-lo para dele ex tra ir a goma va li o sa, es ta be le ce ram osseus acam pa men tos na que les tre chos de um mun do novo que es ta vamaman san do para a cu pi dez da ci vi li za ção de ou tros con ti nen tes.

Ora, os va les do Pu rus-Acre e do Ju ruá, nos seus cur sos maisdis tan tes, isto é, nas cer ca ni as dos ma na de i ros, cons ti tu íam uma por çãogi gan tes ca de ter ra cuja so be ra nia não se de fi ni ra ain da. Peru e Bo lí viavi nham alegan do tí tu los para con si de rá-la como sua. Dis pu ta vam-naen tre si, como a dis pu ta vam a nós. Nem pe ru a nos nem bo li vi a nos,toda via, ali ti nham com pa re ci do, seja no exer cí cio ofi ci al de um car go,seja na ta re fa pa cí fi ca de ocu pa ção eco nô mi ca. O des bra va men to e oem pos sa men to eram fe i tos dos nor des ti nos bra si le i ros que atin gi amaque les es pa ços pon do fim ao de ser to de que fa la ra, che io de es pan to,re fe rin do-se à Alta Ama zô nia, o re a lis ta Ta va res Bas tos.

Por um tra ta do que se fir ma ra em 1867, o Bra sil e a Bo lí viaha vi am fi xa do no pa pel a fron te i ra nos er mos ama zô ni cos. A de mar ca -ção des sa fron te i ra não fora, no en tan to, re a li za da, até quan do o rush dabor ra cha cha ma ra aten ção para os ter ri tó ri os que se ri am, mais tar de, oAcre. Um ofi ci al bo li vi a no, José Ma nu el Pan do, par ti ci pan te de um pro -nun ci a men to mi li tar em sua pá tria, man da do cum prir pena na zonafron te i ri ça, atin gi ra o Acre. Ra pi da men te se aper ce be ra do que es ta vaocor ren do. E de re gres so, ex pu se ra ao go ver no a im por tân cia da re giãoe o va lor das ri que zas na ti vas que os bra si le i ros es ta vam tra ba lhan do.Ten ta ra-se, en tão, efe tu ar a de mar ca ção sem re sul ta do. O Bra sil, no en -tan to, ce de ra às so li ci ta ções bo li vi a nas. E em 1899, as au to ri da desadminis tra ti vas da Bo lí via le van ta vam a ban de i ra na ci o nal no Acre, ins -ta lan do-se no ar re me do da ci da de que prin ci pi a ram sob o nome dePu er to Alon so. Impru den tes, não sou be ram im por-se. Não era de ma is?Aqui lo tudo que ali es ta va, pro du to da ação hu ma na e de que ago ra vi -nham be ne fi ci ar-se, se rin ga is, com todo o seu equi pa men to, po pu la ção,em bar ca ções, não re sul ta va do es for ço da que les cem mil bra si le i ros?

A 1º de maio de 1899, sob o co man do de José Car va lho, ad -vo ga do ce a ren se, um gru po de se rin gue i ros, que se trans for ma vam emsol dados do Bra sil, in ti mou as au to ri da des bo li vi a nas a aban do nar Pu er toAlon so. Não hou ve cho ques. Mo i sés San tiv ánez, que os che fiava, ren -


deu-se à tre men da re a li da de. A ban de i ra bo li vi a na, has te a da no mas trode edi fí cio prin ci pal da lo ca li da de, foi des ci da e em seu lu gar pas sou atre mu lar a bra si le i ra.

José Car va lho re co men da ra aos seus co man da dos o mais ab -so lu to si lên cio no ato. Nada de ma ni fes ta ções que pu des sem hu mi lharos ven ci dos. Um dos ce a ren ses que par ti ci pa vam do epi só dio não secon te ve, po rém, e per gun tou, num mo men to de jú bi lo cí vi co, se não era possível, nem, ao me nos, um vi va zi nho ao Bra sil. José Car va lho, im pon do a dis ci pli na que exi gi ra an tes, ad ver tiu-o en tão com ener gia. E o pavi lhãobo li vi a no des ceu sob o si lên cio de to dos. É que, como di zi am os que re -in te gra vam o Acre na so be ra nia do Bra sil, aque la pos se es tra nha foraum in sul to, mas os que a exe cu ta vam em nome de sua pá tria, a Bo lí via,não eram os res pon sá ve is di re tos. Ali es ta vam cum prin do um de ver. Eao cumpri men to de idên ti co de ver com pa re ci am os bra si le i ros parares ta u rá-la. O res pe i to mú tuo im pu nha-se.

Dera-se, ne ces sa ri a men te, o pri me i ro pas so no pro tes to con traa do mi na ção es tran ge i ra. Não fi cou nis so. E pou co de po is, ainda nes semes mo ano de 1899, o Acre era sa cu di do por um novo pro nun ci a men to cí vi co. Esse pro nun ci a men to cí vi co cons tan te da pro cla ma ção, a 14 deju lho, no lu gar Empre sa, aci ma do an ti go Pu er to Alon so, de um novoestado in de pen den te no qua dro das Amé ri cas. Pro cla ma ra-o, com aco o pe ra ção de to dos os que vi nham lu tan do pela ma nu ten ção do Acre na comu nhão bra si le i ra, um aven tu re i ro es pa nhol, Luís Gal vez Ro drí guezde Ari as, en vi a do pelo go ver na dor ama zo nen se Ra ma lho Júni or. Nãofora con ve ni en te en tre gar a di re ção da fa ça nha a um bra si le i ro. Impu -nha-se evi tar com pli ca ções para o Bra sil. Ade ma is, Gal vez, em pre ga dono con sulado bo li vi a no em Be lém, é que de nun ci a ra a Ra ma lho o tra -ba lho que aque le país es ta va re a li zan do a fim de ob ter a par ti cipa çãoda fi nan ça in ter na ci o nal para im por-se no mun do fa bu lo so dos se rin ga is.

O es ta do Inde pen den te que se or ga ni zou, apa re lhan do-se po -lí ti ca e ad mi nis tra ti va men te e cuja his tó ria ain da não foi es cri ta, ape sarde vas ta do cu men ta ção que se guar da em ar qui vos, prin ci pal men te noInsti tu to Arque o ló gi co Per nam bu ca no, onde se en con tram os pa péis deGal vez, teve cur ta du ra ção. O go ver no fe de ral ple i te ou a in ter ven ção do gover no ama zo nen se para pôr fim ao epi só dio. E Gal vez não opôs re sis -tên cia ao emis sá rio en vi a do de Ma na us a bor do de um bar co de guer ra.


A ad mi nis tra ção fe de ral bra si le i ra mos trou-se, no en tan to,mais in cli na da a res pe i tar o di plo ma in ter na ci o nal in vo ca do pela Bo lí viaque a ace i tar o fato con su ma do da ocu pa ção so ci al e eco nô mi ca que osse rin gue i ros es ta vam re a li zan do, com tan ta bra vu ra, para o Bra sil. E sobsua ga ran tia, pro cu rou a Bo lí via vol tar à ocu pa ção de seu novo ter ri tó rio.A pre sen ça das au to ri da des ad mi nis tra ti vas e mi li ta res que en vi ou não sefez, po rém, ain da des ta vez, de modo a cri ar o am bi en te onde fos se pos -sí vel re a li zar a po lí ti ca de uma bo li vi a ni da de in ten si va. Ao con trá rio,con ti nu a va pa re cen do uma pre sen ça es tra nha, ir ri tan te, que era pre ci sopôr fim, de vez.

Nos se rin ga is pros se guiu a cons pi ra ção. Ten tou-se, mais umavez, pe las ar mas, com o con cur so aber to, fran co, do go ver no do Esta dodo Ama zo nas, à fren te do qual se en con tra va o Se nhor Sil vé rio Néri, asolução de se ja da. A re a li za ção e a in va são do Acre, pla ne ja da em Ma na use ali men ta da nos se rin ga is, não teve êxi to. Foi quan do co me çou a cir cu lar a nova sen sa ci o nal de que a Bo lí via, cer ta de que lhe era im pos sí vel, porseus pró pri os re cur sos, e ante os pro tes tos per ma nen tes da po pu la çãobra si le i ra, re a li zar a in te gra ção do Acre ao seu im pé rio ter ri to ri al, ape la ra para o ca pi tal in ter na ci o nal, en tre gan do a fu tu ro sa re gião a um sin di ca to que de via im por a sua von ta de e a dis ci pli na de seus pro pó si tos por uma or ga ni za ção que afe tas se to dos os ân gu los da vida lo cal.

Seria pos sí vel ace i tar a nova si tu a ção? O Bra sil, por seu go -ver no na ci o nal, per ma ne ce ria na ati tu de de in di fe ren ça em que sevinha man ten do? A opi nião pú bli ca es ta va sen do sa cu di da pela im pren sae da tri bu na do Par la men to, pela di vul ga ção de fo lhe tos e livros, pelacam pa nha de es cla re ci men to re a li za da pela So ci e da de de Ge o gra fia doRio de Ja ne i ro. Cri a va-se, as sim, uma cons ciên cia na ci o nal tre pi dan te em tor no à ne ces si da de de uma ação di re ta e enér gi ca da União na de fe sa da vida e dos in te res ses dos bra si le i ros que des bra va vam o Acre e o tor na -vam uma área de tra ba lho e de ri que za para o Bra sil.

A esse tem po, con vém re cor dar, o im pe ri a lis mo, re pre sen ta do na ex pan são dos ca pi ta is, que pre ju di ca vam a ex pan são po lí ti ca de po -tên ci as do Ve lho e do Novo Mun do, ti nha os seus gran des dias. Com -pa nhia de co mér cio e de co lo ni za ção, con tra tan do a ex plo ra ção de gran -des es pa ços no Ori en te e na Áfri ca, ten tan do ob ter van ta gens na pró priaAmé ri ca, apli ca vam seus ca pi ta is, sob o dis far ce de em pre en di men tos ci -


vi li za do res vi san do a in te gra ção de imen sas mul ti dões de pri mi ti vos oude pa drão de vida ba i xo, à cul tu ra oci den tal. Co me ça va a his tó ria da for -ma ção de no vos im pé ri os co lo ni a is. A in dus tri a li za ção ver ti gi no sa dede ter mi na dos pa í ses es ta va exi gin do a ma té ria-prima es sen ci al à mo vi -men ta ção dos gran des par ques. E essa ma té ria-prima só po dia ser en -con tra da na que les mun dos dis tan tes e sel va gens. Expe di ções ci en tí fi cas, fi nan ci a das pe los in te res ses eco nô mi cos des sas en ti da des po lí ti cas, iden -ti fi can do es pé ci es ve ge ta is e ani ma is, fa zen do le van ta men tos ge o grá fi cos pre ci sos, pre pa ra vam o ca mi nho à pe ne tra ção.

Na Amé ri ca de ori gem ibé ri ca, ma ni fes ta vam-se for tes an se i osde pro gres so. Os ca u di lhos, que se ha vi am cri a do mo men tos de pres tí gio po pu lar, es ta vam pas san do. E os pla ne ja do res de re for mas ma te ri a is co -me ça vam a su ce dê-los na con fi an ça co le ti va. Um des ses so nha do res foiFe lix Ara ma yo. Para ele, que ima gi na va gran des dias de vi ta li da de para aBo lí via, a na ção pre ci sa va cons tru ir sua base eco nô mi ca para po der pro -je tar-se como po tên cia. O ca pi tal in ter na ci o nal que ope ra va mi la gres noOri en te e na Áfri ca e se en ca mi nha va para ou tros con ti nen tes com tan to su ces so bem po dia ser atra í do para lá. E sob os ar do res des se pen sa -men to que lhe pa re cia úni co, tra tou de ob tê-los. Inte res sou os ho mensque governa vam o país. E sob o apla u so de les, ati rou-se à pro cu ra da -que las ener gi as pro di ga li za das pela for tu na pri va da. O Acre se ria a ex -pe riên cia. Era pre ci so man ter ali o do mí nio na ci o nal, ao mes mo tem poque de logo au fe rir os gran des lu cros que se gu ra men te ad vi ri am de umare gião de ta ma nhas pos si bi li da des. O Bo li vi an Syndi ca te, que con se guiuin cor po rar, com ca pi ta is in gle ses e nor te-americanos, sob a di re ção deum fi lho de Te o do ro Ro o se velt, que pre si di ra à gran de na ção do Nor te,con tra tou en tão com o go ver no bo li vi a no a con quis ta e a ex plo ra ção do Acre. Os po de res que lhe trans fe riu o go ver no de La Paz po di am sercom pre en di dos como uma ver da de i ra de le ga ção de so be ra nia. Por que oBo li vi an Syndi ca te, por ele, as su mi ria o con tro le to tal do Acre. Pos su i riaban de i ra pró pria, for ça ar ma da, fro ta mer can te e de guer ra, lan ça ria atri bu ta ção e re a li za ria os de ma is ser vi ços de va lo ri za ção e de ex plo ra ção, es sen ci a is ao bom an da men to do ne gó cio.

Como di ria mais tar de Rio Bran co, ex pe ri men ta va-se as sim,na Amé ri ca do Sul, o sis te ma co lo ni al, pe ri go so e odi o so das “char te red


com pa ni es”, que es ta vam re a li zan do a fa ça nha im pe ri a lis ta da Eu ro pana Áfri ca.

Os se rin gue i ros bra si le i ros se gu ra men te não pos su íam um co -nhe ci men to ma i or do que se es con dia no bojo do Bo li vi an Syndi ca te, mas sa bi am bem que no fim de tudo o que ha via era a pas sa gem, de fi ni ti va -men te, da que las ter ras, dos la res que es ta vam cons ti tu í dos com o seu san -gue e a sua ener gia, a es tran ge i ros que não ti nham o di re i to de pos suí-los.Era pre ci so agir. Os re pre sen tan tes do Syndi ca te es ta vam de vi a gem paravir em pos sar-se do im pé rio que pro je ta vam ocu par. Mas fal ta va che fe,che fe que os le vas se à vi tó ria. Os in su ces sos an te ri o res já não cre den ci a -vam para o co man do os ve lhos lu ta do res do ide al acria no. Jo a quim Ví torda Sil va, em cujo se rin gal se ha vi am ur di do tan tos pla nos para a li ber ta -ção, Gen til Nor ber to, Ro dri go de Car va lho, após to los da nova cru za da cí -vi ca, que não per di am a fé no su ces so fi nal, de ci di ram, com ou tros ar do -ro sos pa tri o tas, pre pa rar a nova re vo lu ção. Mas quem se ria o che fe?

Esta va em Ma na us, a essa al tu ra dos acon te ci men tos, um ho -mem para quem se vol ta vam to dos. Cha ma va-se Plá ci do de Cas tro. Eraga ú cho. Anti go alu no da Esco la Mi li tar do Rio Par do, par ti ci pa ra da Re -vo lução Fe de ra lis ta. Re ve la ra-se um le gí ti mo sol da do. Não com pro me te ra as tra di ções guer re i ras de sua ter ra e de sua gen te. Pos su ía uma per so na li -da de in con fun dí vel. Ti nha von ta de fir me. Sa bia man dar e fa zer-se obe -de cer. Têm pe ra rija, de si lu di do da re ge ne ra ção po lí ti ca do país, vi e rapara a Ama zô nia ten tar a for tu na, de mar can do se rin ga is. Ha bi li ta ra-sepe ran te a re par ti ção com pe ten te no Ama zo nas. E no exer cí cio da pro -fis são, pu se ra-se em con ta to com o meio so ci al, o meio eco nô mi co e ospro ble mas que afli gi am aque las po pu la ções des te mi das. Fora so li ci ta do,uma fe i ta, para di ri gir o pro nun ci a men to. Por que não bus cá-lo parache fi ar a jor na da de bra si li da de? Con vi da do, não se re cu sou. Mas im pôscon di ção: se ria o che fe. Exi gia obe diên cia, dis ci pli na. Quem fu gis se aode ver não te ria quar tel. Suas or dens não se ri am dis cu ti das. O fra cas sodas ten ta ti vas an te ri o res ex pli ca vam-se em gran de par te pela fal ta de um co man do que dis ci pli nas se e im pu ses se a sua von ta de. A con di ção foiace i ta. Os pre pa ra ti vos para a ex plo são apres sa ram-se. Não ha via tem po a per der. Os se rin ga is en tra ram em ati vi da de. Seus pro pri e tá ri os mo bi li -za ram o res pec ti vo pes so al. Em en ten di men to com os ho mens de ma i or


pro je ção lo cal, Plá ci do de Cas tro as sen tou os pla nos de ação. Dis tri bu iumis sões.

Os bo li vi a nos, aos ru mo res do que se pre pa ra va, to ma ram-sede pre ca u ções. Sa bi am pou co, é cer to. Mes mo as sim, tra ta ram de pre pa -rar-se para o que pu des se su ce der.

A 6 de agos to de 1902, Plá ci do de Cas tro to mou a ci da de deXa pu ri, apri si o nan do as au to ri da des bo li vi a nas, e pro cla mou, no mes mo lu gar, a 7, o Esta do Inde pen den te do Acre.

Prin ci pi a ram, logo de po is, com todo o vi gor e en tu si as mo, asope ra ções de guer ra. Tra ba lha do res bo li vi a nos, sob o co man do do pro -pri e tário Mi guel Roca (8 de se tem bro de 1902) fo ram ba ti dos no en con -tro em San ta Cruz. Mas, em Vol ta-da-Empresa (18 de se tem bro) Plá ci do de Cas tro so freu fra go ro sa der ro ta, que não o de mo veu, como es pe ra -vam os bo li vi a nos, de pros se guir com o mes mo en tu si as mo cí vi co.Encon tro pos te ri or, em Bom Des ti no, com for ças re gu la res do exér ci tobo li vi a no le van tou o mo ral dos acri a nos. De to dos os can tos da flo res tase apre sen ta vam se rin gue i ros, che i os de vi bra ção. Gran des e pe que nospro pri e tá ri os, aten den do ao ape lo re den tor, tam bém se ofe re ci am comho mens ar ma dos e bor ra cha que, ven di da, da ria nu me rá rio para a aqui -si ção de mu ni ções. Orga ni za ram-se, com os se rin gue i ros, ba ta lhões re -gu la res.

Em Vol ta-da-Empresa, es ta va acam pa da uma gran de for çabo li vi a na, co man da da pelo co ro nel Ro zen do Ro jas. Plá ci do de Cas tro si -ti ou-a, pas san do de po is ao ata que. Os bo li vi a nos (5 de ou tu bro de1902), ten do per di do mu i ta gen te, ren de ram-se. O che fe bo li vi a no en -tre gou a Plá ci do a es pa da. O ven ce dor re cu sou re ce bê-la, pois con si de ra o vencido um bra vo. Mas Ro jas in sis tiu que o he rói a guar das se pelo me -nos como re cor da ção do mo men to que vi vi am.

No vos com ba tes, em San ta Rosa e Cos ta Rica, fo ram no vasvi tó ri as para os acria nos. Urgia, con tu do, ven cer o gran de re du to queera Pu er to Alon so, onde es ta ci o na vam as ma i o res tro pas do exér ci to ini -mi go. A pra ça de guer ra foi cer ca da. Os na vi os que a de man da vam fi ca -ram pa ra dos em Ca que tá. Era o dia 15 de ja ne i ro de 1903. Às oito e meiaho ras da ma nhã co me çou o ata que. A 23, os bo li vi a nos par la men ta rampe din do pra zo para en ter rar os mor tos. De se ja vam, com o par la men taren vi a do, co nhe cer as po si ções dos pa tri o tas. Des co ber ta a ma no bra,


con ti nu ou o com ba te. O ti ro te io era for tís si mo. Os bo li vi a nos, à me di da que per di am ho mens, re cu a vam, até que, a 24, não lhes sen do pos sí velre sis tir mais, ren de ram-se.

La vrou-se ata da gra ve ocor rên cia. Des ci da a ban de i ra bo li -vi a na, D. Lino Ro me ro, que go ver na va o Acre, fren te à tro pa for ma da,en tre gou a Plá ci do a es pa da com que com ba te ra. O mo men to era, re al -men te, de viva emo ção. Re cons ti tu in do a cena que se se guiu e foi umare pe ti ção da que la em Vol ta-da-Empresa, Cláu dio de Ara ú jo Lima, nogrande en sa io que aca ba de pu bli car so bre o ca u di lho ga ú cho na suajor na da cí vi ca no Acre, as sim a re gis tra:

“Toda a tro pa bo li vi a na está for ma da em fren te à sede daDe le ga ção Na ci o nal. Sob a mais rí gi da dis ci pli na, vai pres tar as con ti -nên ci as a Plá ci do de Cas tro.

“Tudo cor re em se gun dos. Se gun dos que va lem uma exis tên -cia in te i ra. Ime di a ta men te, à or dem do co man dan te da pra ça bo li vi a na,um sol da do faz um pas so à fren te, che io de uma ener gia que con tras tacom a de bi li ta ção do seu ar ca bou ço fí si co, con su mi do pela fome demu i tos dias. Pela fa di ga de in ter mi ná ve is ho ras de com ba tes con tí nu os.

“Dom Lino Ro me ro or de na que seja ar ri a da a ban de i ra na ci o -nal da Bo lí via. E, em se gui da, de sem ba i nha a es pa da com im per tur bá veldig ni da de, co me çan do o sa cri fí cio que irá do mais alto ao mais humil de – a en tre ga das ar mas dos ven ci dos aos ven ce do res.

“Instan te dra má ti co de ob je ti va ção de fi ni ti va da der ro ta.“Si lên cio pe sa do que nem um sus pi ro per tur ba.“Plá ci do de Cas tro olha a es pa da que se man tém es ten di da

di an te dos seus olhos, pro fun da men te emo ci o nado:“– Se nhor Dom Lino Ro me ro, eu me re cu so a ace i tar a con -

su ma ção des ta pra xe. A ce ri mô nia da en tre ga da es pa da do ven ci do éum ato mu i to ape te ci do pe los gran des exér ci tos em guer ra. Mas nãocon for ta ria os nos sos co ra ções re ce ber as ar mas com que, bra va men te,nos hos ti li za ram e ar ran ca ram a vida a tan tos com pa nhe i ros, cuja per dahoje cho ra mos...

“Pa i ra no am bi en te uma es tra nha an si e da de. E nos olhos doDe le ga do Na ci o nal, há um bri lho sus pe i to, como se al gu ma lá gri ma osume de ces se.


“– Pri me i ro, por que se ria um ato que au men ta ria o in for tú nio da que les já in for tu na dos pela der ro ta. Se gun do, por que nós lu ta mosaqui pela eman ci pa ção do Acre, ame a ça do por uma or ga ni za ção de ca -pi ta lis tas es tran ge i ros. E não con tra a Bo lí via, pá tria dig na e hon ra dacomo as que mais o se jam. Aos ven ci dos, pre fe ri mos abrir os bra ços deami go. Gu ar dai a vos sa es pa da.

“Dom Lino Ro me ro não pôde ar ti cu lar uma res pos ta ime di a ta. Qu an do, decor ri do um mi nu to, con se gue ven cer a emo ção que o gal va -ni za, di ri ge a Plá ci do de Cas tro, em nome dos bo li vi a nos, uma to canteora ção de agra de ci men to.”

A guer ra não es ta va, po rém, no seu fim, por que na Bo lí via, àex ci ta ção po pu lar, às exi gên ci as de toda a na ção, o pró prio Pre si den te da Repúbli ca, Ge ne ral José Ma nu el Pan do, aque le ofi ci al que em fins dosé cu lo XIX cha ma ra a aten ção de sua pá tria para a ri que za gomífe ra do Acre, pu nha-se em mar cha para o te a tro da luta, à fren te de for ças re gu -la res do exér ci to.

De seu lado, por todo o Bra sil le van ta va-se o cla mor co le ti vo, em fa vor dos bra si le i ros que com ba ti am na flo res ta do ex tre mo-norte. E à im po si ção da von ta de na ci o nal, ex pres sa de to dos os mo dos, a Uniãode ci diu to mar ati tu de. Rio Bran co as su mi ra a di re ção das nos sas re la -ções ex te ri o res. Apres san do-se a to mar con ta to com o go ver no da vi zi nha re pú bli ca, in ti mou-a a aban do nar ime di a ta men te o recur so da ação mi li tar con tra os nos sos ir mãos. O Bra sil, caso não fos se aten di do, pas sa ria acon si de rar-se em es ta do de guer ra com a Bo lí via. Fir mou-se um mo dusvi ven di, pelo qual ocu pa ría mos o Acre ofi ci al men te. Uma di vi são doexér ci to na ci o nal, sob o co man do do Ge ne ral Olím pio da Sil ve i ra, exe -cu tou o di plo ma.

Então, Plá ci do de Cas tro ope ra va em área que se não con tes -ta va à so be ra nia bo li vi a na. Enfren ta va mes mo, em Por to Rico, há qua tro dias, o Pre si den te Ma nu el Pan do.

A in ter ven ção do go ver no fe de ral fez ces sar a luta ar ma da. OTra ta do de Pe tró po lis, fir ma do em 1903, a 17 de no vem bro, as se gu roua nos sa so be ra nia sobre o Acre.

Plá ci do não re ce beu, no en tan to, o re co nhe ci men to ofi ci al daobra imen sa de bra si li da de que re a li za ra com os seus bra vos co man dos.Hu mi lha ram-no os re pre sen tan tes do po der fe de ral. É de ex ce tu ar-se


Rio Bran co, que lhe tes te mu nhou sem pre ad mi ra ção. A na ção, to da via,de nor te a sul, ren deu-lhe a ho me na gem de uma acla ma ção, uníssona evi bran te. À sua che ga da no Rio de Ja ne i ro, a mul ti dão pres tou-lhe o tri -bu to de seu res pe i to e de seu en tu si as mo. Agra de ceu-lhe, no transbor -da men to de sua ex pan são cí vi ca, o que fi ze ra pela gran de za da pá tria.

Vol tan do ao Acre para as ati vi da des nor ma is da vida, Plá ci doe Cas tro, de po is de ter exer ci do a ma gis tra tu ra ad mi nis tra ti va da Pre fe i -tu ra do Alto-Acre, co me çou a so frer os dis sa bo res cri a dos pela in ve ja epela tra i ção. Urdi ram-se in tri gas. Apon ta ram-no como um am bi ci o sovul gar. Não lhe pou pa ram, se quer, a ener gia por que ti ve ra de con du ziros compa nhe i ros in dis ci pli na dos que co man da ra em tan tos lan ces glo -ri o sos. Seus ges tos fo ram in di ca dos como ma ni fes ta ções de vi o lência,de bru ta li da de.

Em 1908, todo en tre gue aos seus né go ci os, viu-se, po rém,alvo, mais uma vez, das mais ba i xas acu sa ções. Era pre fe i to do De par ta -men to do Alto-Acre o Co ro nel Ga bi no Be sou ro. Maus ele men tos o ha -vi am se pa ra do do gran de va rão ga ú cho. Ami gos co muns pro cu ra ram,po rém, res ta be le cer o cli ma de or dem ne ces sá rio a to dos. Ce le brou-seuma re con ci li a ção. Vi via, a essa al tu ra, em Rio Bran co, ca pi tal do De par -ta men to, o Co ro nel Ale xan dri no José da Sil va. Se rin ga lis ta, ro de a va-ouma tra di ção de bar ba ris mo in cons ci en te. No de cor rer da re vo lu ção,com ba te ra ao lado de Plá ci do. Mas com por ta ra-se de tal modo que forapu nido. E ju ra ra vin gar-se. Ago ra, sub de le ga do de po lí cia, in su fla do pe los que te mi am o pres tí gio de Plá ci do e o de se ja vam ver por terra, es pa lha vaque es ta va che gan do a hora do ajus te. Plá ci do não o te mia. De sa fi a ra-oao en con trá-lo em Rio Bran co. A 9 de agos to, em bo ra avi sa do de que ova len tão anun ci a va que sua vida es ta va por ho ras, Plá ci do en ca mi -nhou-se para o se rin gal Ca pa ta rá. Acom pa nha vam-no o ir mão Ge né sioe al guns ami gos. Ti nha trans pos to o iga ra pé Dis tra ção, quan do dois tiroso atin gi ram. Era a to ca ia mon ta da na mata por Ale xan dri no para aba -tê-lo. Le va do para Ca pa ta rá, aí veio a fa le cer. Os que o aba te ram fi ca ramim pu nes. A na ção co mo veu-se ante o lan ce fi nal. Mas só ago ra, quandotrans cor re o pri me i ro cin qüen te ná rio da Re vo lu ção, é que bem seapercebe da gran de za do ca u di lho e lhe re ve ren cia a me mó ria, agra de ci dapelo que re a li zou para am pliá-la con quis tan do o Acre.


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XV – Fundamentos, História, Estrutura e Fun ci o na men to da SPVEA

A va lo ri za ção Eco nô mi ca da Ama zô nia não é em -pre en di men to que re sul te ape nas do de se jo ime di a to de um gru po de le -gis la do res que te ria aten di do aos an se i os de uma re gião atra vés do ar ti go 199 da Cons ti tu i ção Fe de ral, des se modo cum prin do com pro mis so as -su mi do com as po pu la ções que os ha ve ri am le va do ao Con gres so. Éevi den te que esse an se io exis tia e os cons ti tu in tes de 1946 ex pres sa ram a von ta de co le ti va do ex tre mo-nor te. Esse an se io vi nha de lon ge e forama ni fes ta do por meio de pro nun ci a men tos po pu la res e ex te ri o ri za dosem de mons tra ções de go ver nan tes, de par la men ta res, de jor na lis tas, deas so ci a ções de clas se.

Per cor ren do a his tó ria da Ama zô nia, va mos ve ri fi car que apre ocupa ção de man tê-la como área útil do país, seja no pe río do co lo ni al, seja já no pe río do do Bra sil au tô no mo, é uma cons tan te. E, como de cor -rên cia dela, hou ve mes mo pro pó si tos e prá ti cas go ver na men ta is que

a) FUNDAMENTOS

per mi ti ram a sua ma nu ten ção como es pa ço hu ma ni za do e como es pa ço pro du ti vo, con quan to mu i to lon ge de ser re al men te o que se ima gi na vapu des se vir a ser.

A va lo ri za ção foi de ter mi na da, no en tan to, como par te in te -gran te de um vas to pro gra ma, de ra í zes dis tan tes, que abran gia não ape -nas a Ama zô nia, mas ou tros es pa ços na ci o na is, que es ta vam de sa fi an doa ca pa ci da de re a li za do ra do país. Pro cu ran do-se, de um lado, res guar dara re gião de ape ti te es tra nho e, de ou tro, pôr fim à si tu a ção de li ca da emque vi via a na ção, mar ca da em sua pa i sa gem so ci o e co nô mi ca por áre asde sen vol vi das e por áre as sub de sen vol vi das, o que im por ta va na exis tên -cia de fal ta de equi lí brio na pro du ção, na cir cu la ção de ri que zas, na dig -ni fi ca ção cul tu ral dos gru pos hu ma nos que cons ti tu em a na ção, comgra ves re fle xos na pró pria ma nu ten ção da uni da de po lí ti ca.

Há, por tan to, duas ra zões fun da men ta is ex pli can do o pro pó -si to de va lo ri za ção: a que diz res pe i to ao es ta be le ci men to de con di çõesigua is para o ho mem bra si le i ro nas vá ri as re giões em que ele vive, e aque se re fe re à se gu ran ça na ci o nal, no que essa se gu ran ça pos sa es tarfe ri da pela am bi ção de po tên ci as mais de sen volvi das.

No que diz res pe i to ao in te res se es tra nho, po de mos par tirdos pri me i ros dias de vida po lí ti ca da Ama zô nia quan do aqui es ti ve ramche gan do os seus des bra va do res ini ci a is, o es pa ço, des lum bran do o ád -ve na que bus ca va a ri que za da flo res ta e das águas, foi dis pu ta do porcin co po vos: in gle ses, ho lan de ses, fran ce ses, es pa nhóis e por tu gue ses. Aper ma nên cia dos lu so-brasileiros, e com essa per ma nên cia a cri a ção dabase fí si ca, não se fez, as sim, su a ve men te, como mu i tos po dem ter pen sa -do. Ao con trá rio, foi re a li za da por en tre cho ques mili ta res de cer to vul to.

As pos si bi li da des pro por ci o na das pela rede flu vi al, se na re a li -da de fa ci li ta ram a pe ne tra ção dos lu so-brasileiros, tam bém per mi ti ram a pre sen ça da que les con cor ren tes, o que im por tou no es for ço bé li co queexi giu co ra gem, fir me za de pro pó si tos, aco mo da ção ime di a ta aos im pe -ra ti vos do meio exó ti co e uma cons ciên cia mu i to exa ta da po lí ti ca quese tra ça va em Lis boa, vi san do à cri a ção de um novo im pé rio que vi es sesubs ti tu ir o que Por tu gal es ta va per den do no Ori en te.

O pros se gui men to da ex pan são luso-bra si le i ra pro ces sou-sedu ran te sé cu los, num es for ço cons tan te para pre ser var a re gião, li vran -do-a dos de se jos dos po vos con cor ren tes. Além das me di das vi san do a


ocu pa ção de ter ra pela pre sen ça do co lo no, da au to ri da de ci vil, do re li -gi o so que con quis ta va o gen tio in con tá vel, hou ve a prá ti ca da cri a çãoda rede de es ta be le ci men tos mi li ta res que fo ram ser vin do para ga ran tir a fron te i ra sem pre em mo vi men to. Os tra ta dos fir ma dos com a fi na li da de de ma nu ten ção da so be ra nia luso-bra si le i ra, como o de Utrecht (1713),o de Ma dri (1750), o de San to Ilde fon so (1777), sig ni fi can do o pro pó si tode so lu ção le gal, re ve la vam a exis tên cia per ma nen te da que le ape ti te queera pre ci so con ter. E se as sim ocor reu no pe río do co lo ni al, no se guin te,do Bra sil-Impé rio, o pe ri go não es te ve en cer ra do. E tan to as sim quehou ve ne ces si da de de man ter cer ra da às ban de i ras es tran ge i ras a na ve ga -ção do Ama zo nas e seus tri bu tá ri os. Hou ve o re ce io de que a re ve la çãodo es for ço in te ri or pu des se pro vo car am bi ções im pe ri a lis tas con tra asqua is tal vez pou co pu dés se mos. Vi a jan tes es tran ge i ros fa la ram das ri -que zas em po ten ci al da Ama zô nia, ri que zas que o país não uti li za va,com gra ves pre ju í zos, na ale ga ção de les, para os in te res ses da hu ma ni -da de. Toda uma vas ta ron da de ho mens de ciên cia es tran ge i ros lan ça -va-se pela hin ter lân dia, pro cu ran do co nhe cê-la, in ter pre tá-la, des ven -dá-la para o mun do. O Impé rio era apon ta do, na li te ra tu ra que se es -cre veu lá fora, como o exe cu tor de uma po lí ti ca chi ne sa da por ta fe -cha da. Fa lou-se mes mo da ne ces si da de de uma ação con jun ta de po vosfor tes para for çar o Bra sil a fran que ar o Ama zo nas à na ve ga ção e àcon quis ta eco nô mi ca da hu ma ni da de. Mais re cen te men te, quan do dis -pu ta mos à Bo lí via a so be ra nia so bre o Acre, aque la na ção ten tou umpro ces so de po lí ti ca co lo ni al, en tão em uso para im por so be ra nia naÁfri ca e na Ásia, que va lia como nova ten ta ti va para a in ter fe rên cia ca pi -tal e de so be ra nia es tra nha na re gião. Re fe ri mo-nos ao Bo li vi an Syndi ca te, con ces são ou tor ga da pela Bo lí via aos ca pi ta is nor te-ame ri ca nos, con ces -são fe i ta em ba ses tais que a so be ra nia bra si le i ra so bre a Ama zô nia fi ca vaex pos ta a um pe ri go imi nen te.

Re gião qua se de sér ti ca, a Ama zô nia é, no en tan to, de ten to rade ma té ri as-primas que têm re pre sen ta do, em de ter mi na dos pe río dos,pro du ção da mais alta es sen ci a li da de.

Num mun do como o de hoje, em que o pro ble ma dos es pa ços fí si cos para a lo ca li za ção de ex ce den tes de mo grá fi cos de pa í ses su per po -vo a dos e o da pro du ção de ma té ria-prima para os par ques in dus tri a isdos pa í ses que per dem o con tro le de seus im pé ri os, são dos mais gra ves,


os pe ri gos aos qua is está ex pos ta a Ama zô nia não são de des pre zar-se.Ain da há pou co, a pro pó si to do Insti tu to da Hi léia Ama zô ni ca, su ges tão bra si le i ra fe i ta à UNESCO para que o es tu do da re gião fos se fe i to porór gão de ca rá ter in ter na ci o nal, hou ve um es pe ta cu lar mo vi men to daopi nião do país, con trá rio ao fun ci o na men to da que la uni da de téc ni ca,ante o re ce io de que o Insti tu to pu des se au to ri zar a pe ne tra ção do ca pi -ta lis mo in ter na ci o nal, pon do em pe ri go a nos sa so be ra nia.3

Qu an to ao ou tro fun da men to, será con ve ni en te re cor dar quecres ce mos sem or de na ção. Os co lo nos e as au to ri da des que, par tin do do li to ral, fo ram em pur ran do a fron te i ra em di re ção oes te, obe de ci am a um propósi to ofi ci al de am pli a ção ter ri to ri al. Fo ram cri an do gado, fun dan donú cle os ur ba nos, fa zen do agri cul tu ra, ex plo ran do o sub so lo, co le tan do apro du ção ex tra ti va ve ge tal. A base fí si ca to mou cor po, en gran de ci da eman ti da. Não hou ve, po rém, a pre o cu pa ção de re a li zar uma po lí ti ca que es ta be le ces se con di ções per ma nen tes de vida, atra vés de bons pa drõescul tu ra is, às po pu la ções que se iam cons ti tu in do em so ci e da des per ma -nen tes, mas iso la das. Essas po pu la ções não se cre den ci a vam pe los co -nhe ci men tos téc ni cos, e pela hi gi dez fí si ca. A cri a ção de ri quezasfez-se ao de us-dará, às in fluên ci as dos mer ca dos con su mi do res, queeram muito pou co mer ca dos na ci o na is e eram mu i to mer ca dos ex te ri o res. A eco no mia que se cons ti tu iu foi, as sim, uma economia de ex por ta ção,vin cu la da à pro cu ra, às exi gên ci as, às ne ces si da des e aos pre ços do mer -ca do in ter na ci o nal.

As re giões eco nô mi cas, que fo ram es tru tu ra das com base noque pro du zi am e eram di fe ren tes no que pro du zi am, fi ca ram, por isso,su je i tas aos ven tos bons ou maus que so pra vam do ex te ri or, ora pro gre -din do ra pi da men te, ora re cu an do ou es ta ci o nan do. Pe las dis tân ci as emque vi vi am cres ce ram de sa ten tas ao con jun to na ci o nal. Cons ti tu í ramáre as eco nô mi cas e áre as so ci a is dis tin tas, dis tan ci a das, au tô no mas. Asdi ver sida des im pos tas pela ge o gra fia fí si ca eram um fa tor de agra va men to da si tu a ção. Os con ta tos não se fi ze ram com re gu la ri da de ou fa ci li da de.De tudo isso re sul tou que o equi lí brio ne ces sá rio a uma boa uni da depo lí ti ca e cul tu ral, com base na uni da de eco nô mi ca e so ci al, per deu a


3 Cf. C.B. Ma la gri da, El fa tor ge o grá fi co en la po lí ti ca su da me ri ca na, Ma dri, 1919; Fer nan doSa bóia de Me de i ros, A Liber da de de Na ve ga ção do Ama zo nas, S. Pa u lo, Bra si li a na;Jean Gott mann, La Po li ti que des Éta tes et leur ge o grap hie, Pa ris, 1952.

subs tân cia. Cri a ram-se, des se modo, re giões de sen vol vi das e re giõessub de sen vol vi das. A com pre en são de que era pre ci so ven cer esse es ta do de co i sas im pu nha so lu ções am plas e ação de pro fun di da de.

b) PRIMEIRAS PROVIDÊNCIAS GOVERNAMENTAIS

As ten ta ti vas ofi ci a is para re cu pe ra ção das áre as sub de sen vol -vi das do país, ob je ti van do-se o equi lí brio a bem da pró pria uni da de dopaís, vêm de lon ge. O Nor des te, por exem plo, des de os dias do Impé rio, quan do as se cas co me ça ram a per tur bar mais in ten sa men te o de sen vol -vi men to re gi o nal, en trou na co gi ta ção dos nos sos ho mens de ciên cia edos nos sos es ta dis tas. Toda uma vas ta li te ra tu ra se es cre veu, pro cu ran do ex pli car as ca u sas do fe nô me no cli ma té ri co e in di can do a so lu ção parauma polí ti ca re a lís ti ca, go ver na men tal. Le ia-se, por exem plo, o mag ní fi coen sa io do pro fes sor Jo a quim Alves so bre a história das se cas do Ce a rá.Vá ri as me di das fo ram des de en tão de cre ta das. É cer to que não apre sen -ta vam ain da o ca rá ter de um pro gra ma de go ver no, de uma po lí ti ca a ser exe cu ta da den tro de um pe río do e co brin do uma área per fe i ta men te fi -xa da. Tra ta va-se de me di das iso la das, como se jam a aber tu ra de po ços,ex pe riên ci as de re flo res ta men to, in tro du ção de ani ma is exó ti cos tra zi dos de re giões se cas da Áfri ca, como foi o caso do ca me lo. A es sas pro vi -dên ci as iso la das se guiu-se uma ex pe riên cia de ma i or en ver ga du ra, qualfoi a da cri a ção de um ór gão go ver na men tal que se cha mou Inspe to riaFe de ral de Obras Con tra as Se cas, ao qual foi con fi a da a exe cu ção deuma rede de açu des para acu mu la ção de água e pos te ri or dis tri bu i çãopor meio de ca na is de ir ri ga ção. No go ver no Epi tá cio Pes soa, pro je -tou-se em ma i or es ti lo: re flo res ta men to, rede de es tra das, açu da gem,nu cle a men to po pu la ci o nal, ca na is de ir ri ga ção e in tro du ção de es pé ci es pis co sas nos açu des. A Ca i xa Espe ci al das Obras de Irri ga ção era o ór gão de apli ca ção fi nan ce i ra dos re cur sos for ne ci dos pelo Con gresso.

No caso par ti cu lar da Ama zô nia, as pro vi dên ci as iso la das e de conjunto tam bém não são de nos sos dias. Para exem pli fi car, va mos re fe rir al gu mas des sas me di das: or ga ni za ção, sob fa vo res do governo, da Com -pa nhia de Na ve ga ção da Ama zô nia, que, ver da de i ra re vo lu ção na vidaeco nô mi ca re gi o nal, au to ri zou a di na mi za ção da pro du ção; a fun da çãode co lô ni as de imi gran tes na ci o na is e es tran ge i ros; aber tu ra do Ama zo -


nas à na ve ga ção in ter na ci o nal; cons tru ção das es tra das de fer ro de Bra -gan ça, To can tins e Ma de i ra-Mamoré.

Em 1912, cons ti tui-se uma ope ra ção de en ver ga du ra. A Ama -zô nia ex pe ri men ta va a con cor rên cia da pro du ção go mí fe ra do Ori en te.A ex pe riên cia que al can ça ra com a ex plo ra ção dos se rin ga is na ti vos elhe as se gu ra ra uma po si ção toda es pe ci al no país, per mi tin do-lhe ga ran tirà União re cur sos em di nhe i ro para as gran des obras ma te ri a is que re a -li za va por todo o país, como se jam por tos, fer ro vi as, obras de sane a -men to, etc., e a cons tru ção de dois gran des cen tros ur ba nos, Be lém eMa na us, es ta va vi ven do o seu pe río do fi nal. Cri a ra-se no Ori en te umaárea de tra ba lho, re pre sen ta da na cul tu ra in ten si va, pro mo vi da pela in -ver são de vul to sos ca pi ta is pri va das in glê ses e ho lan de ses. Pro ce dia-secom téc ni ca na uti li za ção da ter ra e no uso dos re cur sos em di nhe i ro.Quanto a nós, des pre zá ra mos toda essa ad ver tên cia que vi nha sen do fe i ta e te i má va mos, como ain da te i ma mos, na ex plo ra ção pura e sim ples daflo res ta na ti va, uti li zan do téc ni cas in dí ge nas, quan do não ía mos ao ex -tre mo da des tru i ção das ár vo res lac tí fe ras. Bra si le i ros aten tos ao fe nô -meno eco nô mi co, como Pi men ta Bu e no, Ten re i ro Ara nha e Sil va Cou -ti nho, ha vi am su ge ri do, sem re sul ta dos, a po lí ti ca da ha ve i cul tu ra e detéc ni cas no vas de tra ba lho nos se rin ga is.

Em 1867, dois emi nen tes ho mens de ciên cia, Ko el ler e Le u -sin ger, ta ma nho con ta to com a Ama zô nia pe las águas do Ma de i ra, sur -pre sos com o qua dro so ci al e eco nô mi co que lhes pa re ceu de uma pri -mi tivida de qua se ina cre di tá vel, ha vi am prog nos ti ca do a re a ção dosmer ca dos con su mi do res, que eram uni ca men te mer ca dos no ex te ri or, e vi ri am a ser nos sos con cor ren tes com a pro du ção dos go ma is plan ta dos. Ha vi am prog nos ti ca do mes mo o apa re ci men to de um pro du to, cujopre pa ro se ria re a li za do nas usi nas, e que é hoje nada mais nada me nosdo que a cha ma da bor ra cha sin té ti ca.

Pla ne jou, en tão, o go ver no fe de ral, a va lo ri za ção da bor ra chaex tra ti va. Na ver da de, po rém, para tal, pla ne jou, e pla ne jou bem, a va lo -ri za ção de todo o com ple xo ama zô ni co. Os De cre tos nºs 2.543 A, de 5de jane i ro, e 9.521, de 17 de abril, am bos de 1912, sen do Che fe doEsta do o Ge ne ral Her mes da Fon se ca, e Mi nis tro da Agri cul tu ra o Dr.Pe dro de To le do, de ram for ma le gal a um lar go pro gra ma. Ti nha-se emvis ta promo ver, em am pla es ca la, a cul tu ra da he vea bra si li en sis e das ou tras


ár vo res lac tí fe ras, ne ces sá ri as à ma nu ten ção, se não mais do mono pó lio de pro du ção de go mas, pelo me nos de nos sa pre sen ça nos mer ca dos con -su mido res com um gê ne ro bom e ba ra to, ca paz de per mi tir o ren di men to a que o país se ha bi tu a ra nas suas ati vi da des co mer ci a is, no cam po ex -te ri or, e no de sen vol vi men to da Ama zô nia. Vi si o na va-se, ain da, a cri a çãoime di a ta de um mer ca do de con su mo in ter no pelo apro ve itamen to da es -pé cie na in dús tria, que se de via in cen ti var.

Para isso de ram-se pro vi dên ci as as mais am plas: – prê mi osaos que plan tas sem a se rin gue i ra e as ou tras ár vo res lac tí fe ras, isen çãode im pos tos so bre os im ple men tos ne ces sá ri os à cul tu ra das hé ve as e àex tra ção da bor ra cha; es ta ções ex pe ri men ta is, para a pre pa ra ção e for ne -ci men to de se men tes e de ins tru ções aos se rin ga lis tas; prê mi os em di -nhe i ro a quem es ta be le ces se a pri me i ra usi na de re fi na ção de bor ra chaque re du zis se as di ver sas qua li da des a um tipo uni for me e su pe ri or paraa ex por ta ção; prê mio em di nhe i ro a quem mon tas se a pri me i ra fá bri cade ar te fa tos de bor ra cha em Ma na us, em Be lém, no Re ci fe, na Ba hia eno Rio de Ja ne i ro; cons tru ção de hos pe da ri as de imi gran tes em Ma na us, Be lém e Ter ri tó rio do Acre; hos pi ta is, em pon tos que fos sem jul ga dosapropri a dos, cer ca dos de pe que nas co lô ni as agrí co las e onde fun ci o nas -sem igual men te os pos tos de sa ú de para va ci na ção, imu ni za ção, ven dade me di ca men tos e dis tri bu i ção de im pres sos com con se lhos de hi gi e nepre ven ti va das mo lés ti as da re gião; cons tru ção de es tra das de bi to la re -du zi da, ao lon go dos rios Xin gu, Ta pa jós, Ne gro e Bran co; cons tru çãode estra das de fer ro, a pri me i ra par tin do de um pon to na fer ro via Ma -de i ra-Mamoré, nas pro xi mi da des da foz do Abu nã, pas san do por VilaRio Bran co, Sena Ma du re i ra e ter mi nan do em Vila Ta u ma tur go, comum ramal para a fron te i ra com o Pu rus; a se gun da, de Be lém até Pi ra po ra, em Mi nas Ge ra is, e Co ro a tá, no Ma ra nhão, com ra ma is para a li ga çãocom os pon tos ini ci a is ou ter mi na is da na ve ga ção no Ara gua ia, To can tins, Par na í ba e São Fran cis co; obras para as se gu rar a na ve ga bi li da de efe ti va,em qual quer épo ca do ano, para va po res ca lan do até três pés: do RioNe gro, en tre San ta Isa bel e Cu cuí; do Rio Bran co, da foz ao for te de S.Jo a quim; do rio Pu rus, de Hyu ta nahán até Sena Ma du re i ra, e do Acre,da foz até Ri o zi nho das Pe dras; isen ção de im pos tos para as em bar ca -ções de qual quer gê ne ro, des ti na das à na ve ga ção flu vi al, isen ção de im -pos tos à em pre sa que mon tas se de pó si tos de car vão de pe dra em pon tos


con ve ni en te men te de sig na dos para o abas te ci men to dos va po res e lan -chas e a pre ços apro va dos pelo go ver no.

O pro gra ma era vas to e não se cin gia ao que re su mi mos.Por que, para exe cu tá-lo, na ex ten são por que fora con ce bi do, fa zia-sepre ci so as se gu rar, im pul si o nar, na re gião, as suas ou tras fon tes de vida,re pre sentadas na cri a ção e na pro du ção de gê ne ros ali men tí ci os e me lhorcir cu la ção das ri que zas em potenci al.

O pla no, nes se par ti cu lar, es ta be le cia: ar ren da men to de duasfa zen das na ci o na is no Rio Bran co à em pre sa que se com pro me tes se ade sen vol ver e a pra ti car, em lar ga es ca la, a cri a ção de gado, a cul tu ra dece re a is e a es ta be le cer char que a das, pac king hou ses, fá bri cas de la ti cí ni os,en ge nhos de be ne fi ci ar ar roz e ou tros ce re a is e fá bri cas de fa ri nha deman di o ca; co lo ni za ção da fa zen da de São Mar cos, no Rio Bran co, comfa mí li as de agri cul to res e cri a do res na ci o na is; con ces são de fa vo res aem pre sas que es ta be le ces sem fa zen das de cri a ção no Acre, Ama zo nas ePará, fa vo res que in clu íam a isen ção de im pos tos para o ma te ri al queim por tas sem e prê mi os em di nhe i ro; isen ção de im pos tos para o apa re -lha men to im por ta do por em pre sa que re a li zas se a pes ca, sal ga e con ser -va ção de pe i xe.

Osval do Cruz foi cha ma do, na opor tu ni da de, para, por doisanos, me di an te pa ga men to de se te cen tos con tos, di ri gir os ser vi ços ne -ces sá ri os à de ter mi na ção das con di ções mé di co-sanitárias do vale e tra -çar o pla ne ja men to das ope ra ções pro fi lá ti cas a se rem ado ta das no sen -ti do de fa ci li tar a ati vi da de eco nô mi ca que se pro cu rou dis ci pli nar pelame lho ria das con di ções hi giê ni cas de tra ba lho. Aque les se te cen toscontos, é pre ci so re gis trar, se ri am todo o va lor da in ver são que o go ver nofa ria para o sa ne a mento.

Com eles, Osval do Cruz te ria de pro mo ver a mo bi li za ção depes so al e de ma te ri al. O “Re la tó rio so bre as con di ções mé di co-sanitárias do vale do Ama zo nas” foi o re sul ta do dos es tu dos a que pro ce deu, com o pro gra ma de vul to que de via ser em pre en di do.

Na base do que a lei fi xou, ins ta lou-se uma Su pe rin ten dên cia,re gu la men ta ram-se, um a um, os ob je ti vos do pro je to, em de ta lhes para a execução, re ve lan do a ob je ti vi da de dos ho mens que ti ve ram a seu car goori en tar e exe cu tar o em pre en di men to. O Par la men to Na ci onal, um anode cor ri do, sus pen deu, po rém, os re cur sos em di nhe i ro. E a mon ta gem


que prin ci pi a va foi sus pen sa e por fim li qui da da. Fa lha ra a pri me i ra ex -pe riên cia de pla ne ja men to re gi o nal no Bra sil.

Mais re cen te men te de cre ta ram-se no vas pro vi dên ci as, in di ca -ti vas de um in te res se na ci o nal so bre a Ama zô nia bra si le i ra: or ga ni za çãodos Ser vi ços de Na ve ga ção da Ama zô nia e Admi nis tra ção do Por to doPará (SNAPP), cri a ção dos Ter ri tó ri os fe de ra is do Ama pá, Rio Bran co e Gu a po ré; or ga ni za ção do Ser vi ço Espe ci al de Sa ú de Pú bli ca (SESP), lo -ca li za ção de imi gran tes ja po ne ses, cri a ção de co lô ni as de tra ba lha do resna ci o na is, cri a ção do Ban co da Bor ra cha, pos te ri or men te trans for ma doem Ban co de Cré di to da Ama zô nia. Pro je tou-se, na con jun tu ra, a re u -nião de uma con fe rên cia de pa í ses da ba cia ama zô ni ca. Em Ma na us, por oca sião de uma de suas vi si tas à Ama zô nia, o en tão Pre si den te Ge tú lioVar gas pro fe riu o “Dis cur so do Rio Ama zo nas”, pro pon do-o como umdos pro ble mas de base do país e sus ten tan do a tese de que era ne ces sá -rio e ur gen te a exe cu ção de uma po lí ti ca para a trans for ma ção das popu -la ções que nela vi vem, nos seus pa drões cul tu ra is, ne les in clu í das as suastéc ni cas de tra ba lho, os seus sis te mas de vida.

Re u ni da em 1935 uma Assem bléia Cons ti tu in te, o De pu ta doArtur Ne i va, em pro po si ção aos seus pa res e com uma re cep ti vi da demag ní fi ca pre ten deu trans for mar a sim ples co gi ta ção que era la ten te nopaís em tor no aos pro ble mas da Ama zô nia, num ato exe cu ti vo que se ria pro mo vi do pelo Po der Pú bli co fe de ral. A pro vi dên cia su ge ri da en vol viatam bém o Nor des te. Infe liz men te, po rém, a Cons ti tu i ção não vo tou aos ar ti gos que con subs tan ci a vam aque les pro pó si tos.

c) O ARTIGO 199 DA CONSTITUIÇÃO

Em 1946, na ter ce i ra Cons ti tu in te da Re pú bli ca, o De pu ta doLe o poldo Pe res teve a idéia de uma nova in di ca ção com aque la fi na li da de, res tri ta, po rém, à Ama zô nia. A re a ção da Assem bléia, sanadas al gu mashesi ta ções e al gu mas dú vi das quan to aos re sul ta dos e às pos si bi li da des deuma in ver são dos re cur sos da União, foi com pre en si va, mas am pli ou-separa en vol ver nas so lu ções ofi ci a is a área seca do Nor des te e o SãoFran cis co, cor po ri fi can do-se, no par ti cu lar da Ama zô nia, no ar ti go 199das dis po si ções tran si tó ri as da Cons ti tu i ção Fe de ral, pro mul ga da a 18 de se tem bro de 1946, e cujo teor é o se guin te:


“Na exe cu ção do Pla no de Va lo ri za ção Eco nô mi ca daAma zô nia a União apli ca rá, du ran te, pelo me nos, vin te anoscon se cu ti vos, quan tia não in fe ri or a três por cen to de sua ren da tri bu tá ria. Pa rá gra fo úni co: os Esta dos e Ter ri tó ri os da que lare gião, bem como os res pec ti vos Mu ni cí pi os, re ser va rão parao mes mo fim, anu al men te, três por cen to das suas ren dastributá ri as. Os re cur sos de que tra ta este pa rá gra fo se rãoapli ca dos por in ter mé dio do Go ver no Federal.”

Como aca ba mos de ver, a in ver são a ser fe i ta na Ama zô nia éde re cur sos da União, dos Esta dos e dos Mu ni cí pi os. Tem toda a ca rac -te rís ti ca ime di a tis ta a in ver são de re cur sos es ta du a is e mu ni ci pa is, poises tes são as par tes mais in te res sa das, de cer to modo, na em pre sa de va -lo ri za ção, dos ter ri tó ri os que com pre en de. Por que, po rém, a União?Não es ta re mos em face de uma in ter fe rên cia vi o len ta do po der fe de ral,uma vi o la ção das au to no mi as es ta du a is e mu ni ci pa is? A in ter fe rên cia daUnião não po de ria ser re a li za da por con ces são de re cur sos a es ta dos emu ni cí pi os para que eles pro mo ves sem a sua pró pria trans for ma ção,cri an do me lho res con di ções às res pec ti vas po pu la ções, me lhor es tru tu -ran do a sua pro du ção, en fim, di na mi zan do-se no sen ti do de sua ma i or e mais de fi ni ti va in te gra ção ao pro ces so da ci vi li za ção bra si le i ra?

Os an te ce den tes his tó ri cos de nos sa vida po lí ti ca de vem seres tu da dos para me lhor com pre en der mos a po si ção do go ver no fe de ral,uma vez que são es ses an te ce den tes que jus ti fi cam mu i to do dis po si ti vocons ti tu ci o nal de hoje.

Sob a Co lô nia, fun ci o na mos num sis te ma plu ral, cada Ca pi ta -nia vi via a sua vida, sem su bor di na ção real ao go ver na dor-geral do Bra sil ou ao vi ce-rei do Rio de Ja ne i ro. Obe de ci am ao rei, em Lis boa. Cri ou-se, em con se qüên cia, com plu ra lis mo da vida po lí ti ca, uma ten dên cia au to -no mis ta que só co me çou a ser in ter rom pi da com a pre sen ça de D. Joãono Bra sil.

Sob o Im pé rio, ex pe ri men ta mos o re gi me uni tá rio, atra vés doqual foi pos sí vel man ter a uni da de fí si co-política do país, ven cen doaque les sen ti men tos au to no mis tas que vi nham da co lô nia e po di am pôrem pe ri go a uni da de na ci o nal. As fran qui as pro vin ci a is, se al gu mas ve zespo dem ter dado a im pres são de que o pre ju di ca riam, nem por isso fo ram tão pro fun das que re al men te le vas sem a cri ar o cli ma da se ces são.


So mos, hoje, uma fe de ra ção, é cer to, em que es ta dos e mu ni -cí pi os usu fru em de au to no mia, o que im por ta em di zer que a União não deve in ter fe rir-lhes na evo lu ção, a ser pro ces sa da com li ber da de, quenão con tra rie o todo con ti do no pac to fe de ral. Esta be le ceu-se, para tal,o cam po de com pe tên cia de cada um, cam po de com pe tên cia am pla,mas per fe i ta men te de li mi ta do. A União tem, to da via, as se gu ra do aos es -ta dos e mu ni cí pi os um con cur so cons tan te para que pos sam re a li zarseus fins po lí ti cos como par tes in te gran tes do con jun to fe de ra ti vo. Mais: tem in ter fe ri do pro fun da men te, atra vés de con vê ni os de co o pe ra ção, dere a li za ção de ser vi ços de que os esta dos-membros ab di ca ram, de atosmais di re tos na vida eco nô mi ca dos es ta dos, sob a jus ti fi ca ti va de que se tra ta do in te res se na ci o nal, como no caso da va lo ri za ção do café, da va -lo ri za ção da bor ra cha, dos ser vi ços de sa ú de, en si no, etc., in va din doaque le cam po de com pe tên cia que as vá ri as cons ti tu i ções re pu bli ca naspro cu ram fi xar4.

É que hou ve um erro no re gi me fe de ra ti vo ins ti tu í do em1890, quan to às au to no mi as, ao se rem as se gu ra das in dis tin ta men te àsan ti gas pro vín ci as que se trans for ma ram em es ta dos. Por que, como bem ob ser va Oli ve i ra Vi a na em Evo lu ção do Povo Bra si le i ro, nem to das as an ti gaspro vín ci as es ta vam em con di ções para ex pe ri men tar as ex ce lên ci as daau to no mia. Nem to das elas pos su íam pa drões de cul tu ra su fi ci en tepara re a li zar o sis te ma fe de ral com base na au to no mia. E o re sul ta dofoi que os me nos aqui nho a dos não pu de ram ca mi nhar com li ber da de de ação, pro cu ran do, a todo ins tan te, a co o pe ra ção da União, quan do nãoera a pró pria in ter fe rên cia da União, con fes san do, as sim, a pró pria in ca -pa ci da de po lí ti ca para re a li zar-se como en ti da de au tô no ma. O pen sa -men to que gui ou os Cons ti tu in tes de 1890 nas fran qui as au to no mis tases ta du a is, fa zen do que brar a oni po tên cia do po der cen tral, por isso mes -mo, foi per den do con sis tên cia. E o re sul ta do é o cres ci men to con ti nu a -do da oni po tên cia da União, ma ni fes ta da numa sé rie de em pre en di -men tos, teó ri cos e prá ti cos, que o con so li dam e di mi nu em o sis te maau to no mis ta. O po der fe de ral, des sa ma ne i ra, as cen deu no cam po exe cu -ti vo. Qu an do foi cri a do o Ter ri tó rio do Acre, des co nhe cen do os tí tu losju rí di cos in vo ca dos pelo Esta do do Ama zo nas, a União re ve lou a sua


4 Ver, a pro pó si to, as mag ní fi cas pá gi nas de Oli ve i ra Vi a na em Evo lu ção do Povo Bra -si le i ro e O Ide a lis mo da Cons ti tu i ção.

dis po si ção de agir, como re al men te agiu, ocu pan do o es pa ço e or ga ni -zan do-o como área nova, para a qual fez fun ci o nar um tipo de uni da dead mi nis tra ti va que não cons ta va da Cons ti tu i ção.

Qu an do al gu mas dé ca das de po is cri ou mais seis ter ri tó ri os,eviden ci an do a con ti nu i da de da que le pro pó si to, mais uma vez o go ver noda União afir mou aque la dis po si ção, jus ti fican do-a como pro vi dên cia que con sultava à se gu ran ça na ci o nal, com pe tên cia re al men te a car go do po der fe de ral. Se gu ran ça na ci o nal que se ex pres sa va na ne ces si da de de ga ran tirme lho res con di ções de vida às po pu la ções fron te i ri ças, pela vi vi fi ca çãoda orla lin de i ra. Se gu ran ça na ci o nal sig ni fi ca ria aque le im pe ra ti vo de le -van tar os pa drões de gru pos na ci o na is que, com a sua pre sen ça, vi nhamas se gu ran do a so be ra nia do país.

No caso par ti cu lar da Va lo ri za ção da Ama zô nia, o com por ta -men to da União de cor re de uma sé rie de ra zões a que não será pos sí velde sa ten der. Área re al men te a mais sub de sen vol vi da do país, a pro mo ção de uma po lí ti ca que lhe as se gu ras se no vas con di ções de vida de via es tara car go de uma en ti da de com a for ça es sen ci al para o pla ne ja men to e aexe cu ção des sa mes ma po lí ti ca. Ini ci al men te é pre ci so aten tar para ogi gan tes co do es pa ço por va lo ri zar. Não se tra ta ape nas do que en ten -de mos por Ama zô nia, isto é, o es pa ço mar ca do pe las águas da ba cia doAma zo nas ou pela flo res ta tro pi cal tí pi ca, mas de uma área mu i to ma i orque en vol ve o oes te do Ma ra nhão e o nor te de Go iás e de Mato Gros so. De po is, é pre ci so con si de rar a com ple xi da de e a vul to si da de dos pro -ble mas da área. Ao em vez de mera ope ra ção vi san do ao ime di a tis moda cri a ção de ma i or vo lu me de ri que zas, pelo cres ci men to da pro du ção lo cal, a va lo ri za ção com pre en de mu i to mais: por que tem de par tir dostra ba lhos de re co nhe ci men to ci en tí fi co da re gião, de sa ne a men to, para ahi gi dez do ho mem, a edu ca ção téc ni ca des se mes mo ho mem, para quepos sa con tri bu ir com a sua ini ci a ti va e a ca pa ci da de re a li za do ra para oêxi to do em pre en di men to, se guin do-se, en tão, os ser vi ços e obras demais di re to ca rá ter eco nô mi co, como seja a ex plo ra ção, com me lho restéc ni cas, da pro du ção ex tra ti va mi ne ral e ve ge tal, a pro du ção agrí co la, ocri a tó rio, a uti li za ção in dus tri al da ma té ria-pri ma lo cal, a pro du ção deener gia elé tri ca, a me lho ria e o en ri que ci men to de trans por tes e das viasde co mu ni ca ções, a dis tri bu i ção e lo ca li za ção mais se gu ra e útil das po -pu la ções, etc. Empre en di men to des sa na tu re za exi ge, ade ma is, uma


vul to sa in ver são de ca pi tal que é, na sua gran de to ta li da de, uma con tri -bu i ção da União, de vez que os re cur sos pro por ci o na dos pe los es ta dos e mu ni cí pi os são na ver da de sim bó li cos pela exi güi da de que os ca rac te ri za.

Por fim, é pre ci so con si de rar que um pla ne ja men to em obrade ta ma nha ex ten são só pode ser re a li za do a lon go e não a cur to pra zo.Apre sen ta um ca rá ter de uni ver sa li da de, pelo vo lu me dos mo ti vos acon si de rar. E pos sui, mais, um sen ti do po lí ti co de ca rá ter emi nen te men tena ci o nal, que deve fu gir às in fluên ci as do lo ca lis mo ime di a tis ta. Ora,como é fá cil de com pre en der, em pre sa de tal mag ni tu de não está naca pa ci da de dos es ta dos e mu ni cí pi os exe cu tá-la. Como não pode re du -zir-se a mera so lu ção de pro ble mas de teor lo cal. O pla ne ja men to e aexe cu ção – é isso de uma evi dên cia cris ta li na – não po dia de i xar de seratri bu i ção do po der fe de ral, me lhor apa re lha do e com cons ciên cia maisli vre das in jun ções e do ime di a tis mo lo cal. Aque les ob je ti vos po lí ti cos aque nos re fe ri mos de iní cio, como aque la tra di ção e aque le po der oni po -ten te e cres cen te da União, ca u sa ram essa atri bu i ção fe de ral.

A sim ples aju da aos es ta dos e mu ni cí pi os não era su fi ci en te.A exe cu ção de um lar go pro gra ma de tra ba lhos, que exi ge re cur sos avul -ta dos, alta téc ni ca, pes so al qua li fi ca do e um sen ti do de uni da de de re -gião, que a plu ra li da de po lí ti ca exis ten te não per mi te, evi den te men tenão pode au to ri zar a so lu ção da sim ples con ces são de re cur sos. O queos consti tu in tes ti ve ram em mira foi, atra vés do es for ço co le ti vo daNa ção, que con tri bui com 3% da sua ren da tri bu tá ria, a re a li za ção de“uma obra ex tra or di ná ria” e não uma obra de ro ti na ad mi nis tra ti va. Não co gi ta vam da am pli a ção de ta re fas já ini ci a das, já exe cu ta das, e a car gode ór gãos de com pe tên cia fe de ral, es ta du al ou mu ni ci pal. Aten tan dopara a gra vi da de do pa no ra ma bra si le i ro, de ci di ram a in ver são da for tu napú bli ca numa em pre sa de ca rá ter na ci o nal, de que par ti ci pa ria todo o país.

A in ter fe rên cia do go ver no fe de ral no pla ne ja men to, na con -ces são de re cur sos pró pri os, na ob ten ção de re cur sos dos es ta dos emuni cí pi os, na mo vi men ta ção ob je ti va da soma des ses re cur sos para aope ração exe cu ti va era, por tan to, ló gi ca, na tu ral. Vo tan do a Cons ti tu i ção,os cons ti tu in tes, que re pre sen ta vam a von ta de das po pu la ções es ta du a is emu ni ci pa is, de ram um sen ti do le gal à pre sen ça da União, re co nhe cen do-a como a úni ca ca paz da re a li za ção da gran de po lí ti ca de va lo ri zação. Foiesse o pen sa men to que os gui ou e de que se pode ter a con fir ma ção


pela le i tu ra dos de ba tes tra va dos por oca sião da fe i tu ra da Cons ti tu i çãoFe de ral e da ela bo ra ção da Lei nº 1.806.

d) O DIPLOMA LEGAL: ELABORAÇÃO

A Lei nº 1.806, de 6 de ja ne i ro de 1953, foi ela bo ra da comcer to va gar. Ini ci al men te, é pre ci so re cor dar, a Câ ma ra dos De pu ta doscri ou, en tre as suas co mis sões es pe ci a is, uma para es tu do do pla ne ja -men to da Va lo ri za ção Eco nô mi ca da Ama zô nia, ele gen do para seu pre -si den te o pró prio au tor da in di ca ção que se trans for mou no ar ti go 199da Cons ti tu i ção, isto é, o De pu ta do Le o pol do Pe res. A Co mis são prin ci -pi ou pelo exa me mi nu ci o so do pro ble ma ama zô ni co, per gun tan do-se selhe com pe tia ela bo rar o pla no ou sim ples men te vo tar as pro vi dên ci asdiscipli na do ras do ar ti go 199, in clu si ve cri an do a en ti da de go ver na -men tal a cuja com pe tên cia téc ni ca cou bes se o pla ne ja men to e a obrade exe cu ção. De pu se ram pe ran te a Co mis são au to ri da des na ci o na is eestadu a is, da re gião por va lo ri zar, or ga ni zan do-se vo lu mo so e in te res san te dos si er, que foi pos te ri or men te pu bli ca do em vo lu mes. Fi cou enten di doque o Par la men to de via cri ar o ór gão go ver na men tal e de pla ne ja men to,caben do-lhe ape nas o exa me e a apro va ção dos pla ne ja men tos e pro -gra mas de tra ba lho.

Em 14 de ou tu bro de 1946, o De pu ta do Pe re i ra da Sil va apre -sen tou pro je to, cri an do, no Mi nis té rio da Vi a ção e Obras Pú bli cas, oDe par ta men to Na ci o nal da Ama zô nia, como ór gão téc ni co ad mi nis tra -ti vo, in cum bi do de cen tra li zar, uni fi car e su pe rin ten der a exe cu ção doPla no de Va lo ri za ção Eco nô mi ca da Ama zô nia. O De par ta men to se riache fi a do por um di re tor-geral, en ge nhe i ro do qua dro da que le mi nis té rio, mas de li vre es co lha do Pre si den te da Re pú bli ca e se ria in te gra do poruma Di vi são Téc ni ca, com pos ta de um re pre sen tan te do Mi nis té rio daVi a ção, ou tro do Mi nis té rio da Agri cul tu ra, um ter ce i ro do Mi nis té rio da Educa ção e um quar to do Mi nis té rio do Tra ba lho, Indús tria e Co mér cio.Como ór gãos con sul ti vos do De par ta men to, fun ci o na riam o Con se lhoNa ci o nal de Ge o gra fia, o Con se lho Na ci o nal de Esta tís ti ca, o Con se lhoNacio nal de Pe tró leo, o Con se lho de Imi gra ção e Va lo ri za ção, o Con -se lho de Pro te ção aos Índi os e o Con se lho de Se gu ran ça Na ci o nal. Ode par ta men to te ria, ain da, as se ções de ser vi ço que se tor nas sem ne ces -sá ri as. Os es ta dos e ter ri tó ri os apre sen ta ri am até 30 de ju nho de 1947,


seus pla nos e pro gra mas de ce na is, qüin qüe na is, anu a is, de re a li za ção, osqua is, de po is de de vi da men te es tu da dos pela Di vi são Téc ni ca, se ri amin clu í dos num pla no ge ral a ser re me ti do, por in ter mé dio do Po der Exe -cu ti vo, à apro va ção do Con gres so Na ci o nal. Ne nhu ma ope ra ção decam po se ria exe cu ta da sem au diên cia dos es ta dos e ter ri tó ri os, a fim deque opi nas sem so bre a exe qüi bi li da de e uti li da de prá ti ca ime di a ta dasre a li za ções pro je ta das e for ne ces sem su ges tões em con for mi da de comas pe cu li a ri da des re gi o na is.

Ha ve ria, nas ca pi ta is dos Esta dos do Pará e Ama zo nas, na re -gião nor te de Mato Gros so, nas ci da des de Rio Bran co, Cru ze i ro do Sul, Por to Ve lho e Ma ca pá, de le ga ci as re gi o na is, a cujo car go cor re ria a exe -cu ção dos ser vi ços pro gra ma dos. Para efe i to de pla ni fi ca ção dos ser vi çoscon si de ra va-se a Ama zô nia como sen do a re gião que abran gia os Esta dos do Pará e Ama zo nas, os Ter ri tó ri os Fe de ra is do Ama pá, Rio Bran co,Acre, hoje Esta do do mes mo nome, e Gu a po ré, hoje Ron dô nia; o nor te do Esta do do Mato Gros so, a par tir do pa ra le lo de 16º; o nor te doEsta do de Go iás, a par tir do pa ra le lo de 12º; e o oes te do Ma ra nhão, apar tir do me ri di a no de 25º.

Em 26 de no vem bro de 46, a So ci e da de de Alber to Tor resapre sen ta va, tam bém, à Co mis são, um pro je to cri an do o Insti tu to deRecupe ra ção da Ama zô nia, ór gão pa ra es ta tal, com per so na li da de ju rí di ca,au to no mia ad mi nis tra ti va e finan ce i ra, sede e foro em Be lém do Pará, euma Admi nis tra ção Cen tral, com pos ta dos se guin tes De par ta men tos:Trans por tes, Cré di to, Edu ca ção, Sa ú de, Po vo a ção, Agri cul tu ra, Indús -tria, Co mu ni ca ções, Ge o gra fia e Esta tís ti ca, mais os ser vi ços de Estu doe Pla ni fi ca ções e de Admi nis tra ção Ge ral. O IRDA en cam pa ria o Insti -tu to Agro nô mi co do Nor te e os Ser vi ços de Na ve ga ção da Ama zô nia eAdmi nis tra ção do Por to do Pará. To das as re par ti ções ou or ga nis mosexis ten tes, cu jas fi na li da des fos sem idên ti cas às tra ça das no IRDA, eram por ele ab sor vi das, pas san do a fa zer par te in te gran te de seu sis te ma. Adi re ção do IRDA es ta ria en tre gue a um pre si den te, de li vre es co lha doPre si den te da Re pú bli ca, en tre pes so as de re co nhe ci da ca pa ci da de e co -nhe ce do ras da re gião e de seus pro ble mas, as sis ti do por um Con se lhoTéc ni co, fir ma do pe los Di re to res do De par ta men to de Admi nis tra çãoCen tral. O IRDA co nhe ce ria das con di ções ge o e co nô mi cas e so ci a is daAma zô nia, pla ni fi ca ria as ati vi da des que nele vi es sem a ser de sen vol vi das


para sua efe ti va re cu pe ra ção e pro mo ve ria, su per vi si o na ria e controla ria aexe cu ção do pla no que para tal fim fos se or ga ni za do. A Ama zô nia, noster mos do pro je to, era a re gião que abran gia os Esta dos do Pará e Ama -zo nas; Ter ri tó ri os Fe de ra is do Ama pá, Rio Bran co, Gu a po ré e Acre;nor te do Esta do de Mato Gros so, a par tir do pa ra le lo de 16º; nor te doEsta do de Go iás, a par tir do pa ra le lo de 12º; oes te do Esta do do Ma ra -nhão, a par tir do me ri di a no de 45º.

O De pu ta do Cos me Fer re i ra Fi lho, em lon ga ex po si ção, su ge -riu, en tão (7 de abril de 1947), que o em pre en di men to fos se re a li za doem duas eta pas: na pri me i ra, ocor re ria o apro ve i ta men to, am pli a ção e vi -go ri za ção, “de to dos os or ga nis mos es ta ta is, au tár qui cos ou pri va dos,que ser vem, nes te mo men to, de apo io à pro du ção, ao be ne fi ci a men to eà cir cu la ção das ri que zas do vale, bem como à edu ca ção, à de fe sa sa ni tá ria e à me lho ria das con di ções de vida de suas po pu la ções”. Na se gun da, ha -ve ria “a ta re fa do pla ne ja men to e exe cu ção de me di das de na tu re za mais am pla, com base ci en tí fi ca e com fun da men to no sen ti do his tó ri co dapró pria evo lu ção da Ama zô nia, mer cê da qual a nova mar cha de ci vi li za -ção e de con quis ta da Pla ní cie se ali cer ça so bre re a li za ções e tra di ções,que não po dem nem de vem ser aban do na das, ao in vés de ten tar mosim pro vi sa ções e ex pe riên ci as, sem esse in dis pen sá vel e ba si lar sen ti dohis tó ri co”.

Os ór gãos que, na pri me i ra eta pa, de ve ri am ser apro ve i ta dos,mo di fi ca dos, am pli a dos e vi go ri za dos sob a alta su per vi são de um ór gão au tár qui co, eram:

Ban co de Cré di to da Bor ra cha S.A.Ser vi ços de Na ve ga ção da Ama zô nia (SNAPP)Ser vi ço Espe ci al de Sa ú de Pú bli ca (SESP)Estra da de Fer ro de Bra gan çaSer vi ços Elé tri cos de Be lémSer vi ços hos pi ta la res e so ci a is di ver sos, es sen ci a is ao

bem-estar da po pu la ção do Esta do do ParáSer vi ços Elé tri cos de Ma na usSer vi ços Por tuá ri os de Ma na usSer vi ços hos pi ta la res e so ci a is di ver sos, es sen ci a is ao

bem-estar da po pu la ção, no Esta do do Ama zo nas


Ser vi ços e ins ti tu i ções, de cuja ime di a ta efi ciên cia de pen da o bem-estar das po pu la ções e o ro bus te ci men to desuas ati vi da des pro du to ras, nos ter ri tó ri os fe de ra ise nou tras áre as ama zô ni cas.

A Co mis são Par la men tar se ria trans for ma da, pas san do acom por uma Co mis são Par la men tar de Su per vi são do Pro ble ma Ama -zô ni co, e atu a ria, no Con gres so, es tu dan do e en ca mi nhan do os as sun tos do pla no ama zô ni co.

Como ór gão su per vi sor de co man do, de con tro le fi nan ce i ro e de su per vi são eco nô mi ca, com sede na Ama zô nia, pre si di do por um re -pre sen tan te di re to do Pre si den te da Re pú bli ca e in te gra do por:

3 re pre sen tan tes do Esta do do Pará3 re pre sen tan tes do Esta do do Ama zo nas2 re pre sen tan tes do Esta do do Mato Gros so1 re pre sen tan te do Ter ri tó rio do Gu a po ré1 re pre sen tan te do Ter ri tó rio do Ama pá1 re pre sen tan te do Ter ri tó rio do Rio Bran co1 re pre sen tan te do Ter ri tó rio do Acre

Um de le ga do ou re pre sen tan te dos es ta dos e ter ri tó ri os se riade sig na do pe los res pec ti vos go ver nos; um de le ga do dos Esta dos doPará e do Ama zo nas se ria es co lhi do por suas três mais im por tan tes as -so ci a ções co mer ci a is e de pro du to res ou in dus tri a is; um re pre sen tan tedos Esta dos do Ama zo nas, Pará e Mato Gros so se ria in di ca do pelo Sr.Pre si den te da Re pú bli ca, re ca in do sem pre es sas es co lhas em no mes dere co nhe ci da pro bi da de e com pe tên cia e co nhe ce do res dos pro ble mas da Ama zô nia.

Ha ve ria, ain da, como ór gão exe cu ti vo, di re ta men te su bor di -na do ao Con se lho, um De par ta mento Téc ni co de Pla ne ja men to e deExe cu ção.

O Conselho Na ci o nal uti li za ria os ser vi ços exis ten tes na re gião, à me di da que fos se sen do con si de ra da a ne ces si da de de sua in te gra çãoaos tra ba lhos de va lo ri za ção.


Em 15 de se tem bro de 47, a Co mis são Par la men tar apre sen -ta va pro je to, cri an do a Co mis são Exe cu ti va do Pla no de Va lo ri za çãoEco nô mi ca da Ama zô nia, com sede em Be lém e au to no mia para toda are gião. A Ama zô nia, para efe i to da lei, era a re gião abran gi da pe losEsta dos do Pará e Ama zo nas; Ter ri tó ri os Fe de ra is do Ama pá, Gu a po ré,Rio Bran co, Acre; nor te do Esta do de Go iás, a par tir do pa ra le lo de 12º e oes te do Esta do do Ma ra nhão, a par tir do me ri di a no de 45º. A Co mis -são, su bor di na da à Pre si dên cia da Re pú bli ca, era cons ti tu í da pelo su pe -rin ten den te-ge ral, de li vre no me a ção do Pre si den te da Re pú bli ca, e pe -los che fes dos de par ta men tos se guin tes: Admi nis tra ção Pro du ção, Cré -di to, Trans por tes, Edu ca ção e Assis tên cia Mé di co-So ci al, Co lo ni za ção eImi gra ção e Tra ba lho. Os che fes dos de par ta men tos se ri am de li vre no -me a ção do su pe rin ten den te. Ha ve ria um Con se lho Téc ni co de Pla ne -ja men to e Con tro le, in te gra do pelo su pe rin ten den te, che fes dos de -par ta men tos e um re pre sen tan te de cada uni da de po lí ti ca que in te gras se a re gião. O Ban co da Bor ra cha, o Insti tu to Agro nô mi co do Nor te, oan ti ga Con ces são Ford e os SNAPP, sem pre ju í zos de seus pa tri mô ni os edas com pe ten tes ver bas con sig na das no Orça men to da Re pú bli ca, fi ca ri amin cor po ra dos aos di ver sos de par ta men tos da Co mis são, bem como ou -tros ór gãos, ser vi ços e en ti da des eco nô mi cas, a cri té rio do Go ver no. O Con se lho Téc ni co de Pla ne ja men to e Con tro le or ga ni za ria o pla no deva lo ri za ção. Um subs ti tu ti vo, apre sen ta do pelo De pu ta do Co a ra ci Nu nes,al te ra va o pro je to na com po si ção da Co mis são Exe cu ti va e na cri a ção deser vi ços, su bor di na das a uma se cre ta ria-ge ral, com três se ções: es tu dos e pla ne ja men to, con tro le de ver bas e to ma das de con tro le e es ta tís ti ca.

Na Co mis são de Obras Pú bli cas, da Câ ma ra, em 27 de no -vem bro de 47, o De pu ta do Osval do Pa che co tam bém apre sen tou subs -titu ti vo ao pro je to da Co mis são Par la men tar. Cri a va a Co mis são do Pla no de Va lo ri za ção da Ama zô nia, en ti da de com per so na li da de ju rí di ca pró -pria e au to no mia téc ni co-administrativa, com sede em Ma na us e ju ris -di ção em toda a área ama zô ni ca. Se ria su bor di na da ao Pre si den te daRe pú bli ca e seu pre si den te de li vre no me a ção do Che fe do Go ver no.Te ria cinco mem bros, es co lhi dos pelo Pre si den te da Re pú bli ca. Aten de ria às as so ci a ções de clas se e ór gãos téc ni cos e con sul ti vos existen tes nos es -ta dos, ter ri tó ri os e mu ni cí pi os que de vi am pro nun ci ar-se por con ven -ções co le ti vas. A COPVA não exe cu ta ria di re ta men te os pro gra mas e


ob je ti vos dos pla nos, trans fe rin do tais en car gos, me di an te acor dos, aosór gãos da União, dos Esta dos e Mu ni cí pi os, bem como a en ti da des au -tár qui cas. Ou tra mo da li da de se ria a dos con tra tos, para re a li za ção dasobras e ser vi ços, com em pre sas par ti cu la res. Man te ria a Co mis são, po -rém, um ser vi ço de ins pe ção, con tro le e fis ca li za ção das obras e ser vi ços exe cu ta dos, por tais ór gãos ou em pre sas, con tro lan do, igual men te, osresul ta dos eco nô mi cos e so ci a is do pla no, em cada fase de sua exe cu ção,atra vés dos ín di ces de evo lu ção da ren da pú bli ca, da pro du ção e circu la -ção da ri que za, e dos fe nô me nos de mo grá fi cos da re gião ama zô ni ca.Ela bo ra ria pla nos pe rió di cos, com a du ra ção de cin co anos, di vi di dosem eta pas anu a is me di an te ado ção de uma es co lha de pri o ri da de e apro -va ção dos pro gra mas e pro je tos par ci a is, de vi da men te or ça men ta dos,para cada exer cí cio. Cada pla no in clu í ria as me di das su ge ri das por to dos os se to res da po pu la ção da Ama zô nia, for mu la das em as sem bléi as con -vo ca das pela COPVA, re ser van do, para as ini ci a ti vas de âm bi to lo cal,não su ce tí ve is de en qua dra men to nos pro je tos e pro gra mas ge ra is, par -ce la não in fe ri or a 5% das suas des pe sas.

Na Co mis são de Cons ti tu i ção e Jus ti ça, a 29 de mar ço de1949, o De pu ta do Edu ar do Du vi vi er for mu lou subs ti tu ti vo, an te ce di dode vas ta ex po si ção, em que exa mi nou as con di ções so ci a is, eco nô mi case cultu ra is do com ple xo ama zô ni co. Insti tu ía a Su pe rin ten dên cia daVa lo ri za ção Eco nô mi ca da Ama zô nia. De fi nia a re gião como sendo“aque la que de fron ta o Atlân ti co e tem, como eixo, o rio Ama zo nas e,por li mi tes, ao nor te, as Gu i a nas e a Ve ne zu e la, ao oes te, a Co lôm bia e o Peru, ao sul, a Bo lí via, até ao li mi te ex tre mo sul do Ter ri tó rio do Gu a -po ré e, ain da ao sul, em di re ção ge ral a les te, a li nha da flo res ta típicada hi léia ama zô ni ca.

A su pe rin ten dên cia se ria com pos ta de um su pe rin ten den te e5 as sis ten tes téc ni cos que exer ce ri am, tam bém, a di re ção do pla no devalori za ção. O su pe rin ten de se ria no me a do pelo Pre si den te da Re pú bli ca,de po is de apro va da a es co lha pelo Se na do Fe de ral, den tre bra si le i ros deno tá vel cul tu ra, em as sun tos de in te res se vi tal para a re gião ama zô ni ca, e de re pu ta ção ili ba da. Os as sis ten tes se ri am tam bém no me a dos peloChe fe do Go ver no, me di an te pro pos ta do su pe rin ten den te, den tre osbra si le i ros de no tá vel sa ber na es pe ci a li da de a que se de ves sem de di car.Os mem bros no me a dos pelo Pre si den te da Re pú bli ca se ri am em co -


mis são e de mis sí ve is ad nu tum. Os De par ta men tos, os se guin tes: Admi -nistrativo, Ci en tí fi co, Edu ca ção, Sa ú de e Assis tên cia Mé di co-Social,Fo men to de Pro du ção, Trans por tes e Co mu ni ca ções. O pla no devalori za ção de via com pre en der:

“a) re ge ne ra ção fí si ca e so ci al das po pu la ções da re gião, pelaali men ta ção, pela as sis tên cia à sa ú de e pela edu ca ção e ins tru ção;

“b) imi gra ção, me di an te ve ri fi ca ção po rém da sua con ve niên cia, se le ção ri go ro sa e lo ca li za ção apro pri a da dos seus ele men tos e as sis tên ciaco le ti va e in di vi du al.

“c) agru pa men to dos ele men tos hu ma nos da re gião, em áre assa neá ve is e pre vi a men te cir cuns cri tas, onde pos sam cons ti tu ir nú cle osru ra is per ma nen tes e de sen vol ver pro du ção eco nô mi ca;

“d) im plan ta ção e in cen ti va ção si mul tâ nea, com o es ta be le ci -men to dos nú cle os ru ra is, das cul tu ras de vár ze as, par ti cu lar men te doar roz, da juta e de ou tras cuja con ve niên cia seja com pro va da, e de cul -tu ras de ter ras fir mes, par ti cu lar men te as flo res tas, da he vea bra si li en sis, da cas ta nhe i ra, do ca ca u e i ro e das es pé ci es des ti na das à pro du ção eco nô mi ca de ma de i ra, bem como ou tras de con ve niên cia, tam bém com pro va da;

“e) im plan ta ção e in cen ti va ção, pelo mes mo modo, onde forcon ve ni en te, da cul tu ra de pal me i ras, co que i ros e ou tras plan tas pro du -to ras de se men tes ole a gi no sas, bem como de com pos tos quí mi cos me -di ci na is ou des ti na dos a in se ti ci das ou a qua is quer fins in dus tri a is;

“f) or ga ni za ção de cul tu ras de sus ten ta ção, nos lo ca is maisapro pri a dos, jun to ou na pro xi mi da de dos nú cle os ru ra is;

“g) for ma ção de pas ta gens, para o fim pre vis to no item se -guin te, em tor no ou jun to aos nú cle os ru ra is, nas pro xi mi da des das ci -da des e pro vo ca ções per ma nen tes e nos pon tos de trân si to de gado,mais con ve ni en tes ao seu des can so e ali men ta ção, bem como ‘cam posge ra is’, onde for acon se lhá vel a subs ti tu i ção das pas ta gens na ti vas porou tras de plan ta ção;

“h) or ga ni za ção e fo men to da pe cuá ria, para car ne e para le i te, de bovi nos e bú fa los, con for me as in di ca ções lo ca is, in clu in do-se ome lho ra men to dos re ba nhos ou plan téis exis ten tes, para se le ção e porcru za men to com ra ças in di a nas, a im por ta ção de re pro du to res e a pro -te ção ao gado em trân si to;


“i) me ca ni za ção in ten si va dos ser vi ços de cam pos e agrí co las;“j) in dus tri a li za ção lo cal, de be ne fi ci a men to, dos pro du tos de

ori gem ve ge tal ou ani mal, e, even tu al men te, de trans for ma ção, dosmes mos pro du tos, quan do as con di ções lo ca is o acon se lharem, para ocon su mo na re gião ou para a re du ção de cus to dos pro du tos trans for -ma dos, nos mer ca dos a que se des ti nem;

“k) ra ci o na li za ção e de sen vol vi men to do trans por te flu vi al,pro vendo-o de em bar ca ções apro pri a das à na tu re za da car ga a trans -por tar, às dis tân ci as a ven cer e ao regime das águas;

“l) apa re lha gem dos por tos flu vi a is, com os ar ma zéns e apa re -lhos ne ces sá ri os a fa ci li tar a car ga e des car ga e o trans bor do de mer ca -do ri as;

“m) ser vi ço per ma nen te e de vi da men te apa re lha do de as sis tên -cia à na ve ga ção, pelo si na la men to e re mo ção, que fo rem eco no mi ca men te pos sí ve is, dos obs tá cu los que a ame a cem, a re gu la ri za ção do re gi me daságuas dos rios, onde for pos sí vel, pela cons tru ção de com por tas e exe -cu ção de ou tras obras;

“n) cons tru ção de ro do vi as e fer ro vi as, que se tor na rem ne -ces sá ri as, para os ser vi ços dos nú cle os ru ra is, por tos de na ve ga ção eae ró dro mos ou ae ro por tos;

“o) cons tru ção de ae ró dro mos e ae ro por tos, onde as con di -ções eco nô mi cas os jus ti fi quem;

“p) orga ni za ção e de sen vol vi men to de um sis te ma de rá -dio-comunicações, en tre os nú cle os ur ba nos e ru ra is, por tos, ae ropor tos,se des dos se rin ga is e de áre as, ou fa zen das, de in dús tria ve ge tal ex tra ti va, em ex plo ra ção, e em bar ca ções;

“q) cri a ção de ór gãos de fo men to, ori en ta dos pelo Insti tu toAgro nô mi co do Nor te e por ou tras ins ti tu i ções ci en tí fi cas es pe ci a li za -das e a ele su bor di na das, e por ór gãos e la bo ra tó ri os de pes qui sas,para ori en tar a pro du ção em cur so, pro mo ver no vas fon tes de pro du ção e no vas apli ca ções para os pro du tos exis ten tes;

“r) ins ti tu i ção de um ser vi ço co mer ci al e de di vul ga ção, comos ór gãos e me i os pró pri os para co nhe cer, a todo tem po, as pro du çõesda re gião, co li gir os da dos que lhe per mi tam pre vê-las e fa zer, dos pro -du tos, a pro pa gan da con ve ni en te, bem como para acom pa nhar as pro -


du ções es tran ge i ras ca pa zes de con cor rer com as da re gião ama zô ni ca,am bas no seu es ta do pre sen te e nas suas pers pec ti vas; es tu dar o mo vi -men to, as ne ces si da des e as ten dên ci as dos mer ca dos in ter na ci o na is, asdi fi cul da des dos pro du to res ama zô ni cos e os me i os de as ven cer;

“s) pre ser va ção da flo ra e da fa u na úte is, da re gião;“t) co or de na ção das ini ci a ti vas e ati vi da des dos ór gãos da Va -

lo ri za ção Eco nô mi ca da Ama zô nia com as das em pre sas par ti cu la res,pe las mo da li da des em se gui da discri mi na das, ou por qua is quer ou tras,fi can do, sem pre, tais em pre sas su bor di na das aos pla nos, ins tru ções téc -ni cas, obri ga ções, en car gos so ci a is e de ma is con di ções que lhes fo remim pos tas, por aque les ór gãos, in clu í das, pre fe ren ci al men te, em tais mo -da li da des, as se guin tes:

“1) – Trans fe rên cia, a em pre sas par ti cu la res, de plan ta -ções ou qua is quer ou tras ex plo ra ções em cur so, me di an te in -de ni za ção, à vis ta, ou a pra zo, com ou sem par ti ci pa ção doFun do de Va lo ri za ção Eco nô mi ca, nos re sul ta dos da em pre sa;

“2) – Co o pe ra ção, com os pro pri e tá ri os de ter ras, para afun da ção, em suas pro pri e da des, de nú cle os ru ra is e áre as deplan ta ção ou cri a ção e de co lo ni za ção, para eles pró pri os epara os plan ta do res, cri a do res ou co lo nos, que os in de ni zemdo va lor, pre vi a men te es ta be le ci do, da ter ra, que ocu pem,com a pró pria pro du ção des ta, nos pra zos e con di ções quefo rem, tam bém, pre vi a men te es ta be le ci dos;

“3) – Co lo ni za ção das ter ras do do mí nio dos es ta dos,ter ri tó ri os e mu ni cí pi os da Ama zô nia, me di an te ga ran tia dapro pri e da de fu tu ra da ter ra aos que a tra ba lhem;

“4) – Cons ti tu i ção de so ci e da des mis tas, para a ex plo ra -ção de re cur sos eco nô mi cos, ou de qual quer ati vi da de com -pre en di da nos ob je ti vos do Pla no de Va lo ri za ção Eco nô mi cada Ama zô nia;

“5) – Au xí lio téc ni co e, quan do pos sí vel e ne ces sá rio,fi nan ce i ro às em pre sas par ti cu la res, que se pro po nham à exe -cu ção dos ser vi ços e con se cu ção das fi na li da des des se Pla no;

“u) fo men to às ini ci a ti vas pri va das, de ins ti tu i ções de cré di to,por co o pe ra ti vas ou qua is quer ou tras mo da li da des.”


No Se na do, o pro je to apro va do na Câ ma ra so freu trans for -ma ção, atra vés de emen das subs tan ci a is, de au to ria do Se na dor Álva roAdol fo, que apre sen tou, por fim, em 1951, lon go pa re cer em que fi xouos mais gra ves as pec tos da Ama zô nia, bem como subs ti tu ti vo. Apro va doesse subs ti tu ti vo, vol tou à Câ ma ra dos De pu ta dos, onde re ce beuemen das. Pelo an te pro je to Álva ro Adol fo, fi ca vam cri a das uma Su pe rin -ten dên cia e uma Co mis são de Pla ne ja men to, pre si di da pelo su pe rin ten -den te e cons ti tu í da de 15 mem bros, dos qua is seis de li vre es co lha doPre si den te da Re pú bli ca e os nove res tan tes in di ca dos pe los go ver na -do res dos cin co es ta dos e qua tro ter ri tó ri os que com pu nham a re giãopor va lo ri zar. O su pe rin ten den te se ria de li vre es co lha do Pre si den te daRe pú bli ca que o de ve ria es co lher en tre bra si le i ros de no tá vel sa ber e dere pu ta ção ili ba da. A Su pe rin ten dên cia te ria au to no mia ad mi nis tra ti va. ALei nº 1.806, na sua re da ção fi nal era, gros so modo, o subs ti tu ti vo Álva -ro Adol fo.

No de ba te que se se guiu, na Câ ma ra dos De pu ta dos, o as sun to que mais pre fe riu a atenção dos de pu ta dos foi o que diz res pe i to à de li -mi ta ção da área. Para uns, de via se en ten der, como Ama zô nia, a áreamar ca da pela fím bria da flo res ta; para ou tros, de via con si de rar-se a ba cia hi dro grá fi ca; um ter ce i ro gru po pre fe ria aten der às con di ções de sub de -sen vol vimen to e às ca rac te rís ti cas da pro du ção de ca rá ter pre da tó rio,co le tor, ex tra ti vo, de um vas to tre cho do Nor te e Nor des te do país. Por fim, fi cou as sen ta do que a área se ria com pre en di da pe los Esta dos doPará e do Ama zo nas, pe los ter ri tó ri os fe de ra is do Acre, Ama pá, Gu a po rée Rio Bran co, e ain da, a par te do Esta do de Mato Gros so, a nor te do pa -ra le lo de 16º, a do Esta do de Go iás a nor te do pa ra le lo de 13º, e a doMa ra nhão, a oes te do me ri di a no de 44º.

Sig ni fi ca isso que se aban do na va, para efe i to de exe cu ção dalei, o en ten di men to clás si co so bre a Ama zô nia que pas sa va, as sim, a am -pli ar-se, com essa am pli a ção cri an do-se uma área de tra ba lho que re pre -sen ta va 2/3 do ter ri tó rio bra si le i ro.

e) O DIPLOMA LEGAL: CONTEÚDO

A va lo ri za ção eco nô mi ca da Ama zô nia é obra de na tu re za po -lí ti ca, téc ni ca e re gi o nal.


É po lí ti ca por que em pre en di men to do Esta do e não a car goda ini ci a ti va pri va da, o que não sig ni fi ca que essa con tri bu i ção da ini ci a -ti va pri va da seja des pre za da ou ig no ra da pelo pú bli co, pois que é ini ci a ti -va so li ci ta da ou as sis ti da na exe cu ção de cer tas ope ra ções de cam po. Co -me ti men to de vul to, que exi ge re cur sos abun dan tes e se de sen vol venum pla no com ple xo, mul ti for me, ex ten so, co brin do áre as ad mi nis tra ti -vas au tô no mas ou não au tô no mas, evi den te men te só o Esta do po de ráabran gê-las e re a li zá-lo.

É téc ni ca por que não pode ser pro mo vi da man ten do-se ossis te mas de ro ti na até en tão em uso na re gião, an tes exi gi ndo, atra vés daatu a ção de pes so al qua li fi ca do, pla nos de ação, pro gra mas de tra ba lhode cam po em ba ses que não se jam a re sul tan te do em pi ris mo, mas ofru to da ex pe riên cia al can ça da nos la bo ra tó ri os, nas usi nas, nos cen trosde pes qui sas e nas pró pri as ta re fas diá ri as, a en si na rem o que deve serfe i to5.

É re gi o nal por que abran ge uma vas ta área de ter ri tó rio, que,por suas pe cu li a ri da des e con sis tên cia so ci al, eco nô mi ca, cul tu ral, cons -ti tui re gião per fe i ta men te de fi ni da. Cabe aqui lem brar que o re gi o nal, do pon to de vis ta so ci o ló gi co e eco nô mi co, não é o que se en ten de por tal,do pon to de vis ta ge o grá fi co, pois se este é de ter mi na do pe los fa to resge o ló gi cos, cli ma té ri cos e ge o grá fi cos pro pri a men te di tos, com a pre -sen ça do ho mem como par ti ci pan te do qua dro, na que le o que dis tin gue, de fi ne e mar ca é o ho mem como agen te-criador, dis ci pli na dor, di na mi -za dor6.

Daí por que, no caso par ti cu lar da Ama zô nia, o re gi o nal não éo ge o grá fi co, mas o com ple xo cul tu ral.

O le gis la dor, ao ela bo rar o di plo ma le gal a que nos es ta mosre fe rin do, ou ao vo tar o tex to cons ti tu ci o nal, per ti nen te, fi xou-lhe ostrês as pec tos mar can tes. No ar ti go 199 da Cons ti tu i ção, deu-lhe o ca rá terde obra po lí ti ca; nos ar ti gos 35 e 2 da Lei nº 1.806, as se gu rou-lhe o ca -rá ter de obra téc ni ca e re gi o nal.

A va lo ri za ção tem, po rém, um fim pre cí puo: “Me lho res pa -drões so ci a is de vida e bem-estar eco nô mi co das po pu la ções da re gião e


5 Cf. Ge tú lio Var gas, Men sa gem ao Con gres so Na ci o nal, Rio, 1951.6 Cf. Ma nu el Di e gues Jú ni or, Intro duc ción a la So ci o lo gía Re gi o nal, Mé xi co, 1954.

de ex pan são da ri que za do país” (ar ti go 1º da Lei nº 1.806). E para al -can çá-lo, o le gis la dor pre ce i tu ou (ar ti go 7º) que era pre ci so re a li zar umapo lí ti ca que:

a) pro mo ves se o de sen vol vi men to da pro du ção agrí co la;b) fo men tas se a pro du ção ani mal;c) de sen vol ves se um pro gra ma de de fe sa con tra as inun -

da ções;d) pro mo ves se o apro ve i ta men to dos re cur sos mi ne ra is

da re gião;e) in cre men tas se a in dus tri a li za ção das ma té ri as-primas

lo ca is;f) re a li zas se um pla no de vi a ção co brin do todo o sis te ma

de trans por tes;g) pro mo ves se a pro du ção de ener gia elé tri ca;h) es ta be le ces se uma po lí ti ca de mo grá fi ca;i) es ta be le ces se um pro gra ma de de sen vol vi men to do

cré di to ban cá rio;j) fo men tas se o de sen vol vi men to das re la ções co mer ci a is

com os mer ca dos na ci o na is e es tran ge i ros;k) man ti ves se um pro gra ma de pes qui sas ge o grá fi cos,

na tu ra is, tec no ló gi cas e so ci a is e de pre pa ra ção de qua drostéc ni cos re gi o na is;

l) in cen ti vas se o ca pi tal pri va do no sen ti do de sua in ver -são re gi o nal;

m) orientas se a or ga ni za ção ad mi nis tra ti va, in clu si ve co or -de nan do os órgãos go ver na men ta is na re gião;

n) man ti ves se um ser vi ço de di vul ga ção eco nô mi ca eco mer ci al.

A obten ção de ta ma nho de si de ra tum, de ci diu, ain da, o le gis la doror di ná rio, cum prin do o pen sa men to do le gis la dor cons ti tu in te, a ser re -a li za do pela exe cu ção de um pla no que ele de fi niu como sen do “umsis te ma de me di das, ser vi ços, em pre en di men tos e obras des ti na das a


in cre men tar o de sen vol vi men to da pro du ção ex tra ti va e agrí co la, pe -cuá ria, mi ne ral, in dus tri al e o das re la ções de troca...”

Mais: o pla no se ria “exe cu ta do na or dem de pla ne ja men tospar ci a is, em pe río dos de cin co anos, a con tar da data da lei, em bo ra com a pre vi são de tem po va riá vel para cada pro gra ma, con for me a na tu re zade cada um, os re sul ta dos ob ti dos e os de sen vol vi men tos ul te ri o res es ti -ma das”. Seu de sen vol vi men to (ar ti go 20) obe de ce ria a “pro gra mas dis -cri mi na dos e fun da men ta dos téc ni ca e eco no mi ca men te, com as pre vi -sões de tem po em que se achem re a li za dos, as apli ca ções anu a is, os re -cur sos téc ni cos e fi nan ce i ros, e a in di ca ção dos me ca nis mos ad mi nis tra -ti vos e fi nan ce i ros in te res sa dos”. Aten der-se-ia (ar ti go 4º), na exe cu ção,“a se le ção dos pro ble mas re gi o na is e à pri o ri da de que de vam ter pelaim por tân cia que apre sen tem no sis te ma eco nô mi co em que se in clu em”.

O pla ne ja men to, de ci diu tam bém o le gis la dor or di ná rio, de via abran ger um es pa ço ter ri to ri al am plís si mo, aque le a que já nos re fe ri mos,pá gi nas atrás.

Con vém re cor dar aqui que essa de fi ni ção ge o grá fi ca da Ama -zô nia de sa ten deu ao que o Con se lho Na ci o nal de Ge o gra fia in di ca ra, ao ser con sul ta do pela Co mis são de Va lo ri za ção da Câ ma ra Fe de ral.7 O le -gis la dor, ado tan do um cri té rio po lí ti co, pre fe riu ace i tar, como Ama zô nia,não a re gião ge o grá fi ca, mas a re gião cul tu ral. É con ve ni en te re gis trar,igual men te, que o es pa ço ama zô ni co de fi ni do na lei re pre sen ta cer ca de2/3 do es pa ço bra si le i ro. A área do vale do Ten nes see, apre sen ta docomo a ma i or re a li za ção de pla ne ja men to eco nô mi co até ago ra em pre en -di do, não passa de 103.000 qui lô me tros qua dra dos.8 O vale do SãoFran cis co soma ape nas 609.000 km². O po líg no das se cas to ta li za1.150.662 km². Ora, a Ama zô nia le gal atin ge os 5.057.490 km²!

Empre en di men to a car go do Go ver no Fe de ral, so bre cujocom por ta men to a Lei nº 1.806 nada es pe cí fi ca, por en ten der que já otex to cons ti tu ci o nal de ci diu a res pe i to, é re a li za do, tam bém, com a par ti -ci pa ção dos or ga nis mos es ta du a is e mu ni ci pa is e en ti da des pri va das. Noar ti go 6º, o le gis la dor de ter mi nou o pro ces so des sa par ti ci pa ção: acor dos, cri an do co or de na ção de ati vi da des, isto é, a dis ci pli na ção das ta re fas, a


7 Cf. Lú cio de Cas tro So a res, Li mi tes me ri di o na is e ori en ta is da área de ocor rên cia da flo res ta ama zô ni ca em ter ri tó rio bra si le i ro, Rio, 1953.

8 Cf. René Foch, La ha u te au to ri té de la Val lée da Ten nes see, Pa ris, 1952.

se rem con du zi das den tro de um re gi me de uni da de de di re ção e deexecu ção e não mais ao sa bor das con ve niên ci as e cri té ri os de cada um,evi tan do-se, des se modo, a in ter fe rên cia de fa to res pu ra men te lo ca is, eas pres sões po lí ti cas ou pu ra men te ele i to ra is. Pon do-se ter mo, ade ma is,a in ver sões pro ce di das até en tão sem o con ve ni en te es tu do pre pa ra tó rio dos em pre en di men tos ou con fi a das a or ga nis mos téc ni ca men te de sa pa -re lha dos, no que diz res pe i to a pro gra mas qua li fi ca da men te ela bo ra dos.

Ta ma nho co me ti men to, como já ti ve mos oca sião de ana li sar,exi ge o dis pên dio de re cur sos avul ta dos. O le gis la dor, para aten der àsdes pe sas, cri ou um fun do (ar ti go 8º), a ser cons ti tu í do com:

a) 3% da ren da tri bu tá ria da União;.b) 3% da ren da tri bu tá ria dos Esta dos, Ter ri tó ri os e Mu -

ni cí pi os, to tal ou par ci al men te com pre en di dos na área daAma zô nia bra si le i ra (art. 2º);

c) as ren das ori un das dos ser vi ços do Pla no de Va lo ri za -ção Eco nô mi ca da Ama zô nia, ou sua ex plo ra ção, dos atos oucon tra tos ju rí di cos dela de cor ren tes;

d) o pro du to de ope ra ções de cré di to e de do ta ções ex -tra or di ná ri as da União, dos Esta dos ou Mu ni cí pi os.

Essa re ce i ta tri bu tá ria é re co lhi da, po rém, ao Fun do, men sal -men te, na base da ar re ca da ção ve ri fi ca da no ano an te ri or ao em que elaé re co lhi da (art. 9º da Lei nº 1.806 e o art. 2º do De cre to nº 34.132, de 9 de ou tu bro de 1953).

Con si de ra dos in su fi ci en tes tais re cur sos, po de rão ser re a li za dasope ra ções de cré di to in ter no e exter no, ga ran ti das pelo Po der Exe cu ti vo, cor ren do a amor ti za ção por con ta de re ce i ta do Fun do (art. 15), domesmo modo por que po de rá ser fe i ta uma an te ci pa ção da re ce i ta atra vés do Orça men to vo ta do nor mal men te pelo Con gres so (art. 14).

Os re cur sos não apli ca dos no ano do exer cí cio do or ça men tonão cons ti tu em exer cí cio fin do, nem se in cor po ra rão à re ce i ta daUnião, sen do, po rém, trans fe ri dos para o exer cí cio se guin te (ar ti go 9º,pa rá gra fo 2º).

Os re cur sos do Fun do, para sua apli ca ção, de vem ser par tesin te gran tes do Orça men to Anu al do Pla no. Ora, es ses re cur sos não são


uni ca men te da con tri bu i ção da União, mas tam bém dos Esta dos e Mu -ni cí pi os, pelo que o or ça men to do Fun do não in te gra, como uma desuas par tes, o Orça men to da União. Cons ti tui Orça men to ane xa doàque le, para ser re me ti do ao Con gres so Na ci o nal (art. 9º, pa rá gra fo 1º).

A Lei nº 1.806 es tru tu ra a Va lo ri za ção no que diz res pe i to àela bo ra ção e à exe cu ção do Pla no, cri an do uma su pe rin ten dên cia e umaCo mis são de Pla ne ja men to (ar ti gos 22 e 24). Esta, com pos ta de quin zemem bros, dos qua is seis, cha ma dos téc ni cos fe de ra is, de li vre es co lha eno me a ção do Pre si den te da Re pú bli ca, e nove re pre sen tan tes dos Esta -dos e Ter ri tó ri os ama zô ni cos. A su pe rin ten dên cia, exer ci da por um su -pe rin ten den te, que pre si dirá à Co mis são de Pla ne ja men to, tam bém de li -vre es co lha e no me a ção do Pre si den te da Re pú bli ca, mas es co lhi do“den tre bra si le i ros de no tá vel cul tu ra e re pu ta ção ili ba da”.

Insta la das a su pe rin ten dên cia e res pec ti va Co mis são de Pla ne -ja men to, de via ser ela bo ra do um Pro gra ma de Emer gên cia e, a se guir,no pra zo de nove me ses, a con tar da data da ins ta la ção, o Pri me i ro Pla noQüin qüe nal, aque le a ser de cre ta do pelo Pre si den te da Re pú bli ca e este a ser en ca mi nha do ao Con gres so Na ci o nal, para aná li se, cor re ção, apro va -ção ou re je i ção. O Pro gra ma de Emer gên cia, ar ti go 19, com pre en de ria:

a) a con ti nu a ção das obras e ser vi ços que fo rem par tesne ces sa ri a men te in te gran tes do Pla no, ini ci a dos e man ti dospor con ta da ver ba de va lo ri za ção eco nô mi ca da Ama zô nia;

b) os pro je tos e em pre en di men tos de na tu re za ur gen te eos bá si cos, já de vi da men te es tu da dos e con si de ra dos in dis -pen sá ve is, de qual quer sor te, à va lo ri za ção eco nô mi ca daAma zô nia;

c) os pro je tos e em pre en di men tos que de vam ser con si -dera dos pre li mi na res ou pre pa ra tó ri os da or ga ni za ção de fi ni ti va do Pla no.

Os Pla nos Qüin qüe na is, con quan to com um teto de tem pomí ni mo para sua ela bo ra ção, o que é re al men te passí vel de re ser vas, co -bri am o com ple xo re gi o nal, com a li mi ta ção de que ne nhum re cur so(art. 3º) po de ria “ser apli ca do em me di das, ser vi ços, em pre en di men tosou obras que não te nham fim es tri ta men te eco nô mi co ou re la ção di re tacom a re ge ne ra ção eco nô mi ca da re gião”. À pri me i ra vis ta essa li mi ta ção


po de ria pa re cer uma con ten ção le gal a des per dí cio de ver bas, em ope ra -ções de na tu re za so ci al ou cul tu ral, con si de ra das es tra nhas aos ob je ti vos de va lo ri za ção, o que, po rém, não é exa to, não re fle tin do o pen sa men todo le gis la dor. Pela am pli tu de que ele deu ao ob je ti vo da va lo ri za ção, aofi xá-lo em re la ção ao ho mem re gi o nal e seus pa drões de vida, com pre en -de-se que a fi na li da de da li mi ta ção vi sou, prin ci pal men te, evi tar, nãoaque la apli ca ção, que au to ri zou, mas ou tras, que se vi nham fa zen do sem liga ção com o sen ti do da va lo ri za ção, ou vi san do aten der a con ve niên ciasele i to ra is, par ti dá ri as, etc.

A Lei nº 1.806, dan do subs tân cia à in ten ção ma ni fes ta da pe loscons ti tu in tes de 1946, é, as sim, o di ploma le gal bá si co da va lo ri za ção, por de fi ni-la e dis ci pli ná-la no seu con te ú do ma te ri al.

f) FUNCIONAMENTO

O De cre to nº 34.132, de 9 de ou tu bro de 1953, que ba i xou ore gu la men to da Spvea, os De cre tos nºs 35.142, de 4 de mar ço de 1954,e 36.998, de 4 de mar ço de 1955, bem como a Por ta ria nº 211, de 16 demar ço de 1954, com ple tam o que o le gis la dor or di ná rio de ci diu na Leinº 1.806. São ins tru men tos le ga is que lhe re gu lam a apli ca ção, na áreaexecu ti va, per mi tin do o ime di a to tra ba lho de pla ne ja men to e de exe cu ção das ope ra ções de cam po mais ur gen tes, pre fa ci a do ras dos tra ba lhos cons -tan tes dos pla nos qüin qüe na is.

Por esse con jun to le gal, a su pe rin ten dên cia e a Co mis são dePla ne ja men to fo ram es tru tu ra das no seu fun ci o na men to de emer gên cia, consti tu in do-se os qua dros de pes so al qua li fi ca do e o sim ples men tebu ro crá ti co, de ro ti na. Duas di vi sões, uma se di a da em Ma na us e a ou traem Cu i a bá, além de uma re pre sen ta ção no Rio de Ja ne i ro, des cen tra li -zariam o tra ba lho de con ta tos, de ori en ta ção, de fis ca li za ção e de es cla -re ci men to.

Os in ves ti men tos dos re cur sos, seja no que diz res pe i to aosins tru men tos ma te ri a is de exe cu ção de obras e ser vi ços pla ne ja dos, sejano que diz res pe i to ao pro ces so de apli ca ção das ver bas, ti ve ram suadiscipli na ção, vi san do-se a ren ta bi li da de e a ho nes ti da de dos in ves ti -men tos (De cre to nº 34.132).


Uni da de go ver na men tal de ação am plís si ma, a bra ços comum imen so acer vo de ser vi ços a re a li zar, a Spvea ti nha de atu ar por in -ter mé dio de ór gãos pú bli cos e pri va dos, que fi ca ram, po rém, no par ti -cu lar des sa com pe tên cia exe cu ti va que lhes trans fe ria, sob sua fis ca li za ção con tá bil e téc ni ca, órgãos pú bli cos de ad mi nis tra ção federal, es ta du al oumu ni ci pal; ór gãos pri va dos, re pre sen ta dos por as so ci a ções co mer ci a is,ru ra is, de pe cuá ria, de in dús tria, con gre ga ções re li gi o sas, so ci e da desanô ni mas ou de eco no mia mis ta, en ti da des as sis ten ci a is, etc.

Ao in vés de mon tar uma pe sa da e cus to sa má qui na de ope ra -ções, cri an do in fi ni da de de pe que nos ser vi ços para exe cu tar ta re fas ecum prir o pla ne ja do, con cor ren do com ser vi ços já exis ten tes e comex pe riên cia na re gião, a Spvea re cor re a es ses or ga nis mos e com elesce le bra con vê ni os, atri bu in do-lhes um pro gra ma e fi xan do-lhes um or -ça men to ana lí ti co. Inte gram-se eles, des se modo, na es tru tu ra da Spvea,re pre sentan do-a e ope ran do por ela. É o caso do Sesp, do Ser vi ço Na ci o -nal de Ma lá ria, do Insti tu to Agro nô mi co do Nor te, do Institu to Na ci o nal de Imi gra ção e Co lo ni za ção, do Con se lho Na ci o nal de Ge o gra fia, etc.Cum pre, aliás, o que lhe foi dis pos to no ar ti go 4º do re gu la men to ba i xa do com o De cre to nº 34.132. Qu an do o con vê nio é ce lebrado com ór gão da es fe ra fe de ral, logo após a pu bli ca ção no Diá rio Ofi ci al, en tra em vi gor;quan do com ór gão de es fe ra es ta du al ou mu ni ci pal, ou en ti da de pri va da, o con vê nio vai a re gis tro no Tri bu nal de Con tas da União para po der ter cum pri men to.

Às or dens re li gi o sas, a Spvea tem con fi a do ta re fa de edu ca ção téc ni ca e ser vi ços hos pi ta la res. Tra ta-se de or ga ni za ções que, em mu i tostre chos da Ama zô nia, são a úni ca ci vi li za do ra, subs ti tu in do o es ta do nos seus de ve res e na sua com pe tên cia, in clu si ve no as se gu ra men to, na pre -ser va ção da so be ra nia na ci o nal.9 Não se as bus ca, por tan to, por mo ti vos es pi ri tu a is mas pelo que re pre sen tam como or ga ni za ções per ma nen tes,ex pe ri en tes e efi ci en tes.

Sen do o fi nan ci a men to um im pe ra ti vo le gal e um dos ob je ti vos na tu ra is da va lo ri za ção, que não po de ria ser em pre en di da nem re a li za dasem o for ne ci men to de re cur sos em di nhe i ro aos la vra do res, aos ex tra -tores do que a flo res ta pro por ci o na, aos pe que nos in dus tri a is, pe cu a ris tas, a Spvea ope ra, nes se par ti cu lar, uti li zan do o es ta be le ci mento ban cá rio or -


9 Cf. Artur C. F. Reis – A con quis ta es pi ri tu al da Ama zô nia, S. Pa u lo, 1942.

ga nizado com essa fi na li da de pre cí pua: o Ban co de Cré di to da Ama zô nia. Uti li za-o como ins tru men to da po lí ti ca que tra çou para o investi men to ao al can ce da ini ci a ti va pri va da da re gião.

A pes qui sa ci en tí fi ca é, evi den te men te, es sen ci al para que sejapos sí vel pro gra mar so lu ções de fi ni ti vas. Ora, o que se sabe so bre aAma zô nia re sul ta do con ta to pri má rio que com ela man te mos, des de ache ga da do des co bri dor eu ro peu, no sé cu lo XVII, e de es tu dos re a li za -dos aqui e ali, so bre esta ou aque la par ti cu la ri da de re gi o nal e na ge ne -ra li da de por ho mens de ciên cia es tran ge i ros. Há ne ces si da de e ur gên -cia, por tan to, de pro ce der-se ao le van ta men to to tal da re a li da de ama zô -ni ca, que au to ri ze a po lí ti ca pla ne ja da com se gu ran ça. O Insti tu to da Hi -léia, cri a do em as sem bléia con ti nen tal le va da a efe i to em Ma na us, pro -vo cou re ser vas, re sis tên cia e opo si ções vi o len tas. O Con se lho Na ci o nalde Pes qui sas, pro cu ran do uma so lu ção bra si le i ra, cri ou o Insti tu to dePes qui sas da Ama zô nia, com sede em Ma na us. Atri bui-lhe a Spvea ostra ba lhos de cons ta ta ção, de in da ga ção, de in ves ti ga ção e de for ma çãode pes so al téc ni co para pes qui sas de la bo ra tó rio e de cam po.

O pes so al qua li fi ca do é, po rém, de to dos os gran des e di fí ce is proble mas com que se de fron ta a Spvea, o de ma i or re le vân cia. As equi -pes bra si le i ras são ain da pe que nas, dis pon do, ade ma is, de um mer ca dode tra balho que cres ce sem li mi ta ções no sul do país. Hou ve que re cor rer, por isso, à co o pe ra ção de um ór gão de ní vel interna ci o nal: a Assis tên ciaTéc ni ca das Na ções Uni das, que, por in ter mé dio da sec ção bra si le i ra doIta ma ra ti, já pro por ci o nou um gru po es pe ci a li za do, com pos to de doisgeó lo gos, um zo o tec nis ta, um agrô no mo para áre as tro pi ca is, um pis ci -cul tor, além da mis são da FAO, que tem cam po par ti cu lar de ação: aiden ti fi ca ção da flo res ta e o es tu do de seu apro ve i ta men to in dus tri al.10

Já em ple no fun ci o na men to na Ama zô nia, atra vés de um con vê nio ce le -brado com o go ver no bra si le i ro, por in ter mé dio do Ita ma ra ti, mas a car go do Mi nis té rio da Agri cul tu ra na par te exe cu tiva, o gru po FAO foi trans -fe ri do à Spvea, que lhe con ce de ma i o res re cur sos para sua me lhor mo vi -men ta ção e para a pre pa ra ção de pes so al bra si le i ro re gi o nal que pos sa,mais tar de, pros se guir nos tra ba lhos.


10 Cf. Artur Cé sar F. Reis, A va lo ri za ção da Ama zô nia e a as sis tên cia téc ni ca, Be lém,1954.

O fun ci o na men to da Spvea nos dois anos de mon ta gem e deiní cio de suas ati vi da des, é um fun ci o na men to ain da ex pe ri men tal. Temo ca rá ter de em pre en di men to pi lo to. A es tru tu ra de fi ni ti va do ór gão jáestá, po rém, es tu da da na base do que a ex pe riên cia in di cou e a exe cu ção do prime i ro pla no qüin qüe nal está exi gin do. A ex pe riên cia que se prin ci -pia de pen de da con ti nu i da de e do tem po de exe cu ção. A Va lo ri za çãosig nifica rá, por tan to, a ma tu ri da de ou a ima tu ri da de bra si le i ras. Re ve la -re mos, se a pu der mos exe cu tar, a pos se de con di ções cul tu ra is e depoten ci a li da de téc ni co-econômica que nos con se gui rão, no qua dro uni -ver sal, uma po si ção de fi ni ti va. Não po de rá, nun ca, to da via, ser le va daadiante com su ces so se nos ati rar mos a fór mu las ul tra pas sa das, agar ra dos ao em pi ris mo, in di fe ren tes às con quis tas que a téc ni ca vem en si nan do.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

XVI – O Insti tu to Na ci o nal de Pes qui sas da Ama zô nia.Ori gem. Obje ti vos. Fun ci o na men to. Sua Con tri bu i ção para o

Co nhe ci men to Re a lís ti co da Ama zô nia

I – A Ama zô nia como es pa ço fí si co con ti nen tal. Ca rac te rís ti cas.II – A Ama zô nia bra si le i ra. Exten são. O que dela se sabe: solo, sub -

so lo, água, flo res ta, fa u na, hu ma ni da de. A aten ção uni ver sal: a con tri bu i ção na ci o -nal e a es tran ge i ra. As ex pe di ções ci en tí fi cas. Os cen tros de pes qui sas lo ca is, nopas sa do e na atu a li da de. Os cen tros de pes qui sas que nou tros pon tos do Bra sil têmcon tri bu í do para o co nhe ci men to da re gião.

III – O Insti tu to da Hi léia.IV – O Insti tu to de Pes qui sas. Pla ne ja men to. Orga ni za ção atu al.

Obje ti vos.V – Tra ba lhos em re a li za ção.VI – Em que pode con tri bu ir para o co nhe ci men to da re gião.

I

Há na Amé ri ca do Sul, per fe i ta men te de fi ni do, como ver da -de i ra uni da de au tô no ma, um gi gan tes co es pa ço cons ti tu í do com par tesin te gran tes das ba ses fí si cas e so ci a is de seis en ti da des po lí ti cas – Bra sil,

Ve ne zu e la, Co lôm bia, Equa dor, Peru e Bo lí via. Esse es pa ço re pre sen ta2/5, isto é, 6½ mi lhões de km², de que cer ca de qua tro mi lhões e meioper ten cem ao Bra sil. Re fe ri mo-nos à Ama zô nia que não é, por tan to,ape nas bra si le i ra, con quan to nela dis po nha mos da ma i or por ção e se -ja mos os pos su i do res de tí tu los que nos as se gu ram uma po si ção pri vi le -gi a da para go ver ná-la, ori en tan do-lhe a evo lu ção, de po is de con quis tá-la para a hu ma ni da de, mas, igual men te, par te in te gran te de ou tras so be ra -ni as, aque las re pú bli cas vi zi nhas, a bra ços, como nós, com o pro ble made con quis tá-la, de do mi ná-la como em pre en di men to ge o po lí ti co.

Esse mun do ama zô ni co, au to ri zan do a afir ma ção que es ta mosfa zen do acer ca de sua ex ten são, apre sen ta ca rac te rís ti cas dis tin tas, quepo dem ser sin te ti za das pela ba cia hid ro grá fi ca sem par, pela flo res ta fe -cha da, he te ro gê nea, rica, pelo cli ma quen te e úmi do, chu vas abun dan tes, pela ati vi da de eco nô mi ca, em ba ses pri má ri as, ação des tru ti va re a li za dapor sua po pu la ção con tra a na tu re za, pelo ca rá ter de sér ti co que apre sen ta.

Tais ca rac te rís ti cas são as fun da men ta is e as que as se gu ram auni da de da gi gan tes ca área em es ta do de ser, o que não sig ni fi ca, po rém, que, aqui e ali, não ocor ram, pon de ran te men te, cer tas di fe ren ças quede ter mi nam a exis tên cia do que po de mos cha mar de sub-regiões dagran de re gião ou mun do ama zô ni co. Será o caso de re gis trar, como di fe -rencia ção ou ex ce ção, as zo nas de cam pos, as zo nas de ve ge ta ção me -nos den sa, as de águas mais es cas sas. E no to can te à flo res ta as suasrespec ti vas sub di vi sões. Por que a flo res ta ama zô ni ca não é toda a mes ma:apre sen ta co lo ra ção di ver si fi ca da, par te tam bém di fe rente, con for me oes pa ço onde a as so ci a ção ocor re: ter ra fir me, vár zea, com as suas res -pec ti vas sub di vi sões.

A flo res ta fe cha da, he te ro gê nea, e a ba cia hi dro grá fi ca, estare presen tan do um vo lu me d’água ava li a do en tre 60 a 140 me tros cú bi cospor se gundo, con for me a épo ca do ano, e por sua vez apre sen tan do di -fe ren ci a ções con for me a re gião, fi xam, po rém, os pon tos cen trais daca rac te ri za ção. Mar cam-lhe as fron te i ras e au to ri zam a iden ti fi ca ção queos geó gra fos e os bo tâ ni cos vêm ten tan do efe tu ar, como os et nó lo gos,os zoó lo gos, os eco no mis tas e os geó lo gos.

Dis se mos que des se es pa ço fí si co cer ca de qua tro mi lhões emeio per ten cem ao Bra sil, cons ti tu in do a Ama zô nia bra si le i ra. Essa aava li a ção do que te mos con ven ci o na do de cha mar Ama zô nia clás si ca, a


que es tamos ha bi tu a dos. Sim, por que há hoje, para efe i to de in ves ti -men tos pro gra ma dos do esta do, uma ou tra Ama zô nia, mu i to maisextensa, em que se não le va ram em con ta so men te aque las ca rac te rís ti casge o grá fi cas, mas, para am pliá-la, as ati vi da des pri má rias de suas po pu la -ções e a ne ces si da de do le van ta men to dos seus pa drões de vida, zo ne an -do-se, em con se qüência, com a in cor po ra ção de um ma i or es pa çofísico. Assim, para exem pli fi car, o nor te de Go iás, abran gi do pela Lei nº1.806, de 6 de ja ne i ro de 1953, apre sen ta mu i to mais as ca rac te rís ti casge o grá fi cas, so ci a is e eco nô mi cas do Nor des te que pro pri a men te daAmazô nia clás si ca. Suas po pu la ções, no en tan to, vi vem um sta tus cul tu ralba i xís si mo, que o esta do de ci diu me lho rar atra vés de uma po lí ti ca de re -cu pe ra ção.

À Ama zô nia clás si ca, tra di ci o nal, atri bu íam-se 4.500.000km²;à le gal, isto é, aque la que a lei fi xou para a va lo ri za ção ou di na mi za çãore gi o nal, 5.030.109km². Na que la vi vi am 1.844.655 ha bi tan tes; nes ta,3.500.000.

II

Refe ri mo-nos, atrás, a um es for ço de geógra fos, bo tâ ni cos,et nó lo gos, zoó lo gos, geó lo gos, eco no mis tas, para a iden ti fi ca ção daAma zô nia. Cabe aqui a per gun ta – por que ten ta ti va? Aca so a Ama zô -nia, que vem sen do per cor ri da des de o sé cu lo XVI, per cor ri da e es tu da da sob to dos os ân gu los, não está ain da su fi ci en te men te re co nhe ci da nes sesmes mos va ri a dos ân gu los? As ca ra va nas de ho mens de ciên cia, os ser ta -nis tas que a vêm pe ne tran do e ocu pan do para a ex plo ra ção eco nô mi ca,os mis si o ná ri os que lhe as sis tem às po pu la ções pri mi ti vas, não lo gra ramain da a gran de ven tu ra de re ve la ção da Ama zô nia?

Eu cli des da Cu nha, que vi veu co nos co, no in te ri or e nes taca pi tal, en tu si asman do-se com ela, res pon de à dú vi da, ca te gori ca men te:

“De toda a Amé ri ca a pa ra gem mais per lus tra da dos sá -bi os e a me nos co nhe ci da. De Hum boldt a Emí lio Go el di –do al vo rar do sé cu lo pas sa do aos nos sos dias, per qui rem-na,an si o sos, to dos os ele i tos. Pois bem, le de-os. Ve re is que ne -nhum de i xou a ca lha prin ci pal do gran de vale; e que ali mes mo cada um se acolheu, des lum bra do no re can to de uma especi a -


lidade. Wal la ce, Mawe, W. Edwards, d’Orbigny, Mar ti us, Ba tes, Agas siz, re du zi ram-se a ge ni a is es cre ve do res de monogra fi as.

“A li te ra tu ra ci en tí fi ca ama zô ni ca, am plís si ma, re fle tebem a fi si o gra fia da Ama zô nia: é sur pre en den te, pre ci o sís si ma,des co ne xa. Quem quer que se aba lan ce a de le treá-la, fi ca rá, aocabo desse es for ço, bem pou co além do li mi ar de um mun doma ra vi lho so.”

Emí lio Go el di, que ori en tou, di ri giu e deu sen ti do vi tal aoMu seu Pa ra en se, gran de foco de ati vi da de ci en tí fi ca, não dis cor dou dasas ser ti vas de Eu cli des. Escre ven do uma de suas mo no gra fi as so bre opar ti cu lar da flo res ta, di zia o emi nen te ci en tis ta su í ço:

“Ain da não exis te, nem exis ti rá tão cedo, so bre a mataama zô ni ca um tra ba lho de con jun to, que seja ca paz de daruma boa idéia, não só dos seus as pec tos va ri a dos, como tam -bém da sua com po si ção flo rís ti ca, das fa ses de sua vida, e desua im por tân cia como fa tor eco nôm co. Mu i to já se tem es cri to so bre um ou ou tro des ses as sun tos, mas ge ral men te sem asba ses su fi ci en tes de ob ser va ção ou co nhe ci men tos ci en tí fi cos. O pre sen te tra ba lho, ape sar de ba se a do so bre uma ex pe riên -cia de 14 anos e so bre es tu dos se gui dos de vi a gens e no ga bi -ne te, é ape nas um mo des to en sa io, um pró dro mo de es tu domais com ple to e mais apro fun da do que só de po is de mu i tosanos de tra ba lho as sí duo po de rá ser ten ta do. A nos sa mataequa to ri al é um mun do por si, cuja or ga ni za ção e vida ín ti masó por di ver sas ge ra ções de in ves ti ga do res po de rá ser des ven -da da. A vida dum ho mem mal che ga ria para ter uma idéiaexa ta da com po si ção dum qui lô me tro qua dra do de mata vir -gem, quan to me nos duma área de mais de três mi lhões deve zes ma i or.”

Pa u lo de Ber re do Car ne i ro, re cen te men te, as sim se ex pres sou:

“Ape sar da por ten to sa con tri bu i ção tra zi da ao co nhe ci -men to des sa re gião pe las ex pe di ções di ri gi das pelo ín cli to, ci -vi li za dor dos nos sos ser tões, o Ge ne ral Cân di do Ron don, eda obra ad mi rá vel re a li za da pelo Mu seu Na ci o nal, o Jar dim


Bo tâ ni co, o Insti tu to Osval do Cruz, o De par ta men to Na ci o -nal de Pro du ção Mi ne ral, o Insti tu to Bra si le i ro de Ge o gra fia e Esta tís ti ca, o Insti tu to Agro nô mi co do Nor te, as Co mis sõesdo Exér ci to, con ti nu a mos no li mi nar de um mun do ma ra vi -lho so.

“Essa ca rên cia de da dos co e ren tes e pre ci sos pro vémprin ci pal men te da au sên cia de um pla no de con jun to para oses tu dos em pre en di dos. Em sua ma i o ria, as ex pe di ções ci en tí -fi cas es tran ge i ras e na ci o na is bus ca ram na Ama zô nia ma te ri alde es tu do para o en ri que ci men to de suas co le ções e o es cla re -cimen to de de ter mi na dos pro ble mas que por mo ti vos di ver sosas in te res sa ram. Não iam à Ama zô nia pela Ama zô nia, maspara ser vi rem os seus Mu se us, os seus Jar dins Bo tâ nicos ouos seus la bo ra tó ri os.

“Fal ta ram-lhes, além dis so, in loco, con di ções pro pí ci aspara um es tu do apro fun da do, como era, tam bém, pre cá ri osos me i os de trans por te, de co le ta e os re cur sos ma te ri a is deque dis pu nham.”

O in ven tá rio por me no ri za do de todo o gi gan tes co acer vo bi -bli o grá fi co, re sul tan te do es tu do da Ama zô nia, está sen do le van ta dopelo IBBD, ór gão do CNPq. Atin ge, no mo men to, a mais de cin co mil tí -tu los. E vai per mi tir a tri a gem, ne ces sária às aná li ses do que já foi ob ser -va do mas, pela va ri e da de, dis per são e di fi cul da de de aces so, não pôdeain da au to ri zar as con clu sões re fe ren tes à re gião, con clu sões até ago raapres sa das, ime di a tis tas, pre ju di ca das pela fal ta de se re ni da de, os en tu si -as mos fá ce is, o ufa nis mo ou o ne ga ti vis mo que tan to nos de fi nem como gru po so ci al. Que sa be mos, por exem plo, com se gu ran ça, so bre o solo,o sub so lo, as águas, a flo res ta, a fa u na, a pró pria hu ma ni da de pri mi ti vada Ama zô nia? Sa be mos com se gu ran ça o in ven tá rio da flo res ta, nas suas pe cu li a ri da des, na va ri e da de de seus ti pos, na uti li za ção ra ci o nal quepos sa per mi tir, por aca so já foi re a li za do de modo sa tis fa tó rio? Aque lasre fle xões de Emí lio Go el di te ri am sido ul tra pas sa das? Cons ti tu i ri am umexa ge ro de ho mem de ciên cia a exi gir a não se con ten tar se não com aper fe i ção? Os que te mos tido a res pon sa bi li da de de tra ba lhar na Ama -zô nia, estudan do-a ou dela ex tra in do os va lo res para as re la ções de tro ca,sa be mos que as pa la vras de Go el di não fo ram ul tra pas sa das, refletin do,


an tes, uma ver da de. Nes te ins ti tu to, dia a dia nos che gam, de toda par te, as con sul tas mais va ri a das, os exem pla res da flo ra, da fa u na, do que sees con de no sub so lo, que se de se ja iden ti fi car como es pé cie na tu ral ecomo uti li da de eco nô mi ca. E des sas es pé ci es, nem to das elas po dem ser de ime di a to iden ti fi ca das, clas si fi ca das, por cons ti tu í rem uma no vi da de.Ain da ago ra uma equi pe do Mu seu Go el di, do Mi nis té rio da Agri cul tu ra e do Mu seu de His tó ria Na tu ral de Nova Ior que, pro ce deu, no alto Ju -ruá, a in ves ti ga ções de pa le on to lo gia, com êxi to sur pre en den te e co le tade um ma te ri al imen sa men te in te res san te e abun dan te. Do tra ba lho des sa equi pe que po de rá re sul tar para a con clu são em tor no da ida de das ter rasama zô ni cas, para uns as mais no vas e para ou tros das mais ve lhas?

O gru po da FAO e o pes so al es pe ci a li za do do Inpa es tão en -fren tan do a flo res ta nas ope ra ções de cam po. Não se sa tis fi ze ram com o que já apre sen ta do como re sul ta do de pes qui sas an te ri o res. Con cor damcom as re fle xões de Go el di. E já co me ça ram a ve ri fi car es pé ci es no vas e a dis cor dar, pelo que es tão cons ta tan do, da afir ma ti va re fe ren te à he te -ro ge ne i da de da flo res ta, que não se vem mos tran do, em cer tos tre chosjá pes qui sa dos, pelo me nos tão he te ro gê nea como se di zia mas, ao con -trá rio, mais ho mo gê nea do que se ima gi na va. Essa pes qui sa e essa aná li sele va das a efe i to no tre cho com pre en di do pela “ter ra firme” en tre os riosTa pa jós-Xingu-Amazonas, de se tem bro de 1953 a fe ve re i ro de 1956,ten do como eixo a ci da de de San ta rém, onde está sen do mon ta da umaam pla es co la para tre i na men to de pes so al da re gião e des ti nada a em pre -en di men tos de sil vi cul tu ra e de in dús tria ma de i re i ra.

A Ama zô nia cons ti tui, por tan to, ain da um mun do por des co -brir, por iden ti fi car nas par ti cu la ri da des e pe cu li a ri da des que a de fi neme, con se qüen te men te, um mun do por con quis tar, o que sig ni fi ca por do -mi nar, por hu ma ni zar.

Mun do por des co brir e iden ti fi car, por que, se há qua tro sé cu los vem sen do ob je to de cu ri o si da de, de in te res se po lí ti co, eco nô mi co e ci en -tí fi co, o que dele se sabe, re al men te, em mi nú ci as, ain da é um mí ni mo.

Sua ocu pa ção, ape sar de es pa ço aber to à ou sa dia dos maisdis pos tos, não é uma re a li da de, o que im por ta em con clu ir que nemmes mo na que les as pec tos me no res, de tra to diá rio dos seus ha bi tan tes,dos seus na vi os, pode cons ti tu ir acer vo de co nhe ci men to to tal. Por que se esse na ti vo, esse ha bi tan te, esse per ma nen te da re gião, tem dela cer to


sa ber ime di a tis ta pri má rio, no uso que faz da na tu re za bra via ou delare ce be os fa vo res que lhe con di ci o nam a vida, esse sa ber não é su fi -ciente men te ex ten so ou pro fun do que au to ri ze a afir ma ção de que aAma zô nia é co nhe ci da em gran de es ti lo, em pro fun di da de, pelo me nosdos que com ela vêm con vi ven do há três sé cu los.

O in te res se uni ver sal que a Ama zô nia tem pro vo ca do não éde nos sos dias. Tem qua tro sé cu los. E co me çou logo após a fa ça nha deFran cis co de Ore la na, quan do se fez a re ve la ção sen sa ci o na lis ta acer cades tas ter ras e águas in te ri o res da Sul-América, des cre ven do-as sob asrou pa gens de uma exal ta da im pres são re sul tan te do pri me i ro con ta toha vi do.

Essa exal ta ção, aliás, mar cou, atra vés dos tem pos, vas ta li te ra -tu ra so bre a re gião, pre ju di can do-a pro fun da men te pela idéia fal sa quefez cir cu lar, ora atri bu in do-lhe con di ções ma ra vi lho sas, ora ne gan do-asob to dos os as pec tos.

A in ves ti ga ção se re na, ob je ti va, pe ne tran te, essa foi re a li za dapor equi pes ou por ci en tis tas iso la dos, que des de aque les pri me i rostem pos de con ta to ti ve ram a sua aten ção vol ta da para o es tra nho mun doem re ve la ção. Não va mos fa zer, está vis to, o his tó ri co desse es for ço daciên cia nas suas pre o cu pa ções com a Ama zô nia. Pre ten de mos, um dia,es cre vê-lo com as mi nú ci as pos sí ve is e as re fe rên ci as por me no ri za dasdos se to res tra ba lha dos, re sul ta dos apu ra dos e fi gu ras que a re a li za ram,bem como ob je ti vos cla ros ou ocul tos a que obe de cem. Sim, cla ros ouocul tos. Por que, per mi tam o re gis tro pas sa ge i ro, nem sem pre as ex pe di -ções que per cor re ram a Ama zô nia vi e ram a ela com a fi na li da de pu ra -men te cien tí fi ca, da ciên cia pela ciên cia, mas, mu i tas ve zes, para iden ti -fi car es pé ci es úte is à eco no mia uni ver sal e a ser vi ço dos in te res ses dasgran des po tên ci as, de se jo sas de es pa ços e de ma té ria-prima para seusparques in dus tri a is. O in te res se uni ver sal pela Ama zô nia não foi ape -nas o in te res se vi san do ao pro gres so do co nhe ci men to hu ma no, mas,tam bém, o que se con fundia com pro pó si tos po lí ti cos e eco nô mi cos,que episó di os ve ri fi ca dos na Áfri ca e na Ásia va li am como ad ver tên ciamu i to ex pres si va.

A in ves ti ga ção, será con ve ni en te res sal tar, foi re a li za da porbra si le i ros e por es tran ge i ros. A con tri bu i ção es tran ge i ra, mu i to ma i orque a na ci o nal, que só ago ra as su me ma i o res pro por ções. Sabe-se, no


ex te ri or, mu i to mais e me lhor so bre a Ama zô nia que en tre nós. E a sis -te ma ti za ção des ses co nhe ci men tos, lá fora, é mu i to mais in ten sa que noBra sil. Para in di car logo al guns exem plos como obra de con jun to, foium fran cês, é cer to que vi ven do mais de meio sé cu lo co nos co, in cor po -ran do-se ao nos so pa tri mô nio cul tu ral, o ines que cí vel pro fes sor Paul LeCo in te, já fa le ci do, quem nos deu o me lhor tra ba lho no gê ne ro –L’Amazonie Bra sil li en ne, fru to da que le meio sé cu lo de atu a ção no meioama zô ni co. O me lhor es tu do par ti cu la ri zan do o vale do rio Bran co, ain da con ti nua sen do o de Ha mil ton Rice e do gru po téc ni co que co man dou. O qua dro me nos in se gu ro acer ca do po ten ci al da flo res ta ama zô ni ca éo da equi pe que a FAO, há cin co anos, man tém em ope ra ções na re gião. A pa to lo gia re gi o nal pro gre diu in ten sa men te gra ças às in ves ti ga ções deum in glês, que vi veu em Ma na us – Dr. W. Tho mas. Qu an do de se ja mosal gum por me nor so bre o To can tins-Ara gua ia, so bre o Xin gu, so bre oTa pa jós, re cor re mos ao ca sal Cou dre au. Chand less re ve lou-nos o Pu ruse o Ju ruá.

Não que re mos des co nhe cer ou me nos pre zar a con tri bu i çãobra si le i ra. Ela exis te, é boa, an ti ga e em cons tan te re no va ção. O queque re mos de i xar cla ro, po rém, é que a con tri bu i ção bra si le i ra se apre -sen ta ain da em mu i to me nor vo lu me e, de cer to modo, em den si da de,na com pa ra ção que fa ça mos com a es tran ge i ra. E, em con se qüên cia,com um ren di men to mu i to me nos ex pres si vo. O re co nhe ci men to ge o ló -gi co, a car go do an ti go Ser vi ço Ge o ló gi co do Mi nis té rio da Agri cul tu ra,é cer to, cons ti tui ain da o que há de me lhor so bre a re gião, na es pé cie,con quan to te nha par ti do do tra ba lho me mo rá vel de Hart e Derby, ine -ga vel men te os pais de tais pes qui sas.

Órgãos es pe ci a li za dos do po der pú bli co bra si le i ro, que não ig -no ra ram a re gião, atri bu í ram-lhe, pro cla me mos, um in te res se ca ri nho soao fixá-lo para as suas pre o cu pa ções. Re fe ri mo-nos ao Con se lho Na ci o -nal de Ge o gra fia, ao an ti go Ser vi ço Ge o ló gi co do Mi nis té rio da Agri -cul tu ra, ao Jar dim Bo tâ ni co do Rio de Ja ne i ro, ao Mu seu Na ci o nal e ao Mu seu Pa u lis ta, ao Insti tu to Osval do Cruz, ao Insti tu to Evan dro Cha -gas, de Be lém, aos Insti tu tos de Tec no lo gia, do Rio de Ja ne i ro e de São Pa u lo, aque le ago ra sob a di re ção de um es ta giá rio da Esco la Su pe ri orde Gu er ra, o pro fes sor Síl vio Fróis de Abreu, meu co le ga do Mi nis té -rio do Tra ba lho, Indús tria e Co mér cio. Tais ór gãos, no seu cam po par ti -


cu lar, ora pro ce de ram a es tu dos de la bo ra tó rio, ora es ti ve ram pre sen tesà Ama zô nia atra vés de equi pes que a pal mi lha ram, co le tan do ma te ri alpara es tu do, pro ce den do a aná li ses des se ma te ri al, iden ti fi can do es pé ci es ani ma is e ve ge ta is, solo e sub so lo. É de as si na lar-se que, um dos cam pos me nos per lus tra dos e dos mais im por tan tes foi o das pros pec ções pe do -ló gi cas. Nada ou qua se nada se fez nes se par ti cu lar. Pode-se mes moafir mar que só ago ra, gra ças ao Insti tu to Agro nô mi co do Nor te, com aco o pe ra ção do Spvea, toma in cre men to essa pes qui sa. Dis se mos – Insti -tu to Agro nô mi co do Nor te. Tra ta-se do mais re cen te ór gão re gi o nal depes qui sas, já com um acer vo de re a li za ções de cam po mu i to apre ciá vel,mas com fron te i ra fi xa da para sua ação.

Por fim, há ne ces si da de de uma re fe rên cia às Co mis sões deLi mi tes que, des de o pe río do co lo ni al têm pro cu ra do fi xar os ex tre mosda pá tria. Essas co mis sões, ge ral men te in te gra das por ofi ci a is do Exér ci to e da Ma ri nha de Gu er ra, têm reali za do a iden ti fi ca ção ge o grá fi ca de uma ex ten sa orla lin de i ra, e gra ças à qual já se in cor po ra ram ao nos so co nhe -ci men to, na es pé cie, no vos cur sos d’água e vá ri os ou tros aci den tes quemar cam a fi si o no mia re gi o nal mas, de que não ha via, se quer, a mais leve sus pe i ta.

Espa ços imen sos, po rém, con ti nuam por des ven dar aguar -dan do re co nhe ci men to das equi pes téc ni cas. Vemos aqui per to – o rioUru bu, o rio Nha mun dá, o rio Ja u a pe ri, o rio Ja ta pu. Qu al quer um de les per ma ne ce uma in cóg ni ta. Além de al gu mas pe ne tra ções de ser ta nis tas,há ape nas, de to ma da de con ta to com os seus cur sos, em lon ga dis tân -cia, o esforço de Bar bo sa Ro dri gues, no Impé rio, e de geó lo gos comoOdo ri co de Albu quer que e Vi e i ra Jú ni or, do an ti go Ser vi ço Ge o ló gi co do Mi nis té rio da Agri cul tu ra. Onde nas cem es ses rios, que po de mos afir marde toda sua ex ten são, da si nu o si da de ou não de seu cur so, do po ten ci aldas res pec ti vas ba ci as? O es pa ço que me de ia en tre a fron te i ra com aGu i a na Ho lan de sa e a ca lha cen tral do rio Ama zo nas é, em sua ma i orou qua se to tal ex ten são, ig no ra da ou ape nas aflo ra da pe las co mis sões de li mi tes, no que lhes in te res sou para al can çar a fron te i ra a de mar car. Ame so po tâ mia en tre o alto rio Ne gro e o So li mões é ain da uma in cóg ni ta para a ge o gra fia.

Até hoje, te mos ocu pa do, nas ta re fas eco nô mi cas e so ci a is, asmar gens dos gran des cur sos. A pe ne tra ção da flo res ta, pe los se rin gue i ros,


cas ta nhe i ros e ca ça do res de es pé ci es ani ma is, se atin ge pon tos muito dis -tan tes do das mar gens des sas cor das flu vi a is mais im por tan tes, não sig -ni fi ca que es te ja mos as se gu ran do-nos o do mí nio, pelo co nhe ci men toexa to, do que re pre sen ta esse in te ri or. As car tas ge o grá fi cas são, emcon se qüên cia, nes se caso, ape nas uma hi pó te se de tra ba lho, por que, naver da de, o que elas po dem re pre sen tar, com exa ti dão, é a ca lha cen traldo rio que em pres ta nome à ba cia e nun ca a dos de ma is fios lí qui dosque a en ri que cem e lhe dão es tru tu ra.

A con tri bu i ção bra si le i ra, se a uma pri me i ra im pres são, pelore gis tro que fiz dos ór gãos de pes qui sa e de ciên cia, que por ela se têmin te res sa do, pode pa re cer mais ex ten sa do que afir mei de iní cio, de cer to modo le van do até a per mi tir a idéia de que exa ge ra mos ao con si de rá-lapo bre quan ti ta ti va men te e a cer tos as pec tos qua li ta ti va men te, nem porter es ta do a car go da que las en ti da des per deu o ca rá ter por que a as si na -la mos. E isso em vir tu de da am pli tu de con ti nen tal do es pa ço bra si le i roque têm de tra ba lhar. Aten den do a todo o Bra sil, evi den te men te nãopo dem apre sen tar uma pro du ção como de se ja ría mos que fos se.

Qu a tro ins ti tu i ções – o pri mi ti vo Jar dim Bo tâ ni co de Be lém,fun da do nos fins do sé cu lo XVIII e onde se fez a acli ma ção de es pé ci esve ge ta is ali e ní ge nas, hoje in cor po ra das ao nos so pa tri mô nio; – o Mu seuBo tâ ni co do Ama zo nas, que Bar bo sa Ro dri gues di ri giu com tan ta efi -ciên cia e cuja bi bli o te ca em par te está hoje re co lhi da à bi bli o te ca doInsti tu to Na ci o nal de Pes qui sas da Ama zô nia; – o Mu seu Pa ra en se Emí -lio Go el di; – e o Mu seu Co mer ci al, com a Esco la de Qu í mi ca Indus tri alque lhe era com ple men to, em Be lém, como ór gãos lo ca is de pes qui sasde sem pe nha ram, em pas sa do re mo to ou mais pró xi mo, um pa pel re le -van te. Os Bo le tins do Mu seu Pa ra en se di vul ga ram uma co pi o sa sé rie dees tu dos efe ti vos, de cor ren tes de tra ba lho de cam po, es tu dos que nãoper de ram atu a li da de e mu i tos dos qua is são ain da hoje o que de mais se -gu ro se co nhe ce. Co bri am, prin ci pal men te, o cam po da flo ra e da fa u na. A de ca dên cia que as sal tou o Mu seu como de cor rên cia da cri se que so -bre ve io à con cor rên cia asiá ti ca na pro du ção de bor ra cha, ti rou-lhe, noentan to, a ca pa ci da de de pros se gui men to da obra ci en tí fi ca, que, só ago raestá sen do re cu pe ra da, pela di re ção téc ni ca que o Inpa lhe vem as se gu -ran do e atra vés dos re cur sos pe cu niá ri os con ce di dos pelo Con se lho Na -ci o nal de Pes qui sas e pela Spvea.


O ren di men to prag má ti co que po de ria re sul tar do es tu do ci en -tí fi co da Ama zô nia, e de que os qua tro ins ti tu tos po dem ser ti dos comomag ní fi ca ex pe riên cia ini ci al, só, po rém, de po is da pri me i ra gran deguer ra co me çou a to mar cons ciên cia no país. A Ama zô nia não po de ria ser eter na men te um es pa ço ge o grá fi co, exó ti co, de in te res se li te rá rio, sen -ti men tal, para as exal ta ções cí vi cas. A Co mis são Bra si le i ro-Nor te-Ame ri -ca na que a per cor reu como per cor reu a Ama zô nia sob ou tras so be ra ni as,ser viu à re ve la ção des se es ta do d’alma que prin ci pi a va a cons ti tu ir-se comcer ta so li dez.

A Co mis são Bra si le i ro-Norte-Americana, mais co nhe ci da por Mis são Schurtz, ser viu, in sis ta-se, para in di car a con ve niên cia e ur gên ciade pes qui sas mais lon gas, mais pro fun das, in clu si ve com sen ti do uti li tá rio. Que se sa bia, por exem plo, acer ca dos so los da re gião para au to ri zar aem pre sa agrí co la? O ar re me do de agri cul tu ra que se fa zia va le ria comores pos ta, as se gu ran do con fi an ça na uber da de dos so los da ter ra fir me?A la te ri za ção vi sí vel não era um in dí cio ve e men te a des men tir ou a de sa u -to ri zar qual quer es pe ran ça? Que ex pe riên cia ha via acer ca da forma ção dese rin ga is de plan ta ção, com exem pla res das hé ve as lo ca is ou de im por ta -ção? A li ção que nos vi nha do Ori en te era uma li ção amar ga, nos re sul -tados que pro vo ca ra, mas não fôra uti li za da para uma ex pe riên cia nare gião. Essas per gun tas fi ca vam sem res pos tas. E como es sas, um sem- nú me ro de ou tras – que va lia re al men te a flo res ta ama zô ni ca, para em -preen di men tos in dus tri a is? Os pe i xes da gran de rede hí dri ca como po -di am ser de fen di dos e as sis ti dos para que não fos sem des tru í dos e per -mi tis sem a sua uti li za ção eco nô mi ca em gran de es ca la? A pis ci cul tu rapoderia ser ten ta da? A acli ma ta ção de es pé ci es ali e ní ge nas da ria re sul -ta do? Qual se ria o va lor ali men tí cio dos pe i xes ama zô ni cos? Os va ri a dosexem pla res da flo ra, so bre que se fa zia o giro mer cantil, ex tra í dos pe losproces sos em pí ri cos que o gen tio en si na ra, como de vi am ser tra ba lha dospara tor ná-la ta re fa de agri cul to res? O re gi me das águas, governan do im -pi e do sa men te a vida, como po de ria ser di ri gi do? As flo ra ções mi ne ra isaqui e ali apon ta das, apre sen ta ri am teor eco nô mi co para jus ti fi car o in -ves ti men to de ca pi ta is?

Leio ago ra, em Osborn, o emi nen te geó gra fo in glês, no li vroOs Li mi tes da Ter ra, em que pre ten deu exa mi nar, num ri go ro so ba lan ço,as pos si bi li da des que os es pa ços fí si cos do mun do ofe re cem ao de sen -


vol vi men to da hu ma ni da de, seja pela pro du ção de ma té ria-pri ma para ode sen vol vi men to in dus tri al, seja pela pro du ção de ali men tos que ga -ran tam a sub sis tên cia da es pé cie hu ma na, al gu ma co i sa que me re ce re -gis trar-se aqui. É que, den tre as vá ri as áre as so bre que se teve, áre asaber tas, que le vam à im pres são de que po dem ser uti li za das para a gran deem pre sa de ga ran tir a sub sis tên cia ali men tar, Osborn exa mi nou a Ama -zô nia. E co me çou pela gran de dú vi da _ “Esta rá des ti na da ao ho memsua imen si da de?” Re cor da, en tão, em nova in da ga ção, que oi ten ta anosan tes da che ga da dos “Pe re gri nos”, que lan ça ram os fun da men tos dapor ten to sa ci vi li za ção nor te-ame ri ca na, já a Ama zô nia era des co ber ta eex plo ra da e no en tan to con ti nua “qua se tão im pro du ti va como há qua trosé cu los”.

Osborn exa mi na, com mu i ta ob je ti vi da de, o pro ble ma ama zô -ni co. Tra ba lha com os da dos ofi ci a is bra si le i ros e dos ou tros pa í ses quepos su em ter ras do mun do ama zô ni co. E a con clu são a que che ga é a deque a li ção, até ago ra po si ti va, dos fa tos ob ser va dos so bre o de sen vol vi -men to da re gião, é esta: ven ci dos os obs tá cu los que a em per ram, mes mo as sim, há de cons ti tu ir “uma lar ga aven tu ra”.

Ora, se re al men te para ven cer o meio na sua agres si vi da depre ci sa mos em pe nhar-nos numa lar ga aven tu ra, evi den te men te essaaventu ra só po de rá ter êxi to se, ini ci al men te, ti ver mos um co nhe ci men toexa to, re a lís ti co, li ber to de exal ta ções ufa nis tas e de exal ta ções ne ga ti -vis tas, do que é a re gião, nas suas par ti cu la ri da des, nas suas pe cu li a ri -da des, nos seus com ple xos e va ri a dos pro ble mas. Esse co nhe cimen to,já vi mos que é pre cá rio. E o re sul ta do ime di a to tem sido o ver da de i rosaque que es ta mos re a li zan do na na tu re za, des tru in do-a, vi li pen di an do-a,na ilu são de que es ta mos con quis tan do e do mi nando.

Di re is que não é só na Ama zô nia que isso su ce de. Esta re iscer tos. Na Áfri ca, que tan to se as se me lha, como es pa ço tro pi cal, à Ama -zô nia, o na ti vo, como o ád ve na que veio es cra vi zá-lo em nome dos in te -res ses da eco no mia e do pres tí gio po lí ti co dos po vos eu ro pe us, não têmagi do de modo di ver so. Inqué ri tos re cen tes põem ao nu a si tu a ção de -li ca da a que esse tra ta men to ir re fle ti do do meio está le van do a Áfri ca.Já se es cre veu mes mo um li vro in te res san tís si mo que fez pen sar e vemexi gin do mu dan ça de ori en ta ção, em que essa ati vi da de ne fas ta está di -vul ga da. Cha ma-se ele: Afri que, ter re qui me urt, da au to ria do pro fes sor


bel ga Jean Paul Har roy, di re tor da Fun da ção para Fa vo re cer o Estu doCi en tí fi co dos Par ques Na ci o na is do Con go Bel ga. Sim, Áfri ca, ter ra quemor re, pelo que o ho mem tem nela re a li za do, as sal tan do-a e di la pi dan -do-a, atra vés da de gra da ção de seu solo, de si já po bre e em fran ca la te -ri za ção, pois que, se gun do aque le ci en tis ta, há na Áfri ca, no mo men to,uma ace le ra da ero são, uma re gres são ve ge tal e o em po bre ci men to dafa u na e dos re cur sos em água, le van do este úl ti mo ao de sa pa re ci men to dos pe i xes.

Não ha ve mos de que rer che gar a essa con jun tu ra di fí cil. E oca mi nho será ven cer a Ama zô nia, in cor po ran do-a ao mun do, como es -pa ço útil à hu ma ni da de. Mas o pas so ini ci al, por tudo isso, será es tu -dá-la, para do mi ná-la e hu ma ni zá-la.

III

Com pre en den do a ex ten são dos pe ri gos que a as sal ta vam e aneces si da de de pre ser vá-la, ope ran do ime di a ta men te o es tu do sis te má ti co do que é e do que pode pro por ci o nar, ao Bra sil e ao mun do, um bra si le i ro ilus tre, o Dr. Pa u lo de Ber re do Car ne i ro, sob o apla u so de so ci e da desci en tí fi cas na ci o na is e es tran ge i ras e de nos so ofi ci a lis mo, lan çou aidéia de uma gran de ins ti tu i ção ci en tí fi ca, que pu des se le var a bom ter moa obra gi gan tes ca de in ven tá rio mi nu ci o so e exa to da Amazô nia.

Não vou re la tar aqui a his tó ria des sa idéia ge ne ro sa e dos es -for ços em que se em pe nha ram quan tos acre di ta ram nela, para que fos se trans for ma da, de idéia em ope ra ção ma te ri al. Re cor da re mos, ape nas,que, à vol ta do pro je to ela bo ra do, le van tou-se tre men da gri ta que lheim pe diu a ace i ta ção pura e sim ples, por par te do Bra sil, que a lan ça ra.Sus pen deu o Con gres so a apro va ção do tex to da con ven ção ela bo ra daem Iqui tos pe las na ções in te res sa das, as cha ma das na ções ama zô ni cas.Ima gi nou-se em pe ri go a so be ra nia bra si le i ra so bre o es pa ço que nosper ten cia. O Insti tu to da Hi léia se ria uma ca be ça de pon te para a pe -netração do im pe ri a lis mo in ter na ci o nal. A Ama zô nia, por obra doInsti tu to, se ria in ter na ci o na li za da. Te ría mos em casa um novo Suez.

Até que pon to esse pe ri go exis tiu, ou essa sub ver são do pro -je to foi real ou mera su po si ção de es pí ri tos ir re qui e tos, na ci o na lis tasexal ta dos, não de se jo dis cu tir. O que deve fi car re gis tra do aqui é que oInsti tu to da Hi léia te ria sede em Ma na us e se ra mi fi ca ria em cen tros me -


no res, sob in cen ti vo fi nan ce i ro e téc ni co da Unes co, a fun ci o na rem nasou tras cin co áre as ama zô ni cas per ten cen tes à Bo lí via, Peru, Equa dor,Co lôm bia e Ve ne zu e la. Mais: um des ses cen tros está em ple no fun ci o -na men to, o do Peru, com re sul ta dos in te res san tís si mos, como se vemde cons ta tar do exa me de suas pri me i ras pu bli ca ções, re fe ren tes ao valedo Hu a la ga.

IV

É mo men to de per gun tar mos – em face de tudo isso, des sace le u ma, mas tam bém da con vic ção de que o Bra sil po de ria en fren tarcom se gu ran ça o pro ble ma ama zô ni co, como se com por tou o po der pú -bli co?

Já por oca sião da Cons ti tu in te de 1946, o De pu ta do ba i a noArtur Ne i va, que era igual men te um dos mais es cla re ci dos ho mens decul tu ra do país, pre ten de ra que cons tas se do tex to cons ti tu ci o nal a obri -ga ção de uma po lí ti ca de in cor po ra ção efe ti va do Nor des te e da Ama zô -nia aos qua dros vi ta li za dos do or ga nis mo na ci o nal. Fora ven ci do. Oproje to, na Cons ti tu in te de 1946, vol tou ao car taz. O De pu ta do Le o pol do Pe res le van tou-o. E saiu ven ce do ra a emen da que apre sen tou, trans for -ma da no ar ti go 199, da Car ta Mag na e pos te ri or men te re gu la da pela Leinº 1.806, de 6 de ja ne i ro de 1953. A va lo ri za ção que se ia pla ne jar de viafun dar-se, to da via, no co nhe ci men to per fe i to da área a re ce ber o in ves ti -men to ma ci ço e dis ci pli na do da União. Impu nha-se, é ób vio, aque le in -ven tá rio pre li mi nar. Os pla ne ja men tos que se fi zes sem sem a base téc ni -co-ci en tí fi ca de cor ren te do es tu do de fun do se ri am pla ne ja men tos su -je i tos a al te ra ções cons tan tes. Cons tan tes em face das ver da des que sefossem apu ran do.

A cri a ção de um ór gão na ci o nal de pes qui sas era, está vis to,um im pe ra ti vo. O Con se lho Na ci o nal de Pes qui sas, en car re ga do de co or -de nar todo o tra ba lho ci en tí fi co no país, to mou o seu cargo a ta re fa quenão fora pos sí vel re a li zar por in ter mé dio do Insti tu to da Hi léia. Pre si -dia-o o Almi ran te Álva ro Alber to, uma das fi gu ras da mais alta sig ni fi -ca ção no qua dro da cul tu ra e da alta ad mi nis tra ção es pe ci a li zada denos sa pátria. Entu si as ta do em pre en di men to, ob te ve a apro va ção ime di a ta do en tão Pre si den te Ge tú lio Var gas para a ini ci a ti va.


Assim, na 104ª Ses são do Con se lho De li be ra ti vo do CNPqre a li za da a 12 de agos to de 1952, a ma té ria foi con si de ra da. Os mem -bros do gru po de ciên ci as bi o ló gi cas, pro fes so res Olím pio da Fon se ca,Síl vio Tor res, Car los Cha gas Fi lho, Oto Bier, He i tor Gri lo e Artur Mo -ra is, este na qua li da de de pre si den te, re ce be ram a in cum bên cia de ela bo -rar um an te pro je to, fi can do a equi pe au to ri za da a ob ter a co o pe ra ção de ci en tis tas e mais pes so as es tra nhas aos qua dros do Con se lho.

Na ses são de 17 de agos to, no va men te o as sun to foi ob je tode co gi ta ção quan do o Con se lho apro vou ou tra in di ca ção do Almi -ran te Álva ro Alber to, já mais ob je ti va, pois, in clu si ve, in di ca va que ofu tu ro ins ti tu to de via to mar a res pon sa bi li da de do es tu do da ge o lo gia,da flo ra, da fa u na, da an tro po lo gia e dos de ma is as pec tos ca rac te rís ti cosda na tu re za ama zô ni ca e das con di ções de vida das po pu la ções da re -gião.

A co mis são en car re ga da do pla ne ja men to do Insti tu to, cujade no mi na ção fora as sen ta da na re u nião de 13 de agos to, re a li zou vá ri asses sões para ou vir o pro nun ci a men to de pes so as que po di am tra zer aco o pe ra ção de sua pró pria ex pe riên cia, apre sen tan do, fi nal men te, umpro je to, que de i xa va em aber to, para so lu ção, pelo Che fe do Go ver no, opro ble ma da sede do Inpa. Ha via, po rém, um de po i men to do pro fes sorAdol fo Duc ke, in di can do Ma na us, pela ri que za que apre sen ta a re giãoonde está lo ca li za da, e lhe as se gu ra, de cer to modo, uma si tu a ção todaes pe ci al como ver da de i ra sín te se da flo ra e da fa u na ama zô ni cas. O Pre -si den te Var gas ace i tou a su ges tão. E a 29 de ou tu bro ba i xou o De cre tonº 31.672, cri an do o Inpa.

Fa zia-se ne ces sá rio, ago ra, re gu la men tá-lo. Uma nova co mis são foi en tão cons ti tu í da pelo pre si den te Álva ro Alber to. Com pu se ram-na os Drs. Rô mu lo de Alme i da, Só cra tes Bon fim, Se bas tião de San ta na e Sil va, Otá vio Mar tins, Pa u lo Car ne i ro, Gas tão Cruls, Fe lis ber to Ca mar go eArtur Cé sar Fer re i ra Reis. O an te pro je to, re la ta do pelo Dr. San ta na eSil va, re ce ben do emen das, foi en tão sub me ti do a um gru po me nor, in -te gra do pelo atu al di re tor do Inpa, como re la tor fi nal, Drs. Só cra tesBon fim, Gas tão Cruls e Fe lis ber to Ca mar go. Apro va do de pé, sob sal vade pal mas, o novo tex to do CNPq em ses são es pe ci al, su biu à san ção do Se nhor Pre si den te da Re pú bli ca, que no en tan to man dou ou vir o DASP.


Este apre sen tou um subs ti tu ti vo, apro va do pelo De cre to nº 35.133, de1º de mar ço de 1954.

Só, po rém, em 27 de ju lho de 1954, foi o ins ti tu to ins ta la do,sob a di re ção do pro fes sor Olím pio da Fon se ca.

Não se di zia, no Re gu la men to, qua is os se to res que o Insti tu tode ve ria abran ger. Escla re cia-se, porém, no de cre to que o cri ou:

“terá como fi na li da de o es tu do ci en tí fi co do meio fí si coe das con di ções de vida da re gião ama zô ni ca, ten do em vis tao bem-estar hu ma no e os re cla mos da cul tu ra, da eco no mia eda se gu ran ça na ci o nal.”

E no Re gu la men to, es ta be le cia-se que, para al can çar aque lesob je ti vos, o Inpa de ve ria:

“a) re a li zar ou pro mo ver in ves ti ga ções ci en tí fi cas e tec no ló -gi cas, no in te res se da re gião ama zô ni ca, por ini ci a ti va pró pria ou emco la bo ra ção com ou tras ins ti tu i ções do país ou do ex te ri or;

“b) co la bo rar, quan do opor tu no, com or ga ni za ções si mi la resman ti das por na ções es tran ge i ras;

“c) es ti mu lar ou pro mo ver a for ma ção e o aper fe i ço a men tode pes qui sa do res e téc ni cas para a re gião ama zô ni ca, or ga ni zan do ouco o pe ran do na or ga ni za ção de cur sos es pe ci a li za dos, sob a ori en ta çãode pro fes so res na ci o na is ou es tran ge i ros, bem como con ce den do bol sas de es tu do ou de pes qui sa e fa cul tan do es tá gi os em ins ti tu i ções téc ni -co-científicas e em es ta be le ci men tos in dus tri a is, no país ou no ex te ri or;

“d) man ter re la ções com ins ti tu i ções na ci o na is e es tran ge i raspara in ter câm bio de do cu men ta ção téc ni co-científica e par ti ci pa ção emre u niões e con gres sos para es tu do de as sun tos de in te res se co mum;

“e) emi tir pa re ce res e pres tar in for ma ções so bre as sun tosper ti nen tes às suas ati vidades;

“f) ge rir o Fun do de Pes qui sas da Ama zô nia;“g) estu dar so lu ções de no tó rio êxi to ob ti das em re giões se -

me lhan tes à Ama zô nia, quan to a pro ble mas, de ca rá ter ci en tí fi co outec no ló gi co, que in te res sem à pro mo ção do bem-estar e ao de sen vol vi -men to da eco no mia e da cul tu ra;


“h) au xi li ar o de sen vol vi men to de bi bli o te cas e cen tros dedo cu men ta ção nas or ga ni za ções ci en tí fi cas ou de pes qui sa si tu a dos nare gião ama zô ni ca;

“i) es ta be le cer prê mi os a se rem dis tri bu í dos pe ri o di ca men teaos ci en tis tas, tec no lo gis tas ou pes qui sa do res que te nham re a li za dotra ba lhos ori gi na is de va lor, no cam po da ciên cia pura ou apli ca da, re -pu ta dos de in te res se para a Ama zô nia;

“j) dar as sis tên cia à ela bo ra ção de pro je tos de cons tru ção eins ta la ção de mu se us, jar dins bo tâ ni cos ou zo o ló gi cos, cen tros de pes -qui sa ou ex pe ri men ta ção que, so bre a Ama zô nia, vi e rem pos te ri or men te a ser cri a das;

“l) pro mo ver a pu bli ca ção dos re sul ta dos de pes qui sas, bemcomo me mó ri as, mo no gra fi as e en sa i os, de in te res se ci en tí fi co ou tec no -ló gi co para a re gião ama zô ni ca, pre ser va dos os in te res ses da se gu ran çana ci o nal.”

Imen sa men te am plo, como se ve ri fi ca, o cam po aber to aoInsti tu to. Como or ga ni zá-lo? Como pla ne já-lo?

O Insti tu to foi pla ne ja do por seu pri me i ro di re tor com seisdi vi sões, um ser vi ço de ad mi nis tra ção e ser vi ços téc ni cos au xi li a res.Essas di vi sões es ta vam as sim cons ti tu í das: 1º – me te o ro lo gia e cli ma to -lo gia; ae ro fo to gra me tria e ae ro ge o lo gia, hi dro gra fia, ge o lo gia e ge o gra -fia; 2º – ma te má ti ca apli ca da e es ta tís ti ca, fí si ca ge ral e ra di o a ti vi da de, fí -si co-quí mi ca, quí mi ca mi ne ral e or gâ ni ca, bi o quí mi ca; 3º – bo tâ ni ca ge ral,bo tâ ni ca crip to gâ mi ca, bo tâ ni ca fa ne ro gâ mi ca, zoolo gia ge ral, zo o lo giados in ver te bra dos, zo o lo gia dos ver te bra dos, mi cro bi o lo gia ge ral e in -dus tri al, lim no lo gia, ci to lo gia e ge né ti ca, eco lo gia; 4º – pe do lo gia, fi to -pa to lo gia e es tu dos flo res ta is; 5º – mi cro bi o lo gia mé di ca e imu no lo gia,pa ra si to lo gia ge ral e mé di ca, fi si o lo gia e far ma co lo gia, hi gi e ne e epi de -mi o lo gia, clí ni ca e pa to lo gia; 6ª – an tro po lo gia e et no lo gia, co lo ni za ção e lo ca li za ção de po pu la ções, eco no mia e ge o po lí ti ca.

O pro je to era am bi ci o so de ma is. Não ha via re cur sos em di -nhe i ro nem em pes so al qua li fi ca do para as ta re fas que se de se ja vam.

Fez-se o re cru ta men to de pes so al es pe ci a li za do para cer tasáre as de pre o cu pa ções. Re cru ta me to di fí cil por que, em bo ra a re giãopos sa pro por ci o nar no me a da aos que ve nham des ven dá-la para a ciên cia,


há hoje, no sul do país, um mer ca do de trabalho de alto ní vel téc ni co que ab sorve, seja para a ini ci a ti va pri va da seja para a ini ci a ti va go ver na men tal,o pou co pes so al es pe ci a li za do de que dis po mos.

No ex te ri or, não há tam bém a abun dân cia que mu i tos su -põem. Ade ma is, não de se ja mos abas te cer-nos ape nas de equi pes es -tran ge i ras. Nos so pro pó si to é pos su ir em nos sos qua dros o ele men tona ci o nal, pre pa ran do-o e ele van do-lhe a qua li fi ca ção. Aos téc ni cos es -tran ge i ros de que nos so cor re mos im po mos a obri ga ção de for ma remsu ces so res na ci o na is.

Ao as su mir a di re ção do Insti tu to pro cu rei adap tá-lo às con -di ções em que po de ria vi ver nes ta fase. Seu cres ci men to se ria na tu ralmas, fu tu ro. Agru pei as se ções e se to res já exis ten tes, as se gu ran do-lhes,com di re ção es pe ci al, ele men tos ma te ri a is e de pes so al para que fos sepos sí vel en trar no cam po das ati vi da des prá ti cas. Ao in vés, pois, de 6 di -vi sões, ape nas 2 – a de pes qui sas mé di cas e a de tec no lo gia, aque la sub -di vi di da em se to res de clí ni ca, bac te ri o lo gia e imu no lo gia, pa ra si to lo gia,he ma to lo gia, bi o quí mi ca e nu tri ção, zo o lo gia e bi o té rio; e esta, ini ci al -men te, em se to res de quí mi ca, lim no lo gia, ge o mor fo lo gia e es ta tís ti ca.

Um Cen tro de Pes qui sas Flo res ta is com ple ta o qua dro pre -sen te do Inpa. Esse cen tro tem uma or ga ni za ção es pe ci al. Foi ima gi na dopela Co mis são de Pla ne ja men to da SPVEA, quan do da ela bo ra ção doPro gra ma de Emer gên cia, que an te ce deu o Pri me i ro Pla no Qüin qüe -nal. Mas como a SPVEA ope ra de le gan do atri bu i ções a ór gãos e ser vi çosofi ci a is ou não que já atu am na re gião, pre ser van do-se de novo apa re lha -men to bu ro crá ti co e téc ni co, e uma vez que o Inpa, de acor do com a le -gis la ção que o rege, deve as se gu rar-lhe uma co ber tu ra es pe ci a li za da, en -ten di, como su pe rin ten den te que era, atri bu ir ao Insti tu to a or ga ni za ção, mon ta gem e fun ci o na men to do cen tro. La vrou-se con vê nio, pro por ci o -nan do à SPVEA e ao Inpa os re cur sos em di nhe i ro para que o cen trofos se es tru tu ra do e en tras se em ati vi da de ime di a ta men te.

V

Os pro gra mas de tra ba lho do Insti tu to são a lon go e cur topra zo. De vem ser sub me ti dos anu al men te à apro va ção do Con se lho dePes qui sas. E uma vez ace i tos, pas sa-se ao ter re no da exe cu ção. Essespro gra mas são ela bo ra dos ten do em vis ta uma ou vá ri as pes qui sas em


que na ge ne ra li da de toda a di vi são es pe ci a li za da fun ci o na, cada se torpar ti ci pan do den tro de sua al ça da. Evi den te men te isso não sig ni fi ca que es ses mes mos se to res não ope rem tam bém, em al guns pro gra mas, comin te i ra au to no mia, bus can do a res pos ta a um pro ble ma pro pos to.

A ins ta la ção do Insti tu to tem sido len ta à fal ta de equi pa men to, que cus ta a che gar e é ca rís si mo, e de pes so al de alto ní vel, que não sen teo atrativo da re gião. Ade ma is, o mer ca do de tra ba lho que, no Sul, con -so me a ma té ria-prima re pre sen ta da pe los téc ni cos e ci en tistas que pos -su í mos, em tão pe que na par ce la, im pe de-nos, tam bém, da ob ten ção depes so al qua li fi ca do su fi ci en te.

O Bra sil, cres cen do como está cres cen do, ab sor ve, nos seusqua dros téc ni cos, ne ces sá ri os à dis ci pli na ção e à di na mi za ção cons tan tede sua evo lu ção tão ve loz, equi pes imen sas. E não as te mos para to dosos ser vi ços e ati vi da des que se ini ci am ou se de sen vol vem, além donor mal. Esta mos aban do nan do as so lu ções ro ti ne i ras para en fren tar osnos sos pro ble mas den tro de uma nova sis te má ti ca, em que a par ti ci pa -ção dos es pe ci a lis tas seja cons tan te e fun da men tal. De se ja mos atin gir oci clo da ci vi li za ção in dus tri al. Ora, essa ci vi li za ção in dus tri al, com lem -bra John Nef, é ca rac te ri za da pela pre do mi nân cia do as pec to quan ti ta ti voda pro du ção em sé rie, que se ob tém pela per fe i ção tec no ló gi ca. Daí acor ri da a esse con tin gen te par co que pos su í mos e a con tri bu i ção queva mos bus car no ex te ri or. As di fi cul da des para sa tis fa zer aque las ne ces -si da des que o Insti tu to pa de ce são, está vis to, mu i to sé ri as. A pre pa ra ção de pes so al es pe ci a li za do é va ga ro sa e di fí cil. Já for ma mos, ven cen do he -si ta ções e re ser vas, uma equi pe de la bo ra to ris tas e de ge o mor fo lo gis tas,dos qua is dois vão ago ra es pe ci a li zar-se no Mu seu Na ci o nal, no Rio deJa ne i ro.

De ven do fun ci o nar em es tri ta re la ção com a SPVEA, nempor isso é dela par te in te gran te, como mu i ta gen te su põe. Ao con trá rio,sua su bor di na ção ad mi nis tra ti va e téc ni ca é ao Con se lho Na ci o nal dePes qui sas, que fun ci o na no Rio de Ja ne i ro e tem hoje a pre si di-lo o Co -ro nel We ber Fer re i ra da Rosa, e na vi ce-presidência e pre si dên cia o pro -fes sor João Cris tó vão Car do so.

Sua ma nu ten ção é fe i ta pelo Con se lho Na ci o nal de Pes qui sas, que lhe des ti na, no or ça men to anu al, a im por tân cia ne ces sá ria ao seufun ci o na men to. Ou tra fon te é o Fun do de Pes qui sas, a que se re co lhem


os sal dos anu a is. Por fim, re ce be do ta ções da SPVEA, em con vê ni osque ce le bra para a efe ti va ção de cer tas e de ter mi na das pes qui sas e como co o pe ra ção de ma nu ten ção.

O Insti tu to, ape sar de sua vida tão cur ta e do apa re lha men toin ci pi en te de que dis põe, já ini ci ou sua ati vi da de de cam po. O fo lhe tomi meo gra fa do que dis tri bu í mos dará uma idéia me nos su má ria do quefoi re a li za do. Qu e ro aqui re gis trar ape nas, em sín te se;

A pri me i ra di vi são:– no Se tor de Qu í mi ca, pres tou as sis tên cia téc ni ca a fá bri ca

de sa bão, óle os, be ne fi ci a men to de ar roz, bor ra cha; pro je tou a in dus tri a -li za ção de adu bos com os re fu gos da ci da de e pro ce deu a es tu dos so brea ex tra ção de fur fu col da cas ca de ar roz, bu ri ti, mu ru mu ru, uru cu ra na,bacuri, uma ri, cas ta nha-de-ga li nha, ex tra ção de áci do ci nâ mi co de coá gu lo de ma ça ran du ba; clas si fi cou e ana li sou mi né ri os do Uru bu, Ua tu mã, rios Bran co, Ma de i ra, Ju ruá, como se jam, ouro, pra ta, co bre, chum bo, zin co,es ta nho, alu mí nio, fer ro, man ga nês, ní quel, cro mo, an ti mô nio, be ri lo,mer cú rio, urâ nio, mo na zi ta; exa mi nou os com bus tí ve is se guin tes: car -vão, tur fa, linhita, xis to be tu mi no so, ar gi la sí li ca e co lo i dal, feld spa tosó di co e po tás sio, cal cá ri os, are ia sí li ca, mag ne si ta e gip si ta; clas si fi cou eana lisou iso lan tes (mi ca-kieselgur), fil tran tes (ki e sel gur-terra fu ler), cris ta isde sí li ca para óti ca e te le co muni ca ções, sal-gema (com pos tos só di cos),clo re tos al ca li nos (ter ro sos), bro mo (po tás sio-enxofre), pi ri tas de fer ro e cal co pi ri ta (fer ro e co bre), ar sê ni co e car bo na tos, co ri don, gra na das, di a -man te, sa fi ra, água-ma ri nha, ága tas, diás po ros e vá ri as co res;

– no Se tor de Ge o mor fo lo gia, pro ce deu, atra vés de duas ex -pe di ções ao vale do rio Bran co, a um vas to in qué ri to so bre as con di ções do re le vo; em Ma na us, es tu dou uma das vo ço ro cas que ame a çam oae ro por to de Pon ta Pe la da; no mo men to, tra ba lha na con clu são dosre la tó ri os téc ni cos so bre as ex pe di ções ao Rio Bran co;

– no Se tor de Lim no lo gia: pre pa ra uma ex pe di ção ao So li -mões para a ve ri fi ca ção da pro du ti vi da de das águas para o que já está aca mi nho de Ma na us o pro fes sor Fritz Gess ner, da Uni ver si da de deMun chen; ini cia a di vul ga ção da sé rie de me mó ri as já ela bo ra das pelopro fes sor Ha rald Si o li, so bre a eco lo gia das águas ama zô ni cas; e or ga ni zaa co le ção de ma te ri al hi dro bioló gi co;


– no Se tor de Esta tís ti ca, or ga ni zou o ser vi ço de do cu men -ta ção, com pre en den do o cha ma do “ca tá lo go ilustrado,” as efe mé ri desre gi o na is, as se le ções es ta tís ti cas, o fi chá rio da le gis la ção es ta du al ama -zo nense e pe que nos es tu dos so bre os mais va ri a dos as pec tos da eco -no mia e da ge o gra fia re gi o nais.

A Di vi são de Pes qui sas Mé di cas:– no Se tor de Clí ni ca e Pa to lo gia, fez pes qui sas so bre pa ra si -

to ses in tes ti na is e pro ce deu ao le van ta men to do quadro he má ti co dapopula ção, exa mi nan do se gun do ida des, sexo e cor. E as con clu sõesob ti das são:

a) é alta a in ci dên cia das pa ra si to ses in tes ti na is em Ma na us em todos os gru pos e ida de da po pu la ção;

b) pelo qua dro he má ti co e por ava li a ção da taxa de he -mo glo bi na, con clu iu-se que boa par te da po pu la ção, nosvários gru pos de ida de é anê mi ca (ane mia hi po crô mi ca mi -cro cí ti ca);

c) quan to à eti lo gia dos acha dos, o pro ble ma é mais deor dem so ci al que mé di ca;

d) en tre os mais im por tan tes ain da pre va le cem a ig no -rân cia, o anal fa be tis mo, ge ran do e sur gin do da mi sé ria, ondevi ce ja o des co nhe ci men to de ru di men ta res re gras de hi gi e ne.

Das cha ma das “do en ças tro pi ca is” ve ri fi cou a pre sen ça deve to res de do en ças de Cha gas numa lo ca li da de do Ter ri tó rio do RioBranco; de le ish ma ni o se te gu men tar, mi co se de Jor ge Lobo, blas to mi co se sul-americana, bou ba. Todos, po rém, ca sos iso la dos, não sig ni fi can do,por tan to, a exis tên cia de fo cos a se rem do mi na dos;

– no Se tor de He ma to lo gia acom pa nhou di ver sos ca sos depa to lo gia he má ti ca (le u ce mia, ane mia aplás ti ca, etc.); ve ri fi cou o ba i xoín dice de he mo glo bi na e de he má ci as de Ma na us. Essas pes qui sas co bri -ram 2.533 pes so as, num to tal de 9.399 exa mes. Entre o ele men to ob je tode pes qui sa, con ta mos a guar ni ção da ae ro náu ti ca de Pon ta Pe la da. Foiini ci a da igual men te a ve ri fi ca ção da in ci dên cia de si cle mia;

– no Se tor de Zo o lo gia: já fo ram co lhi dos 23.426 exem pla resda fa u na ama zô ni ca, as sim re pre sen ta dos: 49 ma mí fe ros, 75 aves, 14répteis, 102 an fí bi os, e 23.186 ar tró po des, além dos endo e ec to pa ra si tos,


en con tra dos em algumas es pé ci es des tes gru pos. No mo men to, o Se torlo ca li za sua atu a ção no cam po dos ar tró po des, por nele es ta rem in clu í dos os mos qui tos, mu i tos dos qua is são trans misso res de do en ças.

O Cen tro de Pes qui sas Flo res ta is já ini ci ou a or ga ni za ção deum her bá rio, ela bo rou oito mo no gra fi as so bre ma de i ras e seu apro ve i ta -men to in dus tri al, está pro ce den do ao in ven tá rio da cha ma da “re ser vaDuc ke”, no mu ni cí pio de Ma na us par ti ci pou das ex pe di ções re a li za dascom o Se tor de Ge o mor fo lo gia e com o gru po da FAO, ao Rio Bran coe Amapá, e nos va les do Xin gu-Parajós, iden ti fi cou duas es pé ci es ve ge ta isno vas; ela bo rou, na par te que lhe com pe tia, o pro je to, so li ci ta do pelaSPVEA, para a lo ca li za ção de uma fá bri ca de pa pel e ce lu lo se, no Pará.

Qu e ro, por fim, es cla re cer que o Mu seu Go el di, por de ci sãodo Go ver no do Esta do do Pará, en tão con fi a do ao Ge ne ral Za ca ri asAssun ção, está hoje in te gra do ao Inpa, pelo es pa ço de 20 anos, con for me o con vê nio que ce lebramos com aque la uni da de. Re ce be mo-lo comouma casa que se ex tin guia. Está hoje re cu pe ra do. De vol ve mo-lo ao pú -bli co, in te i ra men te res ta u ra do, atu a li za do, com um cen tro de pes qui sas e de amos tra gem dos as pec tos an tro po ló gi cos, bo tâ ni cos e zo o ló gi cos dare gião. Tra ta-se do nos so pri me i ro êxi to, re a li za do por uma equi pe quedu ran te dois anos lhe con sa grou to das as ho ras e to dos os co nhe ci men -tos de que dis pu nha, sob ori en ta ção téc ni ca de José Cân di do de MeloCar va lho e Wal ter Egler. Já lhe pu bli ca mos dois nú me ros do Bo le tim,que há 10 anos não cir cu la va. As ex pe di ções que lhe per mi ti ram a no -me a da do pas sa do já es tão sen do re to ma das como mo ti va ção ma i or does ta be le ci men to. O Mu seu Pa ra en se Emí lio Go el di re in te grou-se em sua tra di ção.

VI

O Insti tu to Na ci o nal de Pes qui sas da Ama zô nia tem a seucar go, por tan to, um pro gra ma imen so, que exi ge pes so al qua li fi ca do que dis ponha, ade ma is, da mais alta pre o cu pa ção de bem-ser vir à co le ti vi da de. A iden ti fi ca ção do qua dro fí si co ama zô nico, sua hu ma ni da de, pri mi ti vaou não, pos si bi li tan do, des se modo, o co nhe ci men to do que po de moscha mar de ma i or área-problema do Bra sil, é ta re fa ci en tí fi ca e ao mes mo tem po cí vi ca. A atu a ção que o Insti tu to pode de sen vol ver visa, as sim, aAma zô nia como par te in te gran te da pá tria. Mas tem de par ti cu la ri zar,


igual men te, os as pec tos re gi o na is, os as pec tos lo ca is para pro por ci o nar,com cer to sen ti do ime di a tis ta, de que não pode fu gir, as so lu ções que omeio está exi gin do e a se rem exe cu ta dos pe los po de res fe de ral e es ta du al,to dos in te res sa dos no pla ne ja men to e na exe cu ção de um pro gra ma dein ves ti men tos que não seja ape nas um der ra me de re cur sos, re a li za do ao sa bor de con ve niên ci as ele i to ra is, mas uma apli ca ção ren do sa das dis po -ni bi li da des fi nan ce i ras fi xa das na Cons ti tu i ção, pla ne ja men to que já foiela bo ra do, se gu ra men te há de exi gir al te ra ções no de cor rer de sua exe -cu ção, como obra ima gi na da pelo ho mem, mas so bre o qual, in fe liz -men te, to dos fa lam sem o te rem se quer ma nu se a do.

A par ti ci pa ção do Inpa, nes se em pre en di men to que as su meca rá ter de con ti nen ta li da de, pode e deve ser am plo, cons tan te. As ati vi -da des do Inpa, to da via, têm de al can çar um teto, per den do o sen ti do deuni versa li da de de sua pro je ta ção ini ci al. Pelo me nos na fase ex pe ri men talque está vi vendo.

Os ins ti tu tos de pes qui sas que os in gle ses, os bel gas, os fran -ce ses man têm nos res pec ti vos es pa ços im pe ri a is no Ori en te e na Áfri ca,não fo ram mon ta dos com pres su ro si da de. E não se diga que lhes fal ta -ram, como fal tam a nós, os ele men tos – equi pa men to e pes so al. Aocon trá rio, eles eram abun dan tes. Ade ma is, ha via uma ex pe riên cia se cu lar de técni cas, de ciên cia da que les pa í ses no con ta to ín ti mo com os pro -ble mas das áre as tro pi ca is. O que os insti tu tos, que or ga ni za ram e sãohoje mo de la res, en tra ram a exe cu tar, já foi mais um tra ba lho de aná li se e de sis te ma ti za ção do vas to ma te ri al já co le ta do, que pro pri a men te o iní cio da pes qui sa. E mes mo as sim, ne nhum de les pre ten deu envol ver, des de os pri me i ros dias, todo o imen so mun do de pro ble mas em aber to ou aaguar dar a so lu ção que não fos se em pí ri ca.

Os pri me i ros pas sos do Inpa são ain da va ga ro sos. O que idesver, na amos tra gem que or ga ni za mos, no in for me mi meo gra fa do quedis tribu í mos, nas res pos tas que se rão da das às vos sas dú vi das, pelo nos socor po téc ni co, po de rão ser vir para expres sar me lhor o que tem sido onos so es for ço, vi san do ser vir ao Bra sil e à ca u sa do fu tu ro da ciên cia edas téc ni cas.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

XVII – Aspec tos So ci a is da Va lo ri za ção Eco nô mi ca da Ama zô nia

SUMÁRIO

1. A Ama zô nia como es pa ço ge o grá fi co. Sua iden ti fi ca çãole gal para efe i to de va lo ri za ção. Fun da men to ma i or desua re cu pe ra ção.

2. O ho mem já a con quis tou? His tó ria de sua pre sen ça nare gião. As so ci e da des que cons ti tu iu. Uni da de cul tu ralque as vin cu la.

3. Con di ções em que vi vem es sas so ci e da des, em face daagres si vi da de ao meio, da ex ten são da área e dos gê ne rosde ati vi da de que exer cem.

4. O que é pre ci so fa zer para trans for má-las – pen sa men todo le gis la dor e dos pla ne ja do res. Con cep ção fi lo só fi ca.Po lí ti ca a ado tar. O Pla no Qüin qüe nal.

5. Cres ci men to e ci vi li za ção das so ci e da des ama zô ni cas.

I – A Ama zô nia, para toda gen te, é o es pa ço que se as si na lano qua dro po lí ti co bra si le i ro pe los Esta dos do Ama zo nas e Pará e Ter -ri tó ri os Fe de ra is do Ama pá, Rio Bran co, Gu a po ré e Acre e ca rac te ri za do,de um lado, pela ba cia hi dro grá fi ca do Ama zo nas e, de ou tro, pela co ber -tu ra flo res tal sem par. Como es pa ço ge o grá fi co, po rém, essa li mi ta çãopo lí ti ca não está cer ta. Por que deve in clu ir ou tras áre as que não in te -gram o Bra sil, com po nen tes que são dos qua dros po lí ti cos do Peru, daBo lí via, do Equa dor, da Ve ne zu e la e da Co lôm bia. Mas, como ca rac te ri -za ção, se rão bas tan tes a rede hí dri ca e a co ber tu ra flo res tal.

O pro fes sor Ei dor fe Mo re i ra, em mag ní fi co en sa io so bre o“Con ce i to de Ama zô nia”, pas san do em re vis ta as ca rac te rís ti cas por que se têm pre ten di do dar for ma ma te ri al ao que seja a Ama zô nia, exa mi nouos con ce i tos hi dro grá fi co, bo tâ ni co, polí ti co e eco nô mi co e os cri té ri osde li mi tati vos de or dem ad mi nis tra ti va ou le gal. E lem bran do que o“ho mem não é um ele men to acres ci do à pa i sa gem, uma sor te de

acessó rio des ti na do a or ná-la ou com ple tá-la”, o que le va ria a cons ti tu irape nas “uma ex pres são de co ra ti va”, mas “o fa tor ge o grá fi co por ex ce -lên cia e isso tan to pe las suas ati vi da des como pela sua pró pria con di ção, tan to pelo que re a li za como pelo que é”, mos trou que, para de fi nir a re -gião, não era pos sí vel de sa ten der à pre sen ça do ho mem nas suas fun -ções de ser po lí ti co, eco nô mi co, cul tu ral. As fron te i ras que se qui ses sem atri bu ir à Ama zô nia para jus tá-la a este ou àque le qua dro e de fi ni-laden tro de tal qua dro, não po di am ser fron te i ras que a ig no ras sem nauni da de cul tu ral que re pre sen ta.

A Ama zô nia não será, por tan to, ape nas, uma área de fi ni dapela ba cia hi dro grá fi ca do Ama zo nas ou pela flo res ta equa to ri al imen sa -men te gran de, mas, tam bém, pela pre sen ça de uma so ci e da de que se dis -tin gui ria pela uni da de de cul tu ra, re pre sen ta da, pon de ran te men te, nasati vi da des so ci a is e eco nô mi cas que re a li za. Ora, para efe i to de in ter fe -rên cia da União na exe cu ção de pro gra mas de ação po lí ti ca, vi san do re -cu pe rar a re gião para en qua drá-la no pro ces so de ci vi li za ção que dá cora outras áre as do país, cri ou-se uma Ama zô nia que não é aque la tra di -ci o nal, a que me re fe ri, mas uma Ama zô nia le gal, que o diploma 1.806, de 6 de ja ne i ro de 1953 as sim dis pôs – “Arti go 2º – A Ama zô nia bra si -le i ra, para efe i to de pla ne ja men to eco nô mi co e execução do Pla no de -finido nes ta lei, abran ge a re gião com pre en di da pe los Esta dos do Pará edo Ama zo nas, pe los Ter ri tó ri os Fe de ra is do Acre, Ama pá, Gu a po ré eRio Bran co, e ain da a par te da Esta do de Mato Gros so a nor te do pa ra -le lo de 16º, do Esta do de Go iás a nor te do pa ra le lo de 13º e a do Ma ra -nhão a oes te do me ri di a no de 44º.”

Para agir com ta ma nha lar gue za, o le gis la dor or di ná rio teveem mira aten der a con di ções par ti cu la res de vida das po pu la ções domen ci o na do tre cho do ter ri tó rio bra si le i ro, con di ções de vida que lhesas se gu ram cer ta uni da de cul tu ral. Não res trin giu a sua aten ção àque lemun do ca rac te ri za do ape nas pela ba cia hi dro grá fi ca e pela co ber tu raflo res tal. Di ri giu-a, de pre fe rên cia, para a si tu a ção eco nô mi ca de lar gotre cho da pá tria, mar ca da pela pre sen ça de uma so ci e da de de con di çõesde vida pre cá ria. Ade ma is, as po pu la ções que com põem esta so ci e da denão atu am em am bi en te fí si co de todo es tra nho ao es pa ço tra di ci o nal -men te ama zô ni co. No nor te de Mato Gros so e de Go iás, há águas dabacia do Ama zo nas, re pre sen ta das pe los rios To can tins, Ma de i ra e Xin gu


e res pec ti vos aflu en tes. No caso par ti cu lar do Ma ra nhão, se as águas quemo lham a re gião não per ten cem à rede ama zô ni ca, a flo res ta fe cha da,tro pi cal, típica, é uma de suas mar cas vi sí ve is e pro fun das. Em con se -qüên cia, as po pu la ções que ali se nu cle a ram bem po de mos clas si fi carcomo ama zô ni cas, para efe i to de cum pri men to da lei.

A Ama zô nia bra si le i ra, de tal modo am pli a da, com pre en decer ca de dois ter ços da área to tal do Bra sil, isto é, 5.030.109 qui lô me tros qua dra dos.

Sua po pu la ção atin ge os 3.549.389 ha bi tan tes, que se dis tri -bu em pra ti ca men te por uni da des mu ni ci pa is. A den si da de hu ma naapre sen ta-se, as sim, ín fi ma: 0,7 ha bi tan tes por qui lô me tro qua dra do. Aárea de ma i or aden sa men to é par ti cu lar men te a ma ra nhen se, es ti ma da em 1.260.564 ha bi tan tes. No Pará, a sub-região mais in ten sa men te ocu pa dacon centra-se ao lon go da fer ro via bra gan ti na, so bre que aca ba de fa zerpara a Su pe rin ten dên cia do Pla no de Va lo ri za ção Eco nô mi ca da Ama -zô nia, am plo es tu do, o Sr. Ernes to Cruz. Vi vem ali, dos 1.123.273 ha bi -tan tes do Pará, 432.967 in di ví du os.

O le gis la dor cons ti tu in te de 1946, à in fluên cia das idéi as deque o Bra sil se afun da va pela di ver si da de de con di ções da vida cul tu ral,ma te ri al e es pi ri tu al das re giões em que mais pre do mi nan te men te cos tu -ma mos di vi dir o país, não he si tou pois em de ter mi nar a pro mo ção deuma po lí ti ca que pu ses se fim a es sas dis tân ci as, que cri a vam si tu a çõespro fun da men te tris tes e pro mo vi am de sa jus ta men tos pe ri go sos à pró -pria es ta bi li da de da pá tria. Ama zô nia e Nor des te, por se rem jus ta men teaquelas que se apre sen ta vam em in fe ri o ri da de mais gri tan te, fo ram asduas áre as so bre que des ceu a vis ta do cons ti tu in te. O ar ti go 199, doCó di go Ma i or, es ta be le ceu, com re la ção à Ama zô nia, que, “na exe cu çãodo Pla no de Va lo ri za ção Eco nô mi ca da Ama zô nia a União apli ca rá,du ran te, pelo me nos, vin te anos con se cu ti vos, quan tia não in fe ri or atrês por cen to da ren da tri bu tá ria”. Os es ta dos e mu ni cí pi os da re giãocon tri bu i ri am com igual por cen ta gem. Como cum prir, po rém, esse ob -je ti vo do le gis la dor cons ti tu in te?

II – A con quis ta de um es pa ço ge o grá fi co sig ni fi ca o do mí nio al can ça do pelo ho mem no uso dos me i os téc ni cos de que dis põe, de sua ca pa ci da de re a li za do ra, de sua von ta de de tra ba lhar so bre o meio fí si coque uti li za, afe i çoa às ne ces si da des, al te ran do-lhes as ca rac te rís ti cas ou


de las mes mas ti ran do os re cur sos de que ca re ce para os seus pro gra masde tra ba lho, de vida. É cer to que, nes se afã, mu i tas ve zes cede a cer tosimpe ra ti vos do meio am bi en te, a eles se ren de, con for ma-se. Então,es ta mos di an te de um êxi to par ci al ou de uma aco mo dação, em que asfor ças da na tu re za, em sua for ma pri má ria, e as for ças que o ho mem re -pre sen ta se as so ci am, ajus tam, equi li bram-se. De qual quer modo, há um do mí nio que, sa bi a men te, uti li za os ele men tos na tu ra is.

No caso da Ama zô nia, terá ocor ri do a con quis ta, pelo ho mem, do espaço ge o grá fi co, re pre sen ta do esse es pa ço não só no que ele sig ni -fi ca como meio fí si co puro, mas tam bém como área de pos si bi li da des,de ri que zas em po ten ci al? O do mí nio te ria sido ve ri fi ca do em sua to ta li -da de ou só par ci al men te? Aque las for ças pri má ri as da na tu re za te rãosido um im pe ra ti vo a que ele se haja ren di do? A adap ta ção, o equi lí briose ri am uma ocor rên cia for tu i ta ou uma cons tan te pon de rá vel? Ou nosde fron ta re mos com um in su ces so va len do como ex pe riên cia fra cas sa da?

A Ama zô nia é par te in te gran te do imen so mun do tro pi calque, na Sul-América, re pre sen ta gran de par te de seu con te ú do es pa ci al.Con for ma-a fi si o gra fi ca men te, in sis ta-se, uma rede hí dri ca sem igual eum con jun to flo res tal que não en con tra tam bém, nem mes mo na Áfri ca,área de re ves ti men to se me lhan te, em den si da de e em va ri e da de de es pé -ci es. Há ali uma alta plu vi o si da de. Os tre chos de vár zea, ter ras ba nha das e adu ba das na fase das che i as dos rios, são os pre fe ren te men te uti li za dos para as ta re fas da agri cul tu ra de sub sis tên cia e de juta. As cha ma das“ter ras fir mes”, “ter ras al tas”, isto é, aque las que não são la va das ouatin gi das nas en chen tes, re pre sen tam, no mo men to, um cam po aber topara as ati vi da des pre da tó ri as da eco no mia de base co le to ra. As ter rasde vár zea são uti li za das, po rém, nas épo cas de ba i xa das das águas. Aster ras fir mes são in di ca das como im pró pri as aos em pre en di men tos agrí -co las. As man chas de cam po na tu ral não vão além dos 20% da área. Aflo res ta é fe cha da e he te ro gê nea, o que sig ni fi ca em pre sa di fí cil à sua ex -plo ra ção ra ci o nal, em pro fun di da de, e a re sul ta dos eco nô mi cos sa tis fa -tó ri os.

A Ama zô nia é ain da um pa ra í so para os na tu ra lis tas, quan does tes se vol tam para a zo o ge o gra fia. O cli ma é quen te e úmi do. Água eflo res ta, aque la re pre sen ta da nos rios, iga ra pés, fu ros, la gos, pa ra nás, dão


a im pres são, re al men te, de um mun do ain da em for ma ção, con fir man do o pen sa men to eu cli di a no. Con for mam, fun da men tal men te, a re gião.

Espa ço tro pi cal em que flo res ta e água são as sim a cons tan teda pa i sa gem fí si ca, a Ama zô nia, seja aque la clás si ca a que es ta mos ha bi -tu a dos, seja a le gal de hoje, tem sido em pre sa di fí cil para os tri un fos doho mem.

Não que re mos de ter-nos aqui nos gru pos de pri mi ti vos quenela vi vi am, à épo ca da che ga da dos lu so-brasileiros e dos in gle ses e ho -lan de ses que a pre ten de ram con quis tar, ou nela ain da vi vem, dis per sosem pe que nos nú cle os que pro cu ra mos in cor po rar de fen den do-lhes acul tu ra ma te ri al e es pi ri tu al e as se gu ran do-lhes di re i tos à exis tên cia.Esses pri mi ti vos vi ve ram iden ti fi ca dos com o meio fí si co, dele ti ran do,com os par cos re cur sos téc ni cos de que dis pu nham, quan to lhes erain dis pen sá vel ao diá rio. Não o al te ra ram nem o discipli na ram à suavonta de. Fo ram pro fun da men te te lú ri cos. Le ga ram, no en tan to, aosád ve nas que pre ten de ram subs ti tuí-los, es cravi zan do-os ou com elesmes clan do, um imen so acer vo de cul tu ra, que ain da não foi es tu da doem toda sua ex ten são, mas que sig ni fi ca o grau de adap ta bi li da de aomeio e de uti li za ção dele, le ga do que os ád ve nas re ce be ram e uti li za ramcom tal inten si da de que ain da nos dias que cor rem, cons ti tu em, na re -gião, o funda men to cul tu ral da vida. Todo um acer vo de usos e cos tu mes que vão das co i sas do més ti cas mais ín ti mas, ali men ta ção, trans por te, téc -ni cas de tra ba lho na flo res ta e nas águas, às ati tu des de gru po como oepi só dio da Ca ba na gem e os ma ti runs, os dan ça ri nos que tan to de fi nem as so ci e da des ca bo clas re gi o na is.

Esses pri mi ti vos, aco mo da dos ao meio, a ele ajus ta dos, fo ram, não há ne gar, tri un fa do res a seu modo. O que que re mos abor dar, aqui,ago ra, é, po rém, a pre sen ça do ád ve na, como tal en ten di do o eu ro peude base lu si ta na, o mes ti ço bra si le i ro do Nor des te, o mes ti ço da pró priare gião, e os pe que nos nú cle os de eu ro pe us e não eu ro pe us que tam bémche ga ram à Ama zô nia pre ten den do aman sá-la.

Antes dos por tu gue ses, com pa re ce ram seus con cor ren tes in -gle ses e ho lan de ses. Vi e ram se du zi dos pela mi ra gem do mun do novoque se es ta va re ve lan do na Sul-América. Pe ne tra ram o Ama zo nas, al can -çando o Ta pa jós. Le van ta ram pe que nos es ta be le ci men tos mi li ta res enú cle os de ocu pa ção mer can til com sede na Ingla ter ra e na Ba távia.


Explo ra ram a re gião ao lon go da cos ta atlân ti ca, no que é hoje, ali, oTerritó rio do Ama pá. Co lhe ram a es pe ci a ria lo cal, em par ti cu lar o uru cu.Pes ca ram e ex plo ra ram o pe i xe-boi. Plan ta ram, com o tra ba lha dor ne groque in tro du zi ram, cana e ta ba co. Fa bri ca ram rum e açú car.

À che ga da dos lu so-brasileiros, vin dos do Nor des te ou dapró pria pe nín su la, não ofe re ce ram re sis tên cia ma i or. Ce de ram, de cer tomodo, fa cil men te. A ocu pa ção por tu gue sa pro ces sou-se, em con se qüên -cia, com cer ta ra pi dez, em ba raça da aqui e ali pe los gru pos gen ti os oupela pró pria as pe re za do am bi en te. Este ca u sa ra-lhes o ma i or es pan to elhes pa re ce ra qual quer co i sa de in fi ni ta men te rico. Flo res ta e águas da -vam-lhes a im pres são de que pos si bi li ta ri am a res ta u ra ção do Re i no nasua dig ni da de eco nô mi ca, com pro me ti do pe las per das que co me ça vamno im pé rio do Ori en te.

O que foi o es for ço re a li za do em dois sé cu los pela gen te lu si ta na no seu pro pó si to de con quis tar a ter ra, cri an do uma nova área de tra ba lho e de ci vi li za ção, cons ta, nas suas li nhas cen tra is, de um li vro que es cre vi hácer ca de 15 anos – A Po lí ti ca de Por tu gal no Vale Ama zô ni co, que Gil ber toFre i re as si na lou, em suas pá gi nas so bre O Mun do que o Por tu guês Cri ou,como uma con tri bu i ção in te res san te que, per mi tin do a com pa ra ção com omes mo es for ço em ou tros tre chos do Bra sil, aju da ria a com pre en der a uni -da de que des tin guia a ação por tu gue sa co lo ni al.

Esse es for ço cri a dor pro ces sou-se sem ces sar. Nele in ter vi e ram au to ri da des ci vis, mi li ta res e ecle siás ticas, os mis si o ná ri os fran cis ca nos,car me li tas, je su í tas e mer ce dá ri os, co lo nos de toda es pé cie, des de o imi -gra do dos cár ce res por tu gue ses aos ca sa is de ilhéus aço ri a nos que vi e ramtra zer se i va para tra ba lho nas fron te i ras ou na pró pria hin ter lân dia. As es -pé ci es ani ma is e ve ge ta is na ti vas fo ram co lhi das e le va das ao giro mer -can til. Espé ci es ali e ní ge nas, tra zi das de Ca i e na, do Ori en te, da pró priaEu ro pa por tu gue sa, so fre ram a pro va ex pe ri men tal. Foi o caso do café,da fru ta-pão, do câ nha mo, da juta, das pê ras, ma çãs, etc. Du ran te maisde um século fez-se, no en tan to, a ex plo ra ção pura e sim ples da na tu re za.Fez-se o saque. O ho mem sem pi e da de, es pa lhan do-se ao lon go doscur sos flu vi a is, aba teu ár vo res e ani ma is, co le tou a es pe ci a ria, que eledenomi nou de “dro ga do ser tão”. Empre en di men to pre da tó rio. De Lis -boa, para con ter o abu so, de cre tou-se far ta le gis la ção, que nin guémcum pria, pro cu ran do dis ci pli nar essa em pre sa eco nô mi ca des tru ti va.


Do Con su la do de Pom bal em di an te, co me çou a mo di fi car-se o pa no ra ma. É cer to que não se al te ra va a si tu a ção da no i te para o dia.Vi nha já al gu ma co i sa do sé cu lo an te ri or. Ati vou-se, po rém, so bre oCon su la do do Mar quês. Então, ca cau, café, al go dão, cana, me re ce ramgran des in cen ti vos como agri cul tu ra as sis ti da. O gado va cum e ca va lar,in tro du zi do no Ma ra jó, no Rio Bran co e no Ba i xo Ama zo nas, os pes -que i ros re a is, os pe que nos es ta be le ci men tos in dus tri a is para o apro ve i ta -men to da ma té ria-prima lo cal, en tra ram nas co gi ta ções ge ra is, dan do àpaisa gem eco nô mi ca re gi o nal uma nova cor, cor viva, que sig ni fi ca in -ten si da de de ação cri a do ra.

Os gru pos que in ter vi e ram nes se pri me i ro pe río do da vidaama zô ni ca e a que de ve mos acres cen tar par ti da de afri ca nos, em quan ti -da de pou co apre ciá ve is, não eram su fi ci en tes. Mis ci ge na ram a va ler por -tu gue ses e gen ti os. Cri a ram o tipo mes ti ço do ca bo clo, afe i to ao meio,nele in te gra do, mas na con di ção so ci al de ver da de i ro mar gi nal. Vi ven doàs be i ra das dos rios, nos sí ti os, nos pon tos de pes cas, nas fa zen das decri ar. Sem a pos se da ter ra. Mas a ela agar ra do. Com ela iden ti fi ca do detal sor te, pro vo can do um vo lu me cres cen te tão pon de rá vel que não erapos sí vel re a li zar qual quer ta re fa sem que dela par ti ci pas se. Subs ti tu in doo “ta pu io” o ca bo clo foi ca no e i ro, pes ca dor, ope rá rio das sel vas, guia de ex pe di ções, sol da do das uni da des mi li ta res de ter ra e mar. De ve-se-lhe o iní cio da in ves ti da so bre a flo res ta para o cor te das ár vo res lac tí fe ras.Sem ex te ri o ri za ções gri tan tes, te a tra is, an tes pa re cen do um au sen te, eradó cil, sem ser co var de. Nas ho ras de exal ta ção co le ti va mos trou-se umguer re i ro tão bom como os das ou tras áre as so ci a is bra si le i ras. Lu toupela in de pen dên cia, nos en tre ve ros pos te ri o res do pri me i ro im pé rio edo perío do re gen ci al. Re ve lou-se ar do ro so, com ba ti vo, dis pos to a ma i o res fa ça nhas: Ca ba na gem e Ba la i a da são ca rac te ri za ções bem ex pres si vasdes ses es ta dos d’alma.

Não me es tou re fe rin do, e fa lan do em Ba la i a da de i xei issobem cla ro, ape nas àque las so ci e da des que se cons ti tu em no lon go doscur sos ama zô ni cos. Cu bro aqui tam bém os vá ri os gru pos que se ins ta la -ram ou se or ga ni za ram e de sen vol ve ram na Ama zô nia ma ra nhen se e nade Go iás mes ti ças como as da Ama zô nia clás si ca. Estes úl ti mos, par -tin do do sul ou Pará, de cer to modo se dis tan ci am do nú cleo ge ra dorsu lino, no Bra sil cen tral, mais e mais se vin cu lan do às so ci e da des tra di ci o -


nal men te ama zô ni cas que ca mi nha vam pelo To can tins. De tal modo per -den do a con ta to com os nú cle os do go ver no go i a no que, à épo ca dain de pen dên cia, pen sa ram em se pa rar-se cons ti tu in do uni dade po lí ti ca à par te.

Os gru pos de go i a nos eram uma con se qüên cia da ex pan sãore a li za da com o ob je ti vo da ex plo ra ção do ouro.

Esgo ta dos os fi lões, de fa is ca do res, de mi ne ra do res, os seusintegran tes trans for ma ram-se em cri a do res de gado ou co le to res de es -pe ci a ria.

Na zona ma ra nhen se, os en sa i os de agri cul tu ra e cri a ção degado, su ce den do à mera co le ta de cra vo e ou tras es pe ci a ri as na ti vas,de ram per ma nên cia às po pu la ções que se de sen vol vi am, to da via, semgran de re le vo. A ma i or par te da área es ta va por ocu par ou mes mo poriden ti fi car pela sim ples pre sen ça do pi o ne i ro.

Com re la ção ao nor te de Mato Gros so, po de-se afir mar queper ma ne cia no cha ma do pe río do co lo ni al, in te i ra men te de so cu pa do.Fora percor ri do ra pi da men te por ban de i ran tes pa u lis tas. Ne nhum es for ço se fi ze ra, con tu do, vi san do cri ar si tu a ções per ma nen tes. Os rios de en -trada eram os da ba cia ama zô ni ca, mais aces sí ve is ao ar re pio da cor ren te que par tin do das nas cen tes. A ocu pa ção ia ser uma ope ra ção mais pró -xi ma de nós, como su ce de ria com a ma i or par te do res to do Ma ra nhão.

Ne nhu ma des sas so ci e da des ama zô ni cas trans for mou-se de -vi da men te com o de cor rer dos tem pos. Não po de mos fa lar, é cer to, emre tro ces so nem em pa ra li sa ção. Não po de mos fa lar, no en tan to, em al te -ra ção de suas con di ções, pelo me nos al te ra ções pon de rá ve is. Por que não lhes de ram nem elas bus ca ram pa drões de vida mais dig nas. Não me lho -ra ram nas res pec ti vas téc ni cas de tra ba lho. São im pres si o nan tes osqua dros de Bar bo sa de Oli ve i ra e Jú lio Pa ter nostro so bre as po pu la -ções do nor te de Go iás, no es ta do de in fe ri o ri da de cul tu ral que apre -sen tam. Pro gre di ram, isso sim, no quan ti ta ti vo, fos se pelo cres ci men to ve ge ta ti vo, fos se pelo en ri que ci men to que de cor reu da en tra da de con -tin gen tes vin dos de ou tras áre as na ci o na is ou mes mo de con tin gen tesali e ní ge nas. Aque les re pre sen ta dos pe los nor des ti nos, ce a ren ses empar ti cu lar, que, tan gi dos de seu ha bi tat pelo fe nô me no das se cas, pro cu ra -ram refú gio na Ama zô nia clás si ca e na ma ra nhen se. Ou re pre sen ta dospe los ele men tos go i a nos, do sul, mi ne i ros e ba i a nos que bus ca vam a


área ama zô ni ca de Go iás, ou ma to-grossenses do sul que avan ça vam em di re ção ao Mato Gros so ama zô ni co.

Os con tin gen tes nor des ti nos co me ça ram a che gar na sex tadé ca da do sé cu lo XIX. Cons ti tu í ram o con tin gen te de ma i or ex pres são.Não te mos le van ta men tos es ta tís ti cos que nos au to ri zem o co nhe ci men to de quan tos fo ram. O que se pode afir mar, se gu ra men te, é que não se es -ta bi li za ram nas ci da des. Antes pe ne tra ram os al tos rios da Ama zô niaclás si ca. Cur sos flu vi a is como o Ta pa jós, o Xin gu, o Ma de i ra-Mamoré, o Gu a po ré, o Pu rus-Acre, o Ju ruá, o Ja va ri, o Ju taí, fo ram uma con quis tade les, que os su bi ram e lhes ex plo ra ram as mar gens na san gria in con ti da às ma de i ras lac tí fe ras. O Acre é uma re a li za ção que lhes de ve mos, como em pre sa eco nô mi ca, so ci al e po lí ti ca. Inclu si ve po lí ti ca, ma te ri a li za danos fe i tos mi li ta res que o ga ran ti ram para a so be ra nia bra si le i ra.

Mes ti ços, os nor des ti nos trou xe ram para a Ama zô nia umacon tri bu i ção mag ní fi ca, quan ti ta ti va, sem que, to da via, hou ves sem mo -di fi ca do a pa i sa gem com um ma i or do mí nio so bre o meio ge o grá fi co.Adap tan do-se-lhe, como os ca bo clos na ti vos, ace i ta ram-no na agres si vi -da de por que o en con tra ram. Fo ram atu an tes em uma fren te de ba ta lhain terna que lhes cus tou cen te nas de vi das na luta que sus ten ta ram con traa flo res ta, cri an do o ci clo da bor ra cha sil vestre. Mar ca ram um mo men tosin gu lar na his tó ria eco nô mi ca do país. Asse gu ra ram à re gião uma pro -je ção ím par nos qua dros da ri que za na ci o nal. Agen tes, po rém, comoos ca bo clos na ti vos, que não lhes em ba ra ça ram a pe ne tra ção, com elescon fra ter ni zan do, e a cu jos en si na men tos como au tên ti cos sa be do resdos se gre dos do meio am bi en te re cor rer sem pre, agen tes, di zía mos, deuma econo mia des tru ti va, de ex plo ra ção pura e sim ples do que a na tu re za es ta va pro por ci o nan do, não con tri bu in do para as se gu rar trans for ma çãodo novo es pa ço, a que se sub me ti am, ao em vez de do mi ná-lo.

Os ele men tos ali e ní ge nas fo ram re pre sen ta dos por pe que noscon tingen tes de fran ce ses, su í ços, es pa nhóis, ita li a nos e nor te-americanos, a que se vi e ram jun tar ago ra, com ma i or ex pres são quan ti ta ti va e cul tu ral,os ja po ne ses. Os pri me i ros, tra zi dos pela ini ci a ti va ofi ci al ou de or ga ni za -ções pri va das, não ob ti ve ram êxi to. De fron tan do o am bi en te bár ba ro,não se com por ta vam bem. Fal ta va-lhes o sen ti do pi o ne i ro, ne ces sá riopara a em pre sa, dura, re al men te. As co lô ni as fun da das com eles nãopros pe ra ram. Nem mes mo os nor te-americanos, que fu gin do à vi tó ria


do Nor te, na guer ra de seces são, pois eram su lis tas e ten ta ram um es ta -be le ci men to agro in dus tri al nas cer ca ni as de San ta rém.

Qu an to aos ja po ne ses, a prin cí pio tra zi dos por or ga ni za çõespri va das e lo ca li za dos no Ama zo nas e no Pará, che gam hoje em ma i ornú me ro para as co lô ni as que se or ga ni zam no Pará, Ama zo nas, Gu a po ré e Ama pá. De ve mo-lhes a ini ci a ti va da cul tu ra da juta e da pi men -ta-do-reino.

III – O qua dro das so ci e da des ama zô ni cas, in te gra do por taispar ce las hu manas, é um qua dro que não ex pres sa bem-estar. Os al tos eba i xos de seu de sen vol vi men to têm es ta do à mer cê das flu tu a ções dosmer ca dos con su mi do res de ma té ria-prima re gi o nal. O re gi me das ter rasé o do la ti fún dio, mer cê do pro ces so eco nô mi co vi gen te, ba se a do fun -da men tal men te na ex plo ra ção da flo res ta. A pe que na pro pri e da de, quesig ni fi que a exis tên cia do la vra dor cons tan te, não tem sig ni fi ca ção como uni da de eco nô mi ca. Re pre sen ta mu i to pou co na cri a ção de ri que za e dotipo so ci al de ru rí co la. Há, em ver da de, ex ce ções aqui e ali. A zonabra gan ti na, os tre chos que cir cun dam Manaus, já vi vem na base de umtra ba lho me nos aven tu re i ro. Embo ra não re pre sen tem um mar co pon -de rá vel cons ti tu em, é cla ro, uma ex pe riên cia bem-sucedida.

O cen so de 1950, nes se par ti cu lar, ser ve como um re tra toní ti do da si tu a ção. Assim, em dez tra ba lha do res, três ocu pa vam-se doex tra ti vis mo, con tras tan do com o res tan te do Bra sil, onde a pro por ção é de três ex tra ti vis tas para cem. No Acre, por exem plo, 60% da po pu la ção eco no mi ca men te ati va en tre gam-se ao ex tra ti vis mo; no Gu a po ré, 46%;no Ama zo nas, 37%. Bor ra cha, cas ta nha, ba ba çu, cons ti tu em o fun da -men to ma i or da ati vi da de eco nô mi ca. A ren da per ca pi ta, em 1952, se -gun do o in qué rito da Fun da ção Ge tú lio Var gas, va mos a mais este exem -plo, es ta va as sim dis tri bu í da: Ama zo nas – Cr$3.099; Pará – Cr$2.714 ;Ma ra nhão – Cr$1.578; Mato Gros so – Cr$3.481; Go iás – Cr$2.276. Oin qué ri to, no to can te a Mato Gros so, Go iás e Ma ra nhão, co bria a po pu -la ção de todo o Estado. Sa ben do-se que os gru pos que vi vem na áreaama zô ni ca des ses esta dos são jus ta men te os mais po bres, de ve-se con si -de rar que aque las per cen ta gens quan to a eles, de vem ser mais ba i xas.

IV – O le gis la dor de 1952, vo tan do o tex to que é hoje a Leinº 1.806, de 6 de ja ne i ro de 1953, não se mos trou de sa ten to às con di -ções so ciais da Ama zô nia ao fi xar as di re tri zes cen tra is dos ob je ti vos que


tinha em mira al can çar para a va lo ri za ção re gi o nal. E es pe ci fi cou, noar tigo 7º, le tra h: “Esta be le cer uma po lí ti ca de mo grá fi ca que com pre en daa re ge ne ra ção fí si ca e so ci al das po pu la ções da re gião, pela ali men ta ção,a as sis tên cia à sa ú de, o sa ne a men to, a edu ca ção e o en si no, a imi gra çãode cor ren tes de po pu la ção que mais con ve nham aos in te res ses da re gião e do país, e o agru pa men to dos ele men tos hu ma nos da re gião ou deou tros es ta dos em áre as es co lhi das, onde pos sam cons tru ir nú cle osru ra is perma nen tes e de sen vol ver a pro du ção eco nô mi ca.”

A Co mis são de Pla ne ja men to, fi xan do, pos te ri or men te, a fi -lo so fia do pla no que ela bo ra va e pro cu ran do as se gu rar uma in te li gên ciaexa ta do pen sa men to do le gis la dor, con ce beu a va lo ri za ção como sen doum es for ço na ci o nal para: “a) as se gu rar a ocu pa ção ter ri to ri al da Ama -zô nia em sen ti do bra si le i ro; b) cons tru ir na Ama zô nia uma so ci e da deeco no mi ca men te es tá vel e pro gres sis ta e que seja ca paz de, com seuspró pri os re cur sos, pro ver a exe cu ção de suas ta re fas so ci a is; c) de sen -volver a Ama zô nia num sen ti do pa ra le lo e com ple men tar ao da eco no miabra si le i ra”.

Os as pec tos não é que trou xes sem, como já se pre ten deu,cri ti can do-nos, uma pon de rân cia ma i or so bre os eco nô mi cos pro pri a -men te di tos, isto é, aque les di zen do com o me lhor apro ve i ta men to dosre cur sos na tu ra is e quan to à ini ci a ti va pri va da pelo for ne ci men to de re -cur sos em di nhe i ro, o in cen ti vo à la vou ra e à pe cuá ria, o equi pa men to eo me lhor en ca mi nha men to dos trans por tes. Pela im por tân cia de que serevesti am, não po di am, po rém, de i xar de ser aten di dos com cer ta ên fa se,que não sig ni fi ca va em ab so lu to de sa ten di men to às pri o ri da des que osou tros de vi am ter nas so lu ções que pla ne já va mos.

Por que era pre ci so dar sa ú de ao ho mem e ins tru ção téc ni capara que pu des se ser re al men te aque le fa tor pre pon de ran te para oempreen di men to de re cu pe ra ção eco nô mi ca que ima gi ná va mos ver re -a li za do e não ape nas aque le re le vo pa i sa gís ti co a que se re fe riu o pro -fes sor Ei dor fe. E dar sa ú de e apa re lhá-lo com uma me lhor téc ni ca nãoera tão fá cil. Exi gia não ape nas os re cur sos em di nhe i ro, mas todo umvas to tra ba lho de cam po atra vés de pes so al qua li fi ca do e abun dan te e ocon cur so do pró prio ele men to hu ma no que de via ser be ne fi ci a do. Ora,se à pri me i ra vis ta isso pode ser tido como em pre sa fá cil, na re a li da denão é. Mu dar uma téc ni ca de tra ba lho, al te rar uma di e ta ali men tar, cri ar


uma men ta li da de ori en ta da nes ta ou na que la di re ção, fun da men tal naobra da va lo ri za ção, não está ape nas na von ta de dos pla ne ja do res oudos que ti ve ram a seu car go a re a li za ção ma te ri al da ope ra ção. Há ne -ces si da de, para ob ter êxi to, de um es for ço em que o fa tor tem po é im -por tan te.

Ve ja mos por exem plo: Ford, quan do ini ci ou a for ma ção deseu se rin gal em Ford lân dia, e pos te ri or men te em Bel ter ra, ten tou mo di -fi car os há bi tos ali men ta res dos tra ba lha do res que em pre ga va. Deu-lhes no vas con di ções de vida: ca sas te la das, com es go tos, água en ca na da epuri fi ca da e, às re fe i ções, uma nova di e ta – le i te, le gu mes, fru tas, abo lin do o ál co ol, as fa ri nhas de uso re gi o nal, os po bres pra tos da co zi nha lo cal.O re sul ta do foi o le van te dos tra ba lha do res que de se ja vam li ber da depara man ter-se fiéis aos seus cos tu mes ali men ta res. Hoje, mais de vin teanos de cor ri dos, es ses mes mos tra ba lha do res be bem leite, co mem le -gu mes e fru tas. Em Ford lândia e Bel ter ra, em con se qüên cia, o ín di ce de mor ta li da de é pra ti ca men te ne nhum.

Para trans for mar as con di ções so ci a is vi gen tes, trans for ma ção que tem de con tar com o fa tor tem po, a Co mis são de Pla ne ja men to daVa lo ri za ção Eco nô mi ca da Ama zô nia, no pri me i ro Pla no Qüin qüe nalpro gra mou uma po lí ti ca do mais lon go al can ce, nos se to res de sa ne a -men to e de sen vol vi men to cul tu ral.

No se tor de sa ú de: 1) Ser vi ços bá si cos de sa ne a men to (cons -tru ção de ser vi ços de es go to, abas te ci men to de água e me lho ria das con -di ções hi giê ni cas das ha bi ta ções na zona ru ral). 2) Ser vi ços de Assistên -cia Mé di co-Sanitária (cons tru ção de uma rede de hos pi ta is ge ra is e ma ter -ni da des, as sim como pos tos de hi gi e ne; ser vi ços de as sis tên cia obs té tri ca do mi ci li ar, que com pre en de rá as sis tên cia às par tu ri en tes das áreas nãoser vi das por ma ter ni da des; am pa ro ao Ser vi ço Espe ci al de Sa ú de Pú -bli ca). 3) Cam pa nha con tra do en ças trans mis sí ve is (ma lá ria, es quis tos -so mo se, doença de Cha gas, fi la ri o se, tu ber cu lo se, de sen vol vi men to dasati vi da des de com ba te à le pra, iden ti fi ca ção das cam pa nhas de com ba teàs do en ças ve né re as, bou ba, tra co ma, le ish ma ni o se, hel min to se em ge ral e outras en de mi as). 4) Ser vi ços de as sis tên cia (ali men ta ção de lac ten tes,gestan tes e mães nu tri zes, su ple men to ali men tar aos pré-escolares e es -co la res, io de ta ção do sal de co zi nha em áre as de alta in ci dên cia do bó -cio). 5) Pes qui sas de in te res se mé di co-sanitário (re a li za ção de in qué ri tos


sa ni tá rio-municipal, pes qui sas e in qué ri tos quan to à in ci dên cia e dis tri -bu i ção das do en ças de ma i or pre va lên cia e pros se guimento dos tra ba -lhos de in ves ti ga ção so bre ma lá ria, fi la ri o se, le ish ma ni o se, do en ça deCha gas, bru ce lo se, es quis tos so mo se, ori en ta dos no sen ti do de pro fi la xia e tra ta men to). 6) Ser vi ços de bi o es ta tís ti ca, pro pa gan da e edu ca ção sa -ni tá ria (re a pa re lha men to e ope ra ção dos ser vi ços de bi o es ta tís ti ca edesen vol vi men to de am plo pro gra ma de pro pa gan da e edu ca ção sa ni -tá ria)”.

No se tor de de sen vol vi men to cul tu ral: a) pre pa ra ção de pes -so al téc ni co ne ces sá rio à trans for ma ção dos usos e cos tu mes no to can te às ati vi da des eco nô mi cas, pes so al de ní vel su pe ri or e pes so al de ní velmé dio. b) mis sões ru ra is que le vam às po pu la ções do in te ri or e às pro -fes so ras des se mes mo in te ri or co nhe ci men tos que lhes per mi tam umavida mais dig na, pelo co nhe ci men to de téc ni cas úte is na re gião ondevi vam e de cer tas ati tu des es sen ci a is à exis tên cia em so ci e da de. c) es co las de ini ci a ção pro fis si o nal, li ga das ao meio am bi en te onde fo rem lo ca li -zadas, como se jam, es co las de pes ca, de ar tí fi ces de cons tru ção na val,de tra ba lha do res flores ta is. d) or ga ni za ção do li vro de en si no pri má rio e médio, ela bo ra do de acor do com a re gião, isto é, as pe cu li a ri da des re gi o -na is, de modo a cri ar uma men ta li da de iden ti fi ca da com as pos si bi li da des,as re a li dades e as pers pec ti vas fu tu ras da Ama zô nia, como par te in te -gran te do Bra sil.

Qu an do pla ne jou a po lí ti ca de co lo ni za ção, a mes ma Co mis são não de i xou de aten der tam bém àque las con di ções par ti cu la res do ho memre gi o nal. As colônias pro je ta das de ve rão, por isso, con gre gar as po pu la -ções já exis ten tes na área e as ali e ní ge nas, em re gi me de vida pa ra le la,as sis ti das de to dos os re cur sos téc ni cos e de sa ú de que per mi tam o le -van ta men to ime di a to de seus pa drões cul tu ra is. A ex pe riên cia já estásen do ini ci a da, com re sul ta dos pre li mi na res bem in te res san tes.

V – As so ci e da des que se cons ti tu í ram na Ama zô nia ain danão pude ram ven cê-la, do mi nan do-a, con for man do-a à sua von ta de.Pa re ce-me que mes mo na rapidez des tas in for ma ções, isso fi cou evi -den ci a do. Um en sa ís ta re gi o nal, o Sr. Le an dro To can tins, in ti tu lan do seu li vro de es tréia O Rio Co man da a Vida, tra çou o per fil des sas so ci e da des.


Por que, na que las re a li da des so ci a is tão an gus ti an tes que sur -pre en de mos na hin ter lân dia ama zô ni ca, o que há de po si ti vo é o do mí -nio do meio so bre a hu ma ni da de re gi o nal.

A Valo ri za ção Eco nô mi ca da Ama zô nia, se nho res do Insti tu toJo a quim Na bu co, é uma expe riên cia em gran de es ti lo, que vai sig ni fi car a ma tu ri da de bra si le i ra ou a sua ima tu ri da de. Não é obra, evi den te men te,de que se pos sam ob ter re sul ta dos a cur to pra zo. A re cu pe ra ção, comotive oca sião de as si na lar nes ta con ver sa, en vol ve a so lu ção de uma sé riede pro ble mas. E en tre eles, pon de ran te men te, o das con di ções so ci a is da re gião. Os vin te anos que a Cons ti tu i ção fi xou como tem po mí ni motêm, por tanto, um sen ti do re la ti vo. Po dem au to ri zar ape nas a cons ta ta ção de que a po lí ti ca em exec ução é acer ta da ou não, deve ou não ser pros -se gui da. O fa tor tem po é im por tan tís si mo. A área por re cu pe rar re -presenta dois ter ços do Bra sil. Cons ti tui um de ser to. O que es ta mosini ci an do ob je ti va ven cer o de ser to, cri an do vida e as se gu ran do ao ho -mem os pa drões a que tem di re i to como for ça cri a do ra e não como or -na men to pa i sa gís ti co.


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XVIII – A Va lo ri za ção da Ama zô nia e a Co o pe ra ção da Assis tên cia Téc ni ca

A Ama zô nia é um pon to de atra ção para os ho mens de ciên cia, como é uma área que des per tou e des per ta co bi ça pelo quepode apre sen tar de pos si bi li da des eco nô mi cas ca pa zes de sa tis fa zer ape -ti tes es tra nhos, ne ces si da des ime di a tas ou fu tu ras de na tu re za es pe ci al.

Embo ra a Ama zô nia cons ti tua ain da um mun do por des co -brir, por iden ti fi car nas par ti cu la ri da des e pe cu li a ri da des que a de fi neme, con se qüen te men te, um mun do por con quis tar, o que sig ni fi ca pordo mi nar, por hu ma nizar.

Mundo por des co brir e iden ti fi car, por que, se há qua tro sé cu los vem sen do ob je to de cu ri o si da de, de in te res se po lí ti co eco nô mi co e ci en -tí fi co, o que dele se sabe, re al men te, em mi nú ci as, ain da é um mí ni mo.

Sua ocu pa ção, ape sar de es pa ço aber to à ou sa dia dos maisdis pos tos, não é uma re a li da de, o que im por ta em con clu ir que nemmes mo na que les as pec tos me no res, do tra to diá rio dos seus ha bi tan tes,dos seus na ti vos, pode cons ti tu ir acer vo de co nhe ci men to to tal. Por quese esse na ti vo, esse ha bi tan te, esse per ma nen te da re gião, tem dela cer tosa ber imedi a tis ta pri má rio, no uso que faz da na tu re za bra via ou delare ce be os fa vo res que lhe con di ci o nam a vida, esse sa ber não é su fi ci en -te men te ex ten so ou pro fun do que au to ri ze a afir ma ção de que a Ama -

zô nia é co nhe ci da em gran de es ti lo, em pro fun di da de, pelo me nos dosque com ela vêm con vi ven do há três sé cu los.

Ter ra dis pu ta da, nos seus iní ci os po lí ti cos, pelo ape ti te im pe -ri al de in gle ses, fran ce ses, ho lan de ses, por tu gue ses e es pa nhóis, foi par ti -lha da en tre os dois úl ti mos, que pu se ram fora os ou tros, “he re ges”,como lhes cha ma vam, in tru sos, con cor ren tes que pu nham em pe ri go asduas so be ra ni as. O tre cho que nos in te res sa, para o em pre en di men to ci -vi li za dor que se ini cia por de ter mi na ção cons ti tu ci o nal, evi den te men te é o tre cho a que cha ma mos de Ama zô nia bra si le i ra: e tem a ca rac te ri zá-la,como aos de ma is que são par tes in te gran tes de ou tras so be ra ni as, umadensa flo res ta, de tipo tro pi cal, e uma rede hí dri ca avas sa lan te, que aen ri que ce, que lhe permite o aces so e con di ci o na a pre sen ça de uma so -ci e da de, que se mo vi men ta, igual men te, em fun ção da flo res ta den sa,tro pi cal, va ri a da, he te ro gê nea, imen sa men te gran de. So ci e da de que, àfal ta de re cur sos téc ni cos, não pode ain da pas sar do ci clo da eco no miare co le to ra ou pre da tó ria, pou co ten do cri a do para mo di fi car a pa i sa gem, nela im pon do a von ta de dis ci pli na do ra e afir man do a sua ca pa ci da de dere a li za ção ma te ri al e es pi ri tu al. À fal ta de re cur sos téc ni cos e à fal ta deconheci men to cer to e se gu ro do que vale a re gião, como área eco nô mi ca,pos si bi li da des, ri que zas, re a li da de.

Pre ju di ca da por uma li te ra tu ra fic ci o nis ta de exa ge ros, ora delou vo res, ora de ne ga ções, nem por isso, no en tan to, tem de i xa do de serum cam po de atra ção para os pes qui sa do res de toda es pé cie. Assim,des de o pe río do da do mi na ção lu si ta na aos nos sos dias, so bre ela temdes ci do uma cu ri o si da de ci en tí fi ca, que vi sou os mais va ri a dos de seusas pec tos, como vem ser vin do, nos vá ri os pe río dos por que po de mosagru par essa cu ri o si da de, a esta ou aque la in ten ção.

No de cor rer do pe río do co lo ni al, quan do a in ten ção ma i orera man ter em mãos o gran de es pa ço, am pli an do-o e do mi nan do-o po li -ti ca men te, os por tu gue ses não se de sin te res sa ram do exa me mi nu den tedo que era a Ama zô nia. Mu i to ao con trá rio do que ge ral men te se afir ma,quan do os acu sam de só se te rem in te res sa do pela ex plo ra ção da ter racom o sen ti do do eco nô mi co, do uti li tá rio, do ime di a to, pon do de ladotoda e qual quer pre o cu pa ção me nos ma te ri al, des de o pri me i ro mo men to em que com ela se de fron ta ram, sen ti ram a ne ces si da de de es tu dá-la para iden ti fi cá-la e pos suí-la. O de se jo de con quis ta po lí ti ca, por meio da ex -


pan são, di ri gi da para o nor te e para o oes te, so bre o que fora con ven ci o -na do como par te in te gran te do es pa ço es pa nhol, não ex pres sou umacons tan te dis tan ci a da do de se jo de sa bê-la nos seus mis té ri os e des ven -dá-la nos pro ble mas que apre sen ta va.

O in ven tá rio do que re a li za ram está sen do le van ta do. Mes trespor tu gue ses e bra si le i ros já iden ti fi ca ram os mil por me no res ci en tí fi cosque os por tu gue ses, de prin cí pio do sé cu lo XVII a prin cí pio do sé cu loXIX apu ra ram, e, se não di vul ga ram, nem por isso de i xa ram de ser uti li -za dos pelo po der pú bli co na exe cu ção de seus pla nos de go ver no. Sim,por que todo um vas to pro gra ma de tra ba lho para dis ci pli nar o meio, de -ten do-o e ex plo ran do-o ra ci o nal men te, foi pos to em exe cu ção. De cer to modo, po de-se di zer que a ação ofi ci al que se de sen vol veu pro ces sou-seem gran de par te ori en ta da pe las ob ser va ções que se fo ram co le tan do epas sa ram a com por um vas to do cu men tá rio so bre a re gião.

Além do le van ta men to car to grá fi co, da iden ti fi ca ção de cur -sos d’água, per cor ri dos com o sen ti do da ins ta la ção de uma so be ra niaper ma nen te, ini ci a dos logo após a che ga da do con quis ta dor, fi ze ram-sein da ga ções, in qué ri tos e exa mes do que va li am as águas, a flo ra, a fa u na,na sua uti li za ção, no seu va lor eco nô mi co, no exo tis mo que re pre sen -ta vam e nas no vi da des que sig ni fi ca vam para o en ri que ci men to e va ri e -da de das ciên ci as da na tu re za.

Para exem pli fi car, as si na le mos – a His tó ria dos Ani ma is e Árvo resdo Ma ra nhão, da autoria do fran cis ca no Cris tó vão de Lis boa; a His tó riaNa tu ral do Grão-Pará, es cri ta pelo Dr. Antô nio José Lan di; a Zo o lo gia Pa -ra en se e a Flo ra Pa ra en se-Maranhen se, que de ve mos ao Dr. Antô nio Cor re ia de La cer da. Obras vo lu mo sas, em que se com pen di a ram os co nhe ci -men tos ad qui ri dos na re gião, são só elas, uma pro va pro va da do quan toa Ama zô nia en trou, nas co gi ta ções dos ho mens que a des ven da ram sobo do mí nio por tu guês.

Há mais, no en tan to: o imen so acer vo de cul tu ra, acu mu la donas cem me mó ri as que de ve mos a Ale xan dre Ro dri gues Fer re i ra, o sá -bio ba i a no que du ran te dé ca das vi a jou e es tu dou com um amor sem li -mi tes do ex tre mo-norte, nos seus va ri a dos, ex ten sos, múl ti plos e di fí ce is as pec tos so ci a is, eco nô mi cos e nas suas ca rac te rís ti cas como pro vín ciaet no grá fi ca, zo o ló gi ca e bo tâ ni ca. Acer vo de cul tu ra que pôde per mi tirum co nhe ci men to, em ex ten são e pro fun di da de, que só não foi apro -


ve i ta do, de vi do a su ces sos po lí ti cos que co me ça ram a per tur bar todo o es for ço tran qüi lo que se vi nha re a li zan do para trans for mar a Ama zô nianuma imensa área de ci vi li za ção, ba se a da nas cons ta ta ções que se es ta vam fa zen do na base dos re cur sos téc ni cos, de que era pos sí vel dis por.

Nas dé ca das pos te ri o res, al can ça da que fora a au to no miapo lí ti ca, com a fun dação do Impé rio, a que a Ama zô nia se in cor po roupor que quis per ma ne cer bra si le i ra, ven ci das as di fi cul da des que a ator -men ta vam até 1840, a cu ri o si da de ci en tí fi ca pros se guiu, evi den te men teapre sen tan do um ma i or ren di men to do es tu do da na tu re za re gi o nal. Eisso por que ago ra não ha via mais a pre o cu pa ção de man ter em se gre do,como ocor re ra no pe río do lu si ta no, quan to se fora apu ra ndo. Na ci o na ise es tran ge i ros pe ne tra ram-na, se gui da men te, ten tan do com pre en dê-la.Esse es for ço foi bem-sucedido. E ao lado de Ba tes, Wal la ce, Nat te rer,Ko el ler, Le u zin ger, Chand less, Po ep ping, Adal ber to da Prús sia, Agas siz, Cas tel nau, Cre va ux, Her don, Gib bon, po de mos ali nhar os Bar bo sa Ro -dri gues, os Fer re i ra Pena, os Gon çal ves To can tins, os Sil va Cou ti nho, os Pe re ira La bre, Cou to de Ma ga lhães, José Ma ria No gue i ra, Mar cos Pe re i raSa les, Edu ar do José de Mo ra is, que se lan ça ram à in ves ti ga ção do com -ple xo ama zô ni co, sob to dos os ân gu los.

É de as si na lar-se aqui, mes mo de pas sa gem, a con tri bu i ção de ho mens da re gião, ho mens sim ples, sem ilus tra ção, mas que a sa bi ampelo con ta to com ela, vida in ten sa e ín ti ma e, em con se qüên cia, fa ci li -ta vam a pes qui sa dos ou tros, daque les que che ga ram ti tu la dos pe lasuni ver si da des eu ro péi as ou nor te-americanas ou pe las es co las de ní velsu pe ri or que já fun ci o na vam no Bra sil. Re cor de mo-lhes os no mes –João da Cu nha Cor re ia, João Ro dri gues Ca me tá e Ma nu el Urba no daEncar na ção.

Sa be do res das pe cu li a ri da des do Pu rus e do Ju ruá, co nhe ci -men to pri má rio das co i sas lo ca is, é cer to gui a ram ex pe di ções ci en tí fi cas,ex pli can do aos sá bi os que as in te gra ram as pe cu li a ri da des do mun doque es ta vam per cor ren do, des se modo ga ran tin do mu i to do gran de êxi toque elas fo ram ob ten do.

O re sul ta do de toda a ati vi da de que se pro mo veu na re giãonão le vou, po rém, a con clu sões de fi ni ti vas e à pro gra ma ção de qual querpo lí ti ca ofi ci al bra si le i ra, vi san do o do mí nio de fi ni ti vo do meio. Não háque acu sar mos, por isso, os ho mens en tão res pon sá ve is pelo país. E não


há por que res pon sa bi li zá-los, vis to que, na ver da de, a Ama zô nia nãolhes es te ve es tra nha às pre o cu pa ções. O que não ocor reu foi o apro ve i -ta men to da li ção que, se gu ra men te, po de ria ser ob ti da dos es tu dos quese re a li za ram em ope ra ções de cam po. Não era da épo ca, en tre nós, auti li za ção ime di a ta do que os ho mens de ciên cia ve ri fi ca vam e le va vamao de ba te das en ti da des es pe ci a li za das. A ob ser va ção ci en tí fi ca pa re -cia-nos ter re no mu i to alto, que não po de ria des cer ao ter ra-a-terra desua vin cu la ção aos em pre en di men tos ma te ri a is. Vi vía mos a con cep çãoda ciên cia pela ciên cia. A ciên cia de fi na li da de uti li tá ria pa re cia-nos qual -quer co i sa de ab sur da para não di zer avil tan te à pró pria ma jes ta de e dig -ni da de da ciên cia. E tan to as sim que Agas siz, em ple no Rio de Ja ne i ro,sob a pre si dên cia do Impe ra dor, ex pu nha a olha res cu ri o sos, ou vi dosaten tos do mun do so ci al e cul tu ra da ca pi tal do Impé rio, as suas “Con -ver sa ções ci en tí fi cas so bre o Ama zo nas”, sem lo grar ma i o res con se -qüên ci as que o in te res se lo cal e ime di a to da as sis tên cia.

Tal vez seja pre ci so, a bem da ver da de, fa zer uma pe que naex ce ção no caso par ti cu lar da Amazô nia. Re fe ri mo-nos à téc ni ca da ex -tra ção da bor ra cha e à for ma ção de se rin ga is sil ves tres e de plan ta ção.Ko el ler e Le u zin ger, Ten re i ro Ara nha, Pi men ta Bu e no, Sil va Cou ti nho,cla ma vam con tra o sis te ma em vi gor, que não le va ria se não à des tru i çãodas es pé ci es na ti vas, ao apa re ci men to dos su ce dâ ne os ob ti dos nas usi nas do Velho e do Novo Mun do e não per mi ti ri am nun ca a for ma ção deso ci e da de es tá vel.

Um mi nis tro da Agri cul tu ra, im pres si o na do com o qua dropro pos to na que las re fle xões, pro cu rou mo di fi car o pa no ra ma. Foi umsi nal de que a ob ser va ção ci en tí fi ca po de ria ser ace i ta para uma po lí ti caprag má ti ca. Os êxi tos en tão al can ça dos, sig ni fi can do que a es pe ran ça de que uma nova ori en ta ção pu des se ser ado ta da, se não pas sa ram além docam po da es pe ran ça, nem por isso fo ram es cassos. A téc ni ca de ex tra -ção me lho rou. As ár vo res lac tí fe ras de i xa ram aos pou cos de ser aba ti das para a ex tra ção de bor ra cha. Pas sou-se ao pro ces so da in ci são, ao in vésdo cor te de alto a ba i xo. O que não se con se guiu re a li zar foi a al te ra çãodas con di ções de tra ba lho, de pro du ção no to can te à si tu a ção do tra ba -lha dor e à for ma ção de um novo tipo de se rin gal. Por que con ti nu ou oregime de ser vi dão da ex tra ção pura e sim ples, do no ma dis mo dosgru pos ex trativis tas.


Cabe aqui, no en tan to, de pas sa gem, re gis trar que nem to dasas ob ser va ções dos ho mens de ciên cia po di am con du zir à mu dan ça depo si ção dos me i os ofi ci a is e pri va dos, o que de cer to modo au to ri za va ades cren ça na con tri bu i ção que tra ri am. Mu i tas des sas ob ser va ções pa re -ci am en trar em cho que com a re a li da de que es ta va aos olhos de to dos.Chand less, por exem plo, su bin do o Pu rus quan do se ini ci a va o rush dabor ra cha, alar ma do com o que es ta va pre sen ci an do na or ga ni za ção deuma área so ci al em am bi en te cli má ti co hos til, sen ten ci ou que se ria im pos -sí vel a ocu pação da gran de ba cia: a in so lu bi li da de agi ria com tal vi o lên cia que ne nhum agru pa men to hu ma no se po de ria fi xar ali. Chand less pro -nuncia ra-se em 1865. Ora, me nos de dois de cê ni os de cor ri dos da pa la vrado ci en tista ha via no Pu rus e aflu en tes mais de 25.000 ha bi tan tes, quemovi men ta vam uma for tu na pú bli ca e pri va da em cres ci men to con ti -nu a do. No caso das se cas do Nor deste ocor ria o mes mo. As so ci e da des ci en tí fi cas de ba ti am o pro ble ma: cada um pro pu nha um fun da men topara o fe nô me no e uma so lu ção pró pria. A dis cor dân cia gri tan te pro -vo ca va des con fi an ças. As ten ta ti vas de ex perimen ta ção das so lu çõesnão eram alen ta do ras.

E no en tan to, a ciên cia a ser vi ço do ho mem, não ape nas re a -li za va para sa tis fa ção de in qui e ta ções es pi ri tu a is, já a essa al tu ra era umdos fun da men tos do pro ces so de ace le ra ção da ci vi li za ção na Eu ro pa enos Esta dos Uni dos. A re vo lu ção das téc ni cas mar ca va um mo men topon de rá vel na vida de po vos, cuja pre sen ça se afir ma va pe las con quis tas ma te ri a is e es pi ri tu a is, a per mi ti rem as con quis tas po lí ti cas. Essas con -quis tas de cor ri am de es for ço ge ne ro so, per ma nen te, dos seus ho mensde ciên cia que tra ba lha vam nos la bo ra tó ri os, nas usi nas e nas pes qui sasso bre a na tu re za sel va gem dos no vos mun dos que se lhes abri ram aspor tas na Áfri ca, na Oce a nia e na pró pria Ásia mi le nar.

Os im pé ri os co lo ni a is, fru tos da ex pan são im pe ri al das na ções che i as de vi ta li da de, for ma ram-se mu i tas ve zes com o ob je ti vo dosgran des mer ca dos de maté ri as-primas que os na tu ra lis tas e os ci en tis tasde toda es pé cie es ta vam iden ti fi can do. Daí as re ser vas que se fa zi am,aqui e ali, às ron das de ci en tis tas que po de ri am es tar ser vin do a ape ti tesim pe ri a lis tas. Qu an do em fins do sé cu lo XVIII, Por tu gal to mou-se depre ca u ções para im pe dir a en tra da de Ale xan dre de Hum boldt em seuster ri tó ri os ama zô ni cos não agia se não na pre ser va ção do im pé rio


sul-americano, que o na tu ra lis ta ger mâ ni co po dia con ta mi nar da ide o lo -gia re vo lu ci o ná ria, do mes mo pas so por que po dia ser vir aos in te res sespolíti cos de po vos con cor ren tes e am bi ci o sos que se ini ci a vam na cri a çãode áre as coloni a is.

A Ama zô nia, mun do por des ven dar, não de i xa va de ser nun ca um pon to de atra ção. As ex pe di ções ci en tí fi cas não ces sa vam. Já ago rapo rém, com pre en día mos a ne ces si da de de aten tar me lhor para o quepo dia re sul tar de be né fi co do tra ba lho dos ci en tis tas.

Sob a co lô nia, em fins do sé cu lo XVIII, um go ver nan te es cla -re ci do, Sou sa Cou ti nho, ca pi tão-general do Pará, cri a ra em Be lém, uti li -zan do os co nhe ci men tos de dois fran ce ses, emi gra dos de Ca i e na, Mi chel Gre nou il ler e Jac ques Sa hut, um Jar dim Bo tâ ni co, onde se cul ti va ram ases pé ci es ve ge ta is da re gião e as que foi pos sí vel man dar vir de fora. Esse jar dim, que ser via de cam po de ex pe riên ci as, teve cur ta du ra ção. Extin -guiu-se com o Pri me i ro Impé rio.

Em 1866, foi a vez de ou tro es ta be le ci men to do mes mo tipo,aos pou cos cres cen do quan to às fi na li da des, e en ri que ci do e en gran de ci do pelo que foi pro du zi do – o Mu seu Pa ra en se, hoje Mu seu Pa ra en se Emí lio Go el di, cujos ser vi do res, do tipo de Emí lio Go el di, Jac ques Hu ber,Emí lia Sne tla ge, Adol fo Duc ke, fo ram le gan do à ciência a que ser vi amuma ad mi rá vel soma de in for ma ções que en che ram as pá gi nas da Re vis ta do Mu seu e de pu bli ca ções au tô no mas.

Em Ma na us, Bar bo sa Ro dri gues fun da ra o Mu seu Bo tâ ni codo Ama zo nas, cuja re vis ta a Ve lo gia é hoje uma pre ci o si da de para bi blió -fi los e bi bli o te cas es pe ci a li za das.

O ren di men to prag má ti co que po de ria re sul tar do es tu do ci en -tí fi co da Ama zô nia, e de que os três ins ti tu tos po dem ser ti dos comouma ex pe riên cia ini ci al, só de po is da Pri me i ra Gran de Guer ra co me çoua to mar cons ciên cia no país. A Ama zô nia não po de ria ser eter na men teum es pa ço ge o grá fi co, exó ti co, de in te res se li te rá rio sen ti men tal, para asexal ta ções cí vi cas. A Co mis são Bra si le i ro-Norte-Americana que a per -cor reu como per cor reu a Ama zô nia sob ou tras so be ra ni as, ser viu à re -ve la ção des se es ta do d’alma que prin ci pi a va a cons ti tu ir-se com cer ta so -li dez.

É pre ci so as si na lar que um ór gão do go ver no fe de ral, o Ser -vi ço Ge o ló gi co do Mi nis té rio da Agri cul tu ra, pro ce dia a pes qui sas si -


len ci o sas, com su ces sos mu i to apre ciá ve is que iri am per mi tir, mais tar -de, con clu sões no vas acer ca da ri que za ou po bre za do sub so lo ama zô ni -co.

A Co mis são Bra si le i ro-Americana, mais co nhe ci da por Mis sãoSchurtz, ser viu, po rém, in sis ta-se, para in di car a con ve niên cia e ur gên ciade pes qui sas mais lon gas, mais pro fun das, com sen ti do uti li tá rio. Que se sa bia, por exem plo, acer ca dos so los da re gião? Que ex pe riên cia ha viaacer ca da for ma ção de se rin ga is de plan ta ção, com ti pos de flo res ta lo cal e ti pos de im por ta ção? Essas per gun tas fi ca vam sem res pos ta. E comoes sas, um sem-número de ou tras – que va lia re al men te a flo res ta ama zô -ni ca, para em pre en di men tos in dus tri a is? Os pe i xes da gran de rede hí dri cacomo po di am ser de fen di dos e as sis ti dos para que não fos sem des tru í dose per mi tissem a sua uti li za ção eco nô mi ca em gran de es ca la? Os va ri a dos exem pla res da flo ra, so bre que se fa zia o giro mer can til, ex tra í dos pe lospro cessos em pí ri cos que o gen tio en si na ra, como de vi am ser tra ba lha dospara tor ná-la ta re fa de agri cul to res? O re gi me das águas, go ver nan do im -pi e do sa men te a vida, como po de ria ser di ri gi do? As flo ra ções mi ne ra isaqui e ali apon ta das, apre sen ta ri am va lor eco nô mi co?

Qu an do, em 1946, o le gis la dor cons ti tu in te de ci diu pro mo vera re cu pe ra ção da Ama zô nia, para isso de ter mi nan do a apli ca ção, pelogo verno fe de ral, de três por cen to da ren da tri bu tá ria da União e Esta dose Mu ni cí pios da área por va lo ri zar, evi den te men te não ig no rou a exis tên -cia de pro ble mas com ple xos, di fí ce is, va ri a dos, imen sos, que exi gi ri am,para seu equa ci o na men to e so lu ções, o le van ta men to pre li mi nar dascon di ções re a lís ti cas da re gião e a in ter fe rên cia de es pe ci a lis tas, de téc -ni cos, que as es tu das sem e pro pu ses sem sem os fu mos li te rá ri os.

E tan to as sim era que, de logo fi xou que a ta re fa de va lo ri za -ção se ria pro ces sa da atra vés de um pla no, o que sig ni fi ca va a dis po si çãode en fren tar os pro ble mas que man ti nham a Ama zô nia na si tu a ção deárea sub de sen vol vi da, não mais pe los pro ces sos em pí ri cos das sim plesdo ta ções ânu as a ser vi ços e obras ima gi na dos sem or dem, sem dis ci pli -na ção, im por tan do tam bém em con fes sar o co nhe ci men to da que la re a li -da de crua, para cuja so lu ção ha via ne ces si da de de pla no de tra ba lho. Ora,pla no de trabalho des sa na tu re za ti nha de par tir, evi den te men te, do in -ven tá rio pre li mi nar para a po lí ti ca a ser ado ta da.


A Lei nº 1.806, com ple tan do o dis po si ti vo cons ti tu ci o nal, não de i xou qual quer mar gem de dú vi da a res pe i to. Lê-se ali: “Arti go 7º OPla no de Va lo ri za ção que a pre sen te lei re gu la, des ti na-se a:

“k) Man ter um pro gra ma de pes qui sas ge o grá fi cas, na tu -ra is, tec no ló gi cas e so ci a is e de pre pa ra ção, re cru ta men to e fi -xa ção de qua dros téc ni cos e ci en tí fi cos na re gião, ten do emvis ta ori en tar, atu a li zar e aper fe i ço ar a com pre en são do Pla noe for ne cer os ele men tos téc ni cos para sua exe cu ção.”

Pou co an tes da pro mul ga ção da lei bá si ca da Va lo ri za ção, re u -ni ra-se no Rio de Ja ne i ro uma gran de as sem bléia de téc ni cos bra si le i ros,in te res sa dos nos as sun tos ama zô ni cos para exa mi nar-lhes os pro ble masque de vi am ser ob je to da aten ção par ti cu lar do ór gão en car re ga do daexe cu ção dos pla nos qüin qüe na is de re cu pe ra ção. E na opor tu ni da de, fi -ca ra bem cla ro que se im pu nha o re co nhe ci men to da re gião em seusmúlti plos as pec tos. E com o re co nhe ci men to, uma ação ob je ti va do po der pú bli co para a qual se fa zia im pres cin dí vel a par ti ci pa ção de téc ni cosna ci o na is ou es tran ge i ros, que se afei ço as sem aos te mas ama zô ni cos epu des sem au to ri zar um ren di men to to tal para as in ver sões que o país sede ci di ra pro mo ver no ex tre mo-norte.

O Insti tu to Agro nô mi co do Nor te, que vi nha ope ran do hácerca de vin te anos, se ria um dos ór gãos de de ci si va atu a ção. O re sul ta dodas pesqui sas que de ve ra ter re a li za do não po dia ser ig no ra do. Uma or -ga ni za ção nova, o Insti tu to de Pes qui sas da Ama zô nia, com que o Con -se lho Na ci o nal de Pes qui sas co o pe ra ra para so lu ci o nar a cri se cri a dacom as res tri ções fe i tas, no Par la men to ou fora do Par la men to, ao Insti -tu to da Hi léia, con cor re ria com o seu pes so al es pe ci a li za do, atri bu in -do-se-lhe em gran de par te os in qué ri tos e a as sis tên cia téc ni ca ne ces sá ria ao em pre en di men to.

Se ria su fi ci en te? É de no tar-se que se o Insti tu to Agro nô mi co já se im pu se ra pelo tem po de ati vi da de e a qua li fi ca ção de seus ser vi do res es pe ci a lizados, o mes mo não su ce dia com o Insti tu to de Pes qui sas. Eisso por que, cri a do, não fora se quer ins ta la do. Não pos su ía qua dros.Não ti nha sede. Não po dia ser ins tru men to de co o pe ra ção ime di a ta.

A Su pe rin ten dên cia do Pla no de Va lo ri za ção Eco nô mi ca daAma zô nia co gi tou, de pron to, uma vez ins ta la da em Be lém, de cri ar o


seu cor po téc ni co. Não ha via dis po ni bi li da de no Bra sil. O mer ca do detra ba lho, no Sul e mes mo no Nor des te, já es ta va con su min do todaaque la mão-de-obra de alto ní vel.

A Su pe rin ten dên cia, para as cam pa nhas de pes qui sas, va -leu-se, en tão, dos ser vi ços ofi ci a is como o Con se lho Na ci o nal de Ge o -gra fia, o Insti tu to Agro nô mi co do Nor te, o Insti tu to Na ci o nal de Imi -gra ção e Co lo ni za ção, com eles con ven ci o nan do. E as se gu rou ao Insti -tu to de Pes qui sas ele men tos ma te ri a is para seu ime di a to fun ci o na men to, com ele con ven ci o nan do tam bém.

Mes mo as sim era pou co. O Mi nis té rio da Agri cul tu ra es ta vaman ten do, na Ama zô nia, a esse tem po, uma mis são flo res tal, or ga ni za da pela FAO. A Su pe rin ten dên cia ob te ve a trans fe rên cia das obri ga ções,pro por ci o nan do à Mis são ma i o res pos si bi li da des para a exe cu ção deseus pro gra mas que, exa mi na dos na Co mis são de Pla ne ja men to da Va -lo ri za ção, ha vi am sido con si de ra dos do ma i or in te res se para os seusob je ti vos.

Já a essa al tu ra, a re fe ri da Co mis são de Pla ne ja men to ela bo ra raum pro gra ma de emer gên cia e o Pri me i ro Pla no Qüin qüe nal. Con fes sa va, no entan to, que os pro gra mas que in di ca va ti nham seu êxi to con di ci o -na do à ve ri fi ca ção de que se apo i a vam na re a li da de, essa que só pormeio de uma vas ta pes qui sa de cam po po de ria ser afe ri da. A Co mis sãoti nha cons ciên cia da gra vi da de do pro ble ma e por isso mes mo to ma -va-se da que la pre ca u ção. Para não de i xar de exem pli fi car: o for ta le ci -men to da agri cul tu ra na Ama zô nia, não aban do nan do as áre as de vár zea mas uti li zan do-se as “ter ras fir mes”, as cha ma das “ter ras al tas”, sem oexa me se re no do va lor da que las ter ras não po dia ser um em pre en di -men to cer to e se gu ro, por que, pela ve lha con ce i tu a ção de que as re giõestropica is são po bres, a Ama zô nia não se ria um es pa ço pró prio à agri -cul tu ra que não fos se a ro ta ti va, do ci clo rá pi do. Pi er re Gou rou, quees cre veu há pou co um li vro de su ces so Les pays tro pi ca ux, vi si tan do aAma zô nia, nela de mo ran do-se duas ou três se ma nas, con clu i ria pelaexa ti dão do con ce i to clás si co. Ou tros, na ci o na is e es tran ge i ros, ge ne ra li -zan do ha vi am afir ma do o mes mo. A Co mis são as sen ta ra, no Pla noQüin qüe nal, na base do que se con si de ra va uma ver da de in so fis má vel,que, nas “ter ras fir mes”, a agri cul tu ra só po de rá al can çar al tos ren di -men tos com a prá ti ca de pro ces sos de fer ti li za ção ar ti fi ci al, pois que


“é uma ter ra agri co la men te pe ri go sa, no sen ti do de que é tra ba lha da por uma plu vi o si da de cons tan te men te alta, os ci -lan do na re gião en tre dois e três e meio me tros anu a is, comris cos de uma ero são ex tre ma men te rá pi da e ain da in so la dapela ar dên cia do sol equa to ri al com a con se qüen te oxi da çãoda ma té ria or gâ ni ca”.

Embo ra, ace i tan do em prin cí pio como pon to pa cí fi co a ge ne -ra li za ção apla u di da, não se ria in te res san te in sis tir na pes qui sa, por meiode um le van ta men to pe do ló gi co dos tre chos que a Co mis são es co lhe rapara as pri o ri da des de tra ba lho? E na hi pó te se de con fir ma ção ca bal docon ce i to clás si co, não ca be ria a in ter fe rên cia ime di a ta do téc ni co para ain di ca ção dos me i os de cor re ção das ter ras ou do exa me mi nu ci o soacer ca de qua is es pé ci es de vi am pre fe ren te men te ser uti li za das na ope ra -ção agrí co la? A evi dên cia do acer to de como pro ce der à va lo ri za ção égri tan te. No par ti cu lar dos pro gra mas de pro du ção agrí co la, como emou tros se to res so bre que des ceu a sua aten ção.

Cabe aqui, ago ra, a per gun ta – mas que será essa va lo ri za ção,so bre que se fa zem afir ma ções de toda es pé cie con ce bi da por mu i tagente como uma obra de puro in cen ti vo à pro du ção de ár vo res lac tí fe rase ou tras es pécies da flo res ta re gi o nal ou a re a li za ção de obras de en ge -nha ria, como se faz no São Fran cis co e no vale Te nes see?

A va lo ri za ção da Ama zô nia foi en ten di da, pela Co mis são dePla ne ja men to, como em pre en di men to a lon go pra zo, vi san do:

“a) as se gu rar a ocu pa ção ter ri to ri al da Ama zô nia em umsen ti do bra si le i ro;

“b) cons tru ir na Ama zô nia uma so ci e da de eco no mi ca -men te es tá vel e pro gres sis ta e que seja ca paz de, com seuspró pri os re cur sos, pro ver a exe cu ção de suas ta re fas so ci a is;

“c) de sen vol ver a Ama zô nia num sen ti do pa ra le lo e com -ple men tar ao da eco no mia bra si le i ra.”

A con quis ta des ses ob je ti vos es sen ci a is não pode ser pro mo -vi da no en tan to, sem que se ven çam os obs tá cu los que têm in ter fe ri dopara evi tar que a Ama zô nia acom pa nhe o rit mo di nâ mi co que já as si na la,em vá ri os tre chos do país, o pro ces so de nos sa ci vi li za ção. Os pro ble mas de base da re gião pre ci sa vam, por tan to, ter pro pos tas para que se pas -


sas se à for mu la ção da po lí ti ca a exe cu tar, vi san do re sol vê-los. Essespro ble mas são:

“a) o pro ble ma ali men tar;“b) o pro ble ma de pro du ção de ma té ri as-primas e sua in -

dus tri a li za ção;“c) o pro ble ma do trans por te;“d) o pro ble ma da dis tri bu i ção do ca pi tal;“e) o pro ble ma da sa ú de;“f) o pro ble ma de ní vel cul tu ral;“g) o pro ble ma de re cu pe ra ção das po pu la ções ex tra ti -

vis tas.”

Tan to no Pro gra ma de Emer gên cia, e vôo li mi ta do ao me lhor e mais rá pi do en ca mi nha men to dos tra ba lhos e ser vi ços que vi nhamsen do re a li za dos e não de vi am ser aban do na dos por cons ti tu í rem pri -me i ros pas sos do em pre en di men to – tan to no Pro gra ma de Emer gên cia como no Pri me i ro Qüin qüe nal, os pro ble mas de base fo ram pro pos tosnas suas gran des li nhas, pro gra man do-se, em gran de es ti lo, uma ta re fade cam po que, exe cu ta da a ri gor, iria au to ri zar a me lho ria das con di çõesre gi o na is.

Lem brem-se, os que me es tão ou vin do de que dis se atrás: oêxi to des te pro gra ma de tra ba lho es ta va con di ci o na do à con fir ma ção do mu i to do que ima gi ná va mos cer to, mas de pen dia das pes qui sas, dascon clu sões das pes qui sas. A na ção ia in ver ter, na Ama zô nia, no de cor rer do pri me i ro qüin qüê nio, Cr$8.226.446.209. A in ver são pre ci sa va serconduzi da com to das as ca u te las, sem pre ci pi ta ções, mu i to ob je ti va men te, aban do nan do-se a pre ca u ção do ime di a tis mo e do sen sa ci o nal. Ade ma is, a in ver são de via co brir uma área de 5.030.109 qui lô me tros qua dra dosem que se dis per sa uma po pu la ção de ape nas 3.549.387 ha bi tan tes, comum pa drão de vida ba i xo, mes mo nos ma i o res cen tros ur ba nos que sãoas ca pi ta is dos es ta dos e ter ri tó ri os.

Ba te mos às por tas da Assis tên cia Téc ni ca das Na ções Uni das, por inter mé dio da Co mis são Na ci o nal de Assis tên cia Téc ni ca do Ita -ma ra ti. Entra mos em con ta to com o seu mag ní fico plan tel de pes so ales pe ci a li za do.


Que pe día mos? Téc ni cos em agri cul tu ra tro pi cal, zo o tec nis tas,es pe ci a li za dos em fi si o lo gia cli má ti ca, pe dó lo gos, téc ni cos em co lo ni za -ção, tra ba lhos flo res ta is e pis ci cul tu ra e geó lo gos. Téc ni cos que co nos co co o pe ras sem de ci si va e in ten sa men te, tra zen do-nos a sua ex pe riên cia, asua com pe tên cia, o seu des ve lo, pelo em pre en di men to de vul to como o que os cha má va mos. Pas sa va aque la fase de des con fi an ça nas ron das deci en tis tas ou téc ni cos re no ma dos. Ía mos ago ra bus cá-los para uma par ti -ci pa ção di re ta nos nos sos tra ba lhos de ga bi ne te e de cam po.

A Assis tên cia Téc ni ca con cor dou em pro por ci o nar-nos umaequi pe de alto ní vel, que nos vai au to ri zar a pos si bi li da de da exe cu çãoime di a ta de nos sos pro pó si tos de uma po lí ti ca de pes qui sas nos se guin tescampos:

a) pe cuá ria;b) eco lo gia;c) co lo ni za ção;d) agri cul tu ra;e) pisc icul tu ra;f) ge o lo gia;g) sil vi cul tu ra.

Essa po lí ti ca de pes qui sas será re a li za da com a co o pe ra çãocons tan te do Con se lho Na ci o nal de Ge o gra fia, Insti tu to de Pes qui sas da Ama zô nia, Insti tu to Agro nô mi co do Nor te, Insti tu to de Imi gra ção eCo lo ni za ção.

Vi sa-se, por in ter mé dio de sua exe cu ção:

a) a ado ção de téc ni cas apro pri a das para a agri cul tu ra;b) de fe sa dos re ba nhos bo vi nos ame a ça dos por en de mi as

e má alimen ta ção, bem como o in cen ti vo ao seu cres ci men topela in tro du ção de no vas ra ças;

c) cri a ção e in dus tri a li za ção de pe i xes da rede hí dri ca edo mar;

d) co nhe ci men to dos so los, pon do-se fim às dú vi das so -bre o que eles va lem e como de vem ser uti li za dos ou cor ri gi -dos para as ta re fas de agri cul tu ra e de or ga ni za ção dos no vosnú cle os co lo ni a is pro je ta dos;


e) co nhe ci men to do sub so lo para ava li a ção de seu po ten -ci al mi ne ral;

f) iden ti fi ca ção da flo res ta para per mi tir o seu apro ve i ta -men to ra ci o nal;

g) es tu do de téc ni cas de co lo ni za ção, com a uti li za ção deele men tos ali e ní ge nas, o apro ve i ta men to dos gru pos gen ti ospela sua me lhor in cor po ra ção à vida eco nô mi ca sem a que bravi o len ta de seus pa drões cul tu ra is ca rac te rís ti cos; e a lo ca li za -ção e as sis tên cia ao tra ba lha dor na ci o nal ain da en tre gue à suapró pria sor te, em co lô ni as de pro du ção de gê ne ros de sus ten -ta ção e de ren di men to a lon go pra zo. Faz-se pre ci so pôr ter mo à for ma ção de co lô ni as em áre as im pró pri as e sob mé to dosem pí ri cos.

É de no tar-se, quan to à sil vi cul tu ra, que a Mis são FAO já estápro ce den do ao in ven tá rio flo res tal na re gião do Ba i xo Ama zo nas e doalto So li mões, ten do por ca be ça de pon te San ta rém e Ben ja mim Cons -tant. Em San ta rém, mon ta, com os re cur sos que lhes es ta mos pro por ci o -nan do, uma es co la para pre pa ra ção de pes so al ha bi li ta do ao tra ba lho nain dús tria flo res tal; em Ben ja mim Cons tant, uma co lô nia pi o ne i ra paraex pe riên cia de tra ba lhos mo der nos para ex plo ra ção flo res tal. Qu an to ao Insti tu to de Pes qui sas, con ven ci o nou co nos co a mon ta gem, em Ma na us, de um cen tro de es tu dos flo res ta is e vai con tra tar a mon ta gem, em Be -lém, de um cen tro de pes qui sas mi ne ra is.

O Insti tu to de Co lo ni za ção já ope rou o re co nhe ci men to pre -li mi nar de tre chos da Ama zô nia ma ra nhen se e da zona bra gan ti na, noPará. Vai pros se guir na ta re fa, es ten den do a sua ação, para aten der aoque fir mou em con vê nio com a SPVEA, a ou tras áre as da Ama zô nia.

O Con se lho de Ge o gra fia tem a seu car go o es tu do apro pri a -do das en chen tes do Ama zo nas e das se cas do Ma ra jó.

A Assis tên cia Téc ni ca das Na ções Uni das, par ti ci pan do des sasope ra ções de de sen volvi men to, vai tra zer-nos a sua ex pe riên cia, o seuco nhe ci men to, me di an te pro gra mas que lhe se rão sub me ti dos à aná li see me di an te o tra ba lho de cam po.

A Va lo ri za ção da Ama zô nia não é em pre en di men to a cur topra zo. Tem de ser ope ra ção a lon go pra zo, re a li za do já sob um cli ma de


maior com pre en são do que se pode ob ter da ciên cia a ser vi ço do ho mem. Pro je ta mo-la assim. Esta mos a ini ciá-la, in di fe ren tes à ato ar da dos quese in sa tis fa zem com a nos sa mo de ra ção e de se jam ver as so lu ções re -tum ban tes. A as sis tên cia téc ni ca que re ce be mos dos ór gãos na ci o na is ede co o pe ra ção in ter na ci o nal há de per mi tir que as so lu ções en con tra dasnão se per cam. Se jam, ao con trá rio, úte is, ga ran tin do a ta re fa de ma tu -ri da de a que o Bra sil se de ci diu para in cor po rar a Ama zô nia, em de fi ni -ti vo, aos seus mais al tos pa drões de ci vi li za ção.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

XIX – A Inte gra ção da Ama zô nia à Ci vi li za ção Bra si le i ra

O pro ces so de re ve la ção da Ama zô nia não obe de ce, noseu iní cio, às li nhas clás si cas a que nos ha bi tu a mos no Bra sil. Não prin -ci pi ou pelo Atlân ti co nem foi em pre sa por tu gue sa. Prin ci pi ou pelo Pa cí -fi co e foi fa ça nha de es pa nhóis. Fran cis co de Ore la na e Pe dro de Ursúa, vin dos do Peru,e a Ama zô nia era, a esse tem po, como de cor rên cia do di -plo ma de Tor de si lhas, par te in te gran te do gran de es pa ço sul-ame ri ca noque já com pre en dia o vice-re i na do do Peru, des ce ram o rio, rumo aoAtlân ti co e des te e de suas pa i sa gens dan do con tas nos re la tos que es cre -ve ram com pa nhe i ros de jor na da e de dra ma.

A con quis ta, to da via, essa já cons ti tu iu pá gi na se ve ra, au tên -ti ca, de por tu gue ses e an ces tra is bra si le i ros do Nor des te, que ti ve ramde ha ver-se du ran te cer ca de 30 anos com a ação de ho lan de ses e in -gle ses que te i ma vam em fi car nas fe i to ri as e ca sas-for tes que ha vi amle van ta do, ao lon go da cos ta de Ma ca pá, ilha do Ma ra jó, zona dos es -tre i tos e vale do Xin gu. A por fia foi ás pe ra. Com pôs, mes mo, pá gi nade bra vu ra, de que par ti ci pa ram tam bém, como ali a dos da que les pi o -ne i ros, isto é, por tu gue ses e mes ti ços nor des ti nos, re li gi o sos fran cis -ca nos de San to Antô nio, cuja ação ca te quis ta va lia na hora ás pe ra doen tre ve ro.

1. O des co bri men to, a con quis ta e o do mí nio do es pa ço. A mar cha da fron te i ra. O caso do Acre.

O nú cleo do Pre sé pio, nú cleo mi li tar e nú cleo ur ba no, hoje oCas te lo e Be lém, co man dou a pe ne tra ção que não ces sou du ran te maisde meio sé cu lo e se fez em di re ção nor te bus can do a Gu i a na; em di re -ção sul, pelo To can tins, bus can do o Bra sil cen tral; em di re ção oes te, atéo So li mões e pe los aflu en tes das duas mar gens, o Xin gu, o Ta pa jós, oMade i ra, o Ne gro, o Bran co, o Ja pu rá, o Içá, co brin do um gi gan tes coes pa ço em es ta do de natu re za, que cus ta crer te nha sido al can ça do comtan ta ve lo ci da de, com tan ta de ci são e com tão pou ca gen te. Sim, por que no rush que se re a li zou, o con tin gen te hu ma no mo bi li za do con tou-sepor me nos de um mi lhar de ho mens, es tra nhos à re gião, e que ti ve rama aju dá-los, e isso é que ex pli ca a am pli tu de da fa ça nha, a mul ti dão in dí -gena, pri mi ti va, mais ou me nos dó cil, que ser viu para con du zir, iden ti fi car o meio de dar base se gu ra à so ci edade que co me ça va a ela bo rar-se.

A obra dos ca te quis tas fran cis ca nos de San to Antô nio, je su í tas,car me li tas, mer ce dá ri os, fran cis ca nos da Be i ra e Mi nho, fra des da Con -ce i ção, foi igual men te empol gan te. De ze nas de nú cle os, onde re u ni ama in di a da, pa ci fi can do-a e in cor po ran do-a a um novo sis te ma de vida,sur gi am por di li gên cia dos mis si o ná ri os. É co mum mes mo, nos tex tosso bre a di nâ mi ca da con quis ta da Ama zô nia atri buir-se-lhes a pal ma dosu ces so, de cer to modo me nos pre zan do o que se deve aos co lo nos ou -sa dos, pi o ne i ros, ser ta nis tas tão che i os de ser vi ços como aque les de SãoPa u lo, que di la ta ram a fron te i ra e já, no sé cu lo XVIII, es ta vam pre sen tes tam bém à Ama zô nia. A con quis ta es pi ri tu al, é pre ci so de i xar bem cla ro, não im pe diu o con fli to ar ma do com ou tros con cor ren tes. Uma po lí ti cade pre ser va ção, pela pre sen ça do es ta be le ci men to mi li tar e da for çaar ma da, se faz cons tan te des de os pri me i ros mo men tos. A rede de for -ti ficações, à me di da que avan ça va a con quis ta, par ti lha va o hin ter land,as se gu ran do so be ra nia, assina lan do o do mí nio.

Com Pom bal, a es ta bi li da de fez-se de fi ni ti va. A fron te i ra, dodi plo ma de Tor de si lhas, per de ra im por tân cia.

A fron te i ra di nâ mi ca que mis si o ná ri os, sol da dos, co lo nos eín di os ali a dos ou in cor po ra dos em pur ra ram sem ces sar, al can ça ra oOri no co, o Napo e o Oi a po que. Para atri bu ir-lhe o fun da men to e a jus -ti fi ca ti va ju rí di cos, pro ce deu-se a in qué ri to re gu lar, ou vin do os que a ha -vi am des lo ca do e cri a do. A do cu men ta ção é far ta, im pres si o nan te enos atri bu ía, se ace i ta no de ba te dos ga bi ne tes po lí ti cos da Pe nín su la, um


es pa ço ain da ma i or do que o dos dias atu a is. Os tra ta dos de Ma dri, San toIlde fon so, os la u dos de Ber na e Roma, os di plo mas de Pe tró po lis eLima, de ram le gi ti mi da de ao es pa ço do ser ta nis mo e à mar cha da fron -te i ra, que deu tan ta gran de za à for ma ção nor te-ame ri ca na, nos ha vía mos an te ci pa do àque la pá gi na do “des ti no ma ni fes to”, que fora o lema jus ti fi -ca ti vo do rush em di re ção a oes te do pi o ne i ris mo nor tis ta.

O epi só dio do Acre, que equi va le, a cer tos as pec tos, ao epi só -dio do Te xas, com ple tou a ex pan são, em sua con tex tu ra ex ter na. Comono epi só dio co lo ni al, em pre sa de lan ces sen sa ci o na is, re a li za ção qua seanônima de hu mil des nor des ti nos, ce a ren ses prin ci pal men te, que en fren -ta ram a flo res ta e man ti ve ram em no vas áre as, nos va les do Pu rus-Acre edo Juruá, com se rin ga is, a fron te i ra fi nal. A sor te das ar mas, para queti ve mos de ape lar em face da re a ção bo li vi a na e da re a ção pe ru a na,foi-nos sim pá ti ca. O es for ço tran qüi lo dos se rin gue i ros não per de raím pe to nem tam pou co fora ig no ra do. A se i va do litoral che ga ra aomais dis tan te do ser tão ás pe ro.

É mo men to de re cor dar, a pro pó si to, que, se hou ve, no ex tre -mo-sul, uma luta in ces san te para que as ter ras de São Pe dro do RioGran de per ma ne ces sem bra si le i ras, esse mes mo tipo de his tó ria foi es -cri to nas sel vas ama zô ni cas com bra vu ra e de ci são de um na ci o na lis moque se afir ma va de ma ne i ra tão evi den te. A fron te i ra po lí ti ca es ta va con -clu í da na sua ar ru ma ção ex ter na. Era pre ci so pro mo ver, no en tan to,para com ple tá-la e tor ná-la re al men te efe ti va, a sua ar ru ma ção in ter na.

2 – O do mí nio efe ti vo como em pre sa hu ma na.O pro ble ma da ha bi ta bi li da de.

O cres ci men to de mo grá fi co

O es pa ço ama zô ni co, à che ga da dos eu ro pe us, não era um de -ser to. Mul ti dões de pri mi ti vos pos su íam a ter ra e as águas, ne las re a li zan douma vida que re fle tia o co nhe ci men to exa to das co i sas e de tal modo in -tenso esse co nhe ci men to que foi da ciên cia de que se or gu lha vam que va leu a inex pe riên cia dos ali e ní ge nas, para iden ti fi car a na tu re za es ton teante.

Ora, se esse es pa ço ama zô ni co já se via do mi na do, mes mocom a téc ni ca pri má ria dos pri mi ti vos, é que nele po di am vi ver tam bémou tros ho mens, des de que se es for ças sem e se dis pu ses sem a ace i tar ori go ris mo do meio fí si co, à pri me i ra vis ta tam bém hos til. O pro ble ma a


exa mi nar, por tan to, não é o da pos si bi li da de da ocu pa ção hu ma na daAma zô nia, mas de qua is os ti pos hu ma nos nela se po de ri am ins ta larpara ela bo rar um sis te ma de vida que não fos se ape nas aque le do re gi me tri bal e da uti li za ção ime di a tis ta e sim plis ta dos re cur sos na tu ra is que atéc ni ca e o ins tru men tal bi so nhos au to ri zas sem. E nes se par ti cu lar, qualterá sido a res pos ta da Ama zô nia, de po is de 300 anos de ocu pa ção porcon tin gen tes hu ma nos que não se cons ti tu em mais de pri mi ti vos?

O dra ma da ocu pa ção do es pa ço ama zô ni co vale como umares pos ta mu i to ex pres si va aos que ne gam os tró pi cos e pre ten dem quene les não se jam pos sí vel a per ma nên cia do ho mem bran co, a ela bo ra ção de uma so ci e da de pro gres sis ta e a re a li za ção de sis te ma de ci vi li za çãonos mol des dos sis te mas oci den ta is.

Sen do par te in te gran te do tró pi co, não terá con di ções se nãopara per mi tir en sa i os, ten ta ti vas, es for ços de re sul tan tes pre cá ri os, pas -sa ge i ras, ex pe riên ci as fa da das a in suces sos. A in sa lu bri da de, com pon doo fun do do qua dro no so ló gi co, a hos ti li da de do meio fí si co, um cli mane ga ti vo, se ri am as for ças te lú ri cas im pe di ti vas de êxi to. A tese é apla u -di da e é ne ga da. A li ção que se co lhe, no en tan to, do do mí nio to tal queo ho mem vem al can çan do no mun do tro pi cal é bas tan te se ve ra e elu ci -da ti va. Não per mi te mais aque la con clu são apri o rís ti ca que es con depro pó si tos po lí ti cos de po vos que de se ja ram, com a prá ti ca do co lo ni a -lis mo, man ter, se não em es ta do de na tu re za, ter ras e mul ti dões sob oseu jugo, mas sem a pos si bi li da de da for mu la ção de as pi ra ções na ci o na is,ca pa zes de levar ao sta tus da li ber da de. Na ver da de não pos su ía a mar cada ver da de ci en tí fi ca. Por que a gran de re a li da de é que, nos tró pi cos, háque vi ver nos tró pi cos, por tan to aco mo dan do-se o ho mem a cer tas im -po si ções que eles, por suas pe cu li a ri da des e fe i ções tí pi cas, con di ci o nam, sem que nes sa aco mo da ção se man te nha como um ven ci do, sem im pora sua von ta de para dis ci pli nar a na tu re za e hu ma ni zá-la à sua von ta de eàs suas ne ces si da des.

A tese, sem mais cré di to, prin ci pal men te se aten ta mos para ogi gan tes co ins tru men tal de que dis po mos hoje para ven cer dis tân ci as,am bi en tes di fí ce is, si tu a ções que pa re ci am im pos sí ve is de mo di fi ca ções,com a téc ni ca avan ça da para re a li zar os es ti los de vida que de se ja mos, atese vem de mu i to lon ge. Não é mo men to para re cor dá-la nas mi nú ci as.Será bastan te lem brar o que ocor reu, não com a Áfri ca e o pró prio


Ori en te dis tan tes, es que ci dos, os que os ne gam, do quan to os doismun dos nos le ga ram como fór mu las de fi lo so fia e to das as im pli ca çõesdela de cor ren tes, mas com a Amé ri ca, como ain da há pou co Anto nel loGer bi, em La dis pu ta del nu e vo mun do, as si na la va com tan ta ri que za de de -ta lhes. Uma ci vi li za ção re fi na da, de ba te ra-se e sus ten ta ra-se nos cír cu los ci en tí fi cos dos sé cu los XVI a XVIII, se ria im pos sí vel cons tru ir-se nasterras que Co lom bo re ve la ra. O de ba te in clu ía os no mes mais pres ti gi o sos em seu tem po e, por que não di zer, mu i tos de les ain da hoje pro cla ma doscomo au tên ti cas ex pres sões da alta cul tu ra hu ma na e da in da ga ção ci en tí -fi ca. O de sen vol vi men to ace le ra do, que se cons ta ta hoje por toda aSul-América, não é uma ad mi rá vel li ção de ope ro si da de cons tru ti va,uma au tên ti ca com pro va ção de que toda aque la ne ga ção in gê nua erasem fun da men to?

Djal ma Ba tis ta, em en sa io da ma i or lu ci dez, so bre o pro ble ma de ha bi ta bi li da de da Ama zô nia, de re cen tís si ma pu bli ca ção pelo INPA,pro ce deu à aná li se da tese. Con si de rou os da dos de mo grá fi cos, os da dos ra ci a is, os da dos psi co ló gi cos, os da dos cli má ti cos, a ali men ta ção e eco -lo gia, a for ma ção eco nô mi co-so ci al, as li ções de ex pe riên ci as, os ca mi -nhos a per cor rer, para con clu ir que se re al men te “o meio tem agi do des -van ta jo sa men te so bre os ho mens, este tem sido um de pre da dor cons -tan te do am bi en te”... E se guin do na mes ma or dem de idéi as de Ba tes ede Oli ve i ra Bo leo, que tam bém se de ti ve ram no exa me do pro ble ma,não res tri to à Ama zô nia, mas a todo o mun do tro pi cal, con tes ta comda dos co lhi dos na vas ta li te ra tu ra es pe cí fi ca re gi o nal e no que a pró priapes qui sa pro mo vi da pelo ór gãos es pe ci a li za dos com as sen to na re gião,INPA, Insti tu to Agro nô mi co do Nor te, Insti tu to Evan dro Cha gas,FSESP, já apu rou, re a lís ti ca e ob je ti va men te – a vul ne ra bi li da de da que laafir ma ti va apres sa da ou ca vi lo sa. A ge ne ra li za ção aos tró pi cos, fór mu laar ro ja da e im pro ce den te em ter mos de ob ser va ção e con clu são ci en tí fi ca,na que les as pec tos ne ga ti vos por que tem sido apre sen ta da, não pode, no to can te à Ama zô nia, ter a evi dên cia de ser a cer te za que se pre ten deu. O cli ma, que não é o fa tor de cor re ção que mu i tos su pu se ram, não pos sui,re al men te, as ca rac te rís ti cas de glo ri us cli ma te, que du ran te uma dé ca davi veu em Tefé, no So li mões. Não cons ti tui, no en tan to, em ba ra ço àvida e às mu dan ças cul tu ra is. As cha ma das do en ças tro pi ca is não têmpro vo ca do a mor ta li da de que in ca pa ci ta ria a re gião para que nela bran cos


e mes ti ços pu des sem exer ci tar ati vi da des cri a do ras e per ma nen tes. Todo um am plo ser vi ço de me di ci na, pre ven ti va ou não, de vi da men te mo bi li -za da, ven ce-as, sem ne nhu ma dú vi da. E se é ver da de in con tes te que háele va da taxa de mor ta li da de in fan til, se há en fer mi da des que per tur bama vida, é que os po de res pú bli cos fe de ra is e es ta du a is não têm es ta do pre -sen tes com a as si du i da de ne ces sá ria nas cam pa nhas sa ni tá ri as que ini -ci am e aban do nam. Nas ci em Ma na us. Mi nha se nho ra tam bém. Meuscin co fi lhos são igual men te ama zo nen ses. Ja ma is qual quer um de nósteve ma lá ria. Qu an do cri an ça tive tifo. Não em Ma na us, mas no Rio deJa ne i ro, em Co pa ca ba na, Rua Hi lá rio de Gou veia, onde mo ra va commeus pais.

A gran de en fer mi da de que es ti o la as po pu la ções ama zo nen sesnão é, po rém, a ma lá ria, nem o mal de Han sen, mas a ali men ta ção de fi -ci en te e so bre a qual Ara ú jo Lima, em li vro fa mo so, pi o ne i ro no gê ne ro, nos deu pá gi nas pri mo ro sas em que in di cou a ne ces si da de de uma po lí -ti ca ali men tar em que lhe pa re cia fun da men tal para qual quer pro ces sode fi ni ti vo de in te gra ção do ho mem na Ama zô nia.

Não se pode atri bu ir à ali men ta ção po bre, no en tan to, a res -pon sa bi li da de to tal no pro ces so len to de ocu pa ção do es pa ço, por umapo pu la ção que não vem cres cen do com a ve lo ci da de por que ela ocor reno Nor des te, por exem plo. As en fer mi da des a que me re fe ri são pon de -rá ve is nes sa res pon sa bi li da de. Há cer ca de cin co anos, o Insti tu to Na -ci o nal de Pes qui sas da Ama zô nia, en tão sob mi nha che fia, pro ce deu ari go ro so in qué ri to so bre as con di ções em que vi vi am as po pu la ções ra -di ca das em Co da jás, no So li mões. Pro ce deu a uma amos tra gem, evi den -te men te. Os re sul ta dos a que che gou, devo es cla re cer, pu bli ca dos na Re -vis ta Bra si le i ra de Ge o gra fia, evi den ci a ram que os ín di ces ne ga ti vos, re pre -sen ta dos em alta dose de en fer mi da de, eram im pres si o nan te men te ele -va dos. Pra ti ca men te não ha via, na que le nú cleo, uma só pes soa sã. E opior é que os re cur sos mé di cos não exis ti am. A po lí ti ca sa ni tá ria doEsta do não fun ci o na va por que, re al men te, nem fora fi xa da. O qua droera, efe ti va men te, ca la mi to so. Qu an do as su mi o Go ver no do meu Esta do, de se jo que sa i bam, en con trei no in te ri or ape nas um mé di co – o mé di comi li tar da guar ni ção de Ta ba tin ga. O FSESP que se afir ma ra, em pas sa donão mu i to dis tan te, numa es plên di da re a li za ção de sa ú de pú bli ca, en tra raem re ces so. Seus hos pi ta is e pos tos mé di cos es ta vam fe cha dos. Vão ser


re a ber tos, para o que já foi fir ma do con vê nio com o es ta do. Será a so lu -ção? Não será a so lu ção, é cla ro, mas já um re tor no a uma fase de tra -ba lho ca paz de pou par mais vi das e as se gu rar mais se gu ran ça no cres ci -men to po pu la ci o nal.

Leio, em re cen te e in te res san tís si mo es tu do dos Drs. LuísScaff, Ju vên cio Gu e i ros e Ge ral do Ben tes, que das cha ma das do en ças de mas sa, as que mais in ci dem na Ama zô nia são a fi la ri o se e a bou ba, a es -qui tos so mo se, a hel min to se, e o tra co ma. É pre ci so es cla re cer, po rém,que são do en ças que pro li fe ram pelo Bra sil in te i ro, sem ex ce ção, não sepo den do, por tan to, li mi tá-los à Ama zô nia como se fos sem pe cu li a ri da desre gi o na is.

Re cen te en con tro re a li za do em Ma na us, en tre es pe ci a lis tasbra si le i ros e pe ru a nos, a pro pó si to da ma lá ria, tra çou os pla nos da re -cu pe ra ção de vas ta zona de fron te i ra, ca paz de im pe dir qual quer sur toda en de mia, com o que se dá mais um pas so na po lí ti ca exa ta vi san do adi mi nu ir a mor ta li da de.

A po pu la ção ama zô ni ca, re pre sen ta da, gros so modo, por ele -men tos mes ti ços, teve a com po si ção co lo ni al co mum às ou tras re giõesbra si le i ras. Em me a dos do sé cu lo XVIII foi acres ci da por con tin gen tesaço ri a nos. De po is da in de pen dên cia, cres ceu com a en tra da dos con tin -gen tes nor des ti nos, em par ti cu lar ce a ren ses. A re ve la ção dos gran desrios da bor ra cha, ocor ri da jus ta men te nes sa fase, foi ope ra ção que re a li -za ram in ten sa men te – rios Xin gu, Ta pa jós, Ma de i ra, Pu rus-Acre, Ju ruá.Ja ma is se pro ce deu ao in qué ri to que po si ti vas se o nú me ro des ses imi -gran tes. No Acre, no mo men to em que se de ci diu de sua in cor po ra çãoao Bra sil, tal vez so mas sem cem mil. No de cor rer de re cen te con fli tomun di al, 35.000 nor des ti nos che ga ram à Ama zô nia para a cha ma da“ba ta lha da bor ra cha”.

Os con tin gen tes es tran ge i ros não par ti ci pa ram da gran deaven tu ra. As ten ta ti vas que ocor re ram não al can ça ram su ces so ma i or – fran ce ses, es pa nhóis, nor te-ame ri ca nos, chi ne ses, ins ta la dos aqui e aliem pe que nos nú cle os co lo ni a is, pou co ou nada sig ni fi ca ram. Não de i -xa ram mar ca vi sí vel. A ex pe riên cia nor te-ame ri ca na em San ta rém,de po is da Gu er ra de Se ces são, não al can çou qual quer êxi to. O quedela res ta não tem a me nor sig ni fi ca ção. A ex pe riên cia ja po ne sa, das


úl ti mas dé ca das, essa, sim, tem pro du zi do fru tos es plên di dos. É pe -que na, no to can te dos al ga ris mos que a re pre sen tam. Mas os re sul ta dosque está pro du zin do são mag ní fi cos. Os que de les des cen dem são bra -si le i ros 100%, ne nhum pro ble ma ten do cri a do até hoje para sua in te -gra ção.

O es for ço para a ocu pa ção per ma nen te da Ama zô nia vemsen do, des se modo, um es for ço bra si le i ro, de mes ti ços. Os al ga ris mosque o in di cam são es tes:

1820 – 94.8021890 – 476.3701900 – 695.1121920 – 1.226.3321940 – 1.301.1741950 – 1.637.372

Se rão su fi ci en tes es ses bra si le i ros, na sua des cen dên cia, paraman ter sob so be ra nia o es pa ço imen so?

O cres ci men to ve ge ta ti vo re pre sen ta rá uma se gu ran ça? Nahi pó te se de ter mos de abrir as por tas do es tre mo-norte a ou tros con ti -gen tes exó ti cos, como pro ce der? Ago ra mes mo, um gru po de fa mí li asin di a nas ca tó li cas, pre ten de, sob os aus pí ci os de or ga ni za ções in ter na -ci o na is, des ti nar-se à Ama zô nia, e a Tefé, cuja pre la sia de se ja re ce bê-las. No Ja pão, cri a do o pro ble ma dos mes ti ços, fru to da pre sen ça nor -te-americana, tam bém há pro pos ta para que se des ti nem à Ama zô nia.De ve rão ser ace i tos? E no caso afir ma ti vo, ven ce do ra a tese de que épre ci so ocu par o mais ra pi da men te a Ama zô nia, como pro ce der paraque não se trans for mem em pon tas de lan ça ca pa zes de le var à des na -ci o na li za ção da quele mun do ain da em gê ne sis?

Pelo cen so de 1950, dos 1.844.655 ha bi tan tes da re gião,1.825.962 eram bra si le i ros na tos e ape nas 18.693 eram es tran ge i ros ouna tu ra li za dos. Em 1960, o cen so in for ma va, os ha bi tan tes to ta li za vam2.601.519, o que vale di zer, 3,67% da po pu la ção bra si le i ra. A den si da dede mo grá fi ca por qui lô me tro qua dra do não pas sa va dos 0,73. No Ter ri tó -rio de Ro ra i ma, por exem plo, essa den si da de, ten do em vis ta os seus


230.104km2, é ape nas de 0,13 ha bi tan tes, ou se jam 10km2 por um ha bi -tan te.

Tais po pu la ções es cas sas, que pre ser vam a so be ra nia bra si le i ra so bre 3.554.002km2, ou se jam 42% da su per fí cie do Bra sil, vi vem à mar -gem dos rios, nas vár ze as e mu i to pou co nas ter ras fir mes. Com põemnão uma so ci e da de mar ca da por uma ati vi da de es pe cí fi ca, úni ca e pon -de ran te. Pela va ri e da de por que se pro ces sa a aven tu ra eco nô mi ca, osgê ne ros de vida são va ri a dos e tí pi cos. Assim, en con tra mos não a so ci e -da de de agri cul to res ou de pas to res, mas, além des sas, a dos ex tra ti vis tas, a mais sen sí vel nu me ri ca men te e ex pres si va no to can te à im por tân cia dopo der eco nô mi co; a dos pes ca do res e dos mi ne ra do res. Não são ur ba nos, ou tra de suas ca rac te rís ti cas, vi ven do fre qüen te men te nos pon tos depes cas, nos se rin ga is, nos cas ta nha is, nos ju ta is, nas fa zen das de cri ar,nos ar ra i a is de mi ne ra ção.

Como as de ma is po pu la ções bra si le i ras do in te ri or, das áre asde agri cul tu ra ou de cri a ção, não dis põem do ma te ri al ne ces sá rio paracri ar-se um stan dard de vida dig no. Têm cres ci do um tan to ao deus-dará,mar gi na li za das, li mi ta das nos pro pó si tos e nos an se i os, de sas sis ti das pe los po de res pú bli cos, é pre ci so re gis trar, des vin cu la das da que les im pul sosque le vam às gran des mu dan ças cul tu ra is, so ci a is, eco nô mi cas e po lí ti cas.Des co nhe cem a po li ti za ção, que sig ni fi ca pro gres so e ca pa ci da de paradi ri gir-se cons ci en te men te pela es co lha de lí de res au tên ti cos. No pri ma -ris mo por que se re a li zam ain da, por isso mes mo, ce dem às pro mes sasen ga na do ras que anun ci am ho ras me nos di fí ce is e pers pec ti vas me nosdis tan tes.

Ora, se es sas so ci e da des as sim se man têm atra vés do tem po edo pró prio es pa ço gi gan tes co, que po de ri am ter elas re a li za do, en fren -tan do flo res tas e águas in fi ni tas? Ha ve rá, com gen tes tão de sa for tu na das,em meio tão edi fi can te, tão vi go ro so, um do mí nio efe ti vo da Ama zô nia? A em pre sa eco nô mi ca per mi ti rá, com pre en di da como es for ço cri a dor, a res pos ta a dú vi das? O as sal to à flo res ta, a ex pe riên cia agrá ria, e as ten ta -ti vas de in dus tri a li za ção se rão, efe ti va men te, ope ra ções que in di quem ejus ti fi quem a pre sen ça hu ma na e não ape nas a pre sen ça hu ma na, masre pre sen tam um êxi to des sa pre sen ça?


3 – O do mí nio efe ti vo como em pre sa eco nô mi ca. O as sal to à flo res ta. A ex pe riên cia agrá ria.

A ten ta ti va de in dus tri a li za ção

A Ama zô nia co me çou a vi ver a ser vi ço do Oci den te, comocen tro de pro du tor de ma té ria-prima para o de sen vol vi men to mer can tile in dus tri al des se mes mo Oci den te, no sé cu lo XVII. Gi gan tes co em pó riode es pe ci a ria, que come ça a ser des vi a da, no Ori en te, das mãos dos por -tu gue ses que ha vi am lan ça do em cir cu la ção, para as dos que con cor ri am com eles na dis pu ta eco nô mi ca e po lí ti ca para a for ma ção de im pé ri oscoloni a is, a ela se di ri giu o in te res se ime di a tis ta de quan tas vi ram, nasri que zas de suas flo res tas e de suas águas, as mer ca do ri as que re vo lu ci o -na vam o pa la dar, a far ma co péia, ou va li am como es plên di da con tri bu i çãodo nos so mun do ao bem-es tar hu ma no. A dis pu ta em tor no à so be ra niaa pre va le cer foi uma dis pu ta viva, de lan ces he rói cos, que ter mi na ramcom a su pre ma cia lu so-brasileira. Todo o em pos sa men to, no pe río doco lo ni al, do imen so es pa ço ama zô ni co que os ser ta nis tas, os mi li ta res,os re li gi o sos e as au to ri da des ci vis re a li za ram, foi, as sim, uma re sul tan tedes sa luta e des sa pre o cu pa ção de ob ter a fa mo sa “dro ga do ser tão”para sa tis fa zer às so li ci ta ções do Ve lho Mun do, que a ela se ha bi tu a ra e a re cla ma va sem ces sar.

O pri me i ro ci clo do pro ces so eco nô mi co do Ama zo nas mar -cou-se por uma cor ri da in ces san te à flo res ta, o que nos foi as se gu ran douma base fí si ca bas tan te am pla e per mi tiu que a for ma ção po lí ti ca, so ci al,eco nômica e es pi ri tu al do ex tre mo nor te apre sen tas se cer tas pe cu li a ri -da des que o dis tin guis sem na pai sa gem bra si le i ra.

A em pre sa agrá ria que se se guiu e re sul tou da com pre en são deque ha via ne ces si da de de do mi nar o meio, não ape nas pela co le ta, pela ex -plo ra ção im pi e do sa, pre da tó ria, da flo res ta, mas pela edu ca ção da ter ra,nela se afir man do o co lo no pela la vou ra das mes mas es pé ci es, ob te ve su -ces so sur pre en den te. E o ca cau, o al go dão, o café, o fumo, a cana, comoos gê ne ros ali men tí ci os, plan ta dos por todo o vale, de ram uma fi si o no mia nova à re gião. Foi essa a pri me i ra gran de hora da Ama zô nia, na obra desua do mi na ção pelo ho mem que vi nha da Eu ro pa, che ga va do Nor des teou cres cia de mo gra fi ca men te por obra po lí ti ca ad mi rá vel de re la ci o na -men to amo ro so en tre o ád ve na e a mu lher da ter ra.


Aque la con clu são apres sa da ou in ten ci o nal men te afir ma da de que os es pa ços tro pi ca is eram im pró pri os à vida hu ma na ou às ta re fasda ci vi li za ção eu ro péia, foi sen do des men ti da ou ul tra pas sa da, des mo ra -li za da pe los exem plos que se co lhi am a toda hora e va li am como umcon vi te a no vos em pre en di men tos.

A so ci e da de ama zo nen se que se es tru tu rou na luta con tra omeio, dele va len do-se mas con tra ele ati ran do-se no ob je ti vo de pos -suí-lo ven cen do-o, nem por que ti ves se al can ça do gran de su ces so na ta -re fa da agri cul tu ra e do cri a tó rio, de i xou de em pol gar-se pela aven tu rado ex tra ti vis mo, sob cujo sig no en sa i a ra os pri me i ros pas sos e se de fi ni rano qua dro das po pu la ções que cons tru í ram o Bra sil. E à so li ci ta ção dosgran des mer ca dos da Eu ro pa e dos Esta dos Uni dos, que se di na mi za -vam em am plos par ques in dus tri a is, a flo res ta vol tou a ser ata ca da,numa fren te de ba ta lha que en vol veu toda a re gião e trou xe ao Bra sil apos se fí si ca de no vas áre as, até en tão só de leve as si na la das na car to gra -fia e só a es pa ço pe ne tra das pe los pi o ne i ros. O se rin gue i ro, ex tra tor dego mas, como um ser ta nis ta de en ver ga du ra, re pe tin do os fe i tos me mo -rá ve is da epo péia ban de i ran te, am pli ou a fron te i ra, tan to a eco nô mi cacomo a po lí ti ca. Qu an do os ho mens de es ta do, pre o cu pa dos com as ta -re fas de apri mo ra men to das ins ti tu i ções po lí ti cas, to ma ram cons ciên ciado fe nô me no ama zô ni co, toda uma ad mi rá vel obra de con quis ta man safora re a li za da, si len ci o sa men te, com fru tos fi nan ce i ros que per mi ti ram à na ção o iní cio de sua gran de po lí ti ca do de sen vol vi men to ma te ri al. OBra sil cres ce ra pela ini ci a ti va co ra jo sa de seus fi lhos. O nor des ti no re pe -tia em ple no sé cu lo XIX, a fa ça nha ad mi rá vel da epo péia ban de i ran te de se te cen tos e oi to cen tos. O Bra sil ama zô ni co re la ci o na va-se com o mun do in ter na ci o nal dos ne gó ci os. Mais: es ta be le ce ra uma vas ta rede de li ga -ções mer can tis com os pa í ses vi zi nhos, pe las águas co muns da ba cia hi -dro grá fi ca. Che gar à Bo lí via, ao Peru, à Co lôm bia, ao Equa dor, à Ve ne -zu e la, ven cen do as di fi cul da des opos tas pela pró pria na tu re za.

O in ter câm bio mer can til era in ten so. A le gis la ção im pul si o na -do ra des sa apro xi ma ção, de cre ta da na opor tu ni da de, vin cu lou-nos defor ma prá ti ca, ob je ti va, como se am bi ci o na hoje, àque las na ções ama zô -ni cas, pon do ter mo ao iso la men to e pro por ci o nan do a prá ti ca de umre gi me da boa vi zi nhan ça que se de fi ni ra em atos re a is e não ape nas em apre ci a ções ou so lu ções lí ri cas.


É evi den te que tudo fora re a li za do sem pla ne ja men to, sempro gra mas, como em pre sa pri va da, a que o es ta do as se gu ra ra con di çõesde se gu ran ça. Os in ves ti men tos se ha vi am fe i to numa mo vi men ta ção deca pi ta is tra zi dos de fora ou ob ti dos no ren di men to do pró prio ne gó cio da ex tra ção das go mas. Ma na us e Be lém, en ri que cen do-se na sua con tex tu rae na sua fi si o no mia ur ba na, re pre sen ta vam a pri me i ra ad mi rá vel mo der ni -za ção de nos sas ci da des. A con tri bu i ção dos ho mens da Ama zô nia paraas ren das fe de ra is ul tra pas sa va a de to dos os de ma is bra si le i ros.

A im pru dên cia de al guns, a eu fo ria de ma si a da de to dos, a au -sên cia de um pro gra ma que apro ve i tas se aque le ren di men to cres cen te,foi, po rém, fa tal. E à emi gra ção das hé ve as, tra ta das nos jar dins de acli -ma ção, es tu da das nos la bo ra tó ri os de alta mon ta gem do Ve lho Mun do,e por fim le va das ao Ori en te, onde, sob o sis te ma co lo ni a lis ta vi gen tefoi pos sí vel re a li zar a for ma ção de enor mes se rin ga is de plan ta ção, re -gis trou-se, na base de uma com pe ti ção a que não po día mos re sis tir,tre men da cri se que aba lou a eco no mia re gi o nal com as mais gra ves re -per cus sões na pró pria eco no mia na ci o nal. Essa a his tó ria do pro ces soeco nô mi co da Ama zô nia.

Na eta pa que es ta mos vi ven do, os ho mens de em pre sa da re -gião, aos in cen ti vos ofi ci a is, pro cu ram li ber tar-se da que la eco no miapre da tó ria, que va leu como a mais elo qüen te de mons tra ção de quenos sos re cur sos na tu ra is, tra ta dos com in te gral de sa mor, não ser vi amse não para sa tis fa zer mer ca dos ex ter nos, como pro du tos pri má ri os. Para tal, ten tam o apro ve i ta men to lo cal des sa ma té ria-pri ma no es for ço depro mo ver o pri me i ro mo men to de que po de ría mos um tan to ou sa da -men te, de no mi nar de nos sa “re vo lu ção in dus tri al”. Sim por que, com um ím pe to que me re ce re gis tro, os ho mens de em pre sa da Ama zô niamon tam seus es ta be le ci men tos fa bris, do ne gó cio par ti ci pan do o ca pi tal do sul do país, ago ra in cen ti va do pela le gis la ção que per mi te e ga ran teessa par ti ci pa ção, tão che ia de in te res se, in clu si ve aque la de me lhorfor ti fi ca ção dos la ços da uni da de na ci o nal.

4 – O do mí nio efe ti vo e a rede de cir cu la ção

Por suas ca rac te rís ti cas es pe ci a is de mun do sin gu la ri za dopela imen sa ba cia hi dro grá fi ca do Ama zo nas e seus aflu en tes, a Ama -zô nia tem tido o seu pro ces so de ocu pa ção e de de sen vol vi men to li -


ga dos, pre fe ren te men te, ao sis te ma de vias na ve gá ve is. Foi as sim nopri me i ro pe río do da con quis ta. É ain da as sim nos dias atu a is. Co me -ça-se, to da via, a ven cer a pres são des sas vias na ve gá ve is, que pren de -ram os ho mens às suas mar gens, abrin do o ca mi nho na ter ra fir mepara as re la ções e co mu ni ca ções en tre nú cle os dis tan tes ou para le var a pró pria Ama zô nia aos cen tros mais prós pe ros da ci vi li za ção bra si le i ra. A Be lém-Bra gan ça ser viu de ex pe riên cia, ad mi rá vel ex pe riên cia queper mi tiu a ocu pa ção de uma vas ta área in te ri or, no Pará, onde se fezla vou ra, onde se cri ou uma de ze na de mu ni cí pi os e se fez nas cer o ma i orcen tro de mo grá fi co da que le es ta do. Ora, se a ex pe riên cia foi tão ge ne -ro sa nos seus re sul ta dos, por que não con ti nuá-la para no vos êxi tos?O pros se gui men to da Be lém-Bra gan ça, em di re ção a São Luís, é ne -ces sá rio. A Be lém-Bra gan ça já não pode mais ser alvo de res tri ções,se não dos que te i mam em ig no rar-lhe a fun ção ci vi li za do ra. A Ma ca -pá-Cle ve lân dia pre ten de as se gu rar a ra pi dez de co mu ni ca ção com umafron te i ra dis tan te, por ve zes agi ta da e até hoje não de fi ni da se não notex to de um di plo ma in ter na ci o nal.

A Ma na us-Ita co a ti a ra, que é a pri me i ra ro do via no Ama zo nas, a ser ina u gu ra da a 5 de se tem bro pró xi mo e há qua se 18 anos ini ci a da esó ago ra, por de ci são nos sa, di na mi za da na sua cons tru ção e no ace le ra -men to, im por ta, como a Be lém-Bra gan ça, na ocu pa ção da ter ra fir me,atra in do pos si bi li da des no po vo a men to in te ri or e à pro du ção de ali -men tos tão es cas sos e tão ne ces sá ri os.

Eu cli des da Cu nha so nhou um dia com a li ga ção dos va les do Pu rus-Acre e Ju ruá, no ter ri tó rio, hoje es ta do, do Acre. Se ria a Tran sa -cri a na. O pro je to foi am pli a do e já se re a li za a li ga ção en tre o Acre e São Pa u lo, por uma ro do via que re ve la áre as flo res ta is, cam pos, áre as no vasque con vi dam à ocu pa ção hu ma na, ro do via que es ta be le ceu o trân si to eo re la ci o na men to en tre os pon tos mais ás pe ros e os nú cle os mais prós -pe ros da vida bra si le i ra.

Por fim, uma nova ro do via deve ser en fren ta da, pelo que im -por ta para a in te gra ção da Ama zô nia – a BR-29 que, par tin do de Ma na us, al can ça rá Ca ra ca raí e daí irá a Bo a vis ta, no Ter ri tó rio de Ro ra i ma. Seusob je ti vos não ser vem ape nas àque les das ou tras ro do vi as, mas aos dapró pria se gu ran ça na ci o nal. Por que porá fim ao iso la men to da que le ter -ri tó rio, e o li ber ta rá do pe ri go de vin cu lar-se à Ve ne zu e la e à Gu i a na bri -


tâ ni ca, pela re la ti va fa ci li da de que ofe re cem como mer ca do e cen tro dein te res se às des ven tu ra das po pu la ções bra si le i ras que te i mam ali em per -ma ne cer bra si le i ras. É essa, por tan to, ro do via que está exi gin do aten çãoes pe ci al do po der pú bli co fe de ral, pela im por tân cia po lí ti ca que pos sui e a de fi ne. Não pode nem deve ser pos ta em se gun da pri o ri da de, vis to queim por ta pro fun da men te, in sis to, no exer cí cio da so be ra nia da pá tria emlon go tre cho de sua am pla fron te i ra nor te.

5 – O do mí nio e a ação po lí ti ca de va lo ri za ção

Todo o es for ço por ocu par e mo bi li zar a Ama zô nia, como es -ta mos ven do, ex ce ção o pe río do de Pom bal, quan do de cer to modopro gra mou o go ver no por tu guês um vas to em pre en di men to vi san do aoexer cí cio me nos ás pe ro de sua so be ra nia, é a da ini ci a ti va iso la da daspró pri as po pu la ções lo ca is. O su ces so que por mo men tos co briu essees for ço, com pen sou pou co. Com a emi gra ção das hé ve as e a im plan ta -ção, no Ori en te, da pro du ção de bor ra cha, sen tiu o Bra sil que um dosele men tos cons ti tu ti vos do bi nô mio bor ra cha-café, que sus ten ta va eco -nô mi ca e fi nan ce i ra men te o país, per mi tin do-lhe as re for mas ma te ri a isque se ope ra vam, es ta va per di do se não ocor res se uma po lí ti ca de es ta do,ime di a tis ta e de sen ti do glo bal. Tal po lí ti ca foi ob je to de lei no Con gres soNa ci o nal, sob a de no mi na ção de Va lo ri za ção da Bor ra cha. Cri ou-se umór gão que co man da ria o em pre en di men to, que com pre en dia não ape nas a he ve i cul tu ra, mas sa ne a men to, co lo ni za ção, imi gra ção es tran ge i ra e na -ci o nal, fi nan ci a men to, me i os de trans por te, mu dan ça, en fim, de toda aes tru tu ra so ci al e eco nô mi ca da re gião. O pla no ela bo ra do era ex ten so e, se execu ta do, te ria ga ran ti do ao Bra sil uma Ama zô nia re al men te emno vas di men sões. Por in crí vel que pa re ça, de cor ri do, po rém, um ano delan ça men to do pla no de ação, do Orça men to da União não cons toumais a do ta ção per ti nen te.

Em 1953, após anos de de ba tes e pro nun ci a men tos no Con -gres so, e em obe diên cia a dis po si ti vo cons ti tu ci o nal, que man da va apli caranu al men te, du ran te 20 anos, 3% da ren da tri bu tá ria da União, de Esta dos e Mu ni cí pi os be ne fi ciá ri os, em pla nos qüin qüe na is de va lo ri za ção,cri ou-se ór gão pró prio, a SPVEA com aque la fi na li da de es pe cí fi ca. Jáno de cor rer da guer ra or ga ni za ra-se o es ta be le ci men to cre di tí cio, o Ban co


da Bor ra cha, pos te ri or men te trans for man do em Ban co de Cré di to daAma zô nia, des ti na do ao fi nan ci a men to da pro du ção re gi o nal.

Um Pro gra ma de Emer gên cia foi pos to de pron to em exe cu -ção. O pri me i ro Pla no Qüin qüe nal, ela bo ra do por uma Co mis são dePla ne ja men to, in te gra da por 15 mem bros, sob a pre si dên cia do Su pe rin -ten den te, en vi a do ao Con gres so na épo ca mar ca da em lei, isto é, seisme ses após a di vul ga ção do Pro gra ma de Emer gên cia, até a pre sen tedata não me re ceu a hon ra da apro va ção ou da re je i ção. E já de cor re ramdez anos, no tem bem – dez anos!

Pre ten de-se, atra vés dele, que está di vul ga do em dois gros sosvo lu mes, dis ci pli nar a so lu ção da pro ble má ti ca ama zô ni ca, para im pul -si o nar o ex tre mo nor te den tro de um sis te ma que me lhor for ta le ça aco e são das re giões, e seja ins tru men to ca paz de con tri bu ir para que asde si gual da des re gi o na is per cam a for ça de sa gru pa do ra que pos su em esão tão pre ju di ci a is à uni da de na ci o nal.

Pre ten de-se, atra vés dele, res pon der à gran de dú vi da acer cada pos si bi li da de de cri ar-se uma área de ci vi li za ção avan ça da nos tró pi cosúmi dos bra si le i ros.

Con vém re gis trar que, nes se par ti cu lar, com ple men tan do aSPVEA, o Go ver no Fe de ral cri ou tam bém o Insti tu to Na ci o nal de Pes -qui sas da Ama zô nia, que deve pro ce der ao in ven tá rio re a lís ti co da re gião para que de i xe de re a li zar-se, como uma aven tu ra a ex plo ra ção ra ci o nalda flo res ta, do solo, do sub so lo e das pró pri as águas da ba cia hi dro grá fi ca. O Insti tu to Agro nô mi co do Nor te, mon ta do no pe río do da guer ra, éou tro ins tru men to ne ces sá rio nes sa ta re fa de ciên cia e de tec no lo gia.Tam bém cri a do e man ti do pela União Fe de ral e com ser vi ços re le van tes pres ta dos na em pre sa de in ven tá rio das pos si bi li da des na tu ra is da Ama -zô nia. Ambos, es sen ci a is, fun da men ta is a qual quer ope ra ção que viseas se gu rar êxi to à obra de ma tu ri da de bra si le i ra no do mí nio efe ti vo daAma zô nia.

A esse tem po, a Unes co pro gra ma ra a ins ta la ção, em Ma na us,do Insti tu to da Hi léia, que pa re ceu uma es pé cie de or ga nis mo que ser -vi ria ao pro pó si to de ti rar à so be ra nia bra si le i ra o seu exer cí cio e o seudo mí nio pa cí fi co e cen te ná rio. O INPA, cons ti tu í do, por de ter mi na ção pre si den ci al, pelo Con se lho Na ci o nal de Pes qui sas, en tão sob a pre si -dên cia do Almi ran te Álva ro Alber to, que lhe deu toda a as sis tên cia,


mais tar de res trin gi da inex pli ca vel men te, como o IAN e o Insti tu to dePa to lo gia Evan dro Cha gas, lu tan do com a des ven tu ra da fal ta de re -cur sos fi nan ce i ros e de equi pes es pe ci a li za das em quan ti da de su fi ci en tepara o cum pri men to de seus pro gra mas de tra ba lho, mes mo as sim re a -li zam ta re fa de alta im por tân cia, que a na ção pre ci sa co nhe cer no mo -men to exa to em que se pre ten de ig no rá-los para fa vo re cer ins ti tu i çõeses tran ge i ras que tal vez es con dam, na sua con tex tu ra sim plis ta e na hu -mil da de por que são pro pos tos, uma ten ta ti va para o res sur gi men to do Insti tu to da Hi léia.

A pre sen ça da União, por in ter mé dio dos or ga nis mos a quenos re fe ri mos, im por ta ria, se bem con du zi dos, se real, se efe ti va, numaação po lí ti ca de alta re le vân cia, ela que im põe-se a sua con ti nu i da de, asua di na mi za ção. Não é, to da via, o que está ocor ren do.

Ain da ago ra, por in crí vel que pa re ça, ten tam, res pon sá ve ispelo de sen vol vi men to da téc ni ca e da ciên cia bra si le i ra, me nos pre zar otra ba lho das duas ins ti tu i ções para pre fe rir, num tris te aço da men to, o de um ou tro Insti tu to, sob che fia de es tran ge i ros, man ti do por ca pi tal defora e com os ob je ti vos que aque les nos sos pos su em e para cuja efe ti va -ção não se lhes dá às ve zes, nem o mí ni mo ne ces sá rio!

6 – A in te gra ção da Ama zô nia. Fa to res: es pa ço e tem po. A vi zi nhan ça pro gres sis ta.

A ma tu ri da de bra si le i ra.

Re pre sen ta mos, no qua dro fí si co do Bra sil, me ta de de sua ex -ten são ter ri to ri al. Cons ti tu í mos o de ser to bra si le i ro, pela exi güi da de po pu -la ci o nal. Nos so pro gres so ma te ri al não se vem pro ces san do com a ve lo ci -da de por que esse mes mo pro gres so ocor re no Nor des te e prin ci pal -men te no Sul de nos sa pá tria. O de se qui lí brio que ocor re en tre a Ama zô -nia e as de ma is áre as bra si le i ras não pode ser ig no ra do de quem quer queseja. O po ten ci al de que dis po mos, já co nhe ci do, e o que po de rá ser iden -ti fi ca do em fu tu ro pró xi mo, as se gu rar-nos-á po si ção to tal men te di fe ren te. Será isso um so nho de quem lá nas ceu e tem a pa i xão de sua re gião? Con -vém lem brar que em 1952, em re u nião pro mo vi da no Rio de Ja ne i ro parauma pri me i ra to ma da de cons ciên cia da re a li da de do ex tre mo-nor te, ogru po que es tu dou as pos si bi li da des mi ne ra is, con clu iu pela ine xe qüi bi li -da de de pro gra mas de ex plo ra ção do sub so lo, por con si de rá-lo po bre e


in ca paz de uma re a ção afor tu na da ao ca pi tal que nele fos se in ves ti do.Pou cos anos de cor ri dos, o fer ro do Vila Nova, o fer ro do Ja ta pu, osal-gema de Nova Olin da, o man ga nês da ser ra do Na vio, o man ga nês do Ari pu a nã, a cas si te ri ta de Ron dô nia, os de pó si tos de cal cá rio de Ma u és ede Ca pa ne ma, os de pó si tos de li nhi to do alto So li mões, eram re ve la dos eal guns des ses mi né ri os ex plo ra dos pelo ca pi tal in dí ge na e ali e ní ge na.

A in te gra ção da Ama zô nia à ci vi li za ção bra si le i ra deve, no en -tan to, con si de rar os fa to res es pa ço e tem po. No to can te ao es pa ço, pelaimen si da de que o sin gu la ri za, im põe-se a sua ocu pa ção, para, com aiden ti fi ca ção do que é como pos si bi li da de e po ten ci al eco nô mi co, po der in cor po rar-se em de fi ni ti vo à eco no mia bra si le i ra e mun di al, a esta ago ra não mais na que las con di ções de ex por ta do ra de ma té ria-pri ma, pro du tospri má ri os, com pre ços im pos tos pe los mer ca dos de con su mo e por tan to su je i tos a to das as flu tu a ções e exi gên ci as que eles co brem. No to can teao tem po, é pre ci so ter-se em men te que um mun do com a ex ten são daAma zô nia, com os pro ble mas de sua iden ti fi ca ção e de sua ocu pa ção,mes mo com as téc ni cas avan ça das de que dis po mos hoje para do mar oam bi en te e im por a nos sa von ta de, dis ci pli nan do-o e hu ma ni zan do-onão pode ser um do mí nio ple no sem que o tem po seja con si de ra do de -vi da men te.

As na ções vi zi nhas que pos su em as suas áre as ama zô ni cas, jápro mo vem as suas po lí ti cas de de sen vol vi men to, que re fle tem ma tu ri -da de, de ci são e ca pa ci da de de re a li za ção. Seus pro gra mas são am plos,di nâ mi cos e já pas sa ram da fase de ga bi ne te para o cam po da re a li za ção. O Bra sil não pode con ti nu ar, por tan to, aguar dan do que em fu tu ro dis -tan te lhe ve nham a so brar as ener gi as ne ces sá ri as para a gran de aven tu ra da im po si ção de sua von ta de, in te gran do a Ama zô nia aos seus me lho res pa drões de ci vi li za ção.

Sem des cer ao uso de um ufa nis mo que não te ria ca bi men to,não po de mos tor nar-se in di fe ren tes, aguar dan do que a so lu ção ve nhaama nhã ou de po is de ama nhã. Há ur gên cia na ação go ver na men tal. Oses pa ços aber tos como a Ama zô nia es tão des per tan do in te res ses sus -pe i tos. Há fome de es pa ço para as mul ti dões que se com pri mem emcer tas áre as do mun do. Escre ve-se uma li te ra tu ra que não é im pres si o -nis ta nem fan ta si o sa, mas pro fun da men te re a lis ta, in di can do a Ama zô -nia como a área pró pria para re sol ve rem-se pro ble mas da que le tipo. Sus -


ten ta-se a tese de que as so be ra ni as não po dem ser mais in vo ca dasquan do os cha ma dos “in te res ses da hu ma ni da de” são mais im por tan tes.

Impõe-se, por tudo isso, a ela bo ra ção ur gen te de uma cons -ciên cia bra si le i ra em tor no a gra vi da de do pro ble ma da Ama zô nia. Essacons ciên cia, no en tan to, for ja da sem exal ta ções de ma gó gi cas, com mu i -to re a lis mo e mu i ta ob je ti vi da de. E não se deve es que cer que a ele va çãodos pa drões de vida das po pu la ções ama zô ni cas será pon to de hon ra.Não se efe ti va rá com re sul ta dos de fi ni ti vos qual quer pro gra ma que ig -no re o ho mem como cen tro de co gi ta ção.

No Fó rum da Ama zô nia, pro mo vi do pela Casa do Estu dan tedo Bra sil e co or de na do pelo INPA, uma das con clu sões fun da men ta is foi que a “Cons ciên cia Na ci o nal So bre a Ama zô nia cons ti tui a área ca pí tu lode ex tra or di ná ria sig ni fi ca ção no de sen vol vi men to da eco no mia bra si le i ra. A cons ciên cia na ci o nal, que vem sen do des per ta da em tor no des te tema,já mo di fi ca con ce i tos tra di ci o na is e ne ga ti vis tas quan to à vi a bi li da de eco -nô mi ca de apro ve i ta men to de seus re cur sos e da sua efe ti va in te gra ção no todo na ci o nal. Tal to ma da da cons ciên cia exi ge for mu la ção pre ci sa daação do po der pú bli co, ao mes mo tem po que deve ser es ti mu la do con tí -nuo de ba te dos pro ble mas da re gião.

“O sen tir na ci o nal so bre a Ama zô nia sig ni fi ca res pon sa bi li da de do po der cen tral, e ter mos de en con trar so lu ções há be is e ra ci o na is paraaten der às ques tões des sa área-problema, ca paz de ser in dus tri a li za daem pra zo re la ti va men te cur to, con ver ten do-se em cen tro di nâ mi co au tô -no mo. A aven tu ra do ex tra ti vis mo e o em pi ris mo das so lu ções de vemser subs ti tu í dos por ação co or de na da de to dos os ins tru men tos de po lí -ti ca eco nô mi ca das di ver sas es fe ras do Go ver no.”

A in te gra ção da Ama zô nia aos me lho res pa drões da ci vi li za -ção bra si le i ra, re fle tin do a ma tu ri da de que al can ça mos, é, pois, ta re fa pe -sa da, gra ve, que exi ge im pe tu o si da de, con ti nu i da de e o mais acen dra dosen ti men to de bra si li da de. Por que não sig ni fi ca ape nas a ope ra ção dena tu re za ma te ri al, mas em pre en di men to vi san do ao res guar do da so be -ra nia e da po ten ci a li da de do Bra sil.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Índi ce Ono más ti co

A

Abreu, Síl vio Fróis de – 184Acu ña, Cris to bal de – 101, 102, 103Adol fo, Álva ro – 167Agas siz – 128, 180, 218 Agua yo, Je rony mo de – 118Aguir re, Lopo de – 19Alber to, Álva ro – 190, 245Albu quer que, Je rô ni mo de – 10Albu quer que, Odo ri co de – 185Alme i da, Rô mu lo de – 191Andra de, Go mes de Fre i re – 110Andra de, Ma no el Lou ren ço de – 10Ange lim, Edu ar do No gue i ra – 25Ara nha, Ten re i ro – 150, 219Arnol fi ni – 107Assun ção, Za ca ri as – 198Aze ve do, João de Sou sa – 106Aze ve do, João Lú cio de – 58

B

Ba dia – 59Ba e na, Mon te i ro – 53Ba i xa mar , Lou ren ço – 133Bar bo sa, Rui – 54Bar re to, Cas tro – 62Bar rio, Antonio de – 118Bas tos, Ta va res – 136Ba tes – 180, 218, 235Ba tis ta, Djal ma – 235Beck man – 114

Ben tes, Ge ral do – 237Ber re do – 108Be sou ro, Ga bi no – 144Be tra nil la, Pe dro de – 118Bier, Oto – 191Bo leo, Oli ve i ra – 235Bon fim, Só cra tes – 191Bri e ba, Do min gos de – 98Brit tan, Ro ber to – 29, 34Bru ga re la, Ma rin – 28Bu e no, Pi men ta – 150, 219Bu lhões, Frei Mi guel de – 113

C

Ca bral, Ve i ga – 53Ca da val, Du que de – 112Ca mar go, Fe lis ber to – 191Ca me tá, João Ro dri gues – 218Cam pos, Ba tis ta – 25Car do so, João Cristó vão – 195Car ne i ro, Edi son – 68Car ne i ro, Pa u lo de Bar re do – 61, 180,

189, 191Car va jal, Ber nar do de – 102Car va jal, Gas par do – 19Car va lho, Car los de – 129Car va lho, José – 136, 137Car va lho, José Cân di do de Melo – 198Car va lho, Ro dri go – 140Cas tel nau – 218Cas tro, Jo sué de – 63

Cas tro, Plá ci do de – 141, 143, 144Cha gas Fi lho, Car los – 191Cha gas, Evan dro – 81Chand less, Wi lli am – 122, 218, 220Chan dra sek har, S. – 29, 34, 72Char les-Ma rie – 76Co cha do, Vi cen te – 119Coch ra ne, Almi ran te – 24Col bert – 23Co lom bo – 117, 235 Con da mi ne, Char les-Ma rie de la – 45Cons tant, Ben ja min – 228Cor de i ro, Luís – 58 Cor re ia, João da Cu nha – 218Cor te são, Ja i me – 99Cos ta, Ben to da – 101Cos ta, Cra ve i ro – 122Cou dre au, Hen ri – 52, 130, 131Cou ti nho, D. Fran cis co Ino cên cio de

Sou sa – 23Cou ti nho, João da Sil va Mar tins – 77Cou ti nho, Sil va – 125, 126, 127, 128, 150,

218, 219Cre va ux – 218Cruls, Gas tão – 191Cruz, Ernes to – 66, 203Cruz, Osval do – 152Cu nha, Eu cli des da – 33, 59, 121, 243

D

D. João V – 45D. João VI – 154D. Pe dro I – 41, 42D. Isa bel – 125D’Orbigny – 180Derby – 184

Des per, Juan – 118Di niz, Ma nu el Pi nhe i ro – 115Di niz, Mi guel Pi nhe i ro – 114 Duc ke, Adol fo – 221 Du vi vi er, Edu ar do – 163

E

Ea gler, Wal ter – 198Edward – 34Edwards, W. – 180Encar na ção, Ma nu el Urba no da – 218Eri ce i ra, Con de de – 110Eva ris to – 131, 132, 133

F

Fa ria, José de – 112 Fer re i ra Fi lho, Alber to – 160Fer re i ra, Ale xan dre Ro dri gues – 37, 77,

217Fer re i ra, Ma nu el – 107 Fon se ca, Ben to da – 107, 108 Fon se ca, Her mes da – 150Fon se ca, Olím pio da – 191, 192Fran cis co I – 9Fran co, Tito – 53Fre i re, Gil ber to – 206Fur ta do, Fran cis co Xa vi er de Men don ça –

22, 113

G

Ger bi, Anto nel lo – 235Gess ner, Fritz – 196Gib bon – 46, 79, 218Go el di, Emí lio – 179, 181, 198, 221Gou rou, Pi er re – 224Gre no nil ler, Mi chel – 221


Gri lo, He i tor – 191Grós, Ju les – 53Gu e i ros, Ju vên cio – 237

H

Han ser – 236Har ri son, John P. – 44, 79Har roy, Jean Paul – 70, 189 Hart – 184Her dan – 79 Her don – 46, 218He ri ar te, Ma u rí cio – 102, 103 Hig bee, Edward C. – 34Hoz, Her nan do Oru na y la – 118 Hu ber, Jac ques – 221Hum boldt, Ale xan dre de – 179, 220Hun terd fundpt, Pa dre Ro que – 115

I

Iglé si as – 58

K

Ko el ler – 150, 218, 219

L

La bre, Pe re i ra – 218La cer da, Antô nio Cor re ia – 217Lan di, Antô nio José – 217Lan drey – 28Le i tão, Mar tim – 10Le u zin ger – 150, 218, 219Lima, Cláu dio de Ara ú jo – 58, 142, 236Li nha res (con de de) – 23Lis boa, Cris tó vão de – 217Lis boa, Mi guel – 53Lobo, Jor ge – 197

M

Ma ce do, Sér gio Te i xe i ra de – 47, 48Ma ga lhães, Cou to de – 218Ma la gri da, Ba dia Y – 59Mal cher, Cle men te – 25Ma ra jó, Ba rão de – 53Mar tins, Otá vio – 191Mar ti us – 180Mas ca re nhas, Ma nu el – 10Ma ury, Matt hew Fon ta i ne – 25, 46, 47Mawe – 180Ma za ri no, Car de al – 102 Men don ça, Di o go de – 113 Me ne ses, Fran cis co de Xa vi er – 110 Mo ra is, Artur – 191Mo ra is, Edu ar do José de – 218Mo ra is, Fran cis co Xa vi er – 119Mo ra is, Pa dre Mi guel de – 115 Mo ra is, Ra i mun do de – 77 Mo re i ra, Car va lho – 47, 48Mo re i ra, Ei dor fe – 201, 211Mo re no, Mar tim So a res – 10Mor ta ra, Gi or gio – 67 Mou ra, Ma nu el Ro lim de – 112

N

Na bu co, Jo a quim – 37Nat te rer – 218Néri, Sil vé rio – 138No ber to, Gen til – 140No gue i ra, José Ma ria – 218

O

Oli ve i ra, Bar bo sa – 208Oli ve i ra, Le o nar do de – 107 Ordaz, Di e go de – 118


Ore la na, Fran cis co de – 19, 102, 117, 183, 231

P

Pa che co, Alber to – 162Pais, José da Sil va – 10Pan do, José Ma no el – 136, 143Pa ter nos tro, Jú lio – 208Pe i xo to, Do min gos de Bri to – 10Pena, Fer re i ra – 218Pe re i ra, José Hen ri que – 115Pe res, Le o pol do – 153, 158, 190Pes soa, Epi tá cio – 59Pi nhe i ro, João da Cruz Di niz – 114 Pinzón, Vi cen te – 45, 111 Po ep ping – 218Pom bal, Mar quês de – 22, 85, 90, 207,

232Pra do, Edu ar do – 59Pres cott, Wal ter – 29, 34Prús sia, Adal ber to da – 218

R

Ra be lo, Sil ves tre – 45Ra i mun do, Jáco me – 99 Ra ma lho – 137Ran gel Alber to – 56Rau, Vir gí nia – 110 Reis, Artur Cé sar Fer re i ra – 13, 191Ri be i ro, Du ar te da Pon te – 49, 53Rice, Ha mil ton – 58, 184Ri va ra, Cu nha – 107 Roca, Mi guel – 141Ro dri gues, Bar bo sa – 185, 186, 218, 221Ro drí guez, Luiz Gal vez – 137Ro jas, Pa dre Alon so de – 101

Ro me ro, D. Lino – 142, 143Ron don, Cân di do – 180Ro o se velt, Te o do ro – 58, 139Rosa, We ber Fer re i ra da – 195Ro vil lé, Pi er re – 110

S

Sa hut, Jac ques – 221Sa int-Hi la i re – 11Sa les, Mar cos Pe re i ra – 218San ti va nez, Mo i sés – 136San to Antô nio – 232Scaff, Luís – 237Ser pa, Her nan dez de – 118 Sil va, Ale xan dri no José da – 144Sil va, Jo a quim Vítor da – 140Sil va, Ma ria Fran cis ca – 110 Sil va, Pe dro Mo la ver sa – 118 Sil va, Pe re i ra da – 158Sil va, Se bas tião de San ta na e – 191Sil ve i ra, Olím pio da – 143Si o li, Ha rald – 196Si que i ra, Rui de Vaz – 103 Sne tla ge, Emí lio – 221So a res, Ma ce do – 74 So a res, Men do de Fo i es – 110 So bri nho, Cas te lo Bran co – 56, 122 So dré, La u ro – 130Sousa, Irineu Evan ge lis ta de – 26Sou sa, Pa u li no José So a res de – 47, 48

T

Te i xe i ra, Pe dro – 20, 97, 99, 100, 103 Tho mas, W. – 184To can tins, Gon çal ves – 218To can tins, Le an dro – 54, 213


To le do, Pe dro de – 150Tor res, Alber to – 159Tor res, Síl vio – 191Tra ja no – 131, 133Trous de le, W. – 48

U

Uchoa, Be ne vi des Jú lio – 66 Ursúa, Pe dro de – 19, 231

V

Var gas, Di e go de – 118 Var gas, Ge tú lio – 60, 93, 190, 191

Vas con ce los, João Fur ta do de – 115 Vas con ce los, Luís Ara nha de – 97, 106Ve lho, Fran cis co Dias – 10Vi a na, Oli ve i ra – 155Vi e i ra Jú ni or – 185 Vi na gre – 25

W

Wal la ce – 180, 218Webb – 34

Z

Za ra te, Juan Ortiz de – 118


A Ama zô nia e a Inte gri da de do Bra sil, de Arthur Cé zar Fer re i raReis, foi com pos to em Ga ra mond, cor po 12, e im pres so empa pel Ver gê Are ia 85g/m2, nas ofi ci nas da SEEP (Se cre ta riaEspe ci al de Edi to ra ção e Pu bli ca ções), do Se na do Fe de ral, emBra sí lia. Aca bou-se de im pri mir em ou tu bro de 2001, de acor docom o pro gra ma edi to ri al e pro je to grá fi co do Con se lho Edi to ri al do Se na do Fe de ral.

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A Amazônia e A Integridade do Brasil