7
A DESCAPITALIZAÇÃO DA UNIVERSIDADE PÚBLICA Segundo o autor, a crise da universidade pública por via da descapitalização é um fenômeno global, que atinge de forma diferente países periféricos, semiperifericos e centrais. Nos países centrais, antes dos anos 70, a luta social pela democratização do acesso à universidade, combinado com uma necessidade de mercado por mão-de-obra mais qualificada em virtude da expansão industrial, e após este período houve redução do investimento público na universidade, e concorrência pela busca de mão de obra altamente qualificada. Na década de 1990, a universidade torna-se um nicho de mercado, deixando de lado preocupações humanistas e culturais. Transnacionalização do mercado de serviços universitário, em face de desregulação de mercado e pressão de agências financeiras multilaterais e organismos mundiais, FMI, UNESCO e principalmente Banco Mundial. As idéias bases da transnacionalização é: Vivemos numa sociedade de informação e a economia baseado no conhecimento, necessidade de profissionais altamente qualificados. Assim, a universidade deve ter como foco esta duas premissas,. Mudança do atual paradigma político-pedagógico, e institucional das universidades, para um modelo empresarial, a fim de possibilitar que as relações sejam mercantis. O banco mundial no papel de maior agente financiador de países com déficit financeiro nos acordo de ajuda, visando expandir o mercado de educação transnacional, impõe redução drástica no investimento público no ensino superior, no custo aluno, com extinção ou redução de bolsa de ensino, bem como a criação de políticas públicas bem como um arcabouço legal a fim de potencializar o mercado privado de ensino superior. Um dos principais instrumentos é o GATS (Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços), que distingue quatro tipo de oferta transnacional de serviços universitários mercantis;

A DESCAPITALIZAÇÃO DA UNIVERSIDADE PÚBLICA copia 3

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: A DESCAPITALIZAÇÃO DA UNIVERSIDADE PÚBLICA copia 3

A DESCAPITALIZAÇÃO DA UNIVERSIDADE PÚBLICA

Segundo o autor, a crise da universidade pública por via da descapitalização é um fenômeno global, que atinge de forma diferente países periféricos, semiperifericos e centrais.

Nos países centrais, antes dos anos 70, a luta social pela democratização do acesso à universidade, combinado com uma necessidade de mercado por mão-de-obra mais qualificada em virtude da expansão industrial, e após este período houve redução do investimento público na universidade, e concorrência pela busca de mão de obra altamente qualificada. Na década de 1990, a universidade torna-se um nicho de mercado, deixando de lado preocupações humanistas e culturais.

Transnacionalização do mercado de serviços universitário, em face de desregulação de mercado e pressão de agências financeiras multilaterais e organismos mundiais, FMI, UNESCO e principalmente Banco Mundial. As idéias bases da transnacionalização é:Vivemos numa sociedade de informação e a economia baseado no conhecimento, necessidade de profissionais altamente qualificados. Assim, a universidade deve ter como foco esta duas premissas,.Mudança do atual paradigma político-pedagógico, e institucional das universidades, para um modelo empresarial, a fim de possibilitar que as relações sejam mercantis.

O banco mundial no papel de maior agente financiador de países com déficit financeiro nos acordo de ajuda, visando expandir o mercado de educação transnacional, impõe redução drástica no investimento público no ensino superior, no custo aluno, com extinção ou redução de bolsa de ensino, bem como a criação de políticas públicas bem como um arcabouço legal a fim de potencializar o mercado privado de ensino superior. Um dos principais instrumentos é o GATS (Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços), que distingue quatro tipo de oferta transnacional de serviços universitários mercantis;Oferta transfronteiriça, sem movimento físico do consumidor, como educação a distancia, universidades virtuais, aprendizagem on line.O consumo no estrangeiro, se dar com movimento transnacional de consumidor. Estudar fora do País.Presença comercial, universidades com sucursais no estrangeiro, através de franquias ou em parcerias com as instituições locais; é que mais confronta o projeto de país.Presença de Pessoas, deslocamento temporário ao estrangeiro de pessoas fornecedores de serviços sediado num dado país.

Os efeitos são maiores em países periféricos tendo em vista que dependem economicamente de organismos mundiais, são obrigados a reduzir ou acabar o investimento na universidade pública. A exemplo de Congo, Lesoto, Jamaica e Serra Leoa, países tão pobres que aceitaram o GATS na sua totalidade.Nos semiperifericos, como Brasil, sofrem pressões menores de redução, entretanto também são orientados há promover o mercado universitário e reduzir custo por aluno. Já África do Sul, tem total reserva contra GATS, já que nele está ausente quaisquer considerações não comerciais, e extremamente prejudicial ao projeto país, tendo efeito devastador nos países africanos.A União Européia, tem posição de ressalva, numa proteção as suas universidades, enquanto as mesmas não seja capaz disputar em boas condições. Os mais entusiasmado

Page 2: A DESCAPITALIZAÇÃO DA UNIVERSIDADE PÚBLICA copia 3

com o GATS, são a Austrália, Nova Zelândia e EUA, maiores exportadores de mercadorias universitárias.

TÓPICOS PRINCIPAIS

Descapitalização é processo globalHistórico do processo de descapitalizaçãoTransnacionalização do ensino universitárioImportância da UNESCO, FMI e Banco Mundial nesse processoPressão do mercado por mudanças estruturais e curriculares das universidadesCriação de mercado de ensino superiorSurgimento e devolvimento de novas tecnologias e universidades virtuaisAcordo Geral sobre o Comercio de Serviços (GATS) - O que é como afeta os diversos países; centrais, periféricos e semiperiféricos.

EXEMPLO DE TRANSNACIONALIZAÇÃO

PROGRAMA INTERCAMBIO DA UNIFACS

A Vinculado à Vice-reitoria, a Coordenação de Intercâmbio é o facilitador da interação da Universidade Salvador - UNIFACS com organismos e instituições de ensino superior internacionais e nacionais no âmbito da cooperação acadêmica, científica, tecnológica e cultural objetivando o fortalecimento dessas relações e atuando como ponto de apoio para professores e estudantes brasileiros e estrangeiros.Principais funções:

ALGUMAS UNIVERSIDADE VINCULADAS:

ARGENTINA - Universidad Nacional del Litoral - UNL CANADÁUniversity of Regina; Université de Montréal; École Polytechnique; Université du Québec: École nationale d'administration publique (ENAP), outrasCHILEUniversidad de Chile ; Pontifícia Universidad Católica de Chile; Universidad de Concépcion; Universidad de Santiago de ChileEUAPittsburg State UniversityFRANÇAUniversité Pierre Mendès France - Grenoble; Institut Français d’Urbanisme; Université des Pays de l’Adour PORTUGALUniversidade Técnica de Lisboa

30/10/2009 - UFBA assina convênios com Universidades dos EUA

O magnífico reitor da UFBA, Naomar de Almeida Filho, esteve presente na viagem

Page 3: A DESCAPITALIZAÇÃO DA UNIVERSIDADE PÚBLICA copia 3

O reitor da UFBA, Naomar de Almeida Filho, e o assessor para Assuntos Internacionais, Prof. Emilio Silva, concluíram na última terça-feira (27/10) visitas às universidades norte-americanas Michigan State (MSU), Harvard e New York (NYU). Com a MSU foram assinados dois acordos de colaboração acadêmica, sendo um geral, com a direção central da universidade, e outro específico, com o College of Osteophatic Medicine. Este último acordo, que já havia sido previamente assinado pelo diretor da Faculdade de Medicina da Bahia da UFBA, Prof. José Tavares Neto, permite o intercâmbio estudantil e docente, além da colaboração em pesquisa.

Com a NYU foram prospectadas possibilidades de cooperação institucional com cursos de curta duração sobre diversos temas a serem formatados para públicos específicos em ambas as universidades. Foram discutidos também o incremento da participação de alunos de doutorado brasileiros na NYU utilizando os programas de bolsas sandwich, a dupla diplomação e programas conjuntos de doutorado, além do intercâmbio de docentes e a inserção estudantil de breve duração em grupos de pesquisa das duas instituições.

No caso da NYU, em que já existe uma colaboração específica na área da Saúde Pública, a coordenadora desta cooperação na UFBA, Profa. Inês Dourado, do ISC, também participou das reuniões em Nova Iorque. Na ocasião, foi formada uma comissão para a redação de um programa bi-institucional de trabalho chefiada pela Profa. Inês Dourado, na UFBA, e pelo Prof. James Macinko, na NYU. Diversas possibilidades de cooperação institucional também foram analisadas com a Harvard. Nesta universidade, o reitor Almeida Filho e o Prof. Maurício Barreto (ISC) participaram de um importante grupo de trabalho sobre cooperação Norte/Sul na área da Saúde Pública, do qual devem resultar publicações relevantes em periódicos científicos especializados.

IP & Development 

O curso IP & Development – fruto da parceria entre o FGV Online, o Centro de Tecnologia e Sociedade da Escola de Direito Rio, e a Organização Intergovernamental South Centre – tem como objetivo apresentar as principais questões relacionadas à propriedade intelectual e desenvolvimento, de forma a preparar os participantes para futuras pesquisas e trabalhos na área.

Nesse programa, existe um sistema progressivo de concessão de bolsas de estudos para residentes em países em desenvolvimento e países membros do South Centre.

  site do CTS   site da South Centre

EXEMPLO DE FINANCIAMENTO PRIVADO DENTRO DE UNIVERSIDADE PÚBLICA

CPGG vai estudar localização de dutos no Brasil

Projeto de pesquisa é administrado pela FAPEX, tem a Petrobras como financiadora e é executado pela UFBA

Page 4: A DESCAPITALIZAÇÃO DA UNIVERSIDADE PÚBLICA copia 3

Através da união de forças entre o Centro de Pesquisas da Petrobras (CENPES), a UFBA e a FAPEX, foi assinado, no último mês de dezembro, o contrato que viabiliza o projeto de “Avaliação do método GPR na detecção de dutos enterrados e subaquáticos e investigação sobre a contribuição de outros métodos geofísicos com a mesma Finalidade”, coordenado pelo Professor Marco Antônio Barsottelli Botelho, do Centro de Pesquisa em Geofísica e Geologia (CPGG) da UFBA.O novo projeto se destaca pelo alto investimento feito pela Petrobras para incentivar a pesquisa dentro da Universidade Federal da Bahia. De acordo com o Prof. Botelho, “o projeto tem como objetivo estudar a potencialidade do método de Radar (GPR) e outros métodos geofísicos na localização e determinação das condições de preservações dos dutos em subsuperfície, para, desta forma, evitar acidentes ecológicos”.A FAPEX atua no projeto como administradora dos recursos. A Fundação exerce funções como a compra de equipamentos importados, contratação de serviços técnicos e pagamentos de bolsas. O projeto tem duração de dois anos e meio e pode ser prorrogado ao fim do contrato.

EXEMPLO DE PARCERIAS ENTRE UNIVERSIDADE DO PAÍS

UFBA amplia cooperação com instituições federais de ensino

1 - A Pró-Reitoria de Desenvolvimento de Pessoas (Prodep) participou do Encontro Nacional de Desenvolvimento de Pessoas e teve a experiência da Rede de Colaboração e Aprendizagem (RCI) selecionada entre as principais experiências de implantação da Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoas (PNDP). A RCI já contabiliza 1.000 alunos matriculados no curso a distância de Qualidade no Atendimento, desenvolvido pela UFBA, que está sendo ofertado por seis Instituições Federais de Ensino. A RCI está divulgando no portal da Prodep o edital de chamada de projetos para ampliar as ações de cooperação entre as IFE.

2 - Foi assinado, na última quinta-feira (18/09), em Brasília, o termo de convênio da Rede NIT-NE Fase II. O projeto, coordenado por Cristina M. Quintella, Coordenadora do Núcleo de Inovação da UFBA e Professora do Instituto de Química da UFBA, contribui com os esforços de inovação na região Nordeste do Brasil, focando em Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia (PI&TT), e capacitando nas competências previstas na Lei de Inovação, apropriando e transferindo os produtos de P&D da região, financiados pela FINEP e CNPq.A Fundação de Apoio à Pesquisa e à Extensão (FAPEX), instituição responsável pelo gerenciamento dos recursos do projeto, estava representada na solenidade pelo seu Diretor Executivo, Dr. Marcelo Veras e pela Gerente de Desenvolvimento de Negócios, Ana Amélia Magalhães.O Convênio da Rede NIT-NE Fase II foi item de pauta da reunião da Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições Federais de Ensino Superior (ANDIFES). Ele envolve 26 instituições, sendo que, durante o evento, foram recolhidas 18 assinaturas. As oito restantes serão feitas nos próximos dias.O projeto abarca Núcleos de Inovação Tecnológica de todos os estados da região Nordeste. Entre as instituições que já formalizaram a participação no projeto estão a UFBA, UFRB, UFS, UNIVASF, UFRN, UFERSA, UEFS, UFMA, além dos Institutos Federais de Ensino Superior da Bahia, Sergipe, Alagoas, Recife, Pernambuco, Sertão

Page 5: A DESCAPITALIZAÇÃO DA UNIVERSIDADE PÚBLICA copia 3

Pernambucano, Paraíba, Ceará, Maranhão, Piauí e do Centro Incubador de Empresas do Estado de Sergipe (CISE).No seu pronunciamento, o magnífico reitor da UFBA, Professor Naomar Almeida, destacou a importância do projeto para as Universidades e Institutos nordestinos alcançarem excelência em termos de propriedade intelectual e de transferência da tecnologia que desenvolvem.O Núcleo de Inovação Tecnológica da UFBA atende gratuitamente pessoas da Universidade e da sociedade que tenham invenções como patentes e que queiram saber se ela já foi apropriada, além de apoiar na elaboração de contratos, termos de sigilo e confidencialidade, entre outros.

EXEMPLO DE PESQUISA PARA FINS DE MERCADO

A FGV Projetos é a unidade de extensão de ensino e pesquisa da FGV responsável pela aplicação do conhecimento acadêmico, gerado e acumulado nas Escolas e Institutos da Fundação Getulio Vargas. Com escritórios no Rio de Janeiro e em São Paulo, a unidade desenvolve projetos que contribuem para a eficiência das práticas gerenciais e econômicas de instituições públicas e privadas, no Brasil e no exterior.

TEXTO: A UNIVERSIDADE NO SÉCULO XXIAUTOR: BOAVENTURA DE SOUSA SANTOSALUNA: NILMA